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대전 동구의회 발언

김종성 의원 발언

192회 제1본회의2012-11-27

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종성

김종성의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제192회 대전광역시 동구의회 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무국장의 보고가 있겠습니다. 1. 보고사항
종곤

인종곤의회사무국장

의회사무국장 인종곤입니다. 먼저 집회에 관한 보고입니다. 금번 제192회 대전광역시 동구의회 정례회는 지방자치법 제44조 제1항 및 대전광역시 동구의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례 제4조 제2항의 규정에 의거 오늘 집회하게 되었으며 현재 출석하신 의원은 지방자치법 제63조 및 제64조 규정에 의한 의사 및 의결 정족수에 달하고 있습니다. 다음은 안건접수 현황입니다. 11월 13일 오관영 의원의 대표발의로 대전광역시 동구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안, 11월 19일 동구청장으로부터 대전광역시 동구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 등 4건의 조례안과,2013년도 세입•세출예산안과 2013년도 기금운용계획안, 2012년도 제3차 공유재산관리계획변경안, 장기미집행 도시계획 시설 보고에 관한 건, 11월 26일 2012년도 제2회 추가경정예산안과 2012년도 제2회 기금운용계획변경안이 접수되어 모두 상임위원회로 회부하였으며, 11월 15일 동구청장으로부터 2013년도 중기지방재정계획 보고의 건, 11월 21일 오관영 의원의 대표발의로 회기결정의 건, 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건, 예산결산 특별위원회 구성의 건, 그밖에 발의안건으로 행정사무감사 특별위원회 위원 사임의 건이 접수되어 제1차 본회의에 부의 하였습니다. 이상 보고를 마칩니다.
종성

김종성의장

인종곤 의회사무국장 수고 하셨습니다. 그러면 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 2. 회기결정의 건
의사일정 제1항 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 정례회의 회기는 의원간담회에서 사전 협의 한 대로 2012년 11월 27일부터 12월 21일까지 25일간으로 하고, 11월 28일부터 12월 13일까지, 12월 15일부터 20일까지 22일간은 상임위원회 및 특별위원회 활동과 의사정리를 위하여 휴회하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 회의록 서명의원 선출의 건

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 본 건은 지방자치법 제72조 제2항의 규정에 의한 사항으로 이번 회기의 회의록 서명의원으로 강정규 의원님, 황인호 의원님을 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 이번 회기의 회의록 서명의원은 방금 호명한 두 분 의원이 선출되었음을 선포합니다. 4. 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제3항 구청장 및 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 본 건은 지방자치법 제42조 제2항의 규정에 의한 것으로 배부해 드린 요구 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 행정사무감사특별위원회 위원 사임의 건

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제4항 행정사무감사 특별위원회 위원 사임의 건을 상정합니다. 본 안은 김현숙 의원의 일신상의 이유로 행정사무감사특별위원회 위원에서 사임코자 하여 이를 처리하기 위한 안으로 김현숙 의원을 행정사무감사특별위원회 위원에서 사임 처리하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 김현숙 의원이 행정사무감사특별위원회 위원에서 사임되었음을 선포합니다. 6. 예산결산특별위원회 구성의 건

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제5항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 본 건은 동구청장으로부터 제출된 2013년도 세입•세출예산안 및 기금운용계획안, 2012년도 제2회 추가경정예산안을 효율적으로 심의하고자 대전광역시 동구의회 위원회 조례 제7조 제2항의 규정에 의거 예산결산특별위원회를 구성하려는 것으로 배부해 드린 의안 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 대전광역시 동구의회 위원회 조례 제9조 제2항의 규정에 의거 위원을 선임하도록 하겠습니다. 이번 회기의 예산결산특별위원회 위원으로 류택호의원님, 윤기식 의원님, 이나영 의원님, 박선용 의원님, 원용석 의원님, 심현보 의원님, 오관영 의원님, 이규숙 의원님, 강정규 의원님을 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 이번 회기의 예산결산특별위원회 위원으로 방금 호명한 아홉 분의 의원이 선출되었음을 선포합니다. 7. 2013년도 세입세출예산안·2013년도 중기지방재정계획 보고의 건

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제6항 2013년도 세입•세출예산안 및 중기지방재정계획 보고의 건을 상정합니다. 한현택 구청장 나오셔서 2013년도 세입•세출예산안 제출 및 2013년도 중기지방재정계획 보고에 따른 시정연설을 해 주시기 바랍니다.
현택

