경기 부천시의회 발언

서헌성 의원 발언

제209회 제6차 재정문화위원회2015-12-11

회의 전체 보기 570턴

위원 여러분 안녕하십니까? 연일 계속되는 의정활동에 대단히 수고가 많으십니다. 오늘은 문화기획단 소관 문화예술과, 체육진흥과, 상동도서관, 원미도서관과 부천문화재단, 부천시시설관리공단에 대한 내년도 예산안과 기금운용계획안에 대한 심사를 하고 그동안 심의해 왔던 재정문화위원회 소관 부서의 내년도 예산안과 기금운용계획안에 대한 계수조정까지 마무리하도록 하겠습니다. 배부해 드린 의사일정을 참고하여 주시기 바라며 오늘 안건심사에도 여러 위원님의 적극적인 참여와 협조를 당부드리면서 회의를 진행하겠습니다. 그럼 성원이 되었으므로 제209회 부천시의회(제2차 정례회) 재정문화위원회 제6차 회의를 개의하겠습니다. 1. 2016년도 예산안(계속)(부천시장 제출) 2. 2016년도 기금운용계획안(계속)(부천시장 제출)

10시05분

먼저 오늘의 의사일정 제1항 2016년도 일반·특별회계 세입세출예산안 및 의사일정 제2항 2016년도 기금운용계획안 심사의 건을 상정합니다. 오늘 예산안 심사대상 부서는 문화기획단 소관 문화예술과, 체육진흥과, 상동도서관, 원미도서관과 부천문화재단, 부천시시설관리공단입니다. 회의진행은 기금운용계획안 심사를 효율적으로 하기 위해 예산안과 기금운용계획안에 대한 제안설명과 질의 답변은 일괄 진행하도록 하겠습니다. 또한 업무의 연관성 등을 고려하여 부천시시설관리공단에 대해 먼저 심사한 후 문화예술과, 문화재단, 체육진흥과, 상동도서관, 원미도서관 순으로 심사를 진행토록 하겠습니다. 그러면 부천시시설관리공단 소관 2016년도 예산안 심사가 있겠습니다. 부천시시설관리공단 이사장께서는 발언대로 나오셔서 시설관리공단 예산안에 대하여 전년도 대비 증액된 사업과 신규사업 위주로 핵심만 간단히 제안설명하여 주시기 바랍니다.

명호

임명호부천시시설관리공단이사장

안녕하십니까. 시설관리공단 이사장 임명호입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 재정문화위원회 서헌성 위원장님과 임성환 간사님을 비롯하여 여러 위원님께 진심으로 감사의 인사를 드립니다. 배부해 드린 2016년도 예산안 사항별설명서에 따라 제안설명을 드리겠습니다. (2016년도 예산안 제안설명) 이상으로 2016년도 예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

서헌성위원장

이사장님 수고하셨습니다. 이사장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 부서장님들의 제안설명을 마저 듣고 질의 답변을 한꺼번에 하도록 하겠습니다. 전략기획실장님부터 하시겠습니까?

명호

임명호부천시시설관리공단이사장

체육시설부하고 생활시설부입니다.

서헌성위원장

체육시설부장님이신가요? 체육시설부장님 제안설명해 주시기 바랍니다.

체육시설부장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가셔도 좋습니다. 김국진 생활시설부장님 계속해서 제안설명해 주시기 바랍니다.

김국진 생활시설부장님 수고하셨습니다. 박제선 체육시설부장님과 김국진 생활시설부장님은 답변석에 앉아서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 계속해서 질의 답변을 진행하도록 하겠습니다. 위원님들께 안내말씀드립니다. 효율적인 회의진행을 위해 예산법무과장과 체육진흥과장이 배석하고 있음을 알려드립니다. 또한 이사장님께서도 자리에 계시니 질의하실 때 말씀해 주시면 답변토록 하겠습니다. 시설관리공단 예산안에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님, 이준영 위원님 질의하십시오.

준영

이준영위원

이준영 위원입니다. 우선 시설관리공단 이사장님을 비롯해서 직원분들 고생이 많으십니다. 먼저 여기 자료 26쪽에 전기요금 해서 시민운동장 등 25개소, 이 25개소를 지금 다 말씀드리려면 시간이 많이 걸리니까 25개소가 어디 어디인지 자료로 본 위원에게 제출해 주시고 이 중에 범박동 터널 하부공간에 게이트볼장이 있습니다. 아십니까?

여기에 무슨 전기가 약하다 이런 얘기가 있어요. 그런 민원 받아본 적 있으십니까?

