김우정 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제227회 의성군의회 제2차 정례회 제5차 총무위원회를 개회하겠습니다. 오늘도 계속해서 본 위원회 소관 부서인 문화관광과에 대하여 2019년도 예산안 예비심사를 하도록 하겠습니다.

안녕하십니까? 문화관광과장 이귀애입니다. 연일 계속되는 의정활동에 고생이 많으십니다. 저희들 문화관광과는 문화예술, 관광진흥, 관광인프라 구축, 체육활동 지원 및 시설 확충으로 주민들이 늘 건강하고 행복한 일상을 누릴 수 있도록 노력하고 있습니다. 늘 관심과 협조를 아끼지 않으신 황무용 총무위원장님과 위원님들께 감사를 드리면서 보고에 앞서 각 계장을 소개해 올리겠습니다. (계장 인사) 그러면 2019년도 문화관광과 소관 예산안에 대해 설명을 드리겠습니다. 문화관광과 예산은 2018년도보다 50억 7000만원이 감소된 165억 8021만 8000원으로 군 전체예산의 3.01%이며 재원별로는 기금 등이 포함된 국비가 14.45%, 도비가 17.32%, 군비가 68.23%로 편성되었습니다. 전체 사업별로는 매력 있는 관광도시 육성에 12억원, 문화예술진흥에 17억원, 문화유산 보존 및 전승에 39억원, 문화관광축제 육성에 5억원, 관광개발 및 관광자원화에 49억원, 체육진흥에 42억원을 편성하였습니다. 세부사항은 큰 사업 위주로 보고를 드리도록 하겠습니다. 231쪽이 되겠습니다. 매력 있는 관광도시 육성입니다. 저희들이 내년 1월 1일부터는 3국 체제로 가서 저희들은 관광경제국으로 됩니다. 그래서 관광경제국의 업무추진비로 5534만원을 편성하였습니다. 232쪽이 되겠습니다. 관광홍보에 문화관광해설사 활용사업입니다. 이것은 기금사업이 되겠습니다. 5400만원을 편성하였습니다. 그리고 그 밑에 보시면 기타보상금에 문화관광해설사 환경개선사업과 상해보험료로 306만원을 편성하였습니다. 다음은 시·군 관광 시책지원이 되겠습니다. 도비사업입니다. 자치단체부담금으로 도·시·군 협의체간 협력사업 추진에 3000만원을 편성하였습니다. 다음은 233쪽이 되겠습니다. 문화기획 추진입니다. 도비사업이 되겠습니다. 문화창작·창업촌 설치에 6억 8000만원을 편성하였습니다. 이 사업은 지금 현재 안계면에 이웃사촌 청년시범마을 사업하고 연계한 우리 문화관광과의 사업이 되겠습니다. 다음은 의성 관광홍보 지원이 되겠습니다. 일반운영비에 저희들이 SNS 관광홍보로 8000만원을 편성하였고, 대도시 관광홍보에 4000만원, 관광홍보물 기념품 제작에 5000만원, 의성미션투어 홍보에 2000만원 등 2억 5760만원을 편성하였습니다. 다음은 밑에 하단입니다. 일반보상금에 단체관광객 유치 여행사 인센티브 지원에 2000만원, 착한여행 의성투어 운영에 2000만원 등, 4588만원을 편성하였습니다. 234쪽이 되겠습니다. 자치단체 간 부담금으로 보훈처 지원 인문관광도시연합회 회비로 300만원을 편성하였습니다. 여기에는 9개 회원 시·군이 있습니다. 그리고 하단에 민간자본사업보조로 전통한옥체험 지원에 3500만원을 편성하였습니다. 다음은 문화예술진흥사업이 되겠습니다. 중간쯤에 보시면 민간행사사업보조로 향토전례음식 전승지원에 7500만원, 향교문화 전승보존 지원에 2120만원 등 9620만원을 편성하였습니다. 다음은 향교 및 유림단체 활동지원에 4200만원을 편성하였습니다. 다음은 행사비 지원으로 1200만원을 편성하였습니다. 다음은 235쪽이 되겠습니다. 전통문화활동 및 단체지원이 되겠습니다. 여기는 민간경상사업보조로 3.1운동 만세운동 100주년 기념행사 지원에 3500만원과 전통연등행사 지원에 1000만원, 봉축연등탑 설치지원에 1000만원 등 5800만원을 편성하였습니다. 다음은 문화예술지원이 되겠습니다. 국비사업으로 학교 예술강사 지원입니다. 이것은 각 학교에 가서 이제 하는 사업으로서 국악분야 예술강사 지원입니다. 이게 2789만 4000원인데 교육부와 문체부가 MOU를 체결해서 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 지방문화원 주도형 청년일자리사업으로 1255만원을 편성하였습니다. 이 사업은 올해 7월부터 내년 6월까지 일년간 하는 사업, 문화원에서 1명 채용해서 하는 사업이 되겠습니다. 236쪽이 되겠습니다. 저희들 작은 영화관 조성입니다. 