박영현 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 의사진행에 앞서 회의 방청 등에 관한 안내 말씀을 드리겠습니다. 광명시의회 회의규칙 제75조에 의하면 회의장 안에는 의원, 관계공무원, 기타 의안심사에 필요한 사람과 의장 또는 상임위원장이 허가한 사람 외에는 출입할 수 없도록 규정되어 있습니다. 또한 제81조에는 회의장 안에서 녹음, 녹화, 촬영 및 중계방송의 경우에는 의장 또는 위원장이 허가하도로 되어 있습니다. 따라서 회의장 안에서 방청, 녹음, 촬영 등을 하고자 하는 분은 의장 또는 위원장의 허가를 받으시기 바랍니다. 먼저 본 위원회의 오늘 의사일정에 대하여 말씀드리겠습니다. 오늘은 자치행정위원회 소관 보건소 보건위생과, 보건사업과, 지식정보사업소 중앙도서관관리과, 하안도서관관리과, 여성회관관리과에 대한 2008년도 주요업무계획보고의 건을 처리하도록 하겠습니다.

안녕하십니까? 보건소장 유영철입니다. 평소 시정발전과 시민보건복지증진에 노고가 많으신 손인암 자치행정위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사 드립니다. 먼저 2008년 주요업무계획보고에 앞서 관계 공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부 소개) 조봉자 보건행정담당입니다. (위원들 향하여 인사) 이미란 보건사업과장입니다. (위원들 향하여 인사) 이상으로 관계 공무원의 소개를 마치겠습니다. 2008년 주요업무계획보고 자료 227p부터 260p까지의 보건소 소관에 대하여 보고 드리겠습니다. 2008년 보건소 주요업무는 2개과에 총 21개의 주요업무사업이 있습니다. 먼저 보건위생과 주요업무를 설명 드리겠습니다. 첫 번째 건강의 개념을 도입한 도시를 만들어 도시 브랜드 가치를 높이고 시민의 삶의 질 향상에 기여하고자 세계보건기구 가입을 추진하고 있으며, 보건 및 위생업무에 관심이 많은 지역주민들의 참여를 유도하고 역량을 강화시키고자 시민표본의견단 구성·사업을 실시하고, 새로운 보건위생 정책에 능동적으로 대처할 수 있도록 보건소 직원 역량을 강화시키기 위해 헬스아카데미를 설치 운영할 계획입니다. 또한 KTX 광명대표식품 개발사업을 실시하여 KTX 이용객의 다양한 기호에 맞춘 식품을 개발하고 유통시켜 음식문화발전과 지역경제 활성화에 기여하고자 하며, 알뜰하고 환경친화적인 식생활문화의 정착을 위해 음식문화 선진화 추진사업을 실시하고, 장기적인 위생업계 불황 극복 및 지역경제 활성화를 위해 위생업소 경영 활성화 지원 사업추진과 유통식품의 철저한 지도관리를 통한 식품의 안전성을 확보하고자 합니다. 아울러 보건위생민원 시설조사 사전예약제 운영 통해 고객중심의 행정서비스에 앞장서고 위생업소 관리자의 자율점검을 실시하여 위생종사자 역량 증진을 도모하며, 공중이용시설의 실내공기 질 관리 사업을 통해 시민건강증진을 강화하고, 의료취약계층인 노인들의 질병 조기발견 및 치료를 위한 맞춤 노인건강검진 사업을 실시하며, 진단과 치료가 어려워 경제적으로 어려움을 겪는 희귀·난치성 질환자에 대해 의료비 지원사업을 적극적으로 시행하고자 합니다. 보건사업과에서는 튼튼모아 영양플러스 사업을 실시하여 영양위험 요인을 가진 임산부 및 영유아의 영양문제를 해결하고, 의료 취약계층인 지역 어르신들의 자가 건강관리 및 건강한 노년기의 삶의 질 향상을 위한 밝고 건강한 경로당 만들기 사업을 추진하며, 만성정신장애인 및 가족, 지역주민의 정신건강증진을 위한 정신보건센터운영 사업을 계획하고, 건강한 학교 만들기 사업을 통해 어린이들의 올바른 건강생활 습관을 형성하고자 합니다. 또한 건강 걷기를 활성화 사업으로 시민의 건강 증진에 기여하고 지역 내 건강 네트워크형성 사업을 통해 운동에 필요한 최적의 환경 제공으로 건강생활실천을 유도하며, 출산장려사업을 통해 출산친화적 사회분위기를 조성하고, 마지막으로 노인성질환 어르신 맞춤 서비스 제공으로 부양가족의 경제적 심리적 부담 경감 및 삶의 질 향상을 도모하고자 합니다. 이상으로 보건소 소관 2008년 주요업무계획에 대해 보고 드렸습니다. 자세한 내용은 조봉자 보건행정담당 및 이미란 보건사업과장으로 하여금 보고 드리도록 하겠으며 앞으로도 지역주민의 건강수준향상을 위해 보건위생업무를 지속적으로 추진하겠습니다. 감사합니다.

보건소장 수고하셨습니다. 다음은 보건위생과 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 계속사업은 향후 추진계획 위주로 간략하게 보고하시고 신규사업에 대해서는 자세히 보고해 주시기 바랍니다. 참고로 보건위생과장이 일신상의 이유로 불참하게 되어 보건행정담당으로부터 보고를 받도록 하겠습니다. 보건행정담당께서는 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

지금 박영현위원님께서 말씀하신 WHO에 가입하면 우리가 지켜야 될 의무사항이 있는지 아니면 그런 것에 대한 연계라고 하나 그런 것을 설명해 주시기 바랍니다.

건강도시 조건이 WHO에서 만든 11가지 조건이 있습니다. 그것은 물리적인 환경이 깨끗하고 안전한 도시, 지속 가능한 생태계를 보존하는 도시, 상호협력이 잘 이루어지며 착취적이지 않은 지역사회 등 11가지 조건을 저희가 잘 준수하겠다는 내용을 담아서 가입을 하게 되는 것이고 저희 지역의 건강수준 여러 가지 프로파일을 다 보고하고 앞으로 무엇을 하겠다는 마스터플랜을 다 같이 포함해서 가입신청을 하게 되고 거기에서 어느 정도 기준이 맞으면 가입승인이 되면 가입을 하게 됩니다.

맞지 않으면 가입승인이 안 되고

네, 거기에 대한 여건이 미비하게 되면 그것은 지자체의 의지가 어느 정도 이것을 잘 해나가겠다는 의지를 가지고 우선은 가입을 하게 되는 내용이 되겠습니다. 그런 부분이 실천이 잘 이루어지지 않고 전혀 의지가 없으면 가입 자체가 무의미하고 유명무실해질 것으로 봅니다.

가입이 안 된 지자체가 있습니까?

신청한 지자체는 의지를 가지고 했기 때문에 다 했습니다.

241p 공중이용시설의 실내공기 질 관리를 적극적으로 하겠다고 했는데 갈수록 밖의 공기도 실내공기도 안 좋은데 실내공기의 질 관리 측면에서 하는데 어떻게 하겠다는 것입니까? 이렇게 해서 시설 실태를 파악하고 업소에 통보하면 인위적으로밖에 제 판단으로는 할 수 없잖아요. 실내공기 질 관리를 하는데 있어서 청정기를 이용한다든지 그것밖에 없는 것 같은데.

지금은 공중위생관리법이 만들어지면서 실내공기 질 관리를 하고 검사를 하도록 되어 있는데 여기에 대해서 실내공기 관리를 안 하고 만약에 실내공기 질 수준이 낮다고 해서 저희가 제재를 할 수 있는 행정적인 조항은 법에 담고 있지 않습니다. 그러나 법의 정신에 맞추어 건축주가 실내공기 질 관리를 이용하는 시민을 위해서 해주어야 하는 것이 당연하고 이 조사를 처음 해보는 조사로 이것을 전체적으로 공론화해서 건축주가 사업주가 거기에 대해서 개선할 수 있는 노력을 해야 된다고 생각합니다. 그리고 이 부분에 대해서 만약에 그 사항이 심각하면 상급부서에 보건복지부에 이 법령에 대해서 개정을 제재조항을 만들어 달라고 건의도 드릴 수 있다고 봅니다.

