경북 의성군의회 발언
김진수 의원 발언
김진수위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 오늘도 계속해서 본위원회 소관 2017년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 오늘은 비안면, 구천면, 단밀면, 신평면, 안평면 순으로 감사를 하도록 하겠습니다. 지금부터 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 비안면에 대한 2017년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 증인 선서를 하도록 하겠습니다. 증인 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 본위원회가 비안면에 대한 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것으로 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법의 관련 규정에 따라 과태료가 부과될 수 있으며, 허위 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서는 증인을 대표하여 비안부면장께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어 주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명․날인한 선서문을 본위원장 앞으로 제출하여 주시기 바랍니다. 비안부면장 증인 선서하여 주시기 바랍니다.
재근
이재근비안부면장
“선서, 본인은 의성군의회 산업건설위원회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2017년 6월 16일 부면장 이재근 민원재정계장 이승욱 산업경제계장 김승학
김진수위원장
부면장님은 2016년도 주요업무 추진실적을 보고하여 주시기 바랍니다.
재근
이재근비안부면장
안녕하십니까? 비안면 부면장 이재근입니다. 김태회 비안면장님께서 지난 5월 29일부터 6주간 5급 승진리더과정 교육 중에 있어서 부득이 부면장인 제가 보고 드리게 되어 대단히 죄송하다는 말씀을 먼저 드립니다. 평소 존경하는 김진수 산업건설위원회 위원장님 그리고 여러 위원님, 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 바쁘신 가운데에도 군민의 복리증진과 군정발전을 위하여 애쓰시는 위원님께 경의를 표하며, 특히 저희 비안면에 대하여 많은 관심을 가져 주시고 지도해주신데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 보고에 앞서 저희 비안면 업무담당 계장을 소개하겠습니다. (계장 인사) 지금부터 비안면 2016년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2016년도 주요업무 추진실적, 특수시책, 2016년도 주요사업 추진상황 순으로 보고를 드리겠습니다. 이상으로 보고를 모두 마치겠습니다. 앞으로도 저희 비안면에 많은 도움과 관심을 가져 주시기를 간곡히 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
보고사항 부록에 실음
김진수위원장
부면장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 면장은 앞에 있는 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의 답변은 의성군의회 회의규칙 제53조 제2항에 따라 일문일답식으로 진행을 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
정도진위원
위원장님, 정도진 위원입니다.
김진수위원장
정도진 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
정도진위원
면장님이 교육가시고 없는 자리에서 자료 준비하시고 오늘 보고하신다고 부면장님 고생하셨습니다.
재근
이재근비안부면장
예.
정도진위원
조금 전에 시작 전에도 올 연말에 공무원 생활을 마감하신다고 하셨는데 끝까지 최선을 다해주시기를 부탁드릴게요. 제가 먼저 보고서를 보다가 지방세를 보니까 상당히 실적이 좋아서 ‘아, 이렇게 실적이 좋을 수가 있나,’ 싶었는데 조금 전에 부면장님 보고에 2016년도에 대상받아서 포상까지 받았다는 얘기를 듣고 잘하셨다싶고 정말 고생하셨고 그 뒤편에 특수시책을 보니까 좋은 일을 하셨는데 자원봉사대나 적십자회나 이런 단체를 통해서 같이 하셨습니까?
재근
이재근비안부면장
예, 그분들 회장님과 회원들이 독거노인하고 취약계층에 찌든 빨래하고 청소 좀 했습니다.
정도진위원
그래도 그렇게 하면 아무리 못해도 침구류나 안에 것을 청소하다보면 장판이나 도배 같은 것을 하다보면 예산도 들어갔지 싶은데요?
재근
이재근비안부면장
예산은 별로 안 들어갔습니다.
정도진위원
좋은 일을 하셨습니다. 업무보고 하고는 다르지만 날이 상당히 가문데 비안면 전체에 날이 가물어 물이 없어서 고생하는 지역은 없습니까?
재근
이재근비안부면장
우리 비안면은 위천은 물이 내려와서 지금까지는 지나가는데 하신지구에는 저수지로 농사를 짓기 때문에 조금 부족한 곳이 있어서 양수도 하고 굴착도 좀 했습니다.
정도진위원
예, 행정적으로 지원할 수 있는 부분이 있으면 군에 담당과에 요구를 해서라도 농민들이 불편이 없도록 장기 일보에 날이 계속 가뭄다고 하니 사전에 대비를 좀 해주시고 양수기라든지 이런 것을 점검 좀 해주시고 잘해주시기를 부탁드리겠습니다.
