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우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

경북 의성군의회 발언

황무용 의원 발언

232회 제4총무위원회2019-06-18

황무용 의원 프로필 보기 →

무용

황무용위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 오늘도 계속해서 본위원회 소관 2019년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 오늘은 보건소 감사를 하도록 하겠습니다. 지금부터 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 보건소에 대한 2019년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 먼저 증인 선서를 듣도록 하겠습니다. 증인 선서에 앞서 증인 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 본위원회가 보건소에 대한 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것으로 만약 증인이 정당한 이유 없이 출석을 하지 않거나 증언을 거부할 때는 지방자치법의 관련 규정에 따라 과태료가 부과될 수 있으며 허위증언을 할 때는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서는 증인을 대표하여 보건소장님은 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 다른 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명날인한 선서문을 본 위원장 앞으로 제출하여 주시기 바랍니다. 소장님, 증인 선서하여 주시기 바랍니다.
복련

신복련보건소장

“선서, 본인은 의성군의회 총무위원회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2019년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2019년 6월 18일 보건소장 신복련 보건행정계장 이선희 예방의약계장 류옥순 질병관리계장 김진선 건강증진계장 임선희 방문보건계장 강미자 출산지원계장 황성희 감염병관리계장 이종원 치매안심센터계장 임정미 보건위생계장 권기백
무용

황무용위원장

소장님은 2018년도 업무추진 실적을 보고하여 주시기 바랍니다.
복련

신복련보건소장

안녕하십니까? 보건소장 신복련입니다. 의성군민들의 건강과 행복을 위하여 열정적으로 의정활동을 하시는 황무용 총무위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 보고에 앞서 보건소 계장들을 소개해 드리겠습니다. (계장 인사) 지금부터 보건소 2018년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 감사합니다.

보고사항 부록에 실음

무용

황무용위원장

예, 소장님은 2018년도 업무추진 실적을 보고하시느라 수고 많이 하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 소장님은 앞의 자리에 앉으셔서 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의 및 답변은 의성군의회 회의규칙 제53조 제2항에 따라 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
동준

김동준위원

위원장님, 김동준 위원입니다.
무용

황무용위원장

예, 김동준 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
동준

김동준위원

소장님, 노고 많습니다.
복련

신복련보건소장

감사합니다.
동준

김동준위원

우리 의성군민의 건강과 행복을 위해서 늘 수고를 많이 하고 계시는 계장님께도 고맙다는 말씀을 드리고 제가 한 가지만 물어보도록 하겠습니다. 감사자료에 44쪽하고, 업무추진 22쪽에 특수시책에 대해서 한 번 말씀드릴게요.
복련

신복련보건소장

예.
동준

김동준위원

작년에도 보니까 스물 두분을 수술하셨고, 이번에도 스물 두분이 한정이 되어 있네요? 예산이 800만원이다 보니까…….
복련

신복련보건소장

수술은 월 1회 정도밖에 못하기 때문에 22명 했습니다.
동준

김동준위원

어때요? 이게 어르신들에게 도움이 좀 됩니까, 아니면…….
복련

신복련보건소장

도움은 많이 되었는데 2019년에는 저희들 성형외과 전문의가 전역을 해 가지고 할 수 없는 상황입니다.
동준

김동준위원

그렇습니까?
복련

신복련보건소장

예, 성형외과 전문의 있을 때 저희들이 특수시책으로 했습니다.
동준

김동준위원

전문의 계시면 공무원으로 있었어요, 아니면 일년 계약식으로 일을 했었습니까?
복련

신복련보건소장

3년 근무합니다.
동준

김동준위원

3년이요. 그러면 죄송하지만 간호사 두 분, 전문의 두 분 같으면 의사선생님 말고 전문의하고 간호사님한테 예산 들어가는 게 얼마 정도 들어갔었습니까?
복련

신복련보건소장

예산은 안 들어가고요. 저희들 장비하고, 소모품하고, 그 다음에 수술을 하니까 공중보건의사 선생님들 의료배상 공제 가입하는 비용이 800만원입니다.
동준

김동준위원

그러면 전문의가 하시니까 부작용 생길 일은 별로 없으셨겠네요?
복련

신복련보건소장

부작용이 만약에 있다면 저희 전문의하고 협의해서 다 처리해 주기로 했습니다.
동준

김동준위원

부작용은 있었습니까?
복련

신복련보건소장

특별한 것은 없었습니다.
동준

김동준위원

제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 안 그래도 우리 보건소장님 이하 전직원분들께서 건강을 위해 수고를 많이 하시는데 이것도 좋은 시책이지만, 그래도 여기에 투자가 많이 되고 좀 마음이 안 편하신 것 같으면 이 예산을 가지고 다른 데에 좀 써서 군민들에게 조금이라도 효율성 있게 지출하는 게 안 좋겠나, 제가 전문의가 아니기 때문에 말씀드리는 것이에요.
복련

신복련보건소장

그래서 저희들이 이 수술을 해 보니까 조금의 문제점은 발생하더라고요. 그래서 앞으로는 안하고 다른 걸로 특수시책을 할 계획입니다.
동준

김동준위원

앞으로 우리 보건소 공무원들이 하시는 일에 전력을 다해 주시고 좀 이렇게 모험 같은 것, 서비스 향상을 위해서 조금 부담 가는 것은 안 했으면 더 안 낫겠나, 왜 그러냐 하면 만 번 잘하시고 한 번 오차가 생겼을 때는 그 원성이 다 공무원분들한테 오거든요. 그래서 제가 말씀드리는 겁니다. 꼭 이런 성형수술 하고 싶은 분은 돈 들여서 전문의한테 가서 하시고 잘 되시겠지만 만약에 부작용이 생겨도 우리 공무원들한테 원성이 안 오기 때문에 그래서 말씀드리는 겁니다.
복련

신복련보건소장

저희들이 보건소 생긴 이래 처음으로 성형외과 전문의도 있고 시행을 한 번 해 본 결과 문제가 조금 발생을 하더라고요. 그래서 이제는 안 할 계획입니다.
동준

김동준위원

어쨌든 우리 군민을 위해서 특히나 어르신들, 저소득층 건강을 위해서 늘 노고를 많이 하고 계시는 우리 소장님과 계장님, 직원 여러분들께 감사를 드리고 앞으로도 많은 수고를 해주기를 부탁드리겠습니다.
복련

신복련보건소장

예, 감사합니다.
동준

김동준위원

위원장님, 이상입니다.
무용

황무용위원장

예, 다른 위원 질의하실 위원님 계십니까?
화자

박화자위원

예. 위원장님, 박화자 위원입니다. 소장님 그리고 계장님들, 보건소에서 이렇게 많은 일을 하고 있는 줄 미처 잘 몰랐습니다. 일전에 가치나눔 프로젝트 치매가족 힐링 콘서트에 제가 참석을 해 봤는데, 안 그래도 치매에 대해서 저도 이번에 여러 가지를 물어야 되겠다 싶어서 노트에 모두 적어놓아 봤었어요. 그런데 그날 참석을 해 보니까, 제가 묻고자 하는 게 이 프로그램에 보니까 주요사업에 거의 다 속해 있어서 지금 사업을 잘하고 계시더라고요. 그래서 감사를 드리고 또 여기에 조금 아쉽다면 그날 가니까 대상자들이 예방차원이니까 보통 노인들인데 앞으로 여기에 젊은 사람들을 좀 동참시켜서 치매의 인식을 좀 더 높일 수 있도록 하는 그런 것들이 조금 아쉽다는 생각이 들고 하여튼 그날 잘보고 많은 사업들을 진짜 조목조목 다 관리를 잘하고 계시는데 감사를 드리고 우리가 지금 매스컴에도 그렇고 전체적으로 조현병 환자들 있잖아요, 그렇죠?
복련

신복련보건소장

예.
화자

박화자위원

의성군에 전체 파악된 게 몇 명이죠?
복련

신복련보건소장

제가 파악을 해 놓았습니다. 잠시만요. 조현병이 지금 세 명, 조현병 의심환자 한 명입니다.
화자

박화자위원

의성군 전체에 지금…….
복련

신복련보건소장

센터에서 저희들이 관리 등록하는 사람은 세 명 관리하고 있고요. 미등록 한 사람 중에 세 명은 조현병이고 의심은 한 명이고 그래서 모두 7명입니다.
화자

