박권종 의원 발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 의사진행을 하겠습니다. 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 안녕하십니까? 의사팀장 김상구입니다. 오늘 제203회 성남시의회 임시회 제1차 본회의에 앞서 최성식 의회사무국장의 집회에 관한 보고가 있겠습니다. o 의회사무국장(최성식) 의회집회에 관한 보고

의회사무국장 최성식입니다. 의원님들의 등원을 진심으로 축하하며 제203회 성남시의회 임시회 집회 경위에 대해서 보고드리겠습니다. 공직선거법에 따라 지난 6월 4일 제6회 전국 동시 지방선거가 실시되어 14개 선거구와 비례대표에서 총 서른네 분의 의원님이 당선되시어, 6월 10일부터 6월 13일까지 등록을 마치셨습니다. 그리고 오늘 임시회는 지방자치법 제45조 제1항 및 제3항에 따라 지난 7월 1일 의회사무국장이 소집 공고하여 오늘 집회하게 되었습니다. 오늘 의사일정은 제7대 의회의 원 구성을 위한 제1차 본회의를 개의하여 의장·부의장 선거를 실시하겠습니다. 의장 선거를 위한 회의 주재는 지방자치법 제54조에 따라 최다선 의원이신 박권종 의원님께서 하시게 되겠습니다. 참고로 현재 앉아계신 본회의장 의석은 성남시의회 회의규칙 제3조에 따라 지역선거구와 비례대표의원님 순서로 임시 배정하였으며 원 구성 후 의장께서 의회운영위원회와 협의하여 고정 의석이 배정될 때까지 사용하시게 되겠습니다. 현재 출석하신 의원님이 지방자치법 제63조 제1항에 따라 정족수에 달하므로 의사일정에 따라 회의가 진행되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 박권종 의원님께서는 단상으로 나오셔서 회의를 주재해 주시기 바랍니다. 감사합니다.

의석에서 - 상정만 했잖아요) 아, 이상 없으면 하세요. 없습니다. 진행하도록 하겠습니다. 다 나왔습니까? 감표위원께서는 명패함, 투표함, 기표소를 점검하신 후 이상 유무를 말씀해 주시기 바랍니다. 이상 없습니까? (

의석에서 - 정회를 선포했으면 정회에 대해서 가부를 물으셔야지.) 그 전까지는 발언이 없었습니다. 이상 없습니까? 예, 이상 없음이 확인되었습니다. 그러면 의사팀장으로부터 투표방법과 진행요령에 대하여 설명을 들은 후 투표를 시작하겠습니다. 의사팀장 설명해 주시기 바랍니다.

