경기 군포시의회 발언

이석진 의원 발언

제194회 제2차 행정사무감사특별위원회2013-07-02

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자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조, 동법시행령 제39조 및 군포시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 의하여 2013년도 군포시 시정 전반에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원 여러분, 안녕하십니까? 행정사무감사특별위원회 위원장 한우근 위원입니다. 오늘부터 7월 10일까지 9일간 실시하는 행정사무감사는 군포시민이 우리 시의회에 위임한 권한 중 가장 중요한 권한의 하나로서 군포시 행정 전반에 관한 정확한 실태와 현황을 파악하여 행정의 투명성 확보와 행정을 감시 통제하는 목적 이외에도 안건 심사와 예산안 심사에 필요한 자료 및 정보를 수집하고 집행에 대한 평가와 발전방향 그리고 대안을 제시하고 이를 시정에 반영하여 주민 본위 행정을 구현하기 위한 것입니다. 따라서 위원 여러분께서는 시민과 군포시 발전을 위하는 길이 무엇인지 깊이 생각하시면서 우리들의 작은 노력이 시민의 삶의 질 향상과 행복을 이루는 시금석이 된다는 확신을 가지고 행정사무감사에 임하여 주실 것을 당부드면서, 아울러 행정사무감사기간 중 원활한 감사진행을 위하여 위원 여러분들의 적극적인 협조를 당부드립니다. 그럼 먼저 행정사무감사 진행순서를 말씀드리도록 하겠습니다. 금년도 행정사무감사는 먼저 출석 요구된 실․국․소․과장 및 시설관리공단이사장, 군포문화재단 경영기획실장의 증인선서 후 업무현황을 보고받고 해당 실․과․소 및 시설관리공단, 군포문화재단의 질의답변을 통해 감사를 실시하도록 하겠습니다. 또한 행정사무감사를 위해 출석한 참고인이 있을 경우에는 해당 실․과․소 및 시설관리공단, 군포문화재단의 감사를 실시하기 전에 위원님들의 질의에 대해 답변하는 형식으로 참고인에 대한 진술을 듣도록 하겠습니다. 지금부터 2013년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 오늘의 감사대상 기관은 책읽는군포실과 기획감사실이 되겠습니다. 그럼 먼저 책읽는군포실에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 우선 책읽는군포실장으로부터 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 관계규정을 말씀드리면 선서하는 이유는 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있고 정당한 사유 없이 서류 제출을 요구받은 자가 정하여진 기간까지 제출하지 아니한 경우, 선서 또는 증언을 거부할 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 책읽는군포실장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

희범

방희범책읽는군포실장

선서! 본인은 군포시의회가 지방자치법 제41조, 동법시행령 제39조 및 군포시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 의하여 소관 업무에 대한 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제43조의 제5항과 군포시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제13조에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 약속하고 이에 선서합니다. 2013년 7월 2일 책읽는군포실장 방희범

한우근위원장

다음은 책읽는군포실 소관 업무에 대한 업무현황을 보고받도록 하겠습니다. 책읽는군포실장 업무보고하여 주시기 바랍니다. 업무보고는 중요한 사항만 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.

희범

방희범책읽는군포실장

책읽는군포실장 방희범입니다. 의정활동에 노고가 많으신 한우근 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 책읽는군포실 주요 업무 추진현황을 보고드리겠습니다. 책읽는군포실 소관 업무보고서

부록에 실음

한우근위원장

책읽는군포실장 수고하셨습니다. 이어서 책읽는군포실에 대한 행정사무감사를 위한 질의답변을 시작하도록 하겠습니다. 책읽는군포실 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계시면 거수로 질의 신청하여 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 이석진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이석진 위원님 질의하시기 전에 전문위원님 두 분 중에 담당부서 해당부서가 아닌 전문위원님은 특별한 일이 없으면 자리를 이석해서 일 보시고, 또 관심 있는 과가 있으면 와서 자리에 같이 하셔도 되겠습니다. 이석진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이석진위원

이석진 위원입니다. 실장님, 향후 계획에 보면 거실을 서재로 한다는 캠페인을 추진하신다고 되어 있는데 그 부분은 어떤 식으로 캠페인을 추진하실 건지요?

희범

방희범책읽는군포실장

업무보고에 나와 있는 사항 중에 책을 읽히는 여러 가지 방법이 없겠지만 책이 가정에서부터 읽을 수 있도록, 요즘에 젊은 분들이라든가 가정에 관심이 있는 분들이 텔레비전이라든가 이런 것을 안방이나 방으로 옮기고 거실에 손이 뻗으면 책이 닿을 수 있도록 하는 캠페인입니다. 그다음에 책으로 쉽게, 하여간 캠페인성 위주로 추진하고자 합니다.

이석진위원

홍보 쪽이지 거실을 예를 들어서 도서관 형식으로 꾸미고 이러는데 드는 비용이나 이런 건 자비로 할 수밖에 없고?

희범

방희범책읽는군포실장

네, 그렇습니다.

이석진위원

홍보를 하시겠다는 말씀이시죠?

희범

방희범책읽는군포실장

네, 그렇습니다.

이석진위원

알겠습니다. 어느 정도 책 읽는 군포가 작년 행감에서도 말씀하셨듯이 하드웨어적인 건 그래도 만족하지 않지만 어느 정도 구축되어 있다 말씀하셨고 지금도 그렇게 생각하시죠?

희범

방희범책읽는군포실장

열심히 노력하고 있습니다.

이석진위원

전에도 제가 말씀을 드렸지만 어느 정도 구축이 됐으면 실천이 중요하다 이렇게 생각이 들어요. 그렇죠?

희범

방희범책읽는군포실장

네.

이석진위원

업무추진 현황에도 보면 우리 공무원들부터 먼저 솔선수범해서 책을 보는 그런 캠페인을 펼치겠다고 나와 있는데 그게 중요하다고 생각합니다. 공무원 내지는 저희 의회도 그렇구요. 각 동사무소에 가면 단체들이 있죠? 예를 들어서 주민자치위원회라든지 5개 단체들 여기서부터 솔선수범하고 또 학교는 학교대로 학교에서부터 솔선수범하고 손에 정말 책을 들고 다니는 이런 문화, 습관 이런 게 더 중요하지, 하드웨어적인 것 미니문고라든지가 아직도 부족하지만 그래도 어느 정도는 갖추어 졌으니까, 그게 더 중요한데 그렇게 할 수 있는 방법에 대한 연구나 이런 건 생각해 보신 것 없나요? 예를 들어서 우리가 책 읽는 군포를 선포한 게 2000 몇 년도죠?

희범

방희범책읽는군포실장

2010년도 10월부터 조직이 개편됐습니다.

이석진위원

2010년도 하반기죠?

희범

방희범책읽는군포실장

네.

이석진위원

그때부터 해서 2010년도는 그렇고 2011년, 12년, 지금 13년이잖아요? 단계별로 해서 개인이 한 달에 책을 한 권 봤는데 2012년도에는 한 달에 두 권 정도를 본다든지 이런 것쯤은 각 동사무소를 통해서 데이터를 추릴 수 있지 않나, 예를 들어서 주민자치위원이 됐든 새마을이 됐든 바르게살기가 됐든 그쪽에서부터 먼저 붐이 일어나서 시민 전체 또 학생들이 책을 읽을 수 있는 이런 분위기 조성이 더 중요하다고 보는데 실장님은 어떻게 생각하세요?

희범

방희범책읽는군포실장

위원님 말씀에 공감하고 말씀하신 대로 공직자들이 솔선수범해야 되고 각 주민센터의 단체라든가 학교라든가 이런 데 총 망라해서 손에 책을 들 수 있을 정도로 그렇게 하는 방향으로 고민해서 추진토록 하겠습니다.

이석진위원

책을 읽는다는 게 가시적인 성과를 볼 수는 없어요. 그런데 조금 전에 제가 설명드렸듯이 한 달에 한 권 읽던 사람들이 두 권 읽고 세 권 읽고, 우리 군포시 관내 시민들과 학생을 망라해서 점점점 책을 읽는 습관이라든가 이런 게 이루어질 때 완성될 수 있고 책 읽는 군포라는 타이틀에 걸맞은 그런 시가 되지 않을까 이렇게 생각이 들어서 한번 해 봤으면 좋겠어요, 실장님. 각 주민센터별로 5개 단체들, 6개 단체가 있는 데도 있고 그런데 단체별로 조사를 한번 해보는 거죠. 책을 한 달에 한 권도 안 읽는 분들도 있을 것이고, 또 읽는 분들이 한 달에 몇 권을 읽는 분들도 있을 텐데 평균적으로 내가 한 권씩 읽었었는데 2011년도에는 한 권 정도밖에 못 읽었다, 2012년도에는 두 권씩 읽는다든지 이런 데이터를 뽑아서 통계를 내볼 필요성이 있을 것 같아요. 그런 데 더 집중해서 홍보도 하고, 이제는 예산도 보니까 2012년보다 13년도가 1억 5,000 정도 책 읽는 군포에 더 계상이 됐던데 그런 부분에 더 중점을 둬서 할 필요성이 있지 않나, 책 읽는 군포를 홍보하고 실천으로 옮기는 것, 일단은 지금 실장님도 생각하고 계시지만 공직자부터 책을 한 권씩 들고 다니고 또 의회도 그렇고 각 주민자치센터에 단체의 임원님들, 회원님들이 먼저 솔선수범하는 그런 문화가 형성되어야 정말 책 읽는 군포로서의 면모가 갖추어지고 실질적으로 시민들이 책을 많이 보면 좋다는 건 누구나 다 알고 있는 사항이니까, 그런 생각이 드는데 실장님 생각은 어떠세요? 중장기적인 어떤 용역을 한다는데 책 읽는 것에 대한 용역이라는 게 중장기적으로 어떤 큰 틀에서 폼은 잡을지 모르겠지만 결국은 책을 내가 한 권 읽던 것을 한 달에 두 권 정도 읽고 이게 더 중요하지 않을까 이런 생각이 들어서 말씀드려 봅니다. 그런 부분에 대해서 어떻게 생각하세요?

