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부산 사상구의회 발언

조병길 의원 발언

199회 제2기획행정위원회2019-01-24

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조병길위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제199회 임시회 기획행정위원회 제2차 회의를 개의합니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러 분! 반갑습니다. 오늘은 효율적인 의사운영을 위해서 우리 위원회에 회부된 민간위탁동의안 1건에 대해 심사를 한 후 계속해서 소관부서의 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
그러면 의사일정 제1항 토요예․체능교실사업 민간위탁 동의안을 상정합니다. 본 의안을 제출하신 안정현 문화교육과장님께서는 발언대로 나오셔서 의사일정 제1항에 대하여 제안설명 해 주시기 바랍니다.
정현

안정현문화교육과장

반갑습니다. 문화교육과장 안정현입니다. 담당계장은 업무보고시에 소개해 드리도록 하겠습니다. 구민의 복리증진과 소통하는 의정활동을 열정적으로 펼치고 계시는 기획행정위원회 조병길 위원장님을 비롯한 위원님 한분 한분께 감사와 경의를 표합니다. 문화교육과 소관 의안번호 1284호 (사상다행복교육지구사업) 토요예․체능교실사업 민간위탁 동의안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 제안사유는 사상다행복교육지구사업인 토요예․체능교실의 전문성과 효율성을 높이고 교육수준 향상을 위해 토요예․체능교실 사업 관리 운영을 관련 전문성을 갖춘 민간에 위탁할 필요성이 있습니다. 2018년도에 토요예․체능교실사업을 구청에서 직접 수행한 결과 프로그램 운영에 필요한 전문강사와 교육 콘텐츠 확보가 어려웠고 또한 돌봄교육 관련 전문성이 부족하여 학생관리, 생활지도, 안전관리 등 토요돌봄을 위한 다양한 영역을 수행하기가 힘들었습니다. 이에 부산광역시 사상구 사무의 민간위탁에 관한 조례 제4조에 따라 토요예․체능교실사업 민간위탁을 위해 의회 동의를 받고자 합니다. 주요 내용으로 민간위탁 대상은 사상다행복교육지구사업 토요예․체능교실사업이며 위탁기간은 2019년 4월부터 12월까지, 9개월 간입니다. 위탁사무는 토요예․체능교실사업 운영 전반으로 토요예․체능교실사업 관련 종합운영 수립과 집행, 교육프로그램 개발 및 공급사업, 그밖의 토요예․체능교실사업의 관리 및 운영에 필요한 사항입니다. 수탁자는 공개모집을 통해 선정할 계획이며 2019년 1월 30일부터 2월 20일까지 21일간 공고를 실시하고 민간위탁심의위원회 심의를 거쳐 수탁자를 결정하고 협약을 체결하여 토요예․체능교실사업 운영에 만전을 기하고자 합니다. 민간위탁금은 1억 110만 원의 범위에서 지원할 예정으로 돌봄 전담사 및 예체능 프로그램 강사료, 급식비, 재료비 등입니다. 수탁자의 선정자격, 운영, 지원 관련 세부내용은 동의안에 첨부된 토요예․체능교실사업 민간위탁계획을 참고해 주시기 바랍니다. 2018년 토요예․체능교실사업 수행결과 만족도가 93.6% 로 매우 높았습니다. 이 사업은 맞벌이 가정이 많은 우리 구의 지역현실을 적극 반영하여 초등학교 저학년 학생들에게 토요일 오전에 돌봄과 배움이 있는 교육프로그램을 제공하는 것입니다. 올해는 학교의 특수성 및 학생들의 안전한 관리, 강사의 전문성 확보 및 대체인력풀 구성, 학생과 학부모, 학교의 다양한 요구에 맞추어 교육 콘텐츠 등 전문성을 감안, 경험이 많은 업체에 위탁하여 수준 높은 돌봄과 특화된 예·체능교육프로그램으로 토요예․체능교실사업을 운영하고자 합니다. 아무쪼록 본 민간위탁 동의안을 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

조병길위원장

예, 안정현 과장님 수고하셨습니다. 다음은 문성규 전문위원님 발언대로 나오셔서 의사일정 제1항에 대하여 검토보고 해 주시기 바랍니다.
성규

문성규전문위원

예, 반갑습니다. 전문위원 문성규입니다. 토요예․체능교실사업 민간위탁 동의안에 대한 검토결과를 보고 드리겠습니다. (검토보고서는 끝에 실음)

조병길위원장

문성규 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 통해서 심사하도록 하겠습니다. 질의답변은 사상구의회 회의규칙 제58조에 따라 일문일답식으로 하도록 하겠습니다. 그러면 집행부에서 제출한 토요예․체능교실사업 민간위탁 동의안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 정춘희 위원님 질의해 주십시오.

정춘희위원

정춘희 위원입니다. 문화교육과장님, 2018년도에 토요예체능교실을 시행을 해 본 결과 2019년도에는 예체능전문강사인력 풀 확보나 운영상의 어려움 때문에, 효율성을 위해서 이렇게 민간위탁을 해야 되겠다고 하셨는데 아까 2018년도의 만족도가 93% 정도 나왔다고 말씀을 하셨습니다. 그렇게 만족도가 높게 나왔음에도 불구하고 민간위탁을 할 수밖에 없는 그런 사항들을 지금 말씀을 하시는 건데 93%의 만족도는 수강했던 사람들의 만족도를 말하는 것이고 만족도가 높은 것 같은데, 구청 집행부입장에서 민간위탁을 하겠다고 말씀하시는 겁니까? 아니면 수강했던 분들의 의견들 속에서 전문성이 부족하다 이런 말이 나온 겁니까?
정현

안정현문화교육과장

정춘희 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 이 만족도는 우리 학생들이라든지 학부모들이 평가한 교육의 질에 대한 만족도입니다. 우리 구청에서 사업을 수행하면서 어려운 점에 관한 사항은 아닙니다.

정춘희위원

수강받은 사람들의 만족도는 93%로 높은데 이것을 시행하는 입장에서는 전문성이나 효율성이 떨어져서 더 전문적인 곳에 맡기겠다고 말씀을 하시는 거잖아요?
정현

안정현문화교육과장

예.

정춘희위원

민간위탁을 맡겼을 때에 오는 지도나 감독이 또 철저하게 해야 되는 부분이 있기 때문에 조금 어려운 부분은 있을 것으로 생각이 들고요. 이런 부분들을 고려를 하셔서 민간위탁을 하더라도 지도감독을 제대로 할 수 있는 방향으로 일을 추진해 주시기 바랍니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 알겠습니다.

정춘희위원

이상입니다.

조병길위원장

정춘희 위원님 수고하셨습니다. 신혜정 위원님 질의해 주십시오.
혜정

신혜정위원

신혜정 위원입니다. 정춘희 위원님의 질의에 추가 질의하겠습니다. 과장님, 지금 현재 초등학교에 보면 토요일 방과후수업이 있지 않습니까?
정현

안정현문화교육과장

신혜정 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 토요일 방과후수업은 문화교육과는 없고 자치행정과에 체육과 관련해서 있는 것으로 알고 있습니다.
혜정

신혜정위원

학교 자체적으로도 토요일 방과후수업과 체육프로그램이 있는 것으로 알고 있는데 만약에 이게 민간위탁으로 하게 되면 중복이 되지는 않습니까? 그리고 이게 돌봄이면 식사제공도 되는데 현재 하고 있는 프로그램과 중복이 된다면 지금 시행하려고 하는 토요예․체능교실사업에 더 치우치게 될 것이고 그렇게 되면 다른 프로그램에도 영향이 가지 않을까 생각이 드는데 그 부분에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.
정현

안정현문화교육과장

신혜정 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 토요일 예체능교실사업을 추진하면서 우리는 식사까지 주면서 돌봄사업을 시행하고 학교 자체나 자치행정과에서 하는 체육 관련행사는 식사를 안 주는것에 대한 그 차별을 말씀하시는 겁니까?
혜정

신혜정위원

예.
정현

안정현문화교육과장

그것은 가능하면 예체능 교실사업은 설문조사를 해서 그 결과에 따라서 하면 좋겠다는 취지로 하고 있고 중복되는 것은 없는 것으로 알고 있습니다.
혜정

신혜정위원

만약에 학교별로 중복되는 사항이 있으면 그 부분을 고려를 해서 프로그램을 바꿀 생각은 없으십니까?
정현

안정현문화교육과장

그렇게 하도록 하겠습니다. 예를 들어서 저희들도 체육 관련 프로그램이 들어오면 그것은 감안해서 다른 방향이 있게끔 추진하도록 하겠습니다.
혜정

신혜정위원

예, 기존 수업과 차별화될 수 있도록 잘 부탁드리겠습니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 알겠습니다.

조병길위원장

과장님 조금 전에 신혜정 위원님께서 지적을 하셨는데 나중에 계획을 세우실 때 기존에 있는 학교프로그램과 분석을 해서 그러한 예체능프로그램을 하지 않는 학교를 위주로 선정을 한다든지 해서 중복되지 않도록 검토를 하시기 바랍니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 알겠습니다.

조병길위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 윤태한 위원님 질의해 주십시오.
태한

윤태한위원

윤태한 위원입니다. 과장님, 이게 보면 토요일이나 수업을 할 때 중복으로 기보상이 안 되도록 미리 부탁을 드리겠습니다. 우리가 이미 하고 있는 지역아동센터프로그램도 있고 하니까 수강하고 있는 명단이 나올 것이라고 생각을 합니다. 그렇게 해 주시고 예체능은 전부 다 단체가 아니고 개인자격이 가지신 분들이 공고가 뜨면 접수를 하겠지요?
정현

안정현문화교육과장

예, 맞습니다. 사단법인이나 배움 나눔공동체, 대학에서 신청이 들어올 겁니다.
태한

윤태한위원

그런 것도 검토를 잘 해서 중복이 안 되도록 해 주시고 강사도 마찬가지로 한 곳에 치우지지 않도록 해 주시고 질적인 교육이 될 수 있도록 과장님께서 잘 관리 감독을 부탁드리도록 하겠습니다.
정현

안정현문화교육과장

업무추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
태한

윤태한위원

예, 이상입니다.

