구경회 의원 발언

네.

최저생계비의 200%까지니까요. 수입이 200만원이 좀 넘습니다.

네, 저희들이 또 교육에 들어가야 되니까요. 한 군데에서 하는 겁니다.

올해에도 2만명 분을 오늘까지 다 확보했습니다.

오늘부터 실시하고 있습니다.

네, 알겠습니다.

수고 많으셨습니다. 고영희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네. 콤바인하고 트랙터.

조례가 처음 시작될 때 인천시 조례가 있고 그때 심우영의원님이 계실 때 했는데 광역시내에 형평성이 되어야 될 것이 아니냐 해서 시행됐는데 이것이 시행되려면 시의회 조례가 개정되어야 될 부분이고 또 하나는 작년까지는 시비 50%, 군비 50%로 했는데 금년도 예산 편성과정에서 이것은 강화군 자체 재정으로 해야 되지 않느냐하고 이번에 예산을 안 세워주려는 시의회에서 예산담당관실에서 그런 움직임이 있는 것 같습니다. 그래서 이것이 사실상 대형농기계의 금액을 올리게 되면 지금 3억도 많다고 하는데 이것을 현실화 시켜서 하면 엄청난 수리비가 들어갈 것이다. 그래서 그것은 시와 저희가 협의를 해야 될 부분인데 협의를 해서 나중에 별도로 한 번 드리도록 하겠습니다.

강화에 지금 가지고 있는 대형농기계, 트랙터가 전체 2806대이고 콤바인이 3조, 4조, 5조해서 944대해서 전체 하면 한 3700대 정도가 되어서 하여간 저희가 분석을 해 보겠습니다.

네.

구경회 위원님께서 정확하게 지적을 해 주신 것 같습니다. 맞춤형 비료가 금년도에 처음 보급이 되었습니다. 강화군 농민들이 주로 쓰던 비료를 보면 쌀맛나비료는 비료성분이 어떻게 되느냐 하면 질소, 인산 가리가 11%, 6% 이렇게 해서 11:6:6 되고 두 번째로 쓰던 비료가 신세대비료가 성분함량을 보면 22-12-12, 그러니까 쌀맛나비료의 성분함량의 배가 들어있습니다. 그런 비료를 쓰다가 금년도에 보급된 맞춤형 비료에 밑거름용 맞춤형 14호를 보면 질산·인산 가리의 함량이 26:12:8입니다. 맞춤형 16호는 22:10:8 그 다음에 맞춤형 18호가 21:13:9 그리고 금년도에 맞춤형비료가 나간 것을 총 집계를 해 보니까 2만 3211ha분의 비료분이 공급이 되었습니다. 이 비료분이 표준시비량을 기준으로 했을 때 배가 나갔습니다. 그러다 보니까 자연적으로 살포량도 11-21 뿌릴 때에는 사실상 비료함량이 26%, 22%하던 것이 맞춤형 비료 중에 제일 많이 나간 비료가 16호입니다. 16호 비료가 22:10:8인데 이 비료가 34% 나갔습니다. 그리고 두 번째로 많이 나간 것이 맞춤형 14호가 26-12-8이 21%, 맞춤형 18호 21-13-9가 17%입니다. 기존에 쓰던 비료보다 질소함량이 훨씬 많은 비종들이 금년도에 농업인들이 집중적으로 뿌렸다. 그러다 보니까 사실상 과비가 된 경향이 있었습니다. 그러면서 금년도에 연초에 저온이다가 장마가 들어서면서 일조부족 등 여러 가지가 복합적으로 되다 보니까 벼가 연약한 상태에서 비료성분은 많다 보니까 그 비료성분이 우리가 비료기가 단절되어야 할 성장기까지 연장되다 보니까 도복이 됐다. 이렇게 판단하고 있습니다. 그래서 시비문제는 기존에 작년까지 많이 쓰던 비료보다 이 비료가 비료함량이 배가 많다는 것을 내년도부터는 교재라든가 교육을 할 때 이런 것을 철두철미 해서 시비량을 감축해 나가야 할 부분이 있고요. 그 다음에 품종문제는 일단 농협에서도 수매하는 것을 고시히까리하고 추청벼 두 개 품종에 한해서 수매하려고 하고 저희가 새로나온 좋은 품종들이 많이 있습니다. 고품벼라든가 삼강벼라든가 칠보벼라든가 이런 것은 저항성도 강하면서 도복도 강하고 이런 품종으로 바꿔나가는 문제가 있습니다. 특히 고시히까리는 전국에 재배되고 있는 고시히까리 면적을 보니까 전국면적이 1만 200ha가 되고 있습니다. 그런데 강화에서 재배하는 것이 3000ha입니다. 전체 고시히까리 재배면적의 30% 육박하는 것을 강화가 재배하고 있다. 물론 소비자들의 욕구가 미질이나 그런 것을 요구하지만 고시히까리의 최대의 단점이 비료에 상당히 민감하면서 키가 다른 품종보다 크다는 겁니다. 그래서 작년이나 재작년처럼 태풍이나 강풍이 없을 때에는 그런대로 견뎌나가는데 금년도에는 아까 말씀드린 대로 비료 과비된 상태에서 일조가 부족한 상태에서 태풍과 강풍이 오니까 금년도에 8월 25일, 26일 내린 폭우와 강풍에 의해서 거의다 도복이 되는, 우리가 완전 영농을 하려면 품종도 2개 내지 3개로 분산해서 심고 거기에 병충해 저항성, 도복의 저항성, 재배기술을 복합적으로 해서 나가서 이런 것이 경감이 되고 미질을 향상시킬 수 있도록 지도해 나가는 것으로 중점적으로 해 나가겠습니다.

