김덕영 의원 발언

기획감사실장 남정찬입니다. 26만 구민의 복리증진을 위해 열정적인 의정활동을 펼쳐 오신 김덕영 의장님을 비롯한 의원님께서 자리를 함께한 가운데 금년도 첫 임시회 본회의에서 2011년도 구정업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고드릴 순서는 구정 일반현황, 2010년도 구정성과, 2011년도 구정계획 순으로 유인물에 의해 간략히 보고드리겠습니다. 6페이지에서 7페이지, 구정 일반현황입니다. 우리 구는 산업, 물류, 유통의 중심지이며 공항, 항만, 육로가 입체적으로 연결된 서부산의 관문으로 천혜의 낙동강변 공원을 가진 36㎢ 면적에 9만 6,000여 세대, 25만 7,000여 명이 모여 살고 있으며 공무원의 정원은 총 606명이 되겠습니다. 2011년도 예산은 지난해 대비 4.8%가 증가한 1,942억 원으로 일반회계가 1,864억 원, 특별회계가 78억 원으로 편성되어 있습니다. 그 다음 10페이지, 지난해 구정성과입니다. 2010년도는 민선 5기 집행부와 제6대 구의회가 새로이 출범하여 26만 구민과 함께 매진한 결과, 사상이 부산 발전의 신 성장동력 핵심지역으로 새롭게 주목받은 뜻깊은 한 해였다고 여기며 분야별로 주요 구정성과를 말씀드리겠습니다. 먼저 지역경제 경쟁력 강화에 노력하였습니다. 구 역점사업으로 추진 중인 모라도시첨단산업단지는 현재 시에 투자의향서가 제출되어 있고 주례지역 사상첨단산업단지는 일본 모리사가 컨설팅 용역을 추진하는 등 외국인 투자사를 비롯한 민간투자사의 투자유치가 다각도로 진행되고 있습니다. 사상공단 재정비 용역, 감전 3중천 정비 등의 공업지역 환경개선사업을 추진하였고 고용보조금, 지역공동체 일자리사업, CI 디자인 무료지원 등 다양한 기업지원 시책으로 지역 중소기업을 적극 지원, 육성하였습니다. 또한 서민생활 지원을 위해 자활근로, 희망일자리사업 실시로 일자리를 창출하고 12억 원의 사업비로 복이 있는 덕포시장 아케이드 공사를 비롯한 전통시장 환경개선사업을 추진하였습니다. 11페이지, 어려운 이웃을 먼저 챙겼습니다. 저소득 아동의 건강․복지를 지원하기 위한 드림스타트센터를 개소하여 경제사정으로 어려움에 처한 취약계층을 지원하였고 4억 5,000만 원의 사업비로 건립하고 있는 덕포1동과 주례3동의 경로당은 오는 2월에 준공될 예정입니다. 주택 재개발사업 부진 등으로 주거환경이 극히 열악한 주례2동 철로변 저소득 밀집지역에 집수리 사업과 성금 등을 지원하는 희망디딤돌 복지환경개선사업을 추진하였습니다. 또한 저소득주민 생활안정을 위해 306억 원을 지원하고 노인 돌봄 서비스, 장애인 일자리 제공, 아동센터 추가설치 등 사회적 약자에 대한 지원에 소홀함이 없도록 하였으며 방문건강관리사업, 건강행태개선사업 등 구민 보건의료서비스 제공에도 최선을 다하였습니다. 다음 12페이지, 도시의 안전성과 편리성을 강화하였습니다. 17억 원의 사업비로 감전1 배수장과 엄궁 배수장의 노후시설을 개선하고 엄궁유수지 등에 재해감시 CCTV를 설치하였으며 엄궁동 대림아파트 등 재해위험지 7개소를 정비하여 도시의 안전도를 높였습니다. 도로를 확충하고 교통환경을 개선하였습니다. 주례3동 럭키아파트 후문 일원과 엄궁동 부산은행에서 한신아파트 간 도로를 개설하였고 현재 한전지중화사업과 병행하여 공사 중인 구청 앞 도로확장 공사는 중앙분리화단과 도로에 공원 개념을 도입한 명품도로로 만들어 오는 2월에 준공할 예정입니다. 