조병길위원장

권경협 위원님 질의하십시오.

권경협위원

권경협 위원입니다. 우선 2018년도에 4개 학교, 7개 교실, 92명이 토요예․체능교실사업에 참가한 것으로 되어 있습니다. 이번에 만약에 이 사업을 시행하게 되면 이 학교들이 다 참가하게 되는 겁니까?
정현

안정현문화교육과장

권경협 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 우리가 초등학교 21개소가 있습니다. 공문을 다 보내면 실질적으로 신청 들어 오는 곳은 한계가 있습니다. 왜 그러냐면 학교에서 거의 다 들어올 줄 알았는데 토요예․체능교실사업을 해 보니 학교자체에서 장소 제공에 어려움이 있는 것 같습니다. 그 관계 때문에 아무래도 한번 해 본 학교가 많이 들어오는 경우가 있어서 통상적으로 들어오는 학교가 들어올 것 같습니다.

권경협위원

그래서 21개 학교 중에 4개밖에 안 된다면 효과에 대해서 조금 더 검토를 해 보셔야 될 것 같고요. 또 한 가지 문제는 다행복교육지구 사업을 하면서 우리가 대부분 학교선생님 위주로 강사를 하다보니까 지역연계를 하면 지역의 전문적이고 지식이 있고 경험이 있는 분들이 계실 텐데 활용이 전혀 안 된다고 하는 그런 내용이 있어 왔습니다. 그래서 이번에 이런 위탁을 하면서 위탁강사들을 되도록이면 우리 지역에 계신 전문가들, 지역에 있는 강사들을 활용할 수 있었으면 하는 그런 말씀을 드리고 기간을 꼭 올해 말까지로만 계약기간을 해야 되는 겁니까?
정현

안정현문화교육과장

권경협 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 이것은 해마다 연차사업이기 때문에 지속성이 없습니다.

권경협위원

그래서 이 사업이 기왕에 시작한 사업인 것 같으면 다행복교육지구사업에 특별히 우리가 시행하는 민간위탁 쪽에 더 활용도가 높고 저 쪽 학교에서 주관하는 것보다는 더 효과가 많이 나와야 되지 않겠냐는 그런 생각을 갖고 있습니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 알겠습니다. 토요예체능교실사업은 선생님 위주가 아니고 민간단체 강사님들 위주라서 아마 학교 교육과는 차이가 있을 겁니다. 그 부분에 대해서는 저희들도 효과가 제대로 나도록 지도감독을 열심히 하겠습니다.

권경협위원

특히 돌봄의 위주로 보면 토요일만 할 것이 아니고 더 늘이든지 해서, 저소득 가정들은 토요일 일요일에도 돌봄이 안 되는 아이들이 있을 수 있는데 일요일도 확대해 볼 생각은 없습니까?
정현

안정현문화교육과장

이게 올해 시행을 하면 2년차입니다. 부모님 호응이 좋으면 만족도 조사를 해 보고 일요일도 한번 할 수 있도록 검토를 해 보겠습니다.

권경협위원

예, 민간위탁추진계획이 소정의 성과를 거둘 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 알겠습니다.

권경협위원

이상입니다.

조병길위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 그러면 본 위원장이 간단하게 두 가지 질의를 하도록 하겠습니다. 과장님, 2018년도에 지원한 학교를 보면 괘법, 모동, 사상, 모덕해서 한 쪽 지역으로 많이 편중된 경향이 있습니다. 다행복지구는 총 4개권역으로 되어 있지요?
정현

안정현문화교육과장

예.

조병길위원장

권역별로 1개교 정도씩 그렇게 우선적으로 할 수 있도록 그렇게 분산해서 골고루 수혜가 될 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠고요. 그리고 예산이 지난해는 9,200만 원이고 올해는 1억 원이 조금 넘도록 되어 있습니다.
정현

안정현문화교육과장

예.

조병길위원장

한 개교를 더 추가 할 계획입니까? 아니면 4개교밖에 예산이 안 되는데 다른 지원 혜택을 늘릴 계획입니까?
정현

안정현문화교육과장

조병길 위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 작년에는 4개 학교, 7개 교실을 운영을 했습니다. 그런데 올해는 학교와 상관없이 8개 교실을 운영을 할 겁니다. 학교마다 1개 교실을 하는 곳도 있고, 2개 교실을 하는 곳도 있을 수 있습니다. 그런 건 위원장님께서 말씀하셨다시피 권역별로 분산할 수 있도록 하겠습니다. 대상의 신청이 많으면 가능하면 분산해서 혜택을 받을 수 있도록 그렇게 하도록 하겠습니다.

조병길위원장

각 학교에 안내를 할 때도 기준을 설정해서 내려주는 게 필요합니다. 그래서 권역별로 1개교를 기본으로 한다고 하는 것을 기본으로 하고 신청이 없을 때는 그 권역에 배정을 안 한다고 하든지 해서 일단 기준은 권역별로 1개교씩 해서 골고루 학생들이 수혜를 받을 수 있도록 검토해 주시기 바랍니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 알겠습니다.

조병길위원장

그리고 민간위탁추진계획이 2019년도 계획서를 보면 맨 마지막에 3번 민간위탁추진계획의 절차가 있습니다. 우리 의회의 동의를 받고 바로 공고를 받고 민간위탁수탁자를 먼저 선정하는 계획을 되어 있는데 이게 지금 학교별로 어떤 프로그램을 운영할 것인지 이런 선정이 먼저 되어야 된다고 생각을 합니다. 과장님은 업무를 어떻게 추진하실 계획입니까?
정현

안정현문화교육과장

민간위탁대상자가 선정이 되면 우리 구청에서 모집공고를 해서 대상사업을 선정을 해서 민간위탁하는 기관에 넘길 계획을 잡고 있습니다.

조병길위원장

현재 학교의 신청접수는 없는 상태지요?
정현

안정현문화교육과장

예.

조병길위원장

그래서 학교별로 어떤 프로그램을 할지 결정이 되면 수탁업체가 그 프로그램을 수행할 수 있는 가장 적합한 수탁자를 선정을 해야 된다고 봅니다. 물론 나중에 수탁자신청 들어오는 게 어떤 분야에 있는 사람들이, 어떤 단체가, 어떤 인력을 가지고 있는 단체가 올지 모르겠지만 일단 학교에서 하고자 하는 프로그램을 가장 적정하게 수행할 수 있는 수탁자가 선정된다고 보면 각 학교에서 어떤 프로그램을 할 것인지 먼저 결정을 하고 그에 따라서 수탁자를 공모를 해서 수탁자선정심의위원회를 거쳐서 가장 잘 수행할 수 있는 수탁자를 선정하는 것이 올바른 절차라고 봅니다.
정현

안정현문화교육과장

예.

조병길위원장

그래서 이 부분은 모집공고 부분을 조금 더 늦춘다고 하더라도, 지금 사업은 4월이기 때문에 일단 학교별로 해서 대상학교를 먼저 선정을 하고 프로그램을 결정을 하고 난 이후에 공고를 해서 이 사업을 수행할 수 있는 수탁자가 공모하도록 그렇게 하는 것이 올바른 방법이라고 봅니다. 그래서 이 부부은 오늘 통과가 되더라도 이 절차에 대해서 다시 한 번 더 검토해 주시기 바랍니다.
정현

안정현문화교육과장

조병길 위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 종합적인 검토를 다시 해 보도록 하겠습니다.

조병길위원장

예, 그리고 문화교육과에서 지금 교육에 대한 투자비중들이 상당히 높습니다. 지금 구청장 공약사항에도 보면 4차 산업에 대비해서 교육에 대한 지원을 확대하는 부분이 있습니다. 우리가 토요일 방과후에 예체능교실도 중요하지만 우리가 미래교육에 투자를 한다면 4차산업에 대비한 이러한 프로그램들이 우리 구에서 확대가 되고 예체능이나 이런 것은 교육청에서 기존 프로그램을 활용해서 수행할 수 있도록 이렇게 했으면 합니다. 좀 더 우리 구민들의 세금은 좀 더 소중한 곳으로 가치있게 집행되도록 해야 하지 않냐는 것이 본 위원장의 생각입니다. 이 부분 앞으로 우리 구가 교육분야에 대한 각종 사업을 선정하고 보조를 하게 될 텐데 아무튼 우리가 학교에 지원해 줄 때 미래교육에 대한 투자를 하는 방향으로 될 수 있도록 중점적인 방향을 설정해 주었으면 좋겠습니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 알겠습니다.

조병길위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 예, 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 질의답변 시간에 충분하게 논의되었으므로 의사일정 제1항에 대해서 토론은 생략하고자 하는데 위원여러분 이의가 없으십니까? 예, 이의가 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 표결을 선포합니다. 의사일정 제1항 토요예․체능교실사업 민간위탁 동의안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 위원여러분 이의가 없으십니까? 예, 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하였다가 우리 위원회 일정에 따라서 문화교육과, 보건행정과, 건강증진과, 사상도서관 순으로 업무보고를 받도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

10시28분 회의중지

10시36분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제199회 임시회 기획행정위원회 제2차 회의를 속개합니다.
그럼 의사일정 제2항 기획행정위원회 소관 2019년도 업무보고 청취의 건을 상정합니다. 먼저 문화교육과 소관 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 안정현 문화교육과장님 발언대로 나오셔서 담당계장 소개 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
정현

안정현문화교육과장

문화교육과장 안정현입니다. 열정적인 의정활동으로 사상구민의 삶의 질 향상과 구정발전을 위해 노력하시는 기획행정위원회 조병길 위원장님을 비롯한 위원님 한분 한분께 깊은 존경과 감사의 인사를 드립니다. 주요 업무보고에 앞서 우리 과 담당계장을 소개해 드리겠습니다. (계장 소개 및 인사) 그럼 지금부터 문화교육과 2019년도 주요업무에 대해 보고 드리겠습니다. (업무보고)

조병길위원장

안정현 문화교육과장님 수고하셨습니다. 그럼 문화교육과 업무보고와 관련하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 권경협 위원님 질의해 주십시오.

