경북 고령군의회 발언
성목용 의원 발언
서상록위원장
ː성원이 되었으므로 제5차 행정사무감사특별위원회 회의를 개의하겠습니다. ｏ 보건소
10시 00분
ː오늘은 감사 마지막 날로서 보건소, 농업기술센터, 대가야박물관 순으로 하겠습니다. 먼저 보건소 소관 업무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 보고는 감사자료상의 주요사항과 당면업무 추진 과정에서 특수사항이나 현안사항에 대하여 요약하여 보고해 주시기 바랍니다. 보건소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
순기
안순기보건소장
ː보건소장 안순기입니다. 존경하는 서상록 행정사무감사특별위원회 위원장님과 위원님 여러분! 계속되는 감사특위 활동에 노고가 많으십니다. 항상 보건행정 업무추진에 배려와 지원을 해주신데 대해 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서서 보건소 담당을 소고해 드리겠습니다. 보건행정담당 장승이씨! 건강관리담당 장향숙씨! 예방의약담당 안동열씨! 방문보건담당 심태분씨! 진료담당 이동순씨입니다. 그럼 자료에 의해서 보고를 드리겠습니다. 목차는 생략하겠습니다. 2페이지입니다. 현재 보건소 정원은 57명에 현원 55명으로 결원이 2명인 상태입니다. 사무분장은 서면으로 갈음하겠습니다. 3페이지입니다. 2006년 행정사무감사 지적사항에 대한 추진실적입니다. 읍 면 보건지소를 방문하는 민원인들에게 말한마디라도 친절하게 대해주고 포근하게 감싸주도록 직원들의 친절대책을 강구하라는 지적에 대해서 지난 2월 1박 2일로 전체 직원의 친절교육을 실시한 바 있으며 지소와 진료소에 대해서는 보건행정담당외 1인이 수시로 점검하여 직원을 관리하고 있는 상황입니다. 다음은 각종 용역사업 추진현황입니다. 성산보건지소 건립부지 문화재 발굴조사를 비롯해서 4건에 1억 3,000만원의 예산으로 용역을 추진하였습니다. 현재 2건은 완료되었고, 2건은 진행중에 있습니다. 다음 4페이지입니다. 각종 시설공사 설계변경 및 공사기한 연기내역으로는 쌍림보건지소 신축건은 터파기 및 건강증진실 확장과 담장설치 추가의 사유로 1,290여만원이 증가되었고, 월막보건진료소 신축건은 성토, 콘크리트 옹벽, 포장공사 추가 그리고 조적공사, 지붕공사의 변경의 사유로 2,197만원이 증가하였습니다. 다음 각 단체에 대한 보조금 집행현황은 한국 한센복지협회 대구 경북지부에 370만원을 보조하였습니다. 각종 기금 및 관리현황은 해당사항이 없습니다. 5페이지입니다. 위원회 운영현황입니다. 고령군 지역보건의료심의위원회를 지난 3월 서면으로 회의를 개최하였고, 건강생활실천협의회는 12월중에 계획되어 있습니다. 다음 집단민원 발생 및 처리현황은 해당사항이 없습니다. 다음 6페이지입니다. 각종 인쇄물 제작현황입니다. 취약전 아동 보건교육 스티커 등 15종을 1,828만 5,000원을 집행하여 인쇄물을 제작하였습니다. 다음 7페이지입니다. 지역 일간지, 주간지 군정홍보 및 광고내역입니다. 고령신문에 2007년 출산지원 및 다복가족 희망카드 안내 등 10건에 대해서 318만원을 집행하였습니다. 다음 8페이지입니다. 공무원 민간인 산업시찰 현황은 해당사항이 없고, 도 중앙단위 평가우수기관 선정 상사업비 및 시상금 현황으로는 결핵관리사업 최우수 등 3건에 시상금은 180만원을 수요 받았습니다. 다음 장입니다. 의약품 및 장비현황으로는 의약품 구입현황으로 2007년도에는 73.2%, 74.8% 상반기, 하반기 구분되어서 영신약품과 경원약품에 단가체결을 하였고, 8회에 걸쳐서 2억 8,220여만원의 예산을 집행하였습니다. 의약품 종류는 약 일반의약품은 150종, 한방진료약품은 40종을 구입하였습니다. 의료장비 구입현황으로는 수치료기 등 15건에 8,900여만원을 집행하였습니다. 다음 10페이지입니다. 국민건강증진사업 추진실적으로 금연 절주사업과 운동사업, 영양사업을 추진하였습니다. 세부내역은 서면으로 갈음하겠습니다. 금연시설 및 금연구역 지정대상시설 지도점검을 민간인 2명을 일시사역하여 지금 실시중에, 아 2006년도 11월 27일~12월 26일까지 21일간 실시하였는데 위반사항은 없었습니다. 다음 장입니다. 보건진료 현황입니다. 보건소는 17,882명의 실인원에 대해서 진료를 실시하였고, 보건지소는 23,208명에 대해서 진료를 실시하였습니다. 치과는 835건, 한방은 3,420건에 대해서 실시를 하였습니다. 다음 장입니다. 보건진료소 진료현황입니다. 실원인 31,878명에 대해서 진료를 실시하였습니다. 봉산보건진료소가 실적이 가장 높고, 진촌보건진료소가 실적이 가장 낮습니다. 다음 장입니다. 보건소 진료수입 현황으로는 2007년은 13억 2,900여만원으로 2006년에 비해서 1억 3,000여만원이 증가하였습니다. 보건소는 감소하였고, 지소와 진료소가 각각 4,300여만원, 9,200여만원이 증가하였습니다. 다음 장입니다. 전염병 예방사업 실적입니다. 전염병 보균자 찾기 사업과 집단급식시설 세균검사 그리고 각종 전염병 예방교육 및 홍보사업을 추진하였습니다. 세부내역은 서면을 참조해 주시기 바랍니다. 예방접종을 영유아 예방접종을 비롯하여서 인플루엔자 예방접종을 10월 16일 시작하여 현재 9,940여명을 실시하였습니다. 다음 15페이지입니다. 맞춤형 방문보건사업 운영실적입니다. 간호사 5명, 물리치료사 1명 등 6명을 확보하여서 취약계층 4,296가구에 대해서 방문사업을 실시하였습니다. 거동불능 불편환자 1,669명에 대해서 5,431회에 걸쳐서 서비스를 제공하였고, 암환자에 대해서는 48건에 4,130여만원의 진료비를, 치료비를 지원하였습니다. 그리고 소외계층에 대해서 방문진료를 실시하였습니다. 다음 장입니다. 무의탁 어르신 86명에 대해서 목욕 미용봉사를 실시하였고, 정신보건사업을 실시하였습니다. 정신질환자 145명, 치매환자 80명, 알콜중독자 44명 총 269명에 대해서 실시하였고, 건강도우미 교육을 1회에 걸쳐서 60명 그리고 호스피스 사랑기금 바자회를 11월 9일날 실시하였습니다. 가정 호스피스 완화의료사업으로는 간병사 양성을 14회에 걸쳐서 80시간 41명을 수료하였습니다. 다음 장입니다. 관내 의료기관 및 약국에 대해서 지도단속을 실시하였습니다. 현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 의료기관 23개소와 약국 23개소에 대해서 실시한바 위반업소는 없었습니다. 다음 18페이지입니다. 군립노인 복지병원 운영현황입니다. 현재 2007년 10월 현재 50병상이 다 채워진 상태이고, 경영상태로서는 수입이 11억 8,000여만원, 지출은 11억 5,000여만원으로 2,100여만원이 흑자입니다. 향후 수익에 대해서는 시설에 재투자하도록 그렇게 하겠습니다. 다음 장입니다. 방역활동 실적입니다. 273.18㏊에 대해서 소독을 실시하였습니다. 취약지에 대해서는 주 1회, 주거지에 대해서는 주 2회 실시하였고, 기타 방역활동으로 관내 마을쉼터에 모기포충기를 7개면에 45개소 설치하였습니다. 다음 장입니다. 보건지소 및 보건진료소 신축현황으로는 7개 보건지소 중에 다산, 쌍림, 성산을 추진하였고, 현재 성산은 12월말경에 준공예정입니다. 진료소는 10개중에 옥산이 12월 15일경 준공예정입니다. 기타 우곡보건지소는 2008년도에 신축예정이고, 개진보건지소는 현재 2008년 국고보조사업으로 확정된 상태입니다. 순차적으로 진행하도록 하겠습니다. 다음 21쪽입니다. 출산지원사업 운영실적입니다. 고령군 정주인구 증대지원 조례 및 시행규칙이 제정됨에 따라 총 165명에 대해서 6,980만원을 지원하였고, 이 중에 셋째 아이는 29명으로 1사람당 100만원씩 지원되었습니다. 셋째 아이 무료 진료진료 및 검진실적도 52가구에 130명이 되겠습니다. 불임부부지원사업은 5명을 실시하여서 3명이 성공하였고, 산모 신생아 도우미 파견사업은 56명을 실시하였습니다. 임산부 초음파 그리고 영유아 프로그램은 서면으로 갈음하겠습니다. 마지막으로 공사이외의 물품구매 현황은 해당사항이 없습니다. 이상 보고를 모두 마치겠습니다. (보고) 해당 부록은 비공개 부록입니다. (끝에 실음)
서상록위원장
ː보건소장께서는 옆 좌석에 앉아서 위원들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. (옆 좌석에 착석) 위원 여러분! 보건소장 보고에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 예. 김재구 위원 질의하십시오.
김재구위원
ː예. 김재구 위원입니다. 보건소장님! 군민의 건강을 책임지고 있는 소장께서 수고가 많습니다. 보건소 관련해서 몇 가지 질의를 하겠습니다. 답변 부탁을 드릴게요. 13쪽에 진료수입 현황을 질의를 하겠습니다. 보건소 및 보건진료소 진료수입 현황을 보면은 성산면 같은 경우에는 인구가 약 3,000명으로 개진보다는 700명, 우곡면보다는 1,000명 정도가 많은데 그 진료수입은 60% 정도밖에 안되거든요. 그 뭐 어떤 특별한 이유가 있습니까?
순기
안순기보건소장
ː예. 김재구 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 성산보건지소와 용소리 보건진료소가 성산면에 같이 소재되게 되겠습니다. 그리고 개진같은 경우에는 개진보건지소와 옥산, 진촌보건진료소가 여기는 진료소가 2개 되겠습니다. 그래서 실제로 진료소가 더 많기 때문에 봉산같은 경우에, 아, 우곡같은 경우에는 우곡지소와 봉산진료소가 있는데 봉산은 하나가 있지만 규모도 크고 또 거기 진료소 관할이 인구가 훨씬 더 많습니다. 그래서 성산이 진료소 숫자도 적고 그래서 수입이 적은 것으로 그렇게 보시면 되겠습니다.
김재구위원
ː예. 뭐 본 위원이 보기는 지난해 행정사무감사에서도 이야기가 있었습니다만 보건지소 보건공무원과 보건의가 환자들한테 좀 불친절하고 의료서비스 질이 좀 떨어지기 때문에 수입과 연관이 있지 않나? 이렇게 보고 있습니다. 보건소장께서는 어떤 생각을 하고 계시는지 답변해 주시기 바랍니다.
순기
안순기보건소장
ː예. 실제로 보면 성산보건지소 같은 경우에는 작년 수입보다 올해 약 한 1,000만원 정도 증가한 그런 상황입니다. 그래서 단순히 어떤 직원들의 불친절이라든지 그런 문제 때문에 수입이 적은 건 아닌 것 같습니다. 다른 이제 지소와 비교해서는 적지만 예년에 비해서 증가하고 있고, 또 저희들이 직원들 교육에 대해서는 작년 행정사무감사 때 아주 저희들이 질책을 받았기 때문에 내부적으로 상당히 거기에 대해서 노력을 한 상황입니다. 그래서 성산같은 경우에는 직원 2사람이 주민들한테 그렇게 악평을 받는다든지 또 민원이 생긴다든지 그런 상황은 아닙니다. 다만 이제 저희들 보건소 현원이 2명 감원된 상태에서 당초에는 성산지소에 3명이 운영하다가 지금 지소 인원이 2명으로 줄은 상황입니다. 그런 영향은 조금 있다고 저희들이 판단하고 있습니다. 보충이 되는데로 빨리 배치를 해서 추진하도록 하겠습니다.
김재구위원
ː예. 소장님! 방금 말씀하신 데로 그렇게 되기를 본 위원도 바랍니다만 소장님께서 각 읍 면 지소, 진료소를 순회 방문하시면서 보건행정에 대해서 주민들의 의견청취를 한번 해보시기 바랍니다. 청취를 뭐 하시는 걸로 알고 있습니다만 다시한번 더 확인을 해주시기를 부탁을 드리겠습니다. 다음 질문하겠습니다. 9쪽 의료장비 구입에 대해서 묻겠습니다. 금년에 8,900만원 예산으로 15종의 장비를 구입을 했습니다. 그 장비 성능에 대해서 간단하게 설명을 좀 해주시기 바랍니다. 수치료기 이런 거는 뭐 어떤 겁니까?
순기
안순기보건소장
ː예. 수치료기는 기존에 물리치료 장비가 되겠습니다. 기존에는 로링베드라고 해서 누우시면 등 뒤에서 이렇게 큰 당구공이나, 당구공 같은 게 이렇게 돌아가면서 척추를 맛사지해 준다든지 그랬습니다. 그런데 이제 노인분들이 골다공증도 많고 그렇기 때문에 혹시 골적의 위험도 있고해서 저희들이 진료소를 처음에 새로 지으면서 이 수치료기를 확충을 했는데 이거는 이제 밑에서 물을 쏘아서 부위마다 이렇게 다 할 수가 있겠고 또 따뜻하게도 할 수도 있고, 그 다음에 또 누워서 엎드려서도 할 수 있고, 여러 가지 장점이 있는 그런 장비가 되겠습니다.
김재구위원
ː예. 본 위원이 의료장비는 사실상 의료서비스와 직결이 되기 때문에 우리 보건소에는 고가의 장비가 많이 있지 않습니까?
순기
안순기보건소장
ː예. 맞습니다.
김재구위원
ː그래서 이 장비들이 혹시 관리소홀로 인해서 고가의 장비가 사장되는 이런, 그런 경우는 없겠지요?
순기
안순기보건소장
ː지금 예를 하나 말씀드리면 다산지소에 설치된 수치료기 같은 경우에는 주민들이 너무 이용하시고 그래서 거기 장비 A/S를 담당하는 분들이 "아, 이런 경우는 처음이다."할 정도로 상당히 그 기계가 많이 쓰여지고 있습니다. 오히려 그 타임벨트라고 안에 들어가는 벨트가 있는데 그게 다 찢어질 정도로, 그래서 추후에 A/S를 받기도 하고 그런 상황입니다. 실제로 상당히 많이 사용되고 있습니다.