의사팀장 김상구입니다. 먼저 투표요령을 말씀드리겠습니다. 금일 실시하는 성남시의회 의장·부의장 선거는 지방자치법 제48조 및 성남시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하여 무기명 투표로 선거하며, 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선됩니다. 그리고 성남시의회 회의규칙 제8조 제3항에 따라 제1차 투표에서 출석의원 과반수 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하고, 2차 투표에서도 과반수 득표자가 없을 때에는 최고 득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대하여 결선 투표하여 다수득표 의원이 당선됩니다. 다시 말씀드리면 1차, 2차 투표는 전체 의원을 대상으로 투표하여 출석의원 과반수 득표자를 당선자로 하나, 3차 투표에서는 2차 투표결과 최고 득표한 2인을 결선 투표하게 되는 것입니다. 다만, 제3차 투표결과 득표수가 같은 경우에는 성남시의회 회의규칙 제8조 제4항의 규정에 따라 연장자가 당선되게 됩니다. 다음은 투표 진행방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 투표는 배부해 드린 호명부 순서에 따라 실시하게 되는데 투표 순서는 편의상 지역 선거구 순서별 의원님들의 성명 가나다 순서로 실시하고, 비례대표 의원님들은 지역 선거구 의원님들 선거가 끝난 뒤 성명별 가나다 순서로 실시하게 되겠습니다. 성남시의회 회의규칙 제42조의 규정에 따라 의장님은 의원님들께서 투표를 다 하신 다음에 투표를 하시고 감표위원께서는 마지막으로 투표를 하시게 되겠습니다. 투표절차는 호명하는 의원 순으로 명패를 받으시고 다음에 투표용지를 받으신 후 기표소에서 기표하시고 속기사석 앞에 설치되어 있는 명패 투입함에 명패를 투입하신 후 투표함에 용지를 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 끝으로 참고하실 사항을 말씀드리면, 표기방법으로 반드시 기명란에 선출하실 의원님의 성명을 한글 또는 한자로 정확히 표기하여야 되며, 기표소 내에 의원님들의 성명을 한글과 한자로 작성하여 부착하였으니 참고하시고 정확히 기재하여 주시기 바랍니다. 다음은 무효표가 되는 경우의 예를 말씀드리겠습니다. 성명을 기재하지 아니하고 이상한 표시를 한 투표용지, 기명란 이외에 성명을 표시한 투표용지, 정규의 투표용지를 사용하지 아니한 투표용지, 의원의 성명을 틀리게 기재한 투표용지, 성명을 정정한 투표용지 등은 무효이며, 개함 결과 투표용지가 명패 수보다 적을 때는 기권 수로 처리하며 투표용지가 명패 수보다 많을 때에는 성남시의회 회의규칙 제42조 제4항의 규정에 의하여 재투표를 실시하게 되고, 아무런 표시도 하지 않은 투표용지는 기권으로 처리됩니다. 또한 기재착오, 정정, 훼손 등의 사유로 투표용지 재교부는 불가함을 알려드리며, 유효, 무효, 기권표의 최종 결정은 감표위원께서 하시게 되겠습니다. 이상 투표요령에 대한 설명을 마치겠습니다.

호명하겠습니다. (의사팀장 : 의원 성명 호명) (

의석에서 - 의장님, 투표용지 보여주지 맙시다. 아, 진짜.) (

의석에서 - 아니, 잠깐만.) (

의석에서 - 뭐하는 거예요? 투표용지를 보여주고 비밀무기명투표 아니야, 이거?) (의사팀장 : 의원 성명 호명) (

의석에서 - 아니, 잠깐만.) (

의석에서 - 의장님, 이게 투표입니까, 지금? 다 보여주네, 다 보여줘.) (의사팀장 : 의원 성명 호명) (

의석에서 - 나오지 마세요, 잠깐 정회하고……) (

의석에서 - 잠깐요, 잠깐. 저기!) (

의석에서 - 이러면 안 되지.) (

의석에서 - 아니, 지금 비밀투표에 투표용지를 보여주는 게 어디 있습니까, 지금.)

투표함 앞에서 - 뭐하는 거야, 투표를.) 제대로 넣으세요. 제대로 넣으세요. (

의석에서 - 투표용지를 보여주는 경우가 무슨 무기명비밀투표야, 이게!) 넣으세요! 빨리. 나오세요. (

투표함 위에 앉아서 - 이거 인정할 수 없어요.) 나오세요. (

투표함 앞에서 - 아니, 협의하다가 지금, 협의한 지 두 시간도 안 됐는데, 협의 뭘 했어요? “당론 정했어?” “아직 안 정했어.” 대표님, 이게 뭡니까?) 자, 자리에 들어가 주세요. (장내소란) 의원님들, 본회의장은 원활한 진행을 위해서 임시의장이 정리하겠습니다. 들어가세요. (

투표함 위에 앉아서 - 무기명비밀투표가 안 됐는데 뭐가……) 들어가세요. (

투표함 앞으로 나오며 - 아니, 무슨 소리야. 들어가라고 하는 게 다야! 들어가라면 의장이 올바르게 의사진행을 해야지!) 자, 지금부터 넣지 마시고 제대로 넣으세요. 보여주지 마시고 넣으세요. (