재근
이재근비안부면장
예, 최선을 다하겠습니다.
정도진위원
예, 잘 알겠습니다. 위원장님, 이상입니다.
김진수위원장
정도진 위원 수고하셨습니다. 다른 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 비안면에 대한 2017년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다. 계속해서 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 구천면에 대한 2016년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 증인 선서를 하도록 하겠습니다. 증인 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 본위원회가 구천면에 대한 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이므로 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법의 관련 규정에 따라 과태료가 부과될 수 있으며, 허위 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서는 증인을 대표하여 구천면장께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어 주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명․날인한 선서문을 본위원장 앞으로 제출하여 주시기 바랍니다. 구천면장 증인 선서하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 많음
10시14분
상호
황상호구천면장
“선서, 본인은 의성군의회 산업건설위원회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2017년 6월 16일 구천면장 황상호 부면장 이월태 민원재정계장 김영태 산업경제계장 김상태
김진수위원장
구천면장 2016년 주요업무 추진실적을 보고하여 주시기 바랍니다.
상호
황상호구천면장
구천면장 황상호입니다. 평소 군정에 관심 많으신 김진수 산업건설위원장님을 비롯한 여러 위원님들, 이 자리를 빌려 경의를 표합니다. 보고에 앞서 같이 근무하는 동료 공직자를 소개해 드리겠습니다. (계장 인사) 이어서 2016년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 주요업무 추진실적, 특수시책, 주요사업 추진상황 순으로 보고를 드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
보고사항 부록에 실음
김진수위원장
구천면장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 면장님은 앞에 있는 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의 답변은 의성군의회 회의규칙 제53조 제2항에 따라 일문일답식으로 진행을 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
정도진위원
위원장님, 정도진 위원입니다.
김진수위원장
정도진 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
정도진위원
면장님, 늘 수고하시는데 보고에 체납세 관련해서 한 가지 질문을 하겠습니다. 체납세 징수실적이 우수해서 일등을 했다고 했는데 체납세만 가지고 징수를 했는 실정입니까?
상호
황상호구천면장
예.
정도진위원
안 그래도 비안면에 보고를 받으면서 비안면에는 2016년도에 목표 대비 부과실적이 132.1%정도 되어서 비안면에서 일등을 했다고 했는데 구천이 또 일등을 했다고 하니까 같은 것인가 싶어서 여쭤봤습니다.
상호
황상호구천면장
아닙니다. 저희들은 손발로 뛰어서 일등을 했는데 군정 평가에 안 들어가서 섭섭한 점도 있었다는 말씀을 드립니다.
정도진위원
그러면 비안면에 민원재정 계장님을 불러서라도 큰소리 한 번치면 되지요.
상호
황상호구천면장
예.
정도진위원
그리고 뒤에 보면 10쪽에 귀농 지원 사업이 있는데 귀농자들한테 집수리비용, 이것저것 지원도 해주고 늦게는 주민들하고 잘 지내라고 주민들과 화합하라는 잔치 비용까지 지불을 하잖아요?
상호
황상호구천면장
예.
정도진위원
그런데 제가 왜 이런 예기를 하냐면 안계에서 우연히 구천 분을 몇 분 만나서 얘기를 하는 중에 어느 동네라고는 얘기를 안 하겠는데 그 동네는 귀농인 때문에 엄청 힘들답니다. 측량해서 길을 다 막아놓고 옛날에 새마을 사업하면서 희사했는 땅을 자기가 사서 길을 막아놓고 싸움이 나고 동네 갈등이 있다고 하는데 그런 민원이 들어 온 것은 없습니까?
상호
황상호구천면장
그런 민원은 없고 저도 그것을 느낍니다. 제가 고등학교 다닐 때 제 논, 밭을 한 300평정도 도로에 편입시켜주고 제 손으로 이 도로가 되어 있는 것을 뭐하려고 가지고 있는가 싶어서 의성군으로 등기이전을 제 손으로 비용을 들여서 해줬습니다. 그러나 그 당시에는 전부 희사하는 식으로 하고 동의를 받고 그렇게 해왔는데 지금 와서 사서 오는 사람들은 자기 지번, 지적을 경계 측량해서 막고 하는 사례가 종종 있습니다. 그래서 자꾸 화해를 시켜주고 하는데 귀농·귀촌 인들이 도시 생활을 하다고 여기 들어오니까 적응이 잘 안 되는 부분도 있고 그리고 촌사람들이 촌에 가면 쓰레기 같은 것도 몰래 가끔 좀 태울 수도 있습니다. 그러나 그 사람들 눈에 보이면 전화를 바로 합니다. 그래서 촌사람들이 별것이 아니고 당연하게 생활을 해왔는데 그런 부분을 자꾸 지적을 하니까 융합이 좀 덜 되는 것으로 느껴집니다.