박화자위원

7명이에요?
복련

신복련보건소장

예.
화자

박화자위원

제가 이 부분에 대해서 요즘 사람들은 돌출적인 행동을 많이 하기 때문에 겁나잖아요?
복련

신복련보건소장

예, 저희들이 그래서 이 사람들을 정기적으로 방문도 하고, 또 관리를 하고 있습니다. 그런데 이렇게 말고 발견이 아예 안 된 사람이 문제가 되거든요.
화자

박화자위원

그래서 이 사람들의 협의체 구성을 제가 건의를 한 번 드려보는데 예를 든다면 경찰이나 소방, 병원, 약국 이런 기타업체들하고 협의체를 구성하면 다음에 이 사람들이 언제 어떻게 돌출행동을 할 때 경찰을 부를 수도 있고, 또 이 사람들이 위험상황에 처해 있을 때 119에서도 그리고 약국에서 이런 분들이 또 약을 타 먹잖아요?
복련

신복련보건소장

예.
화자

박화자위원

그리고 병원에는 이분들이 진료를 받으러 오잖아요? 그러면 발굴하는데도 도움이 되고 관리하는데도 도움이 되고 또 두 번째 예로는 제가 남편이 어디가면 한 번씩 파출소에 전화를 해요. 오늘 우리 남편 어디 갔는데 무서우니까 순찰 한 번 돌아주세요. 이러고 조금 있다 CCTV로 밖을 보면 경찰들이 순찰차로 왔다갔다 하시더라고요. 그러면 제가 안심하고 잠을 자는데 그와 마찬가지로 이런 사람들이 있으면 주변에 경찰들이 한 번씩 순찰이라도 돌아주면 주변사람들도 조금 안심을 할 것 같고 또 이 사람들이 다 재발하고 범죄를 저지르고 이런 것은 약을 드시다가 중단을 자꾸 하시니까, 또 가출을 해요. 가출을 하면 가족들이 잘 찾지를 못하잖아요? 그러면 파출소에서 직원들이 왔다갔다 하다보면 동네사람들이 누구 집 아들이 가출해서 어떻다고 그러면 이 아들이 병이 있는지 없는지 일단 파악을 하잖아요.
복련

신복련보건소장

예.
화자

박화자위원

그러면 어디에 연계해 가지고 찾아올 수도 있고 다시 찾아서 약을 드시게 할 수도 있고 이런 차원에서 협의체 구성을 제가 생각을 해 봤는데 소장님 생각은 어때요?
복련

신복련보건소장

주요업무 추진실적 16페이지에 보시면 자살예방 안전울타리 구축이라고 되어 있거든요. 여기 생명사랑지킴이에 경찰, 소방, 이장, 약국 다 들어가 있거든요. 565명이 되어 있고 저희들이 협의체를 구성해서 심의위원회를 추진하고 있습니다. 그리고 병원은 13개소만 지금 참여했는데 더 참여하도록 그렇게 하겠습니다.
화자

박화자위원

그러면 이분들 얼마 만에 한 번씩 회의를 합니까?
복련

신복련보건소장

이제 양성교육을 받는 가정이 있어요. 2박 3일 동안 3시간 정도 양성교육을 받아서 이 지킴이 교육이 있으면 사람들이 저희들한테 밑에 정신보건복지센터가 설치되어 있거든요. 이쪽으로 다 연결하도록 되어 있습니다. 그리고 만약에 조현병 환자가 경찰로 신고 되면 동시에 소방, 경찰, 보건소 같이 연결해서 그 다음에 지역의 사회복지사, 이장까지 다 연결해서 저희들이 출동해 가지고 환자를 관리하고 있습니다.
화자

박화자위원

발견되었을 때 사전예방이라든가 발굴도 이런 분들이 회의를 하거나 어떤 무엇을 할 때 이러한 상황들이 있으면 ‘이렇게 연락을 좀 해 주십시오.’ 라고 자꾸 소통을 해야 되지…….
복련

신복련보건소장

소통을 분기별로 하든지 월 1회하든지 한 번씩 더 주기적으로 하도록 하겠습니다.
화자

박화자위원

그리고 약국이라든지 병원에 이러한 환자들이, 혹시나 등록된 환자들이 우리가 발굴 못할 수도 있으니까 ‘있는 게 있습니까, 없습니까?’ 이렇게 확인도 좀 해 주시고요.
복련

신복련보건소장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
화자

박화자위원

앞으로 우리가 선진화가 되면 될수록 정신적인 문제로 일어나는 이런게 사실 전염병보다 더 겁나는 것이에요. 그러니까 이 부분에 대해서 한 번 생각을 해 주시고 이렇게 체계적으로…….
복련

신복련보건소장

예, 게이트키퍼에 대해서는 저희들이 양성교육만 해 놓고 관리가 미비한 점이 있었거든요. 이것을 앞으로는 더 관리해서 환자들이 더 발생 안 하도록…….
화자

박화자위원

예, 관리할 때 투약을 정확하게 하는지 안 하는지 본인들한테 물어보지 말고 가족들한테 철두철미하게 약을 드셨을 때 하고 안 드셨을 때 하고 차이점 설명을 좀 잘해서 앞으로 우리 군에서는 불미스러운 일이 없도록 먼저 부탁을 드리고요. 생각보다 수의계약 건이 보건소에 많더라고요, 그렇죠? 그 부분에 대해서는 제가 물을 게 많아서 이따 담당자한테 제가 한 번 물어보겠습니다. 그리고 공중보건의 배치에 보면 감사자료 13쪽에 있는데 여기에 한방의가 있는 면에는 있고 없는 면에는 없는데 이게 권역별로 묶어서 그런 겁니까, 아니면 어째서 이게…….
복련

신복련보건소장

한방의사 배치가 저희 군에 6명 되었는데 이것을 어떤 지역은 하고 어떤 지역은 안 할 수가 없어서 권역별로 배치를 했습니다.
화자

박화자위원

권역별로요?
복련

신복련보건소장

예, 그러니까 한방의나 치과는 여성이 많아가지고 배치가 부족합니다.
화자

박화자위원

한방이 의외로 인기가 높더라고요. 그러면 한방을 권역별로 묶었는데 이동이 이쪽으로 보내달라고 하면 이쪽으로 가고, 저쪽 보건소로 보내달라고 하면 저쪽으로 가고, 이동이 가능합니까?
복련

신복련보건소장

보건교육 위주로 하거든요. 그래서 한방선생님이 보건교육을 그 권역 다 맡아서 하는 걸로, 그리고 이동진료가 가능하도록 그렇게 해 놓았습니다.
화자

박화자위원

그런데 모르는 읍·면에는 한방 이게 어디에 있는지 모르는 분도 많던데요?
복련

신복련보건소장

저희들이 홍보도 열심히 하겠습니다. 다인은 올해 처음 생겼고요.
화자

박화자위원

예, 다인에는 이게 호응도가 좋더라고요. 좋아서 일반 보건소 이용보다 여기에 이용하는 주민들이 많다고 해서…….
복련

신복련보건소장

다인은 지금 16명에서 20명, 1일 보고 있습니다. 보통은 저희들이 5, 6명보거든요. 그런데 다인은 지금 많이 보고 있고요.
화자

박화자위원

그러면 한방에서는 주로 하는 게?
복련

신복련보건소장

침술, 뜸술 그러면서 다인은 물리치료도 같이 있어서 많은 효과가 더 있는 것 같아요. 다른 데는 한방만 있으니까 조금 적은 것 같고요.
화자

박화자위원

예, 이게 권역별로 묶었다면 서부 쪽에 해당 되잖아요?
복련

신복련보건소장

예.
화자

박화자위원

그러니까 이 부분에 대해서 지금은 처음 시행을 해서 다인이 있는지 없는지를 모르는 분들도 있는데 아시는 분들이 있어요. 왜 우리 면에는 안 해 주느냐, 이렇게 건의를 하신 분들이 있거든요. 그래서 그것을 권역별로 묶었다고 하고 안계 같은 경우는 또 병원들이 있으니까 이 사람들이 민원이 안 생기게끔 충분히 설명을 해 주시고, 또 한방이 사람들 생각에 이 보건소 몇 년 있다가 저 보건소 몇 년 있다가 또 이런 걸로 오해 하시는 분들이 있어요. 그 부분에 대해서도 홍보를 잘 부탁드릴게요.
복련