권경협위원

업무보고 잘 들었습니다. 사상벚꽃강변축제에 대해서 우리 과장님께 여쭤보겠습니다. 이번에 사상강변축제가 벚꽃과 함께 하는 축제로 바뀌어서 하지요?
정현

안정현문화교육과장

예.

권경협위원

가장 큰 문제가 있는데, 삼락에 계신 분들이 지금까지 쭉 삼락벚꽃축제를 해 오고 있었는데 자기들이 해 오던 11회차 벚꽃축제가 축소되거나 없어지지 않을까 굉장히 걱정을 하고 있습니다. 그래서 일단 우리 행사는 중앙광장에서 해서 그 쪽에 해가 되는 일은 없다고 하지만 그 부분에 대해서 주민들께 어떻게 이야기를 할 것인지 설명을 부탁드립니다.
정현

안정현문화교육과장

권경협 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 사상강변축제가 청장님 공약사항으로 해서 격년제로 시행하고 원래 가을에 하던 것을 벚꽃축제 시기로 조정했습니다. 그래서 그 조정 때문에 삼락벚꽃축제 추진 위원분들께서 위원님께서 방금 말씀하신 부분에 대한 우려가 있어서 지난주에 추진위원장과 간사분과 전 의장님이 오셔서 청장님과 면담을 하고 가셨습니다. 그분들이 회의 때도 참석을 해서 우리가 프로그램을 어떻게 짜는지도 보셨습니다. 그분들은 일요일날 행사를 하는데 우리와 겹치면 안 된다고 강력하게 주장을 하셔서 우리가 삼락 축제조직위원회와 단체 회장들과 어제 5시에 저하고 계장하고 담당자하고 주민들을 설득시키러 갔었습니다. 가니까 30명이 모여 계셨습니다. 정성열 의원님도 참석을 하셨습니다. 가니까 아까 위원님이 말씀하신 것과 똑같은 이야기를 하셨습니다. 사상강변축제 때문에 자기들 축제가 묻히지 않을까 걱정을 하셨고, 본인들 축제를 일요일에 하니까 우리가 토요일에 시작을 하면 행사가 안 된다 쪽으로 이야기를 하셔서 저희가 합의를 봤습니다. 삼락동 벚꽃행사를 토요일날 하기로 하고 11시에 개막식을 하고 5시에 마치는 것으로 조정을 하고 우리는 그 분들 마치고 6시나 7시에 개막식을 하는 것으로 했습니다. 그리고 사상강변축제가 들어가서 삼락벚꽃축제가 죽는 게 아니라 서로 시너지 효과를 발휘해서 삼락벚꽃축제가 프로그램 개막식이나 좋은 행사를 할 때는 우리가 조용한 프로그램으로 갈 수 있는, 서로 운영면에서 조정을 해서 타협이 잘 되었습니다. 그래서 올해는 같이 가는 것으로 어제 최종합의를 하고 왔습니다. 이상입니다.

권경협위원

예, 수고가 많습니다. 사상구민들이 진짜 축제를 즐길 수 있는 그런 행사가 되었으면 좋겠습니다. 잘 조정하셨다고 하니까 그 부분이 잘 진행되도록 해 주시기 바랍니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 알겠습니다.

조병길위원장

질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 그러면 위원님들께서 질의를 준비하실 동안 본 위원장이 질의를 하도록 하겠습니다. 과장님, 사상문화원 지도감독을 과에서 하고 있는데 원장 선임방법은 어떤 과정을 거쳐서 합니까?
정현

안정현문화교육과장

조병길 위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 문화원 원장님은 임기가 4년입니다. 이사들 중에서 호선을 해서 제가 알기로는 3분의 2의 찬성으로 선임되는 것으로 알고 있습니다.

조병길위원장

그러면 지금 있는 이사님들 분포를 보게 되면 물론 문화에 종사하고 계신 분들도 계시지만 실질적으로 문화와 관련이 없는 분들도 이사로 되어 있는 분들이 다수 있는 것으로 제가 파악을 하고 있습니다. 특히 문화원 원장은 이사가 되지 않으면 원장이 될 수 있는 자격요건이 정관에 없다는 그런 이야기입니까?
정현

안정현문화교육과장

제가 알기로는 이사가 아니라도 특별회원이라고 해서 원장을 할 수 있는 길은 있습니다.

조병길위원장

공모를 해서 다른 데 보게 되면 외부에 유능한 분들을 초빙하는 그런 기관들도 많이 있고 한데 우리 사상문화원에는 그런 외부에서 공모를 해서 우리가 심사를 거쳐서 선임을 한다든지 그렇게 될 수 있도록 하는 규정은 없습니까?
정현

안정현문화교육과장

예, 문화원장님은 본인 돈을 내고 봉사하는 차원에서 하다보니까 공모를 해서 하는 그런 것은 아직은 없습니다.

조병길위원장

한번 특별회원이 되면 어떠한 자격이 있는 것인지 아니면 바로 특별회원이 되면서 원장이 될 수 있는지 그 부분은 잘 모르겠습니다. 실질적으로 문화를 알고 사상을 아는 그런 사람이 문화원의 대표인 원장이 되었으면 좋겠다는 바람을 가지고 제가 과장님께 말씀을 드리는 겁니다. 우리 사상문화원은 다른 단체와 달리 우리 구의 많은 문화행사를 위탁해서 수행을 하고 있습니다. 그렇다면 문화에 대해서 어느 정도 알고 문화행사를 수행할 수 있는 지식이 있는 분이 아니라면 최소한 사상에 대해서 잘 알고 구민 누구나 공감할 수 있는 문화 행사를 주최할 수 있는 그런 사람이 원장이 되었음 좋겠다는 바람을 가지고 제가 말씀을 드렸습니다. 이번 28일날 정기총회가 있는 것으로 알고 있습니다. 필요하다면 정관 개정을 통해서라도 문화원장은 구민 모두가 바라는 그러한 사람이 위촉될 수 있는 길을 마련해 줄 수 있는 그런 제도들을 같이 검토를 해 주셨으면 하고 제가 과장님께 말씀을 드립니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 알겠습니다.

조병길위원장

그리고 문화원 이사나 원장에 대한 거주지 요건은 없습니까?
정현

안정현문화교육과장

그게 관내에 사업체가 있으면 가능합니다. 그리고 우리 규칙에 명백하게 그 부분은 없습니다.

조병길위원장

그런데 사상문화원은 사상구를 대표하는 문화행사를 하고 구에 있는 각종 수탁사업을 하게 되는데, 물론 저명한 사람이라면 모르겠지만 거주지 관계를 잘 한번 챙겨서 가급적이면 사상구에 거주하는 사람이 애향심을 가지고 우리 구의 문화행사를 해야 되지 않겠습니까? 그런 부분은 과장님께서 제 이야기를 듣고 아시리라고 생각을 하는데 이 부분은 다시 챙겨서 시정이 될 수 있으면 서정이 되도록 해 주시기 바랍니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 알겠습니다.

조병길위원장

그리고 53페이지에 보면 국제화센터 운영을 활성화를 하겠다는 계획이 있는데 이게 국제화센터 내에는 외국인 기숙사 동이 그 뒤에 있습니다. 당초에 국제화센터를 할 때 우리 학생들에게 외국인에 대한 체험, 외국인과의 친숙함 때문에 10명 정도의 외국인 강사를 초빙하는 것으로 계획을 해서 그 사람들에게 제공하는 숙소를 위해서 기숙동을 만들었습니다. 그런데 당초에 있는 위탁업체가 웅진에서 다른 업체로 바뀌면서 외국인에 대한 규정 부분들이 상당히 약화되고 있지 않나하는 생각이 듭니다. 대부분 외국인 강사로 채워져 있어야 된다고 봐지는데 이게 조금 문제가 있는 것 같습니다. 수탁자를 선정하고 수탁자에 대한 지도를 할 때 그러한 부분들을 충분히 감안해서 해야 할 것이고 그렇지 않으면 외국인 기숙사 동자체가 무용지물이 되는 활용도가 떨어지는 문제가 있습니다. 그래서 국제화센터를 운영하면서 외국인 강사들에 대한 채용조건도 같이 깊이있게 검토가 되어야 될 것 같습니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 잘 알겠습니다. 그리고 51페이지에 보면 주례복합문화시설 건립 관계가 있습니다. 사실 여기는 앞서 종전 구청장께서 아파트 건립허가를 내준 부지입니다. 그래서 이게 인근 주민들과 학교에서 집단민원이 수차 발생되었던 부분이었고 현재 구청장께서 들어오시면서 건설업체와 잘 협상이 되어서 이 부지를 우리 구가 매입해서 도서관을 짓고 이런 계획으로 현재 전환이 된 것 같습니다. 이 부분은 조속히 빨리 부지매입계약을 체결해서 진행될 수 있도록 하고 지금 정부에서 생활SOC사업을 권장을 하고 도서관 확대정책도 발표가 되고 있고 그렇습니다. 그래서 중앙에 이러한 정책들이 진행될 때 우리 구도 같이 편승해서 이 사업이 원만하게 추진되고 국비확보가 될 수 있도록 하는 것이 중요하다고 봅니다. 그래서 금년에 용역을 최대한 빨리 진행을 해서 올해 4월 달에 국비신청이 될 수 있도록 시와 협조를 해 주시고 중앙 부서에도 한번 올라가셔서 사전설명을 드리고 이러한 사업이 신청되었을 때 선정될 수 있도록 그렇게 시와 중앙과 같이 협조를 강화해 주시기 바랍니다.
예, 조병길 위원장님 질의에 말씀드리겠습니다. 주례복합문화시설은 작년 12월에 문체부 공공도서관건립 사전평가서를 제출했습니다. 현재 부지매입에 따른 감정평가를 실시해서 그 결과가 나왔습니다. 아마 설 전에 저희들이 땅 매입을 하려고 지금 추진하고 있습니다. 그리고 국비공모사업은 조금 빨리 내려왔습니다. 지금 2월초까지 신청하라고 내려와서 준비를 하고 있습니다. 이러한 부분에 대해서 차질이 없도록 하겠습니다. 공모사업을 신청하고 중앙에 올라가서 로비활동도 하도록 하겠습니다.

