김정기 의원 발언

인사드리겠습니다. 지난 7월 1일 자 인사에서 부천시 재정경제국장에서 시의회 사무국장으로 발령받은 권희춘입니다. 존경하는 김정기 위원장님과 모든 시의원님들이 의정활동을 하시는 데 불편함이 없도록 최선을 다해 지원하도록 하겠습니다. 감사합니다. 다음은 의회사무국 직원들을 소개하겠습니다. 박형목 의회운영과장입니다. 이황구 입법정책과장입니다. 안기석 전문위원과장입니다. 구성림 의정팀장입니다. 유재균 의사팀장입니다. 이용철 홍보팀장입니다. 김지연 입법지원팀장입니다. 김소영 재정분석팀장입니다. 조숙형 재정문화위원회 전문위원입니다. 송완진 행정복지위원회 전문위원입니다. 김영섭 도시교통위원회 전문위원입니다. 변숙 의회운영위원회 연구원입니다. 위원님들과 전반기 동안 같이 생활할 직원이 되겠습니다. 다음은 우리 위원회 기록업무를 담당하는 배남순 속기사입니다. 다음 의정팀 김부규 주무관입니다. 의정팀 문재식 주무관입니다. 홍보팀 강정주 주무관입니다. 이상으로 직원소개를 마치겠습니다.

방춘하 위원님을 추천하겠습니다.

먼저, 감사합니다. 부족하지만 간사를 맡게 된 것을 영광으로 생각합니다. 김정기 위원장님과 의회운영 위원님들 다함께 일할 수 있게 돼서 너무 감사하고 영광으로 생각합니다. 우리 운영위원회가 화합하는 모습을 보이고 성공적인 의회운영위원회로 이끌어 가기 위해서 노력하겠습니다. 위원 여러분의 많은 지도 편달을 부탁드립니다. 감사합니다.

2014년 제7대 의회운영 기본일정안과 전반기 본회의장 의석배정안에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 2014년 제7대 부천시의회 의회운영 기본일정안입니다. 기본일정안을 말씀드리기 전에 의회운영 일정 관련 법규를 먼저 설명드리겠습니다. 4쪽과 5쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 의회운영 일정과 관련해서는「지방자치법」제44조와 제47조 그리고 동법 시행령 제54조에 따라「부천시의회 회기와 운영 등에 관한 조례」를 제정 운영하고 있습니다. 동 조례 제5조2항에 따라 총선거가 있는 연도의 7월부터의 의회운영 기본일정은 새로 구성되는 의회운영위원회에서 협의를 거쳐서 7월 31일까지 의원과 시장에게 통보하도록 되어 있습니다. 「부천시의회 회기와 운영 등에 관한 조례」제2조에 연간 회의 총일수는 정례회와 임시회를 합하여 100일 이내로 하고 본회의 의결로 20일 이내 범위에서 연장할 수 있습니다. 따라서 회기 일수는 총 120일의 범위 내에서 회의가 가능합니다. 동 조례 제3조를 보시면 정례회 회기는 제1차 및 제2차를 합하여 45일 이내로 정하고 있습니다. 그리고 각 임시회 회기는 15일 이내로 하고 있습니다. 제4조 집회일은 제1차 정례회는 매년 7월 1일에 집회하며 다만 지방의원총선거가 실시되는 연도에는 제1차 정례회가 9월 1일에 개회하게 됩니다. 제2차 정례회는 매년 11월 21일에 집회하는데 통상 30일간의 회기가 운영되고 있습니다. 그러면 2014년도 제7대 의회운영 기본일정에 대해 세부사항을 말씀드리겠습니다. 3쪽입니다. 2014년도 회기 중 6월까지 제6대 의회에서 임시회를 4회 32일간 운영하였습니다. 그리고 오늘 회의에서는 7월부터의 회기에 대한 기본일정을 협의해 주시면 되겠습니다. 2014년도 제7대 의회 회기는 총 63일로 제6대 의회와 합하여 연간 총 95일이 되겠습니다. 제7대는 정례회 2회 44일간, 임시회 3회 19일간으로 예정하고 있습니다. 회기는 하계휴가, 시 단위 주요행사 등을 고려하였습니다. 먼저 제196회 임시회는 의장·부의장 선거, 상임위원회 구성, 상임위원장 선거 등 원 구성을 위한 회기로 어제와 오늘 이틀간으로 해서 2일간의 회기가 오늘 종료됩니다. 197회 임시회는 7월 22일부터 29일까지 8일간으로 민선6기 집행부의 첫 업무보고와 조례안 등을 심의하게 되겠습니다. 당초 예정안보다 회기를 앞당겨 실시하고자 하였으나 시에서 조직개편에 따른 인사이동이 있어 업무보고 준비기간이 너무 촉박하고 영화제 교류관계 때문에 국제 초청방문단 접견 등 관련 일정이 중복되므로 어쩔 수 없이 22일로 예정하고 있습니다. 제1차 정례회는 앞서 보고드린 바와 같이 올해는 9월 1일부터 15일까지로 제198회 제1차 정례회가 되겠습니다. 이때는 시정질문, 그리고 2013년도 예비비 지출승인, 세입세출 결산승인, 행정사무감사계획 시기 및 기간결정을 하게 됩니다. 제199회는 10월 15일부터 23일까지 9일간으로 행정사무감사계획 승인안, 조례안 등을 심의하게 되고 제2차 정례회인 200회는 11월 21일부터 12월 20일이 토요일이라 19일에 종료하는 것으로 해서 29일간의 회기가 되겠습니다. 주요 안건은 행정사무감사와 내년도 예산안 심의가 되겠습니다. 행정사무감사 기간은 총 9일인데 토요일 및 공휴일은 제외가 되겠습니다. 정례회에서는 시정질문과 2015년도 예산안, 기금운용계획안, 추경예산안, 조례안 등을 심의하게 됩니다. 집행부의 내년도 예산안 제출 기간은「지방자치법」제127조에 따라 회계연도 시작 40일 전인 11월 21일까지 예산안이 제출되며 예산안 법정 의결일은 회계연도 시작 10일 전인 12월 21일까지로 되어 있습니다. 이상 2014년도 제7대 의회운영 기본일정안에 대한 설명을 마치고 다음은 제7대 부천시의회 전반기 본회의장 의석배정안에 대해 보고드리겠습니다. 회의서류 6쪽이 되겠습니다. 본회의장의 의석배정은 회의 규칙 제3조제1항에 따라서 의장이 의회운영위원회와 협의하여 정하도록 되어 있습니다. 의장님께서 제의하신 의석배정은 지난 6대, 5대, 4대, 3대 의회 등에서 계속 운영해 오던 방식으로 같은 배정안이 되겠습니다. 즉 의석배정 순서는 초선에서 다선순, 선수별 기준을 원칙으로 해서 연령순에 따라 맨 앞줄 왼쪽부터 배정하였습니다. 의장석에서 봐서 맨 첫줄 왼쪽은 의장님석으로 상징적인 자리가 되겠습니다. 또한 의장님께서 혹시 토론이나 발언을 하실 경우에 내려오셔서 앉는 자리가 되겠습니다. 그리고 맨 뒷줄 오른쪽 마지막 의석은 부의장석이 되겠습니다. 선수별, 연령순에 따른 의석배정안은 7쪽에 저희들이 다시 정리를 해봤습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 이상 말씀드린 2014년도 제7대 부천시의회 의회운영 기본일정안과 제7대 전반기 본회의장 의석배정안에 대해서 아무쪼록 원안과 같이 협의해 주시기 바라며 설명을 마치겠습니다.

