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지방의회 회의록을 사실 그대로

경북 의성군의회 발언

김동준 의원 발언

206회 제2총무위원회2016-09-07

김동준 의원 프로필 보기 →

서용환위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제206회 의성군의회 임시회 제2차 총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘도 계속해서 본위원회 소관 부서의 2016년도 제2회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 예비심사를 하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항, 2016년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안을 상정합니다. 먼저, 문화관광과 소관 2016년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 문화관광과장님, 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
성영

김성영문화관광과장

문화관광과장 김성영입니다. 평소 우리 문화관광 업무에 관심이 많으신 서용환 위원장님을 비롯한 위원님들께 감삳리며 문화관광과 수관 2016년도 제2회 추가경정 예산에 대한 설명을 드리겠습니다. 페이지 125페이지가 되겠습니다. 먼저 지방문화원 및 예술사업 활동지원에 있어서 민간행사 사업비 보조에 따른 2000만원이 되겠습니다. 이것은 10월 14일 예정입니다. 경상북도 문화원연합회가 주최 주관하는 경상북도 어울림한마당 도 행사에 따른 사업비가 되겠습니다. 여기에는 도비 7750만원이 포함되어 전체 9750만원의 행사가 되겠습니다. 다음 문화예술육성사업에 사무관리비 1000만원이 되겠습니다. 이것은 조계사 신도회에서 하안거 생명산림기도회를 고운사에 개최하기 위한 사무관리비가 되겠습니다. 밑에 부분에 연구개발용역비입니다. 소파 오효원 시집 번역사업 연구용역이 6500만원이 되겠습니다. 이 사업은 역사인물컨텐츠 개발사업으로서 오효원이 남긴 한시 440수에 대한 책자발간과 학술대회 개최하는 그런 내용이 되겠습니다. 한국정신문화연구원, 지금은 한국학 중앙연구원에 감정의뢰한 결과 역사적, 또 사회적으로 상당한 가치가 있는 자산으로 판단되어 하게 되었습니다. 다음 126페이지, 민간단체 법정운영비 보조사업이 되겠습니다. 900만원인데 이것은 구미 무흘면에 있는 구미금오민속박물관이 폐교를 활용한 사업으로서 단북 구 초등학교에 박물관을 유치하도록 하였습니다. 여기에 따른 하반기 임대료와 제세공과금이 되겠습니다. 다음 문화재 정비 및 관리지원 사업으로서 의성 고분군 국가지정문화보완용역이 2200만원이 되겠습니다. 이것은 현재 금성산 고분군은 도지정 사적지로 되어 있습니다. 이것을 국가지정 사적지로 하는데 있어서 여러 가지 보완자료 요청이 요구되어서 거기에 따른 용역을 거쳐서 신청을 하면 국가지정문화재로 하고자 하는 사업이 되겠습니다. 다음 향토유적보수에 대해서 시설비 및 부대비가 되겠습니다. 의성생송리 마애보살좌상 주변공사에 2억 5000만원, 관리사 1동이 되겠습니다. 다음은 의성탑리리 5층석탑 진입로 확포장공사가 되겠습니다. 이것은 탑리 5층석탑 진입로 부분에 전체 1억 8200만원이 되겠습니다. 향토 문화유적 보수에 추경이 4000만원입니다. 다음 단밀 속수서원 보수 공사, 여기는 특정교부금 50% 포함이 되겠습니다. 전체 2억원입니다. 다음 의성의 지명이 있게 한 의성 홍술장군 사당주변 정비공사에 1억이 되겠습니다. 아래 부분에 민간자본이전이 되겠습니다. 민간자본사업 보조로서 수도사 요사체 증축사업, 여기도 특정교부금 도비 50%가 되겠습니다. 다음 모선암 공양간 보수공사에 2200만원이 되겠습니다. 다음 만장사 석조여래좌상 누각건립 사업에 1억 4400만원이 되겠습니다. 다음 수정사 월영루 및 계단보수사업에 추가 5000만원이 계상되었습니다. 127페이지에 아울러 수정사 대중선원과 주월사 공양간 신축공사 설계비에 6400만원과 5600만원이 각각 계상되었습니다. 다음 관광개발 및 관광 자원화 사업에 있어서 시설비 및 부대비에 유교문화사업장 주변정비 사업으로서 이것은 가을에 볏짚이 나오기 때문에 추경에 반영하였습니다. 전체 아홉 가구 20동 정비하는데 6500만원이 되겠습니다. 아래 부분에 관광홍보지원 사업에 있어서 민간이전에 민산정 객실정비사업, 저희들이 한옥체험마을 운영에 따른 이불이라든지 보료, 식자재 등을 보완하는 것이 되겠습니다. 1100만원, 다음 자치단체간 분담금으로서 고운 최치원 인문관광도시 연합회 협의회 분담금 4000만원과 연회비 300만원이 되겠습니다. 이것도 저희들이 최치원 선생이 남긴 흔적이 20개 자치단체에 300여점이 되는데 각 자치단체별로 개별로 하다 보니까 여러 가지 문제점이 발생해서 흔적이 많은데, 경주, 창원, 합천, 함양, 군산, 문경, 보령, 서산 등이 같이 함께 하고 있습니다. 여기에 의성군에 가장 명확한 고운사가 있기 때문에 거기 연계하는 사업을 하기 위해서 가입하는 사업이 되겠습니다. 다음 민간자본보조 사업으로서 민산정 한옥 체험장비 구축에 프로젝트나 스크린 등 해서 700만원이 계상되었습니다. 다음 128페이지가 되겠습니다. 공공기관 등에 대한 자원적 대행사업비, 한국도로공사와 함께하는 올해 준공 예정인 상주-영덕 고속도로 진출입로에 따른 서의성 700m, 북의성 600m에 대해서 의성의 특성을 나타내는 조형물 설치사업으로서 도로공사와 매칭사업이 되겠습니다. 다음 지역축제지원으로서 산수유마을 주차장 조성 기본용역 설계입니다. 저희들이 해마다 축제를 하면서 만성적으로 겪고 있는 주차장을 해소하기 위해서 용역을 거쳐서 태양열을 감안한다든지 캠핑장을 감안한다든지 하는 사업을 하기 위한 용역이 되겠습니다. 다음 관광지 개발 및 기반시설 설치사업에 있어서 현재 금년도 완공 예정이 의성 성문 현판 공모에 따른 시상금이 되겠습니다. 다음 관광지 개발사업에 시설비 및 부대비로서 지난 1회 때 공유재산 심의를 거친 탑산온천 관광지 씨름 기념관 토지 매입비 1억 4000만원, 최치원 문학관 및 전시관 왜가리 생태마을 전시관, 조문국 쪽에 있는 의성문화체험관 전시관에 따른 각각 용역비 2000만원과 2200만원이 되겠으며 고분군에 따른, 역사공원 발굴조사에 따른 용역비가 각각 2000만원이 되겠습니다. 다음 체육분야가 되겠습니다. 체육진흥에 있어서 체육시설 확충으로서 시설비 및 부대비로서 129페이지 구천면 게이트볼장 그늘막 설치 공사에 500만원, 의성컬링장 보수공사에 전체 특별교부세하고 5억이 되겠습니다. 다음 체육활동 및 생활체육 육성분야가 되겠습니다. 밑에 부분에 의성컬링장 환경개선부분에 5000만원이 되겠으며 다음 직장운동 경기부 육성, 의성군청 씨름단 운영이 되겠습니다. 우수선수 스카웃에 따른 계약금에 있어서 3억 6000만원이 계상되었습니다. 다음 마지막으로 재무활동으로서 반환금 기타가 되겠습니다. 2012년부터 2013년 관광사업을 하면서 잔액에 대한 도비 반납액이 되겠습니다. 이상으로 문화관광과 소관 2016년도 제2회 추가경정 예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

서용환위원장

문화관광과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 과장님은 앞의 자리에 앉으셔서 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

임태선위원

위원장님, 임태선 위원입니다.

서용환위원장

임태선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임태선위원

과장님, 수고 많으십니다. 2회 추경에 지금 말씀하셨듯이, 저도 책자를 보니까 절에 대한 공사가 열 건이나 올라와 있어요. 그지요? 이것도 하나 빼고는 다 군비입니다. 이것에 대해서 설명을 좀 해주십시오.
성영

김성영문화관광과장

생송리 마애불 좌상 주변사업은 사실상 1년 전부터 추진된 사업이었습니다. 하천 점용 허가까지 받은 상태였고 특히 서부 지역을 낙동강을 주변으로 하는 사업에 문화관광 자원의 기반이 좀 약해서 보완하는 사업이 되겠고 앞으로 참제관이라든지 추가로 해야 될 사업도 많이 있습니다. 사찰만 말씀드릴까요? 탑리 5층 석탑은 금년도에 석탑보수공사가 마무리 되고 그 뒤에 주차장이 연말에 완공이 됩니다. 거기에 따른 진입로가 탑리 5층 석탑이 있음으로서 1300년이 되었지만 굉장히 그 동안 불편을 겪었는데 거기에 따른 사업비가 되겠으며 향토유적보수도 소소하게 발생하는 사업에 대해서 긴급 발생하는 사업비가 되겠습니다. 단밀 속수서원에 대해서 특정교부금 1억이 포함되어 있는 사업으로서 도에서 안 되었습니다만 재량사업비이고, 의성 홍술장군 사당 주변사업은 사실상 몇 백년 동안 관리를 하고 있는데 현재 의성에 지명이 있게 한, 그리니까 견훤장군과 맞선 홍술장군의 사망지로 추정되는 지역입니다. 거기에서 의성읍민들이 관리를 했는데 주변을 소공원화 할 필요가 있다는 역사적 소명이라고 할까, 거기에 따라서 하는 사업이 되겠으며…….

임태선위원

예, 됐습니다. 물론 과장님이 의미 없이 올리지는 않았겠지만 제가 생각하기에는 하지 말라는 것은 아닙니다. 그런데 이런 것은 정말 중요한 일 같으면 본예산에 올려야 되는 것 아닙니까? 그리고 또 문화재 정비 같은 것은 솔직히 지금까지 6대 때도 제가 보니까 100% 군비가지고 했는 것은 이번이 처음입니다. 계속 도비나 해서 했지 더군다나 이런 것을 열 건씩이나 한꺼번에 이렇게 올려서 그냥 스무스하게 넘어 가려고 하시는 모양인데 이것은 아닌 것 같습니다.
성영

김성영문화관광과장

여기 아랫 부분에 수도사에도 특정교부금 50%, 만장사에도 기 1회 추경 때 요구했던 사업인데 50%의 특정교부금이 포함되어 있습니다.