측조시비는 기술보급과장이 답변드리겠습니다.

기술보급과장 조보환입니다. 측조시비라는 것은 당초 논갈고 썰 때 트랙터에서 장착해서 비료를 뿌리고 다시 떼어서 정지작업을 하고 2차 정지작업, 3차 정지작업하고 그 다음에 이앙이 들어가는데 이것을 단순화시켜서 작업 2단계, 3단계를 1단계로 축소시켜서 모낼 때 이앙기에 비료주는 기계를 부착을 해서 모도 내면서 동시에 포기에 비료를 주는 장치를 말합니다. 이것은 매우 편리하고 농가들의 일손도 덜어주고 또 벼의 시비량 조절도 매우 과학적으로 정밀하게 되기 때문에 대농가들이 측조시비 기종을 점진적으로 선호하는 추세로 나가고 있고 저희들 입장에서는 측조시비기를 이용하므로 해서 수질을 오염시키는 것을 예방하는 친환경적 농법으로 저희들이 권장해 나가고 있습니다.

이것은 대여시스템이 아니고 이앙기 기종마다 호환성이 없습니다. 대여기종으로는 보급하기가 어렵습니다.

네.

네. 그래서 자가 보유쪽으로 지원을 하고 있습니다.

매우 좋은 방법입니다.

도복방지 효과도 매우 좋습니다.

알겠습니다.

추청벼도 일본명은 아끼바리고 고시히까리도 마찬가지 일본에서 육성한 품종입니다.

그것은 다 우리나라에서 육성한 품종입니다.

네. 알겠습니다.

확인해 보겠습니다.

네.

네.

네. 있습니다.

