경기 부천시의회 발언
박병권 의원 발언
이진연위원장
위원 여러분 안녕하십니까? 오늘도 지난 금요일에 이어서 결산안 심사를 진행하도록 하겠습니다. 오늘은 행정복지센터, 문화국, 교육사업단 소관에 대한 2015회계연도 일반·특별회계 세입세출결산 승인안과 기금결산 승인안 심사가 있겠습니다. 오늘도 심도 있는 심사가 진행될 수 있도록 협조를 당부드리면서 회의를 진행하겠습니다. 그럼 성원이 되었으므로 제214회 부천시의회(제1차 정례회) 재정문화위원회 제3차 회의 개의를 선포합니다. 먼저 오늘의 의사일정 제1항 2015회계연도 일반·특별회계 세입세출결산 승인안, 의사일정 제2항 2015회계연도 예비비지출 승인안, 의사일정 제3항 2015회계연도 기금결산 승인안 심사의 건을 일괄 상정합니다. 원활한 회의 진행을 위해서 일반·특별회계 세입세출결산 승인안과 기금결산 승인안 순서로 제안설명을 듣고 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다. 심사에 앞서 위원님들께 양해의 말씀드립니다. 3개 구청을 폐지하고 10개 행정복지센터를 개청하는 이번 조직개편으로 인해 기존 구청에 대한 결산안 심사는 선임 행정복지센터 심곡2동, 심곡본동, 성곡동 동장께서 총괄 제안설명하시고 필요시 해당 과장이 보조발언대에서 답변토록 하고자 하오니 위원님들의 양해를 부탁드립니다. 또한, 위원님들께서는 결산안 심사가 신속하고 원만하게 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 그럼 구 원미구청 소관에 대한 2015회계연도 세입세출결산 승인안 심사가 있겠습니다. 심곡2동장 나오셔서 간부 공무원 소개와 제안설명을 간단히 하여 주시기 바랍니다.
종각
박종각심곡2동장
안녕하십니까. 심곡2동행정복지센터 동장 박종각입니다. 보고에 앞서 심곡2동행정복지센터 과장, 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김영암 민원행정과장입니다. 최해옥 복지과장입니다. 이정헌 생활안전과장은 5급 승진자 교육과정 중에 있음을 보고드리겠습니다. 다음은 팀장을 소개해 드리겠습니다. 황인목 민원행정과 총무팀장입니다. 김재욱 민원행정과 민원팀장입니다. 이상으로 과장, 팀장 소개를 마치겠습니다. 다음은 원미1동 행정복지센터 동장님이 간부 소개를 해드리도록 하겠습니다.
기만
남기만원미1동장
원미1동장 남기만입니다. 평소 존경하는 이진연 위원장님 그리고 정재현 간사님과 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 원미1동 행정복지센터 소속 과장과 위원회 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. 먼저 황병덕 민원행정과장입니다. 이권재 복지과장입니다. 이승봉 생활안전과장입니다. 다음은 민원행정과 이진호 총무팀장입니다. 이재형 민원팀장입니다. 이상으로 간부 공무원 소개를 마치겠습니다. 다음은 중동장으로부터 간부 소개가 있겠습니다.
양환
정양환중동장
안녕하십니까, 중동장 정양환입니다. 제7대 부천시의회 재정문화위원회 후반기를 이끌어 가실 이진연 재정문화위원장님, 정재현 간사님을 비롯한 모든 위원님께 축하, 감사를 드리며 아울러 중동행정복지센터를 충실히 이끌어갈 수 있도록 재정문화위원회의 많은 지도와 협조를 부탁드리겠습니다. 행정체제 개편에 따라 저와 함께 중동행정복지센터를 이끌어갈 과장 및 팀장을 소개해 올리겠습니다. 박삼성 민원행정과장입니다. 김창열 복지과장입니다. 이상훈 생활안전과장님은 5급 승진자 리더과정 교육으로 참석하지 못했습니다. 안운설 민원행정과 총무팀장입니다. 이국희 민원행정과 민원팀장입니다. 이상으로 과장 및 팀장 소개를 마치겠으며 중4동 동장님으로부터 간부 소개가 있겠습니다.