임태선위원

그런데 여기 재원은 다 군비로 하는 것이잖아요. 추경에 올라온 것은 거의 군비로 하는 거잖아요.
성영

김성영문화관광과장

도에서 오는 것으로 받았고 만장사 같은 경우에는 1/4분기에 기 포함이 되었습니다.

임태선위원

만장사 같은 경우에는 과장님 알다시피 솔직히 특혜 시비가 안 나올 수가 없는 거잖아요. 거기에 지금까지, 지난번에도 우리 총무위에서 이야기를 했지만 수십억씩 들이 붙고 그래도 끝나지 않고 해마다 이렇게 돈을 주는 이유가 도대체 뭡니까? 수도사는 보니까 주지스님 거주하는 요사체 증축 같은 것, 이런 것은 얼마든지 절에서도 할 수 있는 것인데 올라왔죠. 정말 이건 아닌 것 같습니다. 어쨌든 올라온 것을 저 혼자 목소리 키운다고 되는 것도 아니고 본위원이 생각할 때는 이건 아니라는 생각에서 제가 질의를 드렸고요. 또 한 가지, 체육 부분에 있어서 과장님, 지난번에 도체육대회 때 사고가 있었다는 것 보고 받으신 적이 있으신가요?
성영

김성영문화관광과장

예.

임태선위원

한 번 방문하셨나요?
성영

김성영문화관광과장

예.

임태선위원

그것도 제가 민원을 듣고 계장을 불러서 이야기를 했고 그래서 아마 집행부에서도 방문한 것으로 알고 있고 그 다음에 제가 계장님한테 보고 받지 못했습니다. 한 번도 거기에 갔다는 이야기조차도 못 들었고 그 다음에 민원인한테 들었습니다. 그러면 적어도 다친 사람이 그냥 방문하셨으니까 아시겠지만 간단하게 다친 게 아니잖아요. 아킬레스건이 잘려져서 대수술을 몇 번씩이나 하고 아직까지도 일상적인 생활을 못 합니다. 그 때가 5월 2일 그랬으니까 벌써 시간이 이 만큼이나 흘렀는데도 보상은 법적으로 안 된다고 해도 체육의 홍보나 이런 투자가 중요합니까? 사람 생명이 중요합니까?
성영

김성영문화관광과장

죄송합니다. 사실 저희들도 분야별로 체육회에서 하지만 배구는 배구, 그 다음 종목별로 하는데 그 보고를 못 받았기 때문에 사실상 놓쳤습니다. 죄송합니다.

임태선위원

정말 그건 아닌 것 같습니다. 적어도 보상 처리가 법적으로 안 된다는 것은 어쩔 수 없지만 적어도 우리 측에서 도의적인 책임감을 가지고 ‘군민의 작은 목소리에도 귀를 기울인다.’고 입으로만 하면 뭐 합니까? 그런 것이 바로 우리 군민을 위해서 일한다고 저는 생각하거든요. 그런데도 그 분들은 처분만 몇 달을 기다려도 아무도 한 번 들여다보는 사람 없이 어쩔 수 없어서 민원을 제기한 것 아닙니까? 계장님을 불러서 이야기를 했으면 ‘이렇게 이렇게 다녀왔는데 어떻게 후속조치를 했습니다.’ 정도는 제가 계장을 불러서 이야기 했을 정도면 저 한테 보고를 해야 되는 것이 맞다고 생각하지 않으십니까?
성영

김성영문화관광과장

예, 맞습니다.

임태선위원

어쨌든 말로만 있잖아요. 목소리에 귀를 기울인다고 그렇게 하지 마시고 정말 군민이 뭐가 필요한 지를 아셨으면 좋겠습니다.
성영

김성영문화관광과장

알겠습니다.

임태선위원

위원장님, 이상입니다.

서용환위원장

임태선 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

배광우위원

위원장님, 배광우 위원입니다.

서용환위원장

배광우 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

배광우위원

125페이지 맨 밑에 소파 오효원 시집 번역 사업 연구용역인데 이 분이 누구인지 우리가 잘 몰라서 그런데 소개를 좀 해주세요.
성영

김성영문화관광과장

자료를 드리도록 하겠습니다. 저희들이 3자를 통해서 나타나기 전에 미리 역사적인 인물을 발굴해서 해야 되는데 저희들이 6월 1일날 조회를 하면서 시사저널의 대표 이사 분이 다인 삼분 분입니다. 그 분이 강의하는 도중에 서울 인사동에서 책자를 발견했는데 소파여사 시집이라는 책을 가져 왔습니다. 그 이후에 저희들이 자료를 조사하면서 소파 오효원이라는 사람이 인물적으로는 한국의 여류 시인이라고 해서 68명이 소개한 책자를 저희들이 입수를 했습니다. 여기에 제일 마지막 편에 쉽게 말하면 황진이부터 시작해서 허난설헌, 제일 마지막 부분에 나오는 분이 소파 오효원이라고 해서 나오는 부분입니다. 우리나라의 가장 마지막 한시 시인이라는 쪽으로 1888년도에 의성읍 도동리 925번지에서 태어났는데 우리도 추적, 추적하다 보니까 쉽게 말하면 전에 검찰청장하신 분 오탁근 씨의 고모부가 됩디다. 그래서 이 분이 시대적으로는 일본 쪽으로 친일파이지만 이토오히로부미도 만나고 민영환도 만나고 중국에 양개초도 만나는 등 사상적으로는 크게 안 나왔습니다만 문학적으로 큰 사람들을 만나면서 일본도 다니고 중국에도 다니면서 그런 분과 교류하면서 시를 440수 남겼습니다. 뒷 페이지에 보시면 한문학사의 한말 3대 시인으로 꼽히는 마지막 시인으로 꼽을 수 있고 여러 인물들과 교류한 점, 그 다음에 천재성, 효심, 시화성으로 봐서 굉장히 가치가 있다는 판단을 저희들이 한국 정신문화연구원을 방문 했습니다. 이 시에 대해서 도대체 어느 정도의 가치가 있느냐고 평가를 좀 해 달라고 했는데 굉장히 시대적으로 가치있고 문학적으로, 또는 역사적으로 그 당시에 우리나라라든지 일본하고 중국에 거물 정치인을 직접 만나면서 만난 소감을 적은 시라든지 가치가 있다는 쪽으로 해서, 그 다음에 의성에 아시다시피 밖으로 내어 놓을 역사적인 인물이 예를 들어 영천 이씨 이광준이라든지 그 다음 박서생이라든지 장한상이라든지 이런 분들이 나옵니다만 여류 쪽으로는 처음입니다. 그러니 굉장히 소중한 쪽으로, 우리 한국정신문화연구원을 방문해서 자문을 구했습니다. 그래서 이것을 그래도 의성을 홍보하는 인문학적 컨텐츠, 인물 컨텐츠로 개발하는 것이 좋다는 쪽으로 결론을 내어서 이것을 선양하고자 하는 사업이 되겠습니다.

배광우위원

예, 잘 알겠습니다. 위원장님, 이상입니다.

서용환위원장

배광우 위원님 수고하셨습니다.

임태선위원

위원장님, 임태선 위원입니다.

서용환위원장

임태선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임태선위원

한문 번역하는데, 그리고 출판하는데 번역료가 3500만원이고 출판이 1500만원이네요?
성영

김성영문화관광과장

예.

임태선위원

한문을 의성군에는 하실 분이 없으셔서 용역을 주셨나요?
성영

김성영문화관광과장

예, 그렇습니다.

임태선위원

우리 의성에 그 정도로…….
성영

김성영문화관광과장

번역비가 비싼 것은 이것은 전부 글을 다시 쳐 넣어서 번역을 하는데 번역은 아무나 할 수 있지만 사람마다 생각이 틀리고 그래도 학계에서 인정하는 학술단체여서 학술대회를 했을 때 가치가 있기 때문에 그렇게 했습니다.

임태선위원

과장님, 관광과에서 용역이 몇 건 올라 왔습니까? 전부 다 용역을 줍니까? 물론 좋아요. 기술적인으로나 지금 말씀하신 대로 꼭 해야 될 전문가가 없어서 용역을 준다고 하지만 맨날 일자리 창출이라고 하면서 지역을 위해서 다른 사람들은 물건 하나 사는 것도 지역에서 구입하라고 하면서 사실 이런 것 있잖아요. 번역할 수 있는 수준의 사람이 제가 보기에는 의성군에도 있다고 생각합니다. 그런 분들한테 6500만원 줘보세요. 그 분들 더 깔끔하게 잘 합니다. 왜 이렇게 외부에다가 전부 용역을 줘서 모든 것을 다 해결하려고 하십니까?
성영

김성영문화관광과장

특히 번역관계는 말씀드렸다시피 우리나라에 검증받은, 문학적으로는 한문이라 영문을 번역했을 때는 다양한 의견이 나옵니다.

임태선위원

그래야 책의 위상이 서고 책이 잘 팔립니까?
성영

김성영문화관광과장

그런 부분도 있습니다.

임태선위원

의성군에 얼마든지 어르신들도 할 수 있는 실력을 가진 분들도 많고 일자리 창출이 따로 있습니까? 지역에 대해서 한 푼이라도 지역 사람들이 할 수 있도록 여건을 마련해 주는 것도 제가 생각할 때는 집행부의 역할이라고 생각합니다. 용역 2000만원, 3000만원, 5000만원, 6000만원, 이것도 보세요. 655만원이나 되는데 반만 들여도 할 수 있을 것 같습니다. 도대체 용역을 줘서 6500만원의 가치가 있는지, 사실 65만원에 해결을 하는지, 650만원에 해결하는지, 6500만원이 든다고 하면 그대로 우리는 의결해 버리고 용역 자체가 이런 식으로 계속 나가는 것 같습니다.
성영

김성영문화관광과장

그런 것도 있고 그 다음 여기에 사는 분들이 예를 들어 중국의 양개초라든지 이토오히로부미라든지 민영환이라든지 그 사람들하고 서로 얽힌 학문적인 관계, 그 다음에 사회적인 교류 관계는 사실상 할 수 없는 부분입니다.

임태선위원

해보시지도 않으셨잖아요. 일단 해보지도 안고 안 될 것이라고 생각하고 용역 주신 것이잖아요. 왜 거기에 대해서 자꾸 그런 식으로 얼버무리십니까?
성영

김성영문화관광과장

그런데 번역이 중요한 것이 아니고 학술대회까지 가는 것은 권위 있는 기관에…….

임태선위원

용역, 용역 앞세워서 일을 다 해결하려고 하고 있어요.
성영

김성영문화관광과장

자격 있는 교수의 손발을 거치는 것이 맞다고 생각합니다.