조병길위원장

지금 국비신청을 하게 되면 사전 선행절차인 투자심사절차 내용도 같이 제출을 하도록 되어 있을 겁니다.
정현

안정현문화교육과장

예.

조병길위원장

투자심사 부분들도 금액이 크기 때문에 우리 구 자체심사가 안 될 것 같습니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 맞습니다.

조병길위원장

투자심사 사전절차도 미리 밟으시고 용역도 빨리 하면서 투자심사절차를 거치고 매입을 해서 소유권 확보도 하고 그렇게 해서 국비 지원 요건을 갖추시길 바랍니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 차질없이 진행하도록 하겠습니다.

조병길위원장

그리고 54페이지에 교육경비 지원 확대 사업 관계가 있습니다. 맨 아래쪽에 보면 4차 산업 대비해서 꿈·끼 살리기 프로젝트 지원에 초등학교 21개교가 되어 있습니다. 지난 행정사무감사 때 내용을 보면 대부분 학교의 동아리지원 위주로 되어 있습니다. 제목은 앞에 보면 4차 산업을 대비한다고 되어 있는데 이 내용을 보면 4차 산업에 대비하는 교육이 아닌 우려가 많습니다. 그래서 이게 다소 무리가 있더라도 4차 산업에 대비해서 학교에서 프로그램을 제출할 수 있도록 하고 그 프로그램에 대해서 차등해서 지원하고 하는 과정들이 필요하고 학교별로 돈을 전부 다 나눠주기 식으로 하는 형태는 지양할 수 해 주십시오. 미리 이 부분에 대해서 학교에 공문을 보내서 제대로 된 사업을 발굴해서 시행할 수 있도록 해 주십시오. 돈을 가지고 초기에 다 집행을 한다고 생각을 하게 되면 4차 산업을 신청하지 않은 학교도 지원이 가능할 수 있습니다. 예산을 일부 유보를 하더라도 중간에서 4차 산업에 대비한 과정을 제출하게 되면 그 학교에 대해서 지원할 수 있도록 교육경비심사를 하든지 할 때 내용에 맞도록 그런 프로그램이 지원되도록 그렇게 검토해 주시기 바랍니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 최선을 다 하겠습니다.

조병길위원장

그리고 부산도서관 지중화사업 관련해서 지난 추경 때 본 위원장이 이 부분에 있어서는 시 사업에 대해서 우리 구에서 5억 원이나 되는 투자비를 투자하지 않는다고 하더라도 부산시에서 예산을 들여서 할 것이라고 예상이 되어서 그 당시 상임위원회에서 삭감 제출했습니다. 뒤에 예결위원회에서 다시 살아서 이 사업을 계속 추진하게 되었습니다. 나중에 우리 국비를 4억 5,000만 원 정도를 한전 쪽으로 이관해서 사업을 시행할 것으로 보이는데 예산은 그렇게 위탁사업을 하는 것이지요?
정현

안정현문화교육과장

예. 작년 예산은 넘어갔습니다.

조병길위원장

나중에 설계를 제대로 검토를 하고 정산을 제대로 해서 사업비가 철저하게 집행되었는지 반드시 정산을 실시하기를 바랍니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 알겠습니다.

조병길위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 정춘희 위원님 질의해 주십시오.

정춘희위원

정춘희 위원입니다. 문화교육과 안정현 과장님, 56페이지에 보시면 시책 2번에 청소년수련관, 국제화센터, 사상도서관에 협업운영 활성화 도모를 위한 플랫폼 구축에 대한 사업이 있는데 언뜻 보기에는 청소년수련관, 국제화센터, 사상도서관은 공통분모가 크지 않은 것 같은데 공유플랫폼 구축이라고 하는 시책사업을 하게 된 배경이나 과정이 있으시면 설명을 부탁드립니다.
정현

안정현문화교육과장

정춘희 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 이 사업을 하게 된 계기는 청소년수련관, 국제화센터, 도서관에서 자기들이 운영하는 청소년 관련 프로그램이 있습니다. 각자 운영을 하다 보니까 서로 정보공유가 안 됩니다. 그 차원에서 한번 모여서 의논도 하고 좋은 프로그램은 우리가 건의도 해 보고 그런 차원에서 아마 구축을 한 것 같습니다.

정춘희위원

예, 보니까 저도 청소년수련관 행사나 사상도서관 행사를 보면 각각의 좋은 프로그램은 많습니다만 실질적으로 연계될 수 있는 그런 부분들은 없어서 중복되는 부분도 많았고 그래서 안타까운 생각을 했었습니다. 그래서 대표자회의를 분기별로 하고 실무자회의를 월 1회씩 체계적으로 한다면 지금 기대하시는 운영의 효과가 분명히 있을 것이라고 생각을 하고 이 부분들이 그냥 계획에 그치지 않고 지속적으로 잘 운영될 수 있도록 많은 지도와 관심 부탁드립니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 최선을 다 하겠습니다.

정춘희위원

과장님, 또 하나 질의드릴 게 있습니다. 52페이지에 보시면 우리 문화재 및 전통문화 보존·전승 이런 부분들이 사상구가 문화예술도시를 표방하는 것에 맞추어서 이런 부분들이 있는데 제가 파악한 바에 의하면 우리 사상구는 지금 전문적인 문화해설사가 따로 있지는 않지요?
정현

안정현문화교육과장

사상구를 설명하는 해설사는 아니고 청소년 문화탐방하는 부분에 해설사가 두 명 있습니다.

정춘희위원

그러니까 제가 파악한 바에 의하면 삼락공원 쪽에 생태해설하는 분이 계시고 문화 쪽도 해설하는 분이 계시는데 제가 말씀드리는 부분은 그래도 우리가 사상구의 행사를 홍보하고 알릴 수 있는 문화해설사가 있어야 되지 않나 생각을 하고요. 이 부분에 어쨌든 예산편성을 좀 해서 저희들이 갖고 있는 운수사, 낙동강 철새도래지 이런 부분들을 소개하는데 전문적인 인적 자원을 개발해서 활용하는 방안이 이 시점에서 필요하다고 생각을 합니다. 그래서 예를 들면 부산 국제 락 페스티벌은 우리 구에 외지인들이 굉장히 많이 오십니다. 그런데 사상구에 오셔서 체류하는 분위기가 안 되고 있습니다. 예를 들면 숙박시설이나 음식 이런 부분이 부족하다고 말씀을 하시는데 제가 봤을 때는 저희들이 가지고 있는 문화재나 자연환경들을 홍보하고 문화 공연들을 홍보할 수 있는 체계적인 그런 부분들을 갖춰야 된다고 생각이 들어서 말씀을 드리는 부분입니다. 예산편성해서 문화예술을 표방하는 사상구로서 갖춰야 될 그런 걸 했으면 좋겠다는 생각을 합니다.
정현

안정현문화교육과장

정춘희 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 우리는 지금 해설사가 생태공원과 운수사는 있습니다. 위원님 말씀은 지금 사상구 전체적인 전문가를 한 두명 채용을 해서 했으면 좋겠다는 말씀인 것 같습니다. 저도 공감을 합니다. 좋은 의견 감사합니다.

정춘희위원

예, 한번 검토해 주시기 바랍니다.
정현

안정현문화교육과장

예.

정춘희위원

이상입니다.

권경협위원

권경협 위원입니다. 과장님, 제가 평생학습에 관해서 파악이 덜 되어서 질의를 드리겠습니다. 사상평생학습관, 모라평생학습관이 있고 바로 밑에 보시면 53페이지에 행복학습센터가 8개소가 있습니다. 학습관과 센터의 운영이 어떻게 다른지 설명을 해 주시고 그밑에 보면 평생학습계좌路 활성화라는 게 있습니다. 평생학습계좌路가 어떤 부분인지, 가맹점을 발굴한다는데 어떤 가맹점을 발굴하는지 그 부분이 제가 이해가 안 가서 설명을 해 주시기 바랍니다.
정현

안정현문화교육과장

사상평생학습관과 모라평생학습관은 감전동과 모라1동 복지센터에 있습니다. 그곳은 자체에서 프로그램을 운영을 하고 있고 행복학습센터 운영은 구민의 평생학습실행과 근거리 학습권을 보장하기 위해서 동 단위에서 지역사회의 평생학습에 대한 기회를 제공하는 것으로 예를 들어서 덕포동에 덕암경로당이라든지 감전동 LH경로당, 부산 점자도서관, 냉정 어울림터, 새밭마을 이렇게 지정을 해서 평생학습센터 운영을 합니다. 현장에 나가서 가까이에 가서 운영을 하는 것을 보고 행복학습센터운영입니다.

조병길위원장

과장님, 시책과 자료를 정리를 해서 권위원님께 자료를 드리고 따로 보고를 해 주시기 바랍니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

권경협위원

구체적으로 다시 자료를 제출해서 설명해 주시기 바랍니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 알겠습니다.

조병길위원장

신혜정 위원님 질의하십시오.
혜정

신혜정위원

신혜정 위원입니다. 제가 행정사무감사 때 언급한 게 있습니다. 권역별 문화예술공연, 50페이지에 있습니다. ‘동네방네 구민의 일상에 직접 찾아가는 품격있는 공연’이 있는데 본 위원이 공연을 보러간 적이 있습니다. 그때 행감 때도 말씀을 드렸는데 동춘서커스를 보고 중국 공연단을 보는 듯한 느낌을 받았습니다. 그랬는데 이번에도 똑같은 공연으로 다섯 권역을 하실 건지요? 본 위원이 생각하기에 구민이 원하는 의견을 수렴해서 이끌어가는 게 어떨까 생각을 하는데 과장님 생각은 어떻습니까?
정현

안정현문화교육과장

신혜정 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 권역별 프로그램은 연간운영을 하다보면 인기있는 프로그램이 있습니다. 예를 들어서 동춘서커스는 처음에 당초할 때부터 너무 인기가 있어서 처음에는 덕포에서 했습니다. 그런데 인기가 있다 보니 한 쪽 지역에만 보여 주는 게 아까워서 주례와 엄궁에서도 했습니다. 이게 권역별로 하다보니까 그 전년도에 시행한 좋은 프로그램 한 두 개는 다시 합니다. 안 좋은 프로그램은 바꾸고 합니다. 해마다 바뀌는데 전년도에 한 것 중에 인기있는 프로그램을 그대로 가져가서 합니다. 해마다 공연은 바뀝니다. 이상입니다.
혜정

신혜정위원

본 위원이 생각하기에 사업 이름이 동네방네 문화예술공연인데 동춘서커스는 가서 보니까 공연이 완전 중국풍 중국공연이었습니다. 옆에 계신 분들도 중국 기예단이 온 게 아닐까 하는 말씀을 하셨거든요. 동네방네 문화예술공연이라는 그런 주제가 있으면 주제에 맞는 공연으로 진행을 할 수 있도록 유도를 바라는 차원에서 말씀을 드렸습니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 알겠습니다.

