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경기 광명시의회 발언

임종금 의원 발언

112회 제2본회의2004-07-09

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문해석의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제112회 광명시의회 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 본회의에 상정된 안건을 보고 받도록 하겠습니다. 보고하여 주시기 바랍니다.
의사일정 제1항 의사일정변경의건을 상정합니다. 전체 의사일정 중 시정질문을 7월9일과 7월12일 2일간 진행하려고 하였으나 7월13일 상임위원회 의사일정이 조례안심사, 2004년도공유재산관리계획안, 2003회계년도일반및특별회계결산승인안, 행정사무감사결과보고서채택의건 등 심의 대상안건이 과다하여 의회운영위원회의 위원장과 협의한 결과 시정질문 기간을 7월9일 1일로 하고 7월12일과 7월13일은 상임위 활동을 하고자 하는데 여러 의원님들 이의 없습니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항 시정질문의건을 상정합니다. 오늘은 두 분의 의원님께서 질문하시게 되겠습니다. 질문과 답변은 원활한 의사진행을 위하여 두분 의원님의 질문을 먼저 듣고 답변하는 방법으로 진행하겠습니다. 질문하실 의원님께서는 질문시간을 엄수하여 주시고 질문의 중복을 피하기 위하여 앞에 질문한 내용을 반복 질문하는 사례가 없도록 유념해 주시기 바랍니다. 그럼 시정에 관한 질문을 진행하겠습니다. 접수순서에 따라 먼저 조미수의원께서 질문하여 주시기 바랍니다.
미수