임태선위원

이상입니다.

서용환위원장

임태선 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

김영수위원

위원장님, 김영수 위원입니다.

서용환위원장

김영수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김영수위원

과장님, 추경한다고 수고가 많으십니다. 수정사하고 주월사, 대중선원하고 공양간 신축공사 설계비가 있는데 이 설계비가 원래 이렇게 많이 듭니까?
성영

김성영문화관광과장

설계비가 드는 이유는 전체 사업비의 비율입니다. 85 내지 10% 이렇게 됩니다.

김영수위원

이해가 잘 안 되는 것이 공양간이라든가 이것 하는데 내 생각에는 몇 백 만원만 하면 될 것 같은 생각입니다. 그런데 돈이 5000만원, 6000만원, 이렇게 되어 있으니까…….
성영

김성영문화관광과장

밑에 보시면 사업비가 시설비도 있고 부대비가 있는 부분에 보면 통상적으로 0.8% 이렇게 되는 부분입니다. 그 정도이고 126페이지 가운데 보시면 부대비에 예를 들어 생송 같으면 2억 5000만원의 0.7%하듯이 그걸 적용한 금액이 되겠습니다.

김영수위원

그러면 실지는 얼마정도 들 것 같아요?
성영

김성영문화관광과장

저희들 사업을 해보지만 목조건물로 했을 때는 기본이 7억, 8억입니다.

김영수위원

그러니까 건물은 그렇게 짓더라도 설계비가 이렇게 많이 나가는 것은 요식적으로 했다 손치더라도 실제적으로 설계를 하면 돈이 이렇게 듭니까?
성영

김성영문화관광과장

실제적으로 목조건물에 이 만큼 드는 것으로 알고 있습니다.

김영수위원

그러면 설계사무소에 의뢰할 때 선정은 어떻게 합니까?
성영

김성영문화관광과장

선정은 입찰입니다.

김영수위원

설계비가 이제 이야기한 대로 집을 짓게 되면 7억에 대한 8%이면 5600만원, 보통 입찰을 하면 이 가격의 얼마 정도 됩니까?
성영

김성영문화관광과장

입찰을 했을 때 문화재 부분은 아시다시피 조금 안 틀립니까? 그러니까 거의 88%, 87% 이 선입니다.

김영수위원

이것은 의성군만 이런 것이 아니고 전국적으로 같다고 생각하십니까?
성영

김성영문화관광과장

예, 맞습니다.

김영수위원

그러면 설계용역을 할 때는 선정하기 위해서 입찰 제한은 혹시 있습니까? 전국입니까?
성영

김성영문화관광과장

제한은 통상 금액이 대단위 같으면 전국으로 하지만 도 범위 안에서 합니다.

김영수위원

이것도 도 범위 안에서 합니까?
성영

김성영문화관광과장

예, 그렇습니다.

김영수위원

한옥 체험장비 구축해서 700만원인데 앞에 민산정이란 말이 무슨 말인지 내가 이해를 못 하겠습니다.
성영

김성영문화관광과장

민산정이라는 것은 저희들 2006년도 2007년도에 유교문화사업으로 사실 민산 유동학 선생이 사촌 마을 출신인데 독립운동가입니다. 그 사람 호를 가지고 붙였는데 민산의 정자라고 해서 민산정인데 한옥이 기존 있는 것에다가 2006년도 2007년도에 유교문화사업을 하면서 거기에 강원도 추가했는 겁니다.

김영수위원

점곡에 있는 겁니까?
성영

김성영문화관광과장

사촌에 있습니다.

김영수위원

그 다음에 의성 문화체험관, 전시 기본계획 수립 용역 2000만원인데 문화체험관은 어디입니까?
성영

김성영문화관광과장

몇 페이지입니까?

김영수위원

128페이지에 보니까 관광지 개발사업에 의성문화체험관 전시 기본계획 수립이라고 있는데…….
성영

김성영문화관광과장

이것이 전체 저희들 사업이 마무리되면서 3대 문화권 사업으로 추가하고 있는 부분인데 전시 용역부분은 군비로 부담하게 되어 있습니다. 위에 말씀드린 대로 최치원 문학관은 고운사 지구에 하는 사업으로 외형이 완료됨에 따라 안에 전시를 어떻게 해야 될 것인가를 용역하는 것이고 그 다음 왜가리 생태관은 신평에 있는 것이고 문화체험관 전시관은 조문국에 있는 조문국 지구 사업으로 박물관 옆에 사업하는 것입니다. 그 안에 전시를 어떻게 할 것인가 하는 그 부분입니다.

김영수위원

조문국 안에 지금 짓고 있는 것 거기에 하는 겁니까?
성영

김성영문화관광과장

예, 당초 이름이 의성 문화체험관으로 건물 이름이 되어 있습니다.

김영수위원

그리고 마지막으로 군청 씨름단 운영지원에 지금 3억 6000만원이 들어와 있는데 3억 6000만원이 증액되는 것은 우수 선수 영입에 드는 비용입니까?
성영

김성영문화관광과장

스카웃비입니다. 전체 운영을 하고 있습니다만 선수는 통상 2년, 3년 계약을 하고 끝나면 사실 그것을 본예산에 놔두면 말 그대로 계속 못 쓰고 있지 않습니까? 보통 계약이 10월, 11월에 이루어지기 때문에 추경에 하는 겁니다. 장사급에 있는 손명호 선수나 역사급에 최성환 선수가 지금 사실 금년도 말로 계약이 끝납니다. 그래서 그 사람을 잡기 위해서 들어가는 비용입니다.

김영수위원

그럼 계약금을 주는데 지금 현재 주던 계약금에서 상향되거나 그런 것은 아니고?
성영

김성영문화관광과장

없습니다.

김영수위원

10월 중에 하는데 일찍 해 두면 돈이 사장이 되니까 지금 한다?
성영

김성영문화관광과장

예, 그렇습니다.

김영수위원

예, 위원장님, 이상입니다.

서용환위원장

김영수 위원님 수고하셨습니다.

임태선위원

위원장님, 임태선 위원입니다.

서용환위원장

임태선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임태선위원

128페이지 맨 위에 가칭 의성 전통창조박물관 운영, 여기에 대해서 상세한 설명 좀 해주십시오.
성영

김성영문화관광과장

126페이지 민간이전 법정운영비가 되겠습니다. 저희들 이 사업은 미래전략사업단에서 폐교를 활용한 관광자원화를 할 수 없을까 하고 연구하는 과정에서 여러 가지 유치 계획을 공모를 했습니다. 그러면서 단북초등학교가 폐교되어서 선산군 무을면에 있는 구미금오민속박물관이라고 있는데 저는 사실상 못 가봤습니다. 우리 계장들 두 분은 갔다 왔는데, 거기에 상당한 민속자료가 있으면서 체험프로그램을 자생적으로 할 수 있는 능력을 갖춘 분이 있습니다. 그 분들이 하는 것을 유치했습니다. 그런데 거기에서는 계약이 끝났기 때문에 빨리 오겠다고 저희들한테 러브콜이 와서 거기에 오면 운영에 대해서는 자기들이 다 하는 것으로 협약을 했습니다. 단순히 저희들이 해줘야 될 것이 임대료하고 제세공과금은 해줘야 된다. 이게 900만원이었을 때 9월부터 하면 월 300만원인데 선산에서는 사실 300만원으로 책정되었기 때문에 저희들 이 부분에 대해서는 교육청하고 임대 계약을 우리 군하고 3자적으로 조정을 해야 될 단계인데 이사를 빨리 오도록 하기 위해서 임대료를 미리 하는 겁니다.

임태선위원

그 학교도 우리 군에서 매입합니까?
성영

김성영문화관광과장

매입은 아닙니다. 임대입니다. 거기에 따른 임대료하고 운영비가 되겠습니다.

임태선위원

새로운 것이어서 제가 질의를 드렸고요. 126페이지 제일 밑에 민간자본이전을 봐주세요. 이것은 얼마에서 입찰이 가능한 겁니까? 수도사 요사체 증축공사, 모선암…….
성영

김성영문화관광과장

여기는 사실상 입찰이 아니고 민간자본이전입니다. 거기에서 업자하고 수의계약하는 것으로 끝납니까?

임태선위원

그러면 얼마까지로 계약합니까?
성영

김성영문화관광과장

수의계약이기 때문에 예산 범위 한도입니다.

임태선위원

이런 것도 사실은…….
성영

김성영문화관광과장

여기에는 잔액 발생이 하지 않습니다.

임태선위원

수의계약 과정을 잘 하셔야 될 겁니다. 이런 것은 부실공사 우려도 있고, 그지요? 그러니까 이런 부분을 좀 섬세하게 들여다 보실 필요가 있다고 생각합니다.
성영

김성영문화관광과장

알겠습니다.

임태선위원

위원장님, 이상입니다.

서용환위원장

임태선 위원님 수고하셨습니다.
동준

김동준위원

위원장님, 김동준 위원입니다.

서용환위원장

김동준 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
동준

김동준위원

과장님, 노고 많으십니다. 128페이지에 왜가리 전통 생태마을 전시관에 계획수립 용역이 2200만원이 잡혀 있잖아요. 이건 어떤 것을 하려고 합니까?
성영

김성영문화관광과장

지금 전체 사업이 70억을 가지고 외형적으로 하는 것은 35억을 가지고 마무리 했습니다. 저희들은 그 선에서 사실상 종결을 하려고 환경부하고 협의를 하니까 환경부에서 사실 예산을 경상북도에서 전체 한 30개를 관리하고 있는데 이 사업이 사실 부진지구로 해서 작년에 반납하려고 했었습니다. 그런데 국비사업이니까 다 쓰라고 해서 20억에 대해서는 전시공간을 꾸미고 사실상 안에 전시하는데 보통 15억, 20억, 30억까지 들어 갑니다. 15억을 가지고 밖에 조경을 마무리 하는데 조경 부분은 지금 면하고 그 다음 변경을 해서 하는 것으로 해서 2차 협의를 했고 그 안에 전시를 어떻게 할 것인지 솔직히 임 위원님 말씀하셨다시피 용역을 안 주고 우리가 알면 하기는 좋습니다. 그런데 사실 전문가들의 손을 안 거치고는 할 수 없는 부분이기 때문에 거기를 어떻게 하겠다는 것을 기본적으로 하는 용역이고 그 다음 안에 하는 것은 다시 입찰 용역을 해야 됩니다.
동준