조병길위원장

윤태한 위원님 질의하십시오.
태한

윤태한위원

윤태한 위원입니다. 과장님, 이번에 사상문화예술인협회 회장님이 연임을 하셨습니까?
정현

안정현문화교육과장

윤태한 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 연임되었습니다.
태한

윤태한위원

도자기 등 관내에 있는 분들이 임원으로 계셔서 초창기에 잘 되어갔었고 활성화가 많이 되고 었는데 이번 겨울에 분파가 있었던 부분을 잘 융합해서 다시 구성을 잘해서 해 주시기를 부탁을 드립니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 알겠습니다.
태한

윤태한위원

그리고 사상문화상 시상이 올해 3회차가 들어 가는데 이게 50만 원으로 패가 편성되어 있습니다. 작년에 모범구민상도 30만 원으로 했습니다. 작년에 보니까 똑같은 패입니다. 시의 시민상도 예산이 30만 원인데 금액은 얼마 안 되지만 30만 원으로 해도 상패가 같은 정도의 수준은 됩니다. 참고해 주시기 바랍니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 알겠습니다.
태한

윤태한위원

그리고 평생교육을 통한 학습형 일자리발굴이라고 해서 작년에 바리스타 자격증 과정을 많이 했으면 좋겠다고 건의를 드렸는데 작년 2018년도에 보니까 신라대에서 몇 군데 하시더라고요. 작년 실적을 보면 자격증 과정을 한 프로그램이 퍼센트는 몇 퍼센트 정도 됩니까?
정현

안정현문화교육과장

윤태한 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 그것은 제가 아직 파악을 못 했습니다. 자료를 별도로 제출하도록 하겠습니다.
태한

윤태한위원

바리스타는 배우는 분들이 관내에는 많이 없으니까 서면 쪽으로 가서 하시는데 젊은이들을 대상으로 일자리창출도 가능한 자격증 과정이니까 이런 프로그램은 좀 더 활성화를 해 주시기 바랍니다.
정현

안정현문화교육과장

예, 알겠습니다.
태한

윤태한위원

예, 이상입니다.

정춘희위원

추가 질의하겠습니다. 정춘희 위원입니다. 평생학습을 통한 학습형 일자리발굴 중에서 딩동 배달강좌가 있는데 이 부분에 대한 주민들의 반응과 성과는 어떻습니까?
정현

안정현문화교육과장

딩동 배달강좌는 작년에 운영을 해 보니까 월별로 6, 7개소가 신청이 들어옵니다. 신청 장소가 개인교습소나 본인 근무지는 안 되지만 자기들 가정집도 좋습니다. 5, 6명만 해도 딩동 배달강좌는 누구나 신청이 가능합니다. 소규모로 신청을 하다보니까 많이는 없습니다. 이게 계절에 따라서 신청이 들어 오는데 많이 오는 달은 10개소도 들어 오고 호응은 좋은 것 같습니다.

정춘희위원

저도 현장에서 딩동 배달강좌를 이용해 보기도 했습니다. 딩동 배달강좌는 주민들의 필요에 의해서 본인들이 직접 구청에 신청하는 것으로 알고 있습니다. 인기있는 프로그램은 강사가 굉장히 바쁜 것으로 알고 있습니다. 예를 들면 첫 번째 프로그램의 수혜를 받고 주민들이 깊이 공부를 하려고 하면 그다음에 단번에 끝나는 게 아니잖아요. 그래서 재차 다시 신청을 하게 되는 경우도 있습니까? 재수강이요.
정현

안정현문화교육과장

1년 안에는 한 번 만 하는 것으로 되어 있습니다.

정춘희위원

예, 많은 주민들한테 골고루 혜택이 가기 위해서 한번 신청하신 분은 다시 심화과정이 필요하더라도 1년이 지나서 하는 것으로 기준점을 갖고 가시는 것으로 알고 있습니다. 저는 다른 것보다는 관의 입장에서 이 프로그램이 관이 주도하거나 신청을 의무적으로 받는 프로그램이 아니라서 원하는 주민들을 모으는 일이 제가 봤을 때는 쉽지는 않더라고요. 어떤 프로그램을 하려고 하면 그것을 함께 하시는 분들 숫자도 모아야 되고 이런 애로점도 있으니 주민들이 요구하는 프로그램을 좀 더 다양하게 만들어 주시고 더 많은 구민분들게 기회를 줄 수 있도록 강사만이라도 충분히 돌릴 수 있다면 그런 혜택을 다양하게 더 주셨음 좋겠다는 생각을 합니다.
정현

안정현문화교육과장

알겠습니다. 종합적으로 검토해서 좋은 쪽으로 하도록 하겠습니다.

정춘희위원

예, 이상입니다.

조병길위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 예, 더 질의하실 위원이 안 계시므로 문화교육과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 문화교육과에서는 위원님들의 의견을 최대한 반영해서 오늘 보고한 업무들이 차질 없이 추진될 수 있도록 해 주시고 미래에 투자하는 문화도시 사상이 될 수 있도록 최선을 다해 주시기를 당부 드립니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하였다가 보건행정과 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시21분 회의중지

11시28분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 기획행정위원회 제2차 회의를 속개합니다. 계속해서 보건행정과 소관 업무보고를 청취하겠습니다. 신용무 보건행정과장님 발언대로 나오셔서 담당계장님 소개 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
용무

신용무보건행정과장

반갑습니다. 보건행정과장 신용무입니다. 평소 구민의 삶을 질을 높이고자 의정활동에 여념이 없으시며 특히 보건행정에 각별한 관심과 성원을 보내 주시는 조병길 기획행정위원장님과 그리고 위원님 한분 한분께 이 자리를 빌려 감사를 드립니다. 보고에 앞서 보건행정담당을 소개해드리겠습니다. (계장 소개 및 인사) 지금부터 2019년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (업무보고)

조병길위원장

신용무 보건행정과장님 수고하셨습니다. 그럼 보건행정과 소관 업무보고와 관련하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 권경협 위원님 질의해 주십시오.

권경협위원

과장님, 특수시책 중에 제일 처음에 재난영화로 배우는 사상 메디무비클럽운영을 말씀하셨는데 연 4회로 하시면서 장소를 4층 보건교육장에서 상영을 한다고 하셨습니다. 제 생각에는 재난영화니까 우리 신바람홀이나 큰 곳에 해서 많은 직원들이 참여해서 호응하면 좋지 않을까 해서 말씀을 드립니다.
용무

신용무보건행정과장

권경협 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희도 올해 처음으로 시책을 구상을 하면서 여기에 대한 결과나 효과가 있을지 모르는 상황이기 때문에 보건소에서 먼저 시행을 해 보고 반응을 보고 시너지가 클 것 같으면 직원들을 대상으로 하는 방법도 검토를 해 보도록 하겠습니다.

권경협위원

호응도를 보시고 6월, 9월에는 전체를 대상으로 하시든지 해서 재난에 대한 부분은 누구나 대응을 해야 되고 홍보가 되어야 되니까 우리 전 직원들이 재난에 대비할 수 있는 그런 사항으로 갔으면 좋겠습니다.
용무

신용무보건행정과장

알겠습니다. 참고하겠습니다.

조병길위원장

질의하실 위원님 계십니까?
혜정

신혜정위원

신혜정 위원입니다. 과장님, 낙동강 둑 제방 위와 삼락생태공원에 모기가 많다는 민원이 많이 들어오고 있는데 이에 관해서 생각하신 부분이 있으면 설명 부탁드립니다.
용무

신용무보건행정과장

신혜정 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 제방과 생태공원 일원에는 습지대가 있고 잡목이 많기 때문에 사실 계절에 관계없이 모기유충들이 많이 살고 있습니다. 저희들 보건소에서 반영을 할 수 있는 부분들은 민간 쪽에서 우선적으로 대처를 하고 제방과 생태공원 쪽에는 일단 녹지공원과와 협의를 해서 필요한 부분이 있으면 녹지공원과와 저희가 협조 체계를 구축하는 것으로 하려고 하고 있습니다. 생태공원 쪽에는 관리 기관에 차이가 있다 보니까 거기까지는 제가 생각을 못 해 본 부분이라서 관련 기관과 유기적인 관계를 맺어보도록 그렇게 검토를 해 보겠습니다.
혜정

신혜정위원

과장님, 지금 삼락공원에서 모기가 산업도로를 타고 그쪽에 있는 주거지역으로 많이 날아온다고 민원이 많이 들어오고 있습니다. 그 쪽에 모기에 관한 기계를 설치를 해서 모기 유충이 서식하지 않도록 유도할 수 있는 방법을 한번 생각해 보시는 게 어떻겠습니까?
용무

신용무보건행정과장

알겠습니다. 제가 아직 업무에 익숙하지 못하지만 다방면으로 검토를 해서 주민들한테 도움이 되는 쪽으로 연구를 해 보도록 하겠습니다.
혜정

신혜정위원

예, 부탁드리겠습니다.
용무

신용무보건행정과장

예.

조병길위원장

과장님, 기장이라든지 이런 곳에 보면 차량으로 해서 대형 분무소독하는 기계가 있습니다. 하천이나 산지 이런 입구 쪽에 하게 되는데 낙동강 관리본부쪽과 협의를 하셔서 시에서 그런 장비를 구입해서 하실 필요도 있을 것 같고 특히 다대항 배후도로 바로 옆에 보면 하천이 물이 흐르지 않고 웅덩이처럼 되어 있어서 모기가 서식할 수 있는 그런 환경이 있습니다. 그런 곳에 집중방역이 될 수 있도록 부산시와 협의를 해 주시기 바랍니다.
용무

신용무보건행정과장

예, 알겠습니다.