아주 파악을 잘 하고 계시네요. 5㎾라고 그러더라고요. 그래서 그것이 좀 부족해서 상당히 불편한 점이 있다 이런 민원을 본 위원이 받았어요. 그런데 파악을 잘 하고 계시네요. 그러면 옥길동 개발 그것과 연계해서 승압 조치가 될 수 있도록 조치를 취하세요.

다음, 자료 28쪽 종합운동장에 경비가 4명 있습니까? 경비가. 주야간에 경비 섭니까? 교대로.

그 다음에 청소요원이 또 3명 별도로 있고?

그 다음에 동네체육시설 경비 이거는 주로 어디서 서고 있습니까?

어디요?

외곽순환도로?

이거 확실히 서고 있습니까?

알겠습니다. 문제는 동네체육시설 청소 이렇게 해서 2명이 계시는데 이 2명이 부천시 전체를 하고 계십니까?

용역 뭐 이런 걸로

시민운동장에 1명이고 또 1명은 순환도로 밑에 1명이 배치돼 있다 이거죠?

1명이 배치가 돼서 하고 있다. 그리고 각 동네체육시설은 시나

알겠습니다. 그런데 본 위원이 매일 새벽에 어느 체육시설 가는 데가 있어요. 내가 가보면 여자 분 한 분이 와서 화장실 청소를 해요. 그래서 새벽이라, 아침 일찍이라 묻기가 그래서, 어디 직원이고 이런 거까지는 묻고 싶은 마음이었지만 묻지는 못했습니다만 시설관리공단에서 내보낸 직원이 아닙니까?

그거는 시설관리공단이 아니고 공원과에서 합니까?

알겠습니다. 본 위원이 왜 이걸 질의를 하는가 하니 청소하는 분들이 새벽 일찍 하니까 대충 하고 가시는 모양이에요. 거기 나와서 운동하는 분들이 화장실을 이렇게, 그래서 본 위원이 화장실을 가봤어요. 가니까 휴지고 뭐고 널브러져 있고 청소가 제대로 잘 안 되고 있더라고요. 그래서 이거 공원과하고 협조를 이루어서, 어차피 동네체육시설도 공원 안에 들어 있잖아요. 협조를 이뤄서 잘될 수 있도록 조치를 취하세요.

그 다음에 위원장님, 이사장님.

서헌성위원장

이사장께서는 답변대에서 답변에 임해 주시기 바랍니다.

준영

이준영위원

우리 공단 이사장님 고생이 많으십니다. 별다른 건 아닙니다마는 우리 예산이, 지금 재정문화위원회 관련된 예산만 2016년도에 46억 7000 정도 된다 이런 말씀이죠?

명호

임명호부천시시설관리공단이사장

네.

준영

이준영위원

이거 사실 저희 쪽 관련된 예산은, 어떠한 인건비나 이런 것이 상승이 온다면 그것은 이해가 갑니다. 매년 물가가 어느 폭으로 상승하고 하니까. 그런데 상승할 게 상승한다면 이해가 되는데 나머지 것들은 매년 보완을 합니다. 그러나 체육시설도 고장이 난다든지 내구연한이 길어지면, 사용연한이 길어지면 고장도 나고 해서 수리도 해야 됩니다마는 어쨌든 어느 사이클을 통해서, 어느 기점 이후부터는 예산이 조금씩 줄어들어야 되거든요. 그런데 계속적으로 느는데 혹시 이사장님, 분석해 보신 내용이 있으신지.

명호

임명호부천시시설관리공단이사장

아까 보고드린 바와 같이 많이 늘어난 게 우리 잔디 교체하는 거 그게 2000년도에 했으니까 15년 정도 됐을 겁니다. 그래서 배수도 안 되고 여름 같은 때는 뿌리 같은 게 썩어서 병충해가 발생하고 그래서 그거 하는 거하고 소사체육센터 보일러가 오래돼서 올해 보일러를 교체하는 비용, 실질적으로 그런 비용이 조금 늘어나서 그렇습니다.

준영

이준영위원

그런 게 좀 늘어서, 다른 일반적인 항목에서는 좀 줄어드는 추세에 있는데.

명호

임명호부천시시설관리공단이사장

네.

준영

이준영위원

그런데 예산내용을 이렇게 쭉 살펴보면 그렇게 많이 줄어드는 부분은 없는 것 같아요. 동일하거나 조금씩 늘었다거나 이런데, 하여튼 이 시간에 제가 이사장님하고 그걸 따지자는 거는 아니고 금방 본 위원이 말씀드렸던 내용대로 조금 줄여갈 수 있는 부분의 예산은 조금 줄이면서 어쩔 수 없이 발생되는 사건이라든지 고장이라든지 이런 걸로 인해서 하는 거는 어쩔 수 없겠죠. 금년도 운영내용에 따라서 내년도에는 그렇게 해 주시면 좋을 것 같고, 또 한 가지는 본 위원이 민원을 받은 내용인데 장애인차량 있죠. 여기 체육시설하고는 관련이 없습니다마는 이사장님이 총괄하고 계시니까.