한현택구청장

시정연설에 앞서 오늘 수상을 위하여 이 자리에 참석해 주신 구민 여러분께 진심으로 축하의 말씀을 드리면서 항상 저희 동구의 발전을 위하여 지역에서 적극적인 성원을 아끼지 않으심에 구청장으로서 감사의 말씀을 드립니다.존경하는 25만 구민 여러분, 그리고 김종성 의장님과 의원님 여러분! 오늘 집행부가 편성한 2013년도 예산안을 의회에 상정하면서, 내년도 구정운영 방향에 대해 설명 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 금년도에는 예년에 비해 더욱 엄숙한 책임감과 함께 새로운 사명감을 갖고 이 자리에 섰습니다. 그것은 지난 2년 반 동안 동구발전을 위해 준비한 사업들이 내년부터 본격적으로 시작되고 앞으로의 몇 년이 우리 동구의 명운을 가르는 매우 중요한 시기라는 점에서 2013년이 갖는 의미가 매우 각별하기 때문입니다. 지금까지 부족했던 부분은 더 채우고 담지 못했던 일들은 하나라도 더 디딤돌을 놓겠다는 다짐을 새롭게 해 봅니다. 존경하는 김종성 의장님, 그리고 의원님 여러분. 저는 임진년 새해를 시작하면서 이 자리에서 주민과 함께 새로운 동구의 100년을 열어 가겠다고 약속을 드렸습니다. 이제 다가오는 2013년은 취임 초기의 재정적 어려움 속에서도 준비한 민선5기 구정운영의 결실을 맺는 해로 동구의 모든 지역에서 그 동안의 성과를 확인하실 수 있을 것입니다. 지금까지 어려운 여건에도 불구하고 원활한 구정운영을 위해 칭찬과 격려를 아끼지 않으셨던 김종성 의장님과 여러 의원님께 이 자리를 빌려 다시 한 번 감사드립니다. 그리고 저와 우리 동구를 믿고 성원해 주신 25만 구민 여러분께도 깊은 감사의 마음을 전합니다. 존경하는 구민 여러분, 그리고 의원님 여러분! 지난 1년은 글로벌 경기의 부진 속에 국내 경기도 침체되며 우리 동구 역시 많은 어려움을 헤쳐 나가야 했지만, 한편으로는 동구의 100년 대계를 설계하기 위해 많은 희망을 심어놓은 소중한 시간이었습니다. 우리 동구를 대전의 중심도시로 도약시키겠다는 의회와 집행부의 헌신적인 노력의 결과, 우리 구는 여러 부분에서 괄목할 만한 성과를 거두었으며 이제는 더 나은 미래를 이야기 할 수 있는 시간이 되었습니다. 먼저 지난 6월에는 지난 2010년 중단되었던 신청사 건립공사를 완료하고 개청식을 개최하여 25만 구민의 마음을 담아 동구의 새로운 100년을 열었습니다. 주거환경개선사업의 1단계 4개 구역이 준공되었고 중단되었던 2단계 사업 5개 구역 중 대신2구역 사업이 재개되었습니다. 가오동길 개통을 필두로, 동부선 연결도로 2구간 개설사업 추진, 가양동길과 천동초교길 확장 등 동구의 교통망을 획기적으로 변모시킬 토대를 마련하였습니다.또한, 천사의 손길 행복+ 운동은 복지사각지대의 주민들에게 피부에 와 닿는 실질적인 도움이 되었고 이제는 범구민이 함께 하는 대표적인 복지사업으로 동구만의 브랜드로 정착하였습니다. 중앙시장 2길 아케이드 설치와 신도시장 주차장을 설치하여 접근성과 이용 편리성 향상을 통해 전통시장의 경쟁력을 확보하였습니다. 이 밖에 남대전 종합물류단지 준공, 전통나래관 공사착공, 판암근린공원 조성, 평생학습도시와 원도심활성화 공모사업 선정 등 동구의 미래를 변모시킬 많은 성과들을 거두었습니다. 이러한 자랑스러운 성과들은 「내일이 더 행복한 동구」를 만들기 위해 25만 구민과 의회, 그리고 집행부가 함께 일궈낸 소중한 결실일 것입니다. 그러나 이러한 성과에도 불구하고 2013년도의 전망과 여건은 그리 밝지만은 않습니다. 내년은 세계경제가 반등하고 국내경기도 올해보다는 개선될 것으로 보이지만, 낮은 경제 성장세로 내수회복력이 높지 않아 취업 둔화, 자영업 경기의 어려움 등 여전히 서민들이 체감하는 경기는 힘들 것으로 예상됩니다. 우리 동구의 내년도 재정여건도 보조사업 예산과 지방채상환금 등 필수 사업비가 금년에 비해 큰 폭으로 증가하면서, 많은 숙원사업을 미뤄야하고 주민편익을 위한 시책도, 미래지향적인 사업도 추진 시기를 조정해야만 하는 현실입니다. 