박영현 의원 발언

박영현자치행정위원장님 또 위원님 여러분 노고가 많으십니다.] 먼저 보고를 드리기 전에 담당을 인사 소개해 드리겠습니다. (담당 소개) 지역경제담당 이광훈입니다. (위원들 향하여 인사) 농정담당 김용힐입니다. (위원들 향하여 인사) 축정담당 심재성입니다. (위원들 향하여 인사) 유통진흥담당 강규원입니다. (위원들 향하여 인사) 국민원팀 김홍범입니다. (위원들 향하여 인사) 215p 일반현황부터 보고 드리겠습니다. (업무보고는 별도 보관)

이춘기위원입니다. 219p에 지방물가의 안정관리에서 추진상황을 보시면 물가지도 단속 및 장바구니 물가조사공표를 14회 했고, 그 뒤에 보면 소비자고발접수 피해구제 276건 지도단속에 대해서 설명을 해주시고 직원이 현재 몇 명이고 어떻게 한다는 것을 말씀해 주시고, 233p에 광명시장 화장실 부지선정 매입 및 설치 광명동 158번지에 있는데 제가 알기로는 1차로 된 것이 158번지인가 아니면 이 곳의 번지 158-28호가 작년에 선정했던 번지인가 두 번째로 158-26호 매입상태 32평에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

먼저 219p 질의하신 내용에 대해서 말씀드리겠습니다. 물가 지도단속 및 장바구니 물가라고 해서 물가지도단속은 저희 공무원들이 나가서 추진을 하고 있습니다. 소비자고발센타가 되겠습니다. 같이 합동으로 나가서 조사하고 있고 단속하고 있습니다. 단속도 중요하지만 지도위주로 추진하고 있습니다. 우리 공무원들이 나가서 안 되는 것에 대해서는 지도를 위주로 하고 있고 정 상인들이 따라주지 않을 때는 사실상 그렇습니다. 현재 물가지도단속이라는 것이 물가를 자율적으로 상인들이 하게 되어 있습니다. 저희가 강제성을 띌 수 없는 그런 문제가 있기 때문에 단속에도 어려움이 있고 물가상승률이라든지 이런 것에 대비하여 물가를 안정시키도록 나가서 지도하고 있습니다.

2004년 7월 30일까지 집계 한 것입니까?

그렇습니다.

단속직원은 몇 명이나 나가있습니까?

2개조로 해서 나가는데 3, 4명 정도 합동으로 나가고 있습니다.

앞으로 추석이 되니까 많이 좀 해주시고 잘 지도를 바랍니다.

233p 질의하신 말씀은 화장실 158-28호는 전에 보고 드렸던 그러한 땅은 아니었습니다. 땅을 여러 군데를 알아봤습니다만 매매 단계에서 가격이 맞지 않았고 또 이제 화장실 짓는다고 하니까 주위에서 상인들이 반대해서 못 짓고 할 수가 없고 해서 158-26호를 결정해서 추진하고 있습니다.

158-28호는 2003년에 선정했던 장소죠? 그것이 1안으로 거론되었고 2안으로는 158-26호 32평이고 그렇죠?

그렇습니다.

156-28호는 60평이라고 말씀을 하셨는데

158-28호는 31.6평이었습니다. 위원님이 말씀하시는 그것은 54평이었습니다. 당초에 추진했던 54평이었습니다.

추진상황에서 업주가 반대한다는데 어떻게 되었습니까?

땅 주인이 가격이 안 맞기 때문에 살수가 없었습니다.

몇 번이나 시도해 봤습니까?

많이 해봤습니다. 처음에는 10회 이상 쫓아다니고 했는데 결과로는 하지를 못했습니다.

158-28호는 시장주변에 들어가서 제일 유리하게 되어 있는데 만약에 158-26호면 위치 상으로는 어떻게 되어 있습니까?

바로 옆입니다.

이상입니다.

이춘기위원님이 말씀하신 158-26호 과장님 잘 될 것 같습니까?

저희가 업무보고를 드렸지만 본인이 요구한 것은 천만 원입니다. 저희가 평가한 금액이 950정도 나오고 있습니다. 그 금액을 조정하는데 금액은 지주가 수긍을 했습니다. 문제는 저희가 광명 지역이 특정지역으로 묶여 있습니다. 매매를 할 경우에 세금을 3배 이상 내게 됩니다. 그런 양도소득세 관계가 있어서 그 문제가 해결이 안되면 어려울 것 같은데 추진 중에 있습니다.

양도소득세는 국회에서도 건의안을 조정해 보고 있다고 했는데 기다려 봐야 되지 않겠습니까?

저희가 땅은 금년 내에 구입해야 됩니다.

땅 가격이 더 올라갈 지도 모르고 그런 문제도 있고

마음이 어떻게 변할지 모르니까 그 전에 구입해야 됩니다. 계속 추진 중에 있습니다.

참으로 어렵고 쉽지 않은 일인데 적극적으로 도와 주십사 말씀드리고, 221P 소비자보호 시책 추진에 있어서 경제가 어려워서 소비가 줄어들었다고 하지만 21세기가 소비하는 문화이고 이런 세상 속에서 소비고발이나 소비에 대한 문제가 많다고 봐집니다. 저희 지역 사회에 소비자고발센타가 있습니다. 그런 것이 있다는 것을 아시는 분은 아시는데 모르시는 분이 훨씬 더 많기 때문에 소비자고발센타가 있다는 것의 홍보기능 강화를 다시 한번 부탁드리겠습니다. 소비자물가정보제공을 하시는데 인터넷에 소비자고발센타 그런 것의 홈페이지를 만들어서 링크를 할 수 있게끔 하는 것도 좋지 않을까 제안을 하면서 이야기를 해주시고 소비자고발센타에서 상담하시는 분이 있죠? 유급상담이잖아요? 그것이 제가 알기로는 복지건설위원회에서 있었는데 구조조정이 되기 때문에 공무원도 하나 넣으려고 했는데 그것이 안되어 가지고 잠정 보류된 것으로 알고 있는데

소비자고발센타에서는 지원해달라는 이야기를 하는데 현재로서는 주로 상담은 총무님이 무료상담을 하고 계십니다.