조미수의원

7일간의 행정사무감사가 끝났습니다. 의원님들, 시 관계공무원 여러분, 지역의 언론인 여러분! 모두 수고 하셨습니다. 첫 번째 질문으로 지난 제106회 시정 질문에서 지금 현 시점에서 여성회관의 민간위탁을 고려하고 전환하는 것이 바람직하다고 이야기 드렸습니다. 시장님께서는 본 의원의 질문에 대한 답변으로 민간위탁과 관련해서 여성회관을 민간위탁해서 운영하는 곳이 어느 곳인지 현재 잘 모르고 계신다고 하셨으며 여성회관을 위탁해서 운영하는 것과 지금 우리가 운영하는 것에 대해서 어떤 게 더 좋은 점인지를 솔직히 잘 모른다고 하셨습니다. 그래서 실무자를 통해서 전국에 민간위탁을 했던 곳들을 구체적으로 조사해보면 알겠지만 우리 보다 좋은 점도 있을 것이고 나쁜 점도 있을 것이라고 생각한다고 하셨습니다. 또 우리 시에서 그것을 도입했을 때 어떤 현상들이 벌어질까 또 어떤 것이 긍정적이고 어떤 것이 부정적인 것일까 하는 것들을 검토하시겠다고 말씀하셨습니다. 그리고 지금까지 여성회관에 대해서 위탁을 해 보겠다고 공무원들이 고민해 본적도 없다고도 말씀하셨습니다. 솔직하게 고백하면 이런 상황이기 때문에 조미수의원이 제안한 3년 안에 위탁으로 한다는 대답을 드릴 수 있는 상황이 아니라고 하셨습니다. 그래서 민간위탁한 곳을 벤치마킹 하시겠다고 하셨습니다. 그런 내용을 갖고 무엇이 장점이 있는지 그 내용을 조미수의원과 다시 이야기하고 토론을 해서 진행을 해보겠다고 하셨습니다. 이 이야기는 지난 106회 시정질문 때 대답하신 것을 속기록에서 찾아 지금 제가 여러분께 읽어드렸습니다. 그간 진행된 상황을 시장님께 듣고 싶습니다. 두 번째로는 아이를 낳았고 주위 분들의 도움으로 애를 키운 엄마로서 어린이집 시설에 대한 질문을 하겠습니다. 시립어린이집을 우연한 계기로 13곳을 모두 방문하게 되었습니다. 광명1동 명일어린이집은 준공된 지 7년이 되었습니다. 7년이 된 어린이집치고는 누수의 문제는 너무 심각했습니다. 또한 지하에 식당을 갖고 있었습니다. 광명2동의 광이 어린이집은 8년이 되었다고 하는데 명일어린이집 보다는 누수의 문제는 심각하지 않았습니다. 지하에 식당이 있고 공간이 넓기에 체육활동 공간으로도 사용하고 있었습니다.‘99년에 지은 광명4동 은빛어린이집은 지하식당이 있고 그 공간이 넓어서 체육활동의 장으로 광이 어린이집같이 사용하고 있었습니다. 광명5동 광명어린이집은 재건축 사업으로 일시적으로 임대를 이용하고 있었습니다.‘95년에 준공한 광명6동의 꿈나무어린이집은 너무너무 심각했습니다. 지하에 좁은 주방과 교실이 있어서 18명의 어린이가 매일 지하에서 생활하고 있다는 것입니다. '92년에 건립한 광명7동 무지개 어린이집은 지하에 주방과 식당이 있었고 지하에 방과후 교실로 오후에 15명의 저학년 어린이들이 공부방으로 생활하고 있다고 하였습니다. 철산2동의 철산어린이집은 '99년에 건립되었고 화장실의 배수문제가 가장 심각하다고 하셨습니다. 철산4동의 도덕파크 내에 위치한 구름산 어린이집은 2001년도인 가장 최근에 준공된 어린이집으로 안타까운 점들이 많았습니다. 가장 좋은 명당자리는 민간어린이집이 위치하고 있었으며, 계단의 높이는 어린이에게는 너무 높은 편이었고, 21C의 어린이의 교육에 필요한 자료실 공간조차 없었습니다. 미학에만 관심을 가졌을 뿐 안전의 문제에 대해서는 깊은 고민이 없었다는 것을 여기 계신 모든 의원님들이 가서 보시면 금방 눈으로 확인할 수 있으십니다. 하안1동에 위치한 한빛 어린이집은 구 철산3동의 동사무소를 개조하여 이용하다보니, 어린이집으로 부적합한 점이 하나, 둘이 아니었습니다. 안현 어린이집은 하안 1동의 자연부락 쪽에 위치하고 있는데 여기 또한 누수의 문제는 매우 심각합니다. 지하에 주방이 있었습니다. 하안2동의 푸른 어린이집은 다목적 복지회관의 건물이 함께 있다보니까 시설을 보수하는데 어려움이 있다고 합니다. 엊그제처럼 비가 온종일 오면 교실에 빗방울이 한두 방울씩 떨어져서 세수대아에 받고 있다고 합니다. 소하1동의 소하 어린이집도 지하에 식당이 있었습니다. 새싹 어린이집 소하2동에 있는 어린이집은 최근에 시설보수를 하여 좀 나은 편이었기는 하지만 대체로 시립어린이집은 시설이 매우 낙후되어 있습니다. 문제점으로 본다면 첫 번째로는 지하식당의 문제로 환풍이 잘 안되어 음식냄새가 오랫동안 있습니다. 지하 식당이 있는 곳은 그래도 공간이 넓은 편이라 때때로 아이들이 식당에 가서 식사도 하고 체육활동으로도 이용하여 수업을 할 수 있는 편리함도 있지만, 주방만 있는 어린이집은 교실에서 식사를 하고 선생님이 "깨끗이 먹어라" 이런 말씀을 하시기도 하고 선생님이 식사 정리를 하면 밥풀을 줍고 닦아야 되는 불편함을 찾을 수 있습니다. 두 번째로는 누수와 하수 배수의 문제로 조금씩 보수하기도 하지만 전면적인 공사가 필요한 곳도 몇 군데 있다고 판단되어집니다. 세 번째로 어린이집의 대상인 어린이를 위한 공간의 안락함이 최대한으로 발휘되어 있지 못 한 점, 어린이들이 흙이라도 만질 수 있는 작은 놀이터가 있었으면 하는 바램이 간절합니다. 앞으로 지어질 광명5동의 광명어린이집은 어린이집 관계자들의 의견수렴을 충분히 하셔서 지어 주시기 바랍니다. 네 번째로 가장 심각한 것은 지하에 교실이 있어 어린이들이 생활하고 있다는 것입니다. 제가 아는 선배는 지하에서 1년 간 일한 경험이 있습니다. 그 선배는 차를 마시러 들어갈 때도 지하에 있는 찻집은 절대로 들어가지 않았습니다. 선배 왈 지하에서 생활해 보면 너도 나의 마음을 이해 할 것이라고 하더군요. 시장님! 13개의 시립어린이집을 다 방문해 보셨습니까?
