인천 강화군의회 발언
서영배 의원 발언
김남중위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제84회강화군의회 임시회 운영위원회를 개의하겠습니다. 먼저 회의진행에 앞서 본 위원을 제3대 2기 운영위원회 위원장으로 선임하여 주신 모든 위원님들에게 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 주어진 직책에 소임을 다하여 강화군의회가 더욱 발전될 수 있도록 위원님 여러분과 함께 최선의 노력을 다할 것임을 약속 드리겠습니다.
그러면 의사일정 제1항 제84회임시회의사일정협의의건을 상정합니다. 먼저 이번 임시회 운영과 관련해 사전에 작성된 의사 일정에 대하여 김봉운 전문위원께서 설명하여 주시기 바랍니다.
봉운
김봉운전문위원
전문위원 김봉운입니다. 제84회 임시회 의사일정에 대하여 보고 드리겠습니다. 오늘 운영위원회 회의가 끝나면 14시에 임시회 개회식이 있겠습니다. 금번 임시회 회기는 8월 31일부터 9월 9일까지 10일간의 의사일정이 되겠으며 남은 임시회 회기는 18일이 남겠습니다. 금번 제84회 임시회 처리안건은 강화군수로부터 접수되어 의장으로부터 본 위원회에 회부된 강화군행정서비스헌장제정및운영조례안 외 1건의 제정조례안과 강화군행정기구설치조례중개정조례안 외 3건의 개정조례안, 강화군중개업분쟁조정위원회설치및운영조례폐지조례안 1건이 접수되었고, 의원발의로 접수된 강화군의회행정사무감사및조사에관한조례중개정조례안 1건과 강화군지방의회회의규칙중개정규칙안 등 총 9건의 조례 및 규칙을 심사하시게 되겠습니다. 의사일정을 설명드리기 전에 기 배부하여드린 의사일정표를 보아주시기 바랍니다. 오늘 14시에 개회식이 있은 후 의결요구안에 대한 제안설명과 군정질문에 따른 답변관계공무원출석요구건과 현지의정활동계획의결의건을 처리하게 되겠습니다. 9월 1일 10시부터 9월 2일까지 각 상임위원회별로 회부된 조례안 및 규칙안을 심사하시고 9월 3일은 공휴일이므로 휴회를 갖게 되겠습니다. 9월 4일부터 9월 6일까지 3일간 현지의정활동계획을 의사일정계획으로 세웠는데 세부계획을 본 위원회에서 의논하여 주시기 바랍니다. 제83회 1차 정례회의 시 현지의정활동은 상임위원회별로 읍·면의 수해복구사업현장과, 2000년도대단위사업, 민원발생사안 현지확인 등과, 이월사업, 계속비사업을 확인한 바 있습니다. 9월 7일부터 9월 8일까지 2일간의 군정질문 의사일정을 계획하였습니다. 지난 8월 23일 의원간담회 장소에서 보고드린 바와 같이 군정질문 질문요지와 소요시간을 기재한질문요지서를 의장에게 제출하면 의장은 늦어도 질문시간 24시간 전까지 군수에게 도달되도록 송부하여야 한다고 규정하고 있습니다. 아직까지 준비 못하신 위원님은 시간이 별로 없으니 속히 제출하여 주시기 바랍니다. 9월 9일은 10시부터 제3차 본회의를 개의하여 상임위원회별로 심사한 조례 및 규칙의 심사결과보고와 현지의정활동 결과보고를 한 후 요구의결안에 대한 의결을 하고 폐회를, 제84회 임시회가 모두 끝나게 되었습니다. 이상으로 제84회 임시회 의사일정계획 보고를 모두 마치겠습니다.
김남중위원장
수고하셨습니다. 그러면, 위원 여러분께서는 의사일정표를 참고해주시고 좋은 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
서영배위원
위원장님!
김남중위원장
말씀해 주십시오.
서영배위원
현지의정활동에 대해서 말씀 드리겠습니다. 이번에는 3일간의 현지의정활동이 있는데, 여기 지금 계획을 보니까 상임위원회별로 나눠서 하게 돼 있는데 이것은 하루만 하고 또 하루는 저렇게 했으면 좋겠어요. 저는 의회 의원들이 강화를 잘 알아야 하거든. 다 그렇지는 않지만 저부터도 강화에 대해서 잘 모른단 말이에요. 앞으로 10월 관광철도 되고 외지에서 의원님도 오시는데 우리가 휼륭한 관광안내원이 되어야 되는데 그러하지 못 하다고요. 저는 가끔 이런 생각을 해요. 양태구 의원이 강화사람이 아닌데도 그냥 강화역사에 대해서 줄줄 내리외고, 문화유적에 대한 의견을 한참 잘 하시는 걸 보면 저는 강화 본토인으로서 아주 창피한 적이 많아요. 그래서 강화에 대한 역사라든가, 관광안내를 안내원으로서 공부도 겸해서 강화 관광유적지를 우리가 공부하는 측면에서 전 의원이 다시 한번 안내를 받고 왔으면 어떨까, 그런 계획을 잡자 이거죠. 그리고 이게 관광이 아니라 공부라 이 말이에요. 강화역사관을 들러서 전부 자세히 듣고 우리가 소화를 해서 우리가 알고 스스로 설명할 수 있어야 되거든요. 그런 하루를 가졌으면 좋겠어요.