지금 군청 뒤에 보면 군민회관에 청소년문화의 집 지하에 저희들이 작은 영화관이 들어갑니다. 2관이 들어갑니다. 2관이 들어가는데 이게 2018년부터 2020년 사업으로 지금 내년 사업비로는 1억 7874만원을 편성하였습니다. 다음은 통합문화체육관광 이용권사업 지원입니다. 이 사업은 2억 1976만원으로 기금사업이 되겠습니다. 이게 올해는 7만원이었는데 내년에는 1인 8만원으로 상향되었습니다. 다음은 문화행사 지원사업이 되겠습니다. 민간경상사업보조로 경북 북부권 문화정보센터 문화홍보사업 지원으로 2500만원을 편성하였습니다. 문화학교 운영지원에 1100만원, 그리고 의성국제연날리기 개최 지원에 4억 5000만원 등 총 4억 9100만원을 편성하였습니다. 237쪽이 되겠습니다. 민간행사사업보조로 도비사업입니다. 낙동강 7경 문화한마당 개최 지원에 5000만원을 편성하였습니다. 다음은 전통문화 및 지역 문화교육 사업이 되겠습니다. 도비사업으로 지역문화 사랑방 운영입니다. 여기는 안계교회하고 달제교회 두 군데에 사업을 추진하는 사업이 되겠습니다. 올해부터 시행한 사업이 되겠습니다. 1300만원을 편성하였습니다. 다음은 의성문화원 예술육성활동 지원이 되겠습니다. 민간경상사업보조가 되겠습니다. 올해까지는 저희들이 37개 예술단체에 일괄적으로 지급을 했습니다마는 내년부터는 조금 더 차등해서 지원하기 위해서 변경을 좀 했습니다. 의성군 대표단체 육성하는데 3000만원, 의성군 문화예술단체 공모에 5000만원, 그다음 의성문화제 행사에 1억원, 그리고 지역문화학교 운영에 5400만원, 명사초청에 1500만원 등 2억 6500만원을 편성하였고요, 밑에 보시면 문화원 운영지원에 1억 4950만원을 편성하였습니다. 다음은 지역문화예술 육성이 되겠습니다. 일반 운영비로 사무관리비 등 1840만원을 편성하였습니다. 238쪽이 되겠습니다. 중간부분입니다. 문화유산 보존 및 전승이 되겠습니다. 여기에는 저희들 생생문화재 사업입니다. 이것은 국비공모사업이 되겠습니다. 생생문화재 지원 사업에 4750만원을 편성하였습니다. 그리고 239쪽에 보시면 지역문화유산 교육 또한 공모사업으로 3600만원을 편성하였습니다. 다음은 문화유산 활용지원 사업입니다. 도비사업이 되겠습니다. 민간경상사업보조로 의성 진민사 고문서 국역 및 학술대회 개최에 1억원을 편성하였습니다. 다음은 한국전통 창조박물관 운영 활성화가 되겠습니다. 연구용역비로 지금 2200만원을 편성하였습니다. 그리고 전통창조박물관 조성에 부지매입비로 12억원을 편성하였습니다. 다음은 문화유산 보존 및 활용이 되겠습니다. 이 사업은 연구용역비로 의성읍 근대역사공간 고증에 2200만원, 의성문화재 사계절 웹진 제작에 2200만원, 지역 자산을 활용한 희망마을 기본계획 수립에 용역비로 2억원 등 2억 4400만원을 편성하였습니다. 다음은 문화재 향토문화유적 보수 및 관리지원이 되겠습니다. 먼저 국가지정문화재 보수가 되겠습니다. 240쪽입니다. 만취당 주변 정비공사에 8027만 1000원, 관덕리 3층석탑 주변정비에 9910만원, 소우당 고택 보수정비 기본계획에 1억원, 사촌리 가로숲 보상에 3억 7163만 7000원 등 6억 5100만 8000원을 편성하였습니다. 다음은 전통사찰 방재시스템 구축입니다. 국비사업으로 올해는 주월사에 방재시스템을 구축을 하게 됩니다. 그렇게 되면 저희들이 총 9개 사찰 중에서 8개가 되고 내년에 수정사 한군데만 되면 다 완성되는 사업이 되겠습니다. 주월사 방재시스템 구축지원에 1억 3700만원을 편성하였습니다. 다음은 전통사찰 보존 정비 사업입니다. 여기 고운사 강원 및 주변 단청 정비로 3억 4000만원을 편성하였습니다. 241쪽이 되겠습니다. 전통사찰 방재시스템 유지보수입니다. 지금 현재 저희들이 7개가 완료된 사업 중에 순차적으로 유지보수비를 책정하였습니다. 3780만원을 편성하였습니다. 다음은 문화재 방재시설 유지관리지원에 3000만원을 편성하였습니다. 여기는 대곡사 대웅전과 만취당, 소우당 문화재가 되겠습니다. 다음은 문화재 안전경비원 배치 및 활용입니다. 여기에는 저희들이 현재 1억 9093만 2000원을 편성하였습니다만 이게 국비예산이 조금 늦게 내려와서 2회 추경에 다시 재원 변경을 해서 예산을 국비, 도비, 군비로 다시 예산을 편성할 계획입니다. 다음은 도지정문화재 보수입니다. 점우당은 저희들이 민속 문화재 166호가 되겠습니다. 