이러한 재정적인 어려움을 슬기롭게 헤쳐 나가기 위해서는 구민 여러분이 동참하고 집행부와 의회 모두가 하나가 되는 노력을 아끼지 않아야 될 것입니다. 사랑하는 구민 여러분! 농부는 배가 고프다고 결코 그 씨앗을 삶아 먹지는 않습니다. 지금 당장은 보잘 것 없지만 그 씨앗이 희망이 되어 오늘을 살아가게 하고, 내일을 상상하게 하며 지금 당장의 궁핍함이 주는 절박함을 이겨낼 수 있기 때문입니다. 우리 동구에도 희망의 씨앗이 있고 밝은 미래가 있습니다. 그 빈곤하였던 시기에 뿌린 씨앗들이 모든 동구 구성원들의 강한 의지와 인내, 도전정신이라는 땀 한 방울 한 방울로 지금 우리 지역 곳곳에는 희망의 싹이 피어오르고 열매가 맺히기 시작하였습니다. 오랫동안 경부선 철도로 막히고 보행자중심 도로로 좁았던 지역의 도로망이 획기적으로 뚫리고 있습니다. 지체되었던 역세권 개발과 주거환경개선사업이 재개되었고 전통나래관, 청소년종합문화센터, 국민체육센터 등 공공시설이 속속 입지하고 있습니다. 또한 그 동안은 동구의 취약부분이었던 물류와 산업단지가 조성되어 많은 기업 유치와 고용 창출이 가능해졌습니다. 이렇게 지난 2년 반 동안 국•시비사업 유치를 위해 노력해 온 결실들이 내년부터는 동구 전역에서 울려 퍼질 것입니다. 이제 우리가 해야 할 일은 우리 지역에 계획된 사업들이 차질 없이 진행될 수 있도록 사업 추진에 박차를 가해 새로운 동구의 100년을 여는 초석을 쌓으면서, 더 큰 꿈을 꾸고 희망을 만들어 가는 것입니다. 그 동안 지체되었던 지역개발사업에 역점을 두면서도 도시개발 과정에서 소외되는 이들이 없이 구민 모두에게 이익이 돌아갈 수 있도록 구정의 모든 역량을 모아 나가겠습니다. 동구의 발전과 주민의 행복이 조화를 이룰 수 있도록 이러한 모든 과정은 현장에서 구민 여러분들의 참여와 협조를 통해 추진하겠습니다. 존경하는 김종성 의장님, 그리고 의원님 여러분. 이제는 수확을 거둬야 하는 민선 5기 4년차에 접어들면서, 동구 모든 구성원과 한 마음, 한 뜻으로 구정발전을 위해 계획하고 준비한 2013년도 구정운영의 방향에 대해 말씀드리고자 합니다. 먼저 도시•환경 분야입니다. 내년도에는 구민들이 체감할 수 있도록 지역개발사업 추진에 총력전을 펼치겠습니다. 우선, 주거환경개선사업 1단계 사업을 마무리하고, 2단계도 대신2구역 착공을 시작으로 나머지 4개 구역도 사업의 조속한 재개를 위해 관련기관과 협력관계를 강화해 나가도록 하겠습니다. 현재 추진되고 있는 재개발, 재건축, 도시개발 사업에도 가능한 행정•재정적 지원을 총 동원해 쾌적한 정주여건 조성에 만전을 기하도록 하겠습니다. 동부선 연결도로의 경우 내년에는 소제동 구역까지 보상 및 철거를 완료하고 발족된 주민대표회와 함께 소제구역 주거환경개선사업 재개에 최선을 다하겠습니다. 더불어 가양2동주민센터 진입로 확장공사를 착공하여 도심교통난을 해소하고 천동초교길 확장과 천동 지하차도 개설로 주민의 이동편의를 획기적으로 증진시키겠습니다. 또한 용전네거리에 유니버설 디자인 시범거리 조성에 착수하여 치수교부터 판암IC까지 국가 자전거 도로망을 구축을 완료하겠습니다. 한의약•인쇄 골목 재생사업은 해당 지역이 가진 고유한 특징과 경관을 한껏 살리고 한방테마사업과 연계하여 국가적 명소로 성장할 수 있도록 내실 있게 추진해 나가겠습니다. 경부고속철도변 정비사업은 시 시행구간의 공사가 단계별로 재개되는 만큼 상시적인 관리•점검을 통해 발생 가능한 주민 불편을 최소화하고, 성남동과 인동 제척지에는 6개동 320세대 규모의 순환형 임대아파트를 조성하여 저소득층 주거안정화에 앞장서겠습니다. 또한, 전통나래관 완공, 신안동길 확장과 삼가로 교량공사 착공, 대전역사 증축을 통해 역세권 개발의 활성화 여건을 조성하고, 신흥 재정비 촉진사업도 내실 있게 추진하겠습니다. 