자세하게 이야기를 늘어놓는 것은 요사이 출생률이 1.17명으로 전 세계1위로 가장 낮다고 합니다. 좋은 환경이 형성되어야 출생률도 높아지지 않을까 생각합니다. 이 시대의 주인이 되는 어린이들이 한나절 이상을 생활하는 어린이집이 과연 어떤 모습으로 그림이 그려져야 하는지 시장님의 견해와 중기계획으로 시립 어립이집의 시설에 대한 전면 리모델링 계획을 제안하고 싶습니다. 세 번째로는 고속철 광명역에 대해서 질문 드리겠습니다. 고속철 광명역은 지난 3월21일 준공을 하여, 4월1일 열차를 운행하게 되었습니다. 주말과 주중에 25회의 정차로 고속철 광명역사는 간이역으로 전락되고 말았습니다. 4천6십8억을 들여 시발역사를 만든 광명역은 1일 이용객 4만6천명을 예상하여 건립된 가장 예산이 많이 든 역사입니다. 지금 현재 예상 인원 이용객의 10분1밖에 안 되는 4천여 명이 매일 이용하고 있어 매우 안타까움을 자아냅니다. 광명역사의 준공을 기하여 3월21일날 광명시에서는 마라톤대회를 하였습니다. 시비 5천만원을 작년에 세워서 철도청에서 약 2천만원의 보조를 받아 마라톤 대회를 치르고자 하였습니다. 그러나 철도청에서는 일부 보조하겠다는 약속도 이행하지 않아 광명시의 전국 지역단위 행사비의 일부 행사비를 활용하여 7천만원을 가지고 마라톤대회를 치러냈습니다. 광명시민과 주변시의 마라톤 메니아들과의 약속을 져버릴 수 없어서 마라톤 대회를 할 수밖에 없었다고 하지만 마라톤 대회 때 경기도지사, 국회의원, 시장!, 저는 이 자리에서 제 얼굴에 제가 침을 뱉겠습니다. 시의원들까지도 한몫을 하여 달렸습니다. 무엇을 위해서 달렸습니까! 간이역으로 전락한 광명역사를 위해서 달렸습니까! 이 자리에 서서 다시 광명시민들께 송구스럽다는 점을 말씀드리고 용서받고 싶습니다. 이러니까 광명시민들이 광명역이 잘 운영되어진다고 알 수밖에 없지요! 보다 못해 사회단체 십여 개가 모여 고속철 광명역활성화범시민대책위를 구성하였고 "당초 계획대로 하라"는 서명도 받고, 혈세의 낭비의 여론도 만들고, 집회도 갖고, 국회 당선자와 간담회도 여는 등 다양한 활동을 전개한 것으로 알고 있습니다. 고속철 광명역은 광명시 미래를 바꿔 놓을 것입니다. 시발 편수 및 정차 편수는 광명시에게 매우 중요합니다. 왜냐 하면 역세권개발이라는 함수관계가 있기 때문입니다. 이 문제를 전략적으로 풀어야 한다고 생각합니다. 이런 부분에 있어서 본 의원은 관선 시장도 아닌 민선시장 백재현 시장님의 태도에 몹시 유감스럽습니다. 34만 시민이 선택한 민선시장이 보다 공격적으로 철도청에 대응하지 못했다고 판단합니다. 7월 15일 이후 정차횟수가 증가하여 약 60%가 광명역에서 정차하게 되었습니다. 이것으로 광명시는 만족하여서는 안 될 것입니다. 본 의원이 판단하건데 광명역세권개발사업이 조속히 진행되어져야 하며 버스와 지하철의 연계 즉, 대중교통 연계망을 확보해야 된다고 생각합니다. 이에 대해서 조속히 진행될 수 있는 집행부의 안을 듣고 싶습니다. 네 번째로는 약 4천2백만원의 용역비를 들여서 2003년 3/4분기에 용역결과의 브리핑을 본회의장에서 받은 적이 있습니다. 의원들의 의견을 수렴해서 보다 좋은 조직개편을 한다는 시간이었습니다. 그런데 그 조직개편의 내용을 보면 두개의 과 신설 지도민원과 정보봉사과, 사회여성복지과가 가정복지과 사회복지과 두개로 분리되었고, 지역경제과와 산업녹지과는 산업경제과, 기업지원과, 공원녹지과로 두개의 과가 세 개로 분리되었습니다. 부서통합으로는 감사담당관실과 기획담당관실이 기획감사과로, 세무과와 징수과가 세무과로, 환경보호과와 청소행정과가 환경청소과로 통합되었습니다. 이때 본 의원은 복지환경국을 환경복지국으로 청소환경과를 환경청소과로 환경청소관리담당을 환경보호담당으로 명칭의 중요성을 설명 드리면서 명칭을 바꾸기를 제안하였습니다. 또한 감사담당관과 기획담당관의 통합은 감사의 기능을 약화시키고 직원들의 긴장이 우려된다는 의견을 제시하였습니다. 또한 감사담당관은 부시장 직속 아래의 5급 담당관이고 기획감사과 안에 감사팀은 5급 사무관 아래 6급 팀장입니다. 그래서 그런 것을 문제 제기를 하면서 감사담당관실을 그대로 존치시키는 것에 대해서 이야기 드렸습니다. 이 때 집행부는 별 문제가 없다 하시면서 이해하고 부탁 바란다는 말씀을 하셨습니다. 전 총무위원회에서도 감사담당관실이 감사팀으로 되어지는 것에 우려와 항의를 표시하였는데 결국 반영되어지지 않았습니다. 이때 도시개발과의 존폐의 논쟁도 있었다고 들었습니다. 공무원 직장협의회에서는 지도민원과에 대한 문제 제기가 있었던 것으로 알고 있습니다. 결국 집행권자인 시장은 2004년 1월 1일로 1 담당관, 23 과, 105 담당, 4 사업소로 조직개편을 확정하였습니다. 6개월이 된 후 2004년 7월 1일 다시 조직이 개편되었는데 도시개발과가 폐지되었고 광명역세권개발사업단이 신설되었고 감사담당관이 결국 분리되었습니다. 감사팀은 경기도와 행정자치부의 지적을 받아 다시 감사담당관실로 살아나게 된 것입니다. 경기도는 2004년 상반기에 가정복지과가 폐지되어서 경기도에 있는 여성단체 협의회와 많은 여성단체들이 문제 제기를 하기도 하였습니다. 시대가 급히 바뀐다고 하지만 광명시의 조직개편은 조화도 아니고 개혁도 아니고 조직진단의 초점이 과연 무엇인지 의심을 아니 가질 수 없게 됩니다. 제가 판단하건데 작년에 4천2백만원의 용역비를 들여서 조직진단을 하여 만든 것이 결국 지도민원과의 신설이라는 결과 밖에 없다라고 보지 않을 수 없습니다. 이에 대하여 용역비 4,200만원의 혈세를 낭비하였다고 보고 도대체 조직개편에 있어서의 관점이 무엇이었고 앞으로 조직개편의 초첨과 관점은 어디에 두실 것인지 이야기를 듣고 싶습니다. 끝까지 들어주셔서 감사합니다.