금년도에 저희들이 벼멸구 제1세대가 포집된 것이 7월 17일부터 22일 사이에 불은면 예찰답이 있습니다. 그 사이에 잡혔습니다. 그래서 예찰답 유아등 채집을 보면 전년도에 4마리 정도 되던 것이 금년도에 62마리가 됐습니다. 15.5배가 잡혔습니다. 특히 보고드린 대로 7월 20일부터 21일 시기에 다량으로 중국에서 날아왔다. 그렇게 우리가 추정하고 있습니다. 아까 말씀드린 벼멸구 1세대의 주기가 25℃정도 되면 27일 정도가 되면 1세대가 늘어납니다. 1세대 벼멸구 한 쌍이 1세대에 한 200마리, 2세대 되면 1만 마리에서 4만 마리, 3세대 가면 100만 마리에서 800만 마리, 4세대가 되면 거의 1억 마리, 방제를 하지 않고 번식할 수 있는 좋은 환경이 조성이 된다면 이렇게 불어나게 되겠습니다. 그래서 그렇게 인지가 되어서 7월 20일 전후에서 예의주시를 하면서 8월 20일부터 9월 1일까지 읍면별로 순회를 하면서 여름철 현장교육을 했거든요. 평가회도 하면서 했는데 그때도 농업인들에게 이러한 우려성이 있으니까 상당히 농약을 뿌려야 되겠다고 하고 8월 19일에서 20일, 9월 13일 3회에 걸쳐서 이장 쌀작목회에 문자메시지를 발송하고 8월 20일에는 행정농협에 약재확보를 하고 앰프 방송도 184개리에 8월 20일날 원고를 만들어서 내 보내고 9월 14일날 긴급농협장회의, 쌀발전협의회 해서 지원약제를 결정하고 그렇게 진행을 했습니다. 조금 전에도 말씀드렸지만 비례양도 양이지만 방제시기가 사실상 이삭이 나오기 전에 해야 되는데 그 시기가 지연됐다. 그래서 좀 더 어려움이 있지 않나 판단됩니다.

네.

서두에도 말씀드렸습니다마는 기술센터 저를 비롯한 직원 모두가 금년도 병해충 때문에 피해가 많이 난 것에 대해서 다시 한 번 깊이 반성하고 있고요. 일련의 이런 사태들이 재발되지 않도록 하기 위해서는 조금 전에 말씀하신 사항은 철저히 이행해 나갈 것이고 그 외에도 농업인들에게 아픔을 같이 나누고 할 수 있는 마음을 가지고 지도사업을 좀더 충실하고 열심히 해 나가도록 해 나가겠습니다.

명심하겠습니다.

수고하셨습니다. 본 위원이 간단히 몇 가지만 물어보겠습니다. 벼멸구나 피해현황이 어느 정도가 된다고 말씀하실 수 있어요? 통계 나온 것 있으시죠?

네.

피해면적이 몇 농가나 되시죠? 간단히 설명하세요.

전체 벼멸구하고 도복하고 합쳐서 한 1940농가 정도 되고요. 면적은 2550ha정도 추정하고 있습니다.

피해액은 얼마나 돼요?

피해액은 120억 가까이 되고 있습니다.

본 위원이 그것을 여쭈어보는 이유 중에 하나가 예찰활동하신 시기가 7월 17일날 제1세대가 들어왔습니다. 발견을 하셨어요. 좀전에 기술센터소장님께서 말씀하셨듯이 15배에서 20배가 다른 해보다 급속도로 늘었습니다. 그런데 그것을 9월 14일에 약제지원하는 것을 각 농협장님들하고 상의하셨습니다. 두 달이 지났습니다. 그렇지요? 그러니까 두 달 동안 본연의 업무를 안 하신 부분이에요. 실질적으로 농가들한테 이러한 피해가 급속도로 늘어나는 것을 알면서도 그 시기를 계속 늦추신 겁니다. 다른 위원님들이 이렇게 말씀 안 하셔서 본위원이 이렇게 말씀드리지만 다른 위원님 말씀도 다 똑같고 농가들이 지금 그렇게 다들 말씀하시고 있는 상태입니다. 예찰활동이 7월에 그렇게 발생했으면 그 대안을 빨리 하셨어야 되는데도 불구하고 그것을 안 하셨다는 겁니다. 똑같은 말씀이겠지만요. 그리고 우리가 지금 우리나라에서 경작하는 벼 종류는 거의 일본에서 넘어오고 있습니다. 추청이나 고시히까리나, 그런데 금년도에 태풍이 일본을 거쳐서 한국으로 왔지요? 일본의 고시히까리가 이렇게 피해를 보았습니까? 이렇게 피해 안 보았습니다. 한 번 일본 피해현황을 보세요. 이 피해를 본 이유 중 하나가 토양관리를 못 하신 부분 때문에 더 많은 피해를 본겁니다. 그 부분은 인정하세요? 일본 고시히까리는 볏대가 두껍답니다. 실질적으로 농어민들이 가서 확인해 보면 그것은 토양관리체제가 잘못되었기 때문에 그런 겁니다. 그런 부분을 교육을 아무리 하시면 무엇합니까? 어떤 관리체제를 만들어 주셔야 되는 것인데 그런 부분에서 너무 미숙하셨다는 점을 말씀드리겠습니다. 좀전에 말씀하셨듯이 위원님들이 강화마니 브랜드 사용을 금년도 중지하세요. 그리고 서면으로 이것은 받겠습니다. 우리 지구가 온난화와 아열대로 인해서 대체작물연구를 하는지에 대해서는 서면으로 주세요.