환경분야의 경우, 녹색생활 실천 운동으로 저탄소 사회를 조성하고, 노후슬레이트처리 지원사업 추진과 자원순환형 사회 구현을 위한 사랑의 나눔장터 등 재활용을 활성화하며, 대청호 상수원의 수질보전 관리를 위해 비룡동과 주산동에 비점오염저감시설인 인공생태습지를 조성하고 대청동 주민들의 오랜 숙원사업인 다목적회관을 신축하도록 하겠습니다. 다음은 경제 분야입니다. 우선, 금년 완료된 중앙시장 2길 전 구간 아케이드 설치에 이어, 중앙시장 1길에도 아케이드를 설치하겠습니다. 향후 화월통과 먹자골목 등에 아케이드 설치를 추진하여 중앙시장을 연중 24시간 항상 편안하고 쾌적한 쇼핑이 이뤄질 수 있는 곳으로 만들어 가고, 기 조성된 중앙시장 주차장 2개소에 이어 중앙로에서 접근할 수 있는 제3주차장 조성을 추진함으로써, 시장 접근성과 이용 편리성을 대폭 확대하여 중앙시장을 백화점 못지 않은 전통시장으로 육성해 나가겠습니다. 또한 고유가시대를 맞아 취약지역에 도시가스 보급 확대로 서민층의 에너지 복지를 향상시키겠습니다. 내년 완료되는 남대전 종합물류단지에는 대전시와 연계를 통해 기업과 시설유치에 박차를 가하고, 하소산업단지 조성사업을 시작하여 동구의 경제기반을 확충하겠습니다. 새로운 정부가 들어서면 일자리 창출을 위한 다양한 정책과 재정지원이 이뤄질 것으로 예상되고 있습니다. 이러한 국가적 흐름을 활용하여 기존 일자리 규모에 중소기업과 지역산업, 사회적 기업 육성 등을 통해 5,000여개 이상의 일자리 창출을 목표로 총력을 기울이겠습니다. 특히, 기업지원 원스톱처리 창구 설치 및 기업멘토제 운영 등 기업하기 좋은 동구 만들기 운동을 적극 전개하겠습니다. 다음은 복지 분야입니다. 동구의 대표적인 복지시책인 천사의 손길 행복+ 운동은 구민 여러분의 적극적인 참여와 성원으로, 출범 2년 6개월이 경과한 지금, 6,018명의 참여와 89,634구좌 후원으로 희망나눔사업과 틈새가정 및 난치성환자 등 약 3천 세대의 어려운 이웃을 발굴하고 지원하였습니다. 천사의 손길 행복+ 운동은 관에서 기틀을 마련하였지만 민간 중심으로 평생을 갈 수 있도록 자생력을 확보하여 사회적자본 확충 사례의 전국적인 롤모델로 만들어 나가겠습니다. 동구지역의 장애인 복지시설은 5개구 중 가장 열악한 형편으로 장애인들의 복지 실현을 위해 남대전종합물류단지 내에 장애인복지관을 설립할 수 있도록 최선을 다하고, 원동 구 동구청사 부지에는 대전청소년종합문화센터와 더불어 청각언어 장애인 복지관을 시에서 건립 계획으로 부족한 우리 구 장애인 복지 인프라를 확충해 나가도록 하겠습니다. 또한, 원스톱 복지를 위한 천사의 마중콜 운영 등 수요자 중심의 맞춤형 통합서비스 제공과 복지시설 기능보강사업을 통해 복지 서비스의 질을 향상시키겠습니다. 다음은 문화•교육 분야입니다. 먼저, 그 간 추진해 온 추동 취수탑주변 레저단지에 야간경관조명 설치와 세천 생태공원 조성 등 대청호와 식장산을 연계한 관광벨트 조성을 지속 추진하면서, 상소동 산림욕장 주변에 오토캠핑장을 확대 조성하고 주변 관광자원과 연계하여 지역에 외부 관광객을 유치할 수 있는 체류형 복합레저단지로 만들어 나가겠습니다. 원동 구 청사 부지에는 대전청소년종합문화센터를 건립하여 원도심에 부족한 청소년 문화공간을 확충하고, 센터 앞 대전천변에는 어울림 공간인 수변데크 광장을 조성하겠습니다. 또한, 석촌 2지구 내에 건립되는 국민체육센터에 수영장을 설치하는 등 구민 의견을 최대한 반영하여 지역 주민들의 건강한 여가생활을 도모하겠습니다. 이와 함께, 판암근린공원 2단계 공사와 도시숲 조성을 통해 여가와 휴식공간을 확충하고, 야외체육시설 설치와 학교 체육시설 현대화로 주민들의 건강한 생활환경 조성에 노력하며, 리모델링이 완료된 청소년수련관에 특성화 시설을 설치하고 다양한 프로그램을 운영하는 등 청소년수련관 이용률을 증대시키겠습니다. 