문해석의장

조미수의원님 수고하셨습니다. 다음은 임종금의원의 질문을 듣도록 하겠습니다. 임종금의원 질문해 주시기 바랍니다.

임종금의원

존경하는 35만 광명시민 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 여념이 없으신 선배동료의원 여러분! 살고싶은 도시 광명건설과 국리민복 추구를 위해 불철주야 노고를 아끼지 않는 백재현시장을 비롯한 1,000여 공직자 여러분! 시민들의 삶의 질 제고를 위해 보다 왕성한 의정활동을 독려하고 계신 시민단체 회원님, 정의로운 사회구현을 위해 노력을 아끼지 않고 있는 언론인 여러분, 바쁜 일상 생활 속에서 특별히 시간을 할애하여 이 자리를 함께 해주신 방청객 여러분! 반갑습니다. 광명5동 출신 임종금 인사 올립니다. 세월은 유수와 같다는 말과 같이 수많은 사건사고와 사연을 뒤로 한 채 본 의원도 의정활동을 시작한지 어언 2년이라는 세월이 흘렀습니다. 지난 의정활동을 뒤돌아보면서 과연 저의 의정활동 2년 동안 시민들의 보다 나은 생활환경과 불요불급하고 낭비요인이 있는 시정에 대해 얼마만큼 시정을 구했고 시민들의 불편사항을 해소해 드렸는지를 뒤돌아보며 이제 새로운 마음으로 출발하는 후반기 의정 활동의 문턱에서 시민들을 위해 더욱 분발해야겠다는 각오를 다지며 새 출발하고자 합니다. 지난 2년여 동안 의정활동을 통해 지득한 시정을 보면 공직자들이 모든 업무를 추진할 때는 사전에 충분한 계획을 수립하여 향후 나타날 수 있는 문제점들을 심도 있게 분석하여 해결방안을 강구하고 또한 예산낭비요인은 없는지 사업우선 순위는 어떠한지 등 제반사안들을 충분히 검토하고 사업을 추진하는 것이 바람직함에도 불구하고 무엇에 쫓기 듯 졸속으로 처리된 사업추진으로 시민들에게 많은 피해와 예산낭비라는 문제점이 속출되는 것을 많이 경험했습니다. 지적한바와 같이 졸속으로 처리된 사업추진에 대해 사후약방문 격으로 이를 해결해 보려고 동분서주한들 무슨 소용이 있겠습니까! 공직자 여러분들은 시민들이 낸 혈세를 내 가계로 생각하고 보다 냉철하고 현명한 자세로 모든 사업을 심도 있게 분석하여 사후 후회 없는 우수한 시책으로 자리 매김할 수 있도록 더욱 분발해 주실 것을 촉구 드리면서 시정 질문을 드리겠습니다. 첫째, 옥길로 확. 포장에 대해 질문을 드리겠습니다 본의원도 옥길로 확. 포장의 필요성에 대해서는 충분히 공감을 하고 있습니다. 협소한 도로구조와 인도 하나 없는 도로사정과 수많은 교통량 등을 감안할 때 주변주민들이 받는 고통을 생각하면 그 시기는 하루라도 빠른 것이 좋겠다는 것에는 동감을 합니다. 그러나 주변사정을 충분히 고려치 않고 추진하여 그 효과성에 의문을 제기하지 않을 수 없습니다. 시장은 연계구간인 서울시장, 구로구청장, 시흥시장, 경기도지사 이분들과 몇 회에 걸쳐 동 노선 확. 포장사업에 대해 협의하였는지, 또한 양 도시의 제시의견은 어떤 내용인지 그리고 양 도시간 공조체제가 제대로 이루어지지 않을 시 나타날 수 있는 문제들은 무엇인지 분석결과를 확실하게 밝혀주시고 이를 해소할 방안은 무엇인지 구체적이고 상세히 보고해주시기 바랍니다. 둘째, 민간 사회단체 체육행사에 대한 보조금 지원에 대해 질문을 드리겠습니다. 시에서는 시 산하 수많은 민간단체들로부터 각종행사와 관련 많은 예산을 지원해 주고 있습니다. 그런데 이렇게 지원된 경비가 제대로 적정하게 쓰여지고 있는지에 대해 관련 부서에서는 정확하게 관리감독하고 있는지에 대해 의문을 제기하지 않을 수 없습니다. 시장은 2003년도 1년 간 민간사회단체의 체육행사와 관련하여 지원한 총 예산액은 얼마이며 관리감독 결과 나타난 문제점은 무엇이며 향후에는 어떠한 방법으로 낭비요인을 통제 할 것인지를 확실하게 밝혀주시기 바랍니다. 셋째, 가리대-부천시계간 도로개설에 대해 질문을 드리겠습니다 이제 소하동 33만 단지 개발 및 고속철역세권개발과 경륜장 준공 시 발생될 수 있는 교통대란을 염려하여 새로운 도로망 구축의 필요성에 대해서는 본 의원도 충분히 공감을 하고 있습니다. 그러나 지난 2004년 5월 14일 발표된 기본설계 용역을 보면 밤일 애기능 입구 LG주유소에서 시흥시계까지의 기존도로를 이용 확. 포장하는 것이 아니라 기존도로는 그대로 두고 60m 떨어진 부분에서 새로운 도로를 개설하는 것으로 계획되어 있는데 이렇게 할 필요성이 있는지 의문을 제기하지 않을 수 없습니다. 시장은 신규도로의 개설의 필요성과 기존도로를 확. 포장하지 못하는 사유가 무엇인지 그리고 신규 도로개설 시 소요예산과 기존도로를 이용한 확. 포장 시의 소요예산 등에 대해 비교 분석하여 시민들이 납득 할 수 있도록 상세하고 구체적인 답변을 바랍니다. 마지막으로 사회단체 민간경상 보조금에 대해 질문 드리겠습니다. 2004년도 예산내역을 보면 각 사회단체에 지원되는 경상보조금이 2003년도 대비 상당액 인상되어 편성되어 있고 또한 경상보조금 대부분이 인건비로 편성되어 있습니다. 각 단체별로 인건비를 비교해 보면 천차만별입니다. 어느 단체는 힘있는 단체로 구성원이 되어 있어서 임금이 상당한 수준에 달해있습니다. 또 어느 힘없는 단체는 임금수준이 최저생계비에도 부족한 실정입니다. 또한 사업계획서를 보면 각 단체들이 년 간 소요예산편성내역을 보면 구체적인 산출기초도 없이 또 자체 부담 전혀 없이 시보조금에만 의존하여 운영 계획을 수립지원하고 있는데 본 의원은 이런 사안들은 시정되어야 된다고 봅니다. 시 산하 단체의 임금은 가이드라인이 제시되고 각 단체별로 일정부분의 사업비는 자체비용으로 충당되어야 한다고 생각하는데 시장의 견해는 어떠한지 밝혀주시고 본 의원이 이와 관련해서 제안하고자 합니다. 보조금 지원은 시의회와 집행부 민간인으로 구성해서 사회단체보조금 심의위원회를 구성해서 각 단체별로 사업계획서를 제출 받아 충분히 심의를 거친 뒤 지원이 결정되어야 한다고 보는데 시장은 이를 수용하여 추진할 의향은 있으신 지 소신을 밝혀 주시기 바랍니다. 추가로 말씀드리면 시의회가 50% 집행부, 민간인이 50% 이렇게 구성을 해서 심도 있는 심의를 해야 되는데 이것을 보면 시의회는 한 분 들어가 있고 전체가 다 민간인 단체들이 들어와 가지고 이것이 심의가 제대로 되겠습니까? 그래서는 안됩니다. 시장님 여기에 대해서 밝혀 주시기 바랍니다. 이제 우리시도 소하동택지개발, 고속철역세권개발, 경륜장건설 등 크고 작은 지역 개발사업이 착실히 진행되고 있습니다. 아무쪼록 서두에도 말씀드린바와 같이 "돌다리도 두들겨보고 건너라"는 옛말을 되새기며 보다 신중하고 심도 있는 분석을 통해 후회 없는 사업추진으로 향후 시민들로부터 찬사를 받을 수 있는 정책수행으로 자리 매김 할 수 있도록 모든 사업추진에 진력해 주실 것을 다시 한번 당부 드리면서 시정질문을 마치겠습니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다.

문해석의장

임종금의원님 수고하셨습니다. 그러면 시 측의 답변을 듣도록 하겠습니다. 답변해 주실 시장과 관계 공무원께서는 질문의 요지와 핵심을 충분히 파악하여 명쾌하고 책임 있는 답변을 해주시기 바랍니다. 그러면 먼저 시장께서 답변해 주시기 바랍니다.
시장님 수고하셨습니다. 다음은 행정지원국장이 답변해 주시기 바랍니다.
신일