과장님 말씀 들었는데 소비 영역이 갈수록 커집니다. 그래서 상당히 전문적이어야 됩니다. 물론 회장님 같은 경우에 능력도 많으시지만 그것을 하기 위한 법적 처리 문제도 있기 때문에 저는 일정 정도의 유급상담자가 필요하다고 생각됩니다. 그것이 회장님이 되시든지 노하우도 있으니까 그러한 것들의 일정 정도의 그 분들에 대한 긴장감, 촉진감 이런 부분이 필요하기 때문에 그런 것들의 적극적인 검토 우리 과장님 이하 팀장님들하고 회의를 거치고 국장님이 함께 이야기를 하셔서 본예산에 다시 한번 생각을 해주십사 부탁드리겠습니다. 두 번째는 친환경 고품질 쌀 생산인데 단어는 오히려 올바르지 않은 것 같습니다. 쌀 생산을 추진하고 있지만 친환경에 대한 것이 전혀 없습니다. "고품질 쌀 생산 추진" 이렇게 쓰는 것이 올바르지 않겠느냐 하는 생각이고 친환경이 되려면 농약이나 비료를 덜 넣는다든지 해야 되는데 광명시는 농약이나 비료가 많이 투입되어 있습니다. 바깥의 외부로도 공개되고 하는데 있어서 이것은 올바르지 않고 산업녹지과에서 김태경 과장님이 있을 때 본인 고향 쪽 양평 쪽에서 이러한 것들에 대해서 고민을 하시겠다고 이야기를 하셨는데 좋습니다라고 저도 말씀을 드렸는데 광명시는 어렵다라는 판단이 들었습니다. 가학산 이런 것도 있고 저희 농지가 많은 편도 아니고 해서 그런 기대는 없으나 친환경 이런 단어는 빼시는 것이 올바르지 않나 하는 생각이 들고 가능한 한 농약과 비료를 덜 넣는 농업을 추진해서 이 쌀이 광명시에 있는 모든 식구들이 파는 것 이런 것은 가능하지 않습니까? 그런 것들을 지향하여 필요하다라는 생각이 들고 화훼류단지는 작년에 감사 때 갔다왔는데 잘 되어 있습니다. 김팀장님과 함께 다녀왔는데 이런 것은 잘 되었고 애쓰셨다는 말씀을 드리고 별것은 아니지만 우리 위원님들이 꽃 한송이 씩 제가 다녀오고 나서 받았는데 이런 사업이 있다는 것을 눈으로 보니까 확인이 되더라고요. 개인적으로 김팀장님이랑 시간 내가지고 다녀왔는데 이런 것들을 홍보해 주시고 이야기를 해 주시면 이해의 폭이 굉장히 늘어날 것 같습니다. 저희 광명시의 농업이 크지 않는 것이니까 도시근교농업육성이나 축산업 경쟁력 강화사업은 끊임없이 도움이 있으셔야 될 것 같다는 판단이 듭니다. 그 다음에 하나 더 말씀드린다면 파보레나 크로앙스가 9월 달에 오픈 되는데 지역사회의 주민과 시의원으로서 걱정이 하나 있습니다. 저만은 아닌 것 같고 여기에 계신 과장님이나 국장님 재래시장이 잘되어야 되지만 크로앙스나 파보레도 잘 되어야 됩니다. 그런데 잘 안될 수도 있다는 생각이 많이 듭니다. 자유 시장 경쟁 속에서 이것을 이렇게 하고 저렇게 하고 나누어서 할 수 없지만 그 방법도 고민해볼 필요가 있는 것 같습니다. 크로앙스가 잘 되어서 재래시장이 죽을 수도 있을 것 같고 재래시장이 잘 되어서 크로앙스가 죽을 수도 있을 것 같습니다. 유기적인 관계 속에서 행정부가 어떻게 조율할 수 있겠는가 그것에 대한 견해나 대안이나 대책이 있으시면 이야기를 듣고 싶습니다.

파보레는 전에 나산에서 하다가 그 당시에 IMF도 있어서 경영이 악화되어 다시 리모델링을 하여 개장을 하는데 거기가 교통의 요충지이고 사람의 유동인구가 상당히 많기 때문에 회사에서 개장해서 열심히 하면 잘 되지 않겠나 생각이 들고 크로앙스도 마찬가지로 재래시장을 이용하는 분은 재래시장을 이용하니까 재래시장을 이용하는 분들이 백화점 식으로 만들어 놓은 크로앙스에 들어가서 자기가 필요한 것을 살수도 있고 광명 전철역의 유동인구가 상당히 많기 때문에 아직 개장은 안 했지만 착실하고 꾸준하게 하기 때문에 개장을 해봐야 결과를 알 수 있을 것 같은데 재래시장의 이야기는 크로앙스가 개장되면 재래시장 상권이 죽는다 그런 뜻에서 재래시장도 현대화 계획을 요구했던 것이고 저희가 준비중에 있고 일단은 둘이서 공생하는 방향으로 지원을 하겠습니다.