다음, 교육과 관련해서는 관내 초등학교 23개교를 대상으로 42억원을 투입하여 초등학교 5학년까지 10,600여명에게 무상급식을 실시하고, 1학교 1특성화 프로그램의 지속적인 운영과 장학재단의 내실있는 운영, 대전 유일의 방과후학교 지원과 중학생 학력신장사업 등 지역 교육의 경쟁력을 강화하겠으며, 평생학습도시 사업을 활성화하여 사회적 통합과 학습으로 인한 생산성 제고로 지역의 브랜드 가치를 높여 나가겠습니다. 다음은 자치행정 분야입니다. 내년도 구정운영의 주요 방향은 주민참여행정입니다. 지역주민의 수요를 최대한 반영하여 구정을 운영하고, 주민들의 참여와 응집된 힘으로 지역을 바꾸어 나갈 수 있도록 마을공동체 문화 형성에 주력하겠습니다. 금년 6월에 개청한 가오동 신청사는 구민들께서 만들어주신 만큼 청사를 주민 편의와 참여의 공간으로 적극 개방하여 구민과 함께 호흡하는 행정을 실현하겠습니다. 정기적인 구청장 만남의 날 운영은 물론 저와 동네주민들이 '다같이 도는 동네한바퀴' 운동을 추진하여 지역의 불편과 애로사항을 발굴하고 해결하는 등 구민과의 소통행정을 강화해 나가겠습니다. 현장민원 해피콜 제도를 시행하여 현장행정을 강화하고 적극적인 피드백으로 주민들과 함께 가꾸어가는 동구를 만들기 위해 최선을 다 하겠습니다. 내년도 시정운영의 주요방향은 신뢰를 바탕으로 한 사회적 자본의 확충이며 참여와 소통으로 서로 믿고 배려하는 시민공동체를 형성하는 것입니다. 우리구도 시정과 적극 연계를 통해 그 동안 급속한 산업화와 도시화로 잃어버린 마을 공동체 문화를 회복하고, 주민들의 참여에 의해 마을과 생활을 변화시키는 공동체 문화 확산을 역점적으로 추진하겠습니다. 존경하는 구민 여러분, 그리고 김종성 의장님과 의원님 여러분. 다음은 지금까지 말씀드린 주요 시책들을 차질 없이 추진하기 위해 내년도 재정운용 방향에 대하여 설명 드리겠습니다. 내년에는 경기회복에 따른 지방 소비세 등의 증가로 세입증가율은 금년과 비슷하거나 소폭 상승할 것으로 예상되나, 우리 구의 경우 전체 예산 대비 55% 이상을 차지하는 복지비용과 과도한 지방채 상환을 고려하면 금년보다 더한 초긴축 운영이 불가피한 상황입니다. 따라서 2013년 예산운용방향은 건전재정 운영에 중점을 두어 열악한 지방재정 현실을 극복하고, 대전시는 물론 새로운 정부와 상생행정을 추진하여 적극적인 국•시비 확보를 통해 지속적인 지역발전을 도모하겠습니다. 내년도 예산안의 규모는 금년보다 8.22%가 증가한 2,955억원으로 이 중 일반회계 예산은 금년에 비해 11.75% 증가한 2,802억원, 특별회계 예산은 금년 대비 31.37%가 감소한 153억원입니다. 이중 지방교부세 등 의존재원은 금년보다 약간 늘어난 2,359억원으로써 재정자립도는 금년보다 약간 하락한 15.8% 수준에 머물겠습니다. 따라서 내년도 예산은 모든 사업을 원점에서 분석하여 불요불급한 사업은 예산편성에서 제외시켰고, 행정운영경비 등 경상적 경비는 동결, 복지사업비 등은 최소한의 필수경비로 확보하되, 연금부담금 등 과년도 미부담사업비 편성과 지역개발사업에 역점을 두고 편성하였습니다. 세부적으로 기능별 예산내역을 말씀드리면, 일반공공행정 분야는 185억원으로 금년에 비해 4.56%가 감소하였고, 공공질서 및 안전 분야도 4억원으로 6.55%가 감소하였습니다. 다음, 교육 분야는 37억원으로 17.85%가 감소하였으며, 문화 및 관광분야는 국민체육센터 조성 등으로 금년 대비 130%가 증가한 77억원이 편성되었습니다. 다음, 환경보호 분야는 금년 대비 26.39%가 감소한 56억원으로 청소대행사업비를 반영하지 못한 결과이며, 우리 구 예산분야 중 가장 큰 비중을 차지하는 사회복지 분야는 금년 대비 12.08%가 상승된 1,559억원입니다. 다음, 보건 분야는 금년 대비 22.7%가 증가한 77억원이 계상되었고, 농림해양수산 분야는 10.51%가 감액된 27억원을 계상하였습니다. 