의석에서 - 아니, 지금부터가 어딨어! 진작에 다 보여줬는데.) (

투표함 앞에서 - 다 보여준 거 다시! 처음부터 다시!) 안 됩니다. (

투표함 앞에서 - 투표중지하시고 새로 하세요.) (

의석에서 - 이게 무슨 무기명비밀투표야, 이게!) (

투표함 위에 앉아서 - 다시 합시다.) (

투표함 앞에서 - 투표중지하시고 새로 하세요.) 진행하세요. (

투표함 위에 앉아서 - 이거 이렇게 하면 인정 못 해!) (의사팀장 : 의원 성명 호명) (

의석에서 - 아니, 초선의원님들이 이러십니까? 이게 초선이에요? 초선이 이렇게 합니까?) (

투표함 위에 앉아서 - 이건 아니지.) (

의석에서 - 아무리 몰라도 초선은 안 그럴 줄 알았어요.) (

기표소 앞에서 - 투표 못 해!) (

의석에서 - 다선 의원님!) (

의석에서 - 저는 찍는 거 괜찮아요. 찍을 수도 있어요. 이게 뭡니까? 초선들이 이러십니까? 다른 건 모르겠어요. 초선의원님들 양심에 맡기겠습니다. 초선이 이래요?) (장내소란)

기표소 앞에서 - 뭘 진행해, 진행하기는!) 진행하세요. (

투표함 앞에서 - 새로 하세요.) 진행하세요. (

기표소 앞에서 - 다시! 처음부터 다시!) 진행하세요, 빨리. (

의석에서 - 민주주의는 (청취불능) 초선이 어떻게 이렇습니까!) (

기표소 앞에서 - 저기 뒤에 방청객들이 다 보고 있는데!) (

투표함 위에 앉아서 - 무기명비밀투표인데, 왜……) 진행하세요. (

의석에서 - 진행하세요.) (

투표함 위에 앉아서 - 안 되죠, 이건.) 자, 들어가세요. (

의석에서 - 투표하는 것을 뭐라는 게 아니라……) (

투표함 위에 앉아서 - 공개투표지 이게 뭐야. 공개투표 해야 한다고! 그러면 회의규칙 바꿔. 회의규칙 뭐라고 되어 있어?) 자, 들어가세요, 빨리. (장내소란) (

기표소 앞에서 - 이게 무슨 무기명이야! 이게! 이게 무슨 비밀투표냐고!) 들어가세요. (

투표함 위에 앉아서 - 이건 누가 봐도 납득이 안 돼요.) 들어가세요, 빨리. 이기인 의원님, 넣으세요. (

기표소 앞에서 - 지금 항의하고 있는데 투표함 집어넣어?) 이기인 의원님, 넣으세요. (

투표함 앞에서 - 무기명 투표하겠습니다.) 나오세요. (

의석에서 - 처음부터 무기명 투표 다시 해야 됩니다.) 자, 지금부터 보여 준 사람은, (

투표함 위에 앉아서 - 다른 함에 넣어. 다른 함에 넣으라고. 다른 함에 넣어. 이것은 인정 못 해. 다시 해.) 빨리 들어가세요. 빨리. 일단 들어가세요. (

기표소 앞에서 - 이렇게 투표 못 해! 임시의장 똑바로 해요!) 들어가세요. (

투표함 위에 앉아서 - 의회사무국! 명확하게 지켜주라고. 무기명비밀투표 아니야? 공개가 됐잖아. 그러면 안 되지 이거 다시 해야지.) 들어가세요. 최만식 의원님. (