걱정해 주시고 저희도 고민하고 있으니까 집행부도 함께 해주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

새마을시장 비가리개 설치 사업이 마무리가 되고 6월 4일날 2차 추가공사 건의가 들어와서 계획 중에 있는 것으로 되어 있는데 어디에 추가공사를 하는 것입니까?

골목이 되겠습니다. 중앙으로 비가리개 시설을 했는데 골목 들어가는 입구 들어가면 비가리개 시설이 안되어 있는 농협을 지나서

(도면을 보여주면서) 도면을 가지고 제가 설명을 드리겠습니다. 이쪽이 파출소 안산 가는 도로이고 파출소이고 동사무소가 이쪽에 있고 황색선이 지난번에 끝이 났습니다. 빨갛게 표시된 것 지선에 있는 점포 주들이 기왕이면 우리도 좀 추가로 해달라고 해서 지난번에 예산도 세웠는데 저희가 도로에다가 지주를 설치해야 되는데 도로는 저희 것입니다. 저희 시 공유재산이기 때문에 도로는 저희 시에서 할 수 있는데 도로상에 보상을 줄 개인사유지가 있습니다. 이 지역에 사유지가 있는데 사유지 주인이 반대를 합니다. 자기 도로를 시에서 매입도 안하고 자기 사유지에다가 지주를 설치하는 것은 옳지 않다 반대를 하기 때문에 그 지주의 승낙을 받아내야 되고 저희 힘으로도 어렵고 해서 상인조합에 받아달라 했는데 그게 아직 안되었고 공사를 하려면 공사 자재운반차량이라든지 출입이 되어야 되는데 영업에 방해가 됩니다. 이쪽에 있는 기존 설치되어 있는 영업 점포 주들이 전에는 이 사업을 하면서 이 사람들은 다 하자고 요청을 했던 것인데 이 사람들이 그 당시에 반대를 한 사람이 지금 해놓은 것을 보고서 좋으니까 우리도 해달라고 하는 것으로 남할 때 같이 했으면 돈도 덜 들고 자기들 영업 휴업기간에 하면 영업피해도 적은데 같이 그때는 협조를 안하고 지금에 와서 해달라고 해서 저희가 예산은 편성해 놨지만 기존 설치되어 있는 점포 주들이 쉽게 승낙을 안 합니다. 상인조합에서도 마찬가지로 적극적으로 안하고 그러니까 공사하기가 쉽지가 않습니다. 그래서 지금 못하고 있고 그것은 어렵더라도 이왕에 예산도 편성되어 있고 주민들의 요구사항이니까 사유재산도로에 설치하는 것도 협의하고 상인조합에 협의를 해서 많지 않은 분량이기 때문에 시설을 해야 되지 않겠느냐 생각하고 있는데 쉽지가 않습니다.

새마을시장 입구에서 안쪽으로 들어가서 시장이 되어 있잖아요? 파출소 지나서 앞쪽까지 안되어 있는데 그 부분은 안 하는 것입니까?

건물주들이 동의를 안한 것입니다. 동의를 안한 상태에서 저희가 할 수 없으니까 그것은 안 하는 것입니다.

제가 그쪽과 관련된 분들에게 의견을 들은 것으로는 안쪽으로 들어가서 하니까 모양새도 좋지 않고 이왕에 어차피 하는 것 앞쪽에서부터 하는 것이 좋겠다는 이야기를 시장을 이용하는 분들에게 들었습니다. 그 분들을 설득해서라도 해야 되는 것 아닙니까?

그 안에 파출소도 있고 애당초부터 건물이 대형 건물들이 있기 때문에 자기네 그 분들이 외관상 좋지 않다고 해서 반대하는데 굳이 반대하는 것을 그 안에 주민들 의견대로 사유재산인데 할 수 없습니다.

건물주들이 승낙을 안하고 있습니다.

제가 듣기로는 그것을 설치하고 난 뒤로 일부 하겠다는 사람들이 있다고 합니다.

(도면을 보면서 설명) 빨강 것 이 사람은 자기 앞의 가리개만 해달라 는 것인데 애당초에 같이 했으면 보기 좋게 했는데 그 건물주들이 반대를 하니까 지금 와서 다시 하는 것이 어렵습니다.

광명시장 현대화사업과 관련해서는 상인조합에서 별도로 자 부담하는 것이 민자로 확보가 안되어 있는 상태인데 확보가 안되면 사업의 추진이 안 되는 것입니까? 확보가 안되어도 추진하는 것입니까?

확보를 하도록 유도해야죠.

그 분들의 입장은 어떤 것입니까?

조합에서는 조합장과 총무가 확보를 하겠다 만약에 안되면 농협대출이라도 받을 생각으로 하겠다고 하는 것입니다.

그 자체가 자기네들이 요구했을 때 시비, 도비, 국비 자 부담 이렇게 되어 있었습니다. 국비가 50% ,지방비 도비, 시비 30%, 자 부담이 20% 그 조건에 의해서 중앙에서 준다고 이야기는 되었고 그 사람들이 수긍을 해서 현대화사업을 해달라고 해서 도비 요청을 한 것인데 그 당시에도 조합 측에다가 자 부담을 부담하도록 각서를 받았습니다. 받았기 때문에 상인노동조합이 결성이 되고 법인으로 결성이 되면 법인에서 융자를 얻어서 계획을 세워서 그것을 제출하면 거기에 근거해서 전부 설계를 해가지고 입찰을 한다든지 그렇게 조치를 할 것입니다. 국도비는 확보가 되었는데 현재 시비가 확보 안 되어 있고 앞으로 해야 될 것은 시비확보하고 본인들이 상인노동조합을 설립해서 자부담을 어떠한 방법으로 하겠다는 대안을 제시할 것입니다. 거기에 의해서 실시설계해서 집행할 것입니다.