김재구위원
ː본 위원이 그 보건진료소 준공 또 마을단위의 물리치료기가 또 아니면 운동할 수 있는 그런 장비들이 많이 있는 걸로 아는데 사실상 이게 마을단위에 있는 거는 운동기구들도 보면은 잘 사용을 하지 않는 그런 장비들이 많이 있거든요. 그래서 그런 부분을 좀 그 지역에서는 사용이 안되더라도 다른 지역으로 교류를 한다든지 어떤 이런 방법을 해서 좀 군민들이 고루 어떤 혜택을 볼 수 있도록 좀 협조를 해주시기를 부탁을 드리겠습니다. 예. 마지막으로 확인 한가지만 하겠습니다. 감기백신은 매스컴으로 봐서도 구하기가 좀 어렵다던데 올해도 그런 현상이 있습니까?
순기
안순기보건소장
ː작년에 비해서 올해는 백신수급이 국가적으로 조기에 됐고, 저희들도 작년에는 접종을 11월 중순에 시작하던 걸 올해는 10월 중순부터 시작을 했습니다. 그리고 현재 9,940명을 실시를 했습니다.
김재구위원
ː아, 9,940명?
순기
안순기보건소장
ː예. 10,040개를 확보를 해서 그 중에서 9,900개, 9,940개를 어제까지 접종한 상태입니다.
김재구위원
ː예. 그러면 접종이 아주 잘되고 있겠네요?
순기
안순기보건소장
ː예. 작년보다 실제로 인원도 작년에는 9,500명 했는데 올해는 한 540명 정도 더 늘려서 했고, 많이 된 상황입니다.
김재구위원
ː예. 수고가 많았습니다. 예. 이상입니다.
서상록위원장
ː예. 김재구 위원 수고 많이 했습니다. 예. 김순분 위원 질의하십시오.
김순분위원
ː예. 김순분 위원입니다. 3페이지에 보건지소 직원 친절문제에 대해서 질의하겠습니다. 작년 행정사무감사에서 읍 면 보건지소 직원들의 친절문제를 지적한 것에 대하여 소장님께서 친절교육을 1회 실시하였다고 했습니다. 친절교육을 받았으나 효과는 없는 듯 합니다. 아직도 민원인들에게 인사도 제대로 하지 않고 있는 것 같습니다. 직원들의 친절의 실천하도록 독려하고 있는지, 개선 노력은 하고 있는지 답변 바랍니다.
순기
안순기보건소장
ː예. 작년에 김순분 위원님께서 지적해 주셔서 저희들이 지난 2월 1박 2일로 교육을 했습니다. 그때 제가 직접 직원들한테 엄중하게 "향후에 이런 일이 있다면은 책임을 감수해야 될 것이다." 그렇게 엄중하게 직원들한테 교육한 바도 있고, 또 아까 보고에도 말씀드렸습니다만 보건행정담당이 수시로 지소에 나가서 물론 다른 것도 점검합니다만 친절사항에 대해서는 저희들이 아주 엄격하고 있습니다. 하고 있는데도 그런 동향이 있다면은 저희들에게 명확하게 알려주시면 저희들이 철저하게 그 책임을 묻고, 또 교육도 시키고 그렇게 하도록 하겠습니다. 단지 이제 직원들 나이도 있고 또 여러 가지 오랜 박혀있는 습관들이라든지 이런 부분들도 없다고 할 수 없겠습니다. 그래서 저희들이 지속적으로 노력하고 있음을 좀 양해해 주시면 감사하겠습니다.
김순분위원
ː예. 조금만 더 신경을 써서 찾아오는 민원인들에게 친절하게 인사하고 따뜻하게 맞아주면 될텐데 보건소가 될 수 있는 대로 노력해 주시기 바랍니다. 소장님께서.
순기
안순기보건소장
ː예. 최선을 다해서 다음에는 이런 말씀이 안나오도록 저희들이 노력하겠습니다.
김순분위원
ː본 위원이 직접 보기도 했습니다. 인사 안 하는 것은, 친절 안 하는 것은, 그러니까 좀 더 노력해 주십시오.
순기
안순기보건소장
ː예. 잘 알겠습니다.
김순분위원
ː예. 이상입니다.
서상록위원장
ː김순분 위원 수고했습니다. 예. 한열찬 위원 질의하십시오.
한열찬위원
ː예. 한열찬 위원입니다. 보건소장님! 수고 많으십니다. 감사자료 9페이지 의약품 구입에 대해서 질의하겠습니다. 의약품 구입현황에 190종에 2억 8,100만원의 의약품을 구매했다고 되어 있습니다. 고령군에서도 65세이상 노인에 대하여는 무료로 진료해 주고 있는지요?
순기
안순기보건소장
ː예. 저희는 조례에 의해서 65세이상 노인분들에 대해서 무료로 본인부담금을 안 받고 있습니다.
한열찬위원
ː아, 예. 그 언론보도를 보니 노인들이 공짜약을 받기 위해 보건소를 안방 드나들 듯이 약쇼핑을 하고 있으며 이로 인한 의약품의 오 남용이 심각한 수준이라고 합니다. 농촌 노인들의 복리향상을 위해 무료진료를 실시하는 것이 오히려 약물의 오 남용으로 노인들의 건강을 해치고 있다는 것입니다. 고령군에서도 예외는 아닐 것 같은데 소장님은 현황을 알고 계시는 지와 대책은 있는지 답변 바랍니다.
순기
안순기보건소장
ː예. 65세이상 노인분들에 대해서 본인부담금 면제되는 부분은 현재 대한의사회에서도 상당히 문제를 제기를 하고 있습니다. 그렇지만 현장에 있는 저희들 입장으로서는 노인분들이 경제적인 형편이 그렇게 다들 좋다고 하실 수 없겠습니다. 그래서 현재 지금 국가적으로 복지부나 위에 상위기관에서 그거는 그걸 지금 이 조례에 대해서 규제를 한다면 모르겠습니다만 기존에 혜택을 받고 계신 분들에 대해서 그걸 어떻게 하는 건 문제가 있다고 생각을 하고 그 다음에 오 남용 부분에 대해서는 아시다시피 노인분들은 병 하나만 갖고 계신게 아니고 여러 가지 질병들이 많습니다. 그렇다보니까 약어 많고 또 약을 관리를 젊은 사람들처럼 그렇게 잘 하시지 못하는 편입니다. 저희들이 처방을 할 때 좀 더 신중하게 하고 그 다음에 복약 지도도 좀 철저하게 하도록 그렇게 하겠습니다.
한열찬위원
ː예. 하여튼 계속 애를 쓰시고 계십니다만 약물의 오 남용이 안되게끔 힘써 주시기를 부탁드립니다.
순기
안순기보건소장
ː예. 잘 알겠습니다.
한열찬위원
ː이상입니다.
서상록위원장
ː한열찬 위원 수고했습니다. 김영옥 위원 질의하십시오.
김영옥위원
ː예. 김영옥 위원입니다. 과장님! 수고 많으십니다. 저 18페이지 군립노인 복지병원에 대해서 잠깐 질의하겠습니다. 군립노인 복지병원은 수익금을 2,000만원 냈다고 하니 노인성 질환자 전문병원으로서 자리를 잡아가는 듯 합니다. 그런데 고령군에서 설립하여 운영하는 만큼 지역노인들에게 더 많은 혜택이 돌아갔으면 좋겠는데 저, 고령지역의 노인이 용할 경우 어떤 혜택이나 특전이 있는지, 특혜가 있는지 답변해 주시고, 없다면 그렇게 할 의향은 없으신지 답변 바랍니다.
순기
안순기보건소장
ː예. 김영옥 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 현재 50명중에 저희 고령주민이 약 40명 정도 되는 것으로 파악하고 있습니다. 우리 군민들에 대해서는 지역사회 무료간병센터 운영이라고 해서 간병비가 전체 진료비중에 한 40만원 정도가 간병비인데 그 중에 저희가 약 한 1사람당 한 30만원 정도 월, 1년 내내 지원할 수 없고, 한 3개월 정도 그러면 한 90만원 정도를 저희들이 우리 군민들한테는 혜택을 주고 있습니다. 다른 진료비 할인이라든지 군민들에 대해서 혜택을 주게 되면 나머지 다른 지역에서 오신 분들이 조금 형평성 문제도 있고 그렇기 때문에 저희들이 지속적으로 간병비쪽이 제일 부담입니다. 그래서 간병비 지원하는 쪽을 더, 이게 도비 보조사업인데 도에도 또 인원도 많이 요구를 하고 있어 그렇게 군민들이 혜택을 볼 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
김영옥위원
ː예. 고령에 계신 분들은 특혜가 좀 더 없어요?
순기
안순기보건소장
ː지금
김영옥위원
ː똑같은 조건입니까?
순기
안순기보건소장
ː아닙니다. 고령지역에 계신 분들만 이렇게 혜택을 보는 겁니다.
김영옥위원
ː아, 예.
순기
안순기보건소장
ː다른 지역에 주소를 가지신 분들은 이 혜택을 못 받습니다.
김영옥위원
ː잘 알겠습니다. 이상입니다.
서상록위원장
ː예. 김영옥 위원 수고했습니다. 성목용 위원 질의하십시오.
성목용위원
ː소장님! 군민의 보건행정에 수고가 많으십니다. 특별한 페이지는 없고, 이거 성산보건지소 신축공사에 대해서 몇 가지 묻겠습니다. 이게 성산보건지소 신축공사에 대해서는 지난번 사전설명시 본 위원이 "이 도로를, 옆 도로를 감안해서 성토하는 게 좋을 것 같다."하는 이야기를 한번 한 바 있는데 알고 계시죠?
순기
안순기보건소장
ː예. 기억하고 있습니다.
성목용위원
ː기억하고 계시지요?
순기
안순기보건소장
ː예.
성목용위원
ː옹벽공사와 성토에 많은 예산을 들여 한 것인데 이 군수님도 성토가 너무 많이 되었다고 지적한 바 있는 것으로 알고 있는데 군수님이 어떤 지적을 했습니까?
순기
안순기보건소장
ː예. 먼저 성산면 성산보건지소의 어떤 특징에 대해서 조금 이해를 해주셨으면 좋겠습니다.
성목용위원
ː그 문제는 전에 앞에서 면사무소하고 같게 하기 위해서 했다는 설명은 본 위원도 들은 바 있습니다만 이건 군수님이 그걸 이해를 못하신다는데 그 어떤 지적을 받았는지 그에 대한 답변을 해주세요.
순기
안순기보건소장
ː예. 군수님께서는 이제 저희들 주민들이 이용하시기 편리한 주 진입로가 기존의 면사무소 마당을 통해서 그 다음에 지금 우리 지소, 기존 지소와 화장실을 철거하고 나면 그리로 진입하는 게 제일 이용하는 게 좋다고 생각하고 있습니다. 그래서 성토를 그 만큼 하기로 해서 추진을 했고, 뒤에 추후에 군수님께서 방문하셔서 이제 노인복지회관 쪽에서 이렇게 주민들이 이용하시기에 옹벽이 너무 높으면 너무 눈에도 그슬리고 또 단절감도 생기고, 여러 가지 그런 문제 때문에 전체 성토 높이를 옹벽높이와 성토높이를 조금 조정하는게 필요하지 않나? 그런 말씀이 계셨습니다. 그래서 지금 현장에서는 저쪽 면사무소에 진입하는 그대로 높이는 건물 주위에는 일부 그렇게 해서 높이를 맞췄고 그 다음에 이쪽 복지회관쪽 도로에서 진입하는 부분을 완화하기 위해서 한 40㎝정도 높이를 낮추어서 거기 주차장하고 마당을 설치하려고 그렇게 지금 추진하고 있습니다.
성목용위원
ː그렇지요? 그 지금 성토해 놨던 거 일부 지금 흙을 다시 낮추기 위해서 흙을 파낸 걸로 알고 있습니다.
순기
안순기보건소장
ː파낸 거는 아닙니다. 성토를
성목용위원
ː아니, 그러니까 그걸 지금 계단을 지우고 원 건물 부분하고, 지금 마당 부분하고 좀 차이가 나잖아요? 지금?
순기
안순기보건소장
ː예. 맞습니다.
성목용위원
ː예. 그러니까 그것도 군수가 지적하고 난 뒤에 파낸 것 아닙니까?
순기
안순기보건소장
ː그때까지 마당을 다 성토를 안 했기 때문에 파내고 그런 건 없었습니다.
성목용위원
ː본 위원도 맨날 그거 봅니다. 그리고 사실 소장님 처음에 설명할 때는 "면사무소하고 보건지소하고 바닥을, 노면을 같게 하기 위해서 출입이 나중에 또 면사무소가 뒤쪽으로 옮기면은 그거를 주차장이나 같이 하기 위해서 그렇게 성토를 많이 했고, 옹벽을 세웠다." 이런 말씀을 했습니다.
순기
안순기보건소장
ː예. 맞습니다.
성목용위원
ː했는데 지금 그 건물이 위치가 안 지어졌는 거하고 지금 현재 면사무소하고 그 뒤로 돌아다니기가 굉장히 용이하지를 않습니다. 지금 건물 위치상!
순기
안순기보건소장
ː이제 그 추가적으로 그 담장을 철거하고 그 다음 화장실, 창고 그리고 기존 지소를 철거하고,
성목용위원
ː아니, 그러니까 뒤로 돌아 들어가야 되지요? 지금 정면으로 갈 수는 없고, 그 돌아 들어가면 폭도 좁고 좀 그런 점이 있습니다. 그래서 이게 지반을 높이기 위해 성토를 하고, 옹벽을 하여튼 너무 높아서 다시 흙을 파내고, 이러다 보니 예산만 낭비했습니다. 이런 거를 처음에 그 보고할 때 위원들이 지적할 때 이 의견도 조금 반영해서 설계를 했더라면 이런 일이 없었을 것으로 생각하는데 소장님! 그에 대한 건 어떻게 생각하십니까?
순기
안순기보건소장
ː예. 저희들이 처음에 설계를 한 후에 그 다음에 설계 완성중에 또 일상감사도 받고, 여러 가지, 위원님한테 그런 보고를 드렸을 때도 그런 의견들이 또 실제로는 있었습니다. 있었는데 저희들이 그 두 마리 토끼를 다 잡기가, 앞에서 진입하는 거하고 그 다음 또 옆에서 복지회관에서 진입하는 것하고 두 가지 다를 만족시키기에는 현장 사정이 너무 어려웠다는 점을 좀 양해해 주시고 그래서 그걸 반영하다보니까 지금 턱이 지는 그런 상황이 생겼습니다. 그에 따른 예산 낭비요인은 실제로는 그렇게 함으로서 예산 낭비부분은 그렇게 많지 않습니다. 성토 양은 줄었는데 성토 양이 줄었는데 비해서 오히려 이제 주위의 기존에 옹벽이 낮아진 부분들, 그런 부분들이 또 절감이 되었고 해서 서로 상쇄되는 그런 상황에 있습니다.
성목용위원
ː그런데 뒤에 도로에, 도로에 맞춰서 했다면은 옹벽을 그렇게 높이 안 쳐도 되고, 흙도 그 만큼 안 넣어도 되지요. 좀 맞춰 했더라면, 물론 소장님 생각하는데는 위에 다 만족시키려고 그렇게 생각을 했다는데 뒷 도로의 복지회관쪽에서의 도로를 감안했더라면 그만큼 처음부터 안해도 된다. 이런 이야기입니다. 본 위원은.