여기에 3억 7734만원을 편성하였습니다. 342쪽이 되겠습니다. 거기에 보시면 문화재지킴이 활동비 지원에 900만원, 그리고 도 지정 문화재 특별관리에 2200만원을 편성을 하였습니다. 다음은 문화재 정비 및 관리운영입니다. 문화재 관리운영에 사무관리비, 공공운영비 등 1994만원을 편성하였습니다. 다음은 243쪽이 되겠습니다. 중간쯤입니다. 향토유적 보수입니다. 시설비로 홍술장군 사당 주변정비에 1억 1297만 4000원과 문화재 및 향토유적 긴급보수에 5000만원, 문화재 향토유적 안내표지판에 1000만원을 편성하였습니다. 다음은 민간자본사업보조로 중리교회 보수에 2억 3700만원을 편성하였습니다. 다음은 문화관광축제 육성입니다. 저희들 관광문화과는 내년 1월 1일부터 한개 계가 더 증가가 됩니다. 이 증가되는 계가 축제지원계가 신설이 됩니다. 여기에 사업비로 지역축제 지원 인건비와 일반운영비 등 해서 저희들이 전체 4억 9186만원을 편성하였습니다. 상세한 것은 뒤쪽에 가서 설명을 드리겠습니다. 244쪽이 되겠습니다. 위쪽에서 하단에 보면 행사운영비로 산수유마을 꽃맞이행사 6000만원을 편성하였습니다. 이 사업은 군에서 추진하다가 지금 현재로는 읍·면에서 추진하는 사업으로 되었습니다. 민간이전 민간경상사업보조로 세계유교문화축전 부담금에 2억 5000만원을 편성하였습니다. 그리고 그 밑에 행사사업보조로 의성 수퍼마늘축제에 5000만원을 편성하였고요, 전국드론대회 개최지원에 9000만원을 편성하였습니다. 다음은 관광개발 및 관광자원화 사업이 되겠습니다. 첫 번째로 유교문화 사업지구 관리 주변 정비 사업이 되겠습니다. 245쪽 상단입니다. 여기에 4000만원을 편성하였습니다. 다음은 문화관광 자원개발 사업이 되겠습니다. 첫 번째 빙계얼음골 관광자원화 사업에 12억 7616만원을 편성하였습니다. 이 사업은 2017년도부터 지금 ’20년까지 사업으로 총사업비는 58억원이 되겠습니다. 1차는 올해 발주를 했고 2차 공사로 발주계획이 되겠습니다. 다음은 탐방로 안내체계 구축이 되겠습니다. 이것은 의성읍 둘레길 관광자원화 사업에 기본 및 실시설계용역으로 9910만원을 편성하였습니다. 이 사업은 ’19년부터 20년 사업으로 총 25억원이 소요되는 사업이 되겠습니다. 다음은 지역 균형발전 전략사업비 추진입니다. 도비사업입니다. 첫 번째 조문국박물관 단위 주차장 조성사업에 당초에 저희들이 11억 9640만원을 편성하였습니다마는 4회 추경에 균특 사업이 5억이 내려왔습니다. 이 사업에서 군비 5억원을 감액하여 주시면 고맙겠습니다. 246쪽이 되겠습니다. 산수유마을 다기능주차장 공원조성사업에 7억 9520만원을 편성하였습니다. 이 사업도 ’17년부터 ’20년으로 계속사업이 되겠습니다. 올해는 토지보상과 기본실시설계를 하였고요, 내년에 1차분 공사를 발주할 계획입니다. 다음은 조성지 관광벨트화사업 기본 및 실시설계사업에 2억 9790만원을 편성하였습니다. 다음은 살기좋은 지역만들기 사업에 인건비와 일반운영비로 1811만 8000원을 편성하였습니다. 다음은 관광지 개발 사업이 되겠습니다. 여기 일반운영비에 사무관리비와 공공운영비 해서 5743만 1000원을 편성하였습니다. 247쪽이 되겠습니다. 하단입니다. 시설비 및 부대비에 3대 문화권 토지 보상에 3억원을 편성하였습니다. 여기는 고운사지구가 되겠습니다. 다음은 낙단보 관광지 지정 기본계획수립에 2억 9790만원을 편성하였습니다. 다음은 관광개발지 조경유지 관리에 4965만원을 편성하였습니다. 다음은 최치원 문학관 유지관리가 되겠습니다. 총 사업비가 2억 1413만 5000원을 편성하였습니다. 뒤쪽에 가서 설명을 드리겠습니다. 248쪽입니다. 일반운영비에 저희들이 사무관리비와 공공운영비 중에 시설장비 유지비, 공공요금 및 제세해서 총 1억 4166만원을 편성하였습니다. 다음은 시설비로 조경유지관리에 4912만원을 편성하였고요, 다음은 낙동강프로젝트인 왜가리전통 생태마을 유지관리에 인건비와 일반운영비에 사무관리비, 공공운영비 등 해서 총 1억 6404만 3000원을 편성하였습니다. 다음은 249쪽에 보면 조경유지 관리에 1947만 6000원을 편성하였습니다. 250쪽이 되겠습니다. 테마관광 자원관리 사업이 되겠습니다. 이 사업은 마을테마체험 웰빙농장 조성입니다. 이 사업은 신청해서 선정된 사업이 되겠습니다. 4800만원을 편성하였습니다. 