아까 조미수위원님께서 말씀을 하셨지만 광명시장이 수도권에서 굉장히 가격도 저렴하고 인근 지역에서 많이 찾고 있는 재래시장이기 때문에 광명시가 독특하게 나름대로의 시장을 잘하고 있다고 생각을 합니다. 그런데 민자로 참여하는 분들이 좀더 적극적으로 출자도 하는 것이 제가 볼 때는 바람직한데 이런 분들이 얼마만큼 적극적으로 참여할지는 모르겠습니다. 적극적으로 사업을 추진해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

문화복지사업소 정보봉사과장 신순기입니다. 먼저 시정발전과 의정활동에 노고가 많으신 박영현위원장님과 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 2004년도 문화복지사업소소관 주요업무에 대한 총괄보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서 정인숙 문화복지소 소장께서 9월 2일부터 9월 11일까지 전국 국공립도서관 해외연수 관계로 부득이 이 자리에 참석하지 못하였음을 양해하여 주시기 바랍니다. 이 자리에 배석한 문화복지사업소 간부공무원들을 소개해 드리겠습니다.] (간부 소개) 최한식 하안도서관 관리과장입니다. (위원들 향하여 인사) 이철의 여성회관 관리과장입니다. (위원들 향하여 인사) 문화복지사업소는 정보봉사과를 비롯한 3개 과에 정원 55명, 현 원 49명이 근무하고 있습니다. 문화복지사업소에서 현안사항으로 보고드릴 내용은 주요업무 추진사항 8건과 특수시책 1건입니다. 정보봉사과는 광명시중앙도서관 개관준비 철저 1건, 하안도서관 관리과는 하안도서관 시설 종합정비계획, 지식인프라구축을 위한 정보자료 확충, 열린 도서관 서비스 체제강화 등 3건, 여성회관 관리과는 여성회관 관리 운영, 교육운영, 상담실 운영, 수영장 운영 등 4건이 되겠습니다. 세부적인 사항은 각 부서별 소관 과장이 자세하게 보고해 드리겠습니다. 다시 한번 위원님들 노고에 경의를 표하며 2004년 남은 기간 더욱 분발하여 문화복지사업소 전 직원 모두가 열과 성을 다하여 맡은 바 임무를 성실하게 수행할 것을 다짐 드리면서 총괄보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

정보봉사과장 신순기입니다. 연일 노고가 많으신 자치행정위원회 이승호 위원장님과 위원님 여러분께 감사를 드리며 주요업무추진상황보고에 앞서 정보봉사과 소속 6급 담당을 소개해 드리겠습니다. (담당 소개) 전인자 관리담당입니다. (위원들 향하여 인사) 안흥병 시설운영담당입니다. (위원들 향하여 인사) 김종옥 자료지원담당입니다. (위원들 향하여 인사) 서준희 정보봉사담당입니다. (위원들 향하여 인사) 이상으로 정보봉사과 소속 6급 담당인사를 마치고 정보봉사과 2004년도주요업무추진상황을 보고 드리겠습니다. (업무보고는 별도 보관)

많은 사람들이 중앙도서관에 거는 기대가 큽니다. 저는 바깥에서 들은 이야기인데 거기 가보니까 5층에 식당하고 휴게실이 있어서 스카이라운지 같다고 바깥에서 들었습니다. 주민이 저에게 얘기해서 저도 모르겠다고 했는데 5층에 식당과 휴게실이 있네요? 그래서 그 분 말에 의하면 가보지도 않았는데 원래 중앙도서관이 그쪽에 위치하고 있으니까 산이 보이고, 그 신세계는 백화점 신세계입니까?

신세계 백화점, 이마트 등 그렇게 있는 것으로 알고 있는데 저희에게 입찰에 응했는데 높은 점수를 받은 것은 신세계퓨드시스템으로 대기업이기 때문에 가격경쟁력이나 음식을 배달하는 형태 다른 업체가 그것은 할 경우는 부실하게 할 수가 있고 또 똑같은 가격이라면 더 우수한 제품으로 할 수가 있다 그래서 계약이 3년입니다. 심사위원들 입장에서 봤을 때 개인이 운영하면 혹시 적자가 나고 문제가 생길 수도 있다고 생각하지만 신세계라면 명예도 있고 대기업이기 때문에 운영에 별로 무리가 없을 것 아니냐 그래서 그 분들이 결정된 것이라고 알고 있습니다.

왜 계약기간이 3년입니까?

당초에 3년으로 했습니다.

계약기간은 2년이 올바르다고 생각됩니다. 왜냐하면 사업을 하는 것이 아니라 음식을 주는 것이기 때문에 잘되어지지 않는다고 판단되어지면 이런 것은 연장할 수도 있고 바뀌어질 수도 있는 것이기 때문에 3년보다는 2년 물론 위탁 준 것의 계약기간이 이것말고도 굉장히 다릅니다. 2,3,4,5년 짜리가 많습니다. 그것도 유연성이 필요한데 이런 것은 2년이 올바르다고 생각됩니다. 결국 3년으로 되었고 다음에 다시 조정하실 때 기억을 해주셨으면 좋겠습니다.

자료를 만들 때 전국에 있는 도서관의 식당 운영실태를 다 조사를 했었고 중앙공무원 교육원이라든지 공공도서관이나 공공시설의 식당을 위탁 운영하는 것을 조사했습니다. 3년으로 되어 있고 가장 3년이 안정적이라고 했기 때문에 3년으로 정했습니다.