순기
안순기보건소장
ː예. 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 그렇게 했다면은 향후에 그게 인근 평광주택 부지라든지 그쪽 도시계획에서 다른 시설물들이 들어선다면 면사무소가 지금 기존에 높아져 있습니다. 그 뒤에 도로선에 맞추게 되면 면사무소에 비해서 저희 지소는 푹꺼진 상황이 되는 게 눈을 보듯 뻔하고, 또 그 인근 다른 시설물들이 뒤에 확충된다면 거기에는 또 옹벽을 치고 높게 해버리면 저희 지소의 기능의 상당히 미관적으로도 그렇고, 그런 여러 가지 어려움들이 있었습니다. 양해해 주시면 고맙겠습니다.
성목용위원
ː알겠습니다. 그리고 앞쪽에 이렇게 보면 남쪽에 진입도로 옆에도 그 옹벽을 쳤거든요? 그런데 요새 대충 이런 관공서나 이렇게 보면 담장 허물기를 많이 하고 있습니다. 그런데 그 옹벽을 쳐놓으니까 미관상 좀 그렇더라고요. 거기다가 말입니다. 그 경칩돌이나 좀 자연석이나 이런 걸 단계적으로 쌓아서 꽃을 좀 가꾼다든지 했더라면은 아주 보기가 밖에서 봐도 더 좋을텐데, 그 옹벽을 쳐버렸다 말이지요. 옹벽을, 그래서 그게 처음에 내가 면장한테도 이거는 옹벽 치는게 아닌데, 여기에다가 좀 자연석 같은 걸 쌓아서 돌 사이에 나무를 심는다든지 이러면 아주 깔끔하게 담장도 안 세우고, 미관상 조경도 되고 이럴텐데 왜 이렇게 해 놨나? 하는 이야기를 했습니다. 그에 대한 것은 동의는 하십니까? 어떻습니까?
순기
안순기보건소장
ː그 부분은 지금 면사무소 바닥하고 그 다음에 제일 그게 부지 끝안에 높이 차이가 2m가 납니다.
성목용위원
ː예.
순기
안순기보건소장
ː실제로 2m가 납니다. 그래서 저희들이 처음에는 그 옹벽 높이를 1m 80정도로 높게 추진을 하다가 그 다음에 일상감사에서 이거는 너무 높고, 방금 위원님 지적하신 대로 이거는 요즘 담장도 허무는 추세고 이래서 이걸 낮춰라. 그래서 이제 1m 20까지 낮췄습니다.
성목용위원
ː그래, 낮춰도, 낮춰도
순기
안순기보건소장
ː안 낮추면
성목용위원
ː그렇다면은 저쪽 한 반 정도라도 그렇게 만들었다면 들어가는 대문 앞에, 옆에, 좀 입구라도 그렇게 했더라면 보기가 좋았을 거라는 겁니다. 기 해놓은 걸 지금 어떡하겠습니까만은 앞으로 다른 문제나 보건지소를 또 짓고, 성토를 할 그런 입장이 된다면은 그런 걸 참고해서 감안해서 하시라고 그렇게 이야기 드리는 겁니다.
순기
안순기보건소장
ː예. 잘 알겠습니다.
성목용위원
ː예. 한가지 더 묻겠습니다. 다산 보건지소에는 원래 정원이 3명이지요?
순기
안순기보건소장
ː예. 맞습니다.
성목용위원
ː정식 직원이? 그런데 지금은 2명 밖에 없지요?
순기
안순기보건소장
ː저희 보건소 현재의 정원에 비해서 2명이 지금 결원된 상태입니다. 그래서 성산보건지소하고 다산보건지소 2군데가 각각 3명에서 2명으로 줄여졌습니다.
성목용위원
ː그렇습니까?
순기
안순기보건소장
ː예.
성목용위원
ː뭐, 성산은 아직 인구가 다산에 반도 안 됩니다만 다산에는 지금 임대아파트가 계속 입주하고 있고, 인구가 굉장히 많습니다. 그런데 3명이 있다가, 인구는 늘어나는데 직원은 2명밖에 없어서 상당히 애로가 있는 걸로 알고 있습니다. 언제쯤 여기 충원될 그런, 언제쯤 되겠습니까?
순기
안순기보건소장
ː예. 지금 총무과에 이미 저희 보건소 T.O로 사람들이 뽑혀져 있습니다. 그래서 뽑혀져 있기 때문에 전체, 전체적으로 인사가 될 때 저희들이 계속 요구는 하고 있습니다. 그래서 인사부서에서 그걸 반영을 해주리라고 기대하고 있고, 저희들 보건소에 비치가 된다면은 우선적으로 다산지소에 배치를 해야된다고 그렇게 지금 판단하고 있습니다.
성목용위원
ː알겠습니다. 다시 한번 당부 드리겠습니다. 앞으로 우곡보건지소도 지금 건립하는 걸로 알고 있는데 본 위원이 이야기하는 건 다음에도 꼭 좀 참고해 주시기를 바랍니다.
순기
안순기보건소장
ː예. 잘 알겠습니다.
성목용위원
ː예. 이상입니다.
서상록위원장
ː성목용 위원 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원 없으시면 보건소 소관 감사를 모두 마치겠습니다. 보건소장! 수고했습니다. 위원 여러분! 원활한 감사진행을 위하여 10분간 정회 후 회의를 계속하겠습니다. 정회를 선포합니다. ｏ 농업기술센터
10시 40분 감사중지
10시 45분 감사계속
ː의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 농업기술센터 소관 감사를 실시하겠습니다. 보고는 감사자료상의 주요사항과 당면업무 추진 과정에서 특수사항이나 현안사항에 대하여 요약하여 보고해 주시기 바랍니다. 농업기술센터소장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
철현
이철현농업기술센터소장
ː농업기술센터소장 이철현입니다. 보고에 앞서 농업기술센터 과장과 담당을 소개해 드리겠습니다. 먼저 신노우 농촌지도과장입니다. 이헌각 기술보급과장입니다. 정진상 지도기획담당입니다. 김호석 인력육성담당입니다. 조규오 농기계담당입니다. 박준창 식량작물담당입니다. 진봉길 경제작물담당입니다. 장선동 농업토양기술담당입니다. 존경하는 서상록 행정사무감사특별위원회 위원장님과 여러 위원님! 평소 저희 농업기술센터 업무에 애정을 가지시고 격려와 성원을 아끼지 않으신 점에 감사드리면서 보고를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 2쪽입니다. 직제 정 현원 및 사무분장중에 정 현원은 현재 정원 30명에 현원은 29명으로 1명이 결원입니다. 사무분장은 자료로 가름하도록 하겠습니다. 4쪽입니다. 2006년도 행정사무감사 지적사항 추진실적입니다. 먼저 신기술 신품종 개발에 노력하라는 건은 첫째 소득작목의 지속적인 경쟁력 확보에 노력했습니다. 기존작목인 딸기, 수박, 감자, 메론 등의 지속적 경쟁력 확보를 위한 기능성 딸기, 수박과 무병종묘생산, 시설원예 에너지 절감 시범사업 등을 실시하였고, 매년 고질적인 토양점염성 병의 사전 차단을 위하여 밀기울 이용 토양소독 시범사업을 추진하였으며 토양유용 미생물 생산 시범 공급하였습니다. 둘째 소득작목 대체작목을 개발하였습니다. 기존 소득작목의 보완 및 새소득작목 개발을 위하여 오이고추 시범재배와 블루베리 재배 및 토종복분자 신품종 증식사업을 추진하였으며 금년 11월부터 3년간 국립산림과학원과 특용수 재배기술이전 협약을 체결하여 2008년도에는 새소득작목 단지를 조성할 계획입니다. 다음 5쪽입니다. 씨감자 검정을 철저히 하라는 건은 2006년도에는 지역 씨감자 시험 5개소의 수량을 조사한 결과 보급종보다 9% 정도 증수하였으나 2007년도에 20개소에 재시험을 실시한 결과 초기생육은 정상이었으나 4월 5일 만상피해를 보급종보다 많이 받아서 표본 수량조사 결과 보급종에 비해 24%정도 감소가 되었습니다. 앞으로 보급종 보급에 신중을 기하도록 하겠습니다. 다음 딸기 신품종을 보급하라는 건은 로열티 지급은 당초에 2007년도부터 적용계획이었으나 3년간 연장되었으며 국내육성 딸기품종 보급을 위하여 2006년도에 국내육성 우량품종 63,550주를 알선하였으며 딸기 공정육묘공장을 설치하여 앞으로 국내육성 품종의 보급과 기술지도에 만전을 기할 것입니다. 군내에 꽃 보급 등을 농업기술센터에 도맡아 추진할 수 있는지를 검토하기 바란다는 건은 꽃재배를 위해서는 전문가가 양성되어야 하며 우리군에서는 여러작목 분산재배로 작목별 전문가 육성에 애로가 많으며 소량재배시에는 구입비용보다 경영비가 더 소요되어 몇 년전에 재배를 하다가 중단하였습니다. 현재 농업기술센터에는 꽃을 재배할 포장과 인력이 부족하여 불가능하다고 판단되며 본청내 조경을 전담하는 도시미관부서가 조직되어 있음을 양해해 주시기 바랍니다. 다음 6쪽입니다. 각종 용역사업 추진현황은 저희들은 해당이 없습니다. 각종 시설공사 설계변경 및 공사기한 연기내역도 해당이 없습니다. 7쪽입니다. 각 단체에 대한 보조금 집행현황은 농촌지도자회는 학습조직체 회원 연찬회 400만원 또 제12회 농업인의 날 기념행사에 700만원이 보조되었고, 생활개선회에는 다문화 가족과 함께하는 생활개선 수련대회에 400만원, 4-H회에는 4-H 야외교육에 300만원을 지원하여 총 3개 단체에 1,800만원을 보조하였으며 자부담은 435만원입니다. 각종 기금관리 현황은 해당이 없습니다. 다음 8쪽입니다. 각종 위원회 운영현황은 농업산학협동심의회를 운영해서 농업기술센터 시범사업 대상지 선정과 심의를 하였으며 위원수는 19명입니다. 회기개최 횟수는 개최는 1회를 하여 예산지출은 130만원을 하였습니다. 각종 인쇄물 제작현황은 2006년도 농촌지도사업 평가보고서 등 4종에 총 3,600부를 인쇄해서 예산액 1,700만원중 1,559만원을 집행했습니다. 모두 삼성인쇄기획에 제작을 했습니다. 다음 9쪽입니다. 집단민원 발생 및 처리현황은 해당이 없습니다. 지역 일간지, 주간지, 군정홍보 광고내역입니다. 모두 고령신문에 광고하였으며 총 5건에 건당 22만원, 총 110만원이 소요되었습니다. 모두 교육안내에 대한 광고가 되겠습니다. 다음 10쪽입니다. 민간인 산업시찰 현황은 농촌지도자 우수회원의 해외농업 현장 및 우수농장 방문체험 등 총 6건에 24명이 13개국에 다녀왔으며 국비보조 300만원, 도비보조 800만원, 군비보조 1,500만원 등 총 2,600만원을 지원을 했습니다. 다음 도 중앙단위 평가우수기관 선정 상사업비, 시상금 현황은 해당이 없습니다. 11쪽입니다. 농업인 학습조직체 관리 육성 실적입니다. 현황은 총 686명으로 4-H 회원 176명, 생활개선회원 200명, 농촌지도자 회원이 310명입니다. 지도실적은 4-H회가 5도 5군 4-H회원 화합 한마당축제와 야영교육을 하였으며 공동 과제포를 운영해서 소년소녀가장 및 결식아동 돕기를 하고 있습니다. 생활개선회는 다문화 가족과 함께하는 생활개선회 수련대회를 하였고, 과제교육은 2개 과정에 500명을 교육했습니다. 농촌지도자회는 학습조직체 연찬회를 경주세계문화엑스포 행사장에 다녀왔으며 고령군 농업인의 날 기념행사를 농업기술센터에서 했습니다. 분과별 교육은 3개 분과에 116명을 교육을 하였습니다. 각 단체의 2007년도 수상실적은 5명으로서 국무총리 표창을 농촌지도자 군회장인 김종수가 받았고, 도지사 표창을 농촌지도자 이기용, 생활개선회 이정숙, 농촌지도자 본상을 농촌지도자 전 부회장인 노영규가, 생활개선회 본상을 군회장인 이명희가 수상하였으며 노영규씨는 시상금 100만원을 교육발전기금으로 기탁하였습니다. 다음 12쪽입니다. 농심나눔 쉼터 설치현황은 금년에 10개소를 설치해서 총 147개소를 설치하였습니다. 내역은 자료로 가름하고자 합니다. 다음 13쪽입니다. 생활개선회 지원현황입니다. 총 834명에 2,051만 2,000원을 지원하였으며 다문화 가족과 함께하는 생활개선회 수련대회에 400만원, 농촌여성 과제교육인 국화재배반에 600만원, 난타교실반에 200만원, 특별교육인 임원리더십 과정에 농촌지도자외 27명을 포함해서 851만 2,000원을 지원하였습니다. 다음 14쪽입니다. 생활민원 처리센터 운영실적입니다. 현황은 지도사 1명, 별정직 1명, 기능직 4명, 상근직 2명, 일시사역 2명 등 총 10명으로 농기계 수리 및 교육, 가로등 설치 이전 및 수리 등을 하고 있습니다. 실적은 농기계 수리는 1,445대를 수리하였으며 농기계 실기양성반 교육은 기초정비반 76명과 분해조립반 68명을 교육했습니다. 소외계층 전기난방기 점검 및 수리는 대상 1,470호에 대해 누계 2,683호를 실시했습니다. 15쪽에 부표는 참고하시기 바랍니다. 16쪽이 되겠습니다. 가로등 설치 및 관리현황입니다. 가로등 설치가 총 94개로 농업기술센터 설치 등이 68개, 타부서 인수 등이 26개입니다. 폐기된 등수는 2개로 다산 사문진교 확장공사로 폐기가 되었습니다. 가로등 수리는 총 등수 3,606개 중에서 가로등 수리가 1,208개입니다. 고장신고 후에 1일 내지 3일 이내로 신속한 수리를 하고 있으며 에너지 절약형 보안등으로 2,835개를 교체하였습니다. 다음 17쪽 부표는 역시 참고하시기 바랍니다. 18쪽입니다. 에너지 절약형 보안등 교체사업입니다. 교체공사에 대해서 보고를 드리겠습니다. 수리등은 수량은 2,835개이며 교체품목은 삼파장 램프와 고효율 등기구 등입니다. 공사기간은 2개월간에 하였으며 사업비는 5억 7,890만원이며 사업비는 2006년 12월~2013년 4월까지 77개월에 걸쳐 연차적으로 상환하게 되겠습니다. 상환비 재원은 전기료 절감액으로 충당합니다. 예산절감액은 연간 1억 1,300만원으로 전기료 9,300만원과 수리비 2,000만원이 절감됩니다. 유지관리에 있어서는 신규 설치는 군 자체로 추진하고, 유지보수는 용역업체가 관내 가로등, 보안등 전량에 대해서 무상 2년, 유상 5년 총 7년 하기로 되어 있습니다. 유상기간에는 부품대만 지급하고 인건비는 업체에서 부담하게 됩니다. 다음 19쪽 벼 보급종 공급현황에 대해서 보고를 드리겠습니다. 신청은 2006년 10월 20일~2007년 1월 30일까지 하였으며 공급은 2007년 2월 1일~2007년 3월 30일까지 하였습니다. 총 10품종에 87,280㎏를 공급해서 재배면적의 43%를 공급하였습니다. 다음 20쪽 보고 드리겠습니다. 