태산
김태산중4동장
중4동장 김태산입니다. 중4동행정복지센터에 각별한 관심과 지원을 아끼지 않으시는 재정문화위원회 이진연 위원장님과 정재현 간사님 그리고 재정문화위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 중2동행정복지센터 과장과 재정문화위원회 소관 팀장을 소개해 올리겠습니다. 김봉희 민원행정과장입니다. 박정휴 복지과장입니다. 이수용 생활안전과장은 7월 4일부터 8월 12일까지 5급 승진자 리더과정 교육으로 인해「부천시 권한대행 및 직무대리 규칙」제3조 규정에 의거 직무대리자인 손동훈 재난안전팀장입니다. 장상순 총무팀장입니다. 홍응기 민원팀장입니다. 이상으로 중4동행정복지센터 과장, 담당 팀장 소개를 마치도록 하고 다음은 상2동장으로부터 상2동행정복지센터 간부 소개가 있겠습니다.
경자
김경자상2동장
안녕하십니까, 상2동행정복지센터 동장 김경자입니다. 저희 부천시 행정 개편에 따른 상2동행정복지센터 과장 및 팀장을 소개해 드리겠습니다. 박상국 민원행정과장입니다. 생활안전과 최진규 과장님은 교육 중으로 함께 하지 못했습니다. 이규서 총무팀장입니다. 신현근 민원팀장입니다. 이상 간부 공무원 소개를 마치겠습니다.
이진연위원장
심곡2동장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
종각
박종각심곡2동장
보고에 앞서 시정 발전과 시민의 삶의 질 향상을 위해서 의정활동에 전념하시는 이진연 재정문화위원장님과 정재현 간사님을 비롯한 재정문화위원님들의 노고에 감사의 말씀을 먼저 드립니다. 이번 7월 4일 자 행정복지체계 개편에 따라서 심곡2동장의 중책을 맡게 되었습니다. 재정문화위원장님을 비롯한 여러 위원님의 변함없는 지도와 협조를 당부드립니다. 다음은 2015년도 구 원미구청 일반·특별회계 세입세출 결산안 중 행정복지센터 이관 업무에 대한 세입세출결산 총괄 현황을 보고드리겠습니다. 배부해 드린 결산자료 2쪽 세입결산 내역이 되겠습니다. 2015년도 재정문화위원회 소관 세입 예산현액은 8억 1300만 원이며 징수결정액은 3억 5800만 원으로 세입 예산현액 대비 40.6%인 3억 3000만 원을 수납하고 미수납액은 2700만 원으로 다음연도로 이월하였습니다. 다음은 3쪽 세출결산 내역입니다. 세출예산액은 54억 7200만 원으로 일반회계는 50억 2200만 원이며 특별회계는 4억 4900만 원이 되겠습니다. 지출액은 41억 4800만 원이며 9억 4900만 원은 다음연도로 이월되고 3억 7300만 원은 집행잔액이 되겠습니다. 이상으로 총괄 설명을 마치고 부서별 세부내역을 보고드리도록 하겠습니다. 4쪽 행정지원과 일반회계 세입결산 현황입니다. 예산현액은 5억 4300만 원이고 징수결정액은 4600만 원이며 실제 수납액은 2700만 원, 미수납액은 1900만 원으로 다음연도로 이월하였습니다. 이하 내역은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 5쪽 세출결산 내역 현황입니다. 예산현액은 21억 7000만 원이며 지출액은 15억 3300만 원이 되겠으며 다음연도 이월액은 역곡2동주민센터 증축공사비 4억 9900만 원이며 집행잔액은 1억 3700만 원이 되겠습니다. 