신복련보건소장

예, 알겠습니다.
화자

박화자위원

그리고 여기에 보면 또 암환자들…….
복련

신복련보건소장

26페이지입니까?
화자

박화자위원

아니, 감사자료 31페이지요. 암환자 의료비 지원 나가는 것 있잖아요, 그렇죠?
복련

신복련보건소장

예.
화자

박화자위원

우리가 지금 주로 지원금이 나가는 암이 어떤 어떤 종류의 지원이 나갑니까?
복련

신복련보건소장

위에 52명에 대해서 되어 있거든요.
화자

박화자위원

여기에 위암, 간암, 유방암, 자궁암, 대장암, 소아암, 폐암 이 부분에 대해서 그러면 일괄적으로 금액이 똑같이 나갑니까?
복련

신복련보건소장

암마다 조금씩 다릅니다. 그리고 본인부담금을 지원해 주거든요. 폐암 같은 경우에는 100만원, 그 다음에 소아암 같은 경우에는 3000만원, 이렇게 3년간 지원하고 있습니다.
화자

박화자위원

3년간 지원하죠?
복련

신복련보건소장

예.
화자

박화자위원

본 위원이 묻고 싶은 것은 그리고 또 건의하고 싶은 것은 암환자들이 소득수준에 따라서, 말기암 환자들이 있어요. 그러면 이 사람들은 3개월, 6개월 이렇게 단정 지어서 생명이 병원에서 그 기간이 정해져 나오는 분들이 있어요. 이분들이 병원에 입원을 해서 이렇게 암을 장기간 치료하는 사람들이 생계가 다 그래도 곤란하더라고요, 어려워요. 어려운데 문제점이 무엇이냐 하면 이 사람들이 3개월, 6개월 시한부 선고를 받아 놓았는데 이 돈이 있는 것조차도 모르는 사람들이 많고 또 중요한 것은 가족이 없는 사람들이 또 가족이 있다 하더라도 이에 관련되어서 이 사람한테 붙어서 서류를 떼어서 갖다 주고 이 금액을 수령하고 이런 절차를 밟지 못하는 분들이 있어요. 이런 어려운 분들이 있으니까, 이런 지원금은 또 사전에 집행이 어느 정도 되어야 되는데 이 병원에서 3개월 있다가 다른 병원에서 요양 차, 말기니까 마지막을 하려고 하는 데가 뭐라고 하죠?
복련

신복련보건소장

호스피스…….
화자

박화자위원

예, 호스피스로 옮기면서 이 쪽 병원에 3개월여 있는 치료비가 해결이 안 되어서 못 옮기는 경우가 있더라고, 이럴 경우에는 여기에 지원금이 있다면 사전에 미리 퇴원해서 서류를 갖다 주고 이런 절차를 거치지 않고 보건소에서 직접 방문을 해서 그 사정을 좀 알아보고, 이 사람들이 진짜 마지막 호스피스 갈 때 마음 편하게 갈 수 있도록 그 지원책을 어떻게 바꾸어서라도 해결을 좀 해 주는 방안을 강구해 보시기 바랍니다.
복련

신복련보건소장

예, 고맙습니다.
화자

박화자위원

어차피 지원책이 있다면 그렇죠?
복련

신복련보건소장

예.
화자

박화자위원

그것 좀 부탁드리고 그래서 제가 먼저 이 계장한테 한 번 불러서 이 분의 이런 어려움이 있으니까 해결을 해 주었으면 좋겠다고 했는데 그게 사실 안 되어서 이 사람이 대구로 옮겨서 2개월 만에 이 서류를 떼어서 손에 쥐고 운명을 달리하신 분이 있어요.
복련

신복련보건소장

저희들 방문간호사 보고 대상자 누락없이 더 철저히 하도록 하고 또 만약에 이런 일이 있을 때는 저희들이 직접 방문해서 하도록 하겠습니다.
화자

박화자위원

그게 사실 내가 참 마음이 아팠고 사람들이 마지막 가는데 내가 남한테 빚을 지고 해결 못하고 간다는 이 마음은 소장님도 한 번 생각해 보시고 좀 신경을 써주시기 바랍니다. 사실 보건소는 어쨌든 간에 우리 군민들하고 직접적인 관련이 있는 부분이잖아요, 그렇죠? 그리고 남성의원들보다는 여성의원들이 보는 게 좀 세심하니까 제가 자꾸 질문을 많이 하게 되는데 이것은 질문이라고 생각하지 마시고 건의고 또 앞으로 이런 부분을 시정해 주었으면 하는 부분에서 부탁드리는 차원이니까 편안하게 대답해 주시기 바랍니다. 20쪽에 보면 군민 안전먹거리 제공, 모범음식점 위생용품 구입 지원하면서 있는데 먼저 조례 때 제가 이것 짚고 넘어갔는데 다시 한 번 짚고 넘어가겠습니다. 의성군이 다들 장사가 안 된다고 합니다. 그 첫째가 먹거리하고 주류업 하시는 분인데 제 생각에는 장사가 안 될 때는 기본적인 이유가 있을 것이라고 생각합니다. 현재 우리 지원하는 물품이 무엇이죠?
복련

신복련보건소장

모범음식점은 작년에 짜게 먹지 말라고 염도계를 지원했고 으뜸음식점에는 자외선 소독기 한 대 주고요. 그리고 식중독 예방은 냉장고 온도계가 없더라고요, 그래서 냉장고 온도계, 음식문화개선에 또 참여한 데는 음식물 쓰레기봉투 그렇게 지원했어요.
화자

박화자위원

그러면 모범업소 점검은 보건소에서 한 번씩 합니까?
복련

신복련보건소장

작년에는 군청에 있었는데 올해는 저희들이 하겠습니다. 1월 1일자로 이 업무가 이관되어 왔거든요. 열심히 하도록 하겠습니다.
화자

박화자위원

여기에 관련되어서 진짜 입에 거품을 물 정도로 하고 싶은 얘기들이 많고 지적할 부분들이 많거든요. 그런데 먼저 1차 짚었고 다시 한 번 부탁드리는 것은 일단 다음에 물품을 하실 때 이 분들을 벤치마킹을 시켜보시라는 것, 하실 때 일단 49개 모범업소를 대상으로 해 가지고 소장님이 담당자하고 사전 현지답사를 하셔 가지고 이 정도면 우리 의성군에 업소들이 들어와서 보고 배우고 느끼고 가겠구나 싶은 업체를 선정해서 진짜 의성군이 모범업소라고 그러면 첫째부터 제가 부탁드리는 것은 두 건, 그렇죠? 그리고 꼬질꼬질한 앞치마보다 일식집이나 우리 고급음식점에 가면 도우미들이 정해진 의상을 입잖아요? 왜 그러냐하면 관내는 이 사람이 도우미인지 식사하러 오시는 분인지 구분을 못해요. 그러니까 모범업소만이라도 일단 통일이 되어 있는 의상을 입고 저분이 도우미구나 볼 수 있게 해 주어야 되고 그리고 주방을 너무 밀폐된 곳에 하지 마시고 잘되는 식당들의, 예를 들어보니까 전부 주방이 개방되어 있더라고요. 그것도 한 번 권해 보시고 그리고 염도 음식 그랬는데 우리 이쪽 사람들은 식당에 가서 음식이 싱거우면 일단 맛이 없잖아요. 너무 또 싱겁게 하면 맛이 없어서 안 가요. 중요한 것은 식당을 하면 손님이 들어와야 되는데 음식 맛있게 하는 곳에 모셔 가셔서 국산 의성 육쪽마늘 얼마나 좋습니까? 마늘만 좀 많이 넣어도 저는 맛있다고 생각해요. 이런 먹거리들을 개발해서 한 번씩 점검을 해 주셨으면 하는 것은 제발 식당에 들어가면 파리 진드기 그것 붙이는 것을 모범업소는 일체 없도록, 붙이는 것 먹는 것 다 식당 들어가는데 죽은 생명체들이 있으면 벌써 음식 맛이 안 나고 들어가기가 싫어요. 또 두 번째 점검을 해주셨으면 하는 것은 요즘 햇볕 좋잖아요, 그렇죠? 식중독이 다 도마에서 나거든요. 도마 이런 것 위생상태를 그래도 한 번씩 부탁을 해서 어차피 그분들이 장사가 잘되어야 의성에 세금도 내고 또 저희들 밖으로 안 나가고 가까이 내 지역에서 먹거리를 진짜 찾아가면서 먹을 수 있도록 한 번 점검을 해봐 주시고 또 안계 같은 경우는 이웃사촌 시범마을에서 시장정비 사업을 해요. 할 때 먹거리를 집단적으로 상설매장을 하면 골목을 뭐라고 합니까? 먹거리 골목 이런 곳을, 이제는 이쪽은 먹거리, 이쪽은 옷가게, 이쪽은 전자, 이렇게 있는 것이 아니고 뭐라도 이제는 밀집되게, 사람들 생각에 내 집만 여기에 있으면 장사가 잘 될 줄 아는데 뭐라도 밀집되어 있어야 해요. 그래야 이 집 저 집 선택해서 가고 그 사람들 자체도 또 경쟁력이 생기고 하니까 이것도 소장님이 한 번씩 어떤 새로운 정비사업을 해서 이런 특수사업을 한다면 이런 식당들을 할 때 밀집되어서 할 수 있도록 그것도 권장을 한 번 해 봐주세요.
복련