제 생각에는 공기청정기 밖에 없는 것 같은데

공기 닥트가 있는데 그런 것 잘 관리가 안 되고 더운 여름이나 추운 겨울에 그런 시설이 있는데도 불구하고 냉난방 때문에 비용이 올라가니까 그런 것을 잘 가동을 안 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

그런 것에 대한 지적사항을 하겠네요.

네.

243p 희귀·난치성 질환자 의료비 지원이 있습니다. 향후 추진계획에 주민자치센터와 연계한 서비스 제공이라고 했는데 어떻게 무엇을 해주겠다는 것입니까? 방문간호서비스 같은 것 하는데 주민자치센터와 연계해서 이분들한테 인간적으로 지원을 요청하는 것인지.

주민생활지원국이 그 주민생활지원 서비스 안에서 모든 보건서비스 복지서비스가 연계되어야 하고 그 내용에 대해서 동에서도 알고 있고 그분에 대해서 혹시 필요한 사항이 있으면 동에서 할 수 있는 내용들을 통합적인 차원에서 그런 개념이 되겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

제가 여쭙겠습니다. 236p 위생업소 경영 활성화 지원사업을 하는데 요즘 같이 불경기에 너무 좋은 사업이고 좋은 아이템이라고 생각이 됩니다. 그런데 사업비 1천2백80만원으로 사업을 하는데 저희 식품위생업소가 3,945개고 공중위생업소가 967개인데 업소로 따지면 대략 5,000여개 정도가 되는데 업무에 비해서 예산이 너무 생색내기 전시적인 행정이 아닌가 생각이 되고, 신청자 및 모범음식점 위주로 한다고 했는데 사실 모범음식점 보다는 더 영세한 상인들을 위해서 경영진단이라든지 이런 것을 해서 경기활성화를 위해서 하는 것이 더 바람직할 것 같고, 사업 참여 우수업소에는 시설개선자금융자 해준다고 하는데 사실 이런 것을 홍보하게 되면 많은 업체가 참여할 것 같은데 그런 분들이 참여하게 되면 이 예산을 가지고 요즘 같이 불경기에 행정서비스를 하면서 좋은 사업을 하는데 1천2백80만원으로 5,000여개의 업소를 하는데 추진계획을 보면 제가 읽어보아도 너무 그렇고, 사실 이렇게 해서 경영 혁신을 통한 매출 확대로 지역경제가 활성화되면 얼마나 좋겠습니까? 그러나 본 위원이 생각할 때에는 너무 이분들이 경영 압박을 받고 불경기에 고통받는 마음에 피부로 와 닿지 않을 것 같다는 생각입니다. 차후에 이런 사업을 할 것 같으면 예산을 좀더 증액편성해서 정말 경영인들이 피부로 와 닿는 경영교육이 되게 해야지 어떻게 생각합니까?

나온 자료로 봐서 충분히 저도 위원장님 말씀에 공감합니다. 그런데 지금 저희 음식점 수가 2,200여 개소가 있습니다. 그 숫자가 최근 변화 수를 보면 2,400개에서 점차적으로 줄어서 2,200개가 있고 매면 신규로 개설되는 것이 400개소 있습니다. 역으로 얘기하면 매년 400개소 정도가 문을 닫고 400개소 정도가 새로 생긴다는 추론이 가능합니다. 저희가 이 사업을 생각하게 된 것은 문 닫는 음식점이 줄도록 처음 창업부터 신중하게 고려해서 할 수 있도록 사업아이템을 생각하게 된 내용이 되겠습니다. 그리고 위생업소 개별경영진단 및 창업자 맞춤 컨설팅은 지금 저희가 생각하고 있는 것은 50개소 정도 생각하고 있는데 처음에 창업하고자 하는 분이라든지 준비과정에서 이것은 저희 예산으로 하는 내용이 아니고 광명 소상공인지원센터가 있습니다. 거기에 전문가가 있고 그분들이 직접 전문 컨설팅을 해주게 되는 내용이 되겠습니다. 나머지 시설개선자금융자는 저희 예산으로 지원해 주는 것이 아니고 도에 식품진흥기금으로 그 부분에서 신청이 들어오면 조건이 맞으면 도 기금으로 융자가 되는 내용이 되겠습니다. 그리고 몇 가지 사업내용들이 있는데 위원장님 말씀대로 조금 미흡한 부분이 많이 있다고 생각합니다. 그 부분은 저희가 올해 처음 하는 만큼 보완해서 향후에는 실질적으로 도움이 되도록 노력하겠습니다.

참고해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 박은정위원님.

시민표본의견단 전문가들의 회의가 있지요?

네.

위원회가 구성되어 있는 것이 아니고 다른 위원회와 다른 전문가들이지요? 여기는.

일반시민들 대상으로 일반 평범한 시민들이 보건소를 이용하는 어떻게 보면 클라이언트 중심으로 충분하게 고객의 입장에서 보건소를 어떻게 생각하고 거기에 대한 의견을 모아보고 부탁할 내용을 다시 한번 저희가 사업계획서 같은 것이 만들어지면 시민 입장에서 어떻게 생각하는지 직접 고객 입장에서 주로 생각하게 되는 집단이 되겠습니다.

시민표본의견단 회의가 있고 전문가 회의가 따로 있습니다.

네.

전문가에 대해서 말씀드리는 것입니다. 전문가라고 하면 우리가 얘기하는 위원회 회의 말고 전문가가 또 있는 것입니까?

네.

전문가하고 지금 말씀하신 것처럼 시민들 중에 보건소를 이용하는 분들 중에 특별하게 선별해서 회의를 진행하나요?

저희가 홍보해서 신청을 받아서

신청자가 많이 있습니까?

네, 회의를 진행할 만큼 신청자가 있었습니다. 전년도에 처음 하게 되었고 올해는 내용을 더 확대해서 이분들을 이 내용에서는 전년도 수준 정도로만 나열되어 있지만 저희 욕심은 보건소에 계속 모니터링이 되면서 전년도 시민표본의견단은 계속 그렇게 관리해 나가고 있습니다. 그리고 앞으로 보건소 각종 일이라든지 주민교육 같은 경우 일종의 건강지도자로서 이분들을 활용할 수 있도록 까지 생각은 해보고 있습니다.

전문가들은 전문가들 사이에서 어떤 회의를 하거나 전문가 입장에서 하지만 시민들 의견을 모으는 회의는 좋다고 생각합니다. 작년 같은 경우 경험에 의해서 그분들의 의견이나 그런 것이 반영되거나 좋은 아이디어가 제공되어서 또 수당이 나가기 때문에 그런 것에 도움이 많이 되었습니까?

작년에는 3차에 걸쳐서 회의를 했습니다. 첫 번째 회의시에는 저희가 하고자 하는 내용에 대해서 설명을 드렸고, 두 번째 회의는 분임 토의를 해서 여러 가지 아이디어들을 시민 입장에서 많이 주셨습니다. 그 부분에 대해서 올해 사업계획에 반영할 부분은 많이 반영하고 또 연차적으로 어려운 부분들은 설명을 드리고 그렇게 해서 반영을 했습니다.

도움이 많이 되었습니까?

네.

좋은 아이디어 같습니다. 활발하게 잘 해주시기 바랍니다. 그리고 시민들도 이런 것을 많이 알고 계시면 참석하려는 분이 많을 것 같습니다. 직접적인 자녀들이나 주변 사람들 건강에 관계가 되는 것이기 때문에 홍보가 잘 되어서 많이 참석해서 활성화되었으면 좋겠습니다.

감사합니다.