어린이보호구역 정비, 신라대 입구에서 구 한전구간 백양로 중앙분리대 조성, 버스승객대기소 설치 등 교통환경을 개선하고 주차장 375면을 증설하여 주차난 해소에 노력하였습니다. 살기 좋은 도시환경을 만들어 나갔습니다. 괘법동 행복마을 만들기 사업, 고지대 주거환경개선사업으로 생활환경을 개선하였고, 우범장소로 이용될 우려가 있는 폐․공가 47동을 철거하고 방범용 CCTV를 설치, 운영하는 등 살기 좋은 도시가 되도록 노력하였습니다. 다음 13페이지, 쾌적하고 푸른 도시를 만들기 위해 지역 3대 하천인 학장․삼락․감전천에 총 사업비 1,207억 원으로 생태복원사업을 추진하였고, 강변대로와 낙동로변의 가로수와 수벽을 조성하였습니다. 공원과 산지를 정비하여 찾고 싶은 주민 휴식공간으로 가꾸었습니다. 부산의 대표적인 생태여가공원인 삼락강변공원에는 유아용 물놀이장, 조롱박터널을 조성하여 공원 이용객에게 다양한 볼거리, 즐길거리를 제공하였으며 주례 당산쌈지공원, 모라 야시곡공원 도시숲, 백양산 예비군대대 옆 계곡 쉼터를 조성하여 주민들의 즐거운 여가공원으로 만들었습니다. 교육환경 개선과 구민 여가생활을 지원하였습니다. 지역명문고 육성을 위해 고등학교에 대한 재정지원을 확대하였으며, 사상고등학교에 이어 주례여고가 자율형 공립고로 추가 선정되었고 영어마을 체험시설인 국제화센터가 개관하는 등 교육인프라를 확충하였습니다. 평생학습관과 사상아카데미 운영 등 구민 평생학습 사업을 성실하게 추진하여 교육 명문구로의 도약을 위한 기반을 강화하였습니다. 14페이지, 아름다운 동행, 다문화 가정과 함께하는 사상강변축제를 개최하고 사상팔경의 하나인 운수모종 재현을 위한 종각 건립 등 특색 있는 지역문화 육성을 위해 노력하였습니다. 또한 구민 여가생활 지원을 위해 수영장, 다목적 강당을 갖춘 엄궁 드림홀을 개관하였고 삼락강변공원 내 파크골프장 조성, 청소년 문화존 운영, 생활체육 지원으로 구민들이 즐겁게 여가생활을 누리도록 하였습니다. 열심히 알뜰하게 구정을 수행하였습니다. 내실 있는 재정운영으로 85억 원의 예산을 절감하였고 부족한 사업재원 확보를 위해 공모사업에 적극 응모하여 18개 사업에 31억 원의 사업비를 지원받는 성과를 거두었으며 창조도시포럼 전문가 초청 자문회의를 개최하여 구정발전 방안을 모색하는 등 구정역량을 강화하였습니다. 도시계획 정보체계 구축 등 품격 높은 행정서비스를 제공하여 고객 중심의 열린 구정 실천에도 노력하였습니다. 다음 15페이지, 2010년도 주요 구정성과들을 10대 구정소식으로 정리하였습니다. 다음 16페이지, 2010년도 사상을 빛낸 일입니다. 지난 한 해 잘사는 사상, 살기 좋은 사상을 만들기 위해 다함께 노력한 결과, 우리구가 사업체 기초통계조사와 아토피 천식예방에서 전국 우수기관 표창을 수상한 것을 비롯하여 총 41개 부문에서 모범자치구로 선정되는 성과를 거두었습니다. 이러한 성과를 거둘 수 있도록 그동안 구정발전을 위해 성원을 아끼지 않으신 의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리며 구민 모두가 행복한 사상을 만들어 나가는 데 최선을 다하겠습니다. 