다음 산업•중소기업 분야는 금년에 비해 138%가 증가한 13억원을 반영하였고, 수송 및 교통 분야는 유가보조금 증가로 36.38%가 증가된 72억원을 반영하였습니다. 다음으로 국토 및 지역개발 분야는 원도심활성화 사업예산 증가 등 127억원 반영으로 금년 대비 21.9%가 증가되었으며, 마지막으로 예비비는 금년에 비해 5.66%가 증가된 28억원, 인건비 등 기타 분야는 금년 대비 12.05%가 증액된 539억원이 계상되었습니다. 이와 같이 내년도 예산안의 총 규모는 금년에 비해 다소 증가되었으나, 그 동안 미부담 되었던 필수경비 편성과 2013년도 지방채 원리금 상환액 등이 반영되었기 때문이며, 어려운 재정여건 속에서도 일자리 창출 등 지역경제 활성화와 동구의 중장기적인 발전을 위한 지역개발사업에 필수적인 예산만을 계상하였습니다. 다음은 2013년도 중기지방재정계획입니다. 중기지방재정계획은 지방재정법 제33조에 근거하여, 5개년도에 걸친 재정계획 수립을 통해 건전한 지방재정의 운영을 도모하려는 것입니다. 금번 계획은 2012년부터 2016년까지의 발전계획을 수립한 것으로, 계획기간 중 총 재정규모는 1조 6,547억원으로 연평균 0.2%의 신장률을 전망하였습니다. 분야별 주요 투자사업 계획은 총사업비 기준 10억원 이상 사업을 대상으로 수립한 결과, 계획기간 내 총 투자재원은 2,030억원으로 국비 824억원, 시비 800억원, 구비 380억원을 투자하며, 부족재원은 지방채 26억원으로 충당할 계획입니다. 그 밖의 더 자세한 내용은 중기지방재정계획 책자를 참고하여 주시기 바랍니다.이상과 같이 내년에 계획된 주요시책이 원활히 추진될 수 있도록 여러 의원님들의 변함없는 성원과 협조를 부탁드리며, 제출한 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드립니다. 존경하는 김종성 의장님, 그리고 의원님 여러분! 재정위기와 함께 시작된 민선 5기 이후 우리 동구는 재정건전화를 위해 부단히 노력하면서도, 신청사 공사재개에서 중단 없는 완공에 이르기까지 많은 현안사업들을 슬기롭게 해결하여 왔고, 동구 100년 대계의 바탕을 준비하여 왔습니다. 아직도 우리 앞에 가로놓인 모든 여건과 상황 하나하나가 늘 새로운 도전이요, 극복해야 할 과제가 아닐 수 없지만, 우리는 지난 수년간 모진 난관과 숱한 시련 속에서도 동구 발전을 위한 노력을 한시도 멈춘 적이 없습니다. 저는 동구의 미래에 대한 무한한 가능성과 확신을 가지고 있고 우리 동구에는 그 가능성을 희망과 현실로 바꾸어갈 저력이 있기 때문입니다. '미래의 목표를 생각하면 지금 해야 할 일이 결정된다'고 했습니다. '구민과 함께 내일이 더 행복한 동구'를 위해 반드시 해야 할 일은 한 치의 머뭇거림도 없이 추진해 나감으로써, 우리에게 주어진 모든 기회와 가능성을 동구의 발전과 주민들의 삶의 질을 향상시키는 계기로 만들어 나가겠습니다. 사랑하는 구민 여러분, 그리고 김종성 의장님과 의원님 여러분! 2013년도는 그 동안 구상하고 시작한 모든 일들이 결실을 맺어 동구의 확실한 기틀과 경쟁력을 마련하는 해가 될 것입니다. 이러한 중요 과제들을 추진할 때는 언제나 주민의 대표기관인 의회와 긴밀한 협의를 거침으로써, 구정 전반에 관하여 함께 고민하고 최적의 대안을 찾아가는 자세로 구정을 운영해 나가겠습니다. 내년 구정살림도 여전히 어려울 것으로 예상되지만 여기 계신 의원님들과 주민 모두가 하나로 뭉쳐 통합된 힘으로 진력해 나간다면 우리 지역이 또 한 단계 도약할 수 있는 기회를 만들어 갈 수 있다고 확신합니다. 의원님들께서, 그리고 25만 동구민 여러분께서 함께 동행자가 되어 주시고, 동구 행정에 대한 지속적인 관심과 조언을 당부 드립니다. 2012년 남은 기간 마무리 잘 하시고, 다가오는 2013년 계사년에도 늘 신뢰와 성원을 아낌없이 보내주시는 구민 여러분과 의원님들께 행운이 가득하시길 기원합니다. 경청해 주셔서 고맙습니다. 모두 행복하시기 바랍니다. 감사합니다.
종성