김동준위원

과장님, 설명은 잘 들었는데 조금 전에 30억 가지고 마무리 하시려고 했지만 국비 때문에 안 되었잖아요. 그것은 우리 과장님께서는 문화 쪽에 전문가이시기 때문에 말씀하고 생각하는 것이 맞다고 생각합니다. 그런데 건물 지은 것만 해도 그 지역에 비해서는 너무 화려하고 효능 가치가 떨어지거든요. 면민께서도 그렇게 말씀하시는데 신평 중율마을은 그래도 청정지역하고 비슷하잖아요. 그러니 다른 조경을 하는 것보다는 안 그래도 운동장 안에 못을 만드니 하는데 이제는 관리비가 적게 들도록 해주시고 청정지역답게 자연적으로 했으면 좋겠는데 행사하면 12m 폭 되는 하천에서 물고기 잡는 행사를 하지 않습니까? 그 건너편에 제가 6대 의원 되기 전에 경지정리 확장이 되어서 거기 개발을 하지 못하지 않습니까? 경지정리한 밑으로 매입을 해서 마당에 연못 만들고 하는 것보다 거기를 확장해서 군데, 군데 자연 돌을 보기 좋게 놓고 해서 건너가면 왜가리 산에도 갈 수 있고 자연 환경을 넓게 해주면 좋겠어요. 외형적으로 건물로 해서는 사실 신평면이 제 지역구이지만 실용가치가 떨어지거든요. 그러니 우리 과장님께서는 문화 쪽에서 많이 아시니까 한 번 생각을 하셔 가지고 그 지역에 맞게 한 번 해주셨으면 싶어서 제가 말씀드리는 겁니다.
성영

김성영문화관광과장

환경부하고 지방환경청하고 협의해서 최대한 하도록 하겠습니다. 저희들도 그런 쪽으로 의논을 하고 있습니다. 환경부에서 허가 날 때 기본선을 지켜야 하는 한계가 있기 때문에…….
동준

김동준위원

하여튼 시골답게 자연 미관을 살릴 수 있도록 과장님 신경을 써주십시오.
성영

김성영문화관광과장

알겠습니다.
동준

김동준위원

위원장님, 이상입니다.

서용환위원장

김동준 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 문화관광과 소관 예산안에 대한 예비심사를 마치겠습니다. 이어서 사회복지과 소관 2016년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대하여 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 사회복지과장님 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 많음

10시43분

삼걸

이삼걸사회복지과장

안녕하십니까? 사회복지과장 이삼걸입니다. 평소 저희들 사회복지과 업무에 늘 관심을 가져 주시는 서용환 위원장님과 위원님들께 감사를 드립니다. 사회복지과 2016년도 제2회 추가경정 예산안을 보고 드리겠습니다. 133페이지가 되겠습니다. 2회 추가경정 예산안은 이번에 9억 4872만 9000원이 증액된 예산안으로 계상하였습니다. 내용을 말씀드리겠습니다. 중간쯤 보시면 특수학교 저소득 장애인 간접 학비 지원에 31만 5000원을 감액했습니다. 이 부분은 도비 변경에 의해서 조정된 것입니다. 그리고 시설장애인 편의시설 센터 운영은 마찬가지로 조정금액이 되겠습니다. 이것은 군비를 줄이고 도비 부담액을 늘렸습니다. 총액은 변동이 없습니다. 그리고 맨 마지막에 장애인 활동보조 서비스 지원도 도비 조정에 의해서 조정된 금액이 되겠습니다. 다음 134페이지가 되겠습니다. 상단에 행사운영비하고 행사실비보상금 해서 모두 405만원을 증액했습니다. 이것은 가을에 하는 한마당 잔치에 이번에는 장애인들도 체육대회에 군민 체전의 일원으로써 참여시키기 위한 것입니다. 중간쯤에 할매할배의 날 홍보물 구입과 행사가 있습니다. 이것은 부기변경이 되겠습니다. 할매할배의 날 행사운영비에서 400만원을 감시키고 사무관리비로 400만원을 증액시켜서 전체 금액은 변동이 없습니다. 사업 내용 조정이 되겠습니다. 그리고 맨 밑에 사회보장적수혜금이라고 해서 미등록 경로당 운영비 316만원을 증액시켰습니다. 이 부분은 하반기에 추가로 경로당으로 등록된 3개소에 대한 운영비라든지 난방비가 되겠습니다. 하반기에 태평하고 용마아파트 하고 이 쪽에 신규 경로당으로 등록된 부분입니다. 다음 135페이지가 되겠습니다. 135페이지 중간쯤에 보면 양로시설 운영비 지원해서 한알이 있습니다. 3745만 6000원을 증액했습니다. 이것도 국도비 변경에 따른 조정이 되겠습니다. 그리고 노인시설 종사자 수당과 밑에 민간이전에 노인시설 종사자 수당도 도비 변경에 따른 금액 조정 부분이 되겠습니다. 밑에 부분에 노인복지관 위탁 운영비가 있습니다. 1950만원을 증액했습니다. 이것은 의성읍에 군 노인복지관하고 금성 노인복지관에 주방기기하고 세척기, 또 식판이 금성복지관 같은 경우에는 지금 현재 플라스틱 식판입니다. 그래서 비위생적이고 개수도 모자라고 해서 이번에 스테인리스 식판으로 교체를 해주기 위한 비용이 되겠습니다. 다음 136페이지가 되겠습니다. 의성군 노인복지관 주차장 기능 보강으로 1억 5000만원을 계상해서 시설비로 1억 4895만원, 그 밑에 시설부대비로 105만원을 계상했습니다. 이것은 특별조정교부금으로 도에서 7500만원, 군비 7500만원 해서 1억 5000만원 사업이 되겠습니다. 밑에 경로당 개보수에 경로당 체육시설 설치도 마찬가지로 특별조정교부금으로 도비 2500, 군비 2500 해서 5000만원으로 5개소를 설치하는 예산이 되겠고 그 밑에 경로당 개보수 부분은 1억원을 이번에 추가로 계상을 했습니다. 풀로 계상해서 자꾸 긴급하게 보수해야 될 경로당이 나와서 예산에 계상한 부분이 되겠습니다. 노인복지관 기능보강 사업비로 5억원을 계상하였습니다. 이것은 특별교부세로 저희들이 행정자치부에 가서 사업 설명을 하고 5억원을 확보한 부분이 되겠습니다. 의성 노인복지관이 2002년도에 신축되어서 한 15년 정도 경과되었는데 그 동안에 시설 쪽으로는 전혀 손을 대지 못 했습니다. 그래서 창이라든지 이런 것이 전부 홑창이 되어서 겨울 난방에 어려움이 있어서 이번에 노인복지관 전체 기능 보강사업이 되겠습니다. 거기에 소요되는 시설비와 감리비 시설부대비 해서 모두 5억원이 되겠습니다. 그리고 맨 밑에 부분에 노인일자리 8978만 2000원을 증액 계상하였습니다. 이것 역시 국도비 보조내시 변경에 따른 조정분이 되겠습니다. 다음 137페이지가 되겠습니다. 상단에 보시면 공립요양병원 운영에 요양병원 기능 보강 지원비 해서 1회 추경 때 8억원 계상한 부분을 이번에 삭감하는 내용이 되겠습니다. 저번에 의원님들 간담회 때도 1차로 보고를 한 번 드렸습니다만 이 기능보강비를 삭감하고 2년치에 해당되는 시설임대료를 면제해 주는 조건으로 협약서 내용까지 저희들 변경해서 나중에 부작용이 없도록 조치를 하겠습니다. 그리고 노인복지시설 연계 운영 방안 연구용역비, 이것은 지금 건강복지센터가 제대로 활성화 되면 지역 센터하고 복지 시설하고 경로당 하고 상호 연결시키는 어떤 시설 프로그램 운영에 대해서 저희들이 연구용역을 2200만원을 계상해서 한 번 연구를 해볼 계획입니다. 이것이 복지단체, 또 보건소, 저희들, 이렇게 각 부서에 흩어져서 경로당 프로그램을 운영하고 있으니까 아무래도 무질서하게 운영이 되어서 정리정돈하는 과정에 필요한 부분이 아닌가 싶습니다. 그리고 시설비로 그 밑에 부분에 의성 건강복지센터 내 도로 편입 부지 보상금으로 4212만원을 계상하였습니다. 이것이 2011년도에 진입도로하고 구간도로를 만들 때 편입된 부지로 그 때 예산에 계상되어 있었는데 이 토지가 개인적으로 토지소유자가 근저당이 설정되어 있고 복잡한 문제가 있어서 그 때 보상금을 지급하지 못했습니다. 그래서 그 당시에 전부 불용처리해서 세입조치를 하고 이번에 그게 해결이 되어서 그 분들이 보상금 지급 요청이 있어서 다시 계상을 한 부분이 되겠습니다. 그 밑에 고령친화복지교육센터 장비보강비로 3억원을 추가로 계상했습니다. 이 부분은 군수님이 지사님을 만나뵈었을 때 지사님한테 지금 부도나서 저렇게 되어서 사업하는데 어려움이 있다. 도에서 도움을 좀 달라고 해서 사실 도에서 시책보전금으로 내려온 부분입니다. 그 때 5억원을 요청했는데 이번에 3억원이 왔고 2억원은 추가로 올 예정으로 알고 있습니다. 밑에 사회복지통합데이터베이스 기능보강이라고 해서 1400만원을 감액시켰습니다. 사업은 종료를 했습니다. 21개 복지 서비스를 그 시스템에 탑재를 할 계획이었는데 지금 5개 종을 더 추가로 탑재하는 기능 보강이 되겠습니다. 저희들 소요액 판단을 잘못해서 당초 예산에 2200만원을 계상했는데 실제 사업을 해보니까 800만원 정도로 충분해서 1400만원은 감액을 시키는 부분이 되겠습니다. 다음 138페이지가 되겠습니다. 사회보장적수혜금에 긴급 복지 지원에 5406만 7000원을 증액했습니다. 이것도 국도비 변경에 따른 조정분이 되겠습니다. 밑에는 읍면 사례관리사업에 900만원을 증액했습니다. 국비 70%, 도비 9%, 군비 21%가 되겠는데 이것은 이번 간담회 때 보고를 한 번 드렸습니다만 읍면 복지 허브화에 따라서 안계 권역에 복지 전담팀을 운영하고 있습니다. 거기에 따라서 소요되는 사례관리비 하고 사무관리비, 이런 부분이 되겠습니다. 사무관리비로 270만원, 읍면 사례관리사업에 630만원, 그래서 900만원을 증액하는 부분이 되겠습니다. 다음 139페이지가 되겠습니다. 사회보장적수혜금에 마찬가지로 내일키움통장에 399만 7000원을 증액했습니다. 이것도 역시 자활사업 참여자 중에 통장 적립금 매칭이 있습니다. 이것도 국도비 변경에 따른 조정이 되겠습니다. 그리고 여성단체 및 대회지원 부분에서 사무관리비에 256만원을 증액하고 밑에 행사실비보상금에 256만원을 감액했습니다. 전체 금액은 이 부분에 변동이 없습니다만 이것도 과목 변경이 되겠습니다. 그리고 밑에 부분에 양성평등주간 기념행사, 이것은 모든 사업이 끝났는데 3000만원을 본예산에 계상했다가 실제 집행을 한 것이 2944만 2000원이기 때문에 정리 차원에서 55만 8000원을 감액한 부분이 되겠습니다. 다음 마지막 밑에 부분에 군민 한마당 큰잔치 다문화존 운영에 700만원을 계상하였습니다. 이것도 마찬가지로 이번 가을 군민 큰잔치에 다문화 가족 관련 프로그램 운영에 소요되는 예산이 되겠습니다. 140페이지가 되겠습니다. 결혼이민여성 친정나들이 지원이 당초보다 200만원을 증액했습니다. 그리고 중간 부분에 영유아 보육료 지원에 832만 9000원을 증액했습니다. 이것은 맞춤형 보육제도가 7월 1일부터 시작이 되면서 읍사무소에 보조 인력을 배치하는데 거기에 따른 인건비 소요가 되겠습니다. 이것도 마찬가지로 사회보장적수혜금 832만 9000원을 감액시키고 위에 기간제근로자 보수로 832만 9000원을 증액시켜서 전체 금액은 변동이 없습니다만 과목 변동이라고 보시면 되겠습니다. 그 밑에 보시면 어린이집 개보수에 6000만원을 계상했습니다. 이것은 어린이집에 창틀 교체하고 리모델링하는 사업이 되겠습니다. 의성 어린이집이 20여 년 전에 지은 건물이어서 홑창이어서 아이들이 겨울에 굉장히 추위에 떨고 있습니다. 그래서 이번에 기능보강을 해주는 그런 사업이 되겠습니다. 141페이지가 되겠습니다. 드림스타트 프로그램 운영 재료비에서 1925만 8000원을 감액하고 밑에 보상금으로 드림스타트 자원 봉사자 활동비 240만원을 감액했습니다. 그리고 그 밑에 부분에 보시면 사무실 비품 구입비로 500만원을 감액했습니다. 이 감액한 금액 2665만 8000원을 이것도 마찬가지로 사회복지사업 프로그램 운영비로 2665만 8000원으로 전체 금액은 변동 없습니다만 과목 조정이 되겠습니다. 이것은 전액 국비사업인데 이 사업을 해보니까 프로그램을 주로 학부모들, 위기 아이들의 학부모 교육이라든지 학교에 성폭력이나 학교폭력 교육에 소요되는 프로그램을 운영하는데 과목간에 금액 조정이 필요해서 조정하는 부분이 되겠습니다. 밑에 하단 중간쯤에 지역 아동보호 전문기관 운영비 해서 144만 6000원을 증액했습니다. 이것은 기금하고 도비하고 변동에 따라서 금액 조정하는 부분이 되겠습니다. 맨 밑에 취약계층 아동지원에 900만원은 전체 금액은 변동이 없습니다만 부기 내용 변경이 되겠습니다. 142페이지가 되겠습니다. 142페이지에 위탁 가정 아동교육비, 교복비 하고 학습 재료비를 300만원, 600만원 감액시키고 그 앞에 141페이지에 묶어서 900만원으로 하는 것이 되겠습니다. 그리고 그 밑에 부분에 키즈카페 주변정비 사업으로 2000만원을 증액했습니다. 지금 7월 달 초기부터 해서 지금까지는 상당히 잘 운영이 되고 있는 것 같습니다. 사업을 해보니까 보호자들이 쉬고 아이들은 놀고 하기 위해서 설치했는데 아이들 놀이터는 괜찮은데 아이들 보호자들이 쉬는 시설이 부족해서 시설을 조금 보강하는 데 소요되는 예산이 되겠습니다. 2000만원을 증액했습니다. 그리고 맨 밑에 위탁가정 아동심리치료지원비 해서 20만원을 증액했습니다. 이것은 이번에 국비로 늦게 보조내시가 되어서 예산에 계상한 부분이 되겠습니다. 그리고 보전지출에 국고보조금 반환금 1억 7242만 4000원 하고 143페이지 중간쯤에 시도비 보조금 반환금 1억 5318만 8000원은 2015년도 사업 결과 집행잔액 반납 분이 되겠습니다. 144페이지도 마찬가지입니다. 이상으로 사회복지과 제2회 추가경정 예산안 보고를 마치겠습니다. 아무쪼록 저희들 사회복지과 예산안을 원안대로 의결해 주시면 고맙겠습니다. 감사합니다.