고령옥미, 특미단지 운영실적입니다. 단지조성현황은 고령옥비 500㏊는 삼광벼로, 특미단지 167㏊는 밀키퀸 등 6품종으로 하였습니다. 단계별 추진상황은 단지조직 및 협약체결은 2006년 11월 30일~2007년 2월 20일까지 하였고, 고령옥미 품종갱신종자 760포를 무상공급했으며 고령옥미 고품질 생산기술교육을 683명 했습니다. 상자처리 입제농약 지원으로 생력화 재배를 유도하였으며 고령옥미, 특미단지 농약 안전사용 순회지도도 하였습니다. 고령옥미 무농약지구 친환경자재도 무상으로 지원을 하였습니다. 고령옥미 포장검사 실시로 품질향상을 지도하였으며 고령옥미 혼입방지를 위한 유전자 검사 시료를 100점 채취해서 현재 검사 의뢰중입니다. 다음 21쪽 농업기술 지도실적입니다. 첫 번째 우량종자 종묘보급입니다. 정부보급종, 시험장산, 자체 종자 증식포산 등 우량종자 공급은 271톤으로 총 소요량의 60%를 공급했습니다. 딸기 우량모주 공급은 3개 품종에 31,300본을 공급하였습니다. 두 번째 쌀품질 향상 추진 새기술 보급은 고품질쌀 생산 핵심기술의 지속적 실천을 위해 질소비료 줄여주기와 병해충 중점예찰 및 방제지도를 하였습니다. 이동 농업기술센터를 운영해서 당면 농사정보의 신속한 전달을 꾀했습니다. 세 번째 농업기술 연찬교육은 새해영농 설계교육 등 총 9개 과정에 39회를 실시해서 2,620명을 교육, 평가, 연찬, 견학 시켰습니다. 다음 22쪽입니다. 과채류 품질향상중 딸기는 육묘방법을 개선해서 제자리 관비시설이용 육묘와 폿트 육묘, 비가림 육묘를 실시하였고, 항산화물 함유 기능성 딸기를 생산하였습니다. 박과류는 우량묘 생산기술을 확대해서 편엽합접, 전열온상 육묘, 메론 접목재배를 하였으며 비닐하우스 동간 비닐멀칭재배, 이량 다져 정식하기, 벌수정 수박생산 지도도 하였습니다. 시설채소 토양소독 지도는 6개 작목 11㏊를 하였고, 고추 접목재배도 1.2㏊ 했습니다. 다음 친환경 농산물 생산은 친환경 농산물 인증을 652호에 372.4㏊를 받았습니다. 다른 지역에 비해 유기농산물과 무농약 인증비율이 월등히 많습니다. 품질인증비용 지원은 11건에 214만 3,000원 하였고, 인증서류 작성지도는 60건에 652명을 하였습니다. 다음 23쪽입니다. 영농시범사업 추진실적입니다. 첫 번째 벼 우량종자 증식은 1개소 6㏊에 신육성 고품질 품종 삼광벼, 고품벼, 운광벼 종자를 증식해서 생산량 36톤은 자율교환하고 있습니다. 두 번째 벼 직파재배 선도농가 육성은 1개소 4㏊에 직파재배 실용화 기술정립과 직파자재 공급으로 벼농사 생력화를 추진하였습니다. 24쪽입니다. 육묘용 벼 출아기 보급사업은 2개소 12㏊에 육묘시 적정온도 유지로 못자리 실패율 감소 및 편리성을 도모하였습니다. 네 번째 지역생산 씨감자 포장적응 시험은 20개소 8㏊에 지역씨감자와 보급종 종서 비교시험을 하였으나 봄감자 조기출현으로 만상피해가 심했습니다. 앞으로 가을재배 종서는 종서를 봄감자용으로 공급토록 유도하고 파종기를 3월 하순으로 하도록 지도하겠습니다. 딸기우량묘 생산 시범사업은 기존하우스 활용 양액 육묘시설을 설치해서 국내육성 품종인 설향을 육묘 및 재배하도록 하였습니다. 관행대 수량이 증수되고 육묘노력 및 경영비도 절감이 되었습니다. 원예작물 기계화 재배 시범사업은 쌍림 양파작목반에 퇴비살포기 및 유기질 살포기를 지원하였습니다. 다음 25쪽입니다. 에너지 절감 환경관리 시범사업은 2개소 0.9㏊에 다겹 보온덮개 자동예인시설과 냉 난방기 설치 및 환경조절장치 설치로 유류비를 절감하고 여름철 냉방에 의한 적정온도 유지로 고품질 육묘가 가능합니다. 여덟 번째 딸기 하우스 신소재 피복필름 보급 시범사업은 3개소 1㏊에 내구성가 보온성이 뛰어난 신소재 기능성 필름을 보급해서 비닐교체 노동력 및 경비를 절감하였습니다. 다음 영농현장 문제해결 시범사업중 연근 부패병 방제 시험사업은 토양에 캡탄처리를 한 것, 석회질소 처리한 것, 무처리 순으로 생육이 좋았습니다. 다음 26쪽이 되겠습니다. 시설채소 토양소독 시범사업은 결주율을 조사한 결과 밀기울 소독포장이 3%, 미소독 포장 결주율이 18%로 나타나서 큰 효과가 있었는 걸로 나타났습니다. 다음 딸기 성장 및 초세 유지방법 시험사업과 마늘주아 2년차 재배시험사업은 현재 포장시험중입니다. 앞으로 효과가 나면 상세히 보고를 드리도록 하겠습니다. 다음 27쪽입니다. 딸기 수막유수 재활용 시범사업은 3개소 0.6㏊에 수막유수 회수통 및 가온보일러를 설치해서 지하수 부족지역 수막용수를 절약하고 저온피해 방지로 품질의 고급화가 가능해 졌습니다. 친환경 맞춤쌀 생산 시범사업은 다산면 시범단지에 친환경 농법을 투입해서 저농약 인증을 획득하였습니다. 시설 연작지 토양환경개선 시범사업은 고령읍 시범단지에 미생물과 광물지 토양개량제를 공급해서 연작장해를 개선하였습니다. 다음 28쪽입니다. 농업기술관련 신규사업 현황입니다. 벼 병해충 종합관리 시범사업은 3개소 37.7㏊에 병해충 방제 최소화로 친환경 농업 실천 및 생산비 절감을 이루고 규산질 비료 시험과 적정시비로 병해충 발생을 억제하였습니다. 팽화왕겨매트 시범사업은 못자리 상토 대용으로 팽화왕겨매트를 이용 육묘를 개선해서 고령자 부녀자 농가에 육묘 편리성을 도모하였습니다. 다음 29쪽입니다. 버섯재배 환경관리 자동화 시범사업은 2개소 500㎡에 신기술 도입과 노후회된 시설 현대화를 위해서 재배사 무창 환기시스템 장치로 고품질 버섯을 생산하였습니다. 다음 느타리 버섯 종균 접종기 지원사업은 4개소에 버섯 종균접종 행력화를 위한 종균 접종기를 지원해서 작목반원 공동으로 활용도를 제고하였습니다. 딸기 공정육묘 공장설치 시범사업은 개진 직리에 딸기 우량모주 생산을 위한 하우스 시설과 고설베드 및 폿트육묘 자재를 지원해서 우량묘를 확대 공급함으로서 고품질 딸기생산 및 생산성 향상을 기하고자 합니다. 다음 30쪽입니다. 벌수정 수박생산 시범사업은 1개소 3.3㏊에 인력에 의한 인공수정을 벌을 투입해서 수정하였으므로 노동시간 단축과 수정율 항샹을 이루었습니다. 기능성 딸기생산 시범사업은 쌍림 딸기영농조합에 항산화 물질이 함유된 천연식물 추출영양제인 MPGC를 사용해서 소비자 욕구에 충족하고 또 경도도 향상이 되었습니다. 과실류 상품성 향상 시범사업은 10㏊에 특수시비와 정밀토양 검정에 의한 적정시비 및 개량제 시용으로 병해충 경감으로 인한 안정성 높은 과일 생산을 하였고, 착색, 당도증진, 숙기촉진도 되어서 소득이 증대되었습니다. 다음 31쪽입니다. 시설원예 원격경보장치 설치 시범사업은 10개소에 시설하우스 이상 발생시 자동 알림장치를 설치해서 이상시에는 휴대전화로 농장주에게 알려주어 피해를 방지하자 하는 것입니다. 기대효과는 원격 환경감시로 노력 절감과 안전사고 및 재난 대처 능력 향상, 작물에 적당한 생육환경 제공으로 품질 및 소득이 향상될 것으로 기대됩니다. 다음 박과채소 조기생산 출하 시범사업은 사업량은 3개소로서 수박, 참외, 메론 증식후에 관상발열 파이프를 설치해서 초기 적정온도 유지에 의한 생육촉진을 이루고자 합니다. 10일~15일 조기 수확 출하로 농가소득 향상이 기대됩니다. 수박 토양소독 시범사업은 5.3㏊의 수박하우스 연작지에 밀기울, 농약 등을 이용한 토양소독으로 토양의 병원균 밀도를 감소시키고, 토양의 물리적, 화학적 성질을 개선하였습니다. 다음 32쪽입니다. 마늘 출하시기 조절 시범사업은 개진 오사농가에 햇마늘 조기생산용 자재를 지원하고, 간이 건조장을 설치하여서 단경기 햇마늘 출하로 홍수출하에 대비하고 수확기 우천으로 인한 품질관리 어려움을 해소하고자 합니다. 다음 고품질 화훼생산시설 현대화 시범사업은 다산 좌학 장미농가에 다겹 보온커텐을 설치해서 난방비를 절감하고 장미 품질향상 및 생산성 향상을 이루었습니다. GAP 농산물 생산 시범사업은 우곡유기농기회에 친환경 농업 실천을 위한 자재를 지원해서 무농약 인증으로 안전 농산물을 생산하였습니다. 다음 벼 완효성 맞춤비료실증 시험사업은 1개소 20㏊에 완효성 맞춤비료 400포를 공급해서 시비횟수를 3회 주던 것을 1회로 줄여서 노동력을 절감하였고, 비료 이용율도 증진하였습니다. 2008년도에는 시설채소에도 시범공급하고자 합니다. 다음 33쪽입니다. 한우농가 사육단계 haccp 적용사업은 성산 용소와 다산 곽촌의 농장에 환경개선으로 위해요소를 사전에 차단해서 소독시설, 환기개선장비, 약품보관시설 등을 설치하여 소비자 신뢰를 회복하고 축사환경개선에 따른 생산성도 향상시키고자 합니다. 다음 한우 번식우 사육 시범사업은 한우 분만사 및 송아지 사육시설을 개선해서 송아지 폐사율을 감소시키고, 전용분만사 이용으로 분만사고도 경감되었습니다. 청정돼지생산 시범사업은 우곡양돈단지에 출입차량 소독시설과 출입자 무인소독 시설을 설치해서 질병유입을 사전에 차단하고 항생제 사용도 경감되었습니다. FTA 대응 축산농가 생산비 절감사업은 덕곡조사료작목반에 조사료 생산기계장비 1조를 지원해서 조사료 건물 ㎏당 생산비를 절감하였습니다. 다음 34쪽입니다. 유용미생물 생산 공급사업은 유산균, 효모, 고초균, 곰팡이 등 4종을 1,190ℓ 생산해서 시설채소에는 농가 발효기를 이용 2차 발효후에 토양에 간주했고, 축산에는 센터에서 첨가제를 생산해서 농가에 공급을 하였습니다. 현재 시설채소 참외, 딸기 등의 농가에 호응도가 매우 놓고, 한우에는 지금 시험중이나 현재까지 소화율, 악취 감소 등 효과가 아주 우수한 것으로 나타납니다. 다음 35쪽입니다. 지역실정에 맞는 새소득작목 개발현황입니다. 새소득작물 개발현황은 2006년도에는 블루베리와 대봉을 각 1호 육성했고, 2007년도에는 복분자, 블루베리, 오이고추 등 14농가에 보급을 하였습니다. 주요 추진내용은 새소득작목 개발연찬을 3개팀 5회 실시했고 현재 컨설팅 등 시험연구기관과 협력을 추진하여 복분자 직무육성 시범사업을 실시하였습니다. 또 시험기관의 현지 컨설팅은 대봉은 감시험장 허민순 박사 또 복분자는 산림과학원 김세현 박사를 초청해서 실시를 하였습니다. 향후 추진계획은 특용수 재배 기술이전 협약을 2008년부터 자료에는 5년간 나와 있습니다. 잘 못되었습니다. 3년간 국립산림과학원과 체결해서 기술이전을 받게 되겠습니다. 새소득작목 단지는 9㏊를 토종복분자, 블루베리, 오이고추 등으로 조성을 하고, 새소득작목 시험재배도 실시를 하겠습니다. 다음 36쪽이 되겠습니다. 예찰답, 좌학지구 및 실증시험포장 관리현황에 대해서 보고 드리겠습니다. 예찰답 관리운영은 2005년도에 수입이 100만 3,470원이고 지출은 79만 5,600원이 되겠습니다. 2006년도에는 102만 2,170원이 수입이고, 지출은 94만 4,800원 또 2007년도 수입은 152만 7,780원, 지출은 151만 8,200원이 되겠습니다. 3년간 총계는 355만 3,420원이고 지출이 325만 8,600원이 되겠습니다. 좌학지구 관리운영은 2005년도에 수입이 353만 9,830원, 지출이 441만 4,030원, 또 2006년도에는 수입이 390만 9,400원, 지출은 515만 2,300원입니다. 2007년도 수입은 448만 3,490원, 지출은 444만 1,750원입니다. 3년간 총계는 1,193만 2,720원이 수입이고, 지출은 1,400만 8,080원이 되겠습니다. 다음 장입니다. 37쪽에 실증시험 포장운영입니다. 실증시험 포장운영은 수입이 2005년도에는 60만원, 지출이 717만 2,460원입니다. 2006년도에는 수입이 44만 6,000원이고, 지출은 2,300만 7,930원이 되겠습니다. 2007년도에는 수입이 17만원이 현재까지 들어왔습니다. 지출은 1,775만 7,620원입니다. 총 합해서 수입이 3년간 121만 6,000원, 지출이 4,793만 8,010원이 되겠습니다. 다음 38쪽입니다. 토양정밀검정 결과는 계획 10,300점에 실적 9,532점으로 현재 93%를 완료하였습니다. 검 주기는 논토양은 4년 1기, 시설재배지는 2년 1기입니다. 검정항목은 산도 등 9항목이 되겠습니다. 전산입력 및 농가통보를 필지별 검정결과를 농가별로 시비 처방서를 현재 발부하고 있습니다. 금년도 논토양 검정결과는 표와 같이 유기물 및 규산항목은 조금 개선되었지만 아직 부족하고, 인산은 과입니다. 앞으로 각종 교육시 토양환경개선 중점교육 및 농업토양정보 시스템 자료로 활용하겠습니다. 다음 39쪽입니다. 맞춤비료 대농민 지원사업 실적입니다. 지원실적은 계획 2,220톤에 대해 실적은 1,839톤이며 벼, 감자, 딸기는 공급을 완료하였고, 참외, 메론, 수박은 현재 공급중입니다. 보조금 지원은 비료대금 20%를 지원하고 있으며 그 중 10%는 군비로, 나머지 10%는 농협에서 지원하고 있습니다. 보급비종은 31종입니다. 이상 농업기술센터 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (보고) 해당 부록은 비공개 부록입니다. (끝에 실음)
서상록위원장
ː농업기술센터소장께서는 옆 좌석에 앉아서 위원들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. (옆 좌석에 착석) 위원 여러분! 농업기술센터소장 보고에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 예. 김영옥 위원 질의해 주십시오.
