경북 의성군의회 발언
김동준 의원 발언

김명국위원장
성원이 되었으므로 제199회 의성군의회 제2차 정례회 제4차 총무위원회를 개의하겠습니다. 계속해서 오늘도 본위원회 소관 부서의 2016년도 예산안에 대하여 예비심사를 하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항, 2016년도 세입세출 예산안을 상정합니다. 먼저 문화관광과 소관 2016년도 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 문화관광과장님 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
영한
김영한문화관광과장
안녕하십니까? 문화관광과장 김영한입니다. 평소 군정발전과 군민 복리향상을 위해 수고하고 게시면서 특히 문화관광과 업무에 많은 관심을 가져 주신 김명국 총무위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 보고에 앞서 배석한 계장을 소개해 드리겠습니다. (계장인사) 그럼 2016년도 문화관광과 소관 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 문화관광과 예산액은 242억 8825만 4000원으로 전년 대비 76억 4336만 4000원이 증액되었습니다. 재원별로는 국비가 7억 1118만 6000원, 지특이 98억 9800만원, 기금이 5억 1792만 5000원, 도비가 22억 3059만 5000원, 군비가 109억 3054만 8000원입니다. 사업별로는 문화예술 인프라 구축에 21억 1957만 4000원, 문화재보수사업 지원 및 관리에 17억 8566만 9000원, 관광개발 및 관광자원화 사업에 158억 7354만 3000원, 체육진흥에 34억 7846만 4000원, 행정운영경비가 3100만 4000원이 되겠습니다. 세부사업별로 설명을 드리겠습니다. 229페이지가 되겠습니다. 먼저 문화예술 인프라구축에 전통문화계승 부분입니다. 기로연행사 지원 도비사업이 되겠습니다. 의성향교와 비안향교 기로연사업에 520만원이 계상되었습니다. 도비가 100만원, 군비가 420만원입니다. 또 석전대제 행사 지원에 도비인데 여기도 의성향교와 비안향교에서 960만원으로 도비가 64만원, 군비가 896만원이 되겠습니다. 다음은 전통문화예절교육 도비사업입니다. 민간경상사업보조로 전통문화예절교육에 480만원으로 도비가 96만원이고 군비가 384만원이 되겠습니다. 이 부분은 2015년도에는 유림연합회가 자체적으로 했으나 금년도에 도비 보조를 받아서 신규사업이 되겠습니다. 다음은 230페이지입니다. 유림지도자업무 연찬으로 도비사업이 되겠습니다. 여기도 의성, 비안향교 2개소에 160만원으로 도비가 32만원, 군비가 128만원이 되겠습니다. 다음은 충효교실운영입니다. 민간경상사업보조에 충효교실운영에 이것도 의성향교와 비안향교에 외부 강사 초청을 해서 청소년을 대상으로 교육하는 것이 되겠습니다. 500만원으로 도비가 130만원, 군비가 370만원입니다. 다음은 경북선비아카데미운영 지원 도비사업입니다. 먼저 민간경상사업보조로 경북선비아카데미운영 지원에 960만원으로 도비가 480, 군비가 480입니다. 이 사업은 의성청년유도회가 경북유학과 선비정신에 대한 강의로 40강좌를 진행하게 되겠습니다. 다음은 향토전례음식전승지원 도비사업입니다. 민간행사사업보조로 향토전례음식전승지원에 3000만원이 되겠습니다. 이것은 도비가 900만원, 군비가 2100만원입니다. 이 사업은 2015년도에 사찰음식체험으로 진행되던 것을 사업명을 변경하고 도비로 전환되는 내용이 되겠습니다. 다음은 전통문화단체활동육성입니다. 231페이지가 되겠습니다. 민간경상보조로 전통문화단체활동육성에 행사비 4900만원입니다. 이것은 2015년도는 의성문화원과 유림단체에 지원하던 것으로 전년도와 동일합니다만 단체가 9개 단체에 지원이 되겠습니다. 의성향교, 비안향교, 또 의성유도회, 비안유도회, 문소선비대학, 박약회, 전통윤리문화교육, 담수회, 의성선비학교는 비안향교에서 추진하는 겁니다. 그리고 또 전통문화예술단체가 되겠습니다. 다음은 문화행사지원으로 민간행사 사업보조에 행사비 지원으로는 1000만원인데 당초에는 향사비가 2015년도에는 7개소에 향사비가 있었습니다만 비안향교와 의성향교는 별도로 보조사업으로 빠져 나가고 빙계와 경덕왕릉, 진민사, 경덕사, 숭덕사 등 5개소에 1000만원이 되겠습니다. 다음은 문화예술단체지원입니다. 먼저 국악강사풀제운영 국비사업이 되겠습니다. 예산액이 2727만 7000원으로 국비가 1363만 6000원, 도비가 409만 1000원, 군비가 954만 5000원입니다. 이 사업은 경상북도가 지정된 금수문화예술마을을 대상으로 해서 지역 초중고등학교에 국악강사를 지원하게 됩니다. 7개 교에 교사 14명이 주 1회 운영을 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 통합문화이용권 사업으로 기금 사업이 되겠습니다. 민간경상사업보조로 통합문화이용권 사업지원에 1억 3783만 4000원으로 2015년보다는 882만 3000원이 감액되었습니다. 이 사업은 기금이 9826만 7000원, 도비가 1187만원, 군비가 2769만 7000원이 되겠습니다. 1인당 5만원 상당의 문화카드와 또 예술관람, 스포츠 관람 등 기획공연 관람사항을 추진하게 되겠습니다. 다음은 경북북부권 문화정보센터 문화홍보사업 지원 도비사업이 되겠습니다. 민간경상보조사업으로 232페이지가 되겠습니다. 경북북부권 문화정보센터 활동지원에 250만원으로 도비가 50만원, 군비가 200만원이 되겠습니다. 이 사업은 2015년도에는 2000만원의 군비로 보조되었으나 금년도부터는 도비사업으로 전환이 된 사업이 되겠습니다. 다음은 문화학교운영 도비사업입니다. 민간경상보조로 문화학교운영 지원에 1100만원으로 도비가 100만원, 군비가 1000만원입니다. 이 사업도 의성문화원에 지역문화학교로 2015년 사업과 동일한 사업이 되겠습니다. 서예 외 10개 종목에 문화강좌 사업을 진행하게 되겠습니다. 다음은 낙동강 7경 문화 한마당 도비사업입니다. 이 사업은 경북 매일신문사가 주관해서 매년 추진하는 사업으로 사업비는 5000만원이며 도비가 1500만원, 군비가 3500만원이 되겠습니다. 