그리고 위생업소 단속하는 공무원이 몇 분 정도 되세요? 제가 보면 계장님과 길에서 많이 만나는데 담당계장님이 수고하는 것을 보게 되는데 추운 겨울에 떠시면서 다니는 것을 보았는데 공무원이 몇 분이나 되나요?

단속을 주로 하는 공무원은 위생지도계팀에서 하게 되는데 계장 포함해서 4명으로 구성되어 있습니다.

일반시민들도 있습니까? 도와주시는.

일반 모니터요원이 있어서 같이 점검 다닐 때는 같이 나가게 됩니다.

이해가 됩니다. 그리고 243p 희귀·난치성 질환자 의료비 지원이 있는데 환자의 수가 줄었네요. 더 많았던 것 같은데 약이 개발되고 치료가 되어서 등록 환자의 수가 줄은 것이면 다행이고 좋은 것 같은데.

이분 중에서 경제사정이 더 안 좋은 분들은 기초생활수급자로 등록되게 되면 의료보호에서 의료비 지원이 되기 때문에 저희 예산지원이 아닌 의료보호 쪽에서 혜택을 받기 때문에 그런 부분들은 줄고 또 재산 조회를 매년 하게 되는데 재산이 기준을 초과하면 여기에서 제외되니까 변동이 있을 수 있습니다.

명칭은 희귀·난치성 질환이지만 약이 개발됩니다. 시간이 지나면 그런 것을 보면서 제가 개인적으로 희귀·난치성 병에 대해서 오래 전부터 관심을 가지고 있어서 개인적으로 인원수나 어떤 병이 있나 관심을 갖고 보고 있는데 인원이 줄은 것이 약이 개발되거나 완치가 되어서 그런 것이 아니라 그런 입장이라면 별로 좋은 현상은 아닌 것 같지만 어쨌든 이쪽에 종사하는 분들이 많이 약을 개발하고 있겠지만 사실 난치성이라고 하는 것은 너무나 마음 아픈 일입니다. 희귀성도 그렇고, 그래서 보건업소에 관계되는 분들께서 물론 보건소에서 직접적으로 할 수 있는 것은 아니지만 건의는 할 수 있으리라고 생각합니다. 직접적으로 건의해서 이런 것들이 많이 빨리 개발될 수 있도록 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶고, 주변에 암 환자 몇몇 분과 대화를 한 적이 있었습니다. 그런데 암이라고 하는 자체는 우리가 현재 의학으로 완치될 수 있는 것은 아니지만 약이 개발되고 좋아지고 있는데 그분들이 가장 어려운 것이 나한테 맞는 약은 너무 비싸다고 합니다. 의료보험이 안 되어서 그것이 각 지자제에서 할 수 있는 것은 아닙니다. 장관이나 국회의원님들이 그것을 국가적인 면에서 해주어야 하는데 각 지자체에서 이런 것을 자꾸 건의하고 개발에 대해서 약품에 대해서 또는 의료보험 관계에 대해서 말씀하면 직접적으로 시민들이 거기에 대한 부담도 줄고 국가적인 차원에서 신경 쓰지 않을까 해서 말씀을 드립니다. 그것에 대해서 보건소 자체 내에서 신경 써서 건의할 수 있는 마인드가 되었으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶습니다.

알겠습니다. 감사합니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 문현수위원님.

소장님, 현재 광명시에서는 보건소장이 되려면 어떤 직렬들이 갈 수 있습니까?

지금 저희 직렬은 지방기술서기관입니다.

광명시에 있는 공무원들 직렬이 어느 직렬들이 보건소장으로 갈 수 있는지.

직분직렬통합이 전년도 7월에 많이 이루어져서 4급 이상에서는 행정, 기술 2가지로 나누어지게 되어 있고

보건직, 의무 이런 식으로

직렬로 나누게 되면 보건소에 근무하는 직렬은 보건직렬, 간호직렬, 약무직렬, 의료기술직력, 의무직렬로 5개 직렬이 보건업무 직군 안에 포함되어 있습니다.

그러면 5개 직렬 중에 5급 티오가 없는 직렬이 있지요.

네, 1개 직렬이 그렇습니다.

5급 직렬 티오가 없는데 무슨 수로 4급을 어떻게 갑니까? 잘못 되어있는 것이지요?

네, 문제점은 분명히 있다고 생각합니다.

행정지원국에서 해결해야 될 문제인데 제가 알아보려고 질의 드리는 것입니다. 5개 직렬 중에 5급 티오가 없는 직렬이 4급으로 갈 수는 없잖아요. 4급에는 티오를 만들어 놓고 5급은 없으면 아예 하지 말라고 하는 얘기와 같잖아요.

네.

잘못 된 것 아닙니까?

문제점이 있다고 느낍니다.

알겠습니다. 마치겠습니다.

네, 조미수위원님.

음식문화 선진화 추진사업이 2007년부터 시작된 사업 맞습니까?

그 전부터 음식문화 선진화 사업은 있었습니다.

작년에 소장님께서 중간중간에 보고했을 때 음식점이 선진화되기 위해서 우리도 외국처럼 음식쓰레기를 줄여야 하기 때문에 푸드백을 시비로 만들어서 각 음식점에 공급하셨잖아요.

모범음식점에 공급하였습니다.

다 하실 계획은 없으세요? 올해도 모범음식점.

모범음식점 지원사업으로 식품진흥기금에서 도 진흥기금이 지원되어서 그 사업을 했던 내용으로

예전에는 쓰레기봉투를 준다든지 아니면 물 값을 감면시켜 주었는데

상수도사용료를 감면해 주었는데 한쪽으로 편중되어서 중단하고 올해는 음식물쓰레기를 줄일 수 있는 방안으로 여러 가지 팩이든 다른 방법을 강구하고 있습니다.

개인적인 생각이 될 수 있지만 음식점을 크게 하는 데는 이름을 써서 드리면 어떨까요? 지금 모범업소만 주시는 음식물 남으면 가지고 갈 때 꼭 모범음식업소가 아니더라도 우리가 크다고 판단되는 음식점에는 그것을 샘플이라든가 몇 개씩이라도 주면 괜찮을 것 같은데 제가 음식을 잘 싸 가지고 오는 사람 중에 한 사람인데 준비가 안 되어서 사러 가는 음식점이 꽤 있습니다. 그래서 저 같은 사람도 있지만 분명히 있을 것이라고 생각합니다. 소비자들 중에서 그래서 이런 것들을 시책사업으로 해서 한다면 그분들이 준비를 해놓을 것 같습니다. 예를 들어서 아웃백에는 준비가 잘 되어 있습니다. 외국에서 들어와서 그런지 모르지만 그래서 저는 이번에는 그렇다고 하더라도 아니면 적극적으로 하실 용의가 있으시다면 추경에라도 넣어서 저는 자꾸만 그런 것을 저희가 해볼 필요가 있지 않나 생각하는데 소장님 어떻게 생각하는지요. 그리고 보건위생민원 시설조사 사전예약제 운영은 개인적으로 이해가 가지 않는데 시설조사를 하러 갈 때 전화를 드리고 가는 것이 맞습니까? 오히려 그러면 준비를 해서 걸리지 않도록 하는 것은 아닌가요. 오히려 막무가내로 사전예약 없이 방문해서 잘못 된 것을 체크하고 이런 것 아닙니까?

지도점검은 수시로 점검하고 시설조사는 개설신고가 들어왔을 때 시설조사를 나가서 패스를 해야 됩니다. 주로 이것을 이용하게 되는 업소는 주류 제공 업소가 저녁에 문을 열기 때문에 그 시간을 사전에 몇 시쯤에 와주면 좋겠다고 사전에 맞추어서 나가는 내용이 되겠습니다. 지도점검을 하는 것이 아니고 개설신고시에 시설조사를 처음에 나가게 될 때 그것을 사전에 예약을 해서 하는 것입니다. 지도점검은 수시로 불시에 나가게 되는 것입니다.