김종성의장

한현택 구청장 수고하셨습니다. 본 2013년도 세입•세출예산안에 대해서는 소관 상임위원회에서 예비심사를 하고 예산결산특별위원회에서 종합심사를 한 후 본회의에서 최종 의결하고, 2013년도 중기지방재정계획 보고는 시정연설로 보고에 갈음하고, 세부 궁금한 사항은 소관 상임위원회 예비심사 시간을 활용해 질의하여 주시기 바랍니다. 의사진행 발언을 하겠습니다. 예산결산특별위원회의 활동을 위해서 약 20분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

11시 51분 회의중지

12시 20분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 예산결산특별위원회의 활동에 대한 의회사무국장의 보고가 있겠습니다. 8. 보고사항
종곤

인종곤의회사무국장

의회사무국장 인종곤입니다. 예산결산특별위원회 위원장, 부위원장 선출의 건에 대해서 보고 드리겠습니다. 제1차 예산결산특별위원회 회의 결과, 위원장에 원용석 의원, 부위원장에 강정규 의원이 각각 선출되었습니다. 이상 보고를 마칩니다.
종성

김종성의장

이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 상정된 안건 심의를 위한 제2차 본회의는 12월 14일 오후 2시에 개의하겠습니다. 동료 의원님 여러분. 그리고 공무원 여러분. 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

12시 21분 산회

상범

한상범출석전문위원

한도수

출처 대전 동구의회 회의록