김영옥위원
ː김영옥 위원입니다. 기술센터소장님! 수고가 많으십니다. 16페이지에 보면 가로등 설치 및 관리에 대해서 질의하겠습니다. 고령읍 구)회천교에 가로등이 없어 밤이 되면 암흑천지로 변하고, 교통사고 발생이 우려되어 주민으로부터 불만의 목소리가 많습니다. 구)회천교는 생활체육공원으로 가는 길목으로서 아침, 저녁 운동을 위해 많은 사람들이 왕래하는 곳입니다. 지역주민들이 어두움 속에서 위험을 안고 운동하러 가는 일이 없도록 가로등 시급한 것으로 보입니다. 교각위에 가로등은 군에서 담당을 안 한다고 들었는데 사용은 군민이 하고 있습니다. 관리부서가 아니면 관리부서에 건의하고 예산이 없다면 예산을 편성해서라도 설치해야할 것으로 생각됩니다. 소장님! 이 상황을 알고 계시는지, 그 대책이 있는지 답변 바랍니다.
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 김영옥 위원 질의에 대해 답변 드리겠습니다. 당초에 회천교에는 가로등이 길이 좁아서 아마 달아내서 바깥쪽으로 아마 설치를 했는 걸로 알고 있습니다. 그렇지만 그 길이 좁아서 차가 지나다니면서 가로등을 친다든지 이런 위험성이, 교통사고 위험성이 상당히 많아서 그때 당시에 가로등 설치를 못하고, 지금도 현재 가로등 설치가 아주 곤란한 게 길이 좁아서 가로등을 설치할 경우에 교통사고 위험이 상당히 많았습니다. 그래서 지금 현재까지도 설치를 못하고 있습니다. 현재 상황은 알고 있습니다만 저희들이 설치를 못하고 있는 그런 실정입니다. 양해해 주시면
김영옥위원
ː그 뭐 할 수 있는 방법은? 그런데 거기 크게 뭐 많이 안 달더라도 좀 2개 정도라도 달면은?
철현
이철현농업기술센터소장
ː알고 있습니다. 예. 가로등을 달면 상당히 좋은데 가로등 설치할 방법을 저희들 연구를 상당히 해봤습니다만 거기 설치할 방법이 지금 현재로서는 없는 실정입니다. 그래서 지금 설치를 못하고
김영옥위원
ː없는 이유가 뭡니까?
철현
이철현농업기술센터소장
ː그게 이제 가로등을 설치했을 경우에 아무래도 인도쪽에 달아야 되는데 그렇게 될 경우에는 사람 통행도 불편하고 차량이 지나다니면서 어떤 짐을 싣고 간다든지 하면은 그 가로등을 치게 되어 있습니다. 지금 길이 좁아서
김영옥위원
ː그러면 1개라도 설치할 수 있으면 좋은데?
철현
이철현농업기술센터소장
ː다시 한번
김영옥위원
ː그 사실은 위험합니다.
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 굉장히 그 가로등을 피할려고 하다가 교통사고 내는 그런 경우도 있을 수 있기 때문에
김영옥위원
ː그런 경우는 없지 싶은데?
철현
이철현농업기술센터소장
ː그래서 저희들이 설치를 안하고 있는데 한번, 다시 한번 현장을 조사해서 한번 설치할 수 있는지 검토를 다시 한번 해보겠습니다.
김영옥위원
ː예. 그리고 쌍림에 평지리 등에도 가로등이 없어 동네가 캄캄하다고 이야기를 들었습니다. 현황은 알고 계시는지? 대책을 세우고 있는지 답변 바랍니다.
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 그 가로등은 지금 현재 에스코사업으로 삼파장 가로등 70W를 설치하고 나서 상당히 어둡다는 이야기가 상당히 많이 들어오고 있습니다. 그래서 저희들이 조사를 해본 결과 가로등 바로 밑에는 지금 현재 예전에 150W 전등을 썼을 경우에 한 23룩스 나왔다고 그러면은 지금 현재 조사를 해보면 한 21룩스 정도로 그렇게 별 차이가 안 납니다만 사각지대가 상당히 많은 것으로 판단이 되었습니다. 그래서 앞으로 그 사각지대, 너무 어두운데 이런 곳에는 추가로 보안등을 설치할 그런 계획으로 저희들은 또 추진을 하고 있습니다.
김영옥위원
ː그래, 가로등 밝기 관계는 계속해서 지적해 왔던 사항인데 지난 154회 임시회 보고시에도 가로등 70W짜리를 75W짜리로 있으면 알아보신다고 했는데 조사해 본 결과는 있는지, 이에 따른 교체 의향은 없는지? 답변 바랍니다.
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 저희들 전번 지적한 내용에 대해서 조사를 해 봤습니다. 지금 현재 옥외용으로 나와 있는 것이 70W, 85W, 90W, 100W가 있습니다. 있지만은 저희들이 저 사각지대에는 별도로 추가 설치하는 것으로 그렇게 방향을 좀 잡고 70W를, 또 무상 수리기간이 있기 때문에 무상 수리기간에 이걸 우리, 저희들이 마음대로 또 이걸 갈지를 못하게 되어 있습니다. 그래서 가능하면은 사각지대는 저희들이 조사를 해서 또 민원인이 불편이 없게 최선을 다하도록 하겠습니다.
김영옥위원
ː예. 잘 알겠습니다. 한가지 더 질의하겠습니다. 4페이지 보면 소득작목 대체작목 개발에 대해서 질의하겠습니다. 오이고추, 블루베리, 토종 복분자 이게 신활력사업으로 추진하고 있다고 들었는데 맞습니까?
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 그렇습니다.
김영옥위원
ː그러면 추진을 어떻게 하고 있는지 답변 좀 바랍니다.
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 새소득 작목 개발에는 상당히 많은 돈이 투입될 것으로 예상되어서 저희들이 신활력사업으로 신청을 했습니다. 그래서 신활력사업으로 내년도부터는 3개년에 걸쳐서 신활력사업으로 추진을 하고자 합니다. 그래서 첫 해에는 새소득 작목에 대한 작목입식하고 시설자재를 설치하고 2009년에는 공동작업장을 설치하고, 2010년도에는 유통시설하고 포장재까지 지원을 해서 사업을 마치려고 그렇게 생각을 하고 현재 아까 말씀드렸다시피 복분자는 국립산림과학원과 지금 협약을 체결해서 거기에 대한 모든 기술을, 토종 복분자에 대한 모든 재배기술과 증시기술을 저희들이 이전받기로 되어 있고, 앞으로 국비는 3년간에 걸쳐서 새소득 작목 한 9억 정도를 투자를 할 그런 계획으로 지금 투자를 추진하고 있습니다.
김영옥위원
ː도비는 전혀 없습니까?
철현
이철현농업기술센터소장
ː도비는 없고, 자부담이 있습니다.
김영옥위원
ː자부담이요?
철현
이철현농업기술센터소장
ː예.
김영옥위원
ː그래, 안 그래도 농민들이 여기에 기대가 상당히 크게 생각하고 있더라고요.
철현
이철현농업기술센터소장
ː예.
김영옥위원
ː그런데 이 수입은 어떻게 됩니까? 블루베리라든가 이게 단가가, 아, 단가란다. 이거 뭐 지금 딸기에 비해서 소득이?
철현
이철현농업기술센터소장
ː지금 현재는 뭐 이거는 아직까지 새로운 소득작목이기 때문에 정확한 통계는 안 나와 있습니다만 지금 현재까지 저희들이 각기 다 틀립니다. 다 틀리는데 저희들이 다녀본 바에 의하면은 블루베리는 소득이 상당히 높은 걸로 지금, 딸기에 비해서 높은 것으로 나와 있고, 오이고추는 저희들이 생각하기에는 지금 현재 있는 작목 후작으로 보급을 할 그렇게 생각을 하고 있습니다. 그래서 어떻게든지 이제 전작을 해내고 후작을 한번 오이고추를 한다고 하면은 그 만큼 소득이 늘어날 것으로 예상을 하고 있고, 토종 복분자는 지금 현재 전라도쪽에서 많이 재배를 하고 있습니다만 거기에 재배하는 복분자는 토종이 아니고 외래 도입종으로 되어 있습니다. 그래서 저희들은 토종 복분자를 가져와서 산림과학원이 개발한 토종 복분자를 가져오면은 상당히 경쟁력이 있을 것으로 그렇게 생각을 하고 있습니다.
김영옥위원
ː예. 농민들이 진짜 이거 기대를 굉장히 하고 있더라고요.
철현
이철현농업기술센터소장
ː예.
김영옥위원
ː그런데 또 농민들이 한번 실패를 하면은 다시 일어서기 힘들잖아요?
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 실패하지 않도록 최대한 지금
김영옥위원
ː그러니 우리 기술센터소장님과 그 담당자분들이 최선을 다해서 좀 도와주셔서 어쨌든 이 작목이 성공할 수 있도록 좀 많이 도와주시기 바랍니다.
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 성공할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
김영옥위원
ː예. 이상입니다.
서상록위원장
ː김영옥 위원 수고 많았습니다. 예. 김순분 위원 질의해 주십시오.
김순분위원
ː예. 김순분 위원입니다. 23페이지 영농시범사업 추진실적에 대해서 질의하겠습니다. 영농시범사업으로 올해 15개 사업을 시행했다고 했고, 매년 농업기술센터에서는 시범사업을 추진하고 있습니다. 우리 고령군 농업기술센터에서 시범사업으로 추진하여 농산사업으로 추진할 수 있도록 농산사업으로 이관하여 준 사업실적은 어떤 사업에 어느 정도인지 답변 바랍니다.
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 김순분 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 지금 현재 저희들이 정확한 수치와 정확한 사업명은 전부다 모르겠습니다만 우선 생각나는데로 말씀을 드리면은 보온덮게 자동개폐 시범사업을 저희들이 먼저 실시를 해서 지금 현재는 산업과로 완전히 이관해서 시책사업으로 추진하고 있고, 또 측창 자동개폐장치 시범사업을 저희들이 먼저 실시를 했습니다. 그래서 지금 현재는 완전히 산업과로 이관을 해서 산업과에서 다 실시를 하고 있습니다. 또 벌수정 수박생산 시범사업도 저희들이 작년에 했습니다만, 올해 했습니다만 내년부터는 시책사업으로 이관을 해서 앞으로는 할 계획으로 그렇게 알고 있습니다. 우선 언뜻 생각나는 것이 그것인데 정확한 답변을 요청 바란다면은 서면으로 다시 보고를 드리겠습니다.
김순분위원
ː예. 알겠습니다. 그 24페이지 지역생산 씨감자포장 적응시험에 대해서 질의하겠습니다. 봄 감자의 조기 출현으로 인한 만상피해의 대책으로 가을재배 종서를 봄 감자용으로 공급을 유도할 계획이라고 했는데 지난 7월 현장방문 등에서 봄 감자의 늦서리 피해에 대한 대책으로 서리피해 방지를 위한 시험포장 시험을 하겠다고 했는데 어떻게 진행되는지 답변 바랍니다.
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 지금 현재 아직까지 시기가 도래하지 않아서 저희들 그 시험은 못했습니다만 가을재배, 우곡의 고령영농종묘법인이 공급한 종서가 봄 감자로 재배해서 봄 감자로 내었기 때문에 휴면기간이 길어서 상당히 빨리 올라왔기 때문에 더 피해를 본 것으로 저희들은 생각을 하고, 가을재배했는 종서를 공급한다고 하면 휴면기간이 있기 때문에 그렇게 빨리 안 올라올 것으로 저희들은 생각을 하고 가을감자 종서를 보급하기로 그렇게 대표하고 약속을 했고 또 한가지는 파종시기를 좀 늦게 했는 농가는 상당히 생육이 올해도 좋았습니다. 일부 이제 쌍림이나 고령쪽에 공급한 종서는 상당히 좋았기 때문에 앞으로 그런 방향으로 공급을 하도록 유도를 하겠다. 는 그런 이야기입니다.
김순분위원
ː예. 그러면 봄 감자 그거는 없다 그지요?
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 아직 못했습니다.
김순분위원
ː그리고 딸기 우량묘 생산시범에 대해서 한가지 더 물어보겠습니다. 딸기 우량묘 생산시범에 양핵육묘시설 설치와 설향육묘 재배했다고 했는데 딸기의 우량묘 생산을 위해서 성주의 딸기와 교환하여 새 품종을 개발하겠다고 소장님께서 말씀하신 적이 있는데 이에 대해 추진상황은 어떻게 되는지 말씀해 주시기 바랍니다.
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 답변 드리겠습니다. 저희들 저번에도 한번 말씀을 드렸지 싶은데 품종개발은 사실상 저희들이 어렵습니다. 어렵지만은 지금 국내의 육성품종으로 등록되어 있는 설향이나 매향이나 이런 품종을 하루빨리 보급하기 위해서 저희들이 딸기 우량묘 생산 시범사업도 하고 있고 또 올해는 딸기 공정육묘 시범사업을 해서 그 농가에서 생산되는 우량모주를 농가에 공급하기로 하고 지금 시범사업을 해서 완전히 시설은 완료된 단계입니다. 내년부터는 아마 그 농가에서 생산했는 딸기 국산 우량품종을, 우량모주를 일부 농가에 공급할 수 있을 것으로 생각되며 그렇게 될 경우에는 급속도로 우리 국내 품종이 많이 재배될 것으로 그렇게 생각을 하고 있습니다.
김순분위원
ː예. 성주하고 지금 같이 하고 있습니까?