강신일행정지원국장

행정지원국장 강신일입니다. 임종금의원님께서 질문하신 사회단체보조금 지원에 있어서 2004년도 보조금예산 증액편성, 인건비 차등지원 등을 지적하시고 시 산하단체의 임금 가이드라인, 단체별 사업비의 자부담확보, 보조금심의위원회의 구성 등에 대하여 물으셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 사회단체보조금 지원은 2003년도까지는 정액보조단체와 임의보조단체로 구분하여 지원하였으나 시민단체 등에서 형평성 문제제기와 매년 많은 사회단체가 정액보조단체로 추가지정을 요구하는 등 문제점을 개선하고자 2004년부터는 지방자치단체 예산편성 기본지침에서 사회단체보조금 제도를 대폭 개선하여 정액보조기준과 임의보조 기준한도를 통합하여 자치단체별로 상한 기준액을 예산에 편성한 후 관련조례에 의거 사회단체보조금 지원심의위원회를 구성하여 사회단체보조금의 운영방향, 지원대상 및 규모 등을 심의 결정하여 지원하도록 제도가 개선되었습니다. 이에 따라 우리시는 2003년도 당초 예산규모, 면적, 인구수를 반영, 산정방식에 의한 사회단체보조금의 상한기준액은 6억1천7백만 원으로 2004년도 당초예산에 총액으로 편성하였습니다. 이와 같이 총액으로 편성된 사회단체보조금을 각 사회단체별, 사업별로 지원금액을 결정하고자 보조금 지원계획공고, 사업계획 및 보조금신청서 접수, 소관부서 자체심사, 예산부서 실무심사를 거친 후 광명시 사회보조단체보조금 지원심의위원회 심의를 통하여 보조금 신청사업비 10억6천3백만 원중 자부담 3억2천7백만 원을 제외한 7억3천6백만 원을 신청 받아 심사결과 5억5천4백만 원을 지원결정하게 되었습니다. 아울러 현재 사회단체보조금의 자부담비율이 약 30%선이나 사회단체의 열악성 등을 감안하여 자부담비율의 증가는 신중하게 검토되어야 한다고 생각됩니다. 사업신청내용을 분석해보면 인건비가 2억5천9백만 원 약 35%, 운영비 2억1천4백만 원 약 29%, 행사비등 사업비가 2억6천3백만 원 약 36%로써 앞으로는 인건비, 운영비 지원을 행사비등 사업비 위주로 전환되도록 노력해 나가겠습니다. 인건비 지원내역을 보면 사회단체의 활동범위와 실적 및 성격, 사무실 근무인원, 단체의 연혁, 과거의 지원실적 등을 감안하여 각 단체에서 신청한 내용을 위원회에서 세부적으로 심의.결정한 내용으로서 인건비 지원이 많은 단체는 대부분 문화예술 체육단체 등의 지도자 보상 및 운영규모가 큰 단체가 주종을 이루고 있습니다. 의원님께서도 잘 알고 계시는 바와 같이 사회단체보조금 상한 기준액 제도가 금년에 처음 시행됨에 따라 일부 단체에서 보조금 신청서류의 작성 미숙 등으로 사업계획서가 다소 미흡한 경우가 있었으나 사회단체 소관부서로 하여금 지속적인 업무지도를 통하여 개선해 나가도록 하겠으며 시에서는 보조금을 교부받는 단체에 대하여 지속적인 관심과 행정적 지원을 아끼지 않겠다는 말씀을 드립니다. 또한 보조금지원단체 종사원에 대한 임금의 가이드라인제시는 산하단체의 수와 성격이 매우 다양하여 공무원과 같이 일반적인 보수체계를 적용하는 것은 현실적으로 어렵다는 말씀을 드립니다. 아울러 말씀드린바와 같이 인건비는 사업의 성격과 내용에 따라 공정하고 엄격히 심사하여 지급토록 하겠습니다. 또한 앞으로 사회단체 보조금 심의위원회 위원 구성은 우리 시 조례에 의하여 위원장은 부시장, 위원에는 시의원 두 분과 관계공무원 등 10명으로 구성되어 있으나 향후 민간인을 포함하여 집행부와 시의회 민간인의 비율이 적정하게 구성되도록 적극적으로 검토하겠습니다. 예산 기준액 범위내에서 단체별, 사업별로 공정하고 합리적으로 배분 지원하고 정산을 엄격히 시행하여 사회단체 민간경상 사업이 소기의 목적을 달성할 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