기표소 앞에서 - 투표 진행 못 합니다.) (

의석에서 - 누가 공개투표를 해.) (장내소란) (

의석에서 - 왜 최 대표는 무슨 근거로 공개투표 했다고 그래?) 자, 빨리 들어가세요. 들어가세요. (

감표위원석에서 - 여기 제가 다 봤어요. 아, 참 진짜. 제가 봤어요, 제가.) 들어가세요. (

의석에서 - 다수당이 왜……) (

감표위원석에서 - 다수당이 아니라 초등학생들도 이렇게 안 해요.) 최만식 의원님. 최만식 의원님. (

투표함 위에 앉아서 - 아유 진짜 해도 해도 너무 하네. 진짜.) 들어가세요. (

투표함 앞에서 - 의장님, 감표위원이 지금 문제 제기하는 거예요.) 들어가세요. 문제없습니다. 들어가세요. (

기표소 앞에서 - 여기서 문제 제기를 하는데 문제없다고 그래요?) (

감표위원석에서 - 문제 있어요. 다 봤어요, 제가.) (

기표소 앞에서 - 여기 문제 있다고 제기하는데!) 들어가세요! (

투표함 위에 앉아서 - 다시 하면 되잖아요, 다시.) (

투표함 앞에서 - 재투표하세요, 재투표.) (

투표함 위에 앉아서 - 다시 하면 된다고.) (

기표소 앞에서 - 다시 하면 되는데!) 자, 빨리 불러요. (장내소란) (

투표함 위에 앉아서 - 하자가 있으면 다시 하면 되지. 무기명 다시 해.) (

의석에서 - 무기명으로 했는데 무슨 무기명으로,) (

기표소 앞에서 - 비밀투표! 이봐요! 비밀! 비밀!) (장내소란) 앉으세요. 부르세요, 얼른. 진행하세요. (

감표위원석에서 - 새누리당에서 누가 찍었는지 제가 알려드릴까요? 누구라고 알려드릴까요?) 진행하세요. (장내소란) (

투표함 위에 앉아서 - 그러면 여기 CCTV 봐봐. 했는지 안 했는지 나오니까. CCTV 보자고.) 나중에 하세요, 나중에. 나중에 법으로 하세요. 자, 의사팀장 빨리 진행하세요. 의사진행 문제없죠? 빨리 진행하세요. (

의사팀장 쪽으로 이동하며 - 지금 부르고 있어요, 지금?) (

투표함 위에 앉아서 - 안 된다니까, 이것은.) 자, 빨리 하세요. (

투표함 앞에서 - 무기명으로 재투표 하세요.) (

의사팀장 옆에서 - 지금 여기서 이렇게 문제 제기를 심각하게 하고 있는데 임시의장이 지시한다고 불러요?) (

앞으로 나오며 - 명패 누가 갖고 갔어요? 다수당이 새누리당이에요? 예?) (

투표함 앞에서 - 임시 의장이 의장답게 의사진행을 해야지!) 앉으세요. 들어가세요. (

기표소 앞에서 - 아니, 다수당에서 이렇게 해도 되는 거예요, 이게? 박호근 의원님, 명패 빨리 갖다놓으세요. 뭐하자는 겁니까, 지금!) (

의석에서 - 진행되면 갖다놓을게요.) (

의석에서 - 갖다놓으세요!) 박호근 의원님, 갖다 놓으세요. 빨리. (

투표함 앞에서 - 다수당 소수당을 떠나서 무기명 비밀투표를 하기로 돼 있는데 이게 비밀투표……) 자리에 앉으세요. (장내소란) 자리에 앉으세요, 글쎄. 자리에 앉으세요. (장내소란) 자리에 앉으세요. (