청소는 계약기간이 어떻게 됩니까?

예산을 1년밖에 세울 수 없기 때문에 1년이 계약인데 1년마다 용역을 주는 것이 애로사항이 많습니다. 다른 시 군을 검토해서 인건비 증가 분을 감안해서 세워주는 한이 있더라도 기간을 3년 정도 두는 것이 오히려 더 안정적이다 이런 식으로 만든 것입니다. 한번 검토를 해봐야 될 것 같습니다.

그 다음에 주차장 면적이 얼마만큼 됩니까?

다 못해서 48면 정도 넓혀 가지고 90면 정도 됩니다.

지하 주차장은 지하로 기계식으로 내려가고 해야 됩니까?

지하 기계실 들어가기 전에 주차장이 되어 있고 들어가는 입구에 되어 있고 사무실 뒤편 산밑으로 그 다음에 도로변으로 다 되어 있습니다.

하나 염려되고 부탁중의 하나는 새집증후군이 요새 매스컴에 굉장히 뜹니다. 도서관이라는 곳이 열람도 하지만 장기간 앉아서 공부하는 분이 참 많으신데 이 건물도 새집 증후군이 분명히 있을 것입니다. 그렇다고 친환경 소재를 쓸 일은 요새 이야기가 뜨니까 요새 쓴다고 하지만 그러한 방안이나 모색이 있습니까? 제가 듣기로는 그래서 새집은 보일러를 일주일을 계속 때줘야 된다고 합니다.

그렇게 하고 있습니다. 지금 두통도 생기고 알레르기도 앓고 했습니다. 그랬는데 직원들이야 사명감을 갖고 일을 하기 때문에 그 정도는 참을수 있지만 만약에 시민들이 들어와서 이런 증후군이 나타나면 문제가 될 것 같아서 난방을 아주 세게 틀어 가지고 지금 말리고 있습니다. 전보다 많이 좋아졌습니다. 새집증후군의 이름은 잘 생각이 안 나는데 그 시설을 설치하는데 6평에 5만5,000원입니다. 사무실 직원들은 증후군 때문에 고생을 하는데 다 10대를 설치했습니다. 화장실하고 주방하고 사무실을 설치하고 나서 많이 좋아졌습니다. 만약에 이용자들이 이용했을 때에 어떤 문제가 생기면 더 세워서라도 설치할 계획입니다. 6개월 정도 간다고 합니다. 대책은 그런 정도로 마련해 놓고 있습니다.

알겠습니다.

편의시설 용역이 안되어 가지고

9월 1일날 여기에 자료를 낼 때는 결정 안된 상태였고 식당위탁운영은 심의위원회를 구성해서

심의위원이 누구입니까?

전문가들, 영양학과 다니는 대학교수, 부시장님이 위원장이시고 요식업조합의 조합장님, 의회 위원님 중의 한 분을 추천해 달라고 해서 의회에서 최호진위원님이 결정되어 최호진위원님이 참여를 해주셨고 도서관 운영위원 중에서 추천을 받았고 당연직은 부시장님과 저희 국장님으로 결정을 했습니다. 결정하기 전에 7개 업체가 참여했었고 지역을 광명으로 묶으면 질이 떨어질 수도 있기 때문에 서울, 경기로 묶었습니다.

심의위원은 몇 명입니까?

7분입니다. 그렇게 해서 다녀간 업체들이 많습니다. 다 심사를 하고 갔었는데 저희들의 연간 임대료가 6천2백 정도 들어갑니다. 다 계산해서 수지가 안 맞다고 해서 참여를 안한 업체도 있고 한 3년 동안은 걱정을 안 해도 될 것 같습니다. 전문업체이기 때문에 개인이 하는 것보다는 저희가 판단은 나름대로 제품의 질이라든지 위생적인 면이라든지 그러면 훨씬 더 나을 것이라고 판단됩니다.

광명시에서 6천2백만 원입니까?

연간 임대료가 저희가 계산해서 한 것이 최저입찰가격이 6천1백30만원이었습니다. 감정평가를 한 것이거든요, 신세계가 6천2백만 원 썼었고 한화국토개발이 6천3백30만원을 썼습니다. 개인들은 다 7천4백을 넘었습니다. 제일 많이 쓴 업체가 9천3백만 원 까지 썼습니다. 그래서 심의위원회에서 최고 점수를 얻은 신세계가 입찰가격에서는 제일 낮게 썼지만 운영 면에서는 그래도 신세계가 낫다고 판단했기 때문에 신세계로 결정이 되었습니다. 저희 시 수입으로 봐서는 입찰가격이 높을수록 좋겠지만 이용자측면에서 봤을 때는 그 가격이 높으면 음식 질이 떨어지기 때문에 저희가 적정한 수준인 6천1백30만원 정도로 계산했기 때문에 6천2백만 원 정도로 되었으니까 저희 시로서는 잘 되었다고 생각하고 있습니다.

이상입니다.

식당만 하는 것이죠?

매점까지 포함되었습니다. 자판기는 장애인협회에 주게끔 되어 있습니다. 자판기는 하안도서관에 있을 때 3대 정도 설치할 계획인데 법령에 의해서 장애인협회에 주게끔 되어 있습니다. 거피 자판기하고 음료수 자판기입니다.

결원이 왜 이렇게 많습니까?

빨리 보내줬으면 좋겠는데 직원이 없어서 너무 힘이 듭니다.

결원이 3명입니까?

발령이 안 난 것으로 충원이 안된 것입니다.

직원이 모자랍니까?

현재는 인력이 없어서 못 보내주고 있습니다.