6대 의회에서 현재 본회의장에 시장님을 비롯한 관계공무원석이 병렬식으로 똑같이 앞을 보고 있는 상태가 아니라 의원님들과 다른 위치에 있기 때문에 이걸 같은 병렬식으로 하는 게 어떠냐 하고 설문조사를 해본 결과 정확하게 과반이 되지 못해서 시행을 못했습니다. 제5대 때도 거론이 됐던 사항이고 해서 7대 때 의회운영위원회에서 검토해 주셔서 서울시의회나 다른 의회에서 시행하고 있는 것처럼 집행부와 의원석을 같은 방향을 보게 하는 방법으로 하게 되면 저희들이 그에 따른 조치는 할 수가 있습니다. 참고로, 현재 본회의장 의원님들이 앉아계신 의석수가 스물여덟 분이신데 제2대 때 저희가 이쪽으로 이사오면서 그때 의석수가 50석이었습니다. 그래서 이쪽에 있는 시장 및 관계공무원석이 그쪽으로 배치가 되어도 장소는 충분합니다. 그걸 참고하셔서 검토해 주시면 고맙겠습니다.

의정팀장 구성림입니다. 기타 협의 및 보고사항에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 8쪽 2014년 PiFan 교류의회도시 초청계획입니다. 제18회 부천국제판타스틱영화제 행사 기간 중 자매 교류의회도시인 서산시의회를 초청하여 우의를 돈독히 하고 폭넓은 교류와 상호 협력을 도모하고자 추진하는 계획이 되겠습니다. 초청기간은 2014년 7월 17일 하루가 되겠습니다. 초청대상은 서산시 의회, 인원은 13명의 의원님이 되겠습니다. 방문시 주요내용은 저희 시의회를 방문하고 자매의회 간 우호교류 협력방안 논의 그리고 제18회 부천국제판타스틱영화제 개막식 참관이 되겠습니다. 다음은 12쪽이 되겠습니다. 부천시의회 공적심사위원회 위원 추천입니다. 제7대 전반기 의회가 새로 구성됨에 따라 부천시의회 포상의 공적심사를 위한 공적심사위원회 위원 추천에 대한 사항입니다. 관련근거로는「부천시의회 포상 조례」제11조가 되겠습니다. 공적심사위원회 위원님들의 위촉 기간은 2014년 7월 2일 오늘부터 의회운영위원 임기 시까지가 되겠습니다. 위원장은 부의장이 되고 위원은 의회운영위원회 위원 세 분 그리고 의회사무국장이 되겠습니다. 운영위원회에서 특별히 오늘 하실 사항은 공적심사위원회 신규 위원 세 분을 추천해 주시는 겁니다. 참고사항을 말씀드리면 포상권자는「부천시의회 포상 조례」제3조에 의해서 부천시의회 의장이 되고 주요 포상시기는 어린이날 표창, 연말 유공자 표창, 우수졸업생 표창 등이 있겠습니다. 세부사항은「부천시의회 포상 조례」를 별첨으로 첨부하였습니다. 다음은 회의자료에는 안 나와 있습니다만 제7대 의회 의원연수에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 의원연수가 빨리 결정돼야지만 상임위원회별 연수가 시작되겠습니다. 따라서 시기적으로는 2014년 9월 17일부터 19일로 2박 3일 정도가 적당할 것 같습니다. 장소는 추후에 저희 의정팀에서도 면밀히 검토하고 의원님들의 의견을 수렴하여 확정하여 보고드릴 수 있도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.