희범

방희범책읽는군포실장

궁극적으로 시민 개개인이 책을 많이 읽는 데 목표를 두고 책 읽는 군포를 추진하는 겁니다. 위원님께서 말씀하신 공직자 솔선수범과 5개 단체를 비롯해서 단체가 책을 읽고 학교에서 책을 읽으면 정말 책 읽는 군포가 완성되리라 생각이 되었습니다. 그런 부분에 대해서 여러 의견을 많이 들어서 고민토록 하겠습니다.

이석진위원

그런 데이터를 한번 뽑아보세요. 그건 그렇게 어렵지 않을 것 같아요. 통장님들이 됐든 이렇게 해서 11개 주민자치센터별로 조사를 해보면 보통 본인들이 책을 한 달에 한 권씩 읽는다든지 이런 게 있을 것 같아요. 그러면 두 권 읽기 운동을 한다든지 이렇게 해서 책을 읽는 숫자를 많이 늘려가는, 그럼으로써 어떤 완성이 되지 않을까 이런 생각이 듭니다.

희범

방희범책읽는군포실장

알겠습니다. 데이터도 중요하겠지만 하여간 여론조사를 해서 거기에 따른 합당한 계획을 마련토록 하겠습니다.

이석진위원

그런 전개운동이 필요하지 않을까 이렇게 생각이 들어요.

희범

방희범책읽는군포실장

네, 알겠습니다.

이석진위원

그렇게 해서 책 읽는 군포가 진일보하고, 정말 군포하면 책을 많이 읽고 그런 시로 각인될 수 있는 실천이 중요하지 않을까 생각이 듭니다. 그렇게 실천하는 그런 단계가 될 수 있도록 실장님께서 많은 노력을 해 주시길 부탁드립니다.

희범

방희범책읽는군포실장

네, 알겠습니다.

이석진위원

답변 감사합니다. 이상 질의 마치겠습니다.

한우근위원장

이석진 위원님 수고하셨습니다. 이견행 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이견행위원

이견행 위원입니다. 우리 실장님 책읽는군포실장이라는 직책이 굉장히 중요한 자리라는 것 알고 계시죠? 우리 중점시책을 맡고 계시는 담당부서라는 것도 알고 계시구요?

희범

방희범책읽는군포실장

네, 알고 있습니다.

이견행위원

관련해서 우리 이석진 위원님께서 질의를 하시고 권고를 말씀하셨는데 현황이라든가 데이터 다 파악하고 계시죠?

희범

방희범책읽는군포실장

네, 거의

이견행위원

과거 우리가 2010년 11월달 책 읽는 군포를 선포하면서 그 이전과 선포한 이후의 도서관 이용현황이라든가 도서 대출이라든가 이런 부분들 다 파악하고 계시죠?

희범

방희범책읽는군포실장

개략적으로 파악하고 있습니다.

이견행위원

어떻습니까? 파악하니까 이전과 이후에 큰 변화가 있던가요?

희범

방희범책읽는군포실장

먼저 당초에 시작할 때 도서관 이용률이 경기도 1위였었는데 현재 2위에서 3위 정도로 밀려났더라고요. 그 원인을 도서관하고 비교 분석해 보니까 우리가 작은도서관이라는 것을 35개나 만들었기 때문에 가까운 곳에서 책을 빌리는데 그게 데이터에 잡히지 않는 부분이 있고 그래서 그것 이상으로 성과가 있지 않겠나, 그런 부분이고 그다음에 북페스티벌이라든가 아니면 인문학강의 같은 때에 사인을 받을 때 그 즉석에서 책을 사서 하는 그런 걸 볼 때 상당한 가시적인 성과가 있지 않나 하는 생각이 들고, 또 위원님들께서 적극 지원해 주신 예산부분에서도 괄목할 만한 성과가 있다고 생각합니다.

이견행위원

지금 실장님께서 말씀하시는 부분이 저도 중앙도서관이라든가 산본도서관이라든가 도서관 이용률을 보면 이용률이 점점점 감소하는 추세예요. 그것이 실장님께서 얘기했듯이 작은도서관을 이용을 많이 해서 이용률이 감소한다면 천만다행인건데, 그렇다면 작은도서관 이용률에 대해서는 파악을 안 하고 계신가요?

희범

방희범책읽는군포실장

그것은 개별적이기 때문에 도서관에는 데이터를 할 수 있는,

이견행위원

전체적인 데이터, 경기도 내 이용률 평균 내고 이런 것에는 잡히지 않겠지만 우리 시 자체적으로는 파악하고 계셔야 되는 거잖아요?

희범

방희범책읽는군포실장

그렇게 알고 있습니다. 도서관에서 그렇게 하는 걸로 알고 있습니다.

이견행위원

아직까지 그것까지는 파악이 안 되셨구요?

희범

방희범책읽는군포실장

네, 그렇습니다.

이견행위원

모든 것이 사업을 집행하면 데이터로 나타나는 거거든요. 관련해서 2010년 11월 이전과 이후 우리 시의 독서진흥과 관련된 예산이 현격한 차이가 있잖아요?

희범

방희범책읽는군포실장

네, 그렇습니다.

이견행위원

정말로 많은 예산이 투입되고 있어요. 올해 같은 경우 지금 실장님이 파악하고 있는 독서진흥예산이 어느 정도 돼요?

희범

방희범책읽는군포실장

2013년도에 5억 3,000입니다.

이견행위원

책읽는군포실만 5억 3,000?

희범

방희범책읽는군포실장

책읽는군포실에 독서 진흥에 관련된 예산,

이견행위원

그러니까 책읽는군포실에서 독서 진흥 시책으로 하는 예산이 5억 3,000이라는 얘기시잖아요. 그렇죠?

희범

방희범책읽는군포실장

네.

이견행위원

그 예산이 2010년 이전에는 없었던 예산이에요.

희범

방희범책읽는군포실장

없었던가 아니면 도서관에 포함됐을 수도 있었겠죠.

이견행위원

지금은 도서관은 도서관대로 따로 하고 있으니까요. 기존에 도서관 예산들은 도서관 예산대로 있는데 책읽는군포실이 생기면서 올해 5억 3,000 예산이 그 이전보다 다르게 올라간 사항이에요. 그렇죠?

희범

방희범책읽는군포실장

네, 그렇습니다.

이견행위원

그런 상황에서 관련 독서 진흥 시책이 예산대비 어떤 효과라든가 이런 부분들이 현격하게 모습을 보일 때가 되지 않았냐는 그런 말씀을 드리는 겁니다. 지금 가만히 보면 이석진 위원님께서 질의하셨고 동료위원님들께서도 계속 말씀하시는 부분이 이제는 하드웨어가 아니라 소프트웨어에 투자할 때다, 실질적으로 책을 많이 읽게 해야 될 때다, 이렇게 계속 주문을 하고 있음에도 불구하고 아직도 시책들 나온 걸 보면 사람을 한 사람이라도 더 많이 끌어들이려고 하고, 시설을 하나라도 더 많이 지으려고 하고, 이런 식으로 아직도 사업예산들이 진행되고 있다는 거예요. 그렇지 않나요?

희범

방희범책읽는군포실장

그런 면도 있습니다.

이견행위원

일례로 저희가 계속 예산심의 때도 그렇고 업무보고 때도 그렇고 말씀드리는 것 중에 하나가 동아리활동 지원이에요, 동아리활동. 정말로 실질적으로 인문학강의에 1,000명이 넘는 분들이 거기 와서 듣는 것도 중요하지만 실질적으로 독서 소모임들이 작가들과 같이 어깨를 맞대고 토론하는 이런 것이 필요하지 않느냐는 얘기예요. 그런데 그런 식이 아니라 아직도 계속 지난번 추경예산에도 올라왔지만 대단히 이런 것에 치중하고 있다는 얘기죠. 현재 우리 관내에 독서동아리 몇 개나 있는 걸로 파악하고 계세요?

희범

방희범책읽는군포실장

제가 놀란 게 하나 있습니다. 지난번 위원님들께서 군포의 책 공모사업으로 1,000만원을 계상해 줘서 우리가 공모사업을 해봤는데 당초에는 10개 정도 생각을 했었는데 급격하게 23개 정도의 동아리가 왔습니다, 학교 동아리를 비롯해서 일반 단체까지. 그래서 소모임 동아리가 상당히 많이 있지 않겠냐는 그런 생각을 하고 그 동아리한테 40에서 50만원 정도 지원을 해줘서 그 동아리들이 책과 관련된 표현을 할 수 있도록 추진할 것이고 내년도에는 동아리를 발굴하는 그런 시책이 필요하지 않겠나 하는 생각이 듭니다.

이견행위원

여기 실장님이 파악하고 계시는 23개 동아리는 도서관에 속한 동아리도 포함된 건가요?

희범

방희범책읽는군포실장

거기에는 포함이 안 돼 있습니다.

이견행위원

도서관에서 지금 하고 있는 동아리 활동하고는 연계 없이 시민들 자발적으로 그다음에 학생들 동아리 클럽,

희범

방희범책읽는군포실장

네, 그렇습니다.

이견행위원

학생 비중하고 일반 비중하고 어떻게 돼요?

희범

방희범책읽는군포실장

학생들이 7대 3 정도 되구요.

이견행위원

7대 3?

희범

방희범책읽는군포실장

네.

이견행위원

대부분이 학교동아리 독서클럽이네요, 일반이 아니라?

희범

방희범책읽는군포실장

네.

이견행위원

보고에도 그래요. 중앙도서관도 열 몇 개가 된다 그러는데 중앙도서관 자료 올라온 것에도 보니까 여섯 개 정도밖에 안 되고 산본도서관은 말도 못하구요.

희범

방희범책읽는군포실장

그런 것 같습니다. 일반적으로 관에서 파악하는 건 직접 지원해 줘서 도서관에서 파악하는 그런 동아리가 그런 것이고, 실질적으로 자발적으로 하는 동아리가 이렇게 공모사업을 하니까 오는 걸 보면 상당히 숨어있는 동아리가 많이 있는 것 같습니다.