철현
이철현농업기술센터소장
ː성주하고 하고 있는 거는 지금 저희들 하고 있기는 있습니다만 성주에서도 상당히 그게 품종개발이 어려운 모양입니다. 그래서 지금 저희들하고 같이 품종개발을 위해서 일부 농가에, 농가에도 교배를 해봤고 했지만 아직까지 품종이 안 나왔습니다. 새로운 품종이.
김순분위원
ː안 나왔습니까?
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 그렇게 양해해 주시면 고맙겠습니다.
김순분위원
ː예. 알겠습니다. 이상입니다.
서상록위원장
ː김순분 수고했습니다. 한열찬 위원 질의하십시오.
한열찬위원
ː예. 한열찬 위원입니다. 농업기술센터소장님! 수고가 많으십니다. 감사자료 10페이지 도 중앙단위 평가우수기관 선정 상사업비, 시장금 현황에 대해서 확인 한번 해보겠습니다. 도 중앙단위 평가우수기관 선정 상사업비나 시상금은 해당없는 것으로 보고해 왔습니다. 기술센터에서는 이러한 도나 중앙단위 평가가 없는 것인지, 이러한 평가는 있지만 실적이 미미해서 우수한 기관으로 평가된 것이 없는지 답변 바랍니다.
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 한열찬 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 진흥청에도 물론 우수기관 선정 시상금이나 포상이 있습니다. 그런데 저희들은 2002년도부터 작년에는 농촌진흥청 새해설계 영농설계 우수교육기관으로 선정이 되어서 표창을 받은 바 있습니다.
한열찬위원
ː아,
철현
이철현농업기술센터소장
ː있는데 그게 뭐 해마다 주는 건 아니고 또 2004년도에는 지역농업발전 선도인상도 받았고, 새로운 지도기능도입 우수농촌 지도기관으로 선정이 되어서 그때도 시상을 받은 바가 있습니다. 2004년도에는 상사업비로 저희들이 1억 6,400만원을 받아서 저희들 지도기관 이전을 할 때, 청사 이전을 할 때 거기에 시설비로 쓴 경우도 있었습니다. 또 2002년도에도 한국능률협회나 행정자치부, 또 농촌진흥청 등에서 토양개량 우수기관, 또 우수농업 연구기관 또 입선충 방제를 잘해서 이제 연구기관상을 받은 그런 경우도 있었습니다. 올해는 아마 마침 처음 들어간 그건데 시상을 못 받아서 죄송하게 생각합니다. 이상입니다.
한열찬위원
ː예. 잘 알겠습니다. 한가지 더 질의하겠습니다. 감사자료 30페이지 벌수정 수박생산 시범에 대해서 질의하겠습니다. 수박생산을 위해 벌수정 시범사업 예산을 작년 예산심의시 의회에서 일부 삭감한 일이 있었습니다. 그 당시 벌수정 사업은 도비 보조사업이고 사업을 이미 추진하고 있어서 삭감은 안된다고 하셨습니다. 그래서 의회에서는 추경예산 요구가 있을 경우 다시 검토하겠다고 이야기 되었습니다. 그런데 추경예산에 예산요구가 없었습니다. 그러면 그 예산은 도에 반납을 했는지, 아니면 다른 사업으로 변경했는지, 사업비를 어떻게 처리했는지 답변 바랍니다.
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 한열찬 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 위원님! 잠깐 착각하시는 것 같은데 벌수정 수박생산 시범사업은 군비로 전부 그냥 군비로 했습니다. 당초에 100동을 올렸다가 반이 깎여서 50동을 했는데 그게 전액 군비였습니다. 그래서 그게 예산 반납은 없었고요. 예산 요구가 없었던 것은 추경예산 시점에 벌수정 사업이 다시 들어갈 수 없을 정도로 다 끝나버렸기 때문에,
한열찬위원
ː아, 예.
철현
이철현농업기술센터소장
ː시기적으로 너무 늦어서 새로 예산 신청을 못했는 그런 사업이 되겠습니다. 답변이 되었는지 모르겠습니다.
한열찬위원
ː예. 그러면 그 예산이 남은 예산은 어떻게?
철현
이철현농업기술센터소장
ː아닙니다. 남은 예산은 없었지요. 100동 했는데 50동으로 깎여서 예산이 나왔는데 50동만 실시를 하고 나머지 50동은 안 했는데 그거느 자부담으로 자기들이 했고, 그렇게 된, 100동을 자기들이 먼저 실시를 했지만 나머지 50동은 자부담으로 실시를 했습니다.
한열찬위원
ː아, 예. 알겠습니다. 이상입니다.
서상록위원장
ː예. 한열찬 위원 수고했습니다. 예. 김재구 위원 질의하십시오.
김재구위원
ː예. 김재구 위원입니다. 우리 기술센터소장님! 설명을 잘 들었습니다. 20쪽 고령옥미에 대해서 몇 가지 묻겠습니다. 이거 금년 농사 종사에서부터 병충해 방제, 농약, 기술지도 교육, 옥미단지에 상당히 많은 심혈을 기울려서 지도를 했습니다. 센터 지도사 모든 분들에게 그동안 수고와 고생 많았다는 말씀을 드리겠습니다. 농사는 이게 사실상 농민들이 아무리 노력을 해도 하늘이 도와주지 않으면은 이 농사가 어렵다는 것을 다시 한번 피부로 느꼈습니다. 그 자연재앙으로부터 금년에 소출이 상당히 많이 떨어졌습니다. 그런데 우리군의 감소율은 어느 정도 됩니까? 한 몇 프로 정도?
철현
이철현농업기술센터소장
ː지금 농관원 발표로는 7%라고 발표가, 7% 정도라고 발표가 났습니다. 났는데 저희들이 생각하기에는 아마 10%이상 20% 사이에 아마 감소된 것으로 보고 있고, 농민들 주장은 2, 30%로 감소가 되었는 걸로 주장을 하고 있습니다.
김재구위원
ː예. 지난번 농업인 대회입니까?
철현
이철현농업기술센터소장
ː농업인의 날 행사요.
김재구위원
ː예. 농업인의 날 행사할 때 군수께서 인사말씀에 30%라는 그런 말씀을 거기서 했습니다. 그렇지요?
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 농민들이 지금 30%로 주장을 하고 있습니다.
김재구위원
ː예. 금년 작황으로 봐서는 품종 선정이 상당히 중요하다고 본 위원은 생각하고 있습니다. 그런데 그 품종마다 특성이 있는 거는 마련인데 영농교육, 현지교육 등 품종의 특성 교육을 아무리 시켜도 올해 같으면 삼광 아닙니까?
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 삼광.
김재구위원
ː삼광을 직접 그 품종을 재배를 해본 경험이 없기 때문에 그리고 또 접해 보지를 못했기 때문에 그 교육을 아무리 시켜도 그 효과는 상당히 떨어집니다. 이렇게 봅니다.
철현
이철현농업기술센터소장
ː예.
김재구위원
ː그 우리 농민들이 지금까지 교육받았던 때, 그 순간을 떠나면은 지금까지 해오던 그런 방법대로 농사를 지었기 때문인데 그런 결과가 안 맞겠습니까? 수입, 소출자체가 떨어진 그 원인도?
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 그런 경우도 있습니다.
김재구위원
ː예. 그렇게 생각되지요? 예. 그 옥미 품종을 선정을 할때 선정기준이 안 있겠습니까? 그 삼광벼 품종의 기준이 어느 정도 합당했습니까?
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 질의에 답변 드리겠습니다. 저희들이 삼광벼로 선정했는 이유는 당초에도 교육을 새해영농 설계교육이나 옥미단지 특별교육이나 이렇게 해서 교육을 여러번 하고 순회교육도 여러번 했습니다만 그때 당시에 이거는 도복에 좀 잘 쓰러지는 품종이니까 질소질시비에 주의해야 된다고 교육을 여러번 했을 뿐만 아니고 또 도복은 좀 약하지만은 삼광벼가 지금까지 나온 품종중에서는 밥맛이 제일 좋은 걸로 진흥청에서 발표를 하고 있습니다. 그래서 고령옥미 품질을 한단계 높이기 위해서는 품질 좋은 벼를 재배해서 소비자들의 입맛을 맞도록 만들어 줘야 앞으로 판매도 뭐 안 좋겠느냐? 싶어서 저희들이 삼광벼로 선정을 했습니다. 단지 올해 기상상태가 다른 해하고는 좀 틀립니다. 다른 해보다는 비온 날수도 엄청 많았을 뿐만 아니고 또 비온 날수뿐만 아니고 흐린 날이 또 더 많았습니다. 또 비의 양도 예년에 비해서 한 2배, 3배 정도 왔는 걸로 되어 있는데 그렇기 때문에 아마 아주 약하게 자랐고, 또 문고병도 많이 발생된 걸로 저희들은 그렇게 생각을 하고 또 시비량도 주남벼 재배하던 그런 관행이나 이런게 많이 있기 때문에 그런 면에서 이제 시비량을 좀 줄이라고 저희들은 이야기를 했지만 농민들은 그건 잘 안 따라줘서 더 아마 도복이 많이 된 걸로 저희들은 그렇게 생각을 하고 있습니다. 단지 이제 삼광벼를 내년도 바꿀 수 없는 게 종자문제도 있습니다만 품질면에서도 지금까지 나온 품종중에서는 제일 우수한 결로 되어 있기 때문에 지금 현재는 바꾸기가 상당히 곤란한 것으로 그렇게 저희들은 판단을 하고 있습니다.
김재구위원
ː그래, 지금 금년에 도복이 조금 전에 말씀했다시피 상당히 출수이후에 농사 거의 다된 상태, 출수이후에 거의 90%이상이 전혀 완전히 평평하게 그대로 다 넘어 갔거든요.
철현
이철현농업기술센터소장
ː예.
김재구위원
ː그래서 결국 이제 재배기술인데, 벼가 웃자라지 않도록 하는 그런 도복 경감제가 약제가 있지요.
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 있습니다.
김재구위원
ː예. 있는데 사실상 이 농사라고 하는 것은 약을 사용해도 그 적절한 시기가 있습니다. 병충해, 모든 병충도 마찬가지고 그때그때 어떤 처방전이 좀 나와야 되는데 뭐 예를 들어서 올해는 날씨가 이렇게 안 좋기 때문에 도복이 좀 더 있을 것 같다. 농민들한테 이 시기에 도복 경감제를 좀 뿌리라든지, 물론 그런 걸 했겠지요. 했는데 그게 실효성이 없었지 않습니까?
철현
이철현농업기술센터소장
ː예.
김재구위원
ː그래서 결과는 결국 90%이상이 다 도복이 되어서 많은 피해가 나왔지 않습니까? 그래서 그런 앞으로라도 내년부터라도 그 병충해, 약치는 시기가 딱딱 있습니다. 그대로 도래한 시기에 "오늘부터 언제까지는 약을 이 부분에 집중적으로 쳐라. 이 약을" 하는 경보발령이라도 마을 뭐 새마을 방송 앰프를 통한다던지, 면에 앰프를 조금 더 강하게 해서 면 전체가 들리 수 있도록 바로바로 시행이 될 수 있도록 그런 조치가 좀 되어 줘야 되지, 뭐 교육받을 때는 "이게 도복이 심하다." 하는 거 알고는 갑니다. 가지만은 실지 논에 가서 비료줄 때는 그거 깜빡 잊어버리고 그대로 또 관행대로 시비를 합니다. 그런쪽에서는 전부 이런 결과가 나왔거든요. 그래서 좀 본 위원이 생각할 때는 좀 더 뭐 이렇게 농민속에 좀 더 다가서서 그런 부분부분까지도 고려를 해서 바로바로 좀 이 처방전이 나올 수 있도록끔 해주면은 이거 뭐 이만큼 90%이상 도복 안되도록 할 수 안 있겠습니까?
철현
이철현농업기술센터소장
ː예.
김재구위원
ː본 위원도 상당히 그 삼광을 좀 지었는데 우리 상담소장한테 "지금쯤 처방할 수 있는 게 뭐고?" 그러면 "규산질 성분이 많은 이걸 쳐라."고 했는데 2번 정도 치면 된다고 했는데 나는 4번 쳤어요. 4번 쳤는데도 뭐 싹 다 넘어갔어요. 그래서 이거 정말 이게 물론 농민들도 다 바뿌고, 또 때가 상당히 무더운 때입니다만 그래서 그게 약 한번 친다는 게 상당히 어렵습니다. 그래서 그 마을 전체가 다 옥미단지화 되어 있지 않습니까?
철현
이철현농업기술센터소장
ː예.
김재구위원
ː그래서 뭐 이 경보를 하면은 농민들이 들에 전부다 같이 나와서 같이 치면은 또 따라나가 칠 수가 있거든요. 그래서 그런 것을을 좀 시기, 적재적소에 좀 농민들한테 교육이 되고 또 바로 농약을 칠 수 있도록 그렇게 좀 해주시기 바랍니다. 그 뭐 전체 옥미재배가 금년에 뭐 사실상 밥맛은 좋은 것은 저도 알고는 있습니다. 그래서 우리 옥미재배 기술지도 사실상 그 평가를 해본다면은 수준이 많이 낮겠지요?
철현
이철현농업기술센터소장
ː농민들 수준이 말씀입니까?
김재구위원
ː아닙니다. 그 저, 농사지었는 결과하고 다 포함해서 옥미재배
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 올해는 그렇습니다. 옥미재배 전체적으로 효과를 분석한다고 하면은 상당히 낮은 축에 들어갈 겁니다.
김재구위원
ː예. 이게 농사만큼 기후조건에 민감한 것이 없다고 봅니다. 그러니까 자연에 순응하면서 극복하는 방법만이 그 성공하는 비결로 저는 절실하게 더 느꼈습니다. 그래서 우리 위원들도 마찬가지지만 센터소장님께서 더욱 더 내년에는 농민속에 직접 더 좀 파고 들어가서 같이 노력을 하도록 그렇게 합시다.
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 거기에 대해서 제가 조금만 답변을 드리겠습니다.
김재구위원
ː예.
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 저희들이 아까 김재구 위원님 말씀하신 대로 시기시기 마다 저희들이 순회교육을 또 실시를 했습니다.
김재구위원
ː예. 했는 결과는 여기 나와 있데요.
철현
이철현농업기술센터소장
ː또 병충해, 특정 병충해가 발생되리라고 예상이 되면은 저희들이 새벽 앰프방송을 지금도 하고 있습니다. 마을마다 다니면서 조를 편성해서 아침 한 6시~7시 사이에 나와서 동네마다 방송을 다 했습니다. 그런데 이제 올해는 특별히 문제가 뭐냐 하면은 약치는 시기에 계속해서 비가 왔기 때문에 농민들이 약치는 시기를 놓쳤다는 것입니다. 그래서 약치는 시기에 비가 계속 왔기 때문에 약 효과가 별로 없었고, 약을 쳤더라도, 또 약을 칠 수도 없었습니다. 그 덕분에 더 연약하게 자랄 수 밖에 없었고, 또 하나는 이제 이삭을 숙일 그런 시기에 태풍이 왔기 때문에 우리군뿐만 아니고 타 군에서도 도복 면적이 상당히 많이 있었고, 또 삼광벼뿐만 아니라 타 품종도 도복 면적이 굉장히 많았다는 것을 미리 말씀을 드리겠습니다.
