경북 의성군의회 발언

최훈식 의원 발언

제232회 제3차 산업건설위원회2019-06-17

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훈식

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지난주에 이어 오늘도 계속해서 본위원회 소관 2019년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 오늘은 원예과수과, 안전건설과 순으로 감사를 하도록 하겠습니다. 도시환경국장은 행정사무감사에 앞서 소속 담당과장을 간단하게 소개를 하여 주시기 바랍니다.

수환

서수환도시환경국장

안녕하십니까? 도시환경국장 서수환 입니다. 평소 존경하는 최훈식 산업건설위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들, 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 저희 도시환경국 소속 과장님들을 소개해 올리겠습니다. (과장 인사) 한 가지 양해 말씀드리겠습니다. 저희 국 소속 과장님이 다섯 분인데 김종범 지역재생과장은 오늘 공무상 서울 출장을 갔고, 또 두 번째 권태형 시범마을조성과장은 허리수술 관계로 세브란스병원에 입원 치료 중이므로 부득불 참석 못한 점 양해해 주시면 고맙겠습니다.

훈식

최훈식위원장

국장님, 수고하셨습니다. 지금부터 지방자치법 제41조와 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 원예과수과에 대한 2019년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 증인 선서를 하도록 하겠습니다. 증인 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 본위원회가 원예과수과에 대한 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이므로 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석을 하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법의 관련규정에 따라 과태료가 부과될 수 있으며, 허위 증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서는 증인을 대표하여 원예과수과장께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명․날인한 선서문을 본위원장 앞으로 제출하여 주시기 바랍니다. 원예과수과장님은 증인 선서하여 주시기 바랍니다.

상호

김상호원예과수과장

“선서, 본인은 의성군의회 산업건설위원회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2019년 6월 17일 원예과수과장 김상호 유통계장 황기찬 특용작물계장 이동섭 농산물마케팅계장 정재섭 과수계장 계홍열 로컬푸드계장 이후락

훈식

최훈식위원장

원예과수과장님은 2018년 주요업무 추진실적을 보고를 하여 주시기 바랍니다.

상호

김상호원예과수과장

안녕하십니까? 원예과수과장 김상호입니다. 평소 존경하는 최훈식 산업건설위원회 위원장님 그리고 여러 위원님들, 무더운 날씨에도 불구하고 계속되는 의정활동에 깊이 감사를 드립니다. 항상 농업에 많은 관심을 가지고 지역농업을 걱정하시면서 농업인들이 소득이 증대되어 잘 살 수 있도록 많은 배려와 도움을 주신데 대하여 진심으로 감사를 드리면서 2018년도 주요업무 추진실적에 대해 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 저희 원예과수과 업무담당 계장부터 소개해 드리겠습니다. (계장 인사) 보고는 유인물에 의거 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

보고사항 부록에 실음

훈식

최훈식위원장

과장님, 장시간 설명하시느라 고생 많았습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 과장님은 앞에 있는 자리에 앉으셔서 답변을 하여 주시기 바랍니다. 질의 답변은 의성군의회 회의규칙 제53조제2항에 따라 일문일답식으로 진행을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

지무진위원

지무진 위원입니다.

훈식

최훈식위원장

예, 지무진 위원님 질의하시기 바랍니다.

지무진위원

과장님, 수고하셨습니다. 6페이지 농업계고 졸업생 창업비용 지원입니다. 2018년도에 끝났습니까?

상호

김상호원예과수과장

한 명이 선정되면 3년간 계속 지원하기 때문에 3년 되면 끝나고 옥산 한 명, 봉양 한 명, 비안 한 명, 구천 한 명, 단북 한 명인데 올해 2월에 한 분은 금년도 지원하면 올해가 마지막입니다.

지무진위원

그러면 올해 끝나게 되면 현재 지원하는 대상 학생들은 이제 지원이 끝나네요?

상호

김상호원예과수과장

예, 그렇습니다. 3년차 되면 지원이 끝나는 사항입니다.

지무진위원

그러면 계속 이어갈 계획입니까? 여기에서 사업을 종료를 하게 됩니까?