2012년도에는 낙단보 물축제, 2013년도에는 조문국개관 기념행사, 2014년도에는 쌀축제, 또 금년도에는 안계에서 문화한마당 행사를 개최한 사항이 되겠습니다. 다음은 제39차 박약회 유학문화 학술대회 지원 도비사업이 되겠습니다. 민간경상보조로 박약회 유학문화 학술대회 지원사업이 되겠습니다. 사업비는 1억원으로 도비가 3000만원, 군비가 7000만원이 되겠습니다. 이 사업은 2016년도 8월에서 9월 경에 전국 박약회 회원들이 학술대회를 개최하는 것으로 유교문화학술대회와 도서발간, 또 지역 소개, 관광 등을 진행하게 되겠습니다. 다음은 지방문화원 및 예술사업 활동 지원입니다. 먼저 민간이전에 민간경상사업보조로 문화예술육성사업에 1억 2400만원, 또 민간단체 법정운영비 보조로 의성문화원 운영 지원에 9100만원, 민간행사사업보조에 문화예술행사 지원에 1억 4300만원을 계상하였습니다. 이 사업들은 문화원으로 통합되면서 한꺼번에 계상이 되었는데 전년도보다는 늘어난 것이 의성문화원 운영 지원에 인건비 2900만원이 증액된 사항이 되겠습니다. 다음 233페이지입니다. 일반운영비가 1억 114만 8000원으로 전년 대비 6988만 8000원이 증액되었습니다. 그 중에 사무관리비가 6320만 8000원으로 일반수용비가 956만원, 운영수당이 112만원, 급량비가 352만 8000원, 임차료가 100만원, 의성산맥책자, 이것은 신규사업이 되겠습니다. 4800만원으로 책자발간이 2200만원, 지도제작앱 개발이 2200만원, 측량성과 수수료 등에 400만원 해서 4800만원이 되겠습니다. 이 사업은 저희들 신도청 시대를 맞아서 11개 시군과 연계해서 모든 산에 대해서 지도 제작앱을 하고 책자를 발간하게 되겠습니다. 부록에는 우리 의성군의 임도현황을 수록하는 사업이 되겠습니다. 공공운영비가 1294만원으로 200만원이 작년보다 증액되었습니다. 작은도서관 전기사용료가 300만원, 작은도서관 상하수도사용료와 통신료가 78만원, 작은도서관 무인경비시스템 용역료가 240만원, 작은도서관 상해보험 및 화재보험 가입비가 40만원, 상설전시관 전기료와 상하수도 사용료가 96만원, 상설전시관 무인경비시스템 용역료가 240만원, 의성산맥 책자 우편료가 300만원이 되겠습니다. 행사운영비는 2500만원으로 실크로드 경주의성 문화의 날이 500만원, 경북마을이야기박람회에 2000만원을 계상하였습니다. 실크로드 경주의성 문화의 날 행사는 2015년도에 추경으로 500만원을 반영해서 추진하였고 경북마을이야기 박람회도 2015년도 추경으로 1000만원을 계상해서 대구일보가 주관해서 지역에 마을을 선정해서 음식과 마을을 소개하는 사업이 되겠습니다. 다음 여비에 국내여비가 2322만원으로 전년도 대비 387만원이 증액되었습니다. 문화예술업무 추진 관내여비가 1440만원, 관외여비가 882만원이 되겠습니다. 업무추진비로는 문화관광과 시책업무추진비에 100만원을 계상하였습니다. 다음 234페이지입니다. 일반보상금은 520만원으로 영호남 문화교류 행사 참가가 250만원, 찾아가는 문화활동 단체 급식 100만원, 문화재 소방훈련 참석자 급식이 70만원, 경상북도 장기대회 참가에 100만원을 계상하였습니다. 영호남 문화교류 행사는 전남 보성문화원과 교류하는 행사가 되겠습니다. 또 찾아가는 문화활동 단체급식은 문화 행사 시 단체 급식비 지원하는 사업이 되겠습니다. 다음은 문화예술지원분야에 공공도서관 건립 지특과 도비지원사업이 되겠습니다. 의성통합도서관 건립에 11억원으로 지특이 4억, 도비가 2억, 군비가 5억이 되겠습니다. 이 사업은 별도로 교육청에서 19%를 지원하는 사업이 되겠습니다. 다음은 기획공연진행입니다. 먼저 사무관리비 일반수용비에 사무관리비가 510만원으로 공연현수막 제작에 200만원, 공연홍보지 전단지 제작에 240만원, 공연홍보지 신문지 전단 제작에 30만원, 공연단 기념품 구입에 40만원이 되겠습니다. 일반보상금은 야외기획공연에 5000만원을 계상하였습니다. 이 사업은 금년까지는 3억으로 해서 저희들 문화관광과에 예산이 서 있었습니다만 실내공연은 시설관리사업소로 이관하고 실외공연에 대해서만 저희들이 5000만원을 계상한 사업이 되겠습니다. 다음은 문화재보수사업 지원 및 관리 사업입니다. 234페이지가 되겠습니다. 먼저 국가지정문화재 보수 국비지원 사업이 되겠습니다. 의성 대곡사 대웅전 구조안전 진단에 1억원, 이것은 국비 7000만원, 도비 900만원, 군비 2100만원이 되겠습니다. 의성 소우당 보수 정비에 6590만 1000원으로 국비가 4655만원, 도비가 598만 5000원, 군비가 1336만 6000원이 되겠습니다. 소우당 방염재 도포가 3800만원으로 국비가 1900만원, 도비가 570만원, 군비가 1330만원이 되겠습니다. 이 사업은 화재예방을 위해서 안채와 사랑채, 별당채, 대문채에 방염처리하는 사업이 되겠습니다. 다음 의성사촌리 가로숲 식물 보수 치료에 2970만원으로 국비가 2100만원, 도비가 270만원, 군비가 600만원이 되겠습니다. 이것은 천연기념물 405호인 사촌가로숲 내 고목치료사업이 되겠습니다. 시설부대비로는 소우당 보수 정비에 59만 9000원, 사촌 가로숲 식물보수 치료에 30만원을 계상하였습니다. 다음은 민간자본이전에 의성고운사 석조여래좌상 주변정비사업이 되겠습니다. 사업비가 2억원으로 국비가 1억 4000만원, 도비가 1800만원, 군비가 4200만원으로 이 사업은 보물 246호인 고운사 석조여래좌상 주변 천왕문 도리이상 해체 보수사업이 되겠습니다. 다음은 전통사찰 방재시스템 구축 국비지원사업이 되겠습니다. 235페이지입니다. 먼저 민간자본보조 사업으로 고운사 전통사찰 방재시스템 구축에 4억 200만원으로 국비가 2억 100만원, 도비가 6030만원, 군비가 1억 4070만원이 되겠습니다. 이것은 고운사 20개 동에 대한 방재시스템 구축으로 전기화재 예측 시스템과 경비통합 관제시스템을 구축하는 사업이 되겠습니다. 자부담은 1억 50만원이 되겠습니다. 다음은 전통사찰 보수정비사업으로 국비지원 사업이 되겠습니다. 먼저 민간자본보조사업에 수정사 영월루 및 계단보수 사업에 2억원으로 국비가 1억, 도비가 3000만원, 군비가 7000만원입니다. 이것은 영월루 도리이상 보수사업으로 수정사는 전통사찰 29호로 지정되어 있습니다. 