네.

이번에 농업인들 일본 연수간 것에 관해서 한 말씀드리겠습니다. 이것은 연수 갔다 오신 분들이 질의를 했습니다. 제가 읽어드리겠습니다. 연수목적이 무엇인지? 개인당 소요경비는 50%로 알고 있는데 개인 부담금을 5만원, 5만원 해서 10만원을 더 받은 이유와 관람장소 중에 유료관람은 몇회이며 금액은 얼마인가? 연수생 인솔공무원은 몇 명이며 인솔자의 역할은? 연수생 언어소통을 위한 일본어 통역자가 없었다는 점, 연수생들이 당일 견학을 마치고 나면 파트별로 분임토의나 견학목적에 맞는 프로그램 운영이 없었다는 점, 여행사 입금경비 보조금은 71만 5000원, 자부담이 76만 5000원, 여행경비에 비해서 숙·식박이 불량했다, 인솔 공무원 역할이 너무 없고, 눈으로 보고 지나치는 정도로 통역관도 없고, 관광사에 의한 여행이라고 생각이 든다, 그러면서 뭐라고 말씀하셨느냐 하면 단체연수는 예산을 낭비하고 있다, 한 곳을 가더라도 질문, 토론 의견을 나누고 실질적으로 필요한 사람이 가도록 개선되어야겠다, 연수보고는 분임토의 내용으로 개선 작성해야 된다고 왔습니다. 이 부분에 대해서도 간단하게 서면답변을 받겠습니다. 아까 박용철 위원님이 질의한 부분에 같이 되어 있는데 우리 약쑥 이대로 끌고 가실 겁니까? 이번에 약쑥웰가에 좀전에 말씀하신 금액이 100억원입니다. 그 100억원을 들여서 가공공장 3개, 체험장 부분으로 5개 업체는 너무 과한 것이라고 생각합니다. 지금까지 우리는 천문학적인 약쑥에 관한 용역비용과 자료를 제출해 주시고요. 약쑥사업은 약 15년 되었습니다. 15년 동안 투자한 기간과 금액에 비해서 너무 성과가 없어요. 이제는 우리가 무엇인가 구체적인 성과가 나올 때가 되었다고 생각하고, 약쑥을 아까 김종섭 위원님이 말씀하시니까 229농가가 재배하고 약 350톤 정도가 생산되는데 실질적으로는 생산되는 쑥이 강화의 가공공장에 부족하다, 그런데 왜 강화 재배농가가 줄어드는 이유에는 문제가 있다고 생각합니다. 그리고 용역을 하시면 생산자인 농업인이 직접 소득하고 연결되는 부분이 전혀 결여되어 있습니다. 용역하실 때 그냥 형식적인 용역에 그치기 때문에 이런 현상이 나온다고 봅니다. 차라리 우리 약쑥은 어느 정도 되었으니까 순무 같은 데를 보니까 여러 가지 개발을 많이 하시고 있습니다. 그래서 순무에 더 열성을 들여야 될 부분이라고 생각합니다. 그리고 지난번에 2009년도 12월 30일자 경기일보에 기사내용에 대해서 한 말씀드릴게요. 이것은 신문에 나갈 보도자료를 제가 가져온 거예요. 약쑥맥주 대국민에 대한 거짓말을 했다는 내용으로 실릴 겁니다. 강화약쑥맥주 맛보세요. 목넘김 부드럽고 도수 다양, 내년 6월에 시판, 이렇게 해가지고 한 번 신문에 기재된 적이 있지요? 그런데 금년도에 약쑥축제할 때에 맥주에 대한 것이 전혀 없으셨지요? 맥주를 만들어내고 강화군의 생산품으로 하신다는 것은 참 좋아요. 그런데 연구결과가 정확성도 없는 것을 가지고 이런 식으로 보도한다는 것은 군민을 대상으로는 사기하시는 겁니다. 그리고 농기계은행에 대해서 말씀드리겠습니다. 우리 지방자치는 주민이 원하는 방향으로 일을 하고 있지요? 그런데 그 농기계은행을 먼저부터 계속 말씀드려도 인원이 없다는 식의 말씀으로 피하시는 것 같습니다. 앞으로 우리가 농기계은행을 어떻게 확대해서 추진할 것인지에 대해서 말씀해 주시고요. 본위원이 보기에 기술센터 업무에 대해서 전반적으로 부족한 면은 있는데 기술센터에 교육을 가장 많이 다니시는 분들 중에 이런 말씀들이 있어요. 어느 팀은 1년에 박람회나 이런 곳에 몇번 참가하고 하우스 관리나 하면서 그런 부서가 이런 농기계은행이 신설되어서 나갈 수 있는 인원도 가장 많은 부서들도 있다, 쉽게 얘기해서 농민들한테 일 안 하는 모습이 보였는지는 모르겠지만 이런 점을 농기계은행에 배치하실 용의는 없는지 하고, 우리 아르미애월드에 100억원의 돈을 투자하셔서 산애들애, 칠선주, 팜테크를 입점시켰습니다. 이 분들과 3년 계약하셨지요?