상호

김상호원예과수과장

이게 도비보조사업으로 되어서 저희 자체 예산이 지원이 안 되면 3년차 지원으로 끝나는 사업입니다. 보통 이분들이 3년차 지원 받으면 고등학교 졸업하고 오기 때문에 군대에 가는 그 시기와 겹치는 것 같더라고요.

지무진위원

신규로 더 발굴해서 할 거예요?

상호

김상호원예과수과장

신규는 농업계 고등학교에서 자기가 학교 졸업할 때 학교에서 홍보해서 신청이 되면 주소지 관할로 저희들한테 통보가 오고 대상자를 선정하게 됩니다.

지무진위원

그러면 우리가 별도로 신청을 받아서 하는 게 아니고요?

상호

김상호원예과수과장

예, 그렇습니다.

지무진위원

농업계 고등학교에서 희망하는 학생들을 대상자를 선정해서 지원한다고요?

상호

김상호원예과수과장

예, 그렇습니다. 주소지도 거의 홍보가 옵니다.

지무진위원

앞으로도 그런 학생들이 있으면 지원은 계속될 수 있네요?

상호

김상호원예과수과장

예, 그렇습니다. 신청 오면 계속 지원을 드리겠습니다.

지무진위원

예, 알겠습니다. 그리고 11페이지 의성장날 쇼핑몰 운영관리 제가 아마 작년에 한 번 또 이 부분을 말씀을 드린 것 같습니다, 그렇죠? 작년에 제가 매출 부분을 얘기할 때 아마 매출을 금년은 얼마 예상하느냐고 물었을 겁니다. 그런데 그때 과장님께서 3억에서 3억 한 5000정도 그 정도로 기억을 하고 있었는데 4억 3000만원 결산을 했으면 원래 계획했던 것보다는 좀 잘된 것 같습니다. 그렇죠?

상호

김상호원예과수과장

예, 그렇습니다.

지무진위원

수고하셨습니다. 그러면 위탁운영업체가 한국지역진흥재단인데 그 당시에 우리 군에는 여기에 맡을 만한 업체가 없어서 진흥재단에 위탁을 한다고 저는 그렇게 기억을 하는데…….

상호

김상호원예과수과장

예, 맞습니다.

지무진위원

현재는 어떻게?

상호

김상호원예과수과장

저희 관내에 의성 청년농부가 있어서 지역 관내 업자한테 위탁이 금년도부터 지역으로 넘어왔습니다. 작년도 위원님께서 질의하시기에 지역에 관리하시는 분이 관리차원이나 농산물 홍보나 지역정서를 잘 알기 때문에 저희들이 올해부터 지역으로 바꾸었습니다.

지무진위원

금년에 바뀌었습니까?

상호

김상호원예과수과장

예, 그렇습니다.

지무진위원

쇼핑몰 부분은 앞으로도 계속 관리를 잘해 주시고 홍보를 좀 잘해서 여기 입점업체들이 많은 수익이 발생될 수 있도록 과장님께서 좀 더 신경을 써 주십시오.

상호

김상호원예과수과장

예, 알겠습니다.

지무진위원

이상입니다.

훈식

최훈식위원장

예, 수고 많으셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 하시기 바랍니다.

배광우위원

위원장님, 배광우 위원입니다.

훈식

최훈식위원장

예, 배광우 위원님 질의하시기 바랍니다.

배광우위원

과장님, 혹시 어제 우박 왔다고 하는데 피해가 파악된 것 있습니까?

상호

김상호원예과수과장

잠깐 설명을 한번 드리겠습니다. 토요일 21시경에 관내에 우박이 와서 5개 면, 12개 동이 우박 피해를 봤습니다. 금성은 수정, 산운, 청로이고, 가음은 장리, 귀천, 가산 소재지 주변이 많이 왔고요. 춘산은 사미, 효선이고 옥산은 구성, 감계, 실업, 사곡은 공정 쪽에 피해가 한 89㏊정도 쯤 잠정 집계가 나왔습니다. 그중에 과수가 80㏊이고 고추가 한 7㏊이고 홍화가 2㏊입니다. 저희들이 어제부터 긴급적으로 이제 엽면시비하고 종합살충제 살포도 현재 진행 중에 있습니다. 저희들이 정밀 조사하면 피해는 조금 늘어날 가능성이 있을 것 같습니다.