다음은 운람사 요사체 개축입니다. 사업비는 2억원으로 국비가 1억, 도비가 3000만원, 군비가 7000만원으로 운람사도 전통사찰 31호로 보물 1646호인 초초본 불설가설부불반야경이 있는 곳으로 공양간 개축사업이 되겠습니다. 다음은 문화재 재난방제 시스템 유지관리 국비지원 사업이 되겠습니다. 먼저 시설비에 문화재 재난 방제시스템 유지관리, 이 사업은 만취당과 대곡사가 보물로 되면서 금년도에 시설을 설취함으로 해서 내년도부터 유지관리하는 사업이 되겠습니다. 1320만원으로 기금이 924만원, 도비가 118만 8000원, 군비가 277만 2000원이 되겠습니다. 다음은 문화재안전경비 인력 배치사업, 국비지원사업이 되겠습니다. 먼저 인건비에 237페이지입니다. 기간제근로자보수입니다. 문화재안전경비원 임금으로 1억 2604만 8000원을 계상했습니다. 그 중에 안전경비원 임금이 8114만 4000원, 문화재안전경비원 주휴수당이 1411만 2000원, 문화재안전경비원 월차수당이 352만 8000원, 문화재안전경비원 보험료가 1629만원, 문화재안전경비원 퇴직금이 823만 2000원, 문화재안전경비원 중앙교육참석이 942만원, 문화재안전경비원 피복비가 1800만원이 되겠습니다. 이 사업은 만취당과 대곡사 대웅전이 목조문화재 보물로 지정되어 있습니다. 24시간 관리하는 사업으로 금년도 신규지원사업이 되겠습니다. 다음은 문화재 돌봄 특별관리지원사업으로 국비지원사업이 되겠습니다. 먼저 기간제근로자 등 보수에 문화재 돌봄 특별관리 인부임, 이 사업도 신규사업이 되겠습니다. 도지정문화재 13개소에 대한 인부임으로 문화재 돌봄 특별관리 인부가 1084만원으로 그 중에 인부임이 788만 9000원, 238페이지입니다. 문화재돌봄 관리인부 주휴수당이 1715만원, 문화재돌봄 특별관리 인부임 월차수당이 34만 3000원, 문화재돌봄 특별관리 인부임 보험료가 89만 3000원이 되겠습니다. 다음은 재료비로 작업도구 구입이 70만원을 계상하였습니다. 다음은 도지정문화재 보수 도비지원사업이 되겠습니다. 먼저 시설비로 2억 7788만원으로 전년 대비 4억 1690만원이 감액되었습니다. 먼저 비안향교 보수에 1억 9860만원으로 도비가 1억, 군비가 9860만원입니다. 이 사업은 지금 진행 중인 비안향교를 해체하면서 도리이상 보수 추가분이 늘어나는 부분이 되겠습니다. 다음은 고운사 삼층석탑 보전 처리, 이것은 문화재 자료 28호로 사업액 7928만원으로 도비가 4000만원, 군비가 3928만원 계상하였습니다. 시설부대비로 비안향교 보수공사에 140만원, 고운사 삼층석탑 보전처리에 72만원을 계상하였습니다. 다음은 민간자본이전입니다. 만장사 석조여래좌상 누각 건립에 2억원으로 도비가 1억, 군비가 1억이 되겠습니다. 만장사는 지방유형문화재 322호인 석조여래좌상이 있는 곳으로 누각 55.8㎡ 신축이 되겠습니다. 다음은 239페이지입니다. 정수사 영상회상도 보전처리에 1억원으로 도비가 5000만원, 군비가 5000만원입니다. 지방유형문화재 371호로 지정되어 있는 영상회상도 보전처리 사업이 되겠습니다. 정수사 영상회상도 주변정비 사업도 2000만원으로 도비가 1000만원, 군비가 1000만원인데 이 사업도 유형문화재 372호인 삼성각 단청하는 사업이 되겠습니다. 다음은 민간단체 문화재 보호활동 등 도비지원사업입니다. 민간자본보조 사업으로 문화재지킴이 활동비 지원사업에 1000만원으로 도비가 300만원, 군비가 700만원이 되겠습니다. 이 사업은 의성 문화유산 보전회에 지원해서 매년 문화재 주변 정비와 교육활동 사업이 되겠습니다. 다음은 도지정문화재 특별관리비 지원 도비지원 사업이 되겠습니다. 인건비로 기간제근로자 보수가 321만 3000원으로 수시고용 인부임이 294만원, 보험료가 27만 3000원이 되겠습니다. 재료비로 12만원을 계상하였습니다. 다음은 문화재 정비 및 관리지원사업입니다. 먼저 인건비로 기간제근로자 보수비로 26459만 8000원인데 전년 대비 465만 9000원을 감액했습니다. 먼저 관덕동 삼층석탑 외 6개소 관리인부임 823만 2000원, 지정문화재 관리 인부임에 1489만 6000원, 보험료가 347만원이 되겠습니다. 관덕리 삼층석탑에 관리 인부임은 2015년도에는 1000만원으로 사업을 추진하였습니다. 지정문화재 관리인부임도 금년도에는 1700만원으로 사업을 추진하는 사업이 되겠습니다. 다음 240페이지입니다. 일반운영비는 2660만원으로 전년 대비 896만원을 감액하였습니다. 먼저 사무관리비가 2278만원으로 그 중 일반수용비가 1100만원, 운영수당이 938만원, 목조문화재 비치용 소화기 구입이 240만원이 되겠습니다. 공공운영비도 328만원으로 안전검사수수료가 100만원, 관덕동 삼층석탑 CCTV 전기요금이 36만원, CCTV 인터넷 회선 요금이 96만원, 문소루 경관 조명시설 유지비로 96만원 계상하였습니다. 일반보상금은 302만원으로 행사실비보상금으로 220만원을 계상하였습니다. 그 중에 문화재 관리인 중앙교육 참석이 42만원, 의성역사문화조사원 보상에 160만원을 계상하였습니다. 기타보상금은 100만원으로 천연기념물 야생조수 실비보상에 80만원, 천연기념물 임시보관에 20만원을 계상하였습니다. 다음은 향토유적보수 사업입니다. 사업비가 총 7억 3000만원으로 전년 대비 1억 4750만원이 증액되었습니다. 먼저 시설비에 향토유적보수사업에 6937만원, 이 사업은 의성군이 관리하고 있는 향토유적으로 지정된 향토유적에 대한 보수 지원 사업이 되겠습니다. 2015년도에는 1억으로 사업을 진행한 사항이 되겠습니다. 문화재 및 향토유적 긴급보수에 1억 8867만원으로 2015년도에는 향토유적 보수에 1억원과 향토유적 민간보조사업 1억 5000만원 해서 통합해서 축소한 사업이 되겠습니다. 다음 문화재 길찾기 안내판 및 설명판 설치에 3000만원을 계상하였습니다. 이 사업도 금년도에는 1억 3250만원으로 사업을 추진하였습니다만 비안 3.1운동 기념탑 주변 정비사업에 2000만원, 이 사업은 신규사업으로 비안 3.1운동 기념탑을 설치한 이후에 정비를 한 번도 하지 못해서 금년도에 보수하는 신규사업이 되겠습니다. 다음은 진민사 유지비각 주변 토지매입으로 1억 7000만원, 이 사업도 신규사업으로 진민사가 의성문화유산 3호로 지정된 주변에 토지가 전부 여덟 필지가 의성 김씨 소유로 되어 있습니다. 