이견행위원

진작 그렇게 해주셔야 되는 거예요. 학교 학생동아리도 물론 중요하죠. 저희가 책 읽는 군포를 표방하면서 했던 것은 전 시민이 정말 책을 통해서 하나가 되는 소통의 문화를 만들겠다, 이런 부분도 포함된 거잖아요? 그렇다면 학생들 그룹이 아니라 일반인들이 정말 소모임 활동을 하는, 열 명이라도 좋고 독서활동을 하자는 거죠. 책을 하나 읽고 토론도 하고 그 사람들이 작가들하고 같이 그 책에 대해서 토론도 하고 이러면서 어떤 인문학적 소양도 키우고 소통도 하고 이런 부분이 책 읽는 군포의 중점적인 목표 아닌가요? 그렇죠?

희범

방희범책읽는군포실장

위원님 말씀이 상당히 일리가 있고요, 이런 겁니다. 관에서 끌고 가는 책읽기보다는 스스로 하는데 우리가 조금만 도와주면 정말 활성화가 될 수 있는 그런 건데,

이견행위원

조금만 도와주셔야 되는데 왜 자꾸 조금만 도와주시지 않고 엉뚱한 걸 하세요?

희범

방희범책읽는군포실장

그런 부분이 상당히 일을 추진하는 데, 발굴해서 찾아내는데, 책 읽는 분들이 적극적으로 나와서 한다는 것이,

이견행위원

그런 것을 발굴하시라고 책읽는군포실에 5억 3,000만원 예산을 준 것이지 사람들 모으고 시설하고 이런 것에 5억 3,000만원의 예산을 준 건 아니거든요. 그 말씀을 드리는 거예요.

희범

방희범책읽는군포실장

네, 알겠습니다.

이견행위원

지금 그와 관련해서 말씀을 하시니까, 북페스티벌 올해 또 하시잖아요?

희범

방희범책읽는군포실장

네, 그렇습니다.

이견행위원

올해는 음식축제하고 같이 한다고 사업계획이 올라와 있어요. 콘셉트가 맞나요?

희범

방희범책읽는군포실장

보통 시에서 하는 축제가 크게는 북페스티벌이고 지역사회복지박람회, 평생학습축제, 음식축제가 있는데 이걸 시기적으로 다 따로따로 하면 가을 하반기 내내 축제가 되니까 한꺼번에,

이견행위원

그게 어때서요? 사람들이 북적북적하면 오히려 더 좋은 것 아니에요?

희범

방희범책읽는군포실장

거기에 따른 여러 가지 예산의 효율성이라든가 홍보라든가 이런 것이 한 번에 하는 것이 좋다는 의견을 수렴해서 북페스티벌이라는 큰 명제 아래 함께 시너지효과를 얻을 수 있는 방안을 강구하겠습니다.

이견행위원

전년도에 북페스티벌과 사회복지박람회, 평생학습축제 같이 하셨잖아요. 우여곡절 끝에 같이 하셨어요. 작년에 같이 한 이유는 예산의 부족 때문에, 그렇죠?

희범

방희범책읽는군포실장

네.

이견행위원

예산의 부족 때문에 그걸 같이 뭉뚱그려서 했는데 각 실과 담당별로 그 효율성에서는 오히려 효율성이 떨이진다, 예를 들어서 사회복지박람회 같은 경우는 북페스티벌에 묻혀서 사회복지박람회 본연의 콘셉트가 살아나지 않는다, 평생학습축제도 마찬가지고요. 모든 것이 다 북페스티벌에 묻혀버리는 거예요. 북페스티벌은 인원이 많아지니까 올해는 30만을 예상하고 계시는데 많은 분들이 참여를 하니까 북페스티벌로서는 효율성을 기할 수 있겠어요. 그렇지만 사회복지박람회가 가지는 고유 콘셉트는 사라지는 것이고 평생학습축제가 가지는 고유 콘셉트도 사라지는 거예요. 올해는 거기다가 음식축제도 같이 하겠다고 합니다. 음식축제 아시지만 대부분이 고기 굽고 술 마시고 하는 거예요. 그렇죠?

희범

방희범책읽는군포실장

작년에 그렇게 했습니다.

이견행위원

거의 그렇잖아요, 거의. 그런데 책 읽는 콘셉트하고 술 마시고 고기 구워 먹는 것하고 콘셉트가 맞습니까?

희범

방희범책읽는군포실장

장소를 구획을 지어서 음식축제는 시청 내에서 하는 걸로 하고 책하고 지역사회복지박람회는 이마트 쪽에 구획을 주어서 고유의 축제의 특색을 나타낼 수 있도록, 주민복지박람회도 책과 연계된 사업이 많이 있고 그래서 그런 부분을 전면에 하고 복지 쪽은 복지 쪽으로 해서 큰 테마를 정해서 하는 것으로,

이견행위원

실장님, 아직 사업이 시행이 안 된 부분이니까 저는 권고를 드리고 싶습니다. 대규모 인원이 모여서 북페스티벌을 빛내고 하는 것은 지금 책읽는군포실의 욕심이구요. 주민생활지원과라든가 청소년교육체육과라든가에서 하는 평생학습축제, 사회복지박람회 이런 부분은 그 콘셉트가 살아나야 됩니다. 같이 하려고 하지 마세요. 권고의 말씀을 드리는 거예요. 그것 한번 고민해 주시구요, 아까 서두에 말씀드렸잖아요. 자꾸 사람 모으려고 하는 것 하지 마시라니까요. 사람들을 모으려고 인위적으로 해서 사람들이 모이는 것과 내가 정말 필요로 해서 가는 것과는 다르잖아요. 내가 정말로 필요해서 거기 가면 좋은 책을 싸게 살 수도 있고, 또 책과 관련된 콘서트도 하고 작가와의 대화도 있고 이런 식으로 해서 정말로 우리 아이들한테도, 아니면 내가 정말로 좋은 걸 배울 수 있다, 좋은 걸 볼 수 있다고 생각하면 가는 거예요. 그걸 인위적으로 자꾸 모으려고 하니까 무리가 따르는 것이고 어떤 행사의 취지도 빛을 발하는 것이고요. 그 부분에 대해서 심각하게 고민을 해 주시기 바라구요. 예산 투입 대비 효과가 정말로 살아날 수 있게끔 제가 말씀드렸던 그런 부분이라든가 실질적으로 책을 읽는, 여러 동료위원들께서도 얘기를 하는데 실질적으로 책 읽는 도시가 되기 위한 그러한 것들을 발굴해내 주세요, 사람 모으는 게 아니라. 부탁을 드리겠습니다.

희범

방희범책읽는군포실장

네, 알겠습니다. 많은 고민해 보겠습니다.

이견행위원

질의 마치겠습니다.

한우근위원장

이견행 위원님 수고 하셨습니다. 이문섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이문섭위원

이문섭 위원입니다. 행정사무감사자료 1-16쪽 중간 정도구요. 주요 업무보고 책자 1페이지를 같이 봐 주시기 바랍니다. 보셨어요?

희범

방희범책읽는군포실장

네.

이문섭위원

지금 밥이 되는 인문학강의는 어느 정도 자리를 잡아가고 있는 듯한데 찾아가는 음악회가 우리 시에서는 상당히 성공한 시책이고 밥이 되는 인문학강의도 어느 정도 자리가 잡혀간다고 생각하고 있습니다. 앞으로는 맞춤형으로 우리 군포의 특색에 맞추어서 진일보하는 시의 정책을 발굴하셔야 되는데 현재 우리 시에서는 강사를 초빙해서 운영하는 게 외부에서 한 군데하고 우리 자체해서 두 군데 정도가 있습니다. 상공회의소에서 추진하고 있는 건 연 8회 우리가 예산을 5,000만원을 지원해 주고 있습니다. 물론 상공회의소에서 자부담이 2,000만원 됐고, 거기에 대해서 린이시 관련 예산은 빼고 8회에 걸쳐서 상공회의소는 1인당 1만 5,000원 정도의 아침식사를 조찬강의에서 제공해 주고 있어서 약간 성격은 다른데 거기는 120에서 150명 정도의 시민들이 오셔서 강의를 듣고 있고, 그다음에 청소년교육체육과 주관의 군포시민자치대학이 있습니다. 아시죠?

희범

방희범책읽는군포실장

네, 알고 있습니다.

이문섭위원

여기에는 연 10회, 그러니까 월 1회로 해서 연 10회로 해서 우리가 예산을 3,00만원을 지원해 주고 있습니다. 여기에서 보면 2,100만원은 강사와 관련한 섭외비용이고 900만원은 운영비다, 우리 책 읽는 군포시도 연12회 강의를 하면서 2,000만원 예산이 되어 있죠?

희범

방희범책읽는군포실장

네, 그렇습니다.

이문섭위원

실장님께서는 우리 시에서 직간접적으로 운영하는 세 곳의 강의를 가서 들어본 적이 계십니까?

희범

방희범책읽는군포실장

많이 들어봤습니다.

이문섭위원

지역경제과장이 아니기 때문에 새벽부터 가서 듣기는 그랬겠는데 대부분 보면 장단점이 있습니다. 그래서 우리 책읽는군포실에 대한 장단점이 있듯이 군포시민자치대학 역시 마찬가지고, 상공회의소에서 운영하는 여덟 번의 강의도 마찬가지입니다. 그런데 예산상은 상당히 좀 틀려요. 우리는 2,000만원 갖고 책읽는군포실은 가장 적은 예산으로 운영을 하고 있고 청소년교육체육과는 3,000만원을 가지고 운영을 하고 있는 겁니다. 물론 상공회의소는 밥값이 들어가다 보니까 3,000만원 정도 이상이 들어간다고 보고 있는데 참석인원을 보게 되면 청소년교육체육과에서 시민자치대학을 보면 200명에서 많게는 약 600명 정도입니다. 그럼 600명이 왔을 때는 뭐냐면 양질의 A급 강사가 왔을 때 많은 사람이 옵니다. 그러면 150~200명 정도가 왔을 때는, B급 강사가 왔을 때는 사람이 적더라, 책읽는군포실도 마찬가지입니다. 그러면 우리 책읽는군포실도 열두 번의 강의를 통해서 보게 되면 적게는 한 500~600명에서 많게는 2,000명 정도가 오고 그런 것을 제가 봤어요. 김동별 위원님하고 저하고는 가끔 가서 인사를 하고 그랬는데 혜민스님이 오고 그럴 때는 군포시청 1층, 2층이 난리가 났습니다. 그렇지 않아요?