조병길위원장

권경협 위원님 질의하십시오.

권경협위원

방역 문제도 중요하지만 어차피 그쪽은 생태공원이니까 제가 뉴스를 보니까 미꾸라지인가 모기 유충 천적이 있는 것 같습니다. 서식지에 천적을 키워서 분무보다는 다른 방편으로 생태계를 보호하면서도 모기를 줄이는 이런 방안도 보건행정과니까 검토를 해 보시는 게 좋을 것 같다는 생각이 들어서 말씀을 드리겠습니다.
용무

신용무보건행정과장

예, 관련 부서와 좋은 아이디어가 있는지 검토를 해 보도록 하겠습니다.

조병길위원장

질의하실 위원님 계십니까? 정춘희 위원님 질의하십시오.

정춘희위원

과장님, 95페이지에 보시면 지난해 폭염 때문에 주민들이 많이 힘들었던 부분들에 대한 대처방안을 말씀을 하신 것 같습니다. 폭염도 이제는 재난, 온열질환자 데이터베이스 활용이라고 해서 저는 데이터베이스 활용이라고 해서 이게 어떤 내용일까 생각을 했는데 안에 추진계획을 보니까 현황을 파악하고 분석해서 관련 부서와 공유하고 신속대응을 하기 위한 데이터베이스를 구축하는 것으로 이야기를 하는 것 같습니다. 맞습니까?
용무

신용무보건행정과장

정춘희 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 데이터베이스는 관내 응급실을 운영하는 대형병원 3개소를 대상으로 해서 감시체계 시스템이 구축이 되어 있는데 데이터베이스를 저희들이 수립함으로 해서 보건소에서 활용할 것이 아니고 시기별로, 지역, 연령층별로 저희들한테 접수가 되면 분석을 해서 도시안전과나 재난특보가 있을 때 그 지역에 대해서 우리가 사전에 살수를 해서 기온을 낮춘다든지 그런 쪽으로 활용을 할 수 있기 때문에 이미 데이터를 갖고 있지만 관련 부서와 그 내용을 공유를 하겠다는 취지로 이해를 하시면 되겠습니다.

정춘희위원

예, 폭염에 대비해서 행동요령 온열질환수칙에 대한 세부 매뉴얼은 있습니까?
용무

신용무보건행정과장

그런 부분은 다 준비되어 있고 홈페이지에도 게시가 되어 있는 상황입니다.

정춘희위원

저는 마을건강센터가 올해에도 보니까 4개동인가 다시 추가가 되면 사상구의 12개동에 마을건강센터가 들어서는 것으로 알고 있습니다. 이 마을센터를 활용해서 이 부분에 대한 예방수칙홍보도 무난하리라고 봅니다. 그런 활동을 신속하게 주민건강에 도움이 될 수 있도록 많은 노력을 부탁드립니다.
용무

신용무보건행정과장

예, 알겠습니다.

조병길위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 그러면 본 위원장이 한 두가지 정도 말씀드리고 마치도록 하겠습니다. 방역소독에 대한 문제는 지난번 행정사무감사 할 때 우리 위원님들께서 많은 논의가 있었고 지적이 있은 바가 있습니다. 실질적인 방역활동, 각 동 단위의 방역 이런 부분에 있어서 문제점도 이야기가 있었는데 행정사무감사 할 때 자료들을 한번 보시고 앞으로 하나씩 개선될 수 있는 방법들을 강구해 나가주시기 바랍니다.
용무

신용무보건행정과장

예, 조병길 위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 보건행정과로 왔을 때 전임 과장으로부터 그 내용도 인수인계를 받은 사항입니다. 당장 변화되는 행정을 하기는 어려울 부분 같아서 시기를 두고 검토를 면밀히 하도록 하겠습니다.

조병길위원장

예, 그렇게 잘 검토해 주시기 바랍니다. 그리고 지난 번에 약사회 정기총회를 참석을 하게 되었는데 약사회에서 우리 주민들을 위한 다양한 사업들을 추진하고 있는 것으로 제가 이야기를 들었습니다. 민간에서 하는 영역이라도 우리 행정에서 지원해 줄 수 있는 부분은 지원을 해 주고 그러한 실적을 관리를 할 수 있도록 보건소의 업무계획에도 포함을 하시고 실적 보고를 할 때도 민간이 하는 영역에 있어서도 좋은 사업들이나 이런 것들은 실적 보고가 같이 될 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
용무

신용무보건행정과장

예, 그렇게 하겠습니다.

조병길위원장

더 질의하실 위원이 안 계시므로 보건행정과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 보건행정과에서 위원님들의 의견을 최대한 반영해서 올해 보고한 업무들이 올 한해 동안 잘 추진될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 특히 구민 눈높이에 맞는 보건행정 서비스가 제공될 수 있도록 최선을 다 해 주시기를 당부드립니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하였다가 건강증진과 소관 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시51분 회의중지

14시03분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 기획행정위원회 제2차 회의를 속개합니다. 계속해서 건강증진과 소관 업무보고를 청취하겠습니다. 한태분 건강증진과장님 발언대로 나오셔서 담당계장님 소개 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
태분

한태분건강증진과장

반갑습니다. 보건소 건강증진과장 한태분입니다. 먼저 22만 구민의 대변자로서 평소 구민의 복리증진을 위해 의정활동에 전력을 다 하시고 특히 우리 구민의 건강증진에 각별한 관심을 가지고 계시는 조병길 기획행정위원장님을 비롯한 위원님 한분 한분께 감사를 드리며 우리 과 2019년 주요업무 보고에 앞서 담당 계장을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개 및 인사) 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (업무보고)

조병길위원장

한태분 건강증진과장님 수고하셨습니다. 그럼 건강증진과 소관 업무보고와 관련해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 권경협 위원님 질의해 주십시오.

권경협위원

권경협 위원입니다. 업무보고 하시느라 수고하셨습니다. 제가 한 가지 묻고 싶은 것은 108페이지에 보면 우리가 행복한 임신·건강한 출산 지원서비스라고 되어 있는데요. 우리 사상구에서 출생아동이 줄고 있습니다. 지금 시설 쪽에 볼 때 사상 관내에는 산부인과가 얼마나 있습니까?
태분

한태분건강증진과장

권경협 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희들이 병원 관리는 직접 하지 않아서 숫자는 정확히 파악을 못 했습니다. 사상구에는 실질적으로 분만하는 산부인과는 삼선병원에 있는 산부인과 외에는 없다고 합니다.

권경협위원

그래요? 시설적으로도 너무 열악한 게 아닌가 하고요. 그다음에 우리 구에는 산후조리원이 없습니까?
태분

한태분건강증진과장

산후조리원은 없는 것으로 알고 있습니다. 산모도우미 사업을 저희들이 추진하고 있습니다.

권경협위원

그래서 아마 우리 지역에서 아기를 출산한 산모들이 산후조리원을 북구 쪽에서 이용을 하고 있는 것 같더라고요. 그래서 우리 사상구에도 인구가 역외로 유출되지 않으려면 그런 인프라도 생각을 해서 아이 한 명이라도 지역 내에서 키울 수 있는 그런 방안을 생각을 해 봐야 되지 않을까 해서 여쭤보았습니다.
태분

한태분건강증진과장

권경협 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희들이 산부인과 병원이라든지 산후조리원은 직접 관리를 하지 않는 시설이다 보니까 그쪽 현황은 정확히 파악을 못 했습니다마는 아동보건센터와 저희 보건소에서 하는 모자보건 쪽에 중점을 두고 좀 더 주민에게 많은 혜택이 돌아가도록 잘 추진하도록 하겠습니다.

권경협위원

예, 일단 출산율은 상당히 국가적으로도 관심을 가지고 새롭게 추진해야 될 사업인데 거기에 맞추어서 인프라도 필요하다고 생각을 합니다. 출산이 가능한 산부인과, 산후조리원이라든지 이러한 부분도 잘 지원이 되어야 같이 출산율이 높아지는 그런 효과를 가지지 않을까 해서 말씀을 드려 보았습니다.
태분

한태분건강증진과장

예, 잘 알겠습니다.

권경협위원

이상입니다.

조병길위원장

신혜정 위원님 질의해 주십시오.
혜정

신혜정위원

신혜정 위원입니다. 권경협 위원님 말씀하신 부분에 추가 질의하겠습니다. 여기보면 모유수유상담실 운영이라고 되어 있는데 모유수유상담실이 어떤 분들이 이용을 하고 계신지 설명 부탁드립니다.
태분

한태분건강증진과장

신혜정 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 모유수유상담실은 신생아를 출산한 임산부가 운영하고 있습니다. 상담실을 운영하면서 모유수유방법에 대해서 지도를 하고 있습니다.
혜정

신혜정위원

우리 관내에 지금 산후조리원이나 그런 시설이 없지 않습니까? 아이를 낳는 병원이 턱없이 모자란데 모유수유 같은 경우는 산후조리원을 갔다와서도 모유수유를 하는데 힘들어 하는 출산모들이 많습니다. 그래서 본 위원이 생각하기에 출산한 분 말고 임산부를 상대로 하는 교육도 해 주셨으면 하는 건의를 드려봅니다.
태분

한태분건강증진과장

계속해서 답변드리겠습니다. 저희들이 모유수유상담실을 출산한 주부 외에 임산부를 대상으로도 교육을 하고 있습니다. 교육부분에 대해서 저희들은 1대 1로 전문가와 상담교육을 하고 있습니다. 이 부분에 좀 더 주민들에게 더 필요성이 있다면 저희들이 그 부분을 적극 감안해서 교육에 반영하도록 하겠습니다.
혜정

신혜정위원

다른 구 같은 경우에 임신이나 출산에 관해서 산모들을 모아놓고 설명회를 한다든지 그런 경우가 있는데 혹시 저희 구에도 그런 교육이 있습니까?
태분

한태분건강증진과장

저희도 2개월에 한번 정도 전문강사님을 초빙을 해서 교육을 하고 있습니다.
혜정

신혜정위원

출산 후에도 모유수유에 대해서도 교육이 이루어지고 있는 겁니까?
태분

한태분건강증진과장

예, 그렇게 교육하고 있습니다.
혜정

신혜정위원

그러면 모자보건실, 모유수유상담실 홍보도 잘 이루어 질 수 있도록 부탁바랍니다.
태분

한태분건강증진과장

예, 적극 노력하겠습니다.