그 중에 한 필지는 매입을 하고 세 필지는 기부체납을 받아서 정비하는 사업이 되겠습니다. 다음 241페이지입니다. 시설부대비로 향토유적보수 사업에 63만원, 문화재 및 향토유적 긴급 보수 사업에 133만원을 계상하였습니다. 민간자본사업 보조는 2억 5000만원으로 의성문화유산 보수 정비에 1억 5000만원, 이 사업은 34개 의성군 문화유산으로 지정된 문화재에 대한 보수사업이 되겠습니다. 정수사 석축쌓기에 1억원, 이 사업도 전통사찰 28호인 정수사 주변 안전과 참배객들의 안전을 위해서 설치하는 신규사업이 되겠습니다. 다음은 관광개발 및 관광 자원화 사업으로 먼저 유교문화 사업지구 관리 주변 정비사업이 되겠습니다. 총 사업비는 7807만 5000원으로 전년 대비 6782만 5000원을 감액하였습니다. 그 중 일반운영비에 사무관리비가 8075만원으로 전년 대비 42만 5000원이 감액되었습니다. 그 중에 홍보용 책자가 380만원, 관광안내 리후렛 제작이 427만 5000원이 되겠습니다. 시설비 및 부대비로는 전체 7000만원으로 전년 대비 3000만원을 감액한 사업입니다. 유교문화사업장 관리 및 주변정비사업에 6937만원, 이 사업은 산운, 사촌마을과 고운사, 빙계지구에 대한 유지보수와 초가지붕 잇기 사업이 되겠습니다. 시설부대비로 63만원을 계상하였습니다. 다음은 유교문화권 관광자원화 사업으로 문화유산 활용지원 도비지원 사업이 되겠습니다. 민간경상 사업보조에 전통민속마을 체험 및 활용 프로그램에 5000만원으로 도비가 1500만원, 군비가 3500만원이 되겠습니다. 이 사업은 점곡 사촌마을에서 2-3월에서 11월까지 10회에 걸쳐서 민속놀이, 서당체험, 숙박체험 등을 추진하는 사업이 되겠습니다. 다음 242페이지입니다. 관광홍보 및 안내사업으로 문화관광 해설사 활용 기금 지원사업이 되겠습니다. 먼저 일반보상금, 기타보상금에 5460만원으로 전년 대비 1560만원이 증액되었습니다. 문화관광 해설사 활동비에 5250만원, 문화관광 해설사 상해보험료 70만원, 문화관광 해설사 단체복 구입에 140만원을 계상하였습니다. 이 사업은 당초 기존 4명으로 운영되던 문화해설사를 내년도부터는 신규 3명을 추가해서 7명으로 운영하는 사업이 되겠습니다. 다음은 시군관광시책 도비지원사업이 되겠습니다. 먼저 자치단체간 부담금으로 경북북부권 공동 관광홍보 설명회 부담금에 2400만원으로 도비가 400만원, 군비가 2000만원이 되겠습니다. 북부권 11개 시군에 우수관광자원을 공동으로 홍보하는 사업이 되겠습니다. 다음은 의성국제연날리기대회 도비지원사업입니다. 3억 3000만원을 계상하였으며 그 중에 도비가 1억 5000만원, 군비가 1억 8000만원이 되겠습니다. 다음은 의성관광홍보지원 사업으로 243페이지가 되겠습니다. 일반운영비가 3억 302만 4000원으로 전년 대비 6054만원이 증액되었습니다. 먼저 사무관리비가 2971만 6400원으로 전년 대비 7616만원이 증액되었습니다. 일반수용비에 2억 9540만원으로 온오프라인 관광홍보에 3000만원, 대도시 관광홍보에 8000만원, 이 사업은 지금까지는 서울이나 부산, 대구, 대전, 세종 등 대도시에 홍보를 안 했습니다. 금년도 처음으로 전광판과 시상판에 광고 홍보를 하는 내용이 되겠습니다. 의성관광 안내지도 제작에 3000만원, 또 의성관광 안내책자 제작에 1억원으로 이 사업은 저희들이 가지고 있는 소형책자가 아닌 스토리텔링과 지역관광지를 설명하는 스토리텔링 설명 책자가 되겠습니다. 이것도 신규사업으로 올해 1억을 계상하였습니다. 또 의성관광 홍보용 종이가방 제작에 500만원, 관광홍보용 기념품 제작에 3000만원, 이 사업도 금년도에는 1000만원으로 했습니다만 수요가 늘어서 3000만원을 계상하였습니다. 관광홍보 농특산품 구입에 200만원, 관광 홍보현수막 140만원, 관광홍보 사진인화에 50만원, 관광홍보 투어버스 운행에 550만원, 이 사업도 금년도에 6회에 걸쳐 시행을 한 사업이 되겠습니다. 관광안내소 비품구입에 100만원, 관광박람회 참가지원비 1000만원을 계상하였습니다. 관광박람회 참가지원비는 전국에 관광박람회가 열릴 때마다 저희들 참여해서 농산물 홍보와 의성을 홍보하는 사업이 되겠습니다. 급량비로 관광업무추진 급식비에 176만 4000원을 계상하였습니다. 공공운영비는 586만원으로 전년 대비 1562만원을 감액하였습니다. 관광안내소 컴퓨터 유지관리에 240만원, 안내소 전화기 유지관리에 108만원, 관광안내 정수기 유지관리에 48만원, 피서철 관광안내 홍보물 발송에 50만원, 관광 홍보물 운송료에 140만원을 계상하였습니다. 관광안내소는 저희들 관광해설사가 운영하는 집이 되겠습니다. 여비에 국내여비로 관광진흥업무 관내여비가 720만원, 관광진흥업무 관외여비로 441만원으로 계상하였습니다. 연구개발비로는 5000만원을 계상하였으며 문화관광 홈페이지 구축사업이 되겠습니다. 이것도 신규사업으로 지금까지는 의성군 홈페이지에 관광 배너만 있었습니다만 의성 관광지를 찾는 사람들이 불편을 호소하는 것이 많아서 올해 관광 홈페이지를 신규로 구축하고자 하는 사업이 되겠습니다. 일반보상금에 826만원을 계상하였습니다. 전년 대비 96만원이 증가되었습니다. 문화관광해설사 연찬회 여비보상이 490만원, 문화관광해설사 교육에 196만원, 관광홍보행사 참석 민간인 여비보상에 84만원, 관광홍보 관련 위원회 급식비가 56만원입니다. 다음 244페이지입니다. 민간경상사업보조에 세계유교문화축전 부담금에 2억 5000만원으로 전년 대비 6000만원이 증액되었습니다. 금년도까지는 1억 9000만원이었습니다만 특화사업을 안계시장까지 확대하는 사업으로 6000만원을 더 추가 계상한 사업이 되겠습니다. 시설비 및 부대비에 관광 홍보 시설 보수에 2000만원을 계상하였습니다. 자산 및 물품취득비 카메라 구입에 100만원을 계상하였습니다. 산수유꽃축제 민간행사 사업보조에 1억 5000만원으로 2015년과 동일하게 계상하였습니다. 다음 축제지원에 8222만원을 계상하였습니다. 그 중에 인건비가 기간제근로자 등 보수가 247만원입니다. 일반운영비에 2975만원을 계상하였으며 그 중 사무관리비가 2225만원으로 일반운영비가 1500만원, 이 사항은 이동식 화장실 임차료가 되겠습니다. 