김남중위원장
서영배 위원님께서 의사일정에 있는 현지의정활동 3일 계획 중에서 이틀은 현지활동을 하고 하루는 강화에 전반적인 문화재라든지 장차 외부에서 손님이 온다든지 이러할 경우에도 가이드 역할까지도 할 수 있을 정도로 강화에 대한 모든 문화, 역사 이런 면까지 공부를 하는 의미에서 사전에 우리지역에 산재 돼 있는 그러한 문화재를 한번 전부 돌아보는 그런 계획도 좋지 않을까 하는 의견을 내 주셨습니다. 다른 분 이 문제에 대해서, 방선기 위원님.
방선기위원
예, 방선기 위원입니다. 현지의정활동 계획이 잘 돼 있습니다만 현지활동은 서영배 위원님 말씀대로 한 이틀을 하고 하루는 강화 전지역을 돌면서, 왜 그런 말씀을 드리냐면 우리가 이 계획표대로 하면 자기 지역구만 현지활동할 때 돌았기 때문에 강화군 전지역을 돌 기회도 없고, 그래서 이런 기회에 현지활동차 이틀은 주어진 대로 현지의정활동을 하고 하루는 시간이 좀 쪼들리긴 하겠습니다만 강화 전지역을 돌면서 역사·문화에 대해서도 배울 겸 또, 내가 못 가본 읍·면 지역을 다 고루 살피면서 지역 점검도 하는 차원에서 서영배 위원님께서 말씀하신 것에 대해서 같이 동감을 하는 바입니다.
서영배위원
추가해서 말씀 드리겠어요. 지난번에 간담회 때 얘기했던 대로 정화활동을 하루 하게 돼 있었거든요. 그러니까 3일이 좋다고요. 이번에 조를 짜서 다닌다고 하는데 사실 다 다닐 수도 없고 그래서 하루는 면에 나가서 하든지 하고 한 이틀을 할애해서 지금 여기 계획을 보니까 자연사박물관도 보고 안양대학교 캠퍼스도 보고 해안순환도로도 보고, 이렇게 되어 있거든요. 그러니까 이번에 갯벌 때문에 해양수산부에 얘기한 게 있잖아요. 그런 것도 보고 그래가지고 중요건설사업 및 관광지를 공부하는 걸로 이틀을 대폭해서 이번에 공부하는 방향으로 하고 하루는 정화활동 하고 이렇게 하시고, 현지활동은 특별히 할 것 없을 것 같아요. 각 면에서 의원님들 다 아시는 것이니까 나가봤자 저기 할 것 같아서 현지의정활동을 해가지고 이번에는 아주 공부하고 실천하는 그런 방향으로 3일을 썼으면 좋겠어요.
김남중위원장
지금 서영배 위원님께서는 종래에 하던 각 읍·면을 순회하면서 현지의정활동을 하는 것 보다 각 실과소에서 관련되는 그런 일까지 강화에 아직까지 벌여졌던 중점사업이라든지 이런 것을 같이 겸해서 이틀 정도를 이렇게 도시자, 이런 의견을 내주신 거죠?
서영배위원
네. 이번에 추석이 며칠 안 남았단 말이에요. 그러면 외지에서 다 집안으로 모일 것 아니야? 그러면 강화의 현안상황을 듣고 얘기하는 것 보다 우리가 보고서 얘기하는 게 현장감 있고 자신 있어요. 우리가 중요한 사항을 다 보고 있어야 추석날도 그렇고 외지손님 10월에 맞이해도 그렇고 큰 도움이 되지 않나 생각이 들어서 이렇게 하는 것이 바람직하다고 생각이 됩니다.