희범

방희범책읽는군포실장

네, 그렇습니다.

이문섭위원

그것을 보게 되면 2,000만원 가지고 열두 번을 강사를 섭외하는데 어떻게 보면 적게는 한 100~150만원, 많게는 200~300 정도 줘야 되는데 그 예산부분이 적당하게 될 수가 있습니까? 예를 들어서 청소년교육체육과에서는 외부에 위탁을 주고 있습니다. 그다음에 상공회의소는 일부는 위탁이고 일부는 추천해서 운영하고 있는데 지금 강사 섭외를 어떻게 하고 계세요?

희범

방희범책읽는군포실장

네, 장단점이 있습니다. 외부 기관에 위탁하는 것과 직접 우리가 실시하는 것은 장단점이 있는데 위탁하는 것은 시민이 원하는 강사가 아니더라도 위탁업체의 마음에 맞게 하는 그런 경우가 많고요. 또 시기에 있어서도 그런 시의적절하지 않는 그런 부분이 있고요. 우리는 보통 2개월 단위로 2명 정도씩 섭외를 하는데 예를 들어서 시의 시점이 이번 달에는 이런 분을 원하겠다, 시민들이 그런 부분을 추천을 해 주시면 그분들을 직접 할 수 있도록 그분에 대해서 검토를 하고 언제 시간이 있는지 메일도 보내고 그래서 승낙을 받고 있습니다.

이문섭위원

그러면 인문학 강의를 들으러 많은 시민이 오지 않습니까? 대회의실에? 그러면 거기 자체에서 강사와 관련되어서 어느 강사를 원하고 있냐고 설문을 받고 있죠?

희범

방희범책읽는군포실장

네, 그렇습니다.

이문섭위원

네, 그걸 떠나서 무슨 인문학강의가 언제 있다면 문자를 주고 있는데 그 문자는 한 5,000~6,000명 정도 주고 있나요? 데이터베이스가?

희범

방희범책읽는군포실장

지금 여러 가지 관심계층 해서 한 7,000~8,000정도 됩니다.

이문섭위원

7,000~8,000, 그러면 이게 책읽는군포실하고 다른 과에 되어있는 명단 플러스해서 이렇게 간다고 보죠?

희범

방희범책읽는군포실장

네, 그렇습니다.

이문섭위원

그럼 군포시민자치대학 관련해서도 명단을 확보하고 계시다 판단하는데 그러면 시민이 원하는 강사가 가급적으로 그분이 오게끔 유도를 하신다는 얘기죠?

희범

방희범책읽는군포실장

네, 그렇습니다.

이문섭위원

그러면 예를 들어서 강사비가 터무니없이 우리가 연 계약하는 그것과 관계없이 너무 많다고 그러면 그때는 어떻게 합니까?

희범

방희범책읽는군포실장

어려운 말씀이신데요, 하여간 여러 가지 그분한테 군포시의 책 읽는 군포를 부각시키고 군포시민들이 또 군포시가 꼭 만나고 하는 그런 사정을 작가한테 써서 그렇게 마음을 설득하고 꼭 와주십사 하는 간곡한 부탁을 드리고 있습니다.

이문섭위원

근래에 보게 되면 본위원도 아침마당 프로를 제가 가끔 접하고 있습니다. 그런데 우리ㅍ시에서 강의를 한 강사께서 아침마당에 가끔 나오는 걸 제가 보고 있습니다. 요게 뭐냐면 방송국에서 주관하는 아침마당은 그때 그 달하고 비슷한 달에 이슈가 됐을 때 그 강사를 초빙하지 않습니까? TV에서는?

희범

방희범책읽는군포실장

네, 그렇습니다.

이문섭위원

그런데 공교롭게도 우리 시에서 하는 강사가 거의 아침마당에 두세 명씩 나오더라 이거죠, 혜민스님을 비롯해서. 그럴 때에는 상당히 노력했다는 그런 얘기를 하고 싶은데, 그런데 그 사람들 연중스케줄이 있어가지고 거기에 대해서 우리 시가 그분들을 섭외를 하기가 되게 어려울 텐데 그렇다고 미리 할 수는 없지 않습니까?

희범

방희범책읽는군포실장

그런 것 같습니다. 어떤 강사를 섭외할 때 예를 들어서 아주 유명한 분을 할 때는 그분의 라이프스타일을 쭉 봐서 방학은 언제 하는지, 언제쯤 한국에 있는지, 언제쯤 해야 정말 그 사람과 시간을 맞출 수 있는지, 지인은 어디에 있는지, 또 누구한테 얘기하면 적절하게 응할 수 있는지 이런 것까지 검토해서 최선을 다해서 양질의 강사를 모셔볼 수 있도록 그렇게 노력하고 있습니다.

이문섭위원

하여튼 다음번에는 이외수 작가 분을 비롯해서 여러 분이 초빙대상에 오르는 것 같은데 그 분야에 대해서는 지금까지 한대로 보면 강사섭외에 대해서는 상당히 신경을 쓰셨다, 이렇게 생각을 하고 있습니다. 그런데 지금 어느 정도 자리를 잡아가는 입장에서 예전에 추경이나 이런 데서도 대회의실만 고집하지 말고 여러 장소에서 할 수 있는 방법을 강구하라고 이렇게 여러 위원님이 말씀해 주셨고 본위원도 그렇게 말씀했습니다. 여기 업무보고책자 3페이지에도 인문학강의는 찾아가는 맞춤형강좌로 운영을 확대 추진하겠다고 나와 있습니다. 이것대로 시행을 하시는 겁니까?

희범

방희범책읽는군포실장

네, 그렇게 고민하고 그렇게 시행하겠습니다.

이문섭위원

2012년도 행정사무감사의 주요 업무보고 추진계획에서 2013년도에 한다는 말씀에 대해서 보면 그 독서진흥조례를 작년도에 제정하겠다고 말씀을 하셔가지고 업무보고책자에 올라와있는데 조례를 확인해 보니까 전국에 9개 정도 지자체에서 조례가 되어 있는 상태로 되어 있더라구요?

희범

방희범책읽는군포실장

네.

이문섭위원

경기도 같은 데에는 조례가 다른 조례하고 이렇게 같이 혼합해서 있기 때문에 한 10줄 정도뿐이 내용이 없습니다. 그런데 서울시의 조례는 조금은 구체적으로 되어 있는데 이번에 우리 시에서 한 것을 보니까 상당히 많은 양을 담았어요? 조례관련해서 내용이. 입법예고에 많은 양을 담으셨는데 물론 이 조례가 상당히 필요성이 있다고 생각하셔가지고 다음 임시회 때 올릴 예정으로 되어 있지 않습니까?

희범

방희범책읽는군포실장

네, 그렇습니다.

이문섭위원

앞으로의 추진계획이 거의 조례에 담겨 있는 추진계획 그대로 따라 움직이고 있는 듯한 그런 인상을 주고 있어요, 뭐 독서의 날 관련해서도 조례에 다 담고 있으니까. 현재 이 조례가 없어도 운영은 잘하고 있는 입장인데 굳이 조례를 제정해서 하는 게 특별히 다른 점이 있습니까?

희범

방희범책읽는군포실장

조례를 만든다는 것은 사업의 연속성이라든가 계속성을 위해서 만드는 것으로 알고 있습니다. 일반적인 방침에 의해서 일을 하게 되면 또 이렇게 시기라든가 그런 것이 안 맞을 수도 있지만 교육과 독서는 영원해야 되기 때문에 조례가 있어야 된다고 판단을 합니다.

이문섭위원

사업의 연속성 말씀하시면 내년도 지방선거 있는데 그 어떤 결과에 따라서라는 그런 얘기는 아니겠지요?

희범

방희범책읽는군포실장

그런 것은 아니고요. 교육, 과학, 독서 그런 것에 대해서는 그런 것 하고는 별개라고 생각합니다.

이문섭위원

지방선거에 관계없이 조례는 필요하다, 이렇게 이해하면 되겠습니까?

희범

방희범책읽는군포실장

네.

이문섭위원

알겠습니다. 그다음에 1-32쪽이요. 이것은 자료만 요구하도록 하겠습니다. 지금 우리가 무료법률시스템을 운영하고 있는데 대부분 보면 위촉기간을 한 2년 정도 이렇게 하고 있죠?

희범

방희범책읽는군포실장

네, 그렇습니다.

이문섭위원

변호사나 법무사가 원하면 재위촉을 하는 겁니까? 아니면 새로운 사람으로 보강하는 겁니까?

희범

방희범책읽는군포실장

그분의 자질이라든가 여러 가지 큰 무리가 없으면 계속 위촉을 하고 있습니다. 그리고 현재 상담을 해 주시는 분들이 또 계속 시간이 되면 봉사하는 자체기 때문에 꼭 참여하려고 하시는 걸로 알고 있습니다.

이문섭위원

거의 다 재위촉을 하고 있는 상태죠?

희범

방희범책읽는군포실장

네, 그렇습니다.

이문섭위원

그러면 무료 법률상담관 현황 관련해서 자료 좀 주시고요. 위원장님 자료 요구하면서 또 하겠습니다.

한우근위원장

네.

이문섭위원

그런데 현실적으로 보면 무료법률상담소에서 노무사나 변리사의 필요성은 느끼지 못하고 있습니까? 계속해서 우리가 질의하고 있거든요?

희범

방희범책읽는군포실장

네, 상근적으로 그런 부분에 있어서 데이터를 파악해 봐도 그렇게 많지 않아서 자치행정과에 지금 그렇게 지정이 되신 분이 있습니다.

이문섭위원

그러면 노무사 말씀하시는 겁니까?

희범

방희범책읽는군포실장

네, 그렇습니다.

이문섭위원

변리사는요? 변리사, 특허관련해서는?