정도진위원
귀농귀촌을 행정에서 지원을 해줄 때 어떤 생각하는 부분도 전달이 되어야 됩니다.
상호
황상호구천면장
예.
정도진위원
실질적으로 당신들이 왔는 목적은 이거지만 여기실정은 이렇고 주민하고 교감이 되도록 해야 된다. 라고 이런 교육적인면도 좀 해줬으면 좋겠고, 그리고 2017년 행정사무감사 자료에 보면 2016년도에 의원과 소통 미흡이라고 지적했는 것이 있습니다. 거기에 보면 이장회의라든지 모든 사업부분이라든지 지역의 의원들하고 잘 소통이 되도록 했다. 라고 결정을 해놨습니다. 잘 되고 있지요?
상호
황상호구천면장
예, 잘되고 있습니다.
정도진위원
덧붙여서 제가 한 가지 말씀을 드리면 군의원 선거구는 틀리지만 단밀과 구천은 농협은 하나입니다. 제가 단밀 서의성농협에 조합원입니다. 의원신분이고 구천에 기관장 회의는 한 번도 안합니까?
상호
황상호구천면장
일 년에 몇 번 정도 합니다. 정기적으로 하는 것은 아니고요.
정도진위원
다음에 기관장들 회의할 때 조합장 불러 놓고 얘기하세요. 구천에 행사가 있으면 조합원인 신분을 가지고 있는 단밀 의원도 부르라고요.
상호
황상호구천면장
예, 그렇게 하겠습니다.
정도진위원
예. 위원장님, 이상입니다.
김진수위원장
정도진 위원 수고하셨습니다. 다른 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
우종우위원
위원장님, 우종우 위원입니다.
김진수위원장
우종우 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
우종우위원
면장님, 면 행정에 수고하시는 것을 지역구 의원이 잘 알고 있는데 우리 면사무소 소재지 경관정비 사업에 소나무 50본에 3000만원이면 한포기당 60만원정도 되는데 소나무 식재했는 업체가 어디입니까?
상호
황상호구천면장
의성 대성조경에서 했습니다.
우종우위원
소나무 50본에 3000만원이면 포기당 60만원에 가까운 돈인데 그것이 그렇게 비쌉니까?
상호
황상호구천면장
저도 저희 집에 소나무가 있습니다만 원래 가꿔놓은 소나무가 굉장히 비쌉니다. 그 소나무를 구하기까지 제가 고심을 많이 했는데 전국을 돌아다니면서 표본 카톡 자료를 다 받아서 이 소나무는 되겠습니까? 라면 물으면 ‘노’라 고 대답을 하고 계속해서 마지막으로 했는 것이 저 소나무 같으면 괜찮겠다 싶어서 심어놓은 소나무입니다. 돈을 들여도 구천면사무소 화단에도 그렇고 저는 옷 한 벌을 다 버려가면서 전지도 남들한테 시키면 나무 버릴까 싶어서 제가 직접하고 올해도 전에 심은 것은 제가 햇볕에 그을려가면서 직접 손질을 다해놓고 있는 상태입니다.
우종우위원
2015년도 식재를 하고 2016년도 식재를 하면 두 번다 예산이 3000만원씩 두 번하면 6000만원이 집행되었는데 제 생각에는 소나무가 물론 비싼 것은 몇 천만원짜리도 있고 몇 억짜리도 있지만 그 정도가 60만원 같으면…….
상호
황상호구천면장
그거는 운반비와 다 포함된 것입니다.
우종우위원
물론 그것은 당연한 것인데 식재하고 고사된 것은 없습니까?
상호
황상호구천면장
있습니다. 중간 중간에 몇 주가 죽었는데 작년에 심은 것도 몇 주가 물을 주고 하는데도 고사를 해서 이거를 한꺼번에 식재를 하려고 계획을 잡고 있습니다.
