서복현 의원 5분자유발언

존경하는 송동준 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 반갑습니다. 항상 서부산의 중심 강변도시 사상 건설을 위해 많은 노력을 하고 계시는 윤덕진 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분께도 진심으로 감사를 드립니다. 주례1, 2, 3동 출신 서복현의원입니다. 본 의원은 오늘 우리 구 삼락강변공원 내 생활체육 축구동호인의 최대숙원사업인 인조잔디 축구장 조성과 2009년도 3월 준공 예정인 국제화센터 건립이 당초 예정보다 지연되고 있는 현재의 사항에 대해서 질문코자 하오니 구청장님의 성의있는 답변을 부탁드립니다. 첫째로 생활체육 축구동호인의 최대 숙원사업인 삼락강변공원 내 인조잔디 축구장 조성과 관련된 질문입니다. 현재 삼락강변공원에는 축구장 4개 면이 있어 지역주민 체육시설로 활용되어 오고 있으나 연 평균 강우량이 1,491mm에 달하고 지역특성상 여름철 집중 호우 시 연 1회 이상 침수지역으로 낮은 경기성과 구장관리 및 사용에 많은 어려움이 발생되고 있다는 점 잘 알고 있습니다. 그러나 한편 우리 사상구는 부산시 내 교육시설을 포함하여 인조잔디 축구장의 보유수가 우리 구가 가장 적게 조사 되는 바 삼락공원 내에 인조잔디 축구장 조성은 너무 절실하며 조성 시 공공체육시설의 확충으로 타 지역보다 더 나은 체육시설이 제공됨으로써 주민건강 생활 실천에 대한 이용욕구 충족은 물론 향상된 구장관리 및 경기성과 안정성을 확보하는 효과를 거둘 수 있을 것입니다. 물론 삼락강변공원이 침수될 경우 인조잔디구장의 훼손 및 충진재의 유실 가능성이 높으며 침수 후 쓰레기와 진흙이 구장 내로 유입되어 구장의 오염 문제 발생과 구장관리 및 이용에 문제점이 발생될 수 있다는 것도 잘 알고 있습니다. 그러나 전문 시공업체의 의견을 종합해 본다면 침수 시 인조잔디의 보호방안으로 기존 지반 터파기 후 충분한 다짐 작업 후 구장 조성 전면에 콘크리트를 타설하여 인조잔디 전면을 지반과 접착하여 잔디의 유동을 방지할 수 있다 합니다. 또한 충진재 유실 및 유실로 인한 환경오염 방지 방안으로는 기존 충진 타입의 인조잔디가 아닌 비충진형 탄성패드 인조잔디를 시공함으로써 충진타입이 가지는 충격 흡수력을 유지하면서 충진재의 유실에 대한 문제점을 해결할 수 있을 것입니다. 그리고 인조잔디 축구장 주위 측구수로를 포함하여 지반을 1m 정도 성토 조성시킴으로써 외부의 쓰레기 및 진흙의 유입을 막을 수 있습니다. 그런데 집행부 검토 의견 보고서를 보면 2003년도 태풍 매미, 2006년도 태풍 에위니아 등을 감안해서 인조잔디구장 조성 시 지반을 2.5m 이상을 성토해야 하고 매년 우수기에 1～2회 정도 침수되는 점을 감안할 때 인조잔디구장 조성은 불가하다고 판단된다는 검토 내용이 있습니다. 그러나 전문 시공업체의 의견으로는 1m 정도 지면을 성토하면 된다고 하며 본 의원의 판단도 시공업체의 의견과 같으며 지난 3년 동안 삼락공원이 침수된 적이 없으며 태풍 매미와 에위니아가 왔을 당시에는 전국이 물바다였다는 점을 고려해 주시기 바랍니다. 또한 삼락강변공원과 여건이 비슷한 서울의 양천 유수지와 대치 유수지에 인조잔디 축구장 조성 시공사례가 있으며 연 평균 1회 이상 정기적으로 범람하는 지역이나 시공 후 호우 및 동절기 시 인조잔디의 유실, 유동, 마모 방지 등의 효과를 거두었다는 것도 말씀드립니다. 따라서 다시 한 번 삼락강변공원 내 인조잔디 축구장을 조성할 의향은 없는지 구청장님의 견해를 듣고 싶습니다. 둘째로 2009년도 3월 준공 예정이었던 국제화센터 건립이 당초 예정보다 지연되고 있는 이유가 무엇인지 묻고 싶습니다. 국제화센터는 국제화 시대에 걸맞는 글로벌 인재 양성의 거점 역할을 하고 사교육비 절감을 통한 저소득층의 가계 부담 완화, 민자 유치를 통한 교육 인프라 확충에 대한 투자사업으로 볼 수 있습니다. 그러나 현재 전국 21개의 영어마을 또는 국제화센터가 모두 적자운영되고 있다는 사실에 주목할 수밖에 없습니다. 우리 구는 금년 3월 준공예정으로 덕포동 일원에 총사업비 85억원, 부지 20억원, 공사 65억원에 부지는 사상구에서, 공사는 민간사업자가 투자하여 건립 후 사상구에 기부하고 6년간 위탁 운영하기로 협약을 체결하고 사업을 추진 중에 있습니다. 그러나 지난해 4월 착공한 공사가 근 1년이 되도록 건축공사에 착공하지 못하고 토목공사만 계속해오다 금년 3월부터 최근까지 공사가 일시 중단되는 일까지 벌어지게 되었습니다. 물론 건축설계 과정에서 많은 기간이 소요되었다는 것을 이해하지 못하는 바 아니지만 구청에서 좀 더 적극적인 업무추진이 부족하지 않았나 생각합니다. 본 의원이 알기로는 토목공사를 하면서 토질문제로 사면절취에 추가비용이 들어가고 건축도 설계심의 과정에서 면적이 200㎡가량 증가함으로써 토목공사비와 건축비용이 추가로 더 들어가는 것은 불가피하다고 알고 있으며 사업 시행사인 웅진씽크빅에서도 공사비 증가와 관련해서 현재 구청과 협의 중인 것으로 알고 있습니다. 공사가 장기간 소요되고 지연됨에 따라 주민들의 생활 불편은 계속되어 지고 공사기간 연장으로 시공업체는 관리비가 한달에 2,000만원 정도 추가 발생됨으로써 앞으로 공사비가 더 증가되지 않을까 걱정하지 않을 수 없습니다. 국제화센터 건립 이후 어떻게 하면 공공성의 원칙하에 성공적인 운영이 될 수 있도록 많은 연구가 필요한 이 시점에 완공 이전부터 이러한 문제가 불거지는 것에 대하여 본 의원은 심히 안타까움을 표하면서 3월 준공 예정이었던 국제화센터가 지연되고 있는 이유가 무엇인지, 그리고 앞으로의 추진계획은 어떻게 되는지 구청장님께서 상세히 답변해 주시기 바라면서 이만 구정질문을 모두 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.