운영수당에 725만원, 이것은 전문강사 수당과 위원회 운영수당이 되겠습니다. 공공운영비에 화장실 분뇨수거료 750만원을 계상하였습니다. 시설비 및 부대비로는 축제장 주변 정비사업에 5000만원을 계상하였습니다. 이 사업은 연축제가 3억 5000만원에서 3억 3000만원으로 줄면서 저희들 축제장 주변정비사업을 시설비로 전환하는 사업이 되겠습니다. 다음은 관광지 개발 및 기반시설 설치사업에 6억 4369만 3000만원을 계상해서 전년 대비 1억 1242만 5000원을 감액한 사업이 되겠습니다. 이것은 전통한옥체험 숙박시설지원 사업으로 지특사업이 되겠습니다. 민간자본이전으로 245페이지가 되겠습니다. 전통한옥체험 숙박시설 민산정 지원사업입니다. 4800만원으로 지특이 3000만원, 도비가 540만원, 군비가 1260만원이 되겠습니다. 이 사업은 점곡면 사촌리 민산정에 대해서 숙박시설을 지원해서 운영하고자 하는 사업으로 신규사업이 되겠습니다. 다음은 관광홍보시설 설치 및 보수, 지특사업이 되겠습니다. 시설비 및 부대비 중 시설비에 3960만원을 계상하였습니다. 관광안내판 설치 및 개보수에 지특이 2000만원, 군비 1960만원을 계상하였습니다. 또 시설부대비로 40만원을 계상하였습니다. 다음은 관광홍보시설 설치 및 보수사업이 180만원으로 이것은 성문경관 조명 전기료가 되겠습니다. 다음은 살기좋은 지역만들기에 인건비로 기간제근로자 보수에 555만 7000원을 계상하였습니다. 전년 대비 45만 4000원이 증액되었습니다. 이것은 산수유마을 공동 소공원 등 풀베기 인부임 529만 2000원과 보험료 26만 5000원이 되겠습니다. 일반운영비에 공공운영비가 2100만원으로 전년 대비 390만원이 증액되었습니다. 이 사업은 산수유마을 복합센터 전기료와 경관조명 전기료가 되겠습니다. 또 재료비에 소공원 관리 농약 제초작업 도구 구입에 50만원을 계상하였습니다. 관광지개발사업 인건비입니다. 246페이지가 되겠습니다. 기간제근로자 보수로써 만천리 아기공룡발자국 화석지 풀베기 인부임에 137만 2000원과 보험료 69만원을 계상하였습니다. 일반운영비도 991만 5000원으로 전년 대비 58만 8000원을 감액하였습니다. 그 중 일반수용비가 270만원으로 현수막 제작 70만원, 또 관광개발 기관방문 홍보용 특산품 구입에 200만원, 급량비 235만 2000원, 임차료는 개천지 수변탐방로 토지사용 임차료와 효천지 수변생태공원 사용 임차료 해서 486만 3000원을 계상하였습니다. 여비는 국내여비가 1548만원으로 관내여비가 960만원, 관외여비가 588만원을 계상하였습니다. 다음은 시설비 및 부대비입니다. 예산이 5억원으로 전년 대비 1억 750만원이 증액되었습니다. 먼저 관광지 및 관광안내판 유지보수사업에 1억원을 계상하였습니다. 이 사업은 군내 전역에 걸쳐 있는 주요관광지 안내판 보수사업이 되겠습니다. 3대문화권 사업 외 토지매입비가 2억원, 이 사업은 비봉산 지구 사유지 매입비가 되겠습니다. 관리운영계획수립용역에 5000만원, 이것은 왜가리생태마을에 시설물 관리운영계획 수립 비용이 되겠습니다. 한옥체험유지시설보수에 9910만원으로 민산정 개보수사업에 화장실이라든지 편의시설 확충하는 사업이 되겠습니다. 스타파크 조성사업에 4950만원, 이 사업은 사곡면 주월사 달빛공원 조성사업이 되겠습니다. 시설부대비로는 140만원을 계상하였습니다. 3대문화권 문화생태관광기반 조성사업비입니다. 신라본역사지움 지특, 계속사업이 되겠습니다. 총 100억원으로 전년 대비 64억 2857만 1000원이 증액되었습니다. 247페이지입니다. 먼저 시설비 및 부대비에 시설비가 92억 8000만원으로 전년 대비 58억 1571만 4000원이 증액되었습니다. 신라본역사지움 중에는 지특이 70억, 도비가 9억, 군비가 13억 8000만원이 되겠습니다. 감리비가 7000만원이고 시설부대비가 2000만원이니다. 다음 비봉산 푸른문화길 조성사업 지특계속사업이 되겠습니다. 이 사업도 총 사업비가 10억원으로 전년 대비 18억 5714만 3000원이 증액되었습니다. 먼저 시설비 및 부대비로 비봉산 푸른문화길 조성사업에 9억 9400만원으로 지특이 7억, 도비 9000만원, 군비 2억 400만원이 되겠습니다. 시설부대비로 6000만원을 계상하였습니다. 다음은 낙동강 프로젝트사업으로 왜가리전통생태마을조성 지특지원 계속사업이 되겠습니다. 총 사업비는 27억 9200만원으로 전년 대비 19억 9200만원이 증액된 내용입니다. 시설비 및 부대비로는 왜가리 전통생태마을 조성사업에 27억 8362만 4000원으로 지특이 13억 9600만원, 군비가 13억 8762만 4000원을 계상하였습니다. 시설부대비는 837만 6000원으로 계상하였습니다. 248페이지입니다. 인건비로는 기간제근로자 보수로 왜가리생태마을 전시관 주변 인부사역에 216만 1000원을 계상하였습니다. 일반운영비에 공공운영비가 되겠습니다. 2290만원으로 전년 대비 1330만원이 증액되었습니다. 왜가리 생태마을 전시관 준공에 따른 전기료가 1440만원, 시설장비유지비가 850만원입니다. 다음은 체육진흥부분이 되겠습니다. 총 사업비가 34억 7846만 4000원으로 전년 대비 14억 2161만 6000원이 증액되었습니다. 그 중 체육시설유지비에 시설비로 5000만원이 계상되었습니다. 이 사업은 읍면 동네체육시설 보수사업이 되겠습니다. 다음은 생활체육시설 기반확충 지특지원사업입니다. 총 8억 6000만원으로 지특이 2억 5300만원, 도비가 1억 600만원, 군비가 5억 100만원이 되겠습니다. 그 중 의성고등학교 운동장 보수사업에 3억 4748만원으로 지특이 1억, 군비가 2억 4748만원이 되겠습니다. 이 사업은 의성고등학교가 지역주민들이 많이 이용함으로 해서 마사토 깔기, 트렉 설치, 테니스장 보강하는 사업이 되겠습니다. 다음은 단북, 안평 게이트볼장 그늘막 설치에 2억 5812만 8000원을 계상하였습니다. 이 사업도 단북에 게이트볼장 그늘막 설치하는 사업이 되겠습니다. 다음 249페이지입니다. 의성군민테니스장 케미칼 설치에 2억 4820만원으로 지특이 7500만원, 도비가 5200만원, 군비가 1억 2120만원을 계상하였습니다. 지금 현재 군민테니스장에 한쪽 부분이 일반 코트로 되어 있어서 케미칼 설치하는 사업이 되겠습니다. 