우종우위원
식재를 다시 해야 됩니까?
상호
황상호구천면장
식재를 다시 합니다.
우종우위원
다시 하는 것은 하는데 의성에 조경업자가 소나무 식재를 하고 나면 3년인가 살려주는 조건이 있잖아요?
상호
황상호구천면장
예, 그래서 고사된 것은 다시 식재를 합니다.
우종우위원
업체에서 해주는 것이지요?
상호
황상호구천면장
예.
우종우위원
저도 지나가면서 보니까 고사된 것 같은데 물론 조경하는 것을 면장님이 직접 하실 줄 아니까 비용이 발생은 안 되었는데 나무가 다 심어 놓은 것이지만 업자한테 가을이라도 다시 식재를 해서 면장님이 구천면에 안 계시더라도 양쪽 100주는 다 살려놓도록 해주세요.
상호
황상호구천면장
예, 꼭 그렇게 하겠습니다. 안 그래도 저는 출퇴근하면서 매일 지나면서 관리를 하고 있습니다.
우종우위원
예, 잘 알겠습니다. 위원장님, 이상입니다.
김진수위원장
우종우 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 구천면에 대한 2017년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다. 이어서 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 단밀면에 대한 2017년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 증인 선서를 하도록 하겠습니다. 증인 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 본위원회가 단밀면에 대한 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이므로 만약 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법의 관련 규정에 따라 과태료가 부과될 수 있으며, 허위 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서는 증인을 대표하여 단밀면장께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어 주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명․날인한 선서문을 본위원장 앞으로 제출하여 주시기 바랍니다. 단밀면장 증인 선서하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 많음
10시38분
강수
남강수단밀면장
“선서, 본인은 의성군의회 산업건설위원회가 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2017년 6월 16일 단밀면장 남강수 부면장 최병철 민원재정계장 권오수 산업경제계장 강병호
김진수위원장
단밀면장 2016년 주요업무 추진실적을 보고하여 주시기 바랍니다.
강수
남강수단밀면장
안녕하십니까? 단밀면장 남강수입니다. 보고에 앞서 저희 단밀면 부면장과 담당 계장을 소개해 드리겠습니다. (계장 인사) 평소 존경하는 김진수 산업건설위원회 위원장님, 그리고 여러 위원님, 바쁘신 의정활동과 어려운 여건 속에서도 저희 단밀면에 많은 관심과 적극적인 예산을 지원해주신데 대하여 면민을 대신하여 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2016년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 주요업무 추진실적, 특수시책, 주요사업 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다. 이상으로 2016년도 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 앞으로 지역 발전과 면민들에게 보다 나은 행정 서비스를 제공하겠습니다. 감사합니다.
보고사항 부록에 실음
김진수위원장
단밀면장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 면장은 앞에 있는 자리에 앉으셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의 답변은 의성군의회 회의규칙 제53조 제2항에 따라 일문일답식으로 진행을 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
우종우위원
위원장님, 우종우 위원입니다.
김진수위원장
우종우 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
우종우위원
우리 단밀은 서부의 관문이고 면장님 여러 가지로 고생이 많습니다. 궁금한 것이 있어서 한 가지만 질문을 드리겠습니다. 특수시책에 체육공원 조성 부지 정비하고 전부 다했습니까?
강수
남강수단밀면장
예, 지금 하고 있는 중입니다.
우종우위원
하고 있는 중입니까?
강수
남강수단밀면장
예.
우종우위원
면에서 발주하는 겁니까? 군에서 발주하는 겁니까?
강수
남강수단밀면장
군에서 발주를 했습니다.
우종우위원
그런데 토지기부자 김원호 씨인데 평수를 계산해보니까 2564평 정도를 기부를 했는데 등기는 군으로 등기를 했는 겁니까?
강수
남강수단밀면장
이거는 농촌 활성화 사업 할 때 연계를 해서하기 때문에 기부만 했습니다.
우종우위원
나중에 군으로 등기를 한다는 말입니까?
강수
남강수단밀면장
예.
우종우위원
상당히 대단한 일인데 나머지 조금 들어 갔는 것은 토지를 샀습니까?
강수
남강수단밀면장
토지 보상 중에 있습니다. 어제 개인별로 통보가 다 되었습니다.
우종우위원
김원호 씨 지금 거기에 생활하고 계셔요?
강수
남강수단밀면장
예, 계십니다.
우종우위원
이 분이 재력이 많은 건가요? 땅도 상당히 많은 것 같은데…….