신복련보건소장

이것을 하는 부서하고 상의해 가지고 하겠습니다.
화자

박화자위원

예, 권장을 한 번 해 봐주시고 또 여기에 보면 우리가 여름에 식중독 예방으로 홍보를 하잖아요, 그렇죠?
복련

신복련보건소장

예.
화자

박화자위원

그 홍보지 이런 게 우리가 보건소에서 나가는 게 있습니까?
복련

신복련보건소장

익혀먹기, 끓여먹기, 손 씻기, 이런 것들 홍보를 나갑니다.
화자

박화자위원

그런데 지금 제가 병원에 몇 군데를 물어봤는데 여름에 식중독이 어디에서 나오느냐 하면 회를 영덕에서 전부 다 시켜요. 시켜서 먹는 이런 부분들에서 식중독이 많이 나오니까 앞으로 그런 것을 각 경로당이나 각 리에 여름만이라도 한 번씩 식중독예방 홍보물, 이렇게 해가지고 한 번씩 띄워주면 아무래도 안볼 때랑 볼 때랑 차이점이 분명히 있을 거 같아요. 회는 아무리 얼음을 해서 온다 하더라도 오면서 신선도라든지 부패문제 같은 그런 것들이 있으니까, 어디에서 회를 시켜 먹어서 식중독이 왔다든지 전부 다 이런 경우가 많아요. 그러니까 홍보지를 여름에 한 번이라도 돌려주시기를 부탁드리고요.
복련

신복련보건소장

예, 알겠습니다.
화자

박화자위원

제가 금연 관련해서 또 모두 적어놓은 게 있는데 이것은 담당자한테 제가 물어보고 다른 것은 위원들한테 기회를 드리겠습니다. 답변에 감사드리고 의성군민을 위해서 이때까지도 열심히 해 주셨지만 앞으로도 열심히 해 주시기 부탁드립니다. 위원장님, 이상입니다.
무용

황무용위원장

예, 다른 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

김우정위원

위원장님, 김우정 위원입니다. 보건소장님 의성군민의 건강을 책임지며 열심히 일 해주셔서 감사드리고요.
복련

신복련보건소장

감사합니다.

김우정위원

의성군 주민으로서 저도 덕을 많이 봐서 너무 고맙습니다. 저도 몇 가지 질문이 있는데요. 추진실적 5쪽에 보니까 원격영상 서비스가 세 군데 진료소에서 8명을 대상으로 월 1회 정도 이렇게 이루어지잖아요?
복련

신복련보건소장

예.

김우정위원

이것은 특별히 이 지역이 오지여서 실시를 하는 것인지, 내용이 어떻게 되죠?
복련

신복련보건소장

오지는 아니고 안동의료원하고 기계를 설치하는데 일단 진료소 소장님의 의도와 그 주민들이 원해야만 되거든요. 그래서 저희들이 조사를 해 보니까 처음에는 단촌 구계가 1차 년도에 했고 2차 년도로 사곡하고 단밀 생송이 했습니다.

김우정위원

그러면 올해에도 추진되고 있는 …….
복련

신복련보건소장

현재 올해는 없습니다.

김우정위원

올해는 없고요?
복련

신복련보건소장

예, 도비보조 사업인데 올해는 이 사업이 없어졌습니다.

김우정위원

하고 나니까 호응도가 괜찮나요, 어떤가요?
복련

신복련보건소장

주민들이 병원에 한 달에 한 번씩 이것을 하지만 일년에 두 번 정도는 병원을 가야되는데 이 자체를 너무 꺼려하시더라고요.

김우정위원

예, 이것을 설치는 본인들이 원해서 했는데…….
복련

신복련보건소장

화상으로 이게 진료를 하니까 신뢰성이 조금씩 떨어지는 것 같아요. 원래는 우리가 고혈압, 당뇨합병증을 예방하기 위해서 안동의료원하고 한 취지는 참 좋았는데 주민들이 정해진 시간에 와야 되니까 불편해 하더라고요. 안동의료원에 진료하는 선생님의 그 타이밍이 의성군하고 시간이 정해져 있거든요. 그 시간에 꼭 참석해야 된다는 게 좀 불편해서…….

김우정위원

병원까지 가는 것보다는 훨씬 나은 데도…….
복련

신복련보건소장

예, 좋은데도 어른들은…….

김우정위원

신뢰감이 떨어진다.
복련

신복련보건소장

예, 오후 2시에 여기에 와서 앉아서 하자. 그러면 그 자체를…….

김우정위원

그러면 향후에 기계설비는 되어 있는데 계속 이렇게 진행…….
복련

신복련보건소장

계속은 할 겁니다.

김우정위원

계속은 할 것이고…….
복련

신복련보건소장

예, 이 세 군데는 계속이요.

김우정위원

원하는 사람이 좀 더 있으면 이렇게 계속 진행하는 형태로 한다는 말씀이죠?
복련

신복련보건소장

예.

김우정위원

그 아래쪽에 보니까 보건지소 권역별 특색사업 추진으로 실적이 330명, 370이 좀 많은데 이것은…….
복련

신복련보건소장

이것은 연 인원입니다.

김우정위원

연 인원…….
복련

신복련보건소장

예.

김우정위원

그러면 동부의 한방진료사업, 찾아가는 한방진료사업이 있는데 16개 경로당이잖아요?
복련

신복련보건소장

예, 17개 경로당에 다니면서 한 것은…….

김우정위원

총 17개…….
복련

신복련보건소장

예, 인원이 330명이요.

김우정위원

그러면 이게 일 년에 한 곳에…….
복련

신복련보건소장

아니, 경로당 다 다니면서…….

김우정위원

그러니까 경로당을 다 다니는데 월 몇 회 이렇게 되는 것인가요?
복련

신복련보건소장

월 1회요.

김우정위원

월 1회…….
복련

신복련보건소장

월 1회 정도입니다.

김우정위원

각 경로당을 월 1회 가는 것이네요?
복련

신복련보건소장

월 1회 경로당을 순회하는 겁니다.

김우정위원

제 말이 월 1회라는 얘기는 17개 경로당을 한 달에 한 번씩 다 다닌다는…….
복련

신복련보건소장

아니, 그게 아니고요.

김우정위원

대체로 한 달에 한 군데 경로당을 간다는 건가요?
복련

신복련보건소장

예.

김우정위원

한 두 군데를 간다는 얘기네요?
복련

신복련보건소장

예.

김우정위원

이런 진료사업을 하면 주민들의 반응이 좋을 것 같은데 어떤가요?
복련

신복련보건소장

좋아요.

김우정위원

그렇죠?
복련

신복련보건소장

예.

김우정위원

제가 이렇게 보고 좋은 특색사업이라서, 그 아래쪽에 것들도 필요하기는 한데 이러한 한방진료 사업 같은 경우는 조금 확대운영을 해도 좋을 것 같아서.
복련

신복련보건소장

저희들이 권역별로 하니까 동부 1권은 점곡 밖에 한방실이 없거든요. 그래서 이렇게 다니면서 진료를 해 주는 권역별 사업을 추진하는 겁니다.