투표함 앞에서 - 감표위원이 문제 제기를 하니까 받아주셔야죠.) 자리에 앉으세요, 일단. (

감표위원석에서 - 제가 누구 찍었는지 알려드릴까요?) 자리에 앉으세요, 그러니까! (

기표소 앞에서 - 누구 썼는지 이름을 얘기해요!) 자리에 앉으세요! (

의석에서 - 다 들어와요. 다 들어와요.) 자리에 앉으세요, 빨리. (

감표위원석에서 - 이런 식으로 진행 이것은 무효의……) 자리에 앉으세요. (

기표소 앞에서 - 나는 절대로 안 들어갑니다. 나는 재투표하기 전까지는 절대 내가……) 자리하세요. 자리에 앉으세요. (

투표함 위에 앉아서 - 재투표하시라고.) 최만식 의원님, 자리에 앉아주세요. (

의석에서 - 서로 믿고 하자면서요, 대표님! 믿고 하자면서 믿고 하는 게 이렇게 까 가지고 보여주는 겁니까?) (

기표소 앞에서 - 여기 지금 우리 조정식 의원이……) (

감표위원석에서 - 누군지 알려드릴까요?) (

기표소 앞에서 - 이름까지 불러주겠다는데!) 자리에 앉으세요. (

감표위원석에서 - 알려드릴까요? 알려드려요?) 자리에 앉으세요. (

의석에서 - 창피한 줄 알아, 창피한 줄.) 자리에 앉으세요. (

의석에서 - 재투표하세요, 재투표.) 자리에 앉으세요, 빨리. (

감표위원석에서 - 초등학생들도 이렇게 안 합니다.) (

기표소 앞에서 - 재투표한다고 하기 전에는 절대 안 들어갑니다.) 자리에 앉으세요. 저는 더 할 말 많습니다. 빨리 자리에 앉으세요. (

의석에서 - 빨리 진행하세요.) 빨리 앉으세요, 얼른. 최만식 의원님. 빨리 앉으세요. (

감표위원석에서 - 공개투표를 강행하는 게 어디 있어요? 누구 이름 써가지고. 확인합니까, 지금?) 자리에 앉으세요. (

의석에서 - 누가 보여줬다고 그러는 겁니까?) (

감표위원석에서 - 여기서 이렇게 까더만요. 이렇게.) 자리에 앉으세요. (

발언대 앞에서 - 정회하고 CCTV 정비업체 오라고 해! 자, 유일한 객관적 증거는 CCTV니까 중지하고 CCTV 확인하고 재개 여부를 결정하자고요.) (

감표위원석에서 - 진짜 MBC 뉴스에 나올 일이에요) (

의석에서 - 빨리 재투표하세요.) (

투표함 위에 앉아서 - 재투표 해.) (

의석에서 -조용히들 하세요. 야합을 하려면 믿고 하지 왜 까고 그래. 그냥 야합하지.) 자, 자리에 일단 앉으세요. 투표 안 하겠습니다. 일단 앉으세요. 앉으세요. 앉으세요. (

감표위원석 앞에서 - 나는 임시의장을 믿을 수가 없기 때문에 나는 안 앉아요.) 자, 앉으세요. (

의석에서 - 야합을 했으면 믿고 할 것이지 왜 까, 까기는.) (

의석에서 - 무슨 야합입니까, 야합은. 말조심하세요!) (

의석에서 - 그럼 왜 까.) (

감표위원석 앞에서 - 야합이 아니면 왜 보여주고 그래!) (

의석에서 - 무슨 야합이야, 야합은! ) (

감표위원석 앞에서 - 왜 보여주고 그래!) 이상호 의원님, 잠깐만요. 좋습니다. 그러면 본 사실이 있다고 그러면 이 부분은 무효로 하고 다시 선거를 처음부터 다시 부르겠습니다. (박종철 의원 의석으로 이동) 그러면 그대로 감표위원은…… (

의석에서 - 의장님!) 이것을 무효표 처리하고…… 정회 안 받습니다. 투표를 진행 중에 있습니다. (

의석에서 - 그러니까 무효죠.) (

의석에서 - 잠깐만요. 그렇기 때문에 조정식 간사께서, 의장님! 조정식 간사가 정확하게 까서 보여준 사람 안다니 그분만 해야죠.) 아니, 잠깐만요. 자, 그만하세요. 앉으세요. 이 부분은 여기까지는 무효로 하겠습니다. 무효로 하고 다시 강상태, 처음 의원님부터 다시 진행하도록 하겠습니다. 그러면 다시 첫 번부터 다시 호명하시기 바랍니다. 아니, 이거 투표함 무효표 처리하고요. 이거 치우고. 조정식 의원님 하고 이덕수 의원님 다 치우세요, 명패함 다. 명패함 내놓으세요. (