김남중위원장
그럼, 서영배 위원님께서 정식으로 제안을 하신 걸로 이렇게 알고 이 문제에 대해서 재청 있으십니까? 여러 위원님들 다같이 동의하시고 재청하시는 거죠? 그러면 일정에 대해서 협의를 해야 될 것 같습니다. 일단은 그렇게 하시기로 결정을 해주신 거니까 읍·면을 순회하시는 것 보다 그러면 내무위원회, 산업건설위원회 이런 식으로 두 팀으로 나누어서 또 어느 지역은 어느 팀이 나갈 것인지 이것은 구체적으로 더 의논을 해야 될 것 같은데요. 그러면, 전체 의원이 이틀간에 걸쳐서 강화 전지역을 순회하면서 건설사업장이라든지 주로 강화군에서 발주한 사업장 현장도 방문하면서 그 근처에 있는 문화재라든지 또, 우리가 평상시 숙지해야 될 사항을 같이 현지에 나가서 직접 보는 걸로 이렇게 일정을 잡는 것으로 하겠습니다. 다른 사항이 있으신 분 말씀해 주십시오. 그러면 9월 4일부터 9월 6일까지 현지의정활동 계획에 대해서는 서영배 위원님께서 말씀해 주신대로 여러분들의 재청이 있으셨으니까 우리 전문위원님들 하고 같이 의논을 해서 세부적인 계획은 다시 세워놓도록 하고 현지의정활동에 대해서는 이것으로 일단락을 지었으면 합니다. 다른 의견 있으신 분 말씀해 주십시오.
「동의합니다」 하는 위원 있음
「전체 다 나가야지」 하는 위원 있음
남궁정재위원
주요건설사업현장에 강화제2대교 건설현장하고 태권도공원 예정지하고 추가로 넣었으면 해요. 태권도공원은 말만 들었지 저쪽 어디에다 깃발만 꽂아 놨기 때문에 이게 전국적으로 유명한데 의원님들 지금 두 번이나 들었는데 어딘지도 확실히 몰라요. 그러니까 그것도 한번 돌아보시고 강화제2대교 건설현장도 한번 돌아보는 걸로.
김남중위원장
예. 굉장히 좋은 의견을 내주신 것 같습니다. 강화제2대교 건설현장하고 태권도공원유치 예정지도 같이 이번 기회에 답사해서 현장을 확인하는 그런 기회를 갖도록 하겠습니다. 다른 의사일정에 대해서 말씀해 주실 분?
봉운
김봉운전문위원
지금 정화활동을 먼저 할까요?
서영배위원
정화활동은 나중에 해야죠. 한 바퀴 돌아보고서 마지막날로 하는 게 좋을 것 같아요. 그래야 보면서 어디가 필요성이 있다든가 판단한 다음에 하는 게 좋은 것 같고 그럼, 이 계획을 오늘 세워서 본 회의에 들어가야 될 것 아니에요.
그래가지고 군청버스를 가지고 관광안내요원 잘 설명할 수 있는 사람 하나 넣고.
차후는, 같이 들어가야지.
김남중위원장
그러면 9월 4일부터 9월 6일까지 3일간의 현지의정활동중에서 현지의 자연정화운동을 할 수 있는 것은 4일날 하느냐 6일날 하느냐 그것만 정해주시면 되겠네요.
서영배위원
4일, 5일은 현지의정활동으로 해서 그걸 하고, 6일은 정화활동을 한다 이렇게 나와야지.
김남중위원장
별다른 이의 없으시죠?
서영배위원
그리고 강화군의회행정사무감사및조사에관한조례중개정조례안은 의원발의로 했잖아요. 그건 의원이 나가서 설명할 거죠?
봉운
김봉운전문위원
네, 위원장님이 나가서 제안설명하는 것이고 그건 다른 게 아니고 정기회를 정례회로 고치는 거예요.
서영배위원
규칙 같은 것도 있잖아.
봉운
김봉운전문위원
규칙은 따로 다루니까요.
김남중위원장
회의규칙개정규칙이 있어요. 그건 그것대로 또 따로 다루어야 될 것이고요.
서영배위원
그리고 조례심의가 이틀로 되어 있는데 보니까 내무위원회는 많고 산업건설이 두 건인데 운영위원회 건이 하나 있어서 토요일날 나오게 되어 있는데 일정을 짜다보니까 그렇게 되어 있는데.
봉운
김봉운전문위원
시간적으로 내무위원회하고 산업건설위원회가 맞지 않아서 그래요.
김남중위원장
일정을 보니까 내무위원회에 소속되신 분이 세 분, 산업건설위원회에 소속되신 분이 세 분 이렇게 되니까 동시에 같이 할 수는 없는 것 같습니다. 그래서 토요일로 운영위원회에서 다루어야 할 것은 이렇게 일정을 짠 것 같습니다. 다른 의견 있으신 분 말씀해 주십시오. 그러면 앞서 김봉운 전문위원님께서 설명하시고 위원 여러분들이 협의해주신 바와 같이 제84회 임시회 회기 및 의사일정 사항은 기 배부해드린 의사일정표 원안대로 8월 31일부터 9월 9일까지 10일간의 기간으로 의결코자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 의회운영위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다 」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시 20분 산회