네.

금년도에 계약 해지가 다 되는 해입니다. 그렇지요?

네.

그런데 어느 업체에 너무 많은 혜택을 준다는 것은 너무 많은 예산을 투여하는 것은 맞지 않다고 생각합니다. 또 그 기술은 3년 동안 혜택을 받았으면 이제 다른 업체가 들어와야 된다고 생각합니다. 위원마다 생각은 다른 것은 있을 수 있지만 이제는 거기도 안정적이고 기반시설이 갖추어져서 기술개발이 되었다면 자구책들을 강구하셔야 될 부분입니다. 그리고 약쑥 웰가에도 계약기간이 지나면 정식적으로 공고해서 전체 수익금으로 치면 별 것은 아니에요. 100억원을 투자해서 1년에 몇천만원 받는 것은 말씀하셔서는 절대 안 되는 부분입니다. 또 지난번에 약쑥웰가에 입점하시겠다는 분들이 없어서 아주 어렵게 채우신 부분은 인정해요. 하지만 이제는 한층 더 업그레이드되어서 기술이 개발되어서 나와야 되는 부분입니다. 점심시간을 다 빼앗아서 이렇게 길게 장시간 동안 말씀드려서 답변은 간단하게 10분 내에 하시고 나머지는 자료로 제출해 주시기를 바랍니다.

최승남 위원장님이 질의하신 데 대해서 간단하게 답변드리겠습니다. 벼멸구 최초 발생되고 나서 방제되기까지 2개월간 너무 대농민 홍보에 부족하지 않았나 하는 부분은 아까도 말씀드렸습니다만 추후 더 열심히 해서 그런 일이 없도록 하겠습니다. 그 다음에 벼멸구가 일본에는 피해가 없다고 하셨습니다. 간략히 두 가지만 말씀드리겠습니다. 일본은 시비량이 우리가 11㎏ 하다가 9㎏로 내려왔고, 일본은 벼농사에 연간 질소시비량이 7㎏ 정도로 상당히 태풍이나 이런 피해가 많기 때문에 제도적으로 또 농업인들의 인식이 비료를 상당히 적게 줌으로 해서 벼를 강하게 키우는 점이 있습니다. 우리도 계속 비료 시비량을 낮추어 가고 있습니다. 그 다음에 벼농사에 있어서 관리할 때에 이삭 수가 15개에서 18개 정도에 벼가 비료흡수를 저해해서 강하게 키워서 도복을 경감시키는 것을 하고 있습니다. 저희들도 그러한 방향으로 지도해 나갈 것을 말씀드리겠습니다. 그리고 강화 브랜드 사용은 다시 보고드리겠습니다만 하여간 자격여건이나 기준이 안 되면 금년도에는 유보하도록 조치하겠습니다. 지구 온난화와 관련되어서 대체작물은 서면으로 보고드리겠습니다. 연수 관련해서 연수목적은 저희들이 주어진 예산을 가지고 희망자가 많으면 당초에 50% 정도 지원하려고 하다가.