서용환위원장

과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 과장님은 앞의 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
동준

김동준위원

위원장님, 김동준 위원입니다.

서용환위원장

김동준 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
동준

김동준위원

과장님, 노고 많으십니다. 141, 142페이지입니다. 141페이지 하단에 보면 취약계층 아동 지원에 900만원이 되어 있지 않습니까? 그리고 142페이지 상단에 보면 소년소녀 가정 위탁 교육비하고 취약계층에 300만원, 200만원, 600만원 감액이 되었는데 900만원 잡은 것은 좋은데 142페이지 상단에 감이 많이 되었지요?
삼걸

이삼걸사회복지과장

이것 2개를 감해서 앞에 900만원으로 내용 변경이라고 보시면 됩니다.
동준

김동준위원

제가 왜 이렇게 말씀드리느냐 하면 소년소녀 가장이라고 하면 평범한 가정보다 어렵지 않습니까? 이 학생들한테 용기를 더 주고 어쨌든 우리가 좀 보호를 더 해줘야 안 되겠나 하는 차원에서 드리는 말씀이니까 우리 과장님께서 복지과에서 신경을 많이 쓰시지만 사실 제 개인적인 생각은 그렇습니다. 노인분들도 잘 모셔야 되지만 지원되는 예산이 엄청 많지 않습니까? 그걸 감안 시켜서라도 교육하고 또 어린이들한테 플러스 시켰으면 하는 것이 제 개인적인 심정입니다. 그래서 소년소녀 가장, 어려운 아이들은 과장님께서 신경을 많이 써주십사 해서 말씀드렸습니다.
삼걸

이삼걸사회복지과장

예, 잘 알겠습니다.
동준

김동준위원

위원장님, 이상입니다.

서용환위원장

김동준 위원님 수고하셨습니다. 질의 하실 위원 더 안 계십니까?

김영수위원

위원장님, 김영수 위원입니다.

서용환위원장

김영수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김영수위원

과장님 준비한다고 수고 많으셨습니다.
삼걸

이삼걸사회복지과장

예, 고맙습니다.

김영수위원

135페이지에 보니까 양로시설 운영비, 한알에 3700만원이 들어 왔는데 내용은 운영비라고 하는데 운영비가 3700만원이 어떻게 더 지출됩니까?
삼걸

이삼걸사회복지과장

실지 운영을 해보면 증액할 필요는 없을 겁니다. 그런데 국비가 중간에 보조 내시 되어서 교부가 되어 버리니까 일단은 예산을 그 비율에 맞추어서 세워놓고 연말에 집행해 보고 결과가 나오면 정산해서 반납해야 되는 절차를 거쳐야 될 것 같습니다.

김영수위원

시설비라고 하면 그래도 조금 이해를 하겠는데 운영비가 3700만원이라고 하는 것은 나중에 집행하고 난 다음에 어차피 정산하지요?
삼걸

이삼걸사회복지과장

예, 그렇습니다.

김영수위원

정산하실 때 정확하게 해주시기 바랍니다.
삼걸

이삼걸사회복지과장

예, 알겠습니다.

김영수위원

그렇게 해주시면 고맙겠고, 그 다음 137페이지입니다. 지난번에도 한 번 이야기는 있었습니다만 공립요양병원 기능보강 지원에 8억을 감했습니다. 그지요? 당초에는 뭐를 하려고 했지요?
삼걸

이삼걸사회복지과장

협약을 할 때 짓다만 건물 11억을 이 분들이 대신 해결을 다 하면서 부도낸 업자가 11억을 미지급하고 부도를 내었지 않습니까? 그것을 송암재단에서 떠안는 조건으로 저희들이 11억에 해당되는 만큼 다른 방법으로 보전해 주겠다고 협약을 했습니다. 그 와중에 3억원은 1년치 면제, 그 다음 8억원으로 기능보강해 주겠다고 해서 11억원에 해당되는 금액만큼, 너희가 손해 보는 만큼 보전해 주겠다고 해서 협약을 했습니다.

김영수위원

실질적으로 봐서는 그 사람들이 손해 보는 것은 없고?
삼걸

이삼걸사회복지과장

그러니까 보전해 주는 것이지요?

김영수위원

우리가 부도난 11억을 그 쪽에서 맡으려고 하니까 다른 방법으로 보전해 줘야 되겠다 싶어서 그랬는데 그러면 장비 보강이라고 하는 것은 원래 8억으로 하려고 했잖아요.
삼걸

이삼걸사회복지과장

자기들이 병원 운영하면서 필요한 장비를 너희 돈으로 어차피 사야 되면 그 만큼 들어가야 되니까 우리가 그 만큼 장비 사는 것으로 11억에 해당 되는 것을 보태 주겠다고 한 것입니다.

김영수위원

그러니까 내가 이야기 드리는 것은 당초 계획에 8억 만큼 장비를 사려고 했으면 생각했던 장비가 있을 것 아닙니까? 그런데 이걸 안 사면 어떻게 하겠냐 하는 겁니다.
삼걸

이삼걸사회복지과장

그 사람들 당초 복안은 암진단이나 이런 장비를 구입하려고 했는데 실지로 운영해 보니까 그런 환자는 올 가능성이 별로 없거든요. 그러니까 환자 확보하고 병원이 제대로 돌 때까지는 살 필요가 없는 거예요. 과도 당초에는 한방하고 외래하고 여러 개 과를 개설하려고 했는데 지금 현재는 요양에 필요한 환자들만 한 70여 명 지금 입원해 있는 상태니까 환자 상태라든지 병원 이용객들의 상황을 봐가면서 과를 증설하면서 필요한 장비는 자기들이 한꺼번에 안 사고 수시로 자기들 돈으로 사겠다는 겁니다.