희범

방희범책읽는군포실장

변리사는 아직 생각을 안 해 봤습니다.

이문섭위원

그렇게 안 하고?

희범

방희범책읽는군포실장

네.

이문섭위원

그것은 인근 상공회의소를 활용하는 방법도 하나의 방법입니다.

희범

방희범책읽는군포실장

네.

이문섭위원

거기도 노무사가 두세 분이 계시는데 그것도 하나의 방법이라고 생각합니다. 그다음에 1-33쪽 이것도 자료만 제가 요구를 할 게요. 왜냐하면 얼마 전 추경에서 많은 질의답변이 오고 갔고 또 예산도 일부는 삭감도 했고 그런데 어려운 이웃돕기 이것 관련해서 상당히 궁금한데, 실장님!

희범

방희범책읽는군포실장

네.

이문섭위원

이것을 여기 있는 자료를 다 제가 받기에는 좀 무리니까 2012년하고 2013년도 5월까지 어려운 이웃돕기 관련해서 건수만 얘기하지 마시고 좀 구체적으로, 궁금한 점이 많아요. 도대체 대상이 누가 되는지, 어떤 예쁜 사람이 더 받고 있는지, 상당히 궁금하니까 이것을 제출해 주시기 바랍니다. 알겠죠?

희범

방희범책읽는군포실장

결과보고서를 제출하도록 하겠습니다.

이문섭위원

이 건수만 얘기하지 말고 어떤 사업에 어떤 누구한테 이렇게 한 것을 갖다가, 궁금한 점이 많아요.

희범

방희범책읽는군포실장

알겠습니다.

이문섭위원

요새 위원님들이 궁금한 게 많습니다. 이것도 위원장님 자료를 요구하고요.

한우근위원장

네, 알겠습니다.

이문섭위원

그다음에 한 가지 확인만하고 끝낼게요. 이것은 박미숙 위원께서 한 건데 제가 뭐 질의할게 아니니까 확인만 하고요. 36쪽에 보게 되면 사업체명이 누락되어 있는데 진행 중인 사업과 관련해서는 여기 없어요. 그러면 특별한 사유가 있었어요?

희범

방희범책읽는군포실장

사업체명이요?

이문섭위원

네, 1-36쪽에 이게 아주 큰 사업이야, 여기 나온 게.

희범

방희범책읽는군포실장

네.

이문섭위원

하여튼 제가 요구한 자료가 아니고 우리 동료 위원님께서 요구한 자료기 때문에 제가 오래 못하고 단지 우리 추경 때 자료를 줬는데 사업체 명을 쏙 빼고 줬어. 상당히 우리가 궁금증이 많았단 말이에요? 그런데 이번 자료에는 사업체명이 올라와있어요. 올라 왔는데 하필이면 많은 예산에 관련된 사업의 사업체가 여기 빠져있어요. 이것도 미스예요? 하여튼 이건 제가 더 이상 할 게 아니에요. 동료 위원이 했기 때문에 제가 더 이상 할 건 아니고 이것과 관련해서 따로 저한테 말씀해 주시면 제가 이해하는 데 도움이 되니까, 제가 할 수는 없어요. 어떻게 보니까 행정사무감사가 저희 6대 의회에서는 마지막이 됐습니다. 어떻게 보면 세월이 상당히 참 빠르다는 이런 생각도 하고 있는데 지금까지 우리 책읽는군포실장님으로서 우리 행정감사가 마지막 입장이고 해서 그 업무를 보시면서 하실 이야기 있으면 제가 1분정도 드릴게요.

희범

방희범책읽는군포실장

감사합니다. 하여간 민선5기에 들어서 책 읽는 시책이 처음 이렇게 명분상 사업명으로 결정됐습니다. 전국 자치단체에서도 이렇게 대대적으로 하는 사업이 처음이고 정말 어려움도 많았지만 나름대로 노력한 결과가 나타났고 또 시너지 효과도 좀 있다 생각이 듭니다. 앞으로 위원님들께 또 의논드리고 여러 가지 책과 관련된 지식인들하고 의견을 교환해서 좀 더 책 읽는 군포가 활성화되고 실질적으로 시민이 책을 읽을 수 있도록 좀 더 고민하고 노력하겠습니다. 감사합니다.

이문섭위원

네, 하여튼 답변 감사하고요. 우리가 보도자료를 매일 아침마다 접하고 있는데 보도자료에 보게 되면 책과 관련된 내용에 다른 과에서는 내용이 하나도 없어요, 요즘 와서는. 한 동안 철쭉이 올라오더니 철쭉이 끝나다보니까 책만 갖고 올라오는데 다른 과에서는 일을 안 하는 듯한 이런 인상을 받고 있습니다. 일부 기자분들도 쓸 내용이 없답니다, 책만 올라오니까. 내용도 중요한 것만 올려주시고 중요하지 않은 것은 보도자료에 안 올려도 되니까 그것은 적당하게 할 필요도 있다고 생각을 하고 있습니다. 아셨죠?

희범

방희범책읽는군포실장

알겠습니다. 더 열심히 하겠습니다.

이문섭위원

네, 알겠습니다. 답변 감사합니다. 이상 질의 마치겠습니다.

한우근위원장

이문섭 위원님 수고 하셨습니다. 우리 책읽는군포실장님 이문섭 위원이 요구한 무료법률상담관에 대한 자료와 그다음에 현장민원처리에서 어려운 이웃돕기가 건수만 표시됐는데 구체적인 자료 제출 언제까지 가능해요?

희범

방희범책읽는군포실장

바로 제출할 수 있습니다.

한우근위원장

네, 제출해 주시기 바랍니다.

희범

방희범책읽는군포실장

네, 오늘 중으로 하겠습니다.

한우근위원장

더 질의하실 위원님들 많으시죠? 잠깐 정회를 하고 쉬고 진행을 하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 효율적인 감사진행을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으시죠? 잠시 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

「네」 하는 위원 있음

10시 53분 감사중지

11시 15분 감사계속

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 계속하도록 하겠습니다. 김동별 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김동별위원

네, 김동별 위원입니다. 행정감사 준비하느라 고생 많이 하셨고요. 자료 중에 보면 현수막하고 홍보물 인쇄 이런 계약 자료를 요구했어요. 전 과에 해당하는 건데 책읽는군포실도 똑같은 개념이어서 확인 좀 해 볼게요. 플랜카드 90에 5미터짜리가 혹시 얼마인지 아세요?

희범

방희범책읽는군포실장

보통 제일 작은 게 4만원짜리부터 있습니다.

김동별위원

4만원?

희범

방희범책읽는군포실장

대회의실 같은 데 하는 그것은 한 12만원 정도 합니다.

김동별위원

긴 것 10미터짜리 그것은 12만원?

희범

방희범책읽는군포실장

네.

김동별위원

그 다음에 통상적으로 시 게시대에 붙어 있는 건 4만원, 4만 5,000원?

희범

방희범책읽는군포실장

네, 그렇습니다.

김동별위원

가격은 보니까 5만 5,000원짜리를 썼구먼. 4만 5,000원은, 내가 그래서 물어 본 거예요. 플랜카드 가격이 얼마인지도 모르고 막 쓰는 거예요. 플랜카드 가격이 90에 5미터짜리가 은기획에서 나온 게 5만 5,000원씩에 갖다가 쓰고 있는 거예요. 맞죠?

희범

방희범책읽는군포실장

네, 그렇습니다.

김동별위원

은기획이 어딘지 아세요?

희범

방희범책읽는군포실장

그 업체를 말씀하시는 건가요?

김동별위원

네. 누군지 알고 이 거래를 하는 거예요? 아니면 회계과에다 넘기니까 은기획으로 되어서 돌아온 거예요?

희범

방희범책읽는군포실장

그런 건 아니고 많은 업체가 있는데 우리가 요구하는 그런 디자인이라든가 신속성이라든가 여러 가지를 파악해서 하고 있습니다.

김동별위원

오늘 아침에 플랜카드 보니까 김별아 작가님 7월 25일날 한다는데 거기 무슨 디자인이 필요가 있어요? 하얀 바탕에 이름만 써져 있던데. 제가 왜 이걸 여쭤보냐면 참 대단해서 제가 여쭤보는 거예요. 이게 작년에 아마 행정감사 때 제가 위원장으로 있으면서 이 홍보물에 대해서, 사실 이게 전체적인 액수로 보면 몇 억 안 되니까 시 전체 예산에서 보면 얼마 되지 않죠. 뭐 한 이삼 억 정도밖에 안 되니까. 그런데 5만원짜리 현수막 하나라도 조금 시에, 현수막 같은 경우는 간단한 거잖아요? 간단한 건데도 군포의 현수막 제작업체는 수십 개 있어요. 그리고 이 은기획은 안양이에요, 안양. 소속이 안양일 거예요. 아마 기획사가 안양으로 되어 있을 거예요, 군포가 아니고. 세금도 이게 안양 맞나요?

희범

방희범책읽는군포실장

아닙니다. 군포입니다.

김동별위원

군포예요?

희범

방희범책읽는군포실장

네.