김우정위원

한방실이 없는 지역에 가서 하는데 저는 동부1 뿐만 아니라 2나 다른 서부나 다 이렇게 조금 확대운영이 되면 꼭 한방진료 사업 아니더라도 다른 진료 사업도 분명히 가고는 있을 것이라고 생각하는데요?
복련

신복련보건소장

예, 가고 있습니다.

김우정위원

특별히 주민 반응이 좋은 것들이 있다면 약간 넓혀서 운영이 되었으면해서 고생스럽겠지만 좀 부탁드리겠습니다.
복련

신복련보건소장

예, 알겠습니다.

김우정위원

그 다음에 페이지 6쪽에 보면 감염병 발생대비 대응체계 구축 운영 중에서 제가 조금 궁금한 게 기생충 검사 같은 경우는 일반주민들이 언제고 아무 때나 가서 기생충 검사를 신청을 하면 결과를 받아볼 수 있는 것인가요?
복련

신복련보건소장

아닙니다. 기생충 검사는 한국건강관리협회에서 어떤 기간을 정해 놓고 하거든요. 한국건강관리협회는 대변을 받아 가면 언제든지 할 수 있지만 저희 의성군은 보통 11월 정도 대변이 상하지 않을 그 시기에 한 500명 정도 받아서 낙동강 유역에 간흡충 검사를 하거든요. 그래서 저희들이 11월…….

김우정위원

11월에 그러면 대상자 선정은 어떻게 됩니까?
복련

신복련보건소장

대상자 선정은 본인이 원하는 사람…….

김우정위원

저는 이것을 보면서 처음 알았거든요.
복련

신복련보건소장

간흡충 검사요? 이것 매년 500명 정도 하고 있습니다.

김우정위원

홍보가 좀 잘 되고 있는가요?
복련

신복련보건소장

예, 그래서 자기가 민물고기를 먹었거나 아니면 그 쪽 유역에 생활하는 사람들은 알아서 이렇게 대변을…….

김우정위원

그러면 이게 대체로 서부에 낙동강…….
복련

신복련보건소장

예, 낙동강유역에요.

김우정위원

그 유역에 있는 분들 위주로 홍보가 많이 되어 있는 상태겠네요? 그래서 동부에 저는 지금 처음 듣는 내용이라 가지고요.
복련

신복련보건소장

그전에는 왜 못에 말 하는 음식이 있었잖아요? 그것을 많이 먹는 분도 저희들이 하기는 했습니다.

김우정위원

예, 잘 알겠습니다. 동부 쪽에도 분명히 말 드시고 민물고기 먹는 분들도 계실 것 같아서 홍보를 좀 더해 주시면 좋겠습니다.
복련

신복련보건소장

예, 알겠습니다.

김우정위원

다음에 8쪽에 보면 골든타임 확보로 응급의료 대응체계 강화 중에서 아래쪽에 보면 응급처치 및 심폐소생술 교육이 3회에 걸쳐 54명이 했다는 말입니다.
복련

신복련보건소장

예.

김우정위원

이런 것 같은 경우에는 꼭 필요한 교육이라서 아동이든 성인이든 직장이든 조금 더 교육을 늘려나가도 좋지 않을까?
복련

신복련보건소장

저희들은 대상자가 법적으로 의무적으로 받아야 될 대상은 보건소에서 하고 있고요. 그다음에 안전관리과에서 응급처치 및 심폐소생술 주민들 대상으로 교육은 거기에서 하고 또 소방서에서도 하고 있습니다.

김우정위원

많이 하네요, 그렇죠?
복련

신복련보건소장

예, 보건소에서는…….

김우정위원

특별히 법적으로요?
복련

신복련보건소장

법적으로, 의무적으로 받아야 될 대상자를 위주로 하고 있습니다.

김우정위원

잘 알겠습니다. 다음에 페이지 10쪽에 보면 모성·아동 건강지원에 엽산제, 철분제, 영유아 정장제 지원 515명이 나오는데 14쪽에도 보니까 영양플러스, 보충식품 공급하는 이 내용과 살짝 겹치는 중복되는 부분이 있어 보이는데 사업이 완전 별개사업…….
복련

신복련보건소장

별개는 아니지만 대상자는 비슷합니다. 엽산제는 임신 12주 미만에 지급을 하고요. 철분제는 임신 16주 이상 임산부에게 지급하고 영유아는 3개월 이후에 정장제인데 이 영양플러스 대상자는 보충식품을 공급하는 것이고 여기에는 빈혈 예방을 위한 영양제랑 어린이들은 소화기능이 안 좋으니까 유산균을 공급하는 그런 겁니다. 대상은 겹칠 수는 있지만 하는 것은 식품과 영양제로 나누어져 있습니다.

김우정위원

이 사업을 추진한 계가 다른 것이네요. 비슷한 대상으로 하고 있는데 계가 좀 달라서…….
복련

신복련보건소장

그리고 엽산제, 철분제 이것은 모성아동 건강관리 차원에서 하고요. 여기에 영양플러스는 건강하게 만들자, 건강기반을 조성하자, 해서 저희들 목적이 음식을 해서 빈혈을 예방하자고 되어 있거든요. 빈혈이 있으면 평생 건강을 저해하는 요소가 되니까 어린이한테 임산부 또 산후기 때 빈혈 예방하는 것이 목적입니다.

김우정위원

예, 잘 알았습니다. 다음에 16쪽에 보면 생애주기별 정신건강증진서비스 사업 중에서 자살예방 안전울타리구축이 있다는 말입니다. 아까 박 위원님이 말씀을 하셨는데 자살예방을 하기 위해서 어떻게 독거노인이라든가 주변에 마을에서 신고가 들어온다거나 이런 사람들을 대상으로 하는 건가요, 아니면 약간 복지관이나 이런데 보면 전수조사도 해 볼 수도 있을텐데…….
복련

신복련보건소장

두 가지 다 하고 있습니다.

김우정위원

병행을 하고 있어요?
복련

신복련보건소장

예.

김우정위원

혹시 이렇게 해서 발굴된 사례가…….
복련

신복련보건소장

작년에 2건 발굴해서 자살을 시도하는 사람을 예방했습니다.

김우정위원

의성에 보면 지역사회서비스투자 사업이라고 복지과에서 하고 있는…….
복련

신복련보건소장

연계해서 같이하고 있습니다.

김우정위원

사업 중에서 노인자살 고위험군에 대한 상담이 실시가 되는 것으로 알고 있거든요.
복련

신복련보건소장

예.

김우정위원

대상자가 86명이기는 하던데 같이 이렇게 연계해서 지금 하고 있으신지?
복련

신복련보건소장

예, 같이…….

김우정위원

거기는 노인들만 하고 있고 이런 자살예방 같은 경우는 성인이든 청소년이든 이렇게 해야 되잖아요. 청소년상담 복지센터랑 또 연계가 필요할 것 같은데요.
복련

신복련보건소장

저희들은 정신보건복지센터가 작년 12월에 생겨서 이게 완전 정착은 안 되었거든요. 정착되면 아마 연계시켜서 할 것 같은데 작년에는 주로 위주가 분위기 조성, 생명을 존중하다 하는 그 정도로만 하고 있고요. 정신복지센터가 생기면 연계해서 사례관리도 하고 상담도 하고 또 병원하고 관리해 주고 또 자살예방, 자살시도한 사람은 병원에서 저희들한테 연락이 옵니다. 연락이 오면 치료비도 지원해 주고 다음에 지원하는 조건이 정신복지센터에 사례관리로 올라와야 할 경우에만 저희들이 치료비 지원해 주거든요. 그래서 추후 관리도 계속하고 있습니다.

김우정위원

대도시 같은 경우는 전문 인력들이 확보가 되어 있어서 직접적으로 심리검사도 하고 상담도 지속적으로 하고 있더라고요.
복련

신복련보건소장

저희들 임상심리사하고 정신건강전문요원 채용을 못했습니다. 공고를 계속했는데도…….

김우정위원

시골이고 돈이 너무 적어서 안 올 가능성이 높아 보이거든요.
복련

신복련보건소장

시골이라서 불편하다고 합니다.