저쪽으로 이사를 했습니까?

거기 가서 일하고 있습니다. 개관준비도 해야 되고 시설관리도 해야 되고 물품도 납품 받아야 되기 때문에 준공은 8월 12일자로 준공이 났습니다. 저희가 근무하는데는 지장이 없습니다.

1층에 어린이도서관이 있는데 몇 평이나 됩니까?

101평입니다. 어린이 도서실에 유아방이 있습니다. 조그마한 애들 20~30명 정도 앉아서 발표할 수 있는 애들이 계단으로 올라가서 방으로 갈 수 있는 그런 공간도 갖추고 있습니다. 올 봄에 선진 도서관 견학을 다녀왔는데 어린이도서관을 참 잘 만들었다고 생각했는데 저희가 더 잘 만들어놨습니다.

아직 못 가봐 가지고

우리나라 어린이 도서관중에서는 정말로 잘 만들어졌습니다. 자재나 이런 것도 어린이들이 하나도 다치지 않게끔 잘 만들었습니다.

제 개인적인 판단으로 평생학습원에도 어린이 도서관이 있지만 중앙도서관의 어린이 도서관이 기능을 카바해야 된다고 생각합니다. 시설적인 측면도 잘 했다고 하니까 그렇게 추진해 주시고, 어린이도서 선정을 어떻게 하시는지 모르겠는데 잘 알아서 하실 것이라고 생각하지만 아이들에게 필요한 도서를 잘 선택했으면 좋겠습니다. 전체적으로 잘하시겠지만 필요하다면 외부의 전문가도 같이 해서 어린이 도서관에 아이들에게 필요한 도서를 많이 구매했으면 좋겠고 어린이 도서관 관련된 부분은 최대한 많이 구입할 수 있는 기회가 된다면 구입해줬으면 좋겠고 전체적으로 도서 자료를 구매하는데 조달로 하고 있죠?

조달청에 조달의뢰를 했었고 예산이 4억 정도 있었는데 3억5천에 낙찰이 되었습니다. 이미 도서는 다 납품 받았습니다. 아르바이트 학생이라든지 파트타임을 다 써가지고 준비가 되었습니다. 예산에 선 것은 다 준비가 되었고 작년에 하안도서관에서 준비한 10,000권 정도, 개관 때 준비한 장서가 50,000권 정도, 광명, 하안도서관이 80,000권 정도 되거든요. 저희 목표는 3년 정도의 계획을 잡아서 시민들에게 1인 1권 340,000권 정도를 확보해야 된다고 생각하고 있습니다. 위원님께서 예산을 꼭 세워주셔야 되는 사항으로 이것은 시민들을 위한 장서이기 때문에 도서관 하나 지어놓는다고 해서 되는 것이 아니고 거기에 필요한 장서가 다 들어가서 운영해야되기 때문에 많이 도와주시기 바랍니다.

장서선택을 잘 했으면 좋겠는데 도서관 같은 경우에 시민들이 찾아와서 장서를 찾았을 때 자신들이 필요로 하는 부분들이 있을 때 그만큼 많이 활용하는 것입니다. 시민들이 찾지 않는 양서를 많이 갖다 놓으면 안되므로 시민들이 찾는 양서를 충분하게 구입했으면 좋겠고 개인적인 아이템입니다만 광명시가 앞으로 음반밸리 도시로서 도시 마케팅을 계속적으로 잡아갈 것인데 거기에 걸맞게 중앙도서관의 양서들을 구축할 때 뭔가 좀 독특하고 특색 있는 분야를 집중적으로 관리하는 것이 좋다고 생각하고 음악과 관련된 도서를 모을 수 있는 형태로 특색 있게 하자는 것도 말씀을 드리고 그런 것을 고려해 봤으면 좋겠습니다.

그렇게 하고 전자도서관을 15억 정도 들여서 구축하면 집에서도 핸드폰으로도 다 도서관에 어떤 자료가 있는지를 검색할 수 있도록 하고 있습니다. 모바일로 인터넷은 물론이고 내가 필요로 하는 도서관 어느 분류 칸에 어디에 있다 그것까지도 다 확인할 수가 있습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

그렇습니다.

컴퓨터 90여대 다 들어가고 저희가 하나 자랑스러운 것은 전자도서관은 조달청에서 요구했었는데 입찰에 참여한 업체가 삼성전자, LG전자, 대우전자 세 군데에서 들어왔는데 삼성전자에 낙찰이 되었습니다.

하안도서관관리과장 최한식입니다. 평소 끊임없는 지도와 격려를 해주시는 존경하는 박영현위원장님과 박상대간사님 그리고 여러 위원님들께 감사 드립니다. 2004년도 하안도서관 주요업무를 나름대로 열심히 추진했지만 부족한 점이 있을 것이라 생각됩니다. 부족한 부분은 따뜻한 질책과 격려를 해주신다면 더욱 분발하여 열심히 일하겠습니다. 2004년도 하안도서관관리과 주요업무추진사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 이 자리에 배석한 담당공무원을 소개해 드리겠습니다. (담당 소개) 먼저 윤재의 관리담당입니다. (위원들 향하여 인사) 다음은 자료지원담당 이길섭입니다. (위원들 향하여 인사) 다음은 박승국 정보봉사담당입니다. (위원들 향하여 인사) 추진상황은 간단하게 요약하여 보고 드리겠습니다. (업무보고는 별도 보관)

282p에 2005년 이후 추진계획이 있는데 문화원이 착공을 했습니까?

착공했습니다.

언제 완공입니까?

내년 3월입니다.