명호

임명호부천시시설관리공단이사장

네, 복지택시.

준영

이준영위원

복지택시 불러서 거기 가서 일보는 것은 한 2∼3분 내라고 합니다. 일 보고 바로 가면 되는데 그냥 내려주고 가버리니까 이걸 다시 부르려면 시간이 엄청 걸린다 이런 얘기예요. 이런 민원이 있더라고요. 그래서 얘기 들어보니까 일리는 있어 보이는데 이사장님께서 내용 검토해서 기왕 하는 시스템이니까 장애인들을 조금 더 편리하게 해 주면 좋은 일 아니겠습니까?

명호

임명호부천시시설관리공단이사장

네. 검토해서 개선하겠습니다.

준영

이준영위원

검토 한번 해주십시오. 그리고 동네체육시설 본 위원이 많이 가봅니다마는 상당히 주민들이 만족해합니다. 간혹 하나씩 고장이 난다든지 이러면 그런 거 교체해 달라, 소리가 나니까 좀 해달라, 외부에 있다 보니까 그런 것들이, 그런데 본 위원의 생각으로는 그런 것들을 주기적으로, “고장 났으니까 와서 해주시오” 할 때까지 기다리는 게 아니라 조금 손이 달리는지는 모르겠습니다마는 주기적으로 관리를 해서, 그렇게 하면 수명도 길어질 것이고 이런 생각을 좀 했습니다. 그래서 그 부분도 이사장님께서 검토 좀 해주시면 좋을 것 같습니다.

명호

임명호부천시시설관리공단이사장

네, 적극 검토하겠습니다.

준영

이준영위원

이사장님은 됐습니다.

서헌성위원장

이사장님은 자리로 돌아가셔도 좋습니다.

준영

이준영위원

그리고 체육시설부장님, 여기 꼬마축구단인가요? 어린이축구단? 축구단 있죠?

꼬마스포츠단 그거는, 우리 시가 여러 가지 형태로 보조라든지 지원금이 많이 있는데 그 스포츠단으로부터 우리가 개인별로 받는 금액이 어느 정도나 됩니까?

월간?

월간입니까, 연간입니까?

월간 37만 원. 그러면 받은 걸 가지고 우리 꼬마스포츠단에 제공되는 서비스 이런 내용들이 있다 이런 얘기죠? 여기 나와 있는 예산 항목에. 그런 내용이죠?

37만 원. 작년도에는 얼마였습니까? 2014년도에.

36만 8000원?

2015년도에는 37만 원이다 이거죠. 그러면 이거 상계해 볼 때 어떻습니까, 우리 지금 이거 받아서 운영은 안 되죠? 우리 시 예산이 더 들어가고 있죠?

이게 흑자입니까?

연간 3000여만 원. 좋습니다. 꼬마스포츠단 현황, 인적구성과 그 다음에 재정현황을 본 위원한테 제출해 주세요.

이상입니다.

서헌성위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 정재현 위원님 질의하십시오.

정재현위원

혹시 잔디상태에 대한 신문기사 나온 거 기억하십니까?

이랜드의 마틴 레니 감독이 얘기한 게 있습니다. “이런 잔디상태는 처음이다” 이렇게, 비오는 날 게임 끝나고. 이게 언제 거냐면 지난 8월인데 지난 8월에 기사내용이 이렇습니다. “이런 잔디상태는 처음이다, 서울이랜드FC가 부천FC에 올 시즌 첫 패배를 기록했다.” 3 대 1로 기분 좋게 이겼을 때인데 그때 감독이 뭐라고 얘기했냐면 “다른 나라에서도 이런 상황을 보지 못했고 잔디가 이런 상태였다면 경기를 시작하지 않았을 것이다, 상대가 적응을 잘했고 우리도 앞으로 적응을 잘해 나가야겠지만 이런 부분을 말하고 싶다” 이렇게 말한 적이 있습니다. 기억하시나요?

실제로 지금 종합운동장 잔디가 몇 년 됐죠?

15년 된 잔디, 보통 교체주기는 어느 정도 되나요?

담당 팀이 있거나 이러지 않아도 종합운동장 잔디는 대충 그 정도면 교체를 한다는 거네요? 10년 정도 되면.

지금 있는 잔디는 어떻게 하실 건가요?

개인에게도 분양을 하고 혹은 시의 필요로 하는 곳에 깔기도 해서 재활용은 100% 되겠네요?

이상입니다.

서헌성위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계신가요? 김은주 위원님 질의하십시오.

은주