김동별위원

아, 군포인가? 그래서 내가 다시 물어보는 거예요, 또 나중에 뭐라 할까봐. 이게 보니까 작년에도 은기획을 두들기다가, 우리 전문위원이 세 시간, 네 시간을 계속 더하기를 했는데 세 시간이 돼도 안 끝나. 2년 치를 하는데. 송정열 위원님하고 저하고 자료요청을 해서 보니까 전 과가 전부 다 은, 은, 은, 은, 가끔가다가 한양, 은, 은, 은, 한양, 은, 은, 은, 은, 은, 야……! 이게 도대체 은이 뭐하는 은인지……, 좀 나눠서 하라는데, 그것도 행정감사 때 그렇게 내가 위원장 석에 앉아가지고 전 과 과장님들 제발 이 플랜카드 하나라도 군포시민들 전체, 그냥 눈만 돌리면 전부 다 플랜카드 만든다고 다 써졌는데 그렇게 작년에 야단치면서 했는데 눈 하나 깜빡하지 않고 다시 “은”으로 다 갔다는 것에 대해서 제가 또 한 번 놀란 거예요. 이야 정말 대단하네요, 대단해! 아니, 이것 시정하기도 가장 편한 거 아니야? 플랜카드업체 좀 다른 데도 한번 알아봐라, 의회에서 전 위원들이 달려들어서 정말 이것 문제 있다고 다 웃어가면서 얘기했어요. 우리 과장님도 이렇게 들어보니까 좀 우습죠? 우스운 거잖아요. 의회에서 5만원짜리 하나 가지고 우리끼리 좀 편안하게 할 수 있게끔 내버려두지 어쭙잖게 시의원들이 이런 것까지도 터치를 하냐 이렇게 생각할 수도 있어요. 그런데 문제는 뭐냐 하면 작년에 너무너무 어이가 없는 그런 행정감사가 됐었어요. 남들이 보면 뭐라고 하겠어요? 나 지금 이 책 던져버리고 싶은 심정인데 남들이 보면 5만원짜리 하나지만, 5만원도 아니야. 제일 싼 게 5만원이고 제가 봐서는 플랜카드도 단가가 비싸요. 게시대에 거는 것이 5만 5,000원짜리인데 시가 이 정도로 애용을 해 줄 정도면 3만원 받아도 이 사람들에게 1만원은 떨어질 거야. 5만 5,000원짜리요? 이것 원가 빼고 나면 최소한 3만원에서 4만원 정도는 남는 거예요. 책읽는군포가 제일 많이 썼군요? 왜냐하면 인문학강의 한 20개씩 도배를 하려면. 이걸 전 과에 일일이 말할 수가 없어서 대표한테 그냥 얘기를 하는 거예요, 대표한테. 전 과·실장들 이것 모니터 보고 있겠지만 이것 그렇게 어렵나요? 이것 잘못 된 거죠? 그렇죠? 잘못된 거라고 인정하십니까? 그렇지 않다고 관례적으로 그럴 수 있다고 생각하십니까? 의회에서 의원이 지적하는 것이 잘못된 것입니까? 한번 답변해 보세요. 아니, 의회에서 의원이 그런 부분에 대해서 잘못됐다고 말씀하시면 제가 인정할게요. 어떻게 그렇게 생각하십니까?

희범

방희범책읽는군포실장

…….

김동별위원

내가 봐서는 글쎄요……, 이렇게 하고도 이런 데 감사 안 하는 사람들 보면 참 이상한 거야. 아마 무엇이라도 하긴 해야 될 거예요. 어떻게 대한민국에 한 업체에다가 이렇게 몽땅 몰아주는데 무엇이라도 감사를, 감사원에서 감사를 하든지 자체에서 감사를 하든지 검찰에서 조사를 하든지 해야 되지 않나요? 나는 그렇게 봐요. 뭐 문제가 없다고 하니 제가 위원이 무슨 힘이 있겠습니까! 산본역 앞에 버스정류장 아시죠? 버스정류장.

희범

방희범책읽는군포실장

네.

김동별위원

산본 중심상가 쪽에 버스정류장,

희범

방희범책읽는군포실장

네, 있습니다.

김동별위원

지금 우리 과장님께서는 거기 버스정류장의 전체적인 그림이 그려지나요?

희범

방희범책읽는군포실장

버스정류장이 있고 택시정류장이 있고,

김동별위원

아니, 버스정류장 거기가 어떻게 되어 있어요? 디자인이 어떻게 되어 있어요? 기억 안 나나요?

희점

방희점책읽는군포실장

…….

김동별위원

허허…… 책 읽는 군포를 만드는 도시의 핵심 담당이, 버스정류장이 낮의 배경과 밤의 배경이 약간 다른데 혹시 모르세요? 뭐라고 적어줬어요? 한번 읽어보세요.

희범

방희범책읽는군포실장

교통과에서 만들었기 때문에 제가 내용을 무엇으로 했는지는 정확히 기억이 안 납니다.

김동별위원

그래요?

희범

방희범책읽는군포실장

네.

김동별위원

정류장은 교통과에서 만들었죠?

희범

방희범책읽는군포실장

네, 그렇습니다.

김동별위원

그러면 책읽는군포실장은 교통과장이 해야 돼. 내가 봐서는 그래요. 책읽는군포실장은 교통과에서 해야 된다고. 거기에 밤에 가면 밤에 조명이 착 들어옵니다. 그러면 책이 소개가 되어져요. 그리고 어느 책에서 나온 글귀인지는 모르겠으나 글귀가 있고, 그걸 보면서 저는 그런 생각을 해요. 책 읽는 도시를 만들고자 하는 것은 바로 그런 콘셉트로 가는 것이 맞다, 이 책을 이렇게 갖다 ‘당신 읽어’ 그러는 게 아니라 읽을 수 있는 동기 부여를, 시는 그런 환경과 분위기, 모티브만 조성해 주는 거예요. 그것이 너무 좋아요. 그것은 달리 보면 품격 있는 도시로 보이는 거예요. 책읽는군포실에서 할 수 있는 것은 콘셉트를 그런 콘셉트로 가야 된다는 말이에요. 시민들에게 많이 읽으라, 읽으라고 문화적으로 권장하는 것은 도시 자체를 품격 있는 도시로 만들고자 하는 거잖아요. 그러면 겉으로 외관상으로 가장 저렴한 돈으로 가장 효과적인 것을 낼 수 있는 것은 그런 시각적 효과를 낼 수 있는, 그래서 사람들이 버스 타러 왔다가 눈을 돌리니 도종환 시인의 「흔들리며 피는 꽃」이 있더라, 한눈에 딱 들어오잖아요. ‘아, 내가 저 시를 읽어 봐야겠다’는 동기부여, 내 말의 의도를 알겠죠?

희범

방희범책읽는군포실장

네, 알겠습니다.

김동별위원

꼭 가서 보세요. 도서관을 짓고 무슨 들판에다 공원에다 작은 도서관 만든다고 하지 말고 그런 데서 아이디어를 찾으면 된다, 그리고 우리 과장님께서는 작년에 책을 몇 권 읽으셨어요? 저는 솔직하게 얘기하는데 내가 한번 새어봤어요. 정독한 게 3~4권, 우리 과장님은 몇 권 읽으셨어요?

희범

방희범책읽는군포실장

월 한 권 정도 읽었습니다.

김동별위원

월 한 권 정도 읽으시면 굉장히 독서량이 많으신 거죠, 시대적으로 보면. 직업상 읽어야 할 사람들이 있고, 우리 과장님도 책이니까 많이 읽어야 되겠네요. 업무적으로 꼭 읽어야 되는 사람들이 있고 저희들도 책을 많이 읽어야 되는데 사실 못 읽은 거죠. 제가 왜 이 말씀을 드리냐 하면 책이 여기 있어요. 이게 책이야, 이것을 사람이 이 책이 앞에 있는데 이걸 안 보는 겁니까? 못 보는 거예요? 책이 있는데 안 본다고 했을 때는 안 보는 거예요? 못 보는 거예요? 내가 봐서는 안 보는 거죠. 책은 있어도 내가 마음의 준비나 필요성이나 또 소양 자체가 책을 읽을 수 있는 그런 여건이 안 되니까 안 보는 거거든요, 못 보는 게 아니라. 못 보는 게 아니에요. 안 보는 거예요. 보려고 하는 사람들은 천릿길을 가서라도 그 책을 구해서 봐요. 안 보는 거야. 우리 담당과장님께서 저번에 예산심의 때 말씀하셨잖아요. 그냥 얼떨결에 한 얘기일 거예요. “물가로 말을 끌고 갔는데 이 말을 물을 먹여야 될 것 아니냐”라는 말을 했을 때 저는 에러로 보는 거야. 절대 안 되는 거죠. 요점은 그거예요. 여기에다가 또 콘셉트를 맞춰야 된다, 책을 못 보는 게 아니라 안 보는 거예요. 결국은 책 읽은 도시를 권장하고 시민들에게 권장하는 것은 그런 콘셉트의 기준에서 자꾸 사업을 생각해야죠. 무슨 말인지 알겠죠? 내 말의 의도를 알겠죠?

희범

방희범책읽는군포실장

네.

김동별위원

끌고 가서 막 할라하지 마시라고, 그 얘기에요. 또 한 가지는 연장선상에서 이것에 대해서 제 말에 대해서 긍정적으로 생각하신다면 이런 대안도 괜찮을 것이라는 거예요. 대표적인 예로 이마트에 벽면에 가끔 5월에 보면 예쁜 글귀 써져서 뭐 이렇게 하잖아요. 예쁜 글귀 하나 딱 써져 있는 거죠. 그것을 나는 좀 확대를 하자, 시가. 장소는 게시대가 좋겠다, 핵심적 거점지역에 게시대가 있잖아요. 시민들에게 잘 띄는 게시대, 여기 중심으로 놓고 보면 예를 들어 교육청 앞에, 한숲 앞에, 저위로 올라가면 재궁동사무소 앞에, 소방서 앞 거점 게시대에, 그래서 내가 이 말을 하면서 사람들이 웃지 않을까 생각을 하긴 해요. 그 게시대에 다양한 광고들이 많이 붙어요. 광고들이 사실은 별로 영양가 없는 광고들이거든요. 우리 시와 관련되어 있지 않는, 그것도 내가 우리 시에 관련되어 있는 업체들만 광고를 붙이자는 조례를 만들려다가 해당 법이 없어서 못 만들었는데 별로 영양가가 없다고. 돈 오천원 받아가지고 어디다 쓰겠어요? 게시대를 세 개 정도를 써가지고 정말. 예를 들어서 무슨 김별아 작가가 오는데 그 책 이름이 뭐예요? 내일모레 김별아 씨가 온다는데 그 작가 책 이름이 뭐예요? 예를 들어서 책 이름이 김동별이다 이거야. 그러면 그 책 내용 중에 가장 핵심적 내용들이 있을 거예요.

희범

방희범책읽는군포실장

한 줄에 감성을 울리는 것 같은 구절이요?