조병길위원장

더 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 윤태한 위원님 질의해 주십시오.
태한

윤태한위원

과장님, 윤태한 위원입니다. 우리 관내에 산후도우미분들을 관리하는 시설이라고 해야 됩니까? 기존에 시설이라고 그러는데,
태분

한태분건강증진과장

산후도우미 시설이라기 보다는 필요한 가정에 파견을 해서 지원을 하고 있습니다.
태한

윤태한위원

저희 구에는 한 곳이 있다고 그러는데 1개면 구의 크기에 비해서 작은 것 아닙니까?
태분

한태분건강증진과장

이전에 2개 업체가 있다가 한 곳이 폐업을 했습니다. 사실은 저희들이 좀 더 많은 산후도우미업체가 있었으면 좋겠는데 산후도우미업체는 산모들이 부산시 어느 도우미 시설이라도 신청을 할 수가 있으니까 본인들이 거기서 하는 각종 프로그램을 확인을 해서 타구에 있는 시설도 우수하다고 생각을 한다면 그곳에 신청을 합니다. 저희들이 하는 이 업체가 잘 운영이 되어서 산후도우미업체로서 잘하고 좋은 평가가 나면 많은 산모들이 이용할 것 같습니다. 그 부분은 더 노력하겠습니다.
태한

윤태한위원

혹시 우리 구에서 신생아 도우미가 지원되는 부분이 있습니까? 우리 지원금으로 지원이 됩니까?
태분

한태분건강증진과장

예, 저희들이 지원을 하고 있습니다. 2주에서부터 최고 4주까지 하고 있습니다.
태한

윤태한위원

알겠습니다. 저번에 제가 인터넷 뉴스를 보니까 산후도우미를 모집한다고 하는데 경쟁률이 50대 1이라고 해서 시설이 적어서 10명밖에 모집을 안 하나 싶어서 과장님께 질의를 드립니다.
태분

한태분건강증진과장

그것은 종사자 수가 10명 이상의 종사자가 있어야 계속 운영이 되는데 종사자가 미충족되니까 페업을 한 것 같습니다.
태한

윤태한위원

그래서 우리 구에서 관심있는 구민들이 거기에 참여하고자 하는 인원이 10명인데 한 50명씩 온다고 보면 그 직을 가지고자 하는 분들은 많은데 수요가 없어서 아마 그런 것 같은데 그 부분도 활성화가 되어야 되지 않겠나 싶어서 질의를 드립니다.
태분

한태분건강증진과장

예, 알겠습니다. 그 부분에 대해서는 저희들이 적극 검토해 보도록 하겠습니다.
태한

윤태한위원

과장님, 그리고 치매안심센터가 생기면 이분들이 치매로 진단을 받으면 어떻게 관리를 하고 있습니까?
태분

한태분건강증진과장

계속해서 질의에 답변드리겠습니다. 우리 자체에서 선별검사를 하고 치매징후가 있다고 판단되면 촉탁 의사가 일주일에 두 번씩 옵니다. 그 분이 치매진단을 하고 있습니다. 치매로 진단되면 다시 전문병원에 가서 치매감별을 받습니다. 그래서 최종 치매환자로 판정을 합니다.
태한

윤태한위원

우리 구에서 치매안심센터 예방차원에서 하는 것 같은데 이것도 등급이 있지 않습니까? 1등급, 2등급 이런 식으로
태분

한태분건강증진과장

예.
태한

윤태한위원

그러면 이 분이 요양이 필요하다면 요양시설에 보내는 것 같은데, 진단을 받아오시는 분들이 몇 명이나 됩니까? 치매인지 아닌지 초기검사를 하시는 분들의,
태분

한태분건강증진과장

선별검사를 하기 위해서 찾아오시는 분도 계시고 저희들이 경로당에 직접 나가서 선별검사를 하기도 합니다. 그런데 매월 한 400명의 주민들께서 선별검사를 받으신다고 하십니다.
태한

윤태한위원

예, 업무가 많네요?
태분

한태분건강증진과장

예.
태한

윤태한위원

각 동네 4군데가 있다고 했는데, 마을건강센터에서도 접수가 됩니까?
태분

한태분건강증진과장

마을건강센터에서도 치매사업병행을 하고 있습니다.
태한

윤태한위원

이게 대통령 공약사업으로 되어 있는데 잘 운영될 수 있도록 과장님께서 잘 관리를 부탁드리겠습니다.
태분

한태분건강증진과장

알겠습니다. 노력하겠습니다.

조병길위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 권경협 위원님 질의해 주십시오.

권경협위원

권경협 위원입니다. 109페이지에 보면 보다 나은 삶을 위한 ‘자살예방 및 정신건강증진 사업’이라고 되어 있습니다. 이것이 2017년도와 2018년도의 자살률이 어떻게 되고 있습니까?
태분

한태분건강증진과장

권경협 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희들 2018년도에는 아직 통계가 나오지 않았습니다. 2017년의 통계수치로는 저희 구의 자살률이 10만 명 당 30.6명, 부산 시군구에서 저희는 5위입니다. 2016년도에는 불명예스럽게도 10만 명 당 38.2명로 부산시에서 1위였습니다. 저희 구는 자살률이 상당히 높은 편입니다. 아까 말씀을 드렸듯이 모라3동과 임대아파트가 밀집되어 있는 동, 숙박업소가 밀집되어 있는 괘법동에 수치가 단연히 높습니다.

권경협위원

그래서 상당히 노력을 하시는 것 같은데 취약지역의 자살예방, 안전환경을 조성한다고 되어 있는데 어떤 방식으로 안전환경을 어떻게 운영을 하시는지 그 부분을 설명을 해 주시기 바랍니다.
태분

한태분건강증진과장

계속해서 질의에 답변드리겠습니다. 저희들 모라3동에 임대아파트가 밀집되어 있는 곳은 2016년도부터 자살예방 안전환경조성사업을 추진하고 있습니다. 이 사업은 복지관과 해당 동 그리고 임대아파트 관리팀에서 같이 모여서 자살예방을 위한 각종 시설물을 비치하고 고위험군에 있는 주민을 발견 시 그에 대한 대처 방안을 교육을 하고 있습니다. 그 교육 때문에 그런지는 모르겠지만 2013년도보다는 낮아진 것 같은데 아직도 그렇게 좋은 실적은 아닙니다. 그리고 괘법동에는 영세숙박업소가 많다보니까 그 숙박업소의 장기투숙객의 사고가 많이 나는 경우가 있습니다. 그래서 저희들이 올해부터는 괘법동 숙박업소의 자살예방 세이프존 구축을 추진하려고 합니다. 숙박업소업주를 대상으로 이런 분에 대해서 자살예방을 할 수 있는 다양한 교육과 홍보물을 부착을 하고 그래서 우리가 이 사업을 적극 추진해서 좀 더 그분들한테 지원할 수 있는 방안을 마련하고자 합니다.

권경협위원

예, 1위에서 5위까지 떨어졌다고 하니까 보건소에서 상당히 노력을 하신 것 같습니다. 더 노력하셔서 사상이 더 이상 이런 이미지가 되지 않도록 열심히 해 주시기 바랍니다.
태분

한태분건강증진과장

예, 알겠습니다.

조병길위원장

과장님, 권경협 위원님께서 자살 문제 관계를 말씀을 하셨는데 이게 지역안전지수에도 자살 부분이 한 분야를 차지하고 있고 우리 구가 등급이 상당히 좋지 않게 나타나기 때문에 이번 추경에서도 필요하면 이런 자살예방 관련 사업을 확대할 수 있도록 예산도 추가로 더 요구를 한다든지 종합적으로 검토를 해 주시기 바랍니다.
태분

한태분건강증진과장

예, 고맙습니다. 적극 검토하도록 하겠습니다.

조병길위원장

더 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. (응답하는 위원 없음) 그러면 본 위원장이 한 두가지 정도 질의를 하고 마치도록 그렇게 하겠습니다. 103페이지에 보면 건강증진과의 예산이 약 57억 원 정도가 있고 국시비가 44억 원 정도 이렇게 반영되어 있습니다. 예년의 경우를 보면 국시비비 집행관계가 잔액이 조금 많이 과다하게 남는 그런 경우가 있어 보입니다. 예산집행잔액이 최소화될 수 있도록 국시비에 대한 집행 계획들을 연초부터 미리미리 수립을 잘 하셔서 잘 집행할 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
태분

한태분건강증진과장

예, 알겠습니다.

조병길위원장

그리고 106쪽에 보면 금연구역 관련된 여러 가지 사업을 하겠다고 되어 있습니다. 과거에 서부시외버스터미널 옆에 보면 흡연부스가 있고 지금은 외부에 나와서 도로 이런 곳에서 상당히 많은 사람들이 흡연을 하는 모습들을 볼 수 있습니다. 특히 서부터미널 같은 경우에는 흡연부스를 조금 더 확대를 한다든지 해서 집중관리 할 필요가 있어 보이는데 과거에는 흡연부스가 있었습니다마는 지금은 철거되고 없는 것 같습니다. 다른 시설은 몰라도 다중이용시설 특히 터미널 같은 경우에는 다시 흡연부스를 설치해서 관리할 수 있는 부분들도 생각을 해서 시책을 잘 추진할 수 있도록 챙겨주시기 바랍니다.
태분

한태분건강증진과장

예, 알겠습니다.