제 생각은 국비와 시비를 비슷하게 세워서 하셨으면 어떨까 하는 생각이 듭니다. 그리고 문화원을 짓고 나서 여기서 공사하면 시끄럽다 시끄럽다 이러지 않겠습니까?

공사는 휀스를 치고 하고 있는데 터파기 작업을 하고 있습니다. 휀스를 잘 치고 하는데 도서관에서 책 보는데 지장이 없습니다.

도서관에서 리모델링 공사를 할 때 문화원이 그 옆에 있기 때문에

문화원이 준공된 후에

저는 여건만 된다면 이것도 앞당겼으면 좋겠다는 생각인데 겨울 공사입니다. 리모델링은 어떤 리모델링입니까? 다 들어내고

그 안에 승강기도 없고 엘리베이터도 없고 전체적으로 계획이 되어서 국비, 도비 15~20억으로 공사를 추진하는 것으로 계획을 세우고 있습니다. 문화원 거기서 공사를 대대적으로 하게 되니까 이쪽 이용하는 분들을 중앙도서관 개관을 하면 그쪽으로 유도하여 그쪽에서 공부할 수 있도록 그런 생각을 했는데 문화원하고의 연계를

거기도 민원이 있을 것 같습니다. 그 다음에 285p에 이용자중심의 도서관 운영 같은 경우에는 좋은 아이디어인데 철산역 이게 어디쯤 위치에 있습니까?

철산역 왼쪽 엘리베이터로 내려가시면 공간이 있습니다.

못 본 것 같습니다.

아주 실적이 좋습니다. 날마다 20권 정도

아이디어도 좋고 저도 한번 가보겠습니다. 이상입니다.

282p에 조미수위원님이 리모델링 말씀을 하셨는데 총 공사비는 얼마 예상하고 있습니까?

15억에서 20억입니다.

만약 새 건물을 짓는다면 얼마나 들어갑니까?

중앙도서관 건물이 200억 들어갔습니다.

광명1동에 동 청사 짓는 것은 34억, 35억인가 들어갔습니다.

동사무소하고 틀립니다. 그것은 사무실을 짓는 것이고 우리 중앙도서관을 생각해 보시면 중앙도서관이 195억, 200억입니다. 리모델링을 대대적으로 하는 것입니다.

세월이 가면

'73년도에 개관해서 2004년 지금 되다보니까 그때는 공법적으로도 틀렸고 엘리베이터도 직원들이 4층까지 오르락 내리락 시민들도 불편하고 장애인 위주라든지 전혀 반영이 안 되어있습니다. 세월이 가다보니까 그런데 리모델링 해도 마찬가지입니다. 10년 후에는 또 그렇습니다.

이상입니다.

어린이 문화교실 3개가 있는데 지금 8월 9일부터 실시하고 있습니다. 어린이문화교실은 동화로 배우는 영어교실, 창작미술 등 3개 교실이 있고 일반 문화교실은 구슬공예, 닥종이, 인형교실 등 운영하고 있는데 총 7개 교실로 240명입니다. 예비로 5명씩 뽑았었는데 240명이 계획표에 의해서 10월까지 합니다.

도서관 4층에서 합니다.

여성회관관리과장 이철의입니다. 존경하옵는 박영현위원장님과 박상대간사님, 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 보고에 앞서 이 자리에 배석한 담당 공무원을 소개해 드리겠습니다. (담당 소개) 유순호 관리담당입니다. (위원들 향하여 인사) 교육담당 이재완입니다. (위원들 향하여 인사) 상담담당 민정입니다. (위원들 향하여 인사) 문화복지사업소 여성회관관리과 주요업무추진상황에 대한 보고를 드리겠습니다. (업무보고는 별도 보관)

여성회관 수영장 위탁 계속 적자지요? 대책이 있습니까?

적자운영에 대해서 설명 드렸는데 수영장 운영 적자를 최소화하기 위해서 각 동에 새마을조직 약 600여명 정도 됩니다. 그래서 이 조직을 총 동원해서 홍보요원을 만들려고 합니다. 9월중에 회장단 회의가 있습니다. 거기에서 상황을 직접 설명 드리고 협조를 바라는 계획이 있고 회원을 많이 확보하는 새마을 부녀회장이나 지도자에 대해서는 회원권 할인혜택도 성과금으로 지급하는 방안도 수영장 측과 저희가 검토 중에 있습니다. 그리고 수영장 외에 일반 사설 수영장을 가보면 수영장만 가지고는 안 됩니다. 헬스장이라든지 이런 것을 같이 연계해서 할인혜택을 주는 예를 들어서 수영이 7만원이고 헬스가 7만원이면 14만원인데 한 종목에 50% 할인해서 10만5천원 받는 방안을 사설에서 하기 때문에 수영장만 가지고 효부는 안 되니까 현재 하고 있는 예를 들어서 요가반을 신설했습니다. 36명 정도가 저녁 9시부터 10시까지 1시간 동안 하고 있습니다. 에어로빅, 발레, 그리고 아쿠아로빅이라고 물 안에서 체조하는 게 있습니다. 수영장 수익만 가지고 적자폭을 줄일 수 없기 때문에 이런 것을 도입해서 수영장에서 나오는 적자를 최소화시키는 방안을 추진하고 있고 그런 방향으로 프로그램을 개발해서 적자폭을 최소화하는데 노력을 하려고 계속 수영장 측과 저희가 추진하고 있습니다.