김우정위원

맞아요. 취업난일텐데도 불구하고 그렇죠?
복련

신복련보건소장

전문 인력도 많이 부족하고 정신건강복지센터가 255개 자치단체에 다 생기니까 조금 부족한 것도 있고요.

김우정위원

수급이 조금 원활히 이루어져야 될 텐데 대학에 미리미리 홍보를 조금…….
복련

신복련보건소장

대학에도 했는데 계속 지금 안 되고 있어 가지고요.

김우정위원

정신보건복지센터가 제 기능을 하려면 제대로 된 전문 인력의 수급이 반드시 필요하거든요.
복련

신복련보건소장

그래서 하반기에 저희들 월급을 조정해서…….

김우정위원

좀 상향해 가지고…….
복련

신복련보건소장

그래서 다시 재공고하려고 합니다. 지금 4차 공고까지 했거든요.

김우정위원

4차 공고까지 했는데 안 뽑혀요?
복련

신복련보건소장

예.

김우정위원

고생이 많습니다. 또 하나는 감사자료인데요. 36쪽에 보면 전기사용료랑 통신사용료가 있는데 이것은 제가 보다 보니까 특이해서 질문 드리는 것인데 전기사용료가 240만원에서 340만원 이렇게 나오고 월등히 증가한 곳이 몇 군데 있고 통신서비스의 경우는 절반 정도 준다거나 더 많이 줄어든 곳이 몇 군데 있고 그래서 이게 전기를 많이 먹는 새로운 기계가 들어와서 그런지 좀 궁금하네요.
복련

신복련보건소장

저희들이 신축 보건진료소는 심야전기랑 의료장비가 많이 들어가기 때문에 표준 전력량을 30KW, 20KW 이렇게 올렸거든요. 그전에 있던 보건진료소는 가정용으로 해서 3에서 5KW이기 때문에 차이가 좀 많이 납니다.

김우정위원

안 그래도 갑자기 너무 많은 것 같아 가지고…….
복련

신복련보건소장

신축한 곳은 이제…….

김우정위원

신축한 곳들이 전기세가 많이 나오게 된다?
복련

신복련보건소장

예, 기본전력 계약량이 20에서 30KW로 올려서 그렇습니다.

김우정위원

통신사용료가 절반 정도로 많이 준 것은 또 왜 그렇죠?
복련

신복련보건소장

통신사용료는 저희들 한 대 있는 곳도 있고 또 팩스하고 같이 사용하는 곳도 있고 따로 사용하는 곳도 있고 또 개인 사용량에 따라서 조금 차이가 나기도 합니다.

김우정위원

아니, 절반 정도로 준다거나 이런 사항들이 몇 군데 있어서요.
복련

신복련보건소장

그리고 또 이것을 휴대폰 위주로 전화를 걸면 통신료가 조금 더 올라가고 집 전화로 하면 조금 낮아지고 이런데 이것은 진료소장들의 성향에 따라서 조금씩 차이가 납니다.

김우정위원

마지막으로 41쪽에 민간경상사업보조로 의성군에서 3개의 병원에 응급의료와 산부인과 운영비를 지원 한다는 말입니다. 5억 6800만원 투자를 하고 있네요. 저희 보건소에서도 야간진료와 응급진료가 진행되고 있나요?
복련

신복련보건소장

하고 있습니다.

김우정위원

하고 있죠?
복련

신복련보건소장

예.

김우정위원

저희는 만약에 보건소에 산부인과 의사가 오면 비용이 많이 드나요?
복련

신복련보건소장

보건소는 산부인과 의사만 있어서 되는 게 아니고 분만을 할 수 있는 초음파 기계라든지 수술할 수 있는 자동발전기라든지 이게 다 있어야 되거든요. 그래서 보건소에서는 진찰만 가능하고 나머지는 좀…….

김우정위원

비용이 물론 응급의료까지 포함된 내용인데 5억 6800만원을 매년 이렇게 좀 더 오를 것 같거든요.
복련

신복련보건소장

취약지역 응급의료기관은 24시간 지역 응급의료기관으로 선정되어 있는 곳이 이유가 의사 2명에다가 간호사 5명이 필수적으로 있어야 되는데 저녁에 환자는 4명 내지 5명 정도 밖에 안 오거든요. 그러면 수익상 전혀 안 맞아요. 그렇지만 응급환자를 위해서는 있어야 되기 때문에 저희들이 국비로서 지원해 주고 있고요. 외래 산부인과는 저희들이 산부인과가 의성군에 없습니다. 이것도 보건복지부에서 국비를 지원해서 외래 산부인과를 하고 있지만 저희들 대상자가 너무 적어서 활성화가 지금 안 되고 있습니다.

김우정위원

아마도 면에 가는 것보다는 도시로 나가려는 산모들이…….
복련

신복련보건소장

그래서 저희들이 이웃사촌하고 연계해서 이 외래 산부인과를 2021년부터는 분만 산부인과로 공모를 전환할 계획에 있습니다. 그래서 산전 진찰을 하고 거기에서 분만을 해야 되는데 그것을 안 할 경우에는 산모들이 도시지역을 좀 선호하는 경향이 있습니다.

김우정위원

잘 들었습니다. 여러 가지 되게 많은 일들을 보건소에서 책임지고 하고 계시고 특별히 주민건강과 직결되는 사업을 하고 있기 때문에 정말 중요한 일을 하고 있다고 봅니다. 열심히 잘해 주시기 바랍니다. 고맙습니다.
복련

신복련보건소장

더 열심히 하겠습니다.

김우정위원

이상입니다.
화자

박화자위원

위원장님, 박화자 위원입니다. 한 가지만 짚고 넘어가겠습니다.
무용

황무용위원장

예, 박화자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
화자

박화자위원

소장님, 미안합니다. 이게 또 안하고 가려고 그랬는데 내 지역의 일이고 이것을 또 짚고 가야 다음에 신경을 쓰실 것 같아서 9페이지에 보면 외래 산부인과 운영지원이 있어요.
복련

신복련보건소장

예.
화자

박화자위원

여기에 지금 산전 진찰 및 부인과 진료 386명 하는 게 안계영남병원에서 이루어진 부분입니까?
복련

신복련보건소장

예.
화자

박화자위원

그러면 여기에 진료한 것이랑 이 내용을 한 번 받아볼 수 있습니까?
복련

신복련보건소장

산전 진찰은 저희들 매월 실적을 받고 있거든요. 산전 진찰과 부인과 진료로 작년에는 산전 진찰 110명, 이것은 연인원입니다. 부인과는 289명이요.
화자

박화자위원

그러니까 이것 월별로 해서 진찰과 진료를…….
복련

신복련보건소장

저희들 실적 받고 있는데 그것 드리겠습니다.
화자

박화자위원

예, 실적을 한 번 보여주시고 그리고 임산부 산전교실 운영을 7회 하는데 이것도 병원에서 지금 하는 겁니까?
복련

신복련보건소장

예, 병원에서요.
화자

박화자위원

현재 영남병원 어느 공간에서 산전교육을…….
복련

신복련보건소장

외래 산부인과 진찰실 들어가는데 바로 입구에 보면 구강보건 교육실이 있거든요.
화자

박화자위원

그 대상자 명단도 교육을 했으면 대상자가 있을 거잖아요.
복련

신복련보건소장

예.
화자

박화자위원

대상자 명단도 그러면 부탁드리고요.
복련

신복련보건소장

이것도 하도록 하겠습니다.
화자

박화자위원

그리고 병원에 위생 정도는 보건소에서 관리를 안 합니까?
복련

신복련보건소장

하고 있습니다.
화자

박화자위원

이 병원에 지금 가서 점검을 한 번 하신 적이 있어요?
복련

신복련보건소장

점검을 두 달에 한 번씩 나갑니다. 나가서 할 때는 깨끗했다가 안 할 때는 엉망이고…….
화자

박화자위원

아니, 두 달에 한 번이 아니라 일 년에 한 번을 해도 병원에 가서 일단 거기에 응급실이 있잖아요.
복련

신복련보건소장

예.
화자

박화자위원

응급실에서 진료실 가는 통로, 응급실 자체, 보건소장님 거기에 가서 무엇을 점검하셨는지 솔직히 의심이…….
복련

신복련보건소장

솔직히 말해서 정수기도 보고 세면기도 보고 그 다음에 표지…….
화자

박화자위원

정수기, 세면기 그것은 다섯 번째 여섯 번째 제 생각에는 열 번째쯤이고 우선 응급실에 딱 들어갔을 때 위생상태, 청소, 기본적으로 제일 중요한 것 청소입니다.
복련

신복련보건소장

맞습니다. 저희들은 할 말이 없습니다.
화자

박화자위원

여기에 대해서 제가 엄청 할 말이 많은데 다음에 점검을 갔을 때 무엇을 점검을 한 번 해 보시라고 제가 몇 가지를 드릴테니까 일단 그것부터 점검을 해서 시행 좀 할 수 있도록 부탁드리겠습니다. 위원장님, 이상입니다.
무용

황무용위원장

예, 더 질의하실 위원님 안 계십니까?