조병길위원장

108페이지에 보면 아동보건센터 설치 운영이 있는데 처음에 계획을 할 때 위치적인 문제라든지 그런 부분에 대해서 여러 가지 논란이 있었고 국비를 받아오다보니 이 위치에 그대로 하게 되었습니다. 지금 개소한 지 1개월 정도 되었는데 1개월 정도 분석을 해 본 결과 현재 운영실적이나 이런 부분들이 있어서 어떻게 나타나는지 간략하게 말씀을 해 주시기 바랍니다.
태분

한태분건강증진과장

위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 저희들 아동보건센터를 12월 28일 개소해서 1월 달부터 운영을 했습니다. 지금 1월 달에는 12개 프로그램을 운영을 하고 있습니다. 지금 저희들은 미리 예약을 받아서 그렇게 운영을 합니다. 지금 1월 달에는 11개 프로그램에 200명 정도의 가정에서 예약을 해서 프로그램에 참여를 하고 있습니다. 그리고 우리 보건소에서 의사 선생님들께서는 주2회 나가서 아동들 대상으로 예방접종이라든지 그런 부분에 대해서는 검진을 하고 있습니다. 지금 2월달 프로그램은 수립해서 접수를 받고 있습니다. 장소적으로 조금 치우쳐있는 부분들이 있어서 북구에 있는 분들도 이용을 하시고 싶어하셔서 우리도 이용하면 안 되겠냐는 문의도 들어옵니다. 하지만 우리 구 주민들이 이용하는 게 우선이기 때문에 주차장이 확보가 되면 더 이용에 활성화가 되지 않을까 생각을 합니다. 지금은 많은 주민들께서 좋은 시설로 적극 이용을 하고 있습니다.

조병길위원장

위치적으로 치우쳐 있다 보니 엄궁이나 학장, 주례 쪽에 있는 주민들이 접근하기가 상당히 어려운 부분들이 있을 거라고 생각을 합니다. 아무튼 많은 구민들이 이용되고 제대로 정착될 수 있도록 잘 챙겨주시기 바랍니다.
태분

한태분건강증진과장

예, 알겠습니다.

조병길위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 예, 더 질의하실 위원이 안 계시므로 건강증진과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 다른 부서도 보고를 잘해 주셨지만 특히 건강증진과에서는 상세한 업무계획을 보고해 주셔서 감사드립니다. 오늘 보고하신 업무들이 차질 없이 추진될 수 있도록 해 주시고 건강한 웰빙도시 사상구가 구현될 수 있도록 최선을 다해 주시기를 당부 드립니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하였다가 사상도서관 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시43분 회의중지

14시53분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 기획행정위원회 제2차 회의를 속개합니다. 지금부터 사상도서관 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 이영희 도서관장님 발언대로 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
영희

이영희도서관장

반갑습니다. 사상도서관장 이영희입니다. 구민의 복리증진과 구정발전을 위해 불철주야 노력하시는 조병길 기획행정위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 존경과 감사의 인사를 드립니다. 업무보고에 앞서 저희 도서관 직원을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개 및 인사) 도서관 소관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (업무보고)

조병길위원장

이영희 도서관장님 수고하셨습니다. 그럼 도서관 소관 업무보고와 관련하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 신혜정 위원님 질의해 주십시오.
혜정

신혜정위원

예, 신혜정 위원입니다. 여기 127페이지에 보시면 사상도서관 리모델링공사 부분이 있습니다. 만약에 도서관 리모델링 들어가면 지역주민이 이용하는데 불편을 느끼지 않겠습니까? 어떻게 진행을 하실 건지 답변 부탁드립니다.
영희

이영희도서관장

신혜정 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희가 1월달에 본관 리모델링 공사 기본계획을 세우고 공사요청을 공공건축 TF팀에 할 겁니다. 그러면 건축과와 협의를 해서 이용자들이 불편함을 느끼시지 않도록 공사기간을 홍보할 계획이고 공사 기간 중에도 저희 어린이도서관은 정상운영을 하고 있기 때문에 그런 부분을 더 적극적으로 홍보하려고 합니다.
혜정

신혜정위원

그러면 공사기간에는 운영을 안 한다는 말씀이십니까?
영희

이영희도서관장

예, 그렇습니다.
혜정

신혜정위원

그러면 이용자분들이 불편함을 느끼지 않도록 하는 다른 대책이 있습니까?
영희

이영희도서관장

지금으로서는 저희가 작은도서관이나 인근에 구포도서관, 어린이도서관을 이용하시도록 적극적으로 홍보하는 방안밖에 없습니다.
혜정

신혜정위원

이용자들이 불편함을 느끼지 않도록 홍보를 많이 부탁드립니다.
영희

이영희도서관장

예, 알겠습니다.

조병길위원장

관장님, 조금 전에 신혜정 위원님께서 말씀을 하셨는데 리모델링 하는 예산을 국비사업으로 해서 총 10억 원을 받게 되었습니다. 국비, 시비, 구비해서 총 10억 원의 예산을 가지고 리모델링을 하게 되었습니다. 이러한 사업추진이 될 수 있도록 도서관장님께서 열심히 해 주신데 대해서 감사를 드립니다. 지난 번 본 위원장이 관장님께 한번 행정사무감사 때 말씀을 드린 부분인데 예산성과금 부분이 있었습니다. 이게 2018년도에 예산이 내려온 것 같으면 2019년 성과급 지급대상이 되는데 예산이 2019년 예산이면 아마 내년에 신청이 될 것 같습니다. 이 부분은 기획감사실과 의논을 하셔서 고생하신 직원들께 격려가 될 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
영희

이영희도서관장

예, 알겠습니다.

조병길위원장

질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 정춘희 위원님 질의해 주십시오.

정춘희위원

정춘희 위원입니다. 관장님, 126페이지에 보시면 생활밀착형 작은도서관 운영 지원과 사상구 거점도서관 운영 활성화방안에 대한 부분인데요. 지금 올해 같은 경우에는 작은도서관이 주례1동 동청사 개관과 함께 만들어 질 것이고요. 계획에 의하면 주례2동도 연말에 동청사가 개소하는 그런 계획으로 가고 있습니다. 작은도서관에 대한 운영이나 이런 부분을 이제는 각 동마다 생기는 작은도서관의 관리상의 문제에 있어서도 좀 더 도서관 대표들이 모여서 정기적으로 회의를 하고 운영방안에 대한 부분들을 한층 더 모색해야 되지 않나 생각이 듭니다. 혹시 대처할 수 있는 그런 방안들을 강구하고 계십니까?
영희

이영희도서관장

정춘희 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 현재 저희 사상구 내에 공립 작은도서관이 8곳이 있습니다. 부산여성문화회관에 있는 자료실은 대출을 하고 있지 않지만, 8개관을 저희가 부산도서관 메인플랫폼 구축사업에 있어서 이번에 상호협력망 시스템을 다 깔고 있습니다. 그리고 그렇게 되면서 부산시에서 거점도서관에서 작은도서관을 상호대차하는 그런 서비스를 계획을 하고 있습니다. 다른 구에 비해서 사상구 같은 경우에는 공립 작은도서관이 많은 편입니다. 그래서 시스템을 깔아놓기는 했지만 시스템을 잘 활용할 수 있도록 운영자 교육이 되어야 되고 그다음에 지금 현재로서는 사상구 내에서 상호대차가 되어야 하고 부산시 전역에서도 상호대차가 필요한 그런 게 필요해서 카드 한 장으로 부산시의 모든 공공도서관 공립 작은도서관을 이용할 수 있도록 그런 서비스로 갈 겁니다. 그래서 작은도서관의 관장님과 운영위원장님들과 이런 사업을 하게 되었다고 충분히 설명을 드리고 그 사업에 동의를 하시고 그다음에 규정 같은 경우에도 협의가 필요한 부분이 있습니다. 그리고 상호대차사업을 하기 위해서는 작은도서관 제반여건이 갖추어져야지 상호대차가 가능하기 때문에 그런 부분에 대해서 회의를 많이 거쳐야 되고 단계별로 사업을 추진을 해야 합니다. 그래서 올해는 조금 어렵겠지만 저희가 올해와 내년에 단계별로 해서 작은도서관과 연계를 강화해서 이 사업을 추진해 나가고자 합니다.

정춘희위원

지금 말씀하신 것처럼 시스템이 깔려있는 도서관도 몇 곳이 되는데 실제로 활용면에서는 아직은 부족한 부분이 많지요?
영희

이영희도서관장

예, 그렇습니다.

정춘희위원

그래서 아마 준비하고는 계시겠지만 제 생각에도 사상구에서만큼이라도 작은도서관들의 역할들이 제대로 될 수 있도록 운영자모임이 필요할 것 같습니다. 실제적으로 작은도서관은 자원봉사자들의 봉사로 이루어지기 때문에 그 부분도 좀 더 준비하시고 섬세하게 이 부분을 체크해야만 각 동마다 생기는 작은도서관에 대한 부분들, 문화에 대한 사상주민들이 누릴 수 있는 혜택들이 골고루 갈 수 있도록 생각을 합니다. 준비를 잘 하셔서 원활하게 진행될 수 있도록 부탁드립니다.
영희

이영희도서관장

예, 알겠습니다.

정춘희위원

이상입니다.

조병길위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 그러면 본 위원장이 한 가지 당부를 드리고 마치도록 하겠습니다. 관장님, 업무보고서 124페이지에 보면 치매 극복 선도 도서관 운영이 있습니다. 새로이 업무계획에 포함된 내용인 것 같습니다. 보건소에서 치매안심센터 건립을 하고 있는데 나중에 보건소와 업무를 협력체계를 구축해서 이용이 활성화될 수 있도록 그렇게 잘 운영이 될 수 있도록 부탁드립니다.
영희

이영희도서관장

예, 위원장님.

조병길위원장

더 질의하실 위원이 안 계시므로 사상도서관 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 이영희 도서관장님을 비롯한 관계공무원분들께서는 오늘 보고하신 업무들이 차질없이 추진될 수 있도록 해 주시고 특히 구민과 함께 하는 도서관이 될 수 있도록 최선을 다해 주시기를 부탁드립니다. 동료위원 여러분! 제199회 임시회 기간 중 집행부의 업무보고를 받고 의안심사를 하시느라 수고 많으셨습니다. 이상으로 제199회 임시회 기획행정위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

15시10분 산회

출처 부산 사상구의회 회의록