이하 내역은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 9쪽 특별회계 세입결산액은 없으며 세출결산 내역은 결산내역만 보고드리도록 하겠습니다. 세출예산 현액 4억 4900만 원은 역곡2동주민센터 증축공사 사업비로 다음연도로 명시이월하였습니다. 이하 내역은 서면으로 갈음드리겠습니다. 다음은 12쪽 경제교통과 일반회계 세입결산이 되겠습니다. 세입예산 현액은 2억 2000만 원이고 징수결정액은 3억 1100만 원이며 수납액은 3억 300만 원이고 미수납액은 800만 원으로 다음연도로 이월하였습니다. 이하 세부내역은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 13쪽 경제교통과 세출결산액입니다. 예산현액은 28억 5100만 원이며 지출액은 26억 1500만 원이고 집행잔액은 2억 3500만 원이 되겠습니다. 이하 내역은 서면으로 갈음하겠습니다. 이것으로 2015년도 구 원미구청 재정문화위원회 소관 2015회계연도 세입세출결산 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
이진연위원장
심곡2동장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 동장께 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 심곡2동장님 수고하셨습니다. 이상으로 구 원미구청 소관 결산안 심사를 마치겠습니다. 동장을 비롯한 관계공무원께서는 이석하시기 바랍니다. 다음은 구 소사구청 소관에 대한 2015회계연도 세입세출결산 승인안 심사가 있겠습니다. 소사구청도 이미 양해말씀드렸듯이 선임 행정복지센터 동장께서 총괄 제안설명하도록 하겠습니다. 그럼 심곡본동장 나오셔서 간부 공무원 소개 및 제안설명을 간단히 하여 주시기 바랍니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
한선
신한선심곡본동장
안녕하세요. 심곡본동행정복지센터 동장 신한선입니다. 먼저 존경하는 이진연 위원장님, 정재현 간사님의 취임을 축하드리고 모든 분들의 빛나는 의정활동을 기원하겠습니다. 보고에 앞서 심곡본동 7월 4일 자 인사발령에 따른 과, 팀장 소개를 해드리겠습니다. 김진복 민원행정과장입니다. 이만우 생활안전과장입니다. 오미자 복지과장은 지금 승진자 교육 중에 있습니다. 홍시표 총무팀장입니다. 김옥자 민원팀장입니다. 다음은 소사본동행정복지센터 동장의 직원 소개가 있겠습니다.
종학
박종학소사본동장
소사본동장 박종학입니다. 7월 4일 자 인사이동으로 인한 과, 팀장을 소개해 올리겠습니다. 황천우 민원행정과장입니다. 유재균 복지과장입니다. 이상열 생활안전과장입니다. 김후동 총무팀장입니다. 방창수 민원팀장입니다. 다음은 김세일 괴안동장의 인사가 있겠습니다.
세일
김세일괴안동장
괴안동행정복지센터 과장 및 팀장을 소개해 드리겠습니다. 고영명 민원행정과장입니다. 최원분 복지과장은 5급 승진자 교육 중에 있습니다. 조태일 생활안전과장은 오늘 급한 일 때문에 이 자리에 참석을 못했습니다. 죄송합니다. 이어서 이근선 총무팀장입니다. 조용록 민원팀장입니다. 김성희 환경위생팀장은 현재 병가 중으로 참석 못했습니다. 이상 간부 소개를 마치겠습니다.