시설부대비로는 고등학교 운동장 보수에 252만원, 단북, 안평 게이트볼장 그늘막 설치 부대비에 187만 2000원, 군민테니스장 케미칼 설치 부대비 180만원을 계상하였습니다. 다음은 생활체육시설 기반확충이 되겠습니다. 총 8000만원으로 전년 대비 9500만원이 감액되었습니다. 먼저 시설비 및 부대비 중에 시설비로 읍면 동네 체육시설 설치에 5000만원, 금년도에는 추경에 1억으로 해서 했습니다만 내년도 사업에는 5000만원을 계상하였습니다. 또 인공암벽설치 기본 및 실시설계에 3000만원을 계상하였습니다. 이 사업도 신규사업으로 인공암벽 설치하기 전에 설계하는 사업이 되겠습니다. 체육활동지원 및 생활체육육성은 24억 8846만 4000원으로 전년 대비 6억 6612만 6000원이 증액되었습니다. 먼저 지역행복생활권 협력 사업 지특지원 사업이 되겠습니다. 민간자본보조 사업으로 청소년 방과후 야외교실운영에 5000만원으로 지특이 4500만원, 군비 500만원, 민간행사사업 보조에 의성군수배 경북야구대회 개최지원에 6000만원으로 지특이 5400만원, 군비가 600만원이 되겠습니다. 이 사업은 지역행복권 사업으로 의성, 군위가 공동으로 추진하는 사업으로 당초에 저희들 군도 추진을 했습니다만 입지가 없어서 군위로 넘어간 사업이 되겠습니다. 당초에 80억을 예상했습니다만 지금 현재 25억으로 군위가 추진을 하고 있는데 그 중 1억 1000만원이 의성군 부담입니다. 그 중에 1100만원이 저희들 지방비가 되고 1억이 국비지원이 되는 사업입니다. 다음 어르신 생활체육 지도자 배치 기금 지원사업이 되겠습니다. 민간이전으로 250페이지입니다. 어르신 생활체육지도자 배치사업에 9763만 2000원으로 기금이 4881만 6000원, 군비가 4881만 6000원이 되겠습니다. 다음 일반 생활체육지도자 배치 기금 지원사업이 되겠습니다. 일반 생활지도자 배치사업으로 1억 2244만원으로 기금이 6102만원, 군비가 6102만원이 되겠습니다. 이것은 다섯 명의 체육지도자를 배치해서 12개월 동안 운영하는 사업이 되겠습니다. 다음은 스포츠강좌 이용권 기금 지원사업이 되겠습니다. 일반보상금에 스포츠강좌 이용권으로 1694만원인데 기금이 1185만 8000원, 도비가 152만 5000원, 군비가 355만 7000원이 되겠습니다. 다음은 2016경북아시아태평양 컬링선수권 대회 기금 지원사업이 되겠습니다. 총 3억 3800만원으로 기금이 2억 1300만원, 도비가 2억 9700만원, 군비가 9530만원이 되겠습니다. 다음은 생활체육운영 및 개최지원 도비지원 사업이 되겠습니다. 민간이전사업으로 251페이지가 되겠습니다. 생활체육교실 운영지원비가 3513만 6000원으로 도비가 864만원, 군비가 2649만 6000원, 생활체육지도자 교통비 지원에 1080만원으로 도비가 324만원, 군비가 756만원이 되겠습니다. 민간단체 법정운영 보조비로 생활체육회 운영비 지원에 3700만원으로 도비가 539만원, 군비는 3161만원 계상하였습니다. 다음 직장운동 경기부 육성지원, 도비 지원사업이 되겠습니다. 군청씨름단 운영비 지원사업으로 9억 9800만원으로 도비가 1억 3000만원, 군비 8억 6800만원을 계상하였습니다. 다음 군민체육활동지원 사업입니다. 이것은 의성군체육회 관련해서 추진되는 사업이 되겠습니다. 총 6억 8210만원으로 전년 대비, 비교 증감표는 조금 상이한데 통합하면서 증감한 것으로 표시된 것 같습니다. 그 중 일반운영비가 570만원으로 전지훈련 홍보물 제작에 100만원, 체육주간 홍보 현수막 제작에 110만원, 전지훈련팀 환영 현수막 110만원, 체육유공자 표창패 5만원, 체육대회 유치홍보용 농특산품 구입비에 200만원을 계상하였습니다. 일반보상금으로는 군민종목별 체육대회 출전자 급식에 140만원을 계상하였습니다. 민간이전에 민간자본보조 사업에 2000만원으로 체육회 지원사업이 되겠습니다. 민간단체 법정운영비 보조로 3700만원, 민간행사사업 보조로 체육대회 출전 및 개최지원에 6억 1800만원을 계상하였습니다. 이 사업은 군민체육대회를 개최하는 내용이 되겠습니다. 252페이지가 되겠습니다. 군민생활체육활동 지원입니다. 1261만 6000원으로 전년 대비 1538만 4000원을 감액하였습니다. 사무관리비가 487만 6000원으로 일반수용비 체육행사 운동용품 구입에 120만원, 체육행사 홍보용품 제작에 250만원을 계상하였습니다. 급량비로는 체육지원 업무 특근자 급식비가 107만 6000원을 계상하였습니다. 여비는 774만원으로 관내여비가 480만원, 관외여비는 294만원 계상하였습니다. 도단위 체육활동지원 사업이 되겠습니다. 총 2820만원으로 그 중 국내여비가 1700만원이 되겠습니다. 도단위 공무원 탁구대회 참가 250만원, 공무원 축구대회 참가 400만원, 공무원 야구대회 참가 300만원, 공무원 테니스대회 참가 300만원, 공무원 배드민턴 대회 참가 250만원, 공무원 볼링대회 참가 200만원이 되겠습니다. 일반보상금은 1120만원으로 그 중 민간인 국외여비가 270만원으로 생활체육활동 연수참가비가 되겠습니다. 행사실비보상금으로 850만원을 계상하였습니다. 이것은 장애인 컬링 협회 대회 출전 지원 270만원, 각종 체육활동 참가 지원에 100만원, 생활체육지도자 교육연수 참가에 180만원, 엘리트 및 생활체육 활성화 지원에 300만원을 계상하였습니다. 다음은 행정운영경비 중 일반운영비가 되겠습니다. 253페이지가 되겠습니다. 사무관리비가 1248만원으로 전년 대비 345만원을 감액하였습니다. 일반수용비가 933만원으로 기본사무용품이 45만원, 신문구독료 540만원, 내방민원 제공 차류 구입에 180만원, 월간지 구독료가 1680만원이 되겠습니다. 급량비로는 관광과 비상근무자 급량비 315만원을 계상하였습니다. 공공운영비는 802만 4000원으로 전년 대비 339만 2000원이 증액되었습니다. 먼저 고향사랑 우편발송료가 240만원, 유선방송 수신료 14만 4000원, 정수기 렌탈료 48만원, 사무기기 유지관리에 500만원을 계상하였습니다. 문화관광과 여비로는 640만원을 계상하였습니다. 부서운영 업무추진비로 420만원을 계상하였습니다. 이상으로 2016년도 문화관광과 세입세출 예산안 설명을 마치겠습니다.