다음은 체육진흥사업이 되겠습니다. 체육시설 확충에 저희들이 올해 생활 SOC 지원 사업으로 균특 사업으로 신청해서 선정이 된 사업이 되겠습니다. 첫 번째 하단에 보시면 옥산실내체육관 풋살경기장 건립사업에 13억 8180만원을 편성하였습니다. 251쪽이 되겠습니다. 봉양게이트볼장 조성에 1억 9860만원을 편성하였습니다. 그리고 가상현실스포츠실 설치에 4950만원을 편성하였습니다. 다음은 중간부분에 생활체육시설 기반확충이 되겠습니다. 여기에 시설비로 읍·면 동네 체육시설 보수에 2500만원, 동네 체육시설 설치에 5000만원, 그리고 여기 의성 풋살장 본부석 및 관람석 설치에 1억 8960만원, 안평테니스장 보수에 3억 9720만원을 편성하였습니다. 다음은 체육활동 지원 및 생활체육 육성입니다. 이 사업은 기금사업이 되겠습니다. 하단에 보시면 시·군 어르신생활체육활동 지원입니다. 여기는 네 명이 근무를 하고 있습니다. 1억 723만 2000원을 편성하였습니다. 252쪽이 되겠습니다. 여기에는 시·군 생활지도자 배치사업으로 다섯 명이 지금 근무를 하고 있습니다. 1억 3404만원을 편성하였습니다. 다음은 스포츠강좌 이용권 지원 사업입니다. 기금사업이 되겠습니다. 이거는 월 8만원이 나가는 사업입니다. 3920만원을 편성하였습니다. 다음은 시·군 장애인 생활지도자 배치에 1명이 2729만 1000원을 편성하였습니다. 다음은 장애인 스포츠강좌 이용권 지원 기금이 되겠습니다. 이것은 내년도에 신설되는 사업이 되겠습니다. 금액은 384만 1000원이 되겠습니다. 253쪽이 되겠습니다. 생활체육활동 지원 도비사업입니다. 여기에 생활체육교실 운영지원에 2880만원을 편성하였습니다. 여기에 야간교실 운영하는데 총 10개 종목을 운영을 하고 있습니다. 다음은 직장운동 경기부 육성사업이 되겠습니다. 이것은 도비사업과 군비사업으로 이루어졌습니다. 시·군청 운동경기 저희들은 씨름입니다. 씨름에 대해서 지금 현재 10억 2400만원을 편성하였습니다. 다음은 생활체육지도자 수당이 되겠습니다. 수당과 밑에 보시면 교통비 지원은 내년도에 신설되는 사업이 되겠습니다. 수당은 근무연수에 따라서 지원되는 사업이 되겠습니다. 그리고 교통비는 일괄적으로 지원되는 사업으로 편성하였습니다. 254쪽이 되겠습니다. 군민체육활동 지원이 되겠습니다. 중간부분에 보시면 민간경상사업보조가 있습니다. 여기에 저희들 어르신 게이트볼 대회와 그라운드골프대회 전국대회 2회 출전하는데 400만원 편성하였습니다. 그리고 의성군민 건강걷기대회 1000만원, 군민건강등반대회에 1000만원, 의성마늘테니스대회 지원에 600만원 등 총 3300만원을 편성하였습니다. 밑에 보시면 경북도민체육대회 출전경비가 되겠습니다. 255쪽에 보시면 경북 출전지원에 2억 600만원을 편성하였습니다. 내년에는 경산시에서 4월에서 5월 중에 개최가 됩니다. 여기에는 저희들이 15종목에 출전하게 됩니다. 다음은 도지사기 종목별 체육대회 출전입니다. 이것은 전체 11종목으로 지금 상반기에 가는 예산으로만 4000만원을 편성하였습니다. 하반기 부분은 추경예산에 편성할 계획입니다. 그 다음 군수기 종목별 체육대회 개최지원업니다. 전체적으로 14종목이 되겠습니다. 이번에는 2500만원, 4종목에 대해서 2500만원을 편성하였습니다. 상반기입니다. 하반기는 따로 예산을 편성토록 하겠습니다. 도 단위 체육활동 지원이 되겠습니다. 밑에 보시면 경상북도 장애인체육대회 출전지원에 1200만원을 편성하였습니다. 다음은 지역스포츠클럽 운영비 지원에 4000만원을 편성을 하였습니다. 이것 민간단체 법정운영비 보조인 의성군체육회에 지원하는 돈으로 1억 1055만원을 편성하였습니다. 다음은 256쪽이 되겠습니다. 건전하고 효율적인 재산관리가 되겠습니다. 저희들이 관광경제국이 아마 연말쯤 되면 지금 현재 임시청사로 이사를 나가야 됩니다. 그렇게 임시청사에 나가게 되면 임시청사 관리하는데 필요한 예산을 이번에 편성하게 되었습니다. 그 총예산이 1억 8754만원이 되겠습니다. 여기에는 인건비와 사무관리비와 공공운영비가 포함된 예산이 되겠습니다. 하단에 보시면 행정운영경비에는 기본경비로 3923만원을 편성하였습니다. 여기에는 사무관리비와 공공운영비, 업무추진비 등이 되겠습니다. 이상으로 문화관광과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