그런 부분은 이해가 갑니다.

그 다음에 추가 비용 10만원을 걷은 문제도 하여간 자기들이 현지에서 쓰려고 한 부분이 아닌가 판단하고 있습니다. 그리고 통역문제, 그리고 담당 인솔 공무원들의 역할 문제는 저희들이 정확히 파악해서 개선시켜 나가도록 하겠습니다. 약쑥맥주 문제는 좀더 시험장장이 간략히 보고드리도록 하겠습니다. 농기계은행의 북부지역, 하점, 송해지역에 설치하는 문제도 계속 군청 인사부서와 계속 노력하고 있습니다. 자세한 내용은 서면으로 답변드리겠습니다. 그 다음에 농업기술센터의 역할, 일부 팀들의 업무영역이라든가 이러한 부분은 사실상 관광농업이라든가 지역 특산물을 홍보하기 위해서 박람회라든가 거기에 필요한 부분은 하우스도 해서 강화 아름답게 가꾸기 운동에서 군민들에게 보급하는 업무도 하고 있습니다만 일부 농업인들이나 눈에 보이기에는 크게 하는 일이 없지 않느냐 하는 점이 인식될 수 있었던 부분도 시정해 나가도록 하겠습니다. 그 다음에 그러한 인력을 농기계은행으로 전환해서 할 수 있는 부분이 있지 않느냐, 이러한 부분은 사실상 자기의 고유한 업무가 있기 때문에 전환할 수 있는 부분은 극히 적지 않겠나 생각하고 있습니다. 그것도 검토하겠습니다. 그 다음에 아르미애월드 100억원 투자문제는 3개 업체에만 투자된 것이 아니고 가공공장과 약쑥웰가 건축할 때 전체 부분에 들어간 부분입니다. 그 부분은 오해가 되셨는지 몰라도 3개 업체와 약쑥웰가에 들어간 전체 예산이 그렇다는 말씀을 드리고요. 3년 만기가 가공업체는 금년 12월에 되기 때문에 60일 전에 저희들이 신청받아서 지난번에 선정심의위원회를 해서 이 분들은 3년 동안 더 연장하도록 했습니다. 그 분들이 들어와서 기본 시설투자한 부분이 있기 때문에 이런 부분들이 단시간내에 해소되기에는 어려움이 있지 않나 해서 3년 뒤에 입주문제는 우리가 필요하면 조례도 고쳐야 될 부분도 있어서 이것은 합리적이고 합법적으로 해나가도록 하겠습니다. 그 다음에 약쑥웰가도 작년도에 입주되어서 3년 후에 할 때에는 저희들이 공개경쟁입찰방식으로 해서 해나가겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그 다음에 약쑥 이제 어디로 갈 것인가 자료로 낸 부분도 우리가 지금까지 했던 추진내용과 앞으로 나아가야 할 방향, 그 다음에 생산자 소득과 직결되는 용역문제, 이런 것하고 약쑥은 어느 정도 수준이 되었으니까 순무로 전환하는 문제도 잘 검토해서 추진하겠습니다. 미흡한 부분은 서면으로 답변을 제출하겠습니다.