김명국위원장
문화관광과장님 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 회의 속개 시간은 별도 통지하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시52분 회의중지
10시58분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 과장님은 앞의 자리에 앉으셔서 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
동준
김동준위원
위원장님, 김동준 위원입니다.

김명국위원장
김동준 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
동준
김동준위원
과장님, 노고 많으시지요? 우리 문화관광과 계장님을 모시고 고생하시는 계장님께도 고맙다는 말씀을 드리고 과장님께서 아무리 일을 많이 해도 좋은 칭송보다도 원성을 많이 듣는 곳인데 많이 힘드시지요?
영한
김영한문화관광과장
괜찮습니다.
동준
김동준위원
그렇게 말씀해 주셔서 죄송하고 고맙습니다. 제가 두어 가지만 한 번 물어 볼게요. 지금 행사라든지 단체가 전에보다 많이 증가된 편입니까? 아니면 축소된 편입니까?
영한
김영한문화관광과장
체육단체는 크게 증가된 것이 없고 변동이 없습니다만 문화단체가 4개 정도 증가되었습니다.
동준
김동준위원
제 생각에는 문화과만 그런 것이 아니고 다른 과에도 지금 군민이 다 감소가 되고 연로하시잖아요. 연세도 많으시고 그러면 축소시켜서 뭐를 한 개 하더라도 성공적으로 해야 되는데 문어발식으로 계속 떡 나누어 먹기 식으로 해버리니까 시너지 효과도 없고 낭비성이고 공무원들도 시간 낭비되고 여러 가지로 아니라고 생각을 하는데 과장님 생각은 어떻습니까?
영한
김영한문화관광과장
지난번에 조례도 심의하셨지만 체육단체는 체육회로 일원화 시켜서 총괄관리하고 또 문화단체도 문화원에서 총괄관리하고 단지 유림단체만 별개 운영하는 것으로 저희들 통합했습니다. 단체는 4개 늘어났지만 지원 금액은 변동이 없고요. 단지 통합함으로 인해서 문화원에 인부임 한 사람분 2900만원 늘어난 것 밖에 없습니다.
동준
김동준위원
과장님, 저번에도 보고하실 때 위원님들의 질타를 많이 받고 하셨는데 물론 통합해서 하면 좋겠다고 생각하시겠지만 통합을 해도 원 계획은 통합하는데서 관리자분들이 하실지 몰라도 몸으로 뛰고 하는 것은 읍면에 단체장님들이고 공무원 분들입니다. 생각을 어떻게 하실지 몰라도, 가급적이면 증가를 안 시켰으면 좋겠습니다. 축소를 많이 시켰으면 좋겠어요. 왜 그러냐 하면 민선이 되다 보니까 뜻대로 안 되는 것은 사실입니다. 우리 의원 다섯명이 이 자리에 있어도 서로 의견이 다 틀려요. 왜? 이건 낭비성이어서 안 해야 되겠다 싶어도 이건 내 하고 연관되어서 해야 되겠다는 생각을 하는 분도 있어요. 공무원도 똑 같아요. 그렇지만 행정에서 기준을 잡고 나가셔야 되거든요. 물론 부탁하시는 분들은 장기적인 것보다는 잠시의 필요성으로 부탁을 많이 합니다. 꼭 짚어 한다면 사찰이라든지 이런 거예요. 제가 말씀드린 것을 과장님께서 표현하기는 힘들겠지만 앞으로 의성의 발전을 위해서 모든 것을 하면 시너지 효과가 있는 쪽으로 해주시면 좋겠습니다. 생각을 한 번 해보십시오.
영한
김영한문화관광과장
예, 알겠습니다.
동준
김동준위원
233페이지에 조금 전에 작은도서관을 말씀하셨는데 이것이 처음 설립될 때부터 논란이 참 많았거든요. 그런데 개인 것 같으면 건물주가 마음대로 법정소송을 할 수 있지만 공무원이, 관에서 하다 보니까 니 것, 내 것 책임이 없다 보니까 미적지근하고 낭비성이 돼요. 제가 6대에도 말씀을 두어 번 드렸는데 읍면에 필요 없는 건물은 다 매각 시켜야 되지, 사실 1년에 한 번도 사용 안 하는 건물, 2-3년 지나면 누추해 져서 페인트 칠하고 동파되어서 물 샌다고 보수하고, 또 모처럼 한 번 행사하면 거의 2000만원, 3000만원 들여서 리모델링하고 하는데 사실 낭비거든요. 개인 경영하는 건물 같으면 벌써 불질러서라도 처분해 버립니다. 그런데 정부 것이다 보니까, 또 책임 질 사람 없는 돈이다 보니 지출하는 거에요. 그래서 작은 도서관도 처음부터 논란이 많았고 지금 과장님께서도 언지하셨지만 좀 냉정하게 못하시잖아요. 이거 작은 것 한 개라도 과장님께서 문화과에 계실 동안에 정리를 깨끗이 한 번 하십시오. 그래야 다른 단체나 다른 건물에서도 행정에서는 이제는 전에 하고 틀리구나 시간만 끌면 내 것이 되었는데, 내가 마음대로 했는데 이제는 아니구나. 행정조치를 과감하게 하니까 생각을 바꾸어야 되겠다는 생각을 할 수 있도록 과장님께서 냉정하게 처리해 주시기를 부탁드리겠습니다.
영한
김영한문화관광과장
안 그래도 위원회하고 내년에 새로 위탁자를 구해서 정상적인 운영을 하기로 했습니다. 준비를 하고 있습니다.
동준
김동준위원
그리고 제가 한 가지 더 말씀드리겠습니다. 237페이지에 1억 2600만원이 관리자라고 아까 말씀하셨지요?
영한
김영한문화관광과장
만취당하고 대곡사 대웅전이 목조 문화재 보물입니다. 이것이 문화재청에서 지난번 숭례문 화재사건이 있고부터는 목조 문화재에 대해서 24시간 감시 인력을 내년도부터 신규로 전국에…….
동준
김동준위원
관리인은 좋아요. 안전 예방 차원에서 불행한 일에 대비하는 것은 좋은데 그러면 대곡사라고 했지요?
영한
김영한문화관광과장
예, 대곡사 대웅전입니다.
동준
김동준위원
그러면 문화재가 있는 데가 여러 사찰이 있고 또 여러 군데 있지요?
영한
김영한문화관광과장
보물은 사촌에 만취당하고 대곡사 대웅전이 목조 건물로 두 군데입니다.
동준
김동준위원
제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 이것이 문화재청에서 지침이 정해져서 처음이잖아요. 그러면 제가 왜 말씀드리느냐 하면 예를 들어 이렇게 시작하면 어디 어디를 다 해달라고 합니다. 왜 거기는 해주고 여기는 안 주느냐, 여기 것은 안 중요하나, 이러다 보니까 문화재가 있는 사찰이라든지 뭡니까? 갑자기 생각이 안 나는데 유림에 뭡니까?
영한
김영한문화관광과장
향교 같은 것이요?
동준
김동준위원
향교 말고…….
영한
김영한문화관광과장
재실요.
동준
김동준위원
재실 같은 개인 것도 중요하다고 해서 군수님한테 부탁하고 영향력 있는 분한테 부탁하면 어쩔 수 없이 다 해줘야 됩니다. 그러니 제 생각에는 교회도 세금은 안 내지만 자체에서 관리하고 하는데 이제는 정부에 의존을 안 해야 된다고 생각합니다. 과장님 한 번 생각해 보십시오. 서 위원 대곡사 지역의 지역구 의원이어서 어떻게 들으실지 몰라도 다음에는 고운사, 운람사에 다 해 달라고 하면 안 해주고는 안 됩니다. 그래서 앞으로 모든 것을 지원하는 것을 신설할 때는 정확하게 해주십시오. 과장님께서는 공무원 신분으로써 답변하시기는 힘드시겠지만…….
영한
김영한문화관광과장
저희들도 무턱대고 해달라고 그런다고 다 해줄 수 있는 입장은 아닙니다. 저희들도 가치가 있으면 해줘야지요.
동준
김동준위원
과장님, 행정의 기준이 물론 뒤에 세 분의 계장님이 있습니다만 과장님께서 법에 큰 위반이 안 된다면 과장님의 뜻이 이렇다면 계장님께서 거절하시겠습니까? 또 부군수님께서나 군수님께서나, 군수님도 똑 같아요. 위에서 피치 못할 사정의 부탁이 온다면 거절하시겠습니까? 못합니다. 그걸 한마디 한마디 지적하는 것을 공무원이 못해도 의원이니까 하는 거예요. 감히 어디 공무원이 군수님 하시는데, 과장님 하시는데 직원이 지적할 수 있겠습니까? 아무리 담당자라고 해도, 법조항에 위반이 안 되면 넘어가지, 그러니 제가 과장님께 이렇게 말씀드린 것을 과장님은 어떻게 생각하실지 모르겠습니다. 아마 생각은 제 생각하고 같겠지만 공무원 신분으로써, 주무과장님으로써 또 위에 분들을 모시고 하다 보니 표현을 못하시는 것으로 저는 생각합니다. 그러니 앞으로 예산이 많이 내려오고 또 이렇다 보니 조금 전에 과장님 사적인 자리에서 말씀하셨듯이 애로 사항도 있고 하니까 이렇게 지출해야 되고 반납을 못하고 하는 것은 저도 압니다. 그렇지만 지출을 하더라도 쪼개어서 하는 것보다 뭉쳐서 의성에 큰 인프라를 하나 만드는 쪽으로 해주시면 하는 차원에서 말씀드립니다.
영한
김영한문화관광과장
예, 알겠습니다.
동준
김동준위원
위원장님, 이상입니다.