다음 18페이지, 2011년도 구정계획에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 올해 분야별 역점시책을 미래 경제기반 구축으로 잘사는 사상, 사랑과 인정이 넘치는 따뜻한 사상, 깨끗하고 쾌적한 건강한 사상, 안전하고 편리한 살기 좋은 사상, 배움과 문화가 있는 즐거운 사상, 소통과 혁신을 지향하는 창의 사상으로 정하고 민선 5기 구정목표인 「새로운 도약․희망찬 사상」을 건설하기 위해 26만 구민과 함께 적극 추진해 나가겠습니다. 다음 19페이지에서 21페이지입니다. 첫 번째 역점시책으로 미래 경제기반 구축으로 잘사는 사상을 만들겠습니다. 먼저 경제 신성장동력 기반구축에 구정역량을 집중하겠습니다. 모라첨단산업단지 조성사업은 2013년 준공을 목표로 최대한의 행정적 지원을 아끼지 않겠으며 주례 지역의 부산사상도시첨단산업단지는 민선 5기 내에 사업이 착공될 수 있도록 구정의 모든 역량을 모아 투자유치를 적극 지원하고 신재생에너지 보급 확대 등 국가 주요사업인 녹색성장산업을 지원 육성해 나가겠습니다. 경제 중심도시에 걸맞는 친기업환경을 조성하겠습니다. 사상공단을 가로지르는 삼락․감천천을 2012년까지 생태복원하여 근로자, 주민의 친수공간으로 제공하고 사업비 5억 8,000만 원으로 열악한 공단 내 기반시설을 정비하는 등 공업지역 환경을 지속적으로 개선해 나가겠습니다. 또한 대한무역투자진흥공사 등과 연계한 제품 해외판로 지원, 다누림센터 내 공산품 상설전시장 운영과 같은 지역특성에 맞는 중소기업 지원 육성정책을 발굴 추진하겠습니다. 복이 있는 덕포시장 등 4개 시장에 20억 원의 사업비로 전통시장 경쟁력 강화를 위한 현대화사업을 지속적으로 추진하고 시장경제 살리기 구민운동으로 지역상권을 활성화하며 고용촉진지구 시범사업 운영, 지역공동체 일자리사업 추진, 사회적 기업 발굴, 육성 등 일자리 창출사업 추진으로 서민생활의 안정을 도모하겠습니다. 다음은 23페이지에서 25페이지입니다. 사랑과 인정이 넘치는 따뜻한 사상을 만들겠습니다. 먼저 촘촘한 복지안전망을 구축하겠습니다. 독거노인, 중증장애인, 취약계층 아동을 위한 1대1 돌봄 시스템을 구축하고 희망디딤돌 사업 추진으로 저소득 밀집지역의 생활환경을 개선해 나가겠습니다. 많은 분야의 후원자를 발굴하여 필요한 사람에게 연결하는 사회공헌사업인 희망 플러스 재능나눔 프로젝트 실시로 봉사문화와 기부문화가 확산되도록 하며 생활이 어려운 이웃에게 생활안정자금을 확대 지원하는 등 저소득 주민의 생활안정을 위한 지원에도 만전을 기하겠습니다. 섬김과 배려의 복지사상을 실천하겠습니다. 더 많은 어르신들이 혜택을 받도록 기초노령연금 지원을 확대하고 모라1동 경로당 신설 등 노인복지 지원과 몸이 불편한 장애인에게 자활사업과 바우처사업을 지원하여 모두가 함께 살맛나는 사상을 만들어 나가겠습니다. 여성․아동 지원과 구민 건강사업에도 최선을 다하겠습니다. 저소득 한부모가정에 자녀 교육비와 양육비를 지원하고 다문화가정에 대해서는 가족캠프를 개최하는 등 지원사업을 추진하며 지역상생 프로젝트, 드림스타트사업을 실시하여 사회적 약자인 여성․아동이 살기 좋은 안심사상을 적극 만들어 가겠습니다. 구민 모두가 건강한 생활을 누리도록 학장동 다누림센터 내 건강증진센터를 개소하고 맞춤형 보건의료서비스를 제공하는 등 구민건강사업에도 만전을 기하겠습니다. 다음 27페이지에서 29페이지입니다. 깨끗하고 쾌적한 건강한 사상을 가꾸어 나가겠습니다. 