강수
남강수단밀면장
예, 재력도 있고 땅도 많습니다. 안계면 노인복지회관에 취미활동으로 농악 같은 것을 하시고 계십니다.
우종우위원
예, 금액으로 환산하면 엄청 많은데 거기는 얼마 가는지 모르겠지만 한 2억 정도는 안가겠는가?
강수
남강수단밀면장
예.
우종우위원
계약서를 쓰는 것이 아니고 말로 하는 거잖아요?
강수
남강수단밀면장
예.
우종우위원
기부하는데 계약서를 쓰자고 하면 기분 나빠서 안 한다고 하면 그만이잖아요. 어쨌든 좋은 미담이고 면장님이 잘 처리하시기를 부탁드리겠습니다.
강수
남강수단밀면장
예.
우종우위원
위원장님, 이상입니다.
김진수위원장
우종우 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
김명국위원
위원장님, 김명국 위원입니다.
김진수위원장
김명국 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
김명국위원
우리 가뭄도 심하고 힘든 시기입니다만 우리면장님, 부면장님, 계장님들 노고가 많으십니다. 얼마 전까지도 산불비상 근무하시느라고 읍면에 직원들 정말 고생 많은 것으로 알고 있습니다. 작년에는 단밀에 산불이 안 났지요?
강수
남강수단밀면장
조그맣게 몇 군데 났습니다.
김명국위원
가뭄이 매우 심각한 편인데 그 쪽에는 낙정물이 넘어오기 때문에 별 문제가 없지요?
강수
남강수단밀면장
예, 용곡4지구하고 3지구에 물이 노연으로 갔다가 다시 하구로 오기 때문에 거기 필지에 가뭄이 있는데 양수기를 동원해서 필요한 곳에 쓰고 있습니다.
김명국위원
영농하시는데 불편함이 없으시도록 최선을 다해주시기를 바랍니다. 부면장님이 며칠 안 남았는데 끝까지 자리함께 해주셔서 정말 고맙습니다. 위원장님, 이상입니다.
김진수위원장
김명국 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 단밀면에 대한 2017년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다. 휴식을 위하여 잠시 감사를 중지하도록 하겠습니다. 속개 시간은 별도 통지하겠습니다. 감사 중지를 선언합니다.
「없습니다」하는 위원 많음
10시53분
10시54분 감사중지
11시00분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 계속해서 지방자치법 제41조와 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 신평면에 대한 2017년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 증인 선서를 하도록 하겠습니다. 증인 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 본위원회가 신평면에 대한 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것임으로 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법의 관련 규정에 따라 과태료가 부과될 수 있으며, 허위 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서는 증인을 대표해서 신평부면장께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어 주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명․날인한 선서문을 본위원장 앞으로 제출하여 주시기 바랍니다. 신평부면장 증인 선서하여 주시기 바랍니다.
대익
손대익신평부면장
“선서, 본인은 의성군의회 산업건설위원회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2017년 6월 16일 부면장 손대익 민원재정계장 이종원 산업경제계장 김정해
김진수위원장
신평부면장 2016년 주요업무 추진실적을 보고하여 주시기 바랍니다.
대익
손대익신평부면장
안녕하십니까? 신평부면장 손대익입니다. 평소 존경하는 김진수 산업건설위원장님, 그리고 위원 여러분, 더운 날씨에도 불구하시고 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 또한 바쁘신 의정활동 가운데서도 우리 신평면에 많은 관심과 도움을 주신데 대하여 항상 고맙게 생각하며 앞으로도 더 많은 관심과 지도를 부탁드리겠습니다. 처음 이 자리에 서게 되어 실수나 걱정이 됩니다만 실수가 있더라도 너그럽게 양해해주시기 바라면서 보고에 앞서 저희면 계장을 소개해 드리겠습니다. (계장 인사) 지금부터 2016년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황, 2016년 주요업무 추진실적, 특수시책, 2016년 주요사업 추진상황 순으로 보고를 드리겠습니다. 이상으로 2016년도 신평면 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
보고사항 부록에 실음
김진수위원장
신평부면장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 부면장은 앞의 자리에 앉으셔서 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의 답변은 의성군의회 회의규칙 제53조 제2항에 따라 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
정도진위원
위원장님, 정도진 위원입니다.