호프집이나 이런 데 시설조사는 어떤 것을 말합니까? 호프집에는 무엇이 있어야 합니까? 보건위생민원 시설조사를 할 때.

담당 계장님 답변해 주시기 바랍니다.

배길남 위생관리담당 배길남입니다. 먼저 시설조사에 대한 이해는 이것이 법적으로 신규나 장소변경을 하면 15일 이내에 반드시 시설조사를 해야 되는 법적인 의무사항입니다. 그렇기 때문에 반드시 시설조사를 해야 되고, 식품위생법에 시설기준이 있습니다. 조리시설이라든지 객장이라든지 객실이라든지 화장실이라든지 그런 것이 시설기준이 있습니다. 그런 시설조사에 대한 이해를 먼저 하시고, 예약제는 신고시에 15일 이내에 반드시 시설조사를 갈 것인데 언제 갔으면 좋겠습니까? 하고 그분의 편의를 먼저 묻습니다. 그러면 그분들이 15일 이내에 반드시 해야 하는데 업주들이 편리한 시간이 언제인가 그때 방문해 주면 좋겠다고 자기들이 편한 시간이 언제라고 기재하면 그러면 저희들이 각 담당 지역이 있습니다. 그래서 그 요일에 맞추어서 논의해서 그분이 적었는데 만약 계속 겹치거나 이분이 다른 지역에 또 있거나 하면 그 날 시간을 조금 조정할 수는 있고 그렇습니다.

그 동안에는 사전예약제 운영을 안 했다가 이번에 하는 것입니까?

배길남 2007년부터 했는데 그 전에는 15일 이내에 언제든지 전화를 사전에 지금 가도 되겠습니까? 혹은 호프집이나 유흥주점 같은 데는 밤부터 영업을 시작하는데 아침에 우리가 편리한 시간에 갔는데 지금은 될 수 있으면 민원인 위주로 그렇게 시설조사를 가는 것이 사전예약제입니다.

15일 이내에 하지 않으면 벌금입니까?

배길남 벌금이 아니고 15일 이내 반드시 하고 안 하면 위생지도계로 통보를 합니다.

15일 이내에 못 하면 어떻게 됩니까?

배길남 시설기준이 미비 되는 것입니다.

시설 기준이 식품위생법에 시설 기준이 되어 있는데 기준에 어긋나는 것을

배길남 보완 지시를 내립니다.

알겠습니다. 그리고 소장님 음식문화 선진화 추진사업에 대해서

푸드백은 음식물쓰레기 줄이는 차원에서 적극적으로 해야 될 사업으로 생각합니다. 저희가 모범음식점에만 지원했던 것은 모범음식점은 다른 음식점에 비해서 많은 노력을 하고 있고 저희 기준에 맞추어서 개설한 식당이기 때문에 거기에 대한 지원을 해주도록 되어있기 때문에 정부 시책하고 맞추어서 푸드백을 제공했습니다. 다음에 한번 그것을 음식업지부와 협의해서 푸드백이 많이는 못 가더라도 전체적으로 그런 것이 있다는 것을 알리는 차원에서 한번 시행해 보도록 하겠습니다.

고맙습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 지금까지 여러 위원님들께서 질의하신 내용 중에 시정에 반영할 사항은 적극 검토해 추진하여 주시기 바랍니다. 질의종결을 선포합니다. 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

제141회 임시회 의정을 이끌어 가시느라 고생이 많으신 손인암 자치행정위원장님 이하 여러 위원님들께 감사의 인사를 드리겠습니다. 건강한 도시 광명을 위하여 아낌없는 고견을 주시면 소장님 이하 우리 직원들은 시민건강 증진을 위하여 최선을 다하겠습니다. 보고에 앞서 보건사업과 담당들을 소개해 드리겠습니다. (담당 소개) 강남일 운영담당입니다. (위원들 향하여 인사) 전순덕 지역보건담당입니다. (위원들 향하여 인사) 박정숙 방문보건담당입니다. (위원들 향하여 인사) 배영숙 예방의약담당입니다. (위원들 향하여 인사) 지연희 노인요양담당입니다. (위원들 향하여 인사) 그럼 보건소 보건사업과 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 247p 되겠습니다.

보건사업과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 박영현위원님.

밝고 건강한 경로당 만들기 사업을 잘 해주셨으면 좋겠습니다. 그런데 몇 가지 부탁들 드린다면 제 생각은 이것이 남·여·노·소의 기가 같이 흘러야 됩니다. 그래서 밝고 건강한 경로당 만들기 사업에 강사분들이 이왕이면 젊은 분이었으면 좋겠습니다. 그래서 기를 나누어 드리고 기도 받고 해야 하는데 어르신들께서 우리가 사업하시겠다고 할 수도 있습니다. 그래서 그런 것은 소장님과 과장님께서 적극적으로 경로당 어르신들한테 설득을 하셨으면 하는 바램입니다.

알겠습니다.

그리고 정신보건센터의 위탁기관 공고를 2월에 하게 되면 학교병원이 들어옵니까?

지금 경기도에서 수탁을 하고 받고 있는 기관은 가장 많이 받은 데가 용인정신병원, 의왕 개요병원 같은 정신병원이라든지 대학병원의 정신과교실에서 많이 참여하게 됩니다. 저희 같은 경우 지금 뚜렷하게 수탁기관이 전년도부터 계속 탐색을 했는데 저희 인근 주변부터 대부분의 기관이 할 수 있는 여력이 있는 기관은 다른 기관을 다 운영하고 있기 때문에 적당한 기관이 없고 지금 경기도 정신보건사업 기술지원단에 요청해서 어느 정도 희망적인 답을 받은 상태입니다.

제가 수원시 정신보건센터 쪽에서 오신 분한테 강의를 들은 적이 있는데 주로 알콜을 많이 하던데요.

수원시는 정신보건센터가 따로 있고 또 알콜상담센터가 따로 있습니다.

건강한 학교 만들기에 대해서 말씀드리겠습니다. 예전에 금연도 하고 건강한 학교 만들기도 하는데 적극적으로 학교에 보건교사들하고 네트워크가 잘 되어 있어요? 저는 잘 되어 있어야 한다고 생각합니다. 중·고등학교 친구들 금연문제나 건강한 학교 만들기도 보건교사와 보건소와 학교의 네트워크가 잘 되었을 때 잘 된다고 생각합니다. 잘 되어 있습니까?

전에도 계속적으로 교육청과 긴밀한 협조를 통해서 업무가 이루어졌고 이것을 위해서 제가 어제 교육청을 방문해서 팀장님 또 과장님, 교육장님을 만나고 왔습니다. 그래서 앞으로 교육청과 긴밀한 협조 하에 학교보건사업에 대해서 저희가 어떤 사업을 할 때 적극적인 협조를 주시도록 허락을 받았습니다. 그래서 앞으로 그분들과 더욱 긴밀한 협조를 통해서 학교보건사업을 열심히 하도록 하겠습니다.

저도 말씀을 드리겠지만 위원장님이나 운영위원장님 같은 경우 이런 얘기를 의장님한테 얘기해 주실 필요가 있습니다. 의장님이 구석구석 사업을 잘 모르잖아요. 사실은 지역사회의 기관장들끼리 모임이 있습니다. 그래서 물론 하시겠지만 또 의장님께서 기관장한테 광명 교육장님한테 얘기하시라고 저도 기억하겠지만 기억을 하셔서 말씀해 주시기 바랍니다.

네.

260p 노인장기요양보험법이 되면서 저희 요양센터가 조금은 변화가 있습니까?