광명복지관에 수영장 들어가 있습니까? 거기 개장하면 더 줄어들 것 같은데

광명3동에 복지센타가 준공되는 것으로 알고 있는데 현재 소하동에 있는 여성회관은 광명동 사람들은 오지 않습니다. 주로 소하동 주민과 하안동 철산동 그래서 대충 %를 분석해보니까 소하동에서 오시는 분은 60% 철산동과 하안동이 약 40% 정도

철산동 하안동 사람들이 이쪽으로 갈 수 있지요?

광명동 사람들은 차가 가지 않기 때문에 오지도 않을뿐더러 거리상 멀어서 오지도 않습니다. 거기는 버스 2대가지고 운영하는데 거기는 손님이 없기 때문에 아예 운행을 안하고 있습니다.

1년에 적자가 얼마나 나옵니까?

적자가 1억 정도 나옵니다.

제 판단으로는 새마을 회원을 중심으로 해서 대안을 말씀하셨는데 고육지책이신 것 같은데 특정 단체에 대해서 얘기하기 그렇습니다만 전문성을 갖고 있는 단체나 개인한테 기회를 만드는 것이 어떤가 생각도 한번 가져볼 필요성이 있는 것 같고 지금현재 새마을 협의회에서도 힘들어하고 그분들이 하고 싶어 할 것 같지 않은데 그런 부분도 적극적으로 고민을 해보는 게 좋지 않겠나 싶습니다.

제가 거기 운영위원을 4, 5년 하다 보니까 내용을 많이 알고 있는데 아까 말씀하신 여러 가지 홍보나 계획에 대해서 너무 감사 드리고 애쓰시는 것 잘 알고 저도 한편으로 여성회관 식구들한테 미안한 마음이 있는데 열심히 일하시는데 계속 여성회관 위탁하라고 시정질문을 해서 하지만 이 자리에서 열심히 일을 하고 있다는 것은 다시 한번 제가 감사의 말씀을 전하고 그러나 수영장이 여기는 위탁이고 위에는 직영으로 하는 이런 것을, 거기를 계속 지나다니면서 느낌은 전체가 위탁이 되면 유연성을 갖고 할 수 있다는 판단이고 여성 프로그램에 있어서 굉장히 섭섭한데 담당계장님 잘 모르시는 분이세요. 담당계장님이 여성이었으면 좋았을 것인데 저는 그렇게 생각합니다. 이렇게 말하면 시장님이 얘기하시겠지요. 남성이라고 여성 교육 프로그램 못하라는 법 있느냐 물론 그렇지 않지요. 그렇지만 더 효율적으로 효과적으로 여성과 함께 할 수 있는 분은 여성입니다. 그런 부분에 있어서 안타깝다 하는 생각이 듭니다. 더 열심히 해주시겠지만

이번에 저희가 8월23일부터 27일 5일간 강사하고 5일 동안 간담회를 해봤습니다. 그렇게 해서 여러분들과 우리가 학생과 삼위일체가 되어서 궁극적인 목적은 주민 만족도를 높이는 것 아니냐 5개월 동안 공부를 하면서 수료할 때 진짜 만족할만한 교육을 받고 나왔다, 이런 것을 하기 위해서 강사들이 같이 돌아보고 한 40건 정도의 건의사항을 받았습니다. 여러 가지 얘기가 많이 나옵니다. 시장님 결재를 득했습니다. 예산도 한 2,500만원 정도 들어갑니다. 그 부분에 대해서 2005년도 예산을 확보할 것이고 그리고 2개월 정도 돼가지고 학생들하고 저하고 간담회를 한번 할 계획으로 있습니다. 그래서 학생들 의견도 수렴해서 어떠한 불편이 있느냐 개선할 것은 개선하고 그렇게 해서 삼위일체가 되어서 수료할 때 만족할만한 교육을 받았다 그렇게 하기 위해서 목표를 잡고 추진 중에 있습니다.

새로 오셨으니까 하나만 부탁을 드리면 여성회관이 지역사회에서 물론 멀기는 합니다만 전체 광명시 여성의 접근성을 위해서는 한쪽으로 있지만 하여튼 그럼에도 불구하고 여러 다기능에 있는 것들을 전체 해야 된다고 보거든요. 예컨대 교육에 대해서 만족도 이런 문제도 있지만 주도적으로 끌고 나가는 것 대한민국 전체가 특히 여성부가 생겨서 여성을 주도하는 것들이 있는데 이런 것도 접근성이 떨어집니다. 그래서 제가 그런 것들을 다시 한번 부탁을 드리구요. 여성회관 운영위원이니까 한번 찾아가 뵙겠습니다.

조언을 많이 해주시고 그런 방향으로 추진하겠습니다.

참고적으로 말씀드리겠습니다. 운영이 연 1억 적자난다고 그랬는데 광명역세권이 소하 40만 30만 풀리면 여성회관이 빛이 날 날이 옵니다. 지금 적자가 그렇게 많다고 말씀하시는데 인기 있는 자격증 있지요. 부동산자격증 인원수를 확보하면 안 됩니까?

현재 부동산 100여명을 모집했는데 신청은 100여명 들어옵니다. 그런데 지금현재 강의 받고 있는 학생수가 4, 50명 정도 됩니다. 중간에 전부다 어려워서 따라가지 못하는 사람이 있습니다. 현재 나오는 학생수는 4, 50명 나오고 있습니다. 처음에는 100명이었다가

인원이 오바되어서 못 간다는 사람도 많은데

모집해도 나중에 이탈됩니다. 200명 모집해도 남은 사람은 5, 60명밖에 안 됩니다.

수강료는 처음에 다 받지 않습니까? 그만두게 되면 환불합니까?

조례로 개월 수에 따라서 환불하게 돼있습니다.

잘 이용해서 적자가 안 나게끔 과장님께서 교육을 해서 많이 홍보해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.