의석에서 - 잘 보셨죠? 이게 의회입니다, 이게.) 보관하세요. 직원, 봉투에 그대로 담으세요. 보여주지 말고. (감표위원들, 직원들 투표함·명패함 정리) 이상 없습니까? (

의석에서 - 의회 처음 오자마자 양심을 속이는 게 그게 초선의원들의 의견입니까.) 자, 조용히 하세요. (

의석에서 - 권락용 의원이 그렇게 얘기하면 안 되죠.) (

의석에서 - 진짜 초선의원이 그렇게 얘기해요?) (

의석에서 - 권락용 의원이 그렇게 얘기하면 안 됩니다.) (

의석에서 - 초선의원님들 하는 짓 좋습니다. 성남시의회 4년 보입니다! 초선들이 양심을 속여요? 적어도 초선이면 양심 속이는 거 아닙니다.) (

의석에서 - 야합의 본질이 권락용 의원입니다!) (

의석에서 - 뭐가 권락용이야!) (

의석에서 - 그런 얘기를 해요? 초선의원님들이요.) (

의석에서 - 뭐가 야합의 본질이야, 권락용이가! 정회 해! 정회를 요청합니다.) 자, 그러면 호명을 다시 하도록 하겠습니다. (

의석에서 - 아까 그거 무효 됐으니까 지금 투표 진행 중 아니야.) 빨리 부르세요. 얼른. 무효표 처리했기 때문에, 정식적으로 무효표 합니다. 명패를 누가 호주머니에 담은 거 아닙니까, 이거? (

의석에서 - 명패를 왜 갖고 갑니까?) (웃는 의원 있음)

의석에서 - 다 들어왔어도 투표를 하는 것은 투표함이 폐쇄될 때까지는 유효한 거예요. 우리가 법 규정을 정확히 알고 얘기해야죠.) 자, 빨리 부르세요.

호명하겠습니다. (의사팀장 : 의원 성명 호명) 이상 호명을 마치겠습니다.

의석에서 - 의장님, 정회를 요청합니다. 의장님! 정회를 요청합니다.)

의석에서 - 받아주시죠.) 바로 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다. (

의석에서 - 속개해 주십시오.) (

의석에서 - 의장 선거하고 정회한 일이 있잖아요.) 바로 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다. (

의석에서 - 정회합시다.) (

의석에서 - 정회 좀 해주세요. 예?) (

의석에서 - 빨리 속개해 주십시오.) (

의석에서 - 정회 안 받아주실 겁니까?) 예. 바로, (

의석에서 - 뭐하자는 거야.) (

의석에서 - 가요, 빨리.) (

의석에서 - 다 나가. 아이고,) (

본회의장 문 앞에서 - 다 나와요. 나올 사람 나오세요.)

호명하겠습니다. 강상태 의원님, 안 계시죠.

직원석에서 - 열아홉 분 됩니다.) (

의석에서 - 의장님, 그 함을 다시 점검을 해야 됩니다.) 예, 한 명씩만 더 나왔으면 좋겠는데, 우리 안광환 의원님하고 우리 홍현임 의원님 나오셔서 확인 좀 해주세요. 고생 좀 해주세요. 자, 투표함과 명패함을 확인하시기 바랍니다. 투표함과 개표함이 이상 없으므로 부의장 선거를 실시하도록 하겠습니다.

그러면 호명을 시작하겠습니다. (의사팀장 : 의원 성명 호명) (방청석에서 장내소란)

이상으로 호명을 마치겠습니다.

동료·선배 여러분, 죄송합니다. 오늘 2014년 7월 7일 이 날로 인해서 앞으로 이 의회에 치욕적인 역사가 종지부를 찍을 것을 저는, 함께하고자 말씀드리고자 합니다. 이것으로서 앞으로 더 이상 이런 역사는 반복되거나 되풀이돼서는 안 됩니다. 저 자신도 처절하게 반성하고 있습니다. 느끼고 있습니다. 죄송합니다. 열심히 하겠습니다.