예. 과장님, 수고 많이 하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 과장님은 앞에 자리에 앉으셔서 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님, 박화자 위원입니다. 과장님, 많은 업무에 이렇게 여러 가지 다 정리하시느라고 고생하셨습니다.

감사합니다.

주요사업 설명서 59페이지에 보면 읍면동네 체육시설 설치가 있는데 지금 제가 알기로는 이 시설이 주민들이 원하지 않는 장소에 엉뚱하게 설치되어 있어서 무용지물인 체육시설들이 상당히 있다고 봅니다. 이렇게 있으면 이 설치를 자꾸 새롭게 설치할 게 아니고 사용 안 하는 기구들을 원하는 읍면에 갖다가 그것을 이용해서 갖다 설치하는 게 어떤지, 이것 예산만 자꾸 들여서 대체로 보면 팔각정 설치되어 있는 곳은 거의 이 기구들이 다 설치되어 있어요. 그런데 팔각정도 보면 원하지 않는 장소에 설치가 되어 있어서 여기저기 이동해 달라는 민원을 의원들 한두 분은 전부 다 받았지 싶은데 이 부분에 대해서 어떻게 생각하고 있습니까?

내년에는 저희들이 전체적으로 소요를 파악해 보겠습니다.기존에 설치된 부분이라도 혹시나 필요 없다거나 그런 체육시설은 정말 저도 면장을 해 봤지만 여러 가지로 문제가 있거든요. 이것을 전체적으로 파악해서 저희들이 내년에 시설을 설치할 때는 실제로 필요한 부분에만 지원하도록 하겠습니다.

그리고 이게 또 설치를 해 놓으면 고장이 이게 잦아요. 아직까지 사용하시는 분들이 또 어르신들이고 사용방법을 몰라서 고장이 잦은데 수리를 하는 기간이 보통 보면 방치되어 가지고 한 달씩 넘게 걸리는 수가 있거든요. 그래서 사람들이 면사무소나 연락을 하면 이게 빨리 수리가 되는지 모르지만 정리도 안 하고 몇 달 방치해서 두니까 거기에는 사용을 안 해서 또 막 쓰레기더미들이 막 쌓여요. 이런 부분들을 설치에만 치중하지 마시고 관리에 신경을 써 달라고 부탁을 드리고요.

예, 알겠습니다.

그리고 예산서 248페이지에 보면, 최치원문학관하고 왜가리생태마을이 있는데 이게 예산이 올해만 들어가는 겁니까? 아니면 매년 이렇게 유지보수 수수료 관리 이런 것이 계속 들어가는 겁니까?

예, 계속 들어가야 됩니다. 왜냐하면 건물을 일단은 저희들 최치원문학관 같은 경우에는 앞으로, 그것은 위탁운영하기 위해서 원가심의를 다 마친 상태이고요. 내년에 운영자를 모집해서 6월 달부터 7월 달 시행을 해야 되거든요. 그러면 기본적인 어떤 그런 부분에 대해서는 저희들이 지원을 하고 그다음 나머지 운영 위탁이나 이런 부분에 대해서는 아마도 운영 하시는 분들한테 예산을 주게 되면 거기에서 해야 되기 때문에, 한 해에 끝나는 게 아니라 지원은 아마 계속되어야 될 것으로 판단이 됩니다.

그러면 여기 수입창출은 어떻게 생각하십니까?

실제로 이 기관에서 하는 부분에 대해 가지고 수익을 낸다 하는 게 사실 많이 어렵거든요. 그래서 다른 지역도 보면 수익창출이 아마도 예산대비 30% 수익이 난다하면 엄청나게 큰 것이기 때문에 사실 저희들 생각도 지어놓고 운영하는 부분에 여러 가지 어려움이 사실 많습니다.

그렇게 매년 돈이 이만큼 들어간다면 이 돈이 현재는 의성군이 정말 현상유지를 하니까 문제가 없는데 앞으로 건물을 이렇게 지어서 뒤에 보면 옥산실내체육관 풋살경기장 건립하는데 여기는 몇 개면이 모이는 것도 아니고 옥산면 하나잖아요. 그렇죠? 이 많은 예산을 들여서 지어 가지고 향후 5년 안쪽에는 젊은 사람들이 있으니까 이게 유지된다고 보지만 그 이후는 이렇게 시설관리를 하려면 또 이만큼 돈을 들여야 되잖아요. 그렇죠?

맞습니다.

이 부분에 대해서는 어떻게 생각하세요?

저희들은 정부방침이 올해는 10분 이내 거리에서 운동을 할 수 있는 것으로 정부에서는 그렇게 추진하고 있거든요. 그러다 보니까 지역밀착형 SOC사업을 이제 국비로 지원하는 경우가 많습니다. 그 다음에 주민들의 요구가 좀 많아서 추진하게 된 사업인데 앞으로 이 부분에 대해서는 관리하는 부분이라든지 또 수익 창출하는 부분에서는 조금 더 신경을 많이 써서 조금이라도 수익이 날 수 있는 그런 방법을 한 번 강구해서 위원님 말씀하시는 부분에 대해서 최선을 다하겠습니다.