김재구위원
ː이거 뭐 기후 조건도 있고 하지만 그 농민들에게 돌아가는 피해는 이거 참
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 알겠습니다. 앞으로 최선을 다하겠습니다.
김재구위원
ː이거는 뭐 어떻게 보상이 될 방법이 없지 않습니까? 1년 농사 아닙니까? 1년 농사!
철현
이철현농업기술센터소장
ː예.
김재구위원
ː조금 더 관심을 갖도록 같이 노력합시다.
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 알겠습니다.
김재구위원
ː예. 다음 질문하겠습니다. 우리 농기계 수리, 생활민원처리가 14쪽인데 사실상 그 이런쪽으로 우리 기술센터가 이전함으로서 농기계 그러니 대형장비 말고 소형장비들 그 수리하는데 농민들 상당히 애로를 많이 겪는다는 여론이 있습니다. 이거는 왜냐하면은 운수같은 경우, 고령같은 경우, 이 일량까지 찾아가려면 상당히 어려움이 따르거든요. 거리가 있기 때문에
철현
이철현농업기술센터소장
ː예.
김재구위원
ː이거는 지금도 본 위원도 알기로 각 리동 마을별로 순회수리를 하는 걸로는 알고 있습니다만
철현
이철현농업기술센터소장
ː예.
김재구위원
ː그래도 때로는 이거 불평을 하는 소리가 많기 때문에 또 내년에 좀 더 확대를 더 해서 더 찾아가는 그런 농기계 수리가 되도록끔 그것도 좀 조치를 해주시기 바랍니다.
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 알겠습니다.
김재구위원
ː그리고 또 36쪽에 좌학지구 예찰답하고 실증시험포장 관리에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 우리 본 위원들이 얼마 전에도 칠곡 또 성주 여러군데를 방문을 해봤습니다. 그런데 그 실지 포장들이 바로 센터와 바로 인근에 접해져 있어서 상당히 그 직원들이 일하기도 용이하고, 포장이 상당히 좋은 그런 게 있든데 우리는 지금 이 포장이, 예찰답하고 이게 뭐 좌학지구에 멀리 떨어져 있는데 이걸 사실상 이거 뭐 수익사업은 아닙니다만 지출도 너무 많고 이렇기 때문에 이걸 지금 있는 우리 기술센터쪽으로 이전하는 게 어떻습니까? 이걸 이 지구를 팔고, 뭐 거기에 돈이 그 뭡니까?
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 상환금이요. 상환금!
김재구위원
ː아, 상환하는 이것도 남아 있지요?
철현
이철현농업기술센터소장
ː예.
김재구위원
ː그거 뭐 다 갚아버리고 그걸 거기서 팔고, 이쪽에 우리 기술센터쪽으로 와서 어떤 하는 방법이 나와야 될 것 같은데 어떻게 생각합니까?
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 답변 드리겠습니다. 저희들 예찰답은 예전에는 우회도로 옆에 있었습니다. 그래서 그걸 팔고 새로 사려고 하니까 새로 살만한 필지도 없을 뿐만 아니고 돈을 또 너무 많이 달라하는 그런 게 있어서 사지는 못하고 지금 임차를 해서 예찰답을 사무실 인근으로 옮겼습니다. 예찰답은, 좌학지구는 지금 상환기간이 남아 있기 때문에 이게 파는 게 아마 곤란한 모양입니다. 상환기간 동안에는 못 팔게 되어 있는 모양인데 그래서 저희들도 현재 상환을 하고 있는 실정입니다. 상환만 다 끝난다고 하면 새로 검토해 볼 그런 계획을 한번 잡아보겠습니다. 이게 뭐 저희들 마음대로 파는 게 아니고 예산부서라든지 또 재무부서라든지 이런 데하고 상의를 해야되니까 한번 상의를 해보겠습니다.
김재구위원
ː그런데 소장님 다른 타 기술센터와 비교해서 우리 저런 예찰답이나 또 시험포가 상당히 면적이 적지요?
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 적습니다.
김재구위원
ː적기 때문에 이 문제를 뭐 군비를 더 들이든지 뭐 솔직히 칠곡같은데 가보니까 대단한 그런 면적에 다양한 시험하는 그런 품종들이 서가 있든 데, 뭐 장미도 있고, 과수도 있고, 다 있습디다.
철현
이철현농업기술센터소장
ː예.
김재구위원
ː물론 소장께서도 현장을 가봤지만 우리 센터에도 그런 어떤 시설들이 좀 들어와야 될 것 같아요. 그래서 예산을 좀 세우더라도 뭐 이런걸 또 세워서 농민들이 직접 보고 또 영농기술을 습득을 하는데 용이하도록 좀 해야될 것 같은데 그런쪽에는 좀 신경을 안 쓰실랍니까?
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 답변 드리겠습니다. 저희들이 이사를 하고나서 저희들도 그 포장이 좀 좁아서 추기에 포장을 좀 사서 저희들 시험포장으로 좀 하기 위해서 주위를 여러분을 만났고, 여러 필지를 알아봤습니다만 감정가 이상으로 너무 많이 달라고 하기 때문에 도저히 살 수가 없었습니다. 그래서 저희들이 포기를 하고 말았는데 만약에 지금이라도 주위의 농가분들이 혹시 저희들한테 팔 의향이 있고 이런 것 같으면은 저희들도 관리계획을 변경해서라도 한번 사는 걸 추진을 한번 해보겠습니다. 그런데 지금 현재는 아마 사기가 상당히 곤란합니다. 감정가 이상으로 한 2배 정도 달라고 하니까 도저히 살 수가 없었습니다.
김재구위원
ː예. 알겠습니다. 그러면 또 다른 질문 하나 하겠습니다. 5쪽에 보면 지난해 행정사무감사에서 이야기된 꽃길 조성 및 노고에 대해서 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 이거는 사실상 이런 얘기는 우리가 다른 어떤 기술센터나 타 지역을 비교견학을 해봄으로서 이런 이야기가 더 절실하게 느껴지는데 무슨 얘기냐 하면은 최근 달성군 기술센터도 가보니 국화를 상당히 많은 양을 재배를 하고 있고, 또 겨울용 거리에 나올 꽃 팬지, 모종 아주 작은 걸 모종을 하는 것도 봤습니다. 보고 칠곡군에서도 메리골드 등 아주 다수, 여러 가지 품종을 꽃거리를 만들기 위해서 추진을 하고 있었고, 또 지난해 봄 남해 일원을 우리가 비교견학시 우리 방문을 한번 했습니다. 했는데 튜율립을 종류별로 한 1,000여평에 식재를 해서 꽃이 만개가 되어 있는데 이 뭐 지나가는 관광객들이 전부 차에서 내려서 사진찍고, 그게 하나의 볼거리가 됩디다. 그래서 그런걸 본 이상 우리가 이런 얘기를 안 할 수가 없습니다. 그래서 우리 사실상 우리군에 보면 체험축제장 또 시내 꽃을 예산을 들여서 일부 사와서 전시를 합니다만 좀 우리가 볼 때는 눈에 안 찹니다. 그래서 이런 문제 등이 좀 거론 안 할 수가 없습니다. 그래서 여기에도 보면은 처리결과에 보면은 도시미관 부서가 있기 때문에 거기에서 해야된다는 이런 참 말씀은 나왔는데 이 꽃은 인부만 몇 더 있으면 이거 하는 것 아닙니까? 이것 꼭 전문가가 양성되어야 이걸 해결합니까?
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 답변
김재구위원
ː인부 좀 들여서 하는 방법도 나올 수 있는데?
철현
이철현농업기술센터소장
ː답변 드리겠습니다.
김재구위원
ː예.
철현
이철현농업기술센터소장
ː저희들도 꽃을 재배 안한 게 아니고, 그 자료에도 나와 있습니다만 몇 년 전에 제가 또 직접 재배를 한번 해봤습니다. 해보니까 지금 대부분 김재구 위원님이 말씀하신 국화재배나 메리골드 하시는 이런 데가 대부분 도시 아주 인근이고 인구가 많은 데도 꽃 소요량이 굉장히 많은 뎁니다. 보통 한번 하면 10만본, 20만본, 30만본을 보통하는 그런 덴데 우리군내의 소요량은 많아봐야 2~3만본입니다. 1만본도 채 안되는 그런 경우가 많은데 저희들이 직접 재배해본 결과는 좀 수량을 많을 때는 사오는 것 보다 오히려 단가가 싸게 먹히고, 소량을 재배할 경우에는 오히려 단가가 더 비싸게 먹힐 수 밖에 없습니다. 그래서 저희들도 하다가 중단을 했고, 특히나 인력문제도 있고 이래서 중단을 했습니다. 재배하는 거는 그렇게 어려운 바가 없습니다. 팬지나 메리골드나 이런 걸 지배하는 건 저희들 지금이라도 할 수는 있습니다. 할 수 있는데 단지 이제 사오는 것보다 단가가 더 비싸게 먹히고 이 소량을 재배하기 위해서 한 사람이 거기에 들어붙어야 된다는 그런 의미가 있기 때문에 그런 경우에는 오히려 더 손해가 아니겠느냐? 그런 생각이 들어서 저희들이 중단을 하고 그 인력을 다른 데로 투입하는 게 오히려 더 효과적이 아니겠느냐? 하는 그런 생각이 있습니다. 양해해 주시면 합니다.
김재구위원
ː꽃이라는 건 사실상 우리 인간이 살아가면서 꽃이라는 상당히 필요한 것 아닙니까?
철현
이철현농업기술센터소장
ː예.
김재구위원
ː그래서 그 정성이 필요합니다. 정성도, 우리가 키운 꽃을 우리가 또 직접 보고, 우리가 관심을 더 가져야 그게 정말 진정하게 좋은 어떤 그런 의미가 있는 건데 이거 자꾸 미루지 말고 도시미관 부서가 있다니까 좀 협의를 해서 예산을 좀 받아서라도 좀 사업을 하는 방법이 어떻겠습니까?
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 도시과하고 협의를 한번 해보겠습니다. 도시과하고
김재구위원
ː예. 협의를 한번 해보세요. 해가지고 좀 꽃에 대한 애착심은 전 주민들이 엄청 안 많습니까? 그래서 주민들에게 좀 나눠주기도 하고 뭐 적은 양 같으면 많이 키워서 주민들한테 나눠주는 것도 아주 그런 조건이 됩니다. 그리고 각 읍 면마다 다 지금 꽃을 다 사거든요. 예산이 각 읍 면마다 다 계상을 했거든요.
철현
이철현농업기술센터소장
ː예. 다 있습니다.
김재구위원
ː그런 거 전부다 그 예산을 받아서 인부 좀 더 들여서 하면 안 됩니까? 적다고 그런식으로만 판단하지 말고 조금 더 그런쪽에도 관심을 가져주시기를 바랍니다. 예. 금년 한해 농업 그 상당히 일기가 불손해서 어렵습니다만 어려울 때일수록 고생이 더 많을 걸로 알고 있습니다. 그래서 올해 수고 많았습니다. 예. 이상입니다.
