경기 성남시의회 발언
박윤희 의원 발언
위원 그건 조금 이따가 대답하시고요. 또 하나는 청렴도와 관련해서 말씀드리겠습니다. 제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 감사운영계획의 목적도 그렇지만 이 내용들을 보면 이것은 아주 초보적인 옛날에 출근할 때 근로자들이 도장 찍고 들어가고 도장 찍고 나오면서 근무시간에 자리를 잘 지켰는지, 저는 사실 이 수준이라고 생각을 합니다.
그리고 어디서 뭔가가 들어왔을 때 거기에 나가서 그것들을 조사한다거나 다섯 분이 이 많은 인원을 상시감사를 하신다고 하는데 그래서 그런지 이 내용이 정말 시대착오적인, 시대에 뒤떨어진 감사 기법이라고 생각하고요. 이제 감사의 문제, 청렴도의 문제는 기업의 생사와도 같이 하는 아주 중요한 문제입니다. 이제 감사의 문제가 비리 직원을 적발하고 불법인 것을 처벌하는 그런 수준이 아닙니다.
지금 시대의 청렴도라 함은 조직의 개방성, 연고주의 또 하나는 각 직급에 맞는 권한의 크기는 적정한지, 그 재량의 양이 맞는지, 의사소통의 과정이 공정한지 이런 것들이 다 청렴도에 포함이 됩니다. 그래서 청렴도를 높이는 것이 곧 그 조직이 살아 숨 쉬고 각 조직원들이 자발적으로 힘 있게 일하는 그런 조직으로 거듭날 수 있는 사항이 담겨 있기 때문에 어느 지자체나 어느 사기업이나 앞 다투어 청렴도를 높이기 위한 여러 가지 방안들을 모색하고 고민을 하고 있습니다. 지금 감사실에서 내놓은 이 자료가 성남도시개발공사의 청렴도를 올린다고 생각을 하시고 내놓으신 자료라면 저는 성남도시개발공사가 청렴할 의지가 없다거나 청렴에 대해서 고민하지 않는 기관이라고 생각할 수밖에 없습니다.
조금 고민을 해보시면 어렵거든요. 인원은 한정되어 있고 많은 인원들을 해야 되고, 여러 가지 연구 자료도 있고 또 여러 가지 이것들을 도와주는 국가기관도 있습니다. 쉽게는 국민권익위원회에서도 이 청렴도에 대한 고민들을 계속하고 표준모형까지 만들어 놨습니다.
그 모형을 한번 보시고 감사실에서 운영한 이 계획서와 비교를 한번 비교해보십시오. 본 위원이 너무 한심해서 이런 말씀을 안 드릴 수가 없습니다. 또 하나 각 기관에 각 조직에 청렴도에 가장 큰 영향을 미치는 것은 물론 어떤 결과든 외적영향과 내적영향이 있습니다.
제도입니다. 사람들에게 도덕적이다 윤리이다 강요한다고 교육한다고, 이 내용 보십시오. 매월 테스트를 하고 소식지를 배부하고 자가진단을 실시한다고 해서 도덕성 윤리성 청렴도가 올라가지 않습니다.
연구결과로 나와 있고 실증적으로 알 수 있습니다, 노력하시면. 가장 중요한 것은 제도로 시스템화 하는 것은 가장 중요합니다. 두 번째는 리더의 윤리관입니다.
리더의 윤리관과 리더의 청렴의식이 직원들에게 가장 중요한 역할을 합니다. 이렇게 조금만 노력하고 조금만 관심 있으면 알 수 있을 일을 이 감사실에서 나온 추진사항을 보면 제 생각에는 도시개발공사는 청렴하고자하는 의지, 의욕 없습니다. 사장님과 감사실에서 적어도 일반사기업, 작은 사기업 아니면 국민권익위원회에서 표준모형으로 홈페이지에 띄우고 있는 그 자료라도 보시고 그 수준이라도 맞추신다고 하면 이런 자료 낼 수 없다고 생각합니다.
다시 한 번 재고를 요구합니다.