문해석의장

행정지원국장 수고하셨습니다. 다음은 복지환경국장 답변해 주시기 바랍니다.
상하

남상하복지환경국장

복지환경국장 남상하입니다. 먼저 조미수의원님께서 질문하신 두 가지 사항부터 답변을 드리겠습니다. 의원님께서 첫째 시립어린이집 보육아동급식이 대부분 지하식당에서 이뤄지고 있고 시설 또한 노후화되어 있는 시립어린이집 보육환경개선에 대하여 중기계획으로 리모델링을 제안하시며 그에 대한 질문을 주셨습니다. 질문사항에 대하여 답변 드리겠습니다. 의원님께서도 알고 계시는 바와 같이 우리 시립어린이집은 13개소로서 천여명의 보육아동이 이용하며 '90년부터 '97년까지 건축된 건물로 그 중 7개소가 지하식당을 운영하고 있고 식당구조는 환기 및 통풍에 취약한 면이 많고 보일러 및 급배수시설도 노후화로 인하여 계속적인 시설 개보수가 필요한 것이 현실입니다. 금년도에도 시립 13개소중 11개소에 대하여 크고 작은 보수를 실시한바 있습니다. 주요 시설보수내역을 말씀드리면 보일러 및 배수펌프교체, 옥상 및 외벽방수, 외벽도색, 바닥재, 지붕교체, 담장 및 옹벽보수 등 보육환경개선공사로 14건에 9천7백만 원이 투입되었습니다. 또한 시립어린이집의 지하식당을 지상으로 올리는 방안을 전문가와 검토하였으나 명일, 광이, 꿈나무, 은빛어린이집은 노인정과 병행 사용으로 여유공간이 없고, 무지개어린이집은 3층에 공부방이 있고, 소하어린이집은 증축으로 건물구조변경이 어렵고, 안현어린이집은 건물연면적이 너무 협소하여 자체적으로 변경이 어려운 것이 확인되었습니다. 따라서 우리 시에서는 금년 10월경에 착공되는 광명5동 복지회관부터 어린이집 주방 및 식당을 2층에 배치하도록 보육환경을 개선토록 하겠습니다. 의원님이 말씀하신 노후화된 시립어린이집에 대해서는 먼저 정밀안전진단을 실시한 후 리모델링 또는 개축방안 등을 다각적으로 검토해서 추진해 나가겠습니다. 둘째 고속철도 광명역 개통기념 광명 마라톤대회와 관련하여 물으셨습니다. 먼저 고속철도 광명역 개통기념 마라톤대회 개최의 필요성에 대하여 말씀드리겠습니다. 의원님께서 잘 알고 계시는 바와 같이 우리나라는 지난 4월1일 세계 5번째로 꿈의 고속철도 시대를 맞이하였습니다. 정부에서는 고속철도 개통을 적극 홍보하기 위하여 고속철도 개통관련 자치단체에 문화.체육행사 등 각종 경축행사를 적극 권장하여 우리 시에서도 그 일환으로 온 국민과 함께 고속철도 광명역 개통을 축하고, 광명역세권개발, 첨단음악산업단지 조성 등 날로 비약하는 광명시의 모습을 전 국민에게 널리 알림으로써 투자유치의 계기를 마련하는 한편, 마라톤 인구의 저변확대로 국민건강 증진에 기여하고자 전국단위 광명 마라톤대회를 개최하게 되었습니다. 마라톤대회는 대회 특성상 준비기간도 6개월 이상 소요되고, 많은 예산이 수반되는 행사로서 시에서 당초 5천만 원의 예산을 확보하였으나 예산이 부족하여 금년 2월 중순 철도청 고속철도 개통행사 준비단과 협의한 결과 고속철도 개통과 관련된 행사를 준비하는 자치단체가 우리 시밖에 없어 행사비 일부를 적극 지원해 주기로 하였으나 그 후 우리 시를 비롯한 고속철도역사가 개통되는 11개 자치단체에서 각종 경축행사를 준비하기 위해 철도청에 예산 협조를 의뢰함으로써 철도청에서는 예산부족 등을 이유로 특정 자치단체만 예산을 지원해 줄 수 없다는 통보를 해왔습니다. 그러나 이미 인터넷 등 각종 홍보매체를 통하여 전국에 홍보가 완료된 상태로 대회를 중단할 수 없어 부득이 내실 있는 행사를 개최하기 위해 추가로 2천만 원을 지원 행사를 치르게 되었습니다. 당초 시에서는 마라톤대회 참가자들의 안전 및 내실을 기하기 위해 참가인원을 3천명으로 제한하였으나 접수 마감 5일전 이미 3천명이 넘었으며 대회 당일에는 전국의 신청자는 물론 가족, 시민 등 4천여명에 달하는 인원이 참가하는 대대적 행사가 되었지만 마라톤대회 추진위원단, 시의회 의원님, 천여명에 달하는 자원봉사자, 경찰서 등 유관기관, 많은 시민들의 적극적인 응원과 동참 속에 성공리에 대회를 마치게 되었으며 대회 종료 후 임시 개설한 광명 마라톤대회 홈페이지에는 전국에서 참석한 마라톤 동호인들로부터 그 어느 마라톤대회보다 내실 있는 행사였으며 본 대회 참가를 계기로 광명시를 알게 되었다는 호평의 글이 쇄도하였습니다. 이와 같이 광명마라톤대회가 성공리에 마칠 수 있도록 여러 시의원님들의 적극적인 지원과 참여에 깊이 감사 드리며, 앞으로 이와 유사한 행사시에는 보다 내실 있는 행사가 되도록 최선을 다하겠습니다. 이상 조미수의원님의 질문에 대한 답변을 마치겠습니다. 다음은 임종금의원님에 대한 답변을 드리겠습니다. 의원님께서 민간단체에 각종행사와 관련하여 관리 감독을 강화할 용의가 있느냐고 물으셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 시에서 민간단체에 예산을 지원해 줄 때는 각 단체에서 보조사업의 목적, 총 소요경비와 교부받고자 하는 금액 및 자기자본 부담액, 보조사업 기간, 사업계획서 등을 기재하여 시에 보조금을 신청하면 시에서는 법률에 규정이 되어있는지 여부, 상급기관 지원여부, 시가 권장하는 사업을 위하여 필요하다고 인정되는 경우 등을 검토하여 보조금을 교부하고 있습니다. 교부금을 받은 집행단체에서는 사업계획서에 의거 적의 집행하고, 시에 실적 및 보조금에 대해 정산보고하고 있으며, 시에서는 보조금의 적정한 집행을 기하기 위하여 필요하다고 인정할 때에는 보조금을 교부받은 자에 대하여 보조사업에 관한 보고를 하게 하거나 소속 공무원으로 하여금 관계장부, 서류 또는 그 사업내용을 검사하게 하거나 감독상 필요한 처분을 할 수 있도록 하고 있습니다. 2003년도 체육단체에 대한 보조금 지원액은 총 5억7천99만2천 원으로 그중 체육회에 정액보조금을 비롯한 각종 체육관련 행사비로 2억8천3백60만원, 생활체육협의회에 2억8천7백39만2천 원의 보조금을 각각 지원하였습니다. 시에서는 보조단체에 대하여 보조금의 적정 사용여부 등을 정산 보고시 및 수시로 지도점검을 통해 관리감독하고 있으며 때로는 시청 감사부서로 하여금 적정 집행여부에 대하여 감사를 실시하여 시정 조치하고 있습니다. 추후에도 지도 점검 강화는 물론 보조금 집행 단체원에 대하여도 일반 회계공무원과 같이 회계연찬 교육을 받을 수 있도록 조치하는 등 보조금을 효율적으로 운영하도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 이상으로 임종금의원님의 질문에 대한 답변을 마치겠습니다.

문해석의장

복지환경국장 수고하셨습니다. 다음은 건설교통국장 답변해 주시기 바랍니다.
명희

강명희건설교통국장

건설교통국장 강명희입니다. 임종금의원님께서 가리대-부천시계간 도로개설과 관련해서 질문하셨습니다. 질문의 요지는 지난 행정사무감사시에도 보고 드린 바와 같이 지금 현재 가리대에서 부천시계까지 노안로 LG패밀리주유소부터 시흥시계까지 수관도로를 확장을 하는 것이 바람직하지 않겠느냐 새로 신설하는 것보다 그래서 그러한 것을 기존도로를 확장하면 사업비도 덜 들텐데 왜 도로를 신설하느냐가가 주요 질문요지입니다. 의원님도 아시는 바와 같이 가리대-부천시계간 도로개설사업은 2003년 12월26일 광명소하택지개발사업이 마련되어 광역교통개선사업을 주택공사에서 수립해서 건교부에 승인을 받은바 있습니다. 그 내용은 그 노선 중에 하나가 총 연장이 가리대부터 광명로까지 약 3.8km구간 폭 25m에 대하여 2007년까지 사업을 마무리짓는 것이고, 또 한가지는 금천대교 하안대교입니다. 지하차도 있는 데, 다음에 소하1동 시흥대교부터 1번 국도까지 30m도로확장, 소하동택지개발사업지구경계부터 기아로까지 30m도로연장 4개 사업에 대해서 개략적인 사업비가 되겠습니다만 1천7백억 정도를 투자해서 주택공사에서 시행하는 것으로 확정되었습니다. 이 사업은 2007년까지 사업을 마무리짓는 것으로 계획이 있다는 것을 말씀드립니다. 지금 의원님도 아시는 바와 같이 노안로에서부터 광명로까지 가칭 수관도로라고 명명을 하고 있습니다만 이 수관도로는 땅 소유자체도 수자원공사 소유이고 도로법상 도로도 아닙니다. 이 사항은 '90년대 중반에 노안로를 확. 포장하면서 수자원공사가 만들어놓은 부지를 수자원공사와 협의해서 일시적으로 노안로가 확. 포장되기 전에 공사완료 시까지만 포장해서 임시로 사용하겠다는 협의를 해서 쓰고 있습니다만 그 안에는 1,800mm하고 2,000mm 상수도 관로가 묻혀있는 상태입니다. 그래서 그것을 확장한다는 것은 우리 소유가 아니기 때문에 수자원공사에서 불응하고 반대하기 때문에 새로 신설되는 도로를 계획을 했다는 것입니다. 또 한가지는 이 시설물 자체를 수자원공사에서 반대하고 있지만 영구적인 시설물로 시설을 하지 못 하도록 금지가 돼있고 대형차량들과 과적차량도 통과를 못 하도록 돼있기 때문에 별도의 노선을 지금현재 계획을 했다는 것을 말씀드리겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

