배동만전문위원
전문위원 배동만입니다. 2005년 11월23일 광명시장으로부터 제출되어 복지건설위원회에 회부된 복지환경국 소관 2006년도 일반회계 및 특별회계 세입세출 예산안과 기금운용계획에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 먼저 2006년도 광명시 일반 및 특별회계 세입세출예산안에 대한 개요를 보고 드리겠습니다. 2006년도 예산안 총 규모는 2,998억4,850만3천 원으로 2005년 당초예산 대비 3.3%인 95억7,461만6천 원 증액 편성하였고, 일반회계는 2,378억3,823만3천 원으로 2005년도 당초예산 대비 7.8%인 172억8,427만2천 원이 증액되었으며, 특별회계 중 상.하수도사업 공기업특별회계는 377억9,944만8천 원으로 2005년 당초예산 대비 7.9%인 32억3,902만6천 원이 감액되었고, 의료보호 등 6개 사업 기타특별회계는 242억1,082만2천 원으로 2005년 당초예산 대비 15.6%인 44억6,883만원 감액 편성되었습니다. 일반회계 세입예산은 2,378억3,823만3천 원으로 지방세 743억 원, 세외수입 386억8,880만6천 원, 지방교부세 476억3천만 원, 재정보전금 345억3,478만원, 국·도비 보조금 426억8,464만7천 원으로 편성되었으며, 일반회계 세출예산은 2,378억3,823만3천 원으로 일반행정비 680억6,142만2천 원, 사회개발비 1,212억6,299만8천 원, 경제개발비 398억9,897만6천 원, 민방위비 14억343만6천 원, 지원 및 기타경비 72억1,140만1천 원으로 편성하였습니다. 이상으로 2006년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안 개요에 대한 보고를 마치고, 세부적인 세출내역은 국별 소관사항 검토시 보고 드리겠습니다. 다음은 복지환경국 소관 2006년도 일반회계 및 기타특별회계 세입세출 예산안과 기금운용계획에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 세입분야는 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 복지환경국 일반회계와 기타특별회계 예산액은 928억6,219만1천 원으로 일반회계 예산편성액은 904억7,119만1천 원으로 2005년 당초예산 대비 48억9,605만6천 원 증액되었고, 의료보호 기타특별회계는 11억5,700만원으로 2005년도 당초예산 대비 3억3,150만원을 증액 편성, 영세민생활안정자금은 12억3,400만원으로 2005년 당초예산 대비 1억5,555만5천 원을 증액 편성하였고, 기금운용은 광명시여성발전기금 등 4개 기금으로 운용할 계획입니다. 소관 부서별 2006년도 예산안으로 먼저 사회복지과 소관 2006년도 일반회계 및 기타특별회계 세입세출 예산안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 사회복지과 2006년도 일반회계 예산편성 총액은 310억3,707만1천 원으로 2005년도 예산액 대비 97억8,252만8천 원 증액 편성되었고, 주요 세출예산 편성내역은 민원관리분야에 883만8천 원, 사회복지분야는 40억7,322만1천 원으로 인건비 등 경상적경비와 3개소의 사회복지기관 운영 17억4,796만1천 원, 철산종합사회복지관 물품구입비 4억9,930만원, 철산종합사회복지관 리모델링공사 12억 원 등이며, 장애인복지분야는 32억4,416만5천 원으로 장애수당 8억4,768만원, 장애인복지관운영 6억3,164만3천 원 등과 장묘시설분야는 54억9,388만3천 원으로 광명종합공설장사시설건립 54억3,468만3천 원 등이며, 복지기획분야는 4억7,391만6천 원으로 지역사회복지협의체 운영, 긴급복구지원사업에 3억3,987만6천 원, 지역사회복지계획 수립 용역 3천만 원 등 편성하였고, 생활보장분야는 165억4,994만8천 원으로 국·도비보조사업인 기초생활보장 급여 141억2,575만원, 자활근로사업 13억1,197만4천 원 등이며, 의료보호분야는 의료보호특별회계에 9억8,310만원을 전출금으로 편성하였으며, 종합공설장사시설 건립 지방채 상환금 2억1천만 원을 요구한 내용으로 검토결과 별다른 문제점은 없으나 민간에 대한 지원경비와 광명종합공설장사시설 건립, 철산종합사회복지관 리모델링공사 및 물품구입비에 따른 사업 등은 면밀한 검토가 요망됩니다. 