김영수위원

문제가 그것입니다. 어차피 11억이란 돈은 이제 말 대로 8억 하고 3억을 2년차로 하려고 하는데 그 사람들 입장에서 지금 현재 하는 것으로 보면 모집이 적게 되더라도 2년 더 해 달라고 하면 다음에 운영이 적게 되면 또 장비 사 달라고 할 가능성도…….
삼걸

이삼걸사회복지과장

그것은 전혀 없습니다. 협약서에 명시를 해버리지 않습니까? 장비 보강 8억 해주겠다는 협약서도 이번에 임대료 2년치 추가 감면해 주면서 협약서 내용을 바꾸어서 공증까지 받았는 겁니다.

김영수위원

그런데 임대료 2년이라고 하는 것은 확정된 것은 아닙니다. 그지요?
삼걸

이삼걸사회복지과장

내부적으로는 그렇게 해주기로 결정을 지웠습니다.

김영수위원

그것은 집행부에서 했는 이야기이고, 의결된 이야기는 아니니까 장비 보강 8억에 대한 당초 계획이 있었지 않습니까? 당초 계획했던 자료, 8억에 대한 자료를 한 번 주시면 좋겠습니다.
삼걸

이삼걸사회복지과장

나중에 드리겠습니다.

김영수위원

그 다음에 그 밑에 고령복지교육센터 장비보강인데 이것은 뭐라고 했지요?
삼걸

이삼걸사회복지과장

사실 뒤에 부기가 잘못된 겁니다. 장비구입이라고 봐야 됩니다. 이제 짓고 있지 않습니까? 부도가 나서 공사 중단되었다가 지금 짓고 있는 것이 연말이 되면 완공이 됩니다. 그러면 거기에 집기를 사 넣어야 될 것 아닙니까? 교육장비라든지 안에 소파를 사 넣든지 책상을 사 넣든지, 건물이 크기 때문에 5억원 정도 소요될 것으로 예상을 하는데 지사님이 1차적으로 3억을 내려주신 부분이고 2억은 추가로 더 올 계획입니다.

김영수위원

이 부기를 어떻게 바꾸면 됩니까?
삼걸

이삼걸사회복지과장

장비구입이라고 봐야 됩니다. 보강이라고 하면 이미 있던 것에서 더 추가를 하는 것인데 처음에 새 건물에 새로 사 넣는 겁니다.

김영수위원

아무 것도 없는 상태네요?
삼걸

이삼걸사회복지과장

그렇지요. 지금 짓고 있는 중입니다. 죄송합니다. 이건 장비보강이 아니고 장비구입입니다.

김영수위원

구입하려고 하는 것도 그냥 3억이라고 하는 것이 아닐 것이고 무엇 무엇에 3억이라고 나와 있을 것인데…….
삼걸

이삼걸사회복지과장

세부 명세는 아직 나올 수가 없습니다. 건물 구조라든지 거기에 맞는 장비가 있어야 되지 지금 짓고 있는 상태에서는 책상이 몇 개 더 필요하다. 의자가 몇 개 더 필요하다는 것은 사실 산출하기가 힘듭니다.

김영수위원

그러면 8억에 대한 것은 세부 명세서를 오후에라도 책상위에 갖다 주시면 좋겠습니다. 내일 아침까지 부탁드리겠습니다.
삼걸

이삼걸사회복지과장

예, 알겠습니다.

김영수위원

142페이지입니다. 키즈카페 주변정비 사업 운영은 어떤 식으로 하고 있습니다.
삼걸

이삼걸사회복지과장

운영은 민간단체에 위탁해서 운영하고 있습니다.

김영수위원

위탁 운영 하면 우리 군에서 운영하는데 지원되는 것은…….
삼걸

이삼걸사회복지과장

없습니다. 자기들이 거기에서 벌어서 종사자 인건비를 주고 있습니다.

김영수위원

시설만 해줍니까?
삼걸

이삼걸사회복지과장

그렇지요.

김영수위원

위원장님, 이상입니다.

서용환위원장

김영수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

임태선위원

위원장님, 임태선 위원입니다.

서용환위원장

임태선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임태선위원

과장님, 수고 하십니다. 133페이지 하단에 장애인 활동보조 추가지원, 여기 늘었는데 왜 이렇게 감이 되었습니까?
삼걸

이삼걸사회복지과장

사업 내용이 본예산에 보시면 있는 사업인데 이것은 도비, 군비가 섞인 사업이고 국비, 도비, 군비 섞인 사업이 또 있습니다. 장애인 활동지원 사업이라고 해서 같은 사업인데 그 사업으로 국비가 포함된 사업이 모자랄까 싶어서 도에서 별도로 활동 보조 서비스 사업이라고 해서 도비 내려와서 세운 예산인데 저희들 사업을 진행해 보니까 국도비 사업만 해도 충분하고 그래서 도비 사업은 이번에 정리하는 차원에서 조금 감액시켰습니다.

임태선위원

지금 현재 활동보조인들이 시간당 얼마씩 책정되었는지 알고 계십니까?
삼걸

이삼걸사회복지과장

시급은 제가 잘 모르겠습니다.

임태선위원

그러면 제한 시간은 모르세요?
삼걸

이삼걸사회복지과장

하루 세 시간인데 다 되는 것이 아니고 1급에서 3급, 1급, 2급 중증장애인들한테 요양보호사를 파견해서 가사라든지 운동이라든지 이런 것을 보조해 주는 사업입니다.

임태선위원

저도 여기에 근무를 11년하고 4월 16일 날 선거하기 위해서 14일 날 사표를 내었습니다. 그런데 지금 시간이 제한 된 것이 아니고 상태에 따라서 시간은 계산이 되는 데 터무니없이 민원이 제기되는 부분이 있어서 제가 물어 보려고 했는데 과장님 상세하게 모르시니까 제가 개인적으로 나중에 한 번 알아보겠습니다.
삼걸

이삼걸사회복지과장

예.

임태선위원

위원장님, 이상입니다.

서용환위원장

임태선 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 사회복지과 소관 예산안에 대한 예비심사를 마치겠습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 회의 속개 시간은 별도 통지하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시15분

11시15분 회의중지

11시25분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 보건소 소관 2016년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 보건소장님, 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
종구

박종구보건소장

안녕하십니까? 보건소장 박종구입니다. 존경하는 서용환 위원장님, 그리고 여러 위원님들, 늘 지역의 균형발전과 군민들의 복리증진을 위해 열정적으로 의정활동을 펼치면서 특히 우리 보건소에 각별하신 애정과 관심으로 성원해 주신데 대하여 깊은 감사를 드리며 2016년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 193페이지입니다. 먼저 전체 예산은 이번 2회 추경에 2114만 3000원이 증액된 82억 4261만 6000원입니다. 세부 내용으로서 양질의 의료보건 서비스 제공에 민간보조 사업에 취약지 응급의료기관 운영비 지원에 국비, 기금이 3000만원이 감되었습니다. 다음 저출산대책사업에 밑에 의료 및 구호비에 체외수정 시술비 지원이 당초 예산에서 인원이 15명에서 19명으로 증가되어 592만원 증가되었고 인공수정 시술지원비가 당초 13명에서 이번에 22명으로 되어서 408만원이 증액되었습니다. 다음 194페이지입니다. 공공 보건의료 기능 강화에 농어촌 의료서비스 개선사업으로 다인 보건지소 이전신축을 위해서 내년도에 이전신축할 예정으로서 사전에 설계를 해놓기 위해서 3700만원의 용역비를 편성했습니다. 이건 사전 설계 용역을 해놓고 내년에 편성이 되면 바로 사업에 착공해서 빨리 준공하기 위해서 편성을 하게 되었습니다. 이 설계용역비를 편성하면서 우리 총무위원장님께 미리 말씀 못 드린 것 죄송합니다. 다음부터 그런 일이 없도록 하겠습니다. 다음은 행정운영경비입니다. 인건비에 기타직 보수에 공중보건의사 특수지 근무수당, 이것이 신평, 안사인데 해당이 안 되어서 60만원 감액시켰고 당직의료기관 운영 공중보건의사의 시간외근무수당을 당초 예산에서 422만 8000원 감시켰으며 기간제근로자 보수에 당직의료기관 근무자에 대한 간식비를 1일 2000원 해서 36만 8000원을 편성하였습니다. 다음은 기본경비입니다. 일반운영비에 사무관리비에 운영수당이 보건소가 올 6월 달까지는 재택근무여서 9시까지 근무했습니다만 7월 1일부터 당직의료기관으로 지정되어 운영하면서 근무를 익일 아침 9시까지 근무하게 되어서 당직비가 증액되었습니다. 그래서 증액된 예산이 368만원입니다. 그리고 급량비가 당직의료기관에 근무하는 기간제 간호사 급량비를 128만 8000원 편성하였습니다. 다음은 재무활동비입니다. 195페이지입니다. 굳도비 보조금 반납입니다. 잔액으로서 이번에 81만 9000원을 반납하는 것으로 계상하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

서용환위원장

소장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 소장님은 앞의 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

임태선위원

위원장님, 임태선 위원입니다.

서용환위원장

임태선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임태선위원

많은 업무에 수고가 많으십니다. 지난번 감사 때 소장님한테 말씀드렸는데 여기 예산에 안 올라와서 제가 물어 봅니다. 진료소 외딴 데 숙직하고 계신 분들 방범창이나 CCTV 관계, 보안에 대해서 제가 시설강화를 부탁했었는데 예산에 반영이 안 되었네요?
종구

박종구보건소장

안 그래도 5월 달에 신안 도서 지역에서 혼자 근무하는 선생님 성폭행사건이 있어서 우리 보건진료소에도 혼자 근무하는데 그 때 이후로 저희들이 방범창 점검을 새로 다 했고 그래서 부실 한데는 새로 공사를 했습니다. 그 다음에 비상벨 설치를 21개소 완료를 했습니다. 큰 돈은 안 들었습니다. 그리고 우리가 경찰서에 협조 요청해서 순찰을 자주 돌아 달라고 공문을 보내고 해서 그렇게 해주기로 했고요. 응급비상벨하고 방범창은 설치 완료했고 CCTV는 올해 예산 잔액 가지고, 그것도 큰 돈이 안 들지 싶은데 예산 파악을 해서 잔액 가지고 할 수 있으면 올해하고 안 되면 내년 본예산에 반영해서 설치하도록 하겠습니다.

임태선위원

여성 인원이 많은 관계로 민원도 많이 제기 되지만 또 우리가 해줄 수 있는 것은 해줘야 된다고 생각합니다. 문제가 발생되기 전에 사전에 예방해 주는 것도 우리의 역할이라고 생각합니다.
종구

박종구보건소장

예, 맞습니다. 위원님 뜻에 따라서 최대한 빨리 조치하도록 하겠습니다.