문해석의장

건설교통국장 수고하셨습니다. 이상으로 조미수의원과 임종금의원의 본 질문에 대한 답변이 모두 끝났습니다. 다음은 조미수의원의 보충질문이 있겠습니다. 조미수의원 보충 질문하여 주십시오.
미수

조미수의원

저희 시장님께서는 어느 부분은 굉장히 앞서가고 어느 부분은 상당히 앞서가지 못 하는, 상당히 제가 때때로 이해하지 못하겠습니다. 예를 들어서 지도민원과 같은 경우에는 보다 대민적 서비스라는 차원에서 조직개편을 할 때 많은 어려움을 가지시면서 하셨음에도 불구하고 여성회관같이 민간위탁으로 가라는 것은 아까 말씀하신 경기도에서 17개 시. 군. 구에서 하고 있고 그 중에 여성에 대한 것들의 집이 22개가 있다는 말씀을 하셨는데 저도 유감스럽습니다. 아까 말씀하신 부천이나 군포는 저희와 굉장히 유사한 지역상황을 가졌습니다. 옆에 있는 고양, 안양, 안산, 시흥 이런데 제가 아는 상황으로써는 부천은 여성들에 대한 다양한 프로그램들이 많이 있습니다. 인력개발 센타라든지 부천 아까 말씀하신 복사골 문화센타의 여성회관이라든지 부천은 여성자활 후견기관이라든지 이런 다양한 단체들이 군포에도 있고, 광명시에는 유일하게 여성을 위해서 있는 교육기관은 여성회관 하나밖에 없다 라는 사실입니다. 그런 여성회관을 여성적 마인드를 갖고 있지 않은 공무원들이 계속 운영한다라는 게 문제가 있다는 말을 저번에도 드렸고 지금도 저는 이 자리에서 드리고 싶습니다. 이런 것은 왜 앞서가지 못 하십니까! 제가 지금 여성들을 위해서 다른 교육기관을 만들어달라는 겁니까! 가지고 있는 기관이 최대한으로 발휘되기 위해서 여성적 마인드, 여성들의 대책, 이슈문제를 갖고 위탁사업을 하는 그런 사람들로 해서 교육내용을 하라고 그러는데 광명시 여성회관은 진짜 잘돼요. 잘 되고 있습니다. 아까 말씀드렸지요. 지금 여성회관이 많이 직영을 하고 있는데 그런 속에서 광명시 여성회관이 나름대로 공무원들이 일을 열심히 하고 있습니다. 열심히 하지 않는다 라는 얘기가 아닙니다. 그 얘기는 접어두고 이런 것을 앞서가시기 바랍니다. 지금 저희 34만 시민 속에서 17만이 여성인데 다른 것 만들어 달라는 게 아닙니다. 왜 못하십니까! 그리고 공무원들 몇 분도 말씀하셨습니다. 여성회관은 위탁하는 게 옳다고 하는데 왜 시장님만 유일하게 이러시는지 이해가 안 갑니다. 두 번째로는 조직개편에 대해서도 구구한 변명을 말씀하셨습니다. 아까 그런 것을 옆에 지방자치단체 예를 들면서 5개 감사과가 해서 경기도에서도 인정을 하셨다 이런 경기도의 비유를 들으시면서 이런 것들은 앞서가다가 경기도와 행자부에서 지적 당했는데 저는 이 자리에서 다시 한번 확인 드리고 말씀을 하고 싶은 것은 부시장님 산하에 감사담당관과 사무관속에 팀과는 분명히 다릅니다. 그때 그런 것들을 여기 계신 의원님들도 지적하셨고 전 총무위원회에서도 상당히 항의와 우려를 표시하셨다고 합니다. 그때 가장 중요한 결재권자인 시장님과 부시장님께서 관점이 없으셨다는 것입니다. 지금 한국사회에서 물론 예방감사 해야지요. 그럼에도 불구하고 그렇게 되지 않는 게 저희 한국사회의 모습인데 이것을 사무관속에서 감사팀으로 했다는 것과 지도민원과 아까 말씀하셨습니다. 시장님께서도 흡족하지 못 하시다고 생각하고 있지만, 물론 지금 당장 평가하기는 저도 우려되어진다고 봅니다. 그럼에도 불구하고 지도민원과가 썩 잘 안되리라는 우려가 있습니다. 아까 시장님께서는 노점상이 잘 되신다고 하셨는데 그렇지 않습니다. 그리고 그것은 또한 쉬운 일이 아닙니다. 그래서 그것을 하지 말자는 얘기는 아니지만 부익부빈익빈 속에서의 생계의 문제를 지도민원과 라는 하나의 과로 다 처리하려고 하셨다는 것은 지금 당장 저희가 평가할 것은 아니지만 결국 4,200만원의 용역비를 들여서 도시개발과를 폐지한 것도 보다 정확하게 분석을 하지 못한 것에 대해서는 정확하게 인정하시고 사과를 하시는 게 옳다고 판단되어집니다.

문해석의장

조미수의원 수고하셨습니다. 다음은 임종금의원의 보충질문이 있겠습니다. 임종금의원 보충 질문하여 주시기 바랍니다.