현재 의성군에 모든 시설을 설치하는 것을 보면 수입은 뒷전이고 일단은 건립하는데 전부 다 치중을 하고 있어요. 그러면 이것은 어떻게 보면 우선 앞만 보고 달리지, 뒤는 생각 안 하는 것이거든요. 그러니까 요즘 매스컴에도 이슈가 되는 게 건물을 지어놓고 유지보수가 안 되고 관리가 안 되는 부분에서 계속 이렇게 중앙방송을 타는데 의성군에도 그런 장소들이 제가 알기로는 여러 군데 있다고 봅니다. 그래서 누구 말처럼 어디에서 실사 나와서 꼭 점검을 하고 감시감독을 해서 그런 게 아니고 사전에 그런 부분이 있다면 계획을 좀 수립하셔 가지고 의성군에서 쓸데없이 이렇게 유지관리 보수하는데 예산이 너무 많이 잡혀 있어요. 그런 부분에 대해서 신경을 써주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

위원장님, 이상입니다.

다른 위원 질문하여 주시기 바랍니다.

예. 위원장님, 변영송 위원입니다. 왜가리 관련 보충질문인데 왜가리축제 자체는 없어진 것이죠, 계속하고 있습니까?

제가 알기로는 올해 한 기억이 없습니다.

없지요?

그게 벌써 몇 년 전에…….

그런데 이게 계속 손실이 이렇게 1억 6000만원 씩 나고 하는데 이것을 차라리 매각을 해 버리면 군에서는 더 안 낫습니까?

아직까지 준공도 안 한 상태이기 때문에…….

준공도 안 했어요?

예, 이제 안에 내부 전기설계를 마친 상황이거든요. 아마 준공이 12월 23일인가 그렇게 될 겁니다. 그렇기 때문에 일단은 먼저 운영을 하고 난후에 앞으로 예산도 너무 많이 들고 그런 부분이 있으면 저희들이 하는데 지금 당장에 준공 안 한 부분이기 때문에 앞으로 운영을 해 보고 난 후에 검토하도록 하겠습니다.

그리고 또 한 가지 제가 질의할 게 뭔가 하면 현재 의성군에서 군민체육대회라든지 테니스대회, 씨름대회 이런 행사가 많지 않습니까?

예.

예를 들어서 축구대회를 하는데 멀리서 와서 게임을 하다가 다치고 거기에 대한 친구들이 운동을 하고 다쳐 가지고 나가는데 개인적으로 치료비를 주고 수술을 하고 이런 부분이 많이 발생하잖아요? 올해 같은 경우에도 축구 하다가 관절을 다쳐서 서울가서 수술하신 분도 있고 또 줄다리기 하다가 안평에 어떤 아줌마가 다치고 하셨는데 행사할 때마다 의성군에서 상해보험이라도 좀 지원해 줄 수 있는 방법이 있지 싶은데, 체육 쪽의 자료를 보면, 이런 부분에도 예산을 좀 세워주셨으면 안 좋겠나 싶어서 제가 질의를 드립니다.

그래서 이 부분에 대해서는 제가 정확하게 가능한지를 한 번 살펴보고, 가능하면 예산을 편성하도록 하겠습니다. 따로 제가 그것까지는 파악을 못 했습니다. 파악해 보겠습니다.

제가 조사를 해 봤는데 되는 것으로 되더라고요.

예, 만약에 가능하다면 저희들이 한 번 챙겨보도록 하겠습니다.

그래서 만약에 된다 그러면 본예산부터 해서 좀 챙겨주시면 주민들한테는 도움이 될 것이고 안 다치면 물론 좋지만 하다보면 걷다가도 다치는 부분이 있는데 그런 부분 챙겨주시면 군민들한테 도움이 안 되겠나 싶습니다.

잘, 알겠습니다.

예, 다른 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장님, 박화자 위원입니다.

예.

조금 전에 제가 좀 바쁘게 얘기를 한 게 있는데 몇 가지 빠진 것 같아서 다시 합니다.

예, 말씀하십시오.

예산서 237페이지 보면 의성군 문화예술단체 공모에 5000만원이 잡혀있는데 이것은 어떤 식으로 공모를 해서 하시겠다는 것인지요?

저희들이 이게 의성대표단체 육성에 3000만원하고 그다음에 단체공모에 5000만원은 원래 예산이 8000만원, 올해까지는 8000만원의 예산이 편성되어 있었습니다. 있었는데 이게 이제 문화예술단체가 37개 단체가 있거든요.

예, 맞습니다.

37개 단체에 행사할 때마다 그냥 사업계획서만 받아서 일괄적으로 돈이 여기는 얼마쯤 들 것이다, 이렇게 해서 문화원에서 획일적으로 좀 지원을 했습니다. 그러다 보니까 문화예술단체가 발전이 좀 있잖아요. 좀 덜한 것 같아서 저희들이 내년부터는 더 잘하시는 분들한테는 더 많이 지원해 주고, 약간의 차등지원을, 그렇다고 너무 차이 나게 하면 안 되겠지만 약간의 차등지원을 위해서 먼저 공모를 하고 어차피 문화예술단체가 저희들이 봤을 때는 다 똑같은 것은 아니지 않습니까? 난타하시는 분도 있고 다른 연주하시는 분도 있고 하기 때문에 거기에 맞추어서 저희들이 공모를 한 번 해 보려고 계획을 잡았습니다.