임태선위원

예, 수고하셨습니다. 위원장님, 이상입니다.

서용환위원장

임태선 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 보건소 소관 예산안에 대한 예비심사를 마치겠습니다. 다음은 시설관리사업소 소관 2016년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대하여 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 시설관리사업소장님, 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 많음

11시30분

부숙

장부숙시설관리사업소장

안녕하십니까? 시설관리사업소장 장부숙입니다. 서용환 총무위원장님과 위원님들 환절기에 건강하시고 하시는 일마다 좋은 결과있기를 바라면서 시설관리사업소 제2회 추가경정 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 2회 추경은 9억 2949만원이 증액되어 총 예산액은 68억 4543만 4000원이 되겠습니다. 세부 사업으로 문화시설관리입니다. 시설비로서 의성체육관 로비 동파방지 강화문 설치 공사 1식이 1000만원이 되겠습니다. 자산취득비입니다. 의성체육관 로비 동파방지 온풍기 구입 한 대에 500만원입니다. 다음은 종합복지관 시설 유지관리입니다. 시설비로서 종합복지관 조경시설 보수 공사 1식에 3000만원이 되겠습니다. 다음은 종합운동장 및 기타 시설유지관리입니다. 시설비로서 종합운동장 스텐드 사면 식생 블록 및 국기봉 교체공사 설계용역입니다. 1329만원이 되겠습니다. 점곡 서변2리 신문화공간 계단 손잡이 설치 공사입니다. 1식에 1980만원이 되겠습니다. 종합운동장 트랙 및 농구장 우레탄 철거 및 재시공입니다. 6억 6697만 4000원이 되겠습니다. 시설부대비입니다. 점곡 서변2리 신문화공간 계단 손잡이 설치 공사가 20만원입니다. 종합운동장 트랙 및 농구장 우레탄 철거 및 재 시공이 402만 6000원이 되겠습니다. 다음은 청소년센터 운영 활성화입니다. 시설비로서 청소년센터 지열 암반관정 정비 공사 2공에 8000만원이 되겠습니다. 다음은 자산취득비입니다. 청소년센터 대강당 빔프로젝트 구입 한 대가 500만원입니다. 다음은 청소년센터 대강당 전동 스크린 구입이 1식에 350만원입니다. 다음은 청소년센터 전자 교탁 구입 1식이 450만원이 되겠습니다. 다음은 문화회관 활성화입니다. 사무관리비로서 공연홍보지 인쇄가 200만원입니다. 행사운영비로 군민위안 기획공연에 3000만원이 되겠습니다. 다음은 의성국민체육센터 관리입니다. 시설비로서 의성생활체육공원 족구장 인조잔디 시공에 5520만원이 되겠습니다. 이상으로 시설관리사업소 추가경정 예산안 보고를 마치겠습니다.

서용환위원장

소장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 소장님은 앞의 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
동준

김동준위원

위원장님, 김동준 위원입니다.

서용환위원장

김동준 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
동준

김동준위원

소장님, 노고가 많으시지요? 다른 것은 말씀 안 드리고 10월 7일 날 우리 군 행사가 큰 것이 있지 않습니까? 소장님이 하시기 전에 다른 소장님께 불편한 사항을 말씀드려서 안전을 위해서 보강을 하기는 했는데 이번 행사에 어쨌든 면민들께서 더 편리하고 노인분들도 많이 오시고 하니까 안전에 신경을 더 쓰셔 가지고 안전하고 성황리에 잘 될 수 있도록 소장님께서 더 신경 써주실 것을 부탁드리고 마치겠습니다.
부숙

장부숙시설관리사업소장

예, 알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.
동준

김동준위원

위원장님, 이상입니다.

서용환위원장

김동준 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 더 안 계십니까?

김영수위원

위원장님, 김영수 위원입니다.

서용환위원장

김영수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김영수위원

소장님, 일을 많이 해서 수고가 너무 많으십니다. 한 가지 물어보도록 하겠습니다. 종합운동장 트랙 우레탄 철거하고 시공인데 이것이 아마 학교도 그렇고 전국적으로 지금 문제가 있어 가지고 다시 철거하고 하는데 국비 보조가 없습니까?
부숙

장부숙시설관리사업소장

국비보조 공문이 9월 1일자로 왔습니다. 그래서 지금 급한 것이기 때문에 올해 시공을 하고 내년도 국비가 보조된다면 저희가 신청해서 받으면 됩니다.

김영수위원

다 하고 난 뒤에 만약에 받아 버리면 제가 봤을 때는…….
부숙

장부숙시설관리사업소장

안 그래도 부군수님 영상회의가 있었는데 대구는 벌써 다 했습니다. 대구는 다 했는데 어떻게 할 것이냐 하니까 거기에서 예산 지원하는 데는 아무 이상이 없다는 답변이 있어서 저희도 좀 민감한 부분이기 때문에 미리 하고 내년에 국비 지원이 있을 때 신청해서 받으면 되는 것으로 알고 있습니다.

김영수위원

보통 상식적으로는 안 되는 이야기거든요. 벌써 해버렸는데, 어쨌든 군비 6억이나 들여서 다 해버렸는데 국비를 받아오면 결국 회계질서 문란인데 예산은 우리가 해주더라도 가내시가 내려온다든가 하면 지금 이것은 안 하면 안 될 상황이면 모르겠는데 11월 달에 내려오면 놔두었다가 가내시가 내려오거나 하면 이것은 다시…….
부숙

장부숙시설관리사업소장

알겠습니다.

김영수위원

추경에 정리를 하고 그렇게 하도록 하는 것이, 군비 6억이니까 반 정도내려 온다고 해도 3억을 줄일 수 있는 문제니까 그건 잘 한 번 생각해 보시고 그렇게 했으면 좋겠고 마지막에 보니까 생활체육공원 인조잔디 시공인데 인조잔디도 지금 문제가 많이 있는 것 아닙니까?
부숙

장부숙시설관리사업소장

지금 시공하는 것은 괜찮습니다. 왜냐 하면 우리가 종합운동장도 2002년도에 시공해서 그런데 지금은 모든 것을 검사 다 해서 기준치 이하에 머물러 있는 것으로 시공합니다. 지금 인조잔디나 우레탄은 아무 걱정을 안 하셔도 됩니다.

김영수위원

지금 하는 것은…….
부숙

장부숙시설관리사업소장

검사가 다 되어서 기준이 되는 것만 시공을 할 수 있습니다.

김영수위원

안 그래도 학교에 보니까 인조잔디 해 놓은 것이 항상 그렇습니다. 처음에는 괜찮아요. 한 4-5년 지나가 햇볕보고 하면 이게 부풀려서 아이들이 다니면 오히려 건강에 해롭다고 하기 때문에 인조잔디 말고 혹시 다른 것을 할 수 있는 방법이 있으면, 그냥 잔디로 하면 안 돼요?
부숙

장부숙시설관리사업소장

그냥 잔디보다는 원하는 단체도 전부 인조잔디를 원하는데 지금 시공하는 것은 문제가 없습니다.

김영수위원

문제가 없다고 하니까 알아보고 하시겠지만 제 생각에는 항상 처음은 괜찮아요. 3년쯤 지나면 계속 햇빛을 보고 하면 우리 눈에는 잘 안 보이지만 몸에 다 안 좋게 되어 있어요. 같은 돈이 들더라도 좋은 잔디로 어떻게 했으면 좋겠다는 생각으로 말씀드립니다. 이것도 한 번 판단해 보시고 인조잔디를 그냥 체육공원 잔디시공으로 하든지 기명을 바꾸어서 했으면 좋겠다 싶습니다.
부숙

장부숙시설관리사업소장

연구를 한 번 해보겠습니다. 그냥 잔디를 하면 계속 관리하는데도…….

김영수위원

족구장에 보니까 동호인들이 마음만 먹는다면 한 사람이 와서 하루 한 시간만 하면 충분하게 다 할 수 있는데 그것마저도 안 하면서 동호인들이 즐긴다고 하는 것도 내가 봤을 때는 문제가 있습니다. 자기들이 매일 이용하는 시설을 그냥 둔다는 것도 문제가 있으니까 인조잔디로 하지 말고 돈은 이렇게 하더라도 그렇게 하도록 하십시오.
부숙

장부숙시설관리사업소장

예, 알겠습니다.

김영수위원

이상입니다.

서용환위원장

김영수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 시설관리사업소 소관 예산안에 대한 예비심사를 마치겠습니다. 계속해서 의성조문국박물관 소관 2016년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 관장님, 제안설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 많음

11시39분

영한

김영한의성조문국박물관장

안녕하십니까? 의성조문국박물관장 김영한입니다. 먼저 열정적으로 지역발전과 주민들의 복리증진을 위하여 애쓰시고 계시는 서용환 위원장님과 그리고 위원님들의 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 의성조문국박물관 제2회 추가경정 예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 207페이지입니다. 조문국박물관 예산은 15억 6150만 7000원으로 기정액 대비 5500만원이 증액되었습니다. 사업 내용으로는 전시운영 및 유물관리에 2500만원이 증액되었습니다. 여기에는 일반수용비로 해서 유물 보관상자가 400만원, 금속유물 보관상자 60만원, 유물 보존용 솜포 제작이 200만원이 되겠습니다. 일반수용비는 저희들 매장문화재가 발굴되면 국가유적이 됩니다. 저희들 박물관이 6월 7일자로 위탁기관으로 지정을 받아서 7월 25일자로 다섯 개 지역에서 발굴한 544점의 인수 명령을 받았습니다. 그래서 저희들 8월 19일까지 252점을 입고 완료했고 지금 292점은 인수 준비를 하고 있습니다. 여기에 따른 필요한 사항이고 또 연말이 되면 조문국 사적지 주변에 지난번 3대 문화권에서 발굴한 유적 1800점 하고 단촌 후평리 유물 480점이 저희들한테로 넘어 오게 됩니다. 그 후속으로 준비하는 단계라고 보시면 됩니다. 다음은 자산취득비도 박물관 수장고 선반 제작에 1690만원, 온습도 측정기록 장치 150만원도 방금 말씀드린 유물을 보관하기 위한 준비 작업이 되겠습니다. 다음은 조문국사적지 관리에 3000만원을 증액하였습니다. 잔디 마사토 다짐 2000만원과 작약밭 복토 작업에 1000만원을 계상하였습니다. 이 잔디 마사토 다짐은 저희들이 사적지 면적이 27만 평방미터 정도 됩니다. 8만 5000평이 되는데 도로 떼고 하면 7만 8000평 정도됩니다. 보시면 올해는 폭염으로 가물어서 잔디가 고사상태여서 겨울에 월동하려고 하면 마사토를 안 넣고는 내년이 되면 전부 잔디를 보식해야 되는 그런 문제가 있고 작약도 심은 지가 7년이 되었습니다. 저희들 작약 재배하는 분한테 설명 들어보니까 보통 3-4년 지나면 캐내고 새로 심어야 되는데 저희들은 경관조성 사업으로 해놓은 것이기 때문에 캐 버리면 2년까지는 꽃이 안 피는데 어떻게 하면 좋으냐 하니까 복토하고 퇴비를 많이 주면 활착율이 좋아서 꽃이 좋아 진다고 해서 저희들 퇴비를 계상하였습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

서용환위원장

관장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 관장님은 앞의 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

김영수위원

위원장님, 김영수 위원입니다.