많은 변화가 있을 것 같습니다. 지금 7월1일부터 시행되는데 노인장기요양보험법 시행령까지 만들어졌고 시행규칙 입법예고 중이고 그래서 지금 정확한 지침을 아직 받은 적은 없습니다. 그래서 어제그제 저희 담당계장하고 직원이 건강보험공단을 찾아가서 지사장님하고 미팅을 하고 건강보험공단에서 이 제도를 운영하기 때문에 건강보험공단에 준비된 사항을 얘기를 들었는데 건강보험공단에서도 아직 정확하게 준비된 사항이 없습니다. 지금 주된 변화되는 내용 중에서는 저희가 등급 판정을 해서 장애등급 판정 정도를 요양등급 판정을 저희가 해서 입소를 시켰는데 그 등급 판정은 건강보험공단에서 하게 되고 등급이 1, 2, 3등급으로 대개 분리되는데 3등급까지 입소가 가능했는데 앞으로 이 제도가 생기면서 2등급까지 그러니까 거동을 못 하는 노인이 아니면 저희 요양시설에 입소가 안 되고 3등급인 분들은 노인전문요양시설이 아닌 일반노인요양시설로 분류하게 제도적으로 되어 있습니다. 그런 부분에서 지금 3등급인 분들이 아직 몇 분이 계시기 때문에 그런 부분들이 우선 계시는 분들한테 어떻게 할 것인지 그런 정확한 내용들이 정확한 지침이 내려오지 않아서 거기에 대한 준비는 저희가 차근차근 해나가고 있습니다.

그렇게 되면 7월 전에는 입소하시는 분 나가시는 분 굉장히 이동이 있겠네요.

네, 이동이 있고 지금 실비입소자 같은 경우 월 170만원∼180만원 정도 비용을 부담했는데 이 보험 도입됨으로 인해서 월 25만원∼30만원 사이에서 비용부담이 되기 때문에 큰 혜택이 주어지기 때문에 수요가 늘어날 수도 있는데 또 노인복지법에서는 저희가 실비입소자라고 하더라도 저희가 무료시설이기 때문에 원칙적으로는 소득기준을 판단해서 그 이하인 사람만 입소하도록 되어 있는데 건강보험공단 입장은 다른 것 같고 그런 부분이 최종적으로 정리가 될 것 같습니다.

알겠습니다. 나중에 그와 관련된 변화가 있으면 얘기해 주시기 바랍니다.

네.

이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 네, 문현수위원님.

소장님, 각 동사무소에 보면 상담실이라고 있습니다. 주민생활담당을 신설하면서 상담실 예산을 들여서 18개 동사무소에 상담실을 신설했는데 한번 보세요. 동에 상담실로 이용하는 동이 몇 개나 있는지 거의 창고 개념으로 사용하고 있습니다. 그래서 제가 전에도 말씀을 드렸지만 모유 수유실로 활용하도록 해보세요. 상담실 겸 모유 수유실을 같이 할 수 있게, 지금 상담실 역할을 못 하고 있습니다. 거의 창고 개념으로 사용하고 있으니까 확인해서 추진해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 전체적으로 모유 수유시설 확대에 대해서 저희도 전반적으로 계획을 수립하면서

제가 말씀드리는 것은 놀고 있는 공간이 각 동에 있으니까 그런 데 활용하면서 홍보도 하고 그러면 모유 수유하는 분들이 지나가다 와서 할 수 있는 부분이 얼마든지 공간이 있으면 할 수 있는 부분 아닙니까?

시설 자체가 본연의 기능이 있기 때문에

안 쓰고 있으니까 유휴공간을 사용하자는 것입니다.

보건소에서는 수유시설 확대를 위해서 계획 수립을 해서

다른 공간이 있으면 찾아봐서 추진해 주시기 바랍니다. 그리고 이번에 시장이 동방문 할 때 보니까 주민들이 제안하는 것 중에 보건소 문제를 얘기하는 동이 꽤 있었습니다. 특히 저희 지역구에서는 보건소가 너무 멀다. 노인분들이 찾아 다니기에, 그러면 찾아가기 힘든 분들한테 찾아오라고 하는 것보다는 찾아가는 서비스를 하면 얼마나 좋을까 노인분들한테, 그래서 노인정도 찾아가서 예방접종도 할 것이 있으면 찾아가서 해줄 수 있는 서비스들 그런 식으로 해서 우리의 보건행정도 이제는 찾아가는 서비스로 전환을 많이 하는 것이 옳지 않나 생각합니다.

광명동 지역은 보건소 이용이 어려운 것 알고 있고 우선 할 수 있는 부분부터 쉽게 말씀드려서 아이들 모유 수유교실이라든가 베이비 맛사지교실, 모자보건서비스 라든가 고혈압·당뇨 교실이라든가 이런 부분을 보건소에서만 운영했는데 그런 부분을 동의 자치센터를 활용해서 교실운영 계획을 검토하도록 하겠습니다.

알겠습니다.

그리고 경로당 부분을 좀더 활성화해서 그런 어려움이 없도록 하겠습니다.

걷기 대회 작년에 저도 소장님과 같이 걸었지만 그런 1회성 행사가 얼마나 시민 건강에 도움이 되는지 모르겠습니다. 그런데 가장 중요한 것은 보건소에서 사람이 걷는 것을 통해서 건강을 확보하고 이렇게 가려면 무엇을 가장 추진해야 하느냐 하면 우리 시에 건의도 충분히 할 수 있을 것입니다. 사람이 걸어다닐 수 있는 도로가 확보되어야 합니다. 경륜장 그것이 사람이 걷는 도로입니까? 자전거도로인데 걷기 대회 그런 데 해봐요. 자전거 타러 온 사람도 못 타잖아요. 그런 1회성 행사가 얼마나 시민 건강에 도움이 되고 경각심을 줄 수 있나요.

공감합니다. 지금 그래서 건강도시 사업 추진을 하면서 용역을 하는 중에 걷기 좋은 환경조성 걷고 싶은 도시 만들기가 전체적으로 실무자들도 또 관련 부서 도로과 다 모여서 회의를 했습니다. 거기에서 건강도시 사업에서 가장 1순위로 위원님 말씀대로 채택되어서 다른 시의 전체 부서와 협의해서 그런 것을 전체적인 로드맵을 만들어내야 합니다. 그런 것이 충분히 반영되어서 모든 시민들이 123운동이든 모든 운동을 통해서 걷는 것이 생활화되고 하루 1시간 이상 걸어서 건강수준이 향상되도록 그렇게 만들어 나가겠습니다.

알겠습니다. 소장님도 걷는 것과 관련해서 사람이 걷는다는 것이 단순히 보건소장님이시니까 건강과 관련되어서 연계시키지만 실질적으로 사람이 걷는 것도 일종의 운동수단입니다. 교통수단입니다. 사람이 걷는 것는다는 것이 단순히 건강 차원이 아니라 내가 버스를 타고 가던 자전거를 타고 가던 택시를 타고 가던 걸어가든 그것은 제 마음입니다. 하나의 운동수단입니다. 그렇게 마인드를 전환할 필요가 있습니다. 다만, 내가 걷던 버스를 타든 조건이 동일한가 내가 걸을 수 있는 조건이 버스를 타는 조건과 자가용을 끌고 가는 것과 동일하냐 이 조건을 만들어 주는 것이 바로 우리 시에서 해야 될 역할입니다. 그것이 지방자치단체에서 해야 할 역할이라고 저는 보고 있습니다. 그리고 건강한 학교 만들기 같은 경우 저는 이렇게 하면 좋겠습니다. 과장님 아까 교육장님도 만나고 협력하기로 했다고 말씀하셨지만 사실 학교라는 기관이 교육계가 잘 안 됩니다. 굉장히 보수화 되어 있고 공직사회에서 가장 보수화 되어 있는 곳이 어떻게 보면 교육계라고 볼 수 있습니다. 그래서 이런 것을 추진할 때 보건소에서 일방적으로 학교하고 연계해서 하는 것 보다 평생학습청소년과와 협력체계를 가져서 안 하려고 하면 교육경비지원을 중단시키면 됩니다. 우리 시에서 할 수 있는 무기가 그것이 있습니다. 그래서 평생학습청소년과하고 이런 데에서 아이들 건강과 관련해서 보건소에서 추진하는 정책을 학교에서 안 받아주고 협력 안 해주면 교육경비지원을 중단시키는 것을 통해서라도 하게 해야 합니다. 굉장히 교육계가 능동적이지 않고 굉장히 수동적입니다. 그럼으로 해서 교육경비지원을 전담하고 있는 평생학습청소년과와 같이 연대해서 업을 진행했으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 네, 박은정위원님.