순무약쑥시험장장 정해곤입니다. 간단하게 제가 약쑥용역관계는 2005년도 신활력사업이 추진되면서 소비자들에게 강화약쑥의 좋은 점, 왜 좋은지 소비자들에게도 요구하고 강화군민들에게 요구했습니다. 그래서 그 부분을 명확히 하기 위해서 11개 국공립 대학과 연구소가 참여해서 강화약쑥이 좋은 점을 알리고 이제 용역사업은 금년도로 다 종료됩니다. 그래서 내년도부터는 계속적으로 사업파트 쪽으로만 추진하고 아까 약쑥맥주를 말씀하셨는데 그 부분이 오해가 있으신 것 같습니다. 저희가 보도자료를 낸 게 아니고 당초 연합뉴스 손 기자가 강화가 강화약쑥과 순무로 좋은 사업을 많이 하는데 홍보 좀 해주고 싶다고 해서 저희가 CJ하고 협력사업하는 것을 넣자고 했는데 그것은 기술이전한 다음에 크게 한 번 내고 이 건은 식품분야에 뭐가 없냐 해서 했다고 우리는 이런 연구를 했다고 했더니 그 테마가 좋다고 해서 그러면 우리가 원천기술을 특허출원했고, 국내, 강화 업체나 요식업체에서 원하면 기술이전해 주는데 그게 가능하면 내년 6월이나 7월쯤이나 받은 요식업체에서 생산해서 강화를 찾는 관광객들한테 공급이 가능할 것 같다고 했는데 그 기자가 너무 앞서 가서 시판이 가능할 것이라고 했는데 그것을 일부 기자들이 따서 그대로 내용이 난 것입니다. 저희가 원천 기술을 갖고 있고, 특허나 지금도 그렇고 앞으로도 그런데 관내업체나 요식업체에서 그 기술을 갖고서 약쑥맥주를 개발해서 시판하고자 하면 저희가 기술을 이전해서 관내에.

그러면 약쑥맥주는 만들 단계에는 와 있다는 거지요?

원천기술은 셋업이 되었습니다. 기술은 있기 때문에 관내에.

아니, 기술만 있어가지고 되는 게 아니잖아요? 주류를 판매할 수 있는 조건이 다 갖추어져 있어요?

세무서에 별도의 허가를 득해야 됩니다. 저희는 그런 기술을 갖고 있지 못합니다. 관련 맥주제조기술만 갖고 있습니다.

그러면 그런 기술이 있으면 기술센터에 가공공장이 근처에 있으면서도 왜 만들어 놓으십니까?

그것도 저희가 많이 검토해 보았는데 초기에 투자한 3억원 정도가 투입되어야 합니다. 그리고 지금 트랜드가 와인에서 막걸리로 갔고 그 다음에는 맥주로 갈 것인데 시대 상황이 맥주를 멀리하는 추세에 있습니다. 그래서 소비자의 트랜드를 무시할 수 없기 때문에, 우리가 그 기술을 갖고 있고 앞으로 강화를 찾는 관광객들이 맥주를 찾는다면 저희 웰가 식당이나 기타 공장에 기술이전해서 강화약쑥 맥주를 소비자들이 맛볼 수 있게 할 것입니다.

약쑥맥주를 만들 수 있는 기술이 있다면 개인이 소규모로 몇억원씩 들여서 할 수는 없을 것이고, 우리 강화군 기술센터에서 개발한 내용 자체를 가지고 시판할 수 있게 만들어놓는 것도 농가들의 소득에 연관되는 부분아니에요? 그것을 누구 개인한테 기술을 전수하겠다는 말씀은 얘기가 안 되는 부분이지요. 신문보도상을 보았을 때에는.

그 보도 부분을 보시면 오해할 수 있는데 그래서 배경을 설명드린 이유가 나온 겁니다.

어쨌든 그런 기술이 있다면 보급할 수 있게 제조기술을 강화쑥에 관한 분들한테 주실 수 있는 부분이면 기술이전하세요. 3억원 투자해서 주류특허를 낼 수 있다면 획기적인 면이 있다고도 보여집니다. 그러니까 술의 돗수도 마음대로 조절할 수 있다면 그런 기술전수를 받을 겁니다.

알겠습니다.

보도내용이 너무 과하게 나온 것 아닌가? 또 예를 들어서 보도와는 전혀 다르게 맥주에 대한 것은 전혀 나오지도 않은 상태가 되어서.

그렇지는 않습니다. 원천기술은 저희가 진즉에 셋업시켜 놓았었고, 다만, 시대가 맥주가 아니라 막걸리를 선호하는 추세였었고, 초기설비투자가 그 정도로 감당할만 국내의 요식업체나 개인 업체가 없다고 판단했기 때문에 잠시 유보했던 겁니다.