김명국위원장
김동준 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

임태선위원
위원장님, 임태선 위원입니다.

김명국위원장
임태선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임태선위원
과장님 수고 많으십니다. 장시간에 걸쳐서 설명을 상세히 덧붙여서 잘해 주셔서 이해도 빠르고 질의하려고 준비된 것이 상세한 설명으로 인해서 무용지물이 되는 지경에 이르렀습니다. 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 지난번 축제로 인해서 상해를 입으신 분들이 매일신문하고는 어떻게 해결을 보셨습니까?
영한
김영한문화관광과장
매일신문하고 저희들하고 직접 방문했습니다. 위로금 가지고 가서 방문해서 인사도 하고 왔습니다.

임태선위원
그것까지는 제가 알고 있는 부분이고 지나간 일이니까 어쨌든 민원이 발생했고 상해를 입었던 부분이기 때문에 거기에서 해결을 봤다고 하신다고 해도 앞으로는 이 문제가 또 다시 발생했을 경우에는 어떤 식으로 대처를 하실 생각입니까?
영한
김영한문화관광과장
저희들 내년도부터 축제할 때는 올해 경험했지 않습니까? 그것도 감안해서 보험가입할 때 여러 가지 고려를 하도록 하겠습니다.

임태선위원
제가 아무리 여기를 찾아봐도 그 부분에 대해서 예산이 잡혀 있었다든지 이런 문제는 안 나와 있네요?
영한
김영한문화관광과장
축제비 안에서 보험가입할 수 있도록 세부적으로 할 수 있습니다.

임태선위원
그렇게 해주셨으면 좋겠다는 생각에서 질의를 드렸습니다.
영한
김영한문화관광과장
예, 알겠습니다.

임태선위원
왜냐 하면 문화관광 기본 조례에 보면 1조에 목적이 ‘이 법은 관광진흥의 방향과 시책에 관한 사항을 규정함으로써 국제친선을 증진하고 국민경제와 국민복지를 향상시키며 건전한 국민관광의 발전을 도모하는 것을 목적으로 한다.’ 밑에 까지는 제가 다 설명을 안 드리겠습니다. 나중에 이 법을 한 번 확인해 주셨으면 좋겠습니다. 아무리 외부로 찬란하게 성공을 거둔다고 해도 일단은 인간이 중심이 되어야 된다고 생각합니다. 우리 군민이 우선 피해와 손실을 가졌을 때 어떻게 본청에서나 의원들이나 그 분들이 피해를 일단 입지 않도록 해야 되겠지만 있었을 때는 우리가 어떻게 그 분들에게 위로와 보상을 해드려야 된다는 것을 기본적으로 세워야 된다고 생각해서 제가 올해는 분명히 이 문제를 짚고 넘어가려고 생각했는데 보니까 전혀 예산이 반영 안 되어 있습니다. 과장님도 작년에 그만큼 이 문제에 대해서 심각하게 생각도 하셨고 또 해결하시려고 노력도 하셨지 않습니까?
영한
김영한문화관광과장
저희들 내년도에 할 때 어차피 축제를 하게 되면 안전대책을 세웁니다. 그 때 보험가입 문제나 오신 분들의 상해라든지 보상 같은 것도 올해 경험해봤기 때문에 내년에는 그 사항까지 다 집어넣어서 안전대책 수립에도 넣고 보험계약할 때도 포함시키겠습니다.

임태선위원
저도 끝까지 이 문제를 군민의 입장에서 지켜보겠습니다. 그리고 또 한 가지 248페이지에 읍면 동네 체육시설 보수, 이 문제는 여기에 나와 있는 것이 아니고 민원입니다. 체육시설 보수가 초등학교에 휴게실용으로 지어진 건물, 건물이라고 하기에는 그렇고 등나무로 한다든지 해서 휴식공간을 만들어 놓았지 않습니까? 가장 쉽게 말씀드리자면 안계초등학교에도 지금 그런 시설이 있습니다. 그런데 초등학교에서는 그 땅을 빌려 주기만 했지 보수까지는 자기들 책임이 아니라고 방치한 상태입니다. 그래서 제가 면사무소 산업계장한테 한 번 현장을 나오라고 해서 보여주니까 그것도 면사무소에서 해야될 것이 아니라고 하는데 이 문제는 어디에까지 보수를 해야 합니까? 일단 짓는 것은 우리 군에서 만들었습니다.
영한
김영한문화관광과장
면에서 지원해서 한 것입니까? 아니면 군에서 지원해서 한 것입니까?

임태선위원
군에서 지원했다고 하더라고요.
영한
김영한문화관광과장
저희들이 했으면 보수 신청을 하면 보수해 줍니다. 저희들이 동네 체육시설이 180 몇 개가 됩니다. 그것을 일일이 다 다녀서 고장나거나 문제가 생기면 읍면을 통해서 저희들한테 연락해 주면 받아서 정비를 해줄 수 있습니다.

임태선위원
그 시설을 할 때는 면사무소 산업계에서 나와서 관여를 했다고 그러는데 과장님 아시다시피 일정한 시간이 지나면 자꾸 직원들이 바뀌니까 면에는 모른다고 이렇게 이야기를 하더라고요. 산업계장이 분명히 현장까지 왔는데도 불구하고 보수까지는 책임을 못 진다고 하니 이 문제를 한 번…….
영한
김영한문화관광과장
저희들 현장을 한 번 가보겠습니다.

임태선위원
현장을 가보셔서 사용자들의 불편이 없도록 관심을 가져 주시면 좋겠습니다.
영한
김영한문화관광과장
알겠습니다.

임태선위원
장시간 설명하시느라고 수고도 하셨고 문화관광과는 다른 과보다 일도 많고 하는데 앞으로 군민들에게 좀 더 불편한 사항이 없도록 최대한 관심을 부탁드리겠습니다.
영한
김영한문화관광과장
예, 열심히 하겠습니다.

임태선위원
위원장님, 이상입니다.

김명국위원장
임태선 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

최유철위원
위원장님, 최유철 위원입니다.

김명국위원장
최유철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최유철위원
설명도 장시간 하시고 과장님하고 직원들 고생하십니다. 한 가지만 물어 보겠습니다. 244페이지에 보면 세계유교문화축전 부담금이 지난번에 조례 심사할 때 1억 9000만원이라고 했었지요?
영한
김영한문화관광과장
예, 올해는 1억 9000만원이었는데 지난번에 제가 설명을 드릴 때 우리 군은 특화사업이 없어서 전통시장을 의성만 했었는데 안계까지 확대하는 것으로 해서 6000만원을 더 올렸습니다.

최유철위원
그렇습니까? 어차피 조례가 되었으니까 집행하는 것은 그런데 왜냐 하면 지난 11월 30일 날 보면 영주에 장윤석 국회의원이 유교문화계승 및 발전에 관한 특별법을 발의 했는데 그 내용은 영주, 안동, 예천, 봉화 지역을 정부가 유교문화중심지로 지정할 수 있도록 하는 내용입니다. 당연히 의성이 빠져 있고 몇 군데가 빠져 있는데 지난번에 조례 심사할 때도 이야기 했지만 유교문화권에서 항상 변방 노릇을 했는데 현실적으로 영주 국회의원이 이런 법률안을 발의했습니다. 이것을 예의 주시 하셨다가 만약에 이런 법률이 된다면 우리는 세계유교문화재단에 돈을 줄 이유가 없습니다. 그렇지요? 결국은 유교문화의 중심이 영주, 안동, 예천, 봉화라는 것을 법률로 만들겠다는 겁니다. 이 부분을 잘 보시고 또 세계유교문화재단에다가 건의를 하셔서 이런 법률안을 발의했는데 우리 의성지역을 안 넣어 놓으면 모든 유교문화에 관한 부분에는 협조를 안 하겠다고 이야기를 해야 안 되겠어요. 그지요?
영한
김영한문화관광과장
저희들 진행 상황을 파악해 보겠습니다.

최유철위원
한 번 파악을 해보시기 바랍니다. 위원장님, 이상입니다.

김명국위원장
최유철 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 문화관광과 소관 예산안에 대한 예비심사를 마치겠습니다. 이것으로 오늘 본위원회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 계속해서 다음 주 월요일 10시에 본위원회를 개의하도록 하겠습니다. 다른 의견이 없으십니까? 다른 의견이 없으시면 산회를 하고자 합니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 많음
11시20분
「없습니다」하는 위원 많음
11시20분 산회