임종금의원

임종금의원입니다. 시장님과 실국장께서 충분한 답변을 하셨습니다. 그러나 본 의원이 생각할 때는 여러 가지가 부족한 점이 있습니다. 그래서 몇 가지만 다시 지적하겠습니다. 민간사회 경상 보조금에 대해서 지난번에 7월6일자 평택시 감사에서 44명 징계가 됐습니다. 평택시, 군포, 시흥 여기 보시면 44명이 징계됐습니다. 왜 이런 것을 지적하느냐 하면 사전에 방지를 하라는 얘기입니다. 시장님 아시겠습니까! 여기는 관계가 없지만 앞으로 없다고 볼 수는 없지 않습니까! 시민이 혈세를 내서 그것으로 사용하는데 제대로 사용해야 되지 않습니까! 똑바로 사용해야지요. 그리고 체육행사에 대해서 두 가지만 지적하겠습니다. 하프마라톤 대회에 대해서 아까 조미수의원님이 5천만원 시의회에서 예산을 세웠는데 7천만원 들어갔습니다. 2천만원이 더 들어갔지 않습니까! 그런 부분도 사전에 아예 7천만원 시의회에 올려서 7천만원 예산을 반영해야지요. 그런 것이 바로 시장이 제대로 못하는 것입니다. 그래서 변칙 스타일로 2천만원 더 철도청에서 안 해주니까 나중에 2천만원 전용해서 써도 되겠습니까! 어디에 쓰라고 분명히 줬으면 거기에 써야 되는데 거기에 안 쓰고 다른데다가 전용해서 써야 되겠습니까! 이런 부분이 문제입니다. 이것은 과감하게 바꿔야 합니다. 그리고 구름산 등반대회도 있습니다. 구름산 등반대회에 보면 1,500만원이 작년 9월28일날 들어갔습니다. 이 때 티셔츠를 2,500개 구매하는데 625만원 들어갔습니다. 광명시 마크라도 달아서 광명시 선전을 해야 되는데 아니 월드컵이 언제인데 월드컵 인쇄된 것을 딱 구매해서 빛 광 밝을 명 광명, 그러면 광명을 멋지게 해서 그려야 되는데 월드컵 2002년도가 언제인데 그것을 구매해서 625만원을 또 낭비했습니다. 시장 알고 계십니까! 잘 모르시지요. 내용을 잘 모르십니까!
알고 있으면서 이렇게 놔둡니까? 우리 시의원들도 공부를 많이 했습니다. 제대로 좀 하세요! 제대로, 하프마라톤 아까 이야기 나왔지요. 2천만원 안 써도 될 일입니다. 자세히는 모르겠습니다만 본 의원이 알기로는 파카 등산복을 20만원 짜리인가 30만원 짜리로 엄청나게 해버리고 등등 이러한 여러 가지가 제대로 예산심의를 안한 것입니다. 그래서 본 의원이 아까도 지적했지 않습니까! 시의원 절반은 심의위원으로 들어가서 해야 제대로 된다, 그리고 아까 행정지원국장님이 답변하셨는데 2004년도 심의위원회를 잘 구성해서 했다고 그러는데 작년보다 왜 인상합니까! 시 지원금이 왜 올라가요. 4천만원이었는데 6천만원으로 올라가고 1,300만원 쓰던 것이 2천만원으로 올라가고 안 올라간 것은 10개중에 한두 개밖에 없습니다. 나머지는 전부 인상됩니다. 그러니까 심의를 제대로 안 한 것입니다. 무슨 거창스럽게 보조금 지원체제를 대폭 개선했다는데 무슨 대폭개선입니까! 대폭 올렸지? 개선은 뭡니까! 시 지원금도 부풀려서 올리고 있습니다. 천만원 써야되는데 1,300만원 올리고 왜, 부풀려 올려야 삭감되어도 천만원에 맞출 것 아닙니까! 이런 것 알고 계십니까? 시장님! 국장님! 아세요? 다 알고 계십니다. 우리가 알고 있는데 그것을 모르겠습니까? '30년 공직생활 하신 분이 모르시겠습니까! 이런 것을 확 뜯어고치란 얘기입니다. 지금 시대가 바뀌었지 않습니까! 이런 부분을 뜯어고치고 새롭게 출발합시다. 그리고 부천과 시흥시계 도로관계에 대해서 질문하겠습니다. 지금 땅속에 수관로 안 묻혀있는 데가 어디 있습니까! 다 묻혀 있지요. 국장님 답변했지요? 지금 현황도로인데 현황도로 왜 사용했습니까? 어디서 허가 내줬습니까? 주공에서 내줬습니까? 수자원에서 내줬습니까? 수관로 안 묻혀있는 데가 없습니다. 대한민국 다 돌아 다녀봐도 다 묻혀있습니다. 지금 현황도로는 우선적으로 주택과에서도 전부 해주지 않습니까! 현황도로는 막지 못하지 않습니까! 그래서 그 부분을 현재 현황도로를 확장해서 그 도로를 사용하면 훨씬 시 예산이 절감됩니다. 시민이 낸 혈세가 줄어든다는 얘기입니다. 그리고 시장님 그 부분에 대해서 수자원개발공사와 어느 정도 협의를 해서 논의를 많이 했습니까? 기존도로를 좀 확장해서 사용하겠다 이런 것은 없습니까?
명희

강명희건설교통국장

(의석에서) 협의를 했습니다.

임종금의원

국장님이 했습니까? 시장님이 했습니까?
명희

강명희건설교통국장

(의석에서) 관계공무원이 수 차례 가서 미팅을 했습니다.

임종금의원

시장님은 한번도 안 하셨네요?
현황도로를 사용해서 예산 절감을 해야지요. 그렇지 않습니까! 예산 절감해서 해야 됩니다. 그리고 마지막으로 옥길동 확. 포장 도로 본의원이 알기로는 3,4년 후에 시흥과 서울이 제대로 된다는 얘기도 들려요. 시흥이 언제 완공되고 서울이 언제 완공됩니까? 이런 것을 기초단체장은 정책적으로 제대로 해줘야 합니다. 이것은 시장님께서 하셔야 합니다. 다른 실무국장이나 과장이나 이런 분들보다는 정책적으로 시흥시장, 서울시장, 구로구청장, 건교부, 도지사가 이런 것을 제대로 해서 빨리빨리 교통 소통을 할 수 있게끔 제대로 해야 됩니다. 바로 이런 것을 하는 사람이 기초단체장을 잘 하고 있다, 이렇게 평가를 받습니다. 그래서 시장님께서 그런 부분에 있어서 앞으로 더 심도 있게 검토해서 발로 뛰어주시기 바랍니다. 이상 보충질문을 마치겠습니다.

문해석의장

임종금의원님 수고하셨습니다. 시장은 의원님들이 질문한 것의 핵심을 잘 파악해서 답변을 해주시기 바랍니다.
답변을 요구했습니까?
미수

조미수의원

(의석에서) 제 의견을 들으신 것에 대해서는 답변을 하시면 좋지요.

문해석의장

그래도 질문을 하면 답변을 해야 하는 것 아닙니까! 다음은 보충질문에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 시장님은 지금 답변이 가능하지요?
그럼 시장님 답변해 주시기 바랍니다.
시장님 수고하셨습니다. 이상으로 두 분 의원님들의 시정질문 및 답변이 모두 끝났습니다. 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 제 3차 본회의는 7월15일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 의원님 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시49분 산회

출처 경기 광명시의회 회의록