사회복지과 소관 기타특별회계인 의료보호 및 영세민생활안정에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 먼저 의료보호 특별회계의 세입은 11억5,700만원으로 일반회계 전입금 9억8,310만원과 국·도비 보조금 1억7,390만원이며, 세출예산 편성은 11억5,700만원으로 2005년 당초예산 대비 3억3,150만원을 증액 편성하였으며, 주요사업 내역은 의료급여 업무추진, 의료급여 수급자 본인부담금 지원 1억1,200만원, 의료급여수급자 진료비 9억7,200만원 등을 편성 요구한 내용으로 검토결과 별다른 문제점은 없습니다. 다음은 영세민 생활안정기금 특별회계의 세입은 12억4,300만원으로 이자수입 2,200만원, 순세계잉여금 10억8,600만원, 민간융자금 회수 1억 원 등이며, 세출예산 편성은 12억3,400만원으로 2005년도 당초예산액 대비 1억5,555만5천 원을 증액 편성하였으며, 주요사업 내역은 영세민생활안정 융자금 3억 원과 예비비 등으로 계상하여 편성 요구한 내용으로 검토결과 별다른 문제점은 없습니다. 계속비 사업으로는 2003년부터 2007년까지 추진하는 광명종합공설장사시설 건립사업으로 위치는 일직동 산1번지에 부지면적은 24,190㎡이며, 총 사업비는 293억8,421만6천 원입니다. 기타 연도별 사업비 조서는 별책 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 사회복지과 소관 2006년도 일반회계 및 기타특별회계 세입세출 예산안에 대한 검토보고를 마치겠습니다. 다음은 가정복지과 소관 2006년도 일반회계 세입세출 예산안 및 기금운영계획에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 가정복지과 2006년도 일반회계 예산편성액은 163억147만4천 원으로 2005년도 당초예산액 대비 11억6,154만5천 원 증액 편성하였으며, 주요 세출예산 편성으로 양성평등분야에 8억1,475만1천 원으로 성폭력예방 추진 3천만 원, 저소득층 모부자가정 지원 3억3,034만2천 원, 건강가정지원센터 운영 및 기자제 구입 9,255만원 등이며, 노인복지분야는 64억3,074만1천 원으로 국·도비보조사업인 경로연금 10억9,846만8천 원, 노인교통비 지원 32억273만3천 원, 노인일자리 지원 3억4,512만4천 원 등을 계상 하였으며, 자체사업은 하안동다목적복지회관 운영 1억181만원, 경로당 개·보수공사 1억 원 등과 수정예산으로 노인한글반 운영 2,700만원 편성하였고, 보육분야는 11억5,857만8천 원으로 결식아동급식 지원 3억6,117만4천 원, 보육시설신축 및 개·보수 3억9,096만원 등으로 편성하였으며, 보육시설분야는 78억9,320만4천 원으로 위스타트마을 사업 3억 원, 국·도비 보조사업인 보육시설 민간경상보조 사업 73억1,426만4천 원을 계상하여 편성 요구한 내용으로 검토결과 별다른 문제점은 없으나 출산장려를 위한 사업으로 보건사업과에 출산장려사업으로 셋째아이 출산장려금으로 1인 10만원으로 2천만 원과 임산부 철분제 구입 1,260만원이 계상되어 있고, 가정복지과에 출산장려사업으로 1,140만원이 축전비로 계상되어 있어 가정복지과와 보건사업소에서 출산장려 업무를 각각 추진하고 있으므로 효율적인 업무추진을 위해 1개과에서 추진함이 타당할 것으로 사료되며, 가정건강지원센터 기자제 구입비와 사회복지과의 철산종합사회복지관 물품구입비 중복 여부, 민간에 대한 지원비용 등은 면밀한 검토가 요망됩니다. 