서용환위원장

김영수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김영수위원

예산은 아주 적어서 다른 이야기 할 것은 없는 것 같은데 관장님, 우리 사적지에 팔각정 옆에 보면 빈 터가 있는데 그냥 세부적인 내용까지는 제가 확실히 알 수는 없는데 거기 빈터에 주차장을 했으면 좋겠다 싶어서 제가 말씀을 드립니다. 제가 전화를 한 서너 번 받았어요. 토요일, 일요일 되었는데 민원인이 차가 너무 밀려서 그러니까 내 보고 현장에 와서 차량 정리를 좀 해달라고 해요. 그래서 한 번 가 봤어요. 가니까 차가 얼마나 많이 밀려 있는지 학미1리 들어가는 데까지 차가 다 밀려 있어요. 그런데 빈터를 그렇게 놔두고 주차장을 안 하니까 이것을 예산을 책정하든지, 만약에 거기에 사고위험이나 다른 것이 있으면 내부적으로 통로를 만들어서라도, 지금 있는 주차장에서 그리로 연결하는 도로를 만들어서라도 어떻게 하든지, 제가 봤을 때 조치가 좀 있어야 될 것 같은데…….
영한

김영한의성조문국박물관장

그 부분은 지금 조문국 지구라고 해서 문화지구, 박물관 옆에 짓고 있는 문화지구 하고 역사지구라고 해서 사적지 주변 정비사업이 또 있습니다. 그 중에 첫 번째가 주차장인데 지금 팔각정 앞에 공터도 지난번에 제가 박물관 근무를 ’94년도에 할 당시에 팔각정을 지어 놓고 준공하려고 하니까 들어가는 통로가 마땅하지 않아서 제가 그 땅을 메웠습니다. 재활용 채석으로 메워서 일단 주차장을 개방해 봤었는데 가변차선이 없어서 몇 번 사고가 날 뻔 했습니다. 우리 직원이 계속 거기에 붙어 있을 수도 없고 해서 아주 밀릴 때는 일시적으로 조금씩 개방을 하고 하는데 사고 위험 때문에, 양쪽이 다 커브고 해서 상당히 위험합니다. 안 그래도 문화관광과에서 하는 사업인데 주차장이 3개소입니다. 고분전시관 앞 쪽에 한 개 하고 학미1리 밑에 한 개 하고 팔각정에 한 개인데 이것도 2018년까지는 마무리 되는데 혹시나 저희들도 성수기 때 관광객이 많이 올 때는 직원들을 동원해서 최대한 활용할 수 있도록…….

김영수위원

제가 봤을 때는 매일은 아닙니다. 토요일, 일요일이 되면 오히려 더 위험해요. 그래서 10대, 20대라도 갈 수 있도록 주차장 문제를 제가 봐서는 해결을 해야 될 것 같아요. 왜 그러냐 하면 거기 차 안 대면 결국 차선이 줄어들면서 커브 길에도 차를 다 대어 놓았더라고요.
영한

김영한의성조문국박물관장

지금 국도28호선 확장하는 것도 사적지를 좀 깎아 내야 됩니다. 저것도 공사 한다고 하면서 아직 못 하고 있으니까 제가 문화관광과에 있을 때 그것 하고 물려서 사업을 제 때 못 했습니다.

김영수위원

그럼 거기에 주차장하는 것은 박물관에서 해야 되는 것 아닙니까?
영한

김영한의성조문국박물관장

사업은 문화관광과에서 하는데 운영은 저희들이 합니다. 저희들 성수기 때는 그렇게 하도록 하겠습니다.

김영수위원

안다고 나한테 전화 와서 차량 정리를 해 달라고 하니까 갓잖은거라. 면사무소 직원도 없는데, 가보니까 차가 엄청 많이 밀려 있어요. 그리고 특히 작약 꽃이 좋을 때는 보니까 며칠 정도는 차가 많이 밀리는데 그 때는 직원이 나가서 하든지 아니면 주차장을 몇 개라고 해야 될 것 같습니다. 그러니까 한 번 생각해 보시고 사고 위험이라는 것은 안 해서도 사고가 나고, 왜 그러냐 하면 차를 양 옆에 대어 버리면 사고 위험으로 보면 더 큽니다. 그러니 그렇게 좀 해주시면 좋겠다 싶어서 말씀드리고 수장고에 들어가는 것은 우리 의원들이 들어가서 확인을 좀 하고 싶다고 하면 가능합니까?
영한

김영한의성조문국박물관장

오시면 학예사하고 저하고 입회 하에 다 들어갈 수 있습니다.

김영수위원

입회 하에?
영한

김영한의성조문국박물관장

예.

김영수위원

잘은 모르겠습니다만 수장고 안에 언제 감사라고 하기는 그렇지만 한 번 가야 될 것 같은데, 정리가 어떻게 되었는지 잘 모르겠습니다만…….
영한

김영한의성조문국박물관장

유물 관리에 대해서 잠깐 설명 드리겠습니다. 유물 관리를 저희들 임의대로 하는 것이 아니고 국립중앙박물관 유물 관리 지침이 있습니다. 거기에 따라서 선반하고 또 유물마다 상자에 담아서 솜포라고 있습니다. 그것으로 밑에 깔고 싸서 보관을 하도록 되어 있습니다. 전부 코드번호 입력하고 딱지 붙인 상태에서 사진까지 좌우 측면 입력해야 마무리 됩니다. 이것이 입력되면 국립중앙박물관하고 전부 온라인이 되어서 저희들 유물 현황판이 있습니다. 다 파악할 수 있도록 되어 있습니다.

김영수위원

혹시 그 안에 CCTV는 다 되어 있습니까?
영한

김영한의성조문국박물관장

다 되어 있습니다.

김영수위원

잘 알겠습니다. 위원장님, 이상입니다.

서용환위원장

김영수 위원님 수고하셨습니다.

임태선위원

위원장님, 임태선 위원입니다.

서용환위원장

임태선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임태선위원

소장님, 옛날에도 계셨던 곳에 다시 가셔 가지고 다른 분들보다 더 잘 아시리라고 생각합니다. 그리고 지금 홈페이지나 이런 데 보면 굉장히 호응도가 좋은 것은 사실인데 이번에 직협에 올라온 글 보셨지요? 안 보셨나요? 박물관에 자판기 문제가 올라와 있더라고요.
영한

김영한의성조문국박물관장

자판기는 제가 ’94년도에 두 대 있는 것을 철거를 했습니다. 철거 하면서 옆에 저희들 간이판매점을 하나 했었는데 입찰하다 보니까 120만원에 낙찰되었는데 실제 1년에 수입이 120만원이 안 됩니다. 그 분이 자판기라도 하나 설치하게 해주면 운영하는데 도움이 되겠다고 해서 지난달부터 하나 설치했어요. 아이들이 두드리고 해서 그런지 자꾸 고장이 나더라고요.

임태선위원

휴게소도 없고 하니까 방문객이 물 한 모금 마시려고 해도 안 되고 자판기조차도 그렇게 되어 있으니까 일단 불편하다는 것이지요. 휴게소도 없고 마트에 나가려고 하면 탑리까지 나가야 되는데 지리를 모르니까 그래도 방문객의 수요도 많고 하니까 이제는 한 개가 고장 나면 한 개라도 이용할 수 있도록 해야만 됩니다. 아까 김영수 위원님께서도 이야기 했지만 작약철이나 여름에, 지금 그 옆에 장터도 서더라고요. 그지요?
영한

김영한의성조문국박물관장

한 달에 한 번씩 섭니다.

임태선위원

그런 수요가 늘어날수록 거기에 대한 대책도 우리가 해줘야 된다고 생각합니다. 다른 것은 다 칭찬을 하고 박물관에 대해서 이번에 보물도 찾아 왔잖아요. 그런 것도 홍보가 많이 되고 하면 정말 좋은데 이런 작은 것 때문에 언짢아 하는 것이 올라 온다는 것은 좀 보완을 해주셨으면 좋겠다는 걱정에서 제가 말씀을 드립니다.
영한

김영한의성조문국박물관장

저희들 개설하도록 하겠습니다.

임태선위원

위원장님, 이상입니다.

서용환위원장

임태선 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 의성조문국박물관 소관 예산안에 대한 예비심사를 마치겠습니다. 지금까지 2016년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대하여 실단과소관 별로 제안 설명을 청취한 후 예비심사를 하였습니다. 다음은 본위원회 소관별 예산안에 대한 예비심사 한 내용으로 2016년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안 계수조정을 하도록 하겠습니다. 그럼 계수조정에 따른 의견을 나누기 위하여 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 정회를 하도록 하겠습니다. 회의 속개시간은 별도 통지하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 많음

11시53분

「없습니다」하는 위원 많음

11시54분 회의중지

12시17분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 배광우 간사로부터 계수조정 결과에 대한 보고가 있겠습니다.

배광우의원

간사 배광우 위원입니다. 2016년도 제2회 추가경정 세입세출예산안에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 본위원회로 회부된 2016년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 종합적인 내용을 청취하고 소관 실단과소장으로부터 자세한 내용 설명을 들은 후 질의와 토론을 거쳐 위원님들의 의견을 종합하여 심사한 결과 2016년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안은 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 원안대로 의결하기로 의견일치를 보았습니다. 그 내용은 별지 예산안 수정 내용을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다. (예산안 수정내역 끝에 실음)

서용환위원장

배광우 간사님, 수고하셨습니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 방금 배광우 간사님께서 보고한 바와 같이 2016년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안 예비심사안은 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 의사일정 제1항, 2016년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안은 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 그동안 2016년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안, 조례안 등을 심사하시느라 수고가 많으셨습니다. 이것으로 본위원회 소관 제206회 임시회 본위원회 의사일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 다른 의견이 없으십니까? 다른 의견이 없으시면 산회를 하고자 합니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 많음

12시20분

「없습니다」하는 위원 많음

12시20분 산회

출처 경북 의성군의회 회의록