먼저 맑고 푸른 친환경도시 조성을 위해 생활오수 유입으로 악취가 심한 학장천을 올해 상반기 중에 맑은 물이 흐르게 하는 등 총 552억 원의 사업비로 생명이 숨쉬는 생태하천으로 복원해 나가고 고질적인 악취 등의 공해문제를 근본적으로 해결하기 위한 대기환경개선 종합대책을 수립하겠습니다. 또한 사상～김해 간 경전철이 개통되면 많은 외지인이 우리 구를 찾게 되는 만큼 역세권 일원 노점상을 정비하고 구청 앞 간판 명품거리 조성, 도로 조명시설 확충으로 깨끗하고 잘 정비된 거리환경을 만들어 나가겠습니다. 도심 녹지시설을 확충하여 건강한 도시를 만들겠습니다. 20억 원의 사업비로 주요 간선도로에 도시 숲과 중앙분리화단을 만들고 동서고가도로 하부공간에 화단을 조성하며 임도 공원화사업, 등산로 정비 등 건강한 산지관리로 늘 푸른 녹색도시 사상을 만들어 나가겠습니다. 자연친화적인 웰빙공원을 조성하겠습니다. 작년에 이어 올해에도 시비 10억 원으로 사상근린공원 내 어린이과학놀이터 부지를 조성하고 학교 공원화사업으로 도심의 여가공원을 확충하겠습니다. 올해 6월 완공 예정인 광장로 명품가로공원은 자연의 정취와 도시의 매력이 넘치는 서부산의 명품테마공원으로 키워 나가겠습니다. 부산의 자랑거리인 삼락강변공원은 생태 명품공원으로 거듭날 수 있도록 생태경관과 레저문화시설 조성사업을 시와 긴밀히 협의하여 추진해 나가겠습니다. 다음 31페이지에서 33페이지입니다. 안전하고 편리한 살기 좋은 사상 건설에 힘써 나가겠습니다. 먼저 미래지향적 도시기반시설을 확충해 나가겠습니다. 삼락강변공원 이용자의 편의를 도모할 공원연결 보행육교가 올해 상반기에 완공될 수 있도록 노력하겠습니다. 생태복원사업 중인 학장천과 감전천에 오수 유입을 차단하기 위해 부산시 최초로 974억 원 규모의 BTL 방식의 하수관거 설치사업을 추진하고 역세권 일원에 고품격 쇼핑과 문화서비스를 제공하고 편리한 교통 환승시설 구축으로 서부산의 랜드마크가 될 복합환승센터 건립사업은 시행사인 SK 건설과 함께 긴밀하게 협의하여 추진되도록 하겠습니다. 서부산 관문도시에 걸맞게 도로망을 확충하겠습니다. 금년 4월 개통 예정인 사상～김해 간 경전철과 함께 사상～하단 도시철도 건설로 교통 허브도시로서의 명성을 확고히 하며 사상역 뒤 철로변 일원 도로개설 등 지역간 막힘이 없는 도로망을 구축해 나가겠습니다. 살기 좋은 안전한 도시를 만들겠습니다. 감전1지구 재해예방공사, 배수장 노후설비 교체, 구조물 보수, 재해위험지 정비 등 재난예방사업으로 도시의 안전도를 높여 나가겠습니다. 괘법동과 주례동 일원의 철로변에 20억 6,000만 원의 사업비로 골목길 정비, 주민 만남과 문화시설 조성 등 저소득층 거주지역의 열악한 생활환경을 개선해 나가겠습니다. 편리한 선진 교통환경을 구축하겠습니다. 49억 원의 사업비로 어린이보호구역 정비, 위험도로 구조개선, 무장애 보행 환경을 조성하고 주차장 확충으로 주택가의 부족한 주차난을 해소하며, 특히 삼락천 생태복원공사와 관련하여 주차난이 발생하지 않도록 대체주차장 확보에 만전을 기하겠습니다. 불법 주․정차 단속은 지역실정에 맞고 주민이 공감할 수 있는 세부 단속매뉴얼에 따라 공정하게 처리함으로써 행정의 신뢰도를 높여나가고 관내 도시철도 전역에 엘리베이터를 내년 1월까지 모두 설치 완료하는 등 무장애 선진 교통환경을 조성해 나가겠습니다. 다음 35페이지에서 37페이지입니다. 배움과 문화가 있는 즐거운 사상을 만들겠습니다. 자율형 공립고를 비롯한 고등학교에 자녀들의 학력신장을 위한 재정지원을 확대하고 저소득층 자녀에 대한 교육지원 확대로 경제적 어려움으로 배움에서 소외되지 않도록 하겠습니다. 