다음은 가정복지과 소관 2006년도 기금운용계획에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 광명시여성발전기금은 동 기금의 운용총칙은 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 기금 조성액 은 10억 원이며, 수입계획은 8,506만9천 원으로 이자수입 3,315만원, 순세계잉여금 3,328만6천 원, 예치금 회수 1,863만3천 원이며 지출계획은 8,506만9천 원으로 중·장년여성인력개발 및 네트워크 구축사업 586만원 등 8개 사업에 3,256만6천 원, 예치금 및 예비비 5,250만3천 원을 계상하여 편성 요구한 내용으로 검토결과 별다른 문제점이 없습니다. 광명시노인복지기금에 대하여 보고 드리면 동 기금의 운영총칙은 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 기금 조성액은 10억 원이며 수입계획은 6,986만2천 원으로 이자수입 4,177만1천 원, 순세계잉여금 2,809만1천 원이며, 지출계획은 6,986만2천 원으로 노인교통질서 봉사대 지원 2,960만원 등 5개 사업에 4,010만원, 예치금 2,978만2천 원을 계상하여 편성 요구한 내용으로 검토결과 별다른 문제점이 없습니다. 이상으로 가정복지과 소관 2006년도 일반회계 세입세출 예산안 및 기금운용계획에 대하여 검토보고를 마치겠습니다. 다음은 환경청소과 소관 2006년도 일반회계 세입세출 예산안 및 기금운용계획에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 환경청소과 2006년도 일반회계 세입세출 예산액은 286억5,715만원으로 2005년도 당초 예산액 대비 18억4,244만원 감액 편성 요구하였으며, 주요 세출예산 편성으로 환경관리분야는 55억366만7천 원으로 푸른광명21 실천협의회 지원 1억8,193만4천 원, 국·도비보조 사업인 천연가스 연료비 보조 3억6,680만원, 수도권 대기질 개선대책 추진으로 운행차 45억598만8천 원 등이며, 청소관리분야는 231억4,928만3천 원으로 가로환경미화원 인건비 23억2,944만7천 원, 국·도비 보조사업인 노인 일자리 지원 5억5천만 원, 쓰레기종량제 규격봉투 제작 4억8,300만원, 청소업체 용역비 101억 원, 음식물쓰레기 민간위탁 처리비 6억750만원, 자원회수시설 민간위탁 운영비 73억5,042만원, 도고내마을 진입도로 미불용지 매입비 6억278만원, 소각장 건설 지방채상환 11억4,999만3천 원, 재활용 선별장 설치사업비 정산반납 8억1,300만원을 계상하여 편성 요구한 내용으로 검토결과 별다른 문제점은 없으나 쓰레기무단투기 신고보상금은 1건당 6만원으로 9천만 원을 계상하였으나 이에 따른 과태료 수입은 6천만 원이며, 환경오염행위 신고보상금은 3백만 원과 1회용품 신고보상금 2천만 원을 계상하였으나 세입은 반영되지 않았으며, 푸른광명21 실천협의회 지원은 금년대비 6천여만원 증액된 1억8,193만4천 원과 음식물쓰레기 민간위탁 처리비 90일분 6억750만원과 청소업체 용역비 102억 원 등은 면밀한 검토가 요망됩니다. 다음은 환경청소과 소관 광명시 자원회수시설 주변 영향지역 주민지원기금 운용계획에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 동 기금의 운용총칙은 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 수입계획은 38억5,689만4천 원으로 이자수입 3,919만9천 원, 순세계잉여금 23억8,367만9천 원, 일반회계전입금 1억6,401만6천 원, 예치금회수 12억7천만 원이며, 지출계획은 38억5,689만4천 원으로 마을회관 관리인 외 2건에 대한 인건비 4,078만9천 원, 일반운영비 4,307만9천 원, 장학금 1,200만원, 행사실비보상금 3,640만원, 주변영향지역주민 냉방기 설치 1억400만원, 주민공용창고 건축 18억8,514만5천 원, 예치금 12억 원 등을 계상한 내용으로 검토결과 별다른 문제점이 없습니다. 