한선
신한선심곡본동장
2015년도 결산을 보고드리겠습니다. 제출된 자료를 중심으로 보고드리겠습니다. 자료 2쪽입니다. 세입결산 총괄입니다. 재정문화위원회 소관 세입세출 모두 특별회계는 해당사항이 없고 일반회계만 해당이 됩니다. 세입 예산현액은 1억 1000만 원이고 징수결정액은 1억 700만 원입니다. 징수결정액 중 수납액은 1억 500만 원이고 미수납액은 174만 원입니다. 미수납액은 결손처분하였습니다. 3쪽입니다. 세출결산 예산현액은 23억 2000만 원이고 지출액은 18억 5000만 원입니다. 다음연도 이월액은 2억 8000만 원이며 명시이월 5000만 원, 사고이월 2억 3000만 원이 되겠습니다. 이월사업은 송내2동주민센터 리모델링 공사가 되겠습니다. 집행잔액은 1억 8000만 원입니다. 다음은 부서별 결산입니다. 4쪽 행정지원과 소관입니다. 첫 번째 세입결산 현황입니다. 예산현액은 8200만 원입니다. 징수결정액은 4600만 원이고 징수결정액 중에 수납액은 4100만 원이며 미수납액은 174만 원으로 174만 원은 무재산으로 결손처분하였습니다. 세입금 다음연도 이월액은 해당사항이 없습니다. 세입금 결손처분 사유별 현황입니다. 무재산으로 174만 원을 결손처분하였습니다. 5쪽 세출결산입니다. 첫 번째 예산현액은 18억 9000만 원이며 지출액은 14억 4000만 원입니다. 다음연도 이월액은 2억 8000만 원이며 명시이월 5000만 원, 사고이월 2억 3000만 원이 되겠습니다. 집행잔액은 1억 6000만 원입니다. 두 번째 다음연도 이월사업 현황입니다. 명시이월 된 사업은 송내2동주민센터 리모델링 공사로 경기도 시책추진보전금으로 당초 3억 원으로 사업을 시작했으나 예산 부족으로 추가로 5000만 원을 2015년도에 확보해서 절대공기 부족으로 명시이월해서 금년도 4월에 준공하였습니다. 6쪽 사고이월입니다. 명시이월과 마찬가지로 송내2동주민센터 리모델링공사로 2015년 집행잔액을 사고이월해서 금년 4월에 사업 준공하였습니다. 사업변경 및 미집행, 불용된 사업은 없으며 예산의 전용·이용·변경·이체도 해당 없습니다. 7쪽 부기별 30% 이상 집행잔액은 없으며 20% 이상 집행잔액은 일반운영비 중에 사진인화 감소와 유통 관련 시설업 역시 소방과 전기는 무료강사로 진행해서 급식비를 절감했으며 행사 지원용 업무용차량 임차료는 메르스로 인한 행사 감소 차액이며 차량 공공운영비 중 공영차량 사고율 감소로 예산이 절감된 사항이 되겠습니다. 8쪽 특별회계 예비비 기금은 해당사항 없습니다. 9쪽 경제교통과 소관입니다. 세입결산 현황입니다. 예산현액은 3600만 원이며 징수결정액은 6100만 원이고 징수결정액 중에 수입액은 6134만 원입니다. 결손처분은 해당 없습니다. 세출현황입니다. 예산현액은 4억 2000만 원이며 지출액은 4억 800만 원이고 집행잔액은 1780만 원입니다. 이상으로 심곡본동 행정복지센터 2015회계연도 세입세출결산 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
이진연위원장
심곡본동장 수고하셨습니다. 동장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 동장께 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 심곡본동장 수고하셨습니다. 이상으로 구 소사구청 소관 결산안 심사를 마치겠습니다. 동장을 비롯한 관계공무원께서는 이석하시기 바랍니다. 다음은 구 오정구청 소관에 대한 2015회계연도 세입세출결산 승인안 심사가 있겠습니다. 오정구청도 마찬가지로 선임 행정복지센터 동장께서 총괄 제안설명하도록 하겠습니다. 그럼 성곡동장 나오셔서 간부 공무원 소개 및 제안설명을 간단히 하여 주시기 바랍니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
황구
이황구성곡동장
안녕하십니까. 성곡동행정복지센터 동장 이황구입니다. 부천시 발전을 위하여 각별한 관심과 지원을 아끼지 않으시는 재정문화위원회 이진연 위원장님, 정재현 간사님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 세입세출 결산 보고에 앞서 성곡동행정복지센터 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 장만순 민원행정과장입니다. 정승모 복지과장입니다. 김주홍 생활안전과장은 교육으로 참석지 못했습니다. 다음은 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이근석 총무팀장입니다. 이철종 민원팀장입니다. 다음은 오정동행정복지센터 간부 소개가 있겠습니다.
덕기
배덕기오정동장
오정동장 배덕기입니다. 저와 함께 오정동 업무를 수행하고 있는 과장과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 박동준 민원행정과장입니다. 정해분 복지과장입니다. 이일우 생활안전과장입니다. 한웅수 총무팀장입니다. 정준섭 민원팀장입니다. 이상 소개를 마치겠습니다.