알겠습니다. 끝으로 볍씨 발아장하고 흰민들레 재배는 어떻게 할 것인가는 문서로 해서 보내주시기 바랍니다. 장시간 수고 많으셨습니다. 더 이상 신문하실 사항이 없으시면 이상으로 농업기술센터 소관 2010년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 원활한 행정사무감사를 위하여 감사를 중지한 후에 계속해서 관광개발사업소 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 행정사무감사 중지를 선포합니다.

선서! 본인은 강화군의회가 지방자치법 제41조 및 강화군의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2010년도행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증죄에 대한 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2010년 10월 12일 관광개발사업소장 김기훈

수고하셨습니다. 그러면 관광개발사업소장님께서는 제출하신 행정사무감사 자료를 중심으로 관광개발사업소 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

2010년도 행정사무감사자료 18-1페이지입니다. 관광개발사업소 소관 업무를 보고드리도록 하겠습니다. (행정사무감사 업무보고서는 부록 실음) 이상으로 간략하게 2010년도 행정사무감사에 대한 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 위원님들께서 보고받으신 사항에 대하여 궁금하시거나 의문나는 사항이 있으시면 관광개발사업소장님께 신문하여 주시기 바랍니다. 박승한 위원님 신문하여 주시기 바랍니다.

먼저 마니산 혼잡에 대해서 보고드리겠습니다. 마니산의 현재 주차수요가 특정 행사가 있으면 굉장히 혼잡합니다. 그래서 저희 장기계획으로는 길 맞은편의 논을 사서 주차장으로 확장하는 방법을 국민관광지 조성계획에 변경시켜서 확대시켜 놓았습니다. 장기적으로는 시비를 지원받아서 주차장을 새로이 더 신설하는 것으로 장기적으로 검토하였고 추진하고 있습니다. 단기적으로는 교통체계 동선에 조금 문제가 있는 것이 사실입니다. 일전에 의회에서도 저희들에게 검토하라고 주신 내용도 있고 해서 각 과에서 검토받아서 종합계획을 만들었습니다. 동선하고 주차장에 들락거리는 문제하고 버스, 외부에서부터 정리해서 올해 안으로 혼잡이 덜하도록 조치하겠습니다. 나들길 문제는 지금 저희들이 8개 코스를 만들어놓았는데 도보여행을 하시는 분들이 자연스럽게 흙 길을 선호하는 경향이 있습니다. 그런 특성 때문에 지금 130㎞의 구간 중에 70% 정도가 옛날 산길 돌아가는 길이라든지 흙길로 구성되어 있습니다. 거기에서 마라톤으로 속도를 낼 경우에는 안전 위험성이 따릅니다. 그래서 좀더 그것은 우리가 길이 정비되거나 편하게 된 다음에 검토봐야 될 문제가 아닌가 해서 장기적인 계획으로 검토해서 보고드리겠습니다. 또 하나는 스마트폰을 이용하는 것인데 1차적으로 올해 지적팀에서 터치폰으로 해서 화면을 보여주는 프로그램을 개발하고 있습니다. GIS시스템으로 나들길 전 구간을 30m 구간씩 사진을 찍어서 항상 볼 수 있게 해가지고 길을 잃지 않도록 도와주는 시스템을 11월 초까지 완료할 계획입니다. 그런 시스템과 데이터가 완료되면 별도로 인터넷에 아무나 보고서 길을 걷기 전에 전 구간을 볼 수 있게 해서 길을 편안하게 다닐 수 있게 진행중이고, 좀더 개발되면 인천시와 네이버와 다음에서 동영상 시스템을 개발하고 있습니다. 그것이 되면 말씀하신 대로 스마트폰 체제로 동영상 시스템을 안내하도록 하겠습니다. 이 부분은 말씀대로 시나 관련 기관들의 협조와 시간이 걸리는 문제이기 때문에 장기적으로 적용토록 하겠습니다.

네.

네, 그렇게 하겠습니다.

수고 많으셨습니다. 박용철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.