제가 생각하기에는 단체가 공연을 위주로 하는 단체가 있고.

예, 맞습니다.

또 일상 동아리 단체처럼 운영되는 게 있는데 이렇게 공모를 하면 동아리 단체들은 거기에서 상대에 위축되어서 점점 더 설자리가 없어질 것 같고, 공연단체는 이렇게 하면 실적들이 있으니까 아무래도 계속 공모사업을 하면 더 이렇게 커갈 수 있는 단체공모사업인데 제 생각에는 의성군 37개 단체를 유지를 하려면 기본금은 이 사람들이 현재 유지하는 것은 해 주고 또 더 활성화시켜서 할 수 있는 단체들이 공모사업을 할 것 같으면 다시 추가로 예산을 얼마 세우셔 가지고 이 단체를 육성하는 것이 어떤지 싶습니다. 제가 항상 보면 문화원에서는 전부 카드결제를 하기 때문에 동아리 단체처럼 운영하는 단체들은 시장에 가면 이렇게 상대적으로 지역에 아는 분들한테 무엇이라도 팔아주고 싶고 이런 마음들이 있기 때문에 카드를 가져가면 어르신들한테는 카드를 결재할 부분들이 없잖아요, 그렇죠? 그런 부분들에 대해서 애로점을 많이 갖고 계시더라고요 그래서 모든 게 일관성 있게 해야 되는 것은 맞지만 그런 부분들을 좀 감안하셔 가지고 예술단체가 현재 37개 단체에 기본금 나가는 것은 그 단체들이 현상유지를 할 수 있게끔 일부 금액을 지원을 해 주시고 또 공모단체를 더 활성화 시키려면 공모단체대로 예산을 조금 따로 세워주시는 게 어떤가 싶어서…….

알겠습니다. 그것은 필요하면 추경에 예산을 좀 더 반영해서 편성하도록 하겠습니다.

우리가 삶의 질을 높이려면 제일 중요한 게 예술단체들이거든요. 우리가 즐겁고 웃고 이렇게 하는 것은 어떤 행사에 가면 이게 사실 따지고 보면 의성군의 홍보의 꽃이라고 봐도 과언이 아닌데 이 부분에 대해서는 과장님 신경을 조금 더 써주시고…….

잘 알겠습니다.

255페이지에 지역스포츠클럽 운영비 지원에서 민간단체 법정운영비 보조가 있는데 이게 4000만원에서 작년에 2000만원인데 올해 또 2000만원이 증가된 부분이 있잖아요, 그렇죠?

예.

지역스포츠라면 어떤 부분들을 지역스포츠라고 합니까?

의성진스포츠클럽에 지원하는 겁니다.

진스포츠 종목이 뭐지요?

4개 종목 하고 있습니다.

무엇인데요?

테니스하고 탁구하고 풋살하고 그다음에 배드민턴…….

그런데 익히 이 부분들을 이때까지 계속 2000만원의 지원을 해왔잖아요. 그렇죠?

예.

해왔는데 올해 이렇게 추가된 이유는…….

그것은 저희들이 본예산을 기준으로 하다보니 그런데 추경에 2000만원이 더 편성이 되었습니다. 올해 4000만원이 지원된 사업입니다. 왜냐하면 본예산 위주로 저희들이 예산을 편성하다 보니까 금액이 2000만원이 올라간 걸로 되어 있습니다.

그런데 올해 현수막이 한 7월 중순쯤 되어서 군수배, 무슨 대회, 테니스대회부터 시작해 가지고 태권도 등 있잖아요, 그렇죠?

예, 있습니다.

현수막을 보면 ‘무슨 군수배가 이렇게 많느냐?’ 사실 일 년 내 군수배 하는 것 같거든요.

군수배는 올해 같은 경우는 이제 9월 달에 한 종목하고, 10월 달에 전체가 14종목인데 13종목을 다 했었습니다. 그런데 협회장기가 또 따로 있어요. 각 종목별로 회장님이 계시니까 그건 자체적으로 협회장기를 또 하게 되거든요. 그러면 또 조금 전에 예산 편성한 것처럼 권병로 테니스 그분을 또 추모하기 위해서 하는 데 그러다 보니까 이 대회가 일년 내내 많이 있게 됩니다.

그래서 군민들은 보면 전에는 무슨 배, 무슨 배를 하더라도 군수배를 하든지 회장배를 하든지 군 예산에 나가는 것을 사실 몰랐었어요. 워낙 정보가 빠르고 하다 보니까 어르신들도 저런 경기하는 것을…….

게이트볼…….

게이트볼을 하시니까 예산을 받아서 하는 것을 어른들도 아시는 거라서 우리 군민들의 세금으로 나가는 경기인데 무슨 경기를 비슷비슷한 것을 이렇게나 일년 내 경기하다 볼일 다 보겠다 하면서 이 돈이 얼마인가 궁금해 하시는 분들이 있더라고요.

예, 그것은 저희들이 홍보를 확실하게 하겠습니다.