영어마을인 국제화센터는 구민참여 프로그램 강화 등 구민과 함께하는 글로벌 인재양성의 산실로 확실히 자리매김하도록 하겠습니다. 평생학습 마을 만들기, 찾아가는 학습체험 광장과 같은 특색 있는 사업을 발굴하여 구민의 다양한 학습욕구를 충족시켜 나가겠습니다. 또한 생활속에 즐거운 문화콘텐츠를 개발하겠습니다. 사상전통달집놀이 개최, 지역문화재 보존, 부산영산재 등 지역 전통문화를 계승, 발전시켜 나가고 서부산권의 대표축제인 사상강변축제는 새로운 볼거리 개발과 다양한 프로그램 구성으로 명품축제가 되도록 하겠습니다. 또한 복지시설과 문화 소외지역 주민들을 찾아가는 희망 문화봉사단 운영과 작은 음악마당을 수시로 개최하여 구민에게 친근한 생활문화를 정착시켜 나가겠습니다. 구민여가와 청소년 건전육성을 지원하겠습니다. 주민친화형 체육시설 조성, 동아리 체육대회 지원 등 구민이 마음껏 즐길 수 있도록 여가생활을 지원하고 체육관, 문화회관 등 8개의 시설이 들어설 학장동 다누림센터는 연내에 차질 없이 완공되도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 청소년 문화존 운영, 방과 후 아카데미와 위기청소년 지원사업, 청소년수련관 운영 활성화로 청소년의 건전한 여가생활과 학습을 지원함으로써 청소년이 건강하고 활력이 넘치도록 하겠습니다. 다음 39페이지에서 41페이지입니다. 마지막으로 ‘소통과 혁신을 지향하는 창의 사상’을 구현하겠습니다. 일 중심으로 조직을 개편하여 민선 5기 구정역량을 강화하고 구를 상징하는 브랜드슬로건과 캐릭터를 개발하여 구민의 일체감 조성과 구의 브랜드가치를 제고하겠습니다. 구정발전을 선도할 창조일꾼 중심으로 사상르네상스 T/F 팀을 구성하여 부산발전연구원 및 대학 연구기관과 연계한 코칭 시스템을 도입하여 구정발전 전략수립의 중추적인 역할을 수행하도록 하겠습니다. 구민과 소통하는 열린 행정을 펼쳐 나가겠습니다. 예산편성 시 구민의견을 수렴하는 주민참여 예산제를 단계별로 추진하고 주민자치 활성화와 사회 각 분야의 청년 및 청소년 구정모니터단을 운영하는 등 구민과 소통하는 열린 구정을 실현하겠습니다. 간부공무원의 현장밀착 행정을 강화하고 복지시설, 공공시설과 같은 생활현장을 체험하는 직원 체험행정 실시로 스스로 찾아가는 현장중심 행정을 활성화하겠습니다. 올해 상반기 중에 1층 민원실에 접수, 종결까지 민원을 책임 관리하는 척척 민원상담센터를 설치하고 민원인을 위한 북카페, 수유실, 놀이방을 조성하여 명품 민원서비스를 제공하는 환경을 구축해 나가겠습니다. 온라인 현수막관리시스템 도입, 구민 맞춤형 정보화교육 실시로 구민의 눈높이에 맞는 고객감동 행정서비스 제공에도 최선을 다하겠습니다. 43페이지부터는 민선 5기 공약사업과 2011년도 주요투자사업을 정리하였습니다. 주민홍보와 의정활동의 참고자료로 활용하시기 바랍니다. 2011년도는 민선 5기가 실질적으로 사업을 계획하고 집행하는 해입니다. 앞서 설명드린 올해 6개 분야 구정역점 시책을 적극 추진함으로써 사상 재창조로 사상 르네상스 시대가 활짝 열릴 수 있도록 600여 공무원은 혼신의 노력을 다하겠습니다. 의원님의 애정 어린 지역사랑과 구정에 대한 변함없는 성원과 협조를 부탁드리면서 2011년도 구정업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.