배광우위원

그리고 4쪽에 보면 마늘종합타운이 우리가 처음 시작할 때 20톤으로 시작해서 지금 652톤까지 물량이 많이 늘었는데 작년에 재심사를 했거든요. 재계약하면서 하니까 납품을 받는데 그것 다 쓰고 물량이 모자라서 상인들한테 사서 물량을 충당했다고 듣고 깜짝 놀랐는데 제일 처음에 할 때는 이게 사실 의성읍 마늘타운이 아니잖아요?

상호

김상호원예과수과장

예, 그렇습니다.

배광우위원

군 타운이잖아요?

상호

김상호원예과수과장

예.

배광우위원

그래서 30% 이상은 다른 조합에서 구매를 해서 주는 걸로 서류상은 아니겠지만 심사할 때 제가 부탁을 했었거든요. 그래서 그때 신평하고 거기 했는데 지금은 보면 의성읍만 공매를 하는 것 같아요. 그래서 모자라는 가봐 공매 다 받는 것 해도 요즘 깐 마늘이 대 추세잖아요?

상호

김상호원예과수과장

예, 맞습니다.

배광우위원

그래서 다른 농협에서도 공매를 받아서 하도록 아마 지도 감독을 해 주었으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

상호

김상호원예과수과장

예, 알겠습니다. 저희들도 이 마늘타운이 군 전체 시설물인데 위원님 말씀대로 그 부분 정리하고 앞으로는 계속 전체 농가에 하도록 노력 하겠습니다.

배광우위원

다른 농협을 통해서 하면 되잖아요?

상호

김상호원예과수과장

그런데 작년도는 특이한 사항이 깐 마늘은 마늘이 중간 정도 되어야 깐 마늘을 하는데 그 양이 작년도에 부족해서 읍 농협에서 고생을 좀 한 것 같습니다. 이것은 수매 들어오면 거의 수매가 깐 마늘이 제공 되는데 농가에서 좀 늦게까지 보관을 하면 되는데 하시다가 중간에 수확시기 유통될 때 다 유통이 되니까 그런 문제가 있는 것 같습니다.

배광우위원

그러니까 매출 규모가 급격하게 늘어나니까 모자라는 부분이 있었잖아요?

상호

김상호원예과수과장

예, 그렇습니다.

배광우위원

앞으로 더 그럴 것 같아요, 제가 생각하기에는. 그러니까 그것을 대비해서 다른 농협을 통해서 공매할 수 있도록 준비를 좀 해 주시고요.

상호

김상호원예과수과장

예, 알겠습니다.

배광우위원

그다음에 14쪽에 보면 제가 한번 작년에 예산하면서 해외시장 판촉행사 할 때 의원님들 한분씩 모시고 가서 진짜 제대로 하는지 안 하는지 감시도 좀 하라고 했는데 올해 요청이 왔는데 이상하게 도에 하는 것을 의원 보고 가라고 하면 좀 이상하잖아요. 우리가 도에 관여할 것도 아니고 감사할 것도 아닌데 앞으로 의성에서도 많이 가잖아요. 1억 2000만원 해서 여섯 번이나 갔다 오고 할 때 이 업체들이 제대로 가서 제대로 하고 있는지 같이 검토할 수 있게끔 다시 한번 더 부탁을 드립니다.

상호

김상호원예과수과장

예, 알겠습니다.

배광우위원

그리고 감사 자료 13쪽에 보면 과수거점 APC 과실장기저장재지원이라고 해서 이것 스마트 처리 하는데 지원하는 겁니까?

상호

김상호원예과수과장

예, 그것 맞습니다.

배광우위원

이게 의성진브랜드 때문에 하는 것인지 아니면 무엇 때문에 경북능금조합이잖아요, 이것은?

상호

김상호원예과수과장