임산부 산전·후 프로그램을 지금 하는 것으로 알고 있습니다. 도비 받고 시비로 하는데 거기에 참석하는 분이 많이 있습니까?

네.

그리고 영유아 맛사지도 하는 것으로 알고 있는데 호응이 좋습니까?

네.

자기 자녀를 엄마가 맛사지하는 프로그램입니까?

네, 맛사지를 하면서 오감을 발달을 교육시키고 아이의 건강수준을 높이는 것입니다.

잘 운영하시고, 기형아검사가 원래 비용이 얼마입니까? 지원이 나가고 있기는 한데 전액 지원이 아니지요.

기형아검사 산전에 트리플 마커 검사가 지금 건강보험에 채택되어 있고 올해 저희가 본인 부담금을 지원해 주는 내용으로 사업을 구상해서 산부인과하고 연계해서 시행하려고 조금 있으면 바로 시행할 것입니다. 보건소에 와서 쿠폰을 받아서 산부인과에 가면 트리플 마커 검사에 대한 본인 부담금을 보건소에서 대신 지불하도록 만들고자 합니다.

홍보가 많이 되어야 할 것 같습니다.

산부인과하고 연계를 조금 전에 마쳤습니다. 바로 홍보하도록 하겠습니다.

보건소 찾아오는 분들이 아니라 증을 발급 받아 가면 어느 산부인과든지 혜택을 받을 수 있는 제도네요.

네.

좋은 것 같습니다. 수고하셨습니다. 그리고 보건소에서 나누어주시는 철분제 임신 중에 드시는 철분제가 있고 산후에 드시는 철분제가 있는 것으로 알고 있는데 그런데 인식이 잘못 되었는지 일반 산부인과에서 진료를 받고 이것 먹으라고 지시를 해주잖아요. 그것을 약국에서 내가 사는 것은 철분제가 좋은 것이고 보건소에서 주는 것은 약간 떨어지는 것이라는 말씀을 합니다. 그렇지 않다고 자신 있게 대답을 했고 오히려 더 좋을 것이라고 알아봐 드리겠다고 대답을 한 적이 있는데 철분제가 더 좋지요.

약 자체가 똑같은데 흡수되는 정도의 차이가 조금씩 있을 수 있는데 말씀하신대로 다시 한번 검토해서 가격이라든지 판단해서 올해 새로 철분제 구입할 때에는 그런 시중에서 많이 선호하는 철분제하고 비교해서 가격 차이가 안 난다면 그런 것으로 반영하도록 하겠습니다. 비슷한 내용이지만 선호하는 상품이 있으니까 그런 쪽으로 맞추도록 하겠습니다.

산모분들에게 설문이라든지 의견수렴을 하는 것이 좋을 것 같습니다. 같은 돈이면 좋은 제품으로 하는 것이 좋을 것 같습니다. 그리고 소장님 자문위원이 있습니다. 자문위원 수당이 나가고 조례가 있을텐데 자문위원이 네 분밖에 안 되는 것으로 나와 있습니다. 워낙 인원이 작습니까? 아니면 제한이 있는데 네 분만 모셔서 하는지. 책자에는 나와 있지 않은데 제가 알아본 것에는 그렇게 되어 있는데.

정신보건센터 자문위원회를 운영하는 조례를 개정하면서 정원이 15명으로 되어 있습니다. 그래서 아직까지 구성하지는 않았지만 정원 안에서 충분하게 위원들을 확보해서 자문위원회를 구성하도록 하겠습니다.

네 분 가지고

저희 자문위원이 여러분 계시는데

예산서 553p에 있습니다. 자문위원 참석수당 4명 8만원씩 2회 하는 것으로 예산이 되어 있는데 확인해 주시기 바랍니다.

네.

정원이 그렇게 있다면 네 분으로 하는 것보다는 더 확보해서 이왕 회의하시는 것 했으면 좋겠다는 뜻에서 말씀을 드렸습니다. 확인해 주시기 바랍니다.

확인해서 서면으로 드리겠습니다.

그리고 출산장려사업에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 제가 작년에 여성의원으로 출산장려 세미나를 몇 번들을 기회가 있었습니다. 거기에서 굉장히 좋은 아이디어가 있었는데 우리 시부터 그것을 실시하면 어떨까 잘만 하면 이것이 출산장려에 좋은 본보기가 되지 않을까 해서 아이디어를 드리는데 사업으로 검토했으면 좋겠습니다. 우리가 출산장려를 위해서 3자녀부터 출산장려기금을 드리지만 중요한 것은 불임지원 하는 것처럼 임신초기에 유산을 막는 것도 출산장려 중에 하나가 되지 않을까 하는데 주민 한 분이 아이디어를 내셨는데 저는 귀담아 듣고 아주 좋은 것이라고 생각했습니다. 임신이 되고 착상하고 나서 보통 3∼4개월까지 조심해야 하고 5개월 이후부터 안정권에 들어가는데 그때까지 목걸이나 증을 발급해서 임산부가 공공시설이나 어려운 데를 가든지 혹은 자기가 몸이 안 좋아서 버스를 타거나 전철을 탔을 때 그 증을 목에 걸면 누구나 자리를 양보해 주고 우선순위를 주는 것 그러면 유산율이 떨어지지 않을까 하고 아이디어를 내는 것을 들었습니다. 그리고 그분이 그 증을 가지고 있다가 5개월이 지나면 보건소에 반납하고 돌아가면서 사용할 수 있게 자기가 가지고 있다가 위급할 때 제출해서 어디서든지 보호받을 수 있는 제도가 될 수 있을 것 같습니다. 그것을 사업으로 한번 생각해 보시면 광명시에 좋은 아이디어가 아닐까 해서 말씀을 드렸습니다. 보건소에서 할 수 있는 사업 같습니다.

반영하도록 하겠습니다.

좋은 아이디어를 구상해서 이것이 우리 나라 전체로 확산될 수 있도록 했으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 지금까지 여러 위원님들께서 질의하신 내용 중 시정에 반영할 사항은 적극적으로 반영하여 추진해 주시기 바랍니다. 질의 종결을 선포합니다.

지식정보사업소장 황경식입니다. 먼저 시정발전과 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 손인암 자치행정위원장님과 여러 위원님께 감사의 말씀을 드리며 위원님들께서 주신 고견은 시책에 적극 반영하여 지식정보사업소가 명실공히 주민들의 문화의 마당으로 자리매김 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 지식정보사업소 2008년 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 이 자리에 배석한 지식정보사업소 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부 소개) 김향숙 중앙도서관관리과장입니다. (위원들 향하여 인사) 김확숙 하안도서관관리과장입니다. (위원들 향하여 인사) 박종선 여성회관관리과장입니다. (위원들 향하여 인사) 지식정보사업소는 중앙도서관관리과를 비롯한 3개과에 직원 51명이 근무하고 있습니다. 2008년도 지식정보사업소 주요업무계획으로는 소하택지 개발지구 내 도서관 건립 외 21건을 선정하여 추진하고 있으며 과별 주요업무계획으로 중앙도서관관리과에서는 소하택지 개발지구 내 도서관 건립 외 9건, 하안도서관관리과에서는 광명시 도서관 정보소식지 발간 외 4건, 여성회관관리과에서는 여성회관 노후시설 개·보수 공사 외 6건을 중점업무로 추진하여 시민들에게 보다 폭넓은 문화·정보제공과 문화의 전당으로 자리매김 할 수 있도록 최선을 다 하도록 하겠습니다. 다시 한번 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드리며 지식정보사업소 전직원은 열과 성을 다하여 맡은 바 업무를 성실히 수행하여 시민들에게 참 봉사 행정을 제공토록 진력할 것을 다짐 드리면서 총괄 보고를 마치겠습니다.