변영송위원

위원장님, 변영송 위원입니다. 제가 질의하려고 하니 앞에서 다 먼저 하셨는데 저하고 박화자 위원하고 똑같은 질문 같은데요. 일단 지금 영남병원에 보조 내려가는 게 응급실하고 산부인과 따로 내려가지요?
복련

신복련보건소장

예.

변영송위원

아까 청결문제도 이야기를 했지만 제일 중요한 게 의사들 친절도 하고 청결이거든요.
복련

신복련보건소장

맞습니다.

변영송위원

자꾸 도시를 이야기하면 좀 그렇지만 시설이 안 되면 서비스라도 좀 잘 할 수 있는 그런 병원이 되어 주었으면 좋은데 현재 그런 부분이 전혀 안 되고 실질적으로 제 지역구이지만 한 번씩 가면 의사 분들이 슬리퍼 신고 덜렁덜렁 다니고 가운부터 해 가지고 청결상태가 정말 안 좋아요. 실질적으로 감기 걸려가지고 병원에 가면 도로 다른 세균에 옮겨가지고 다른 병이 생길 수 있을 그런 실정까지 오는 것 같은데요 아까 두 달에 한 번 방문을 한다고 그러시는데 제가 봤을 때는 일주일에 몇 번씩 가서 수시로 그런 부분을 좀 개선을 했으면 싶은 생각인데 소장님 어떻게 생각하십니까?
복련

신복련보건소장

동감합니다. 저희들 그렇게 하도록 하겠습니다. 의사선생님의 정신상태도 저희들이 계속 이야기를 하는데 더 열심히 하도록 하겠습니다.

변영송위원

예, 최대한 봐주시고 또 제가 얼마 전에 이야기를 했습니다. 응급실 자체에 간판 불이 아직까지도 제가 물어 보니까 안 했다고 하더라고요. 실질적으로 보조금이 적어서 항의하는 것인지 모르겠지만 그런 부분이라든지 응급차 진료하는 차도 거기에 있죠?
복련

신복련보건소장

예.

변영송위원

그것은 지금 운행되는가요?
복련

신복련보건소장

운행이 안 되고 있습니다.

변영송위원

그것도 보조로 내려간 것 아닙니까?
복련

신복련보건소장

그것은 사회복지시설에서 아마 한 것으로 알고 있습니다. 저희들이 내려간 것은 아닙니다.

변영송위원

예, 그러면 자체적으로 그 병원에서 관리하는 겁니까?
복련

신복련보건소장

예.

변영송위원

보건소에서 관리하는 게 아니고요?
복련

신복련보건소장

관리하는 게 아니고 사회복지시설, 그 앞에 있는 효시설인가 거기에요.

변영송위원

예, 그래요?
복련

신복련보건소장

예.

변영송위원

하여튼 간에 제가 이야기 드리는 것은 정말 보건소에서 할 수 있는 것은 관리감독을 잘해 가지고 군민들이 진짜 질 좋은 병원에서 진료 받을 수 있도록 조금 노력해 주십사하고 제가 말씀드립니다.
복련

신복련보건소장

예.

변영송위원

이상입니다.
무용

황무용위원장

예, 더 질의하실 위원 안 계십니까? 소장님, 보건소 정면에 현수막 붙은 것, 수상이라고 되어 있던데 그것은 뭡니까?

「없습니다」하는 위원 있음

복련

신복련보건소장

예, 저희들 지역사회 통합건강증진사업을 경상북도에서 우수기관으로 선정되어서 보건복지부에 올라갔는데 거기에서 또 우수기관으로 선정되었습니다. 보건소 생긴 이래 처음으로 선정되었고 쉽게 말하면 신체활동이나 운동이나 영양, 비만, 금연 같은 우리 주민들의 건강증진 사업하고 또 자가건강 관리능력을 향상시킨 것에 대해서 우수한 평가를 받아서 시상금도 저희들이 600만원 받았습니다.
무용

황무용위원장

600만원이요?
복련

신복련보건소장

예.
무용

황무용위원장

그러면 박수쳐야 되네요, 그렇죠? 위원 세 분께서 현재 감사하시면서 질타하는 그런 부분은 없고 거의 다 약간의 보호하는 쪽으로 보건소를 갖다가 칭찬하는 쪽으로 흘러가는 것 같아서 저도 한마디 해보려고 합니다.
복련

신복련보건소장

저희들이 더 열심히…….
무용

황무용위원장

예, 열심히 해 주시기 바랍니다.
복련

신복련보건소장

주민들 입장에서 더 생각하고 뛰는 행정이 되도록 하겠습니다.
무용

황무용위원장

예, 제가 의심스러운 것 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다. 추진실적 4페이지에 보면 공립요양병원 운영지원에 16억 5800만원, 병상을 늘린 것으로 되어 있는데 현재 거의 병상이 가득 찼다고 저는 알고 있습니다.
복련

신복련보건소장

현재 189명에서 190명 정도 입원해 있거든요. 6병상 1등실 경우에는 기피하는 현상이 있습니다. 병원비가 좀 비싸기 때문에요.
무용

황무용위원장

예, 알겠습니다. 현재 입원한 환자들의 주소지가 어디로 되어 있는지 아십니까?
복련

신복련보건소장

주소지는 관내 주소지가 81% 정도이고요. 관외는 19%인데 이 19%도 연고지가 여기에 있는 사람들…….
무용

황무용위원장

연고지가 있는 사람들…….
복련

신복련보건소장

예, 자식이 의성에 있거나 의성이 고향이었는데 다른 곳에 가 있었던 사람들 그런 사람들이요.
무용

황무용위원장

그러면 현재 의성군에서 16억을 갖다가 재투자했습니다.
복련

신복련보건소장

재투자는 아닙니다, 이것은요.
무용

황무용위원장

아니, 기존에서 병상을 늘렸으니까 재투자라고 봐야 되는데…….
복련

신복련보건소장

병상은 저희들 1억 투자되었습니다.
무용

황무용위원장

예, 1억 6000만원으로 여기에 그렇게 되어 있는데 16억 5800만원 되어 있는데…….
복련

신복련보건소장

이것은 BTL 임대료하고 운영비하고…….
무용

황무용위원장

운영비인데 우리가 돈을 이 만큼 투자해 가지고 위탁경영을 하지 않습니까?
복련

신복련보건소장

예.
무용

황무용위원장

했는데 방금 19%는 의성사람이 아닌 연고자가 의성에 있다, 자녀들 중에 누가 있다, 이렇게 해 가지고 의성에 입원된 것이잖아요?
복련

신복련보건소장

예.
무용

황무용위원장

그러면 의성군에 세수가 어느 정도 떨어집니까?
복련

신복련보건소장

생각 안 해 봤습니다.
무용

황무용위원장

그렇죠?
복련

신복련보건소장

예.
무용

황무용위원장

그러니까 다소 이익이 되어야 된다는 것이에요. 그냥 이런 분들한테 우리가 의성군에서 군민들 돈 가지고 봉사할 일은 없다는 겁니다.
복련

신복련보건소장

그러면 저희들이 되도록 의성사람을 하도록…….
무용

황무용위원장

의성사람이 지금 대기해 가지고 갈 수 없어서 저한테 문의하는 사람들이 가끔 있어요.
복련

신복련보건소장

예, 알겠습니다.
무용

황무용위원장

그런데 외지에 있는 사람들은, 예를 들어가지고 의성사람한테는 월 5만원 받는다면 그분들에게는 10만원 받든지 해 가지고 군의 어떤 이익이 창출되어야 된다고 저는 그렇게 생각합니다.
복련