그런데 요즘은 각 단체에 홍보를 한다고 현수막을 우후죽순으로 너도 나도 읍면별로 다 갖다 걸잖아요. 그렇죠?

맞습니다.

그러면 군민들의 하는 소리도 사실은 이게 무리는 아니거든요. 그래 그런 부분들에 대해서 각 단체에 현수막을 걸 때 지정부분, 어떤 지역에서, 예를 들어서 서부에서 하면 서부, 동부에서 하면 동부, 어디까지 현수막 제재를 시켜주든지 이게 읍면에 관계없이 동부에서 하든 서부에서 하든 간에 현수막을 10개 이상씩 달아 놓으니 어르신들 보기에는 매일 운동경기 하다가 볼일 다 보고 군수배 하다가 볼일 다 본다는 식의 소리가 나오게 되니까 그런 부분은 과장님께서 신경 좀 써 주시면 감사하겠습니다.

알겠습니다.

위원장님, 이상입니다.

질의하실 위원 안 계십니까? 예, 제가 하나 질의하겠습니다.

예, 말씀하십시오.

관광국으로 개편되죠?

예, 됩니다.

그 다음에 한 개 계가 증설 되지요?

예, 축제계가 지금…….

차기연도 예산이 5억 7000만원인가 삭감되죠?

50억…….

50억 7000만원 정도가 삭감되는데 계가 신설되고 그러면 예산이 많이 불어나서 일을 많이 해야 되잖아요? 그런데 50억이라 하는 돈이 올해하고 비교해서 왜 삭감되죠?

그 부분은 저희들이 위원장님도 아시겠지만 문화과의 당초예산으로 편성해서 하다 보니까 요즘 신속집행이라 하는 제도가 있어서 6월말까지 집행을 안 하게 되면 항상 문화관광과가 저희들 부서 중에서 20등입니다. 항상 20개 부서에서 20등이 됩니다. 그래서 이번에는 하반기에 쓰는 예산은 추경예산으로 편성하기 위해서 여기에 예산편성을 다 안 했습니다. 그래서 내년 1회 추경할 때는 예산이 평소보다는 조금 더 많아질 것입니다. 그것을 위원장님이 좀 챙겨주시기 바랍니다.

예, 그러면 또 임시청사 페이지 256페이지에 보면 임시청사 관리 이래 가지고 1억 8700만원인데 지금 문화관광과만 가서 관리하는 게 아니잖아요?

아닙니다. 5개 과가 갑니다.

가는데 관리비가 왜…….

저희들이 주무과가 되기 때문입니다.

주무과가 되기 때문에 그렇다는 거예요?

예, 주무과가 되기 때문에 5개 과가 가는데 이제 관리예산은 주무과에 편성해야 되기 때문에 그렇게 편성하게 된 겁니다.

그리고 신평 왜가리축제 때문에 변영송 위원께서도 조금 전에 질문하시고 이렇게 말씀하셨는데 그것을 좀 신경 많이 쓰면 지금 지사께서 그쪽에서 부임하시고 관심 많이 가지는 것 알고, 그다음에 안동, 도청 인근지역이기 때문에 이쪽보다는 그게 조금은 우리 군에서 신경써주면 많이 활성화되고 홍보가 다방면적으로 되리라고 생각합니다. 그 부분에 대해서도 우리 과장님께서 조금 연구를 좀 해 주시기 바랍니다.

위원장님, 잘 알겠습니다.

위원장님, 변영송 위원입니다. 지난번에 한 번 과장님한테 제가 이야기를 드렸었는데 유지보수 쪽에 예산이 5000만원 올라왔네요? 여기에 제가 개천못이라든지 효천지라든지…….

예, 맞습니다.

그래 가지고 한 번 이야기를 했었잖아요?

예.

덕분에 예산문제도 신경을 써주셔 가지고, 그것 때문에 지금 5000만원 예산이 올라온 겁니까?

그것은 아니고 매년 저희들이 4개 지구에 대해서 조경 유지관리를 하고 있는 겁니다. 해마다 매년 하는 것이고 얼마 전에 예산은 따로 저희들이 해서…….

그것은 제가 알고 나머지 제가 왜 묻고자 하는 것은 효천지, 대곡사, 산운생태공원, 기타 관광사업지구가 있는데 5000만원가지고 유지보수비가 안 부족합니까?

그래서 저희들이 입찰을 하거든요. 입찰을 해서 보니까 그래도 들어오시는 분이 있더라고요. 그래서 지금까지 계속하는 겁니다.

예, 유지보수를 입찰을…….

금액이 있기 때문에 아예 처음부터 월별로 해 가지고 사업을 추진하게 되기 때문에 따로 주는 게 아니고 전체 입찰을 해 가지고 하는 그런 사업입니다.

예, 저는 부지별로 해 가지고 따로따로 입찰을 이래 보는 줄 알고…….

그것은 아닙니다.

예, 알겠습니다.

예, 질의하실 위원님 더 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 문화관광과 소관 2019년도 예산안에 대한 예비심사를 마치겠습니다. 그러면 이것으로서 오늘 본 위원회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 계속해서 내일 오전 10시부터 본 위원회를 개회하겠습니다. 다른 의견 없으십니까? 다른 의견 없으시면 산회를 하고자 합니다. 산회를 선포합니다.