지식정보사업소장 수고하셨습니다. 다음은 중앙도서관관리과장께서 보고해 주시기 바랍니다.

중앙도서관관리과장 김향숙입니다. 2008년 주요업무계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. (업무보고는 별도보관)

중앙도서관관리과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 박은정위원님.

과장님 아이들 도서통장 실시하고 나서 학생들의 독서율이 높아졌습니까?

네, 저는 지금 높아진 것으로 알고 있습니다.

어떤 학생의 엄마를 만났는데 자랑을 하셨습니다. 이런 것을 해주셔서 저금하는 것처럼 해서 시상도 있고 하니까 경쟁심도 생기면서 우리 아이가 하고 있다고 시에서 잘 하고 있다고 그래서 특히 중앙도서관 말씀을 드렸습니다. 과장님께서 아이디어를 내서 하는 것이라고 말씀을 드렸습니다.

고맙습니다.

이상입니다.

질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 박영현위원님.

저도 우리 집 근처에 중앙도서관이 있어서 가보는데 저는 거기에 주차공간을 더 확보하는 것 보다 차를 안 가지고 오는 운동을 해서 이용자들이 대중교통을 이용하게 유도하는 것이 더 낫습니다. 거기 주차공간 확보한다고 해서 해결되는 것이 아닙니다.

맞는 말씀입니다.

돈 들여서 나무를 옮기고 무엇을 옮기고 합니까?

그것도 좋은 말씀인데 또 현실적으로는 주차공간 때문에 2중으로 주차하고 문제가 많고 지도민원과에서 딱지도 떼고 하니까 현실적으로 가능한 부분은 확보할 수 있는 것은

버스 타고 내려서 걸어가는데 5분 걸립니까?

네.

충분히 대중교통 이용할 수 있는 것 아닙니까? 저도 가끔 차를 가지고 들어가다 보면 주차할 데가 없습니다. 그래서 주로 광문고등학교에 주차하고 들어가는데 실질적으로 거기는 주차 몇 면 더 확보한다고 해서 해결될 문제가 아니고 이용자들한테 그런 것을 자꾸 권장하고 그런 것을 통해서 해결하는 것이 낫습니다. 주차공간 확보했다고 해서 도로에 사람들이 주차 안 합니까?

어차피 주차공간은 부족한 상태인데 저희들이 최대한 확보해 줄 수 있는 데까지는 확보해 주는 것이

그렇다고 현재 있는 것들을 파괴시켜서 녹지공간을 없애고 주차공간 만드는 것이 말이 됩니까?

들어가다 보면 우측 쪽에 보면 지금 현재 조경석을 쌓아서

어디인지 압니다. 우리 동네입니다.

그래서 하는 것이니까

어디인지 압니다. 그리고 옹달샘도서관 같은 경우 혼자 근무합니까?

2명이 근무합니다.

그러면 점심시간에는 2명이 다 비면 안 되네요?

교대로 점심을 먹습니다.

그러면 밥을 먹을 때 항상 혼자 먹어야 되겠네요.

근무조건이 열악합니다.

과장님 중앙도서관으로 발령 받은지 얼마나 되었습니까?

1년 조금 넘었습니다.

옹달샘도서관에 몇 번 가보셨어요? 자주 갔다고 생각하세요?

몇 번인지 몰라도 자주 갔다고 생각하는데 회수를 세어 보지는 않았습니다만

한 달에 몇 번?

2번 정도는

더 자주 가세요.

알겠습니다. 매주 가겠습니다.

왜냐하면 근무조건도 그렇고 가서 직원들 격려도 해주고 주민들 이용하는 부분에 대해서 무엇이 불편한지 직접 나가서 확인하고 발로 뛰는 행정을 보여주시기 바랍니다. 제가 몇 번에 걸쳐서 이런 얘기를 사서직 공무원들하고 얘기해 보았는데 도서관이라고 하는 것이 책만 빌려주는 공간이 아닙니다. 생각의 전환을 가졌으면 좋겠습니다. 왜 도서관에서 책만 빌려줍니까? 다른 것 빌려주면 안 됩니까? 대여를 하는데 꼭 책만 대여해 주는 것 아니잖아요.

비도서도 대여를 해줍니다.

어쨌든 비슷한 것이잖아요. 한번 의논해 보세요. 그래서 과연 우리 주민들을 위해서 도서관에서 어떤 마인드 전환을 가져서 주민들에게 어떤 편의성을 주고 우리 주민들한테 어떤 경제적인 절감효과를 줄 수 있는 것이 무엇이 있을까 예를 들면 장난감도 있을 수 있습니다. 생각의 환을 가지면 무엇인가 나올 수 있는 부분이 있을 것입니다.

저희들이 구상하고 있는 것은 우리 광명시에 대부분 문화공간이 거의 없잖아요. 그래서 그것을 문화공간으로 활용할 수 있는 방법이 없나 해서 저희들이 앞으로 매주 2회 연령별로 학생한테 적합한 영화를 우리가 무료로 상영해서 토요일 일요일 같은 경우에는 성인들이 많이 참석할 수 있으니까 200석 정도는 저희들이 영화관람 할 수 있으니까 영화를 무료로 하려고 합니다. 그래서 그것을 앞으로 매주 저희 시정 홍보 나가는데 거기에 이번 주에는 무슨 영화를 몇 시부터 한다. 그래서 많은 시민들이 무료로 명화를 관람할 수 있도록 운영할까 합니다.

홍보를 할 때 인근 동이 있잖아요. 광명7동이라든지 6동 이런 데는 단체회의 때 항상 시 홍보하는 부분이 있잖아요.

계속 홍보하고 있습니다. 반상회보라든가 단체회의에

단체회의 그렇게 많이 가는데 그런 홍보를 들어본 적이 없습니다. 동직원들이 일부러 빼는 것입니까?

동에 항상 공문을 보내는데 저희가 챙겨 보겠습니다.

영화 상영을 해도 주민들이 알아야 보러 갑니다. 그렇게 해주시기 바랍니다. 올 한해도 열심히 해서 중앙도서관이 지역주민들로부터 사랑을 받는 도서관이 되었으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

질의하실 위원 안 계십니까? 네, 조미수위원님.

268p 소하동에 도서관 건립하는 과정에서 법률이 개정되면서 계획보다 건축면적이 줄었습니다.

네.

문제는 없을까요?

문제가 원래 있었는데 저희가 그 문제 때문에 지금 근린공원 1과 2가 있는데 근린공원 1만 가지고 따지면 도서관을 짓기가 어려워서 1과 2를 합해서 하는 방향으로 해서 시장님께 보고를 드리고 해서 그 문제는 해결되었습니다. 근린공원 1과 2를 합해서 하나의 부지로 해서 하는 것으로 지금 건축면적 1,750평방미터 나옵니다. 그래서 건교부에 올라가 있습니다. 소하택지개발지구 실시계획 변경승인신청을 저희가 자료를 제출한 이후에 이루어진 사항이라 자료에는 없는데 1월21일 주공에서 건교부에 제출을 했습니다. 그래서 이것이 확정되어서 내려오면 그 다음부터 저희가 일정대로 합니다.

공간은 충분하다.

네.

다음에 푸르미도서관 환경개선사업으로 작년에 예산을 세웠는데 이것은 위원장님 양해해 주신다면 서준희 계장님 부탁드립니다.

서준희 네.

어떤 것을 원하는지 알 것입니다.

서준희 네.

하안도서관 너무 잘 해놓으셨습니다. 쓸데없는 괜히 이쁘게 하려고 중간에 탑만들어서 거기 뜯어고치는 것이지요.

서준희 네, 다 없앨 것입니다.

애초부터 이상한 게 있어서 활용도도 없고 아이들한테 위험했습니다. 그리고 유아방도 없앱니까? 별로 필요 없다고 생각하는데 너무 좁고 답답하고 저는 개인적인 느낌이 그렇습니다.