김진수위원장
정도진 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
정도진위원
면장님이 건강 때문에 병원 가셨다고 어제 문자가 들어왔는데 부면장님 오셔서 대신 업무보고 하신다고 고생 많았습니다. 특수시책에 보면 2016년도에 1억을 들어서 교안리하고 덕봉리에 했는데 지금 상당히 가문데, 특히 신평 같으면 원수가 내려오는 길목이 별로 없는데 이 지역은 암반관정해서 커버가 되지만 골골이 심각한 곳은 없어요?
대익
손대익신평부면장
현재 신평은 그렇게 심각한 곳이 없습니다.
정도진위원
밭작물은요?
대익
손대익신평부면장
밭작물도 아직까지는 없습니다.
정도진위원
예, 물이 아직까지는 되고, 우리가 방송에서도 말하지만 장기적으로 7월 달도 비가 없다고 하는데 지금까지는 근근이 할 수 있다고 하더라도 10일 내지 15일이 지나가면 원수가 고갈이 날 것이고 그렇게 되면 문제가 생기고 하니까 면장님이 오시면 직원들하고 같이, 물론 위원장님이 지역구 의원입니다만 전부 다니고 전부 커버는 할 수 없거든요. 그런 문제를 잘 챙겨서 농민들의 애로사항을 미리미리 해결할 수 있도록 해주시고 그렇다고 예산이 필요하면 한해가 온다면 한해대책으로 할 수 있도록 하고 예산지원에 대한 것은 지역 의원들을 통해서 요구를 할 수 있도록 해주시기를 부탁드리겠습니다.
대익
손대익신평부면장
예.
정도진위원
수고하셨습니다. 고맙습니다. 위원장님, 이상입니다.
김진수위원장
정도진 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 신평면에 대한 2017년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다. 이어서 지방자치법 제41조와 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 안평면에 대한 2017년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 증인 선서를 하도록 하겠습니다. 증인 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 본위원회가 안평면에 대한 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것임으로 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법의 관련 규정에 따라 과태료가 부과될 수 있으며, 허위 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서는 증인을 대표하여 안평면장께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명 날인한 선서문을 본 위원장 앞으로 제출하여 주시기 바랍니다. 안평면장 증인 선서하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 많음
11시11분
병만
김병만안평면장
“선서, 본인은 의성군의회 산업건설위원회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 처벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2017년 6월 16일 안평면장 김병만 부면장 최승환 산업경제계장 김영학
김진수위원장
안평면장 2016년 주요업무 추진실적을 보고하여 주시기 바랍니다.
병만
김병만안평면장
안녕하십니까? 안평면장 김병만입니다. 먼저 보고에 앞서 우리면 부면장과 계장을 소개하겠습니다. (계장 인사) 지금부터 2016년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 늘 의원님들께 고맙다는 말씀을 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 2016년 주요업무 추진실적, 특수시책, 2016년 주요사업 추진현황 순으로 보고를 드리겠습니다. 이상으로 안평면 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
보고사항 부록에 실음
김진수위원장
안평면장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 면장은 앞에 있는 자리에 앉으셔서 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의 답변은 의성군의회 회의규칙 제53조 제2항의 규정에 따라 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
우종우위원
위원장님, 우종우 위원입니다.
김진수위원장
우종우 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
우종우위원
면장님, 공직생활을 몇 년 했습니까?
병만
김병만안평면장
1977년 7월 7일부터 시작했습니다.
우종우위원
한 40년 하셨는데 그 동안 의성군을 위해서 늘 애쓰시다가 며칠 있으면 정년퇴직을 하시는데 공로연수 하는 겁니까? 정년퇴직이지요?
병만
김병만안평면장
명예퇴직을 신청했습니다.
우종우위원
수고 많이 하셨는데 며칠 남지 않고도 행정사무감사 때문에 자리해주셔서 감사를 드립니다. 한 가지만 질문을 드리겠습니다. 2016년도 주요사업 추진상황에 보면 집행하고 난후에 잔액이 타면에는 보통 2000만원, 3000만원 정도 있는데 예산이 1억 200만원정도 잔액이 발생이 되었네요?
병만
김병만안평면장
사실은 큰 사업만 보고서에 작성이 되었는데 그리고 주민들이 농기계 사고든지 위험지역에 거의 다 사용을 했습니다. 했는 금액만 보고서에 작성을 했습니다. 잔액은 없습니다.