이상으로 환경청소과 소관 2006년도 일반회계 세입세출 예산안과 기금운용계획에 대한 검토보고를 마치겠습니다. 다음은 민간협력과 소관 2006년도 일반회계 세입세출 예산안 및 기금운용계획에 대하여 검토사항을 보고 드리겠습니다. 민간협력과 2006년도 일반회계 예산편성 총액은 80억3,537만8천 원으로 2005년도 당초 예산액 대비 34억5,485만2천 원 감액 편성 요구하였으며, 주요 세출예산 편성내역은 민간협력분야는 5억6,100만5천 원으로 자원봉사센터 운영비는 4억1,228만8천 원을 계상 하였으나 수정예산에 2천만 원 감액되었으며, 체육진흥분야는 73억5,762만8천 원으로 경기연맹체육대회 등 광명시체육회에 3억7,200만원, 생활체육 종목별 체육대회 등 광명시생활체육협의회에 2억2,500만원, 전국 및 지역단위행사 1억 원과 직장운동경기부 검도부 운영 6억4,214만원, 국·도비보조사업으로 생활체육교실 상설운영 등으로 2억2,561만8천 원, 안양천 및 목감천 둔치 편익시설 재정비 사업 27억 원, 하안배수지 생활체육공원 조성사업 17억 원, 체육진흥기금조성 10억 원 등이며 인조잔디구장 설치 17억1800만원은 시민회관 소관으로 감액했습니다. 교류협력분야는 1억1,374만5천 원으로 자매결연도시 민간인 및 외빈초청여비 6,067만5천 원을 계상하여 편성 요구한 내용으로 검토결과 별다른 문제점은 없으나 체육진흥분야에서 민간이전이나 일반보상금 과목 등의 지원경비와 안양천 및 목감천 둔치 편익시설 재정비 사업 27억 원, 하안배수지 생활체육공원 조성사업 17억 원 등은 사업의 타당성 등에 대하여 면밀한 검토가 요망됩니다. 다음은 민간협력과 소관 2006년도 광명시체육진흥기금에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다. 동 기금의 운영총칙은 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 기금 조성액은 45억 원으로 수입계획은 48억2,995만7천 원으로 이자수입 1억830만원, 순세계잉여금 1억1,165만7천 원, 일반회계전입금 10억 원, 예치금 회수 36억1천만 원이며, 지출계획은 48억2,995만7천 원으로 관내 초·중·고 및 체육회 육성보조금 9천만 원, 예치금 47억3,995만7천 원을 계상하여 편성 요구한 내용으로 검토결과 별다른 문제점은 없습니다. 이상으로 민간협력과 소관 2006년도 일반회계 세입세출 예산안 및 기금운용계획에 대한 검토보고를 마치겠습니다. 다음은 실내체육관 소관 2006년도 일반회계 세입세출 예산안에 대한검토사항을 보고 드리겠습니다. 실내체육관 2006년 일반회계 예산편성액은 12억6,329만7천 원으로 2005년도 예산액 대비 5억3,747만8천 원이 감액되었으며, 주요 세출예산은 인건비 및 운영비 등 7억5,881만2천 원과 사업예산으로 화장실 환경개선공사 2억5,090만6천 원 등을 계상하여 편성한 내용으로 검토결과 별다른 문제점은 없으나 자체 시설비 등은 사업의 타당성 등에 대하여 면밀한 검토가 요망됩니다. 이상으로 실내체육관 소관 2006년도 일반회계 세입세출 예산안에 대한 검토보고를 마치겠습니다. 끝으로 환경사업소 소관 2006년 일반회계 세입세출 예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 환경사업소는 2006년도 일반회계 예산편성액은 32억1,382만8천 원으로 2005년도 예산액 대비 7억570만2천 원이 감액되었으며, 주요 세출예산은 인건비 및 운영비 12억5,112만8천 원, 분뇨 및 음식물쓰레기 처리시설 유지보수 및 폐기물 용역 18억7,200만원 등을 계상하여 편성 요구한 내용으로 검토결과 별다른 문제점은 없으나 음식물쓰레기 처리시설 준공처리 지연과 관련하여 예산반영 사항 등은 면밀한 검토가 요망됩니다. 환경사업소 소관 2006년도 일반회계 세입세출 예산안에 대한 검토보고를 마치겠습니다. 이상으로 복지환경국 소관 2006년 일반회계 및 기타특별회계 세입세출 예산안과 기금운용계획에 대한 검토보고를 마치겠습니다.