서상록위원장
ː김재구 위원 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원 없으시면 농업기술센터 소관 감사를 모두 마치겠습니다. 농업기술센터소장님! 수고 많이 했습니다. 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. (자리 정리) ｏ 대가야박물관
11시 53분
ː의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 다음은 대가야박물관 소관 감사를 실시하겠습니다. 보고는 감사자료상 주요사항과 당면업무 추진과정에서 특수사항이나 현안사항에 대해서 요약하여 보고하여 주시기 바랍니다. 대가야박물관장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
종환
신종환대가야박물관장
ː대가야박물관장 신종환입니다. 존경하는 서상록 행정사무감사특별위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분! 평소 대가야박물관 업무에 많은 지도와 성원을 보내주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 대가야박물관 업무를 성실히 수행하고 있는 담당을 소개해 드리겠습니다. 먼저 관리담당 정준홍씨입니다. 다음 학예담당 정동락씨입니다. 이상 소개를 마치겠습니다. 2007년도 대가야박물관 소관 의회 행정사무감사 자료를 보고드리도록 하겠습니다. 목차는 생략하겠습니다. 2쪽입니다. 직제 정 현원 및 사무분장입니다. 대가야박물관 정원은 15명이며 현원 15명입니다. 사무분장은 관리, 학예분야로 구분되며 관리담당은 박물관 운영 및 시설관리, 홍보, 관람료 관리 업무를 맡고 있고, 학예담당은 전시운영 및 대가야 및 고령지역사 자료수집, 유물관리, 사회교육, 도서의 기획 발간 그리고 학술조사 연구 등의 업무를 맡고 있습니다. 다음 쪽입니다. 2006년 행정사무감사 지적사항 추진실적입니다. 학술회의의 내실화를 기하라는 지적에 대하여 지산동 고분 발굴 30주년을 기념하여 개최한 2007년도 지산동 고분 발굴 조사 고유제와 학술포럼 행사에 있어서 적극적인 홍보를 통해 성황리에 행사를 개최하였고, 대가야 학술회의도 매년 10월, 11월경에 추진해 왔으나 금년도에는 대선 등으로 인해 행사를 내년도로 연기하는 등 학술행사 내실화를 기하기 위하여 노력하고 있습니다. 다음 각종 용역사업 추진현황입니다. 용역사업은 총 8건이며 용역비 7억 6,101만원으로서 7억 6,110만원으로서 이중 신활력사업이 5건에 6억 7,690만원을 차지하고 있습니다. 전시물 복제 제작사업은 현재 사업이 진행중으로 보고되어 보고서에 나타나 있으나 현재 사업이 완료된 상태이며, 고령문화사대계 제1권 발간사업은 2008년 3월 28일까지의 기간으로 사업을 진행중에 있습니다. 그리고 암각화 보고서 발간사업 역시 12월말까지 완료할 계획으로 현재 추진하고 있습니다. 다음 장입니다. 신확력사업으로서 지산동 고분발굴 30주년 기념 학술포럼 행사는 사업이 완료되었으며 대가야 학술총서 제5집 발간사업 역시 사업이 완료되었습니다. 그리고 지산동 고분 73, 74, 75호분 발굴조사는 현재 발굴조사가 진행중에 있습니다. 그리고 제6회 대가야사 학술회의는 내실화를 기하기 위하여 내년 3월말까지 기간으로 사업을 추진하고 있습니다. 마지막으로 대가야문화체험 코너설치는 금년 12월중에 발주할 예정으로 사업을 추진중에 있습니다. 다음 각종 시설공사 설계변경 및 공사기한 연기내역과 각 단체에 대한 보조금 집행현황은 해당사항이 없습니다. 다음 쪽입니다. 각종 기금관리 현황과 각종 위원회 운영현황도 역시 해당사항이 없습니다. 각종 인쇄물 제작현황입니다. 대가야박물관 안내 팜플렛 3종을 각각 32,000부, 100,000부, 9,000부 등을 제작하여 활용하였습니다. 그리고 기획특별전 포스터 500부, 초청장 1,000부, 현수막, 깃발 등을 제작하여 활용하였습니다. 다음 장입니다. 집단민원 발생 및 처리현황은 해당사항이 없습니다. 지역 일간지, 주간지 군정홍보 광고내역입니다. 고령신문에 제5기 대가야문화대학 수강생 모집과 6기 대가야문화대학 수강생 모집을 각 2회 광고한 바 있습니다. 다음 공무원 민간인 산업시찰 현황과 도 중앙단위 평가우수기관 선정 상사업비, 시상금 현황은 해당사항이 없습니다. 다음 학술세미나 개최실적입니다. 대가야왕릉 발굴 30주년 기념 학술포럼을 금년 6월 15일에 대가야박물관 강당에서 개최하였습니다. 고령 대가야왕릉 발굴 30년이라는 주제로 개최하였으며 이에 앞서 지산동 고분 발굴 고유제를 4월 8일 축제기간에 73, 75호분 앞에서 성황리에 개최한 바 있습니다. 다음 대가야박물관 및 왕릉전시관 관람료 징수현황입니다. 대가야박물관 관람인원은 2006년 11월 15일~2007년 10월 30일까지 현재 관람인원이 유료 99,885명, 무료 129,121명하여 총 229,006명으로 집계되며 관람료는 1억 6,178만 8,000원으로 집계되고 있습니다. 다음 쪽입니다. 대가야박물관 및 왕릉전시관 운영비 현황입니다. 인건비는 2006년 11월~2007년 10월까지 15명에 5억 730만 7,000원이 소요되었고, 경상경비는 같은 기간에 1억 7,730만 4,000원이 소요되었습니다. 세부적으로는 공공요금, 전기안전관리 수수료, 유류대, 당직비, 유물 보험료 등이 되겠습니다. 다음 쪽입니다. 끝으로 지산동 고분 73, 74, 75호분 발굴현황입니다. 지산동 고분 73, 74, 75호분 발굴조사는 금년 5월 25일~12월 22일까지의 계획으로 (재)대동문화재연구원에 학술용역을 주어 사업비 3억 9,200만원으로 현재 추진중에 있습니다. 지금까지 주사내용을 보면은 대형분인 73, 75호분은 봉토조사를 거의 마친 상태로서 봉분 축조와 관련된 많은 학술적인 자료를 확보하였고, 각각 1, 2개의 순장곽이 확인되었습니다. 현재 매장 주체부가 당초 예상했던 수혈식 석실이 아닌 목곽묘로 판단되고 있어서 향후 조사가 주목되고 있습니다. 또한 이에 따라서 조사기간의 연장과 추가적인 예산의 소요가 불가피할 것으로 판단됩니다. 다음 74호의 주변에서 고분 3기 및 석곽 2기가 추가로 확인되었고, 이 가운데 석곽 1기는 도굴이 되지 않은 상태입니다. 그리고 74호분의 경우는 주곽 및 순장곽이 3기가 확인되었는데 이 중 순장곽중에 2기는 도굴이 되지 않은 상태입니다. 앞으로는 향후계획으로는 목곽 내부 유물 노출 및 수습 작업을 계속 진행해 나갈 예정이고, 지난 11월 9일 1차 지도위원회와 11월 10일 현장공개 설명회를 개최한 바 있습니다만 2차 지도위원회 및 현장설명회를 개최하여 향후 조사에 대한 추진계획에 대한 의견들을 수렴하여 조사를 철저히 해나가도록 하겠습니다. 이상 2007년도 행정사무감사 대가야박물관 소관 업무에 대한 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. (보고) 해당 부록은 비공개 부록입니다. (끝에 실음)
서상록위원장
ː대가야박물관장께서는 옆 좌석에 앉아서 위원들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. (옆 좌석에 착석) 위원 여러분! 대가야박물관장 보고에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 예. 한열찬 위원 질의해 주시기 바랍니다.
한열찬위원
ː한열찬 위원입니다. 박물관장님! 수고가 많으십니다. 감사자료 8쪽 박물관 운영경비에 대해서 질의하겠습니다. 대가야박물관의 운영을 위해 매년 인건비와 경상경비를 포함하여 6억원 가까운 예산이 투입되고 있습니다. 그러나 관람료 징수는 매년 2억원의 못 미치고 있었습니다. 매년 4억원 정도의 적자가 난다고 볼 수 있습니다. 물론 박물관은 수익을 내기 위한 기관이 아니라고 하지만 어느 정도 수익창출을 위한 노력도 필요할 것으로 생각됩니다. 박물관의 경영수지 개선을 위한 대책이 있으시면 설명 바랍니다.
종환
신종환대가야박물관장
ː예. 한열찬 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 단순히 수치상으로만 볼 때는 매년 한 4~5억 정도의 적자가 난다고 볼 수 있습니다. 그러나 박물관이 국민들의 문화욕구를 충족하는 사업이라는 점과 박물관을 찾는 관람객들이 고령에서 지출하는 이런 것들을 감안할 때 우리 대가야박물관이 군민들에게 나름대로 크게 기여를 현재 하고 있다고 이렇게 생각이 됩니다. 또 저희 박물관에서 현재 다각적인 방향으로 홍보와 편의제공을 꾸준히 노력을 해서 관람객을 더 많이 오도록 하여서 경영수지 개선이 이루어질 수 있도록 이렇게 노력을 하고 있습니다. 여러 가지 박물관 고객을 위해서 저희 나름대로 설문조사도 하고, 여러 가지 편의시설 확충도 하고, 홍보물도 많이 발송하고 적극적으로 활동을 하고 있습니다. 현재 타 박물관 관람인원이나 입장객과 비교를 할 때 저희 박물관은 지금 금년도말 현재로 볼 때는 국립대구박물관이나 국립김해박물관 등 국립박물관보다 관림인원이 많습니다. 많고 또 관람료는 국립박물관은 물론 저희보다 관람료가 상당히 싼 편이긴 합니다만 관람료 징수에 있어서도 저희들보다 훨씬 많은 인원과 시설을 가지고 있는 국립박물관들의 배이상되는 관람료 징수를 올리고 있습니다. 그래서 지난번 추가적으로 조금 보충설명을 드린다면 9월초에 감사원 감사가 있었는데 전국에 있는 공립박물관 중에서 경영이 가장 우수한 박물관으로 이렇게 인정을 받았습니다. 그래서 다른 박물관에서도 많이 견학도 오고, 경영에 대한 어떤 그런 벤치마킹을 위해서 많이 찾아오고 있는 그런 상태입니다. 아무튼 지금 현재 발굴조사중에 발굴자료들과 또 고분정비 이런 걸 통해서 또 여러 가지 저희 박물관 직원들이 노력을 해서 경영수지 적자폭이 줄어들 수 있도록 꾸준히 노력을 하겠습니다. 예. 이상입니다.
한열찬위원
ː예. 잘 알겠습니다. 이상입니다.
서상록위원장
ː한열찬 위원 수고 많았습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 예. 김재구 위원 질의하십시오.
김재구위원
ː예. 김재구 위원입니다. 관장님! 수고 많습니다. 한가지 확인을 하겠습니다. 고분군 발굴에 대해서 9쪽입니다. 지금 현재 73, 74, 75호분 발굴현장을 우리 위원들도 전부다 한번 방문을 한 적이 있습니다. 여러 가지 그 현장을 보고 역사를 다시 한번 생각을 하게 됩니다만 발굴현장에서 보았듯이 도굴되어 있는 모습들은 정말 보기가 안타까웠습니다. 그런데 지금 본 위원이 하고 싶은 얘기는 발굴, 현재 발굴되는 과정에도 혹시 도굴이, 도굴 또는 유물의 유실의 소지가 있다고 봅니다. 그래서 이런 부분 안전관리는 어떻게 되고 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.
종환
신종환대가야박물관장
ː예. 김재구 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 지금 지산동 고분군이 도굴의 피해를 상당히 많이 입은 건 사실입니다. 이건 뭐 우리 지산동 고분군뿐만 아리고 전국적으로 외형상 대형봉토가 보이는 고분군은 거의 예외없이 다 도굴의 피해를 입었습니다. 그래서 그건 일제강점기 때 이미 일본사람들에 의해서 도굴이 시작되었고 또 해방이후 사회혼란기를 틈타서 경제적으로 열악한 지역주민들에 의해서도 사실은 도굴이 많이 이루어졌습니다. 그렇지만 문화재보호법이 1960년도 초반에 발효되고, 그 이후 법이 제대로 시행이 되면서 지금 현재는 도굴은 거의 이루어지지 않고 있습니다. 그래서 특히 우리 지산동 고분군처럼 관리가 잘 되고 있는 고분군에서는 도굴이라는 것은 지금 생각할 수가 없습니다. 다만 '70년대, '80년대 초반까지는 부분적으로 도굴이 있었다고 생각이 됩니다. 그래서 현재 앞으로 우리 지산동 고분군에 대한 어떤 도굴의 우려는 그다지 안 하셔도 좋을 것 같습니다. 다만 지금 발굴조사하고 있는 고분들에 대해서 유물에 대한 어떤 안전문제, 출토유물의 보완문제 이런 것들은 지금 조사단과 서로 협의를 해서 엄격하게 관리를 하고 이렇게 안전시설을 확충할 계획입니다. 그래서 지금 우선 아직 주체부의 조사가 시작되지 않았기 때문에 당장 어떻게 조치를 취하는 거는 좀 이릅니다만 우선 발굴현장에 저도 가보니까 경비견을 2마리 매입을 해서 지금 고분주위에 경비견을 이렇게 키우고 있습니다. 그래서 외지인이 가면은 크게 짖고 좀 사나운 경비견 2마리가 지금 현재 있고, 앞으로 조사단과 지금 협의한 바로는 조사단들도 토요일, 일요일 없이 숙직을 한 사람이 돌아가면서 하고 또 어떤식으로든지 경비원을 고용을 해서 숙직을 하는 그런 방안을 지금 현재 강구중에 있습니다. 그래서 앞으로 주요한 유물이 노출되는 시점에 가면은 철저하게 보호가 될 수 있도록 할 계획입니다. 이상입니다.
김재구위원
ː예. 여러 가지 말씀이 있었습니다만 이 발굴을 해서 지금 중요한 유물이 지상에 공포가 되고 이러면은 이제 또 거기에 관심이 많은 사람들이 또 우리 지산동 고분 주위에는 약 200여기의 고분이 있지 않습니까?
종환
신종환대가야박물관장
ː예.
김재구위원
ː그래서 오히려 조금 외곽지에 도굴을 할 그런 가능성들도 있다고 봅니다. 그래서 그런 점에서 좀 더 세심한 주의를 하셔서 관리가 잘 되도록 해주시기 바랍니다.
종환
신종환대가야박물관장
ː예. 잘 알겠습니다.
김재구위원
ː예. 이상입니다.
서상록위원장
ː김재구 위원 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 질의하실 위원 없으시면 대가야박물관 소관 감사를 모두 마치겠습니다. 대가야박물관장 수고하셨습니다. 대가야박물관 감사를 끝으로 실과소별 행정사무감사는 모두 끝났습니다. 2007년도 행정사무감사 강평 준비를 위하여 정회후 오후 2시부터 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. ｏ 감사강평
12시 20분 감사중지
14시 05분 감사계속
ː위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 2007년도 행정사무감사 감사평을 하겠습니다. 동료의원 여러분 그리고 공무원 여러분 ! 고령군 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 지난 11월 29일부터 오늘까지 7일간의 일정으로 군 본청 전 실과소와 사업소, 직속기관의 업무전반에 대하여 실시한 2007년도 행정사무감사를 마감하면서 그 동안의 감사결과에 대한 강평을 하도록 하겠습니다. 제5대 고령군의회가 개원한 지도 1년 6개월이 다되었습니다. 그동안 군민의 대변자로서, 집행부에 대한 견제와 동반자로서 지역의 발전과 복리증진을 위해 열정을 가지고 최선의 노력을 경주해 주신 의원여러분과 이번 행정사무감사에 적극적으로 협조해주신 집행부 관계 공무원에게 감사의 말씀을 드립니다. 이번 행정사무감사는 지난 1년간의 각종 사업, 주민불편사항 해소, 예산의 낭비 등 군정전반에 대하여 적극적이고 심도 있게 감사를 실시하였습니다. 집행부에서는 작년 감사와는 달리 공무원들의 업무연찬과 자료작성 등에 많은 노력의 흔적을 볼 수 있었습니다. 또한, 5백여명의 공직자가 맡은바 업무에 최선을 다하고 있다는 점에 매우 고무적인 일이 아닐 수 없으며, 한정된 예산과 인력으로 살기좋은 고령건설을 만들기 위해 최선을 다해온 결과 크고 작은 상을 수상하기도 했습니다. 500여 공직자 여러분의 그동안 노고에 대해 심심한 위로와 격려를 보냅니다. 동료의원 여러분 ! 이번 행정사무감사의 결과에 대해 시정이나 조치사항에 대해 간략하게 말씀을 드리겠습니다. 첫째, 실과소 공통사항으로는 지난해도 지적했습니다만 올해에도 용역사업중 설계의 난이도와 금액이 적은 용역사업은 자체설계 하도록 개선이 요구됩니다. 둘째, 공무원들은 업무연찬을 통하여 주민불편을 최소화하는데 만전을 기해주시기를 바랍니다. 셋째, 예산은 편성에서부터 집행까지 철저를 기해주시고, 이월사업 예산이 과다한 것과 집행잔액이 많이 발생하지 않도록 앞으로 시정해 나가야 한다고 봅니다. 넷째, 군정홍보 업무추진에는 기획에서부터 업무 마무리까지 세심한 배려로 예산을 절감할 수 있는 방안을 강구해야겠습니다. 다섯째, 부서간의 정보교환, 업무연찬을 통한 업무공조체제 확보로 주민이 만족하는 행정서비스 극대화에 만전을 기해야 할 것입니다. 집행부 공무원 여러분 ! 지금까지 말씀드린 몇 가지 사례는 행정사무감사 지적사항중 일부분에 해당됩니다만, 앞으로 유사한 사례가 발생하지 않도록 각별히 유념하여 고령군의 발전과 복리증진을 위해 더욱더 힘써 주실 것을 당부 드립니다. 앞으로 의회와 집행부가 상호 긴밀한 협조로 다가오는 2008년 새해에는 보다 건설적인 방향으로 고령군을 이끌어 나가는데 혼신의 힘을 한곳에 모아 봅시다 끝으로, 그 동안 행정사무감사에 수고하신 동료위원 여러분과 관계공무원께 진심으로 감사를 드리며, 행정사무감사 결과보고서는 12월 26일 채택하기로 하고 행정사무감사 종료를 선언합니다. 위원여러분 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
14시 10분 산회
무과
무과의회사
【3인】 의회사무과장 이재형 전문위원 김종호 전문위원 이명희 고령군의회 copyrights 2018 고령군의회 & jeyun corp.