우종우위원
예, 그러면 되었습니다. 잔액이 1억이라고 해서 예산도 얼마 안 되는데 반납을 했는가 싶어서 질문을 드렸습니다. 그리고 혹시 이름을 보니 아시는 분이 없는데 시공자들이 김동준 위원 건설회사 상호가 뭡니까? 여기 있습니까?
병만
김병만안평면장
아마 한 건이 있을 겁니다.
우종우위원
한 건이요?
병만
김병만안평면장
도비 포함한 한건이 있습니다.
우종우위원
잘 알겠습니다. 위원장님, 이상입니다.
김진수위원장
우종우 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
정도진위원
위원장님, 정도진 위원입니다.
김진수위원장
정도진 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
정도진위원
조금 전에 동료 의원이신 우종우 위원님이 말씀하셨습니다만 40년 공직생활 하시면서 지역을 위해 고생을 많이 하셨습니다. 보고서 12페이지에 보면 수리시설 관련해서 제가 알고 있는 안평은 이모작 지대가 좀 많은 것으로 알고 있습니다.
병만
김병만안평면장
예, 많습니다.
정도진위원
지금 시점에서도 날씨가 상당히 많이 가물었는데 혹시 물이 타들어 가고 애로점 있는 지역은 없습니까?
병만
김병만안평면장
현재 제가 작년부터 올봄까지 계속 물관리만 해왔습니다. 수중보도 올해는 네 개를 막고 하천 보보수도 물이 안 세도록 제방 둑 보수를 새로 하고 그 안에 준설을 하고 물을 많이 가두기 위해서 평탄 작업을 일주일정도 했습니다. 그래서 현재까지는 주변에는 문제가 없는데 봉양 경계 하류 쪽에는 고갈되어서 어제부터 하천 바닥을 팠습니다. 만약에 하천을 파서 물을 퍼버리면 그것으로 끝이 나는데 삼춘지역에 상류지역 이장협의회 때 같이 회의를 해서 일단 삼춘지역에 마늘 캐는 것이 조금 늦어서 모내기를 못하고 있는데 시작함과 동시에 대형 저수지 물을 전부 보내려고 하고 있습니다. 그래서 이장협의회와 회의를 해서하기 때문에 현재까지는 민원이 발생되지 않고 있습니다.
정도진위원
전에 우리가 현장 답사 가서 면장님께 들었습니다만 보를 관리하고 하천을 평탄시켰다는 얘기를 들었는데 지금 7월에도 비가 없고 장기적인 가뭄이 올 것이라고 얘기를 하는데, 면장님 퇴직 일자는 정해졌습니까?
병만
김병만안평면장
예, 다음 주 23일 금요일입니다.
정도진위원
고생하셨는데 가시는 동안도 관심을 두시길 부탁을 드리고 뒤에 계시는 부면장님하고 산업계장님은 명심하셔 가지고 다니면서 물 애로점이 있다는 것을 사전에 파악을 해서 대책을 세울 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
병만
김병만안평면장
그리고 현재 농민들이 저희 안평지역은 전부다 관정입니다. 하천수도 전부 모터고 대형 저수지가 없다보니까 산골짜기 골골이 삼춘저수지를 열어 빼버리면 물이 없기 때문에 소재지 저수지는 하천변에 큰 들까지 안 옵니다. 그래서 양수장을 계속 돌리고 물 없는데도 몇 시간씩 돌아가다가 고장이 나고 하는데 올해 의원님들이 도움을 주시는 덕분에 일제 보수를 다하고 주민들이 거기에 대한 애로 사항은 전혀 없습니다. 늘 고맙습니다. 제가 오늘 나온 목적은 마지막 인사차원에서 나왔습니다. 늘 고마웠습니다. 감사합니다.
정도진위원
안 그래도 제가 밖에서 말씀드렸습니다만 마지막에 마치면서 이렇게 나오셔서 본인인 직접 보고를 하고 의원들하고 얼굴을 본다는 것이 고맙고 감사합니다.
병만
김병만안평면장
제가 고맙습니다.
정도진위원
그동안 고생 많으셨습니다. 위원장님, 이상입니다.
김진수위원장
정도진 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 안평면에 대한 2017년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다. 이상으로 본위원회 소관 부서의 2017년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 계속해서 다음 주 화요일에 본위원회를 개의하여 소관부서 조례안을 심사 의결하도록 하겠습니다. 장시간 동안 위원님들 수고하셨습니다.
「없습니다」하는 위원 많음
11시24분
11시25분 감사종료