신복련보건소장

예.
무용

황무용위원장

거기에 대해서 파악해 주시기 바라고요.
복련

신복련보건소장

예.
무용

황무용위원장

그 다음에 5페이지에 찾아가는 한방진료에 대해서 조금 전에 동료 위원분께서 질의한 것이 있습니다. 단촌면 세촌2리 외 16개 경로당을 찾아가서 했는데 이것을 일 년에 몇 회를 찾아가서 이런 식으로 하시는지…….
복련

신복련보건소장

한 달에 한 개나 두 개의 경로당을 찾아갔거든요. 그러니까 경로당이 워낙 많으니까 실제로 말하면 일 년에 한 번 밖에 안간 결론이 됩니다.
무용

황무용위원장

많아서 그래요?
복련

신복련보건소장

예.
무용

황무용위원장

이게 상당히 효과가 크다고 평가하고 있거든요. 이 부분에서 조금 자주 갈 수 있도록 좀…….
복련

신복련보건소장

확대하도록 그렇게 하겠습니다.
무용

황무용위원장

다음에 서부 쪽에 안계국민체육센터에 수중운동교실이라고 되어 있습니다. 의성에 수영장에는 아쿠아댄스인지 또 하고 있어요. 연세 많은 분들이 이것을 하고 난 이후에 건강이 증진되었다고 상당히 얘기를 많이 하는데 현재 의성에 중단이 되었어요. 그래서 저한테 민원이 들어옵니다.
복련

신복련보건소장

더해 달라고요?
무용

황무용위원장

더해 달라고요. 보건소에서 수영강사를 데리고 갔다, 이런 얘기가 들리는데 그것은 어불성설인데 혹시나 싶어서 제가 발언하는 것이고요, 아니죠?
복련

신복련보건소장

아닙니다. 저희도 운동 처방사가 있습니다.
무용

황무용위원장

이것도 안계국민체육센터에서 하는 것이잖아요, 그렇죠?
복련

신복련보건소장

예.
무용

황무용위원장

그러면 시설관리사업소에서 수영강사하고 안전요원하고 전부 다 거기서하니까…….
복련

신복련보건소장

하면서 저희들이 입장료를 주고요.
무용

황무용위원장

입장료를 주고 그렇게 한다는 것이죠?
복련

신복련보건소장

예.
무용

황무용위원장

이것은 상당히 잘한 일이라고 제가 칭찬 드리고 싶네요.
복련

신복련보건소장

대상자가 고혈압이나 당뇨나 그리고 또 저희들 BMR 했을 때 고도비만이 나온 대상자를 위주로 하고 있습니다.
무용

황무용위원장

다음에 6페이지에 감염병 발생대비 대응체계 구축운영이라 해 가지고 저 아래쪽에 보면 방역소독이라고 되어 있습니다. 연간 1만 3000회로 상당히 많이 했는데 이것은 전체적으로 18개 읍·면을 총 합쳐놓은 수치죠?
복련

신복련보건소장

예.
무용

황무용위원장

그런데 저는 의성에 사니까 의성 중심으로 해서 말씀드리겠습니다. 외곽지에 그러니까 제가 살고 있는 업리 동네 그 다음에 저기 오로리는 일 년에 한 두 차례 정도의 혜택을 볼 수 있다고 생각합니다. 거의 안 합니다. 안 하는데 비싼 장비, 비싼 인건비를 갖고 그 분들이 놀고 있더라고요. 그러면 약값 조금 더 들어가고 있는 장비, 있는 인력 가지고 그래도 한 달에 한 두 차례, 또는 더 많은 숫자를 늘림으로 해 가지고 군민들한테 그만큼 복지증진이 될 수 있다는 겁니다. 이것도 조금 계획을 잡아서 하는 걸로 연구해 주세요.
복련

신복련보건소장

제가 알기로는 일주일에 한 번씩 가는 것으로 알고 있는데…….
무용

황무용위원장

각 동네 이장님들한테 알아 봐 주십시오.
복련

신복련보건소장

한 번 더 점검해서 확실하게 추진하도록 그렇게 하겠습니다.
무용

황무용위원장

다음에 14페이지에요. 사람중심 건강관리 복합공동체 구축이라고 해서 2억 1000만원 예산이 되어있네요. 그 중에서 건강새마을 조성사업이 예산 이것은 따로 명시가 안 되었습니다만…….
복련

신복련보건소장

8700만원입니다.
무용

황무용위원장

8700만원입니까?
복련

신복련보건소장

예, 도비 2600만원, 군비 6100만원 해서 41개 동네를 대상으로 했습니다.
무용

황무용위원장

예, 그러면 여기에 옥산면 5년차 사업종합평가 건강 설문조사 완료로 되어 있는데 무엇을 조사했는지요?
복련

신복련보건소장

설문조사를 저희들이 1차년도 하고 5차년도 해 보니까 현재 흡연율이 7.7% 감소되고요. 걷기 실천율이 3.4% 향상되고 그 다음에 점심식사 후에 칫솔질 실천율이 21.2% 향상되고 고위험률이 19.4% 감소되고 신체활동이 주 3회 이상 30분 이상하는 강도훈련이 9% 향상되고 우울증 감소율이 109.8% 감소되었습니다. 그래서 우울감이 완전히 떨어졌습니다.
무용

황무용위원장

예, 이것 상당히 실적이 좋습니다. 그러면 설문조사하고 난 뒤에 이런 좋은 실적에 대비해서 앞으로 더 좋게 하는 어떤 계획이 수립되어 있습니까?
복련

신복련보건소장

여기에 5차년도 해서 최종평가를 해 보니까 너무 좋아서 지금 옥산은 6차년도 사업을 하고 있습니다. 이게 도공모 사업이거든요. 저희들 안계면에 또 확대 실시 했었고요. 안계면 하고 나면 또 여기에 건강실태조사에서 표준사망률이 높거나 그 다음에 흡연율, 음주율이 높은 지역을 선정하는데, 안계 24개가 끝나면 또 다른 면으로 확대할 계획입니다.
무용

황무용위원장

예, 그리고 옥산면 건강새마을조성사업 그 내용 중에 난타팀이 거기에 들어가 있는 것이죠?
복련

신복련보건소장

예, 경상북도대회에서 대상을 받았습니다.
무용

황무용위원장

대상을 받았죠?
복련

신복련보건소장

예.
무용

황무용위원장

대상을 받은 원인이 어디에 있다고 봅니까?
복련

신복련보건소장

아마 주민들의 협동심이 아닌가 싶습니다.
무용

황무용위원장

공무원의 실적은 없습니까?
복련

신복련보건소장

공무원보다는 주민들의 참여도가 있어야 되고 또 신바람 나는 주민들의 의식이 있어야 되지 않을까 싶습니다. 그리고 제 생각에는 난타 지도 하시는 분의 지도력도 한몫했다고 생각합니다.
무용

황무용위원장

제가 우선되는 것이 앞서 하시는 공무원들의 수고가 가장 많으셨다고 알고 있습니다.
복련

신복련보건소장

예, 공무원은 당연히 해야 되는 걸로 알고 있습니다.
무용

황무용위원장

공무원은 당연히 해야 되지만 그 능력이 탁월했기 때문에 이러한 상을 받을 수 있지 않았나, 저는 생각을 합니다. 계속해서 수고해 주시기를 부탁드리고요.
복련

신복련보건소장

예, 열심히 하겠습니다.
무용

황무용위원장

오늘 보건소 업무만 감사이기 때문에 우리 위원님들께서 많은 질의를 했습니다. 실천해 주시기를 부탁드리고요. 앞으로 열심히 해 주십시오.
복련

신복련보건소장

열심히 하도록 하겠습니다.
무용

황무용위원장

예, 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 보건소에 대한 2019년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다. 이상으로 오늘 감사 일정을 모두 마치겠습니다. 계속해서 내일 10시부터 2019년도 행정사무감사를 하도록 하겠습니다. 모두들 수고 많이 하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시20분

11시21분 감사종료

출처 경북 의성군의회 회의록