김동별위원

그렇지. 예를 들어서 딱 한 줄로 딱 들어올 수 있는 것 있잖아요. “낙엽이 지기로서니 어찌 바람을 탓하랴”, 예를 들자면 작가 김별아 놓고 그런 것을 한 줄로 딱 놓는 거예요. 결과적으로 책을 한 권 읽음으로 인해서 그 한 줄 따기가 굉장히 어려운 거예요. 작년에 한 권씩 읽었으니까 12권 읽었는데 그 12권 중에 우리 과장님 뇌리를 딱 스칠 수 있는 문장, 기억나는 문장이 있어요? 12권 중에? 몇 문장이나 있어요? 결국 책 한 권 읽는다는 것은 한 문장을 따기 위해서 읽는 거예요. 그 한 문장에 감동을 얻기 위해서 읽는 거거든요. 그러면 아까 서두에도 얘기했죠. 책을 안 보는 게 아니라 못 보는 거라고. 그러면 많은 시민들이 가다가 한눈에 보고 그 문장 한 구절로 인해서 인생이 바뀐 사람도 무지하게 많거든요. 책 읽은 도시를 만들자라고 하는 핵심 요소는 바로 거기 있는 거예요. 책을 뭐 많이 읽어서 어디다 써먹게요. 뭐 군포 29만 시민들을 다 고시생을 만들 생각도 아니고 소설가를 만들자는 의도도 아닌 것이고 단, 그런 거거든요. 삶의 활력소를 주기 위한 하나의 모티브를 주자는 거죠. 그러면 사람들이 바쁘니까 김별아라는 작가의 책이 있는데 그 책 중에 이런 내용이 있다더라, 출근하면서 마음도 우울한데 나에게 정말 희망이 되고 다시 용기를 가질 수 있는 문장 하나를 봤다……, 사람들은 그런 것을 갈구하는 거예요. 가장 손쉽게 접근할 수 있고 가장 손쉽게 감동할 수 있고 플랜카드 5만원짜리 하나로 감동을 줄 수 있는 요건 이런 걸 찾아야지 플랜카드 한 장 갖고는 안 되는 거야. 세 개 정도로 제일 상단에 로열석에 딱 접수해서 한국 소설뿐만 아니라 세계적인 위인들의 좋은 말들을 딱해서 신호등 대기해서 고개를 돌렸는데 담배 한 대 피면서 ‘정말 바로 저거다’라고 탁 튕길 수 있는 그런 것들을 한번 고민해보세요. 그러면 분명히 내가 봐서는 그것은 작품이 됩니다. 밑져야 본전 아니에요. 돈 많이 들어가는 것도 아니고 우리시 시설에다가 디자인 예쁘게 해서, 그럴 때 디자인이 필요한 거예요. 은기획에다 이렇게 하는 것은 그냥 나도 해요. 참 좋은 글귀에 맞는 디자인을 정성스럽게 해서 시민들에게 던져주는 거예요. 그것을 고민 한번 해보세요. 그래서 그것이 내부적으로 검토해서 가능하다고 보면 후반기부터 시범적으로 해보세요. 괜찮을 거라고 봐요.

희범

방희범책읽는군포실장

위원님 말씀 저도 동감하고요. 아까 말씀하신 이마트를 비롯해서 공사장 간판이라든가 시청하고 KT하고 원광대에 시범적으로 써 붙였는데 가격은 큰 건 좀 비싼데 위원님 말씀대로 게시대는 많은 돈 안 들여도 될 것 같습니다.

김동별위원

세 카트 정도, 5미터에 90, 90, 90이니까 한 2미터70 정도짜리 이렇게 해서 쓰면 괜찮을 거라고 봐요

희범

방희범책읽는군포실장

네, 알겠습니다.

김동별위원

이상 질의 마치겠습니다.

한우근위원장

네, 김동별 위원님 수고하셨습니다. 박미숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박미숙위원

네, 박미숙 위원입니다. 제가 말씀드리기 전에 자료 요청을 위원님들이 하시잖아요. 하시면 어느 과나 마찬가지인데 뼈대만 갖다 넣어놓고 위원님들이 궁금하고 알고자 하는 것, 예를 들어서 어느 예산을 줬으면 그 예산에 대한 업체가 어디며 어떻게 공사를 했는지 내용을 다 알고 싶어서 하는 거거든요. 그런데 위원님들이 자료 요청을 하면 대부분 우리 본청에서는 뼈대만 딱 넣어놔요. 무슨 공사, 얼마, 그걸 몰라서 자료 요청을 하는 게 아니라는 거죠. 앞으로는 위원님들이 자료 요청을 했을 때 다시 위원님들이 말씀드리기 전에 전체적으로 제대로 해주셨으면 합니다. 지금 1-27쪽에 보면 전체적으로 미니문고가 25개죠?

희범

방희범책읽는군포실장

자료 뽑을 때 25개인데 4개가 늘어서 29개를 관리하고 있습니다.

박미숙위원

29개라는 거죠? 앞서 동료위원님들께서 다 말씀해 주셨지만 책 읽는 군포를 만들기 위해서 불철주야 노력하신 것은 다 알고 있습니다. 그 노력이 정말 내실 있는 노력인지, 아니면 보이기 위한 노력인지, 지금 위원님들이나 시민들 입장에서는 다 보고 있다는 거죠. 그래서 내실 있는 노력이 필요하지 않나 하는 생각이 들고요. 캐나다나 이런 선진국에서는 책을 도서관을 만들고 우리 같이 미니문고를 만들어서 하는 그런 정책이 아니고 정말 시민들이 다 바쁘고 시간적 여유가 없잖아요. 없다 보니까 카페를 구성을 해가지고 카페에다 내가 어떤 책이 필요하디고 접수를 하면 책을 사서 가정으로 배달을 해 주는 거예요. 그러면 6개월이면 6개월, 3개월이면 3개월 기간을 주고 우리 군포 같은 경우는 신도시가 더 많이 적용이 되고 있잖아요. 아파트 아니면 동에 두세 개 정도 해서 반납할 수 있는 통을 설치 해놓는 거예요. 설치를 해서 편하게 반납할 수 있도록, 반납 안 해도 우리가 보이기 위한 행정을 하면서 돈 쓰는 것에 비해서 적게 들어간다는 거죠. 정말 필요한 사람한테 책을 구입해 줄 수 있고 하기 때문에 전체적으로, 우리가 아까 간담회장에 앉아서 말씀하셨잖아요. 정말 필요한 사람들이 이 책을 사용할 수 있고 볼 수 있게 해야 되는데 지금 미니문고 같은 경우는 활용하는 사람 외에 정말 직장인들은 활용을 할 수가 없어요. 왜, 전철 타고 가다 보면 서울이나 멀리 가시는 분들은 책을 들고 다니세요. 그분들이 우리 미니문고에서 책을 대여할 수 있는 시간적인 여유가 없습니다. 시간적인 여유가 있어서 미니문고를 왔다갔다, 도서관을 왔다 갔다 할 수 있는 분들이 정해져 있다는 거죠. 그분들 외에는 다른 시민들은 아무리 책을 외치고 해도 활용을 못하는 거예요. 그분들을 위하기 위해서, 아이들도 마찬가지고, 아이들도 학교로 학원으로 갔다 오면 12시, 1시예요. 책을 빌리러 갈 시간적인 여유가 없습니다. 또 회사를 다니고 직장을 다니시는 분들도 마찬가지예요. 그분들을 위해서 정말 벤치마킹이 그런 데 필요하다는 거예요. 캐나다나 이쪽으로 몇 개 도시를 두세 분이 가셔서 정말 우리 군포시 콘셉트를 제대로 책에 대해서 가지고 가자라고 한다면 자꾸 책을 사서 미니문고에다 저장만 해놓고 도서관을 지어서 저장만 해놓고, 이런 구태적인 형태로 갈게 아니고 앞을 보고 행정을 할 수 있는 그런 구도로 갔으면 하는 바람입니다. 모르겠어요, 다른 위원님들을 어떻게 생각하실지 모르지만 이런 부분에서 가서 벤치마킹을 한다면 얼마든지 저는 예산을 줄 수 있다고 생각합니다, 국내에 벤치마킹을 갈게 아니고. 실장님께서 그런 부분을 연구하시고 정말 필요로 하는 책을 구입해서 시민들한테 해줄 수 있는 부분이 어떤 건가, 그래서 배달하시는 분들, 우리가 미니문고나 도서관에 책 반납도 업체를 주잖아요. 그런 분들을 그렇게 활용할 게 아니고 전체적으로 책읽는군포실에서 하는 것보다 우리 중앙도서관 한 부분에 설치를 해서 홈페이지를 만들어가지고 필요한 사람들에게 활용을, 책을 많이 봐서 나쁠 건 없잖아요. 지식을 쌓는 것이기 때문에 정말 필요한 분들한테 해서, 책 한 권을 사서 릴레이로 보는 것도 중요하지만 그것은 저는 보이기 위한 행정이라고 생각합니다. 북카페니 인문학강의니, 인문학강의 오신 분들이요? 오시는 분들이 오시지 직장 다니고 먹고 살기 바쁜 이 사회에서 인문학강의 다닐 수 있는 시간적 여유가 어디 있습니까? 저는 오신 분들이 오신다고 봐요. 그렇죠? 실장님이나 팀장님들이 그 행사를 진행가기 위해서 가서 뵈면 그 얼굴이 그 얼굴이에요. 한정된 인원한테 우리가 투자를 할 게 아니고 군포시민 전체한테 투자를 할 수 있는 방안을 찾아야 한다는 거죠.

희범

방희범책읽는군포실장

네, 알겠습니다. 위원님께서 고민해 주시고 아이디어 주신 사항이 실질적으로 많은 시민들한테 혜택이 갈 수 있다는 그런 말씀이시고요. 택배라든가 해서 시민이 손쉽게 책을 읽을 수 있는 방법, 그 다음에 아이디어를 위해서 해외에 벤치마킹 가서 좋은 시책을 발굴할 수 있도록 잘 검토토록 하겠습니다.