없애지 않고 일단 존치하는 것으로 계획을 했습니다.

저는 그런 느낌이 있는데 이용하는 분들 느낌은 어떤지 모르겠는데 그래서 아이들이 좌식을 통해서 편하게 읽을 수 있도록 서준희 계장님만 믿겠습니다.

서준희 네.

278p 어린이 도서관 건립 및 개관이 있습니다. 이것은 타당성 조사를 했습니까?

4동에 지금 짓고 있습니다.

3,4층이 어린이도서관인데 아이들이 책을 꾸준히 읽은 것이 지속성이 있는 것이 아닙니다. 그래서 면적이 어떻게 되는지 모르겠습니다만 3,4층이 되면 제가 어느 시를 방문했을 때 어린이박물관인데 한층은 도서관이고 한층은 아이들을 위한 박물관입니다. 아이들이 체험할 수 있는 놀이공간이었습니다.

저희도 놀이공간을 지금 구성하려고 하고 있습니다. 3층은 유아실, 4층은 어린이실로 조성하는데 유아실 쪽에는 장난감 코너나 어린이들이 놀 수 있는

체험할 수 있는 그래서 이것을 잘 생각해서 적절하게 아이들이 책을 읽다가 놀 수도 있고 이런 것을 과장님, 소장님 아이를 키우는 어머니들 얘기를 들어서 적절하게 해서 책 읽고 지도할 때에는 어떤 체험을 통해서 체험을 하고 이런 것들의 공간이

전문가들한테 나중에 건물이 준공되면 전체적인 배치공간이나 그런 것을 할 때 자문을 받도록 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 지금까지 여러 위원님들께서 질의하신 내용 중에 시정에 반영할 사항은 적극적으로 반영하여 추진해 주시기 바랍니다. 질의 종결을 선포합니다. 다음은 하안도서관 관리과에 대해서 보고를 받도록 하겠습니다. 하안도서관 관리과장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

하안도서관 관리과장 김화숙입니다. 하안도서관관리과 2008년 주요업무계획보고를 드리겠습니다. (업무보고는 별도보관)

하안도서관관리과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 박영현위원님.

제가 이번에 각 국별로 부서운영기본경비 2007년 것을 자료요청을 했는데 다른 과하고 비교해 보니까 하안도서관에 문제가 있다고 보았습니다. 무슨 화분을 이렇게 많이 샀습니까? 그것도 연말에.

화분은 저희 사무실이 굉장히 건조해서 가습기 역할을 할 수 있는 화분을 몇 개 구입해서 자료실에 두고 사무실에 두고 했습니다.

하안도서관에 리모델링 끝나고 나서 화분을 약 90만원어치 구입하고 불과 몇 개월 뒤에 12월 그것도 연말에 1백만원어치 넘게 또 구입했습니다. 무엇 때문에 화분을 그렇게 많이 샀습니까?

리모델링 끝나고 재개관하기 전에 입구 도로변에 화분을 구입해서 비치했습니다. 10개 비치했는데 그렇게 하지 않으면 개구리주차로 해서 이용에 불편을 초래하기 때문에 화분을 구입해서 진열해서 주차문제를 해결하기 위해서 구입을 한 것입니다.

제가 다른 데와 다 비교 분석을 했습니다. 유난히 많습니다. 유난히 하안도서관에 화분 값만 해도 엄청나게 많은 돈이 들어갔습니다. 이것도 또 12월 달 연말에 집중적으로 들어갑니다. 돈이 남으면 반납하세요. 뭐 그렇게 도서관 환경개선을 하기 위해서 했다는 것은 이해 가지만 그런 식으로 해 가지고 예산을 쓰는 것은 제가 의회 의원으로 봤을 때 별로 바람직하지 않습니다. 인사이동 할 때 화분 잔뜩 들어오던데 어디에다 쓸 것입니까? 왜 하안도서관만 그렇게 해야 됩니까?

새로 리모델링 하고 나서

리모델링을 모르는 것도 아니고 지나치다는 것입니다. 그것을 예를 들어서 나누어 가지고 한 달에 조금씩 여기가 필요하니까 여기도 하나 사고 이런 식으로 예산 배분을 월별로 잘해서 쓴 것도 아니고 그 시간에 집중적으로 써버리니까 제가 어떻게 바라보겠습니까? 다른 과에는 하나도 없는데 유독 하안도서관만

6개월 정도 지나다보니까 고사되는 것도 있고 하기 때문에 그래서 그런 것 같습니다.

제가 말씀드리는 것은 예산을 편성해 놓고 부서운영경비 같은 것을 쓸 때는 적절하게 시기에 맞춰서 잘 쓰시고 남으면 다 반납하면 되는 것입니다. 예산절감 했다고 해서 의회에서 뭐라고 할 수 있습니까? 오히려 잘하셨다고 하지 그렇게 티가 나게 그것도 연말에 화분이라든지 잔뜩 구입하는 것은 결코 바람직하지 않습니다.

알겠습니다.

앞으로 지양하겠습니다.

마치겠습니다.

예산서를 보다보니까 엄청난 게 있어서 질문 드리는데 화장실에 휴지 물 휴지를 하시는데 하나에 15만원에 구입을 합니다. 이것이 하나인지 15만원이고 화장실 개소에 맞춰서 12달로 예산이 들어 와서 3천7백만 원 정도의 예산안을 봤습니다. 청 내에서 하는 것이 얼마에 하고 있나 봤더니 회계과에서 청 내 것을 관리하고 있는데 연 화장실 휴지만 쓰는 것이 물론 재생화장지를 쓰고 계신데 6백만 원입니다. 청 내에서 쓰는 휴지들이 그런데 하안도서관이 1년에 4천7백만 원의 예산이 서 있어서 어떻게 된 것인가 여쭈어보고 싶어서 질문을 드립니다.

저희는 화장실 개수도 많고 이용자들이 많다보니까 많이 들어가고 주원인은 그 원인입니다. 이용자가 많아서 많이 사용하는 것입니다. 화장실 개소수가 많습니다.

화장실에 휴지가 하나에 15만원이지는 않을 것 아닙니까? 한 롤 포장되어 있는 박스라 해도 15만원이 아닐 것으로 알고 있는데 화장지 대금으로 3천7백만 원이라는 예산이 나간 다는 것이 터무니없습니다. 한번 알아봐 주십시오. 잘못된 것 같습니다.

알겠습니다.

잘못되지 않았다면 분명히 예산이 잘못 세워진 것입니다.

검토해서 잘못 세워졌으면 추경 때 반납하겠습니다.

우리 시 청 내에 쓰는 것의 6배 이상을 하안도서관에서 1년에 쓰고 계신 것인데 예산도 그렇고 소비량도 그렇고 점검을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

알겠습니다.

더 질의하실 위원 안 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 지금까지 여러 위원님들께서 질의하신 내용 중 시정에 반영할 사항은 적극적으로 반영하여 추진해 주시기 바랍니다. 질의종결을 선포합니다. 다음은 여성회관관리과 소관 주요업무계획보고를 듣도록 하겠습니다. 여성회관관리과장께서는 주요업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.

여성회관장 박종선입니다. 2008년 주요업무계획보고를 드리도록 하겠습니다. (주요업무계획보고는 별도 보관)

여성회관관리과장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의해 주시기 바랍니다.

개보수공사를 완전히 문을 닫고 하는 것입니까?

그렇습니다.

몇 개월 닫으십니까?

공사기간은 3개월입니다.

민원이 없도록 하셔야 되는데

현재까지는 민원이 없습니다.

어린이 요리체험 교실 재미있는 것을 만드셨는데 이것과 여성감정조절 프로그램 이런 좋은 아이디어를 내주신 것 고맙고 감사드립니다. 개보수 해서 좋은 프로그램들 좋은 내용들을 만들어주십시오. 이상입니다.

알겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.