박미숙위원

네, 검토하셔서 정말 필요한 분들한테 우리가 공급해 줄 수 있는 방안이 어떤 건지 그 부분에 대해서 잘 연구해 주시고, 어차피 책읽는군포실에서 군포시민을 위해서 또 전체적인 우리 경기도권 아니면 전국의 책 읽는 군포로 만들기 위해서라면 선진국에 따라 갈 수 있는 그런 구도를 가지고 해야지 지금 우리나라에서 현재로 하고 있는 그런 정책을 따라 갈 필요는 없다는 거예요. 앞서 가야지 다른 시에서 우리 시를 벤치마킹 오고 하는 거죠. 그런 부분을 연구해 주시기 바랍니다.

희범

방희범책읽는군포실장

네, 좋은 말씀 감사합니다.

박미숙위원

꼭 그 부분에 대해서 벤치마킹 가시는 것도 연구해 보시고, 많은 분들하고 대화해서 만들어서 해 주시기 바랍니다.

희범

방희범책읽는군포실장

네, 알겠습니다.

박미숙위원

그리고 1-36쪽, 37쪽 보시면 각종 생활민원사항 보수정비 내역에 대해서 저번에도 저희가 예산을 하면서 말씀을 했지만 예산이 쓰이는 모든 자료를 다 요구해서 봤을 때 정말 필요한 사업을 했나, 저번 예산 때 말씀하셔서 실장님께서도 그 부분에 대해서 많은 것을 생각하셨으리라 생각합니다. 그 부분에 대해서 어떻게 생각을 하세요?

희범

방희범책읽는군포실장

올해 작년도 본예산에 세우지 못한 불필요한 예산이 없도록 내년도에는 각 부서에 꼭 개선할 수 있도록 그렇게 해서 정말 생활민원 관련된 예산이 정말 불요불급하게 쓰일 수 있도록 노력하겠습니다.

박미숙위원

여름철 장마가 오늘부터 시작이 된다고 하는데 비가 점잖게 오니 망정이지 바람이 불고 태풍이 오고 해서 갑자기 어떠한 사안이 생겼을 때 그러한 부분에, 정말 차가 지나가는 데가 침수가 되어서 아니면 망가져서 차가 지나갈 수 없을 때 급한 상황이 있을 때 필요한 예산이에요. 그 예산 2억 5,000을 1년 쓰겠노라 해서 우리가 줬는데 5월달 전반도 안 되어서 예산을 다 소비하시고 다시 예산을 세워서 저희가 절반을, 정말 생각 같아서는 한 푼도 안 주고 싶었지만 앞으로 급한 상황이 생겼을 때 위원님들이 그 부분에 책임을 질 수가 없어서 절반의 예산을 세워줬습니다. 예산이라는 것은 시민을 위해서 그 부분에 예산을 세웠으면 정말 알뜰하게, 지금 각 동사무소에서는 200, 300, 올린 것 예산 다 자른 걸로 알아요. 그런 부분에서는 다 삭감하고 정말 삭감해야 할 부분에 대해서 삭감을 안 해서 본청에서 올라온 예산이 많습니다. 그랬을 때 위원님들이 지적하신 부분은 그냥 지적하시는 게 아니에요. 위원님들은 시민을 대표해서 이 자리에 와서 앉아있기 때문에 지적을 하고, 저희들이 지적을 않고 그런 부분을 이야기 안 하면 위원님들이 필요가 없잖아요. 본청에서 원하는 대로 그냥 우리가 다 해주기를 바라지만 해줄 수 없는 입장은 더 안타까워요. 저희들이 지적하지 않고 정말 본청에서 일 열심히 잘한다고 시민들에게 알릴 수 있도록 해 주시는 게 본청에서 할 일이라고 봅니다. 그런 부분을 좀 잘해 주시고, 지금 보면 올 예산에서 작년에 지나간 것은 그냥 저기 하겠습니다. 올 예산 전반에 쓴 것을 보면 조화 구입이 있어요. 그렇죠? 899만 6,900원입니다. 이 조화를 어디다가 설치를 한 거예요?

희범

방희범책읽는군포실장

고가도로 밑에는 음지기 때문에 일반적인 그런 꽃이나 이런 것을 심을 수 없습니다. 미관상 그런 부분에 조화를 구입해서 장식을 하고 있습니다.

박미숙위원

그러면 장소가 어디 어디에요? 구입해서 설치한 장소가?

희범

방희범책읽는군포실장

고가도로 밑에 산본역 재궁동쪽으로 가다보면 그쪽에 있습니다.

박미숙위원

우리가 전철 지나가는 고가 밑에 설치를 해놓았죠?

희범

방희범책읽는군포실장

네.

박미숙위원

저는 거기를 지나가면서 웬 꽃이 피어 있어요. 깜짝 놀랐어요. 저 응달에 무슨 꽃이 피어있나, 처음에 지나 갈 때는 그냥 그러고 지나갔어요. 몇 번 지나가면서 보니까 조화더라고요. 어이가 없었어요. 왜, 꽃은 스스로 알아서 피었다가 지잖아요. 조화는 우리가 뽑지 않으면 그 자리에 그대로 있습니다. 매연 때문에 조화 꽃으로 해놔야 된다라는 생각이 드는지 저는……, 돈도 돈이지만 거기다 조화를 심어가지고 그렇게 해놨다는 게, 다른 뭔가로 대책을 해야지 매연 때문에 한 달도 못 가요, 새까맣게 되어서. 그렇죠? 집안에다가 조화를 꽂아놔도 그게 한 6개월 이상 되면 이게 먼지가 앉고 때가 타서 볼 수가 없어요. 그런데 고가 밑에다가 조화를 심어서 해놓는다는 그 발상이 어디서 나왔는지 모르겠지만 돈 천만원 들여서 고가 밑에다가, 저는 그 부분에 대해서 전혀 이해가 안 되더라고요. 실장님, 어떻게 생각하세요?

희범

방희범책읽는군포실장

우리 시에서 굉장히 큰 취약지 중에 하나가 전철이 지상으로 올라간다는 그런 얘기입니다. 금정역에서부터 산본역 지나서까지 고가 때문에 미관상 상당히 좋지 않고 비가 오면 흘러내려서 상당히 좋지 않습니다. 그런데 여러 가지 제안도 많이 해주시는데 그림을 그리라는 사람, 페인트를 칠하라는 사람, 하여간 여러 가지 많이 들어옵니다. 꽃나무도 식재해달라는 주민 권고도 들어오는데 여러 가지 시범적으로 우선 한번 해보는 그런 사업입니다.

박미숙위원

지금 보면 민원처리, 민원처리 하시는데 한두 사람이 민원을 요구했다 해서 우리 군포시만큼 민원처리를 잘 해주는 시도 없데요. 민원처리라는 것은 예를 들어서 재궁동 시민이 거의 동의를 하고 정말 필요한 부분이어야지 어느 한두 사람이 그게 거슬리니까 이것을 좀 해 주세요, 저것 해 주세요, 그것은 저는 아니라고 생각을 해요. 고가 밑에 거기에 조화를 심을 게 아니라 거기는 펜스 정도로 처리를 해가지고 깔끔하게 하는 거죠. 펜스 쳐놔도 고가 밑에는 금방 새까매져가지고 정말 보기가 흉해요. 지금 조화 설치한 지 얼마나 됐어요? 지금 두세 달 됐죠?

희범

방희범책읽는군포실장

네 그렇습니다.

박미숙위원

이따가 가서 보세요, 그 조화가 얼마나 흉물인지. 그런 하나하나 우리가 설치하고 돈을 집행을 하고, 전에 경찰서 정문이었던 자리 그렇게 저희들이 지나가면서 흉물스럽게 보이지 않았어요. 거기가 무슨 교도소 같은 느낌이 들어서 해야 된다고 했다는데 어떤 민원 때문에 한 줄 압니다. 거기다가 차를 옛날에는 재궁동 그쪽 분들이 야간에 댈 수 있게 해줬어요. 어느 날부터 차를 못 대게 하니까 거기 대놓고 시비를 한 거죠. 뭐 흉물스럽다느니, 거기가 뭐가 흉물스럽습니까? 그래서 거기다가 돈을 들여서 다시 담장을 다 똑같이 만들어서 시에서 해 준 것 아니에요. 그 민원처리라는 게 어느 몇 사람 때문에 몇천만 원을 써야 되고 해줘야 되고, 군포시 살림이 그게 며칠 가겠어요? 몇 년 가겠어요? 금방 거덜 나죠. 우리가 2억 5,000을 줄 때 일 년 동안 정말 필요로 하는 부분만 활용을 하게끔 그 예산이 나간 건데 13년도 것 예산을 봐도 납득이 가는 예산이 하나도 없어요. 정말 이 부분은 필요해서 했구나, 잘했다, 저희 위원님들께서 다시 예산을 저번에 절반을 책정해 주었습니다. 정말 그 부분에 대해서 많이 망설이다가 책정을 해줬기 때문에 올해 남은 기간에 그 부분에 대해서 정말 꼭 필요한 부분에만 예산을 활용하시기 바랍니다. 나중에 연말에 다시 본예산 올라올 때 우리가 정말 제대로 활용을 했는지 그 부분에 대해서는 볼 겁니다.

희범

방희범책읽는군포실장

네, 알겠습니다.

박미숙위원

앞으로는 우리가 자료 요청을 했을 때 제대로 자료를 한 번에 딱 해서 위원님들이 볼 수 있도록, 그 궁금한 점이 뭔가를 알잖아요. 모르고 그렇게 해 주시지 않죠. 무슨 사업 얼마인지 저희들이 예산 줬는데 몰라서 여쭤보겠어요. 그렇기 때문에 제가 세 가지 말씀드린 부분에 대해서 실장님께서는 앞으로 잘 활용하고 연구하셔서 잘해 주시리라고 믿겠습니다.

희범

방희범책읽는군포실장

네, 감사합니다. 잘 챙겨보도록 하겠습니다.

박미숙위원

네, 감사합니다. 이상 질의 마치겠습니다.

한우근위원장

박미숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 송정열 위원님만 계신 겁니까? 깁니까? 길면 거의 중식시간이 다 되었는데 어떻게 할까요? 시간을 필요로 하십니까? 어떻습니까?