황구
이황구성곡동장
기이 배부해 드린 2015년도 세입세출결산 자료에 의거 성곡동행정복지센터 재정문화위원회 세입세출결산 현황을 간략히 보고드리겠습니다. 2쪽입니다. 재정문화위원회 소관 세입결산 현황에 대하여 보고드리겠습니다. 예산현액은 7100만 원이며 징수결정액 1억 3900만 원 중 수납액은 1억 2600만 원으로 미수납액 1200만 원은 다음연도로 이월되었습니다. 부서별 세입결산 현황에 대해 보고드리겠습니다. 행정지원과는 징수결정액 5500만 원 중 5300만 원이 수납되었고 경제교통과는 징수결정액 8300만 원 중 7200만 원이 수납되었습니다. 다음은 3쪽입니다. 세출결산 현황에 대해 보고드리겠습니다. 예산현액은 21억 8300만 원이며 이 중 19억 8600만 원이 지출되었고 불용액은 예산현액 대비 약 9%인 1억 9600만 원이 되겠습니다. 부서별 세출결산 현황에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 행정지원과는 총 예산 21억 4400만 원 중 19억 4800만 원이 지출되었고 경제교통과는 총 예산 3800만 원 중 3800만 원이 지출되었습니다. 이상으로 재정문화위원회 소관 세입세출 결산에 대한 총괄 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
이진연위원장
성곡동장 수고하셨습니다. 동장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 동장께 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김은주 위원 질의하시기 바랍니다.
김은주위원
동장으로 취임하신 것 축하드립니다.
황구
이황구성곡동장
감사합니다.
김은주위원
저희 청소년, 이번의 결산과는 직접적인 관련은 없고 성곡동 관련 문제 때문에 말씀 하나 여쭙고자 하는데 저희 성곡동 관내에 청소년문화시설이라든가 청소년뿐만 아니라 교육 관련 시설에 대해서 어느 정도 있는지 혹시 수를 파악해 보신 적이 있으신가요?
황구
이황구성곡동장
자세한 파악은 못 해봤습니다.
김은주위원
부천시에서 여성·청소년 관련된 그런 문화시설, 재단시설, 교육시설과 관련해서 지도를 하나 만들었더라고요. 그런데 성곡동 주민 한 분이 그 지도를 펼쳐 보이면서 너무나도 속상하다, 성곡동은 부천시에서 가장 많은 어린이가 존재함에도 불구하고 이렇게 어린이나 청소년에 관련된 교육시설이 하나도 없다라고 이렇게 그림을, 지도를 올려주셨어요. 동장님께서는 소관 업무와의 관계도 한번 검토해 보셔야 되기는 하겠지만 어쨌든 우리 시민들의 입장에서는 동부터 시작해서 민원을 올리고 동에서 의견을 모아서 시청으로 올라가고 이런 단계를 밟으면서 아마 민원을 올리실 거예요. 동장님께서도 이런 시설에 대한 부족함을 한번 파악해 보시고 부천시에서 성곡동에 보다 많은 시설을 앞으로 균형적으로 유치할 수 있도록 힘써 주시길 부탁드리겠습니다.
황구
이황구성곡동장
알겠습니다.
김은주위원
이상입니다.
이진연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 정재현 위원님 질의하시기 바랍니다.
정재현위원
질의는 아니고 센터 관련해서 업무분장 관련해서 말씀드리겠습니다. 성곡동행복센터는 사실 성곡동의 행복센터는 아닙니다.
황구
이황구성곡동장
그렇죠.
정재현위원
성곡동에 기반 되어지는 여러 개 동 행복센터인데 동 복지협의체나 주민자치위원회는 현재 그렇게 관할하는 광역단위가 없는 게 현실입니다. 그런데 최근에 벌어진 몇 가지 일과 관련해서, 성곡동에 벌어진 일과 관련해서는 정미연 팀장 같은 경우 협의가 된 후원물품이나 이런 걸 각 동으로, 나머지 행정동으로 나누는 시스템을 갖춰가고 있더라고요.
황구
이황구성곡동장
그렇습니다.
정재현위원
그런 점은 비교적 적절하다고 봅니다. 지금 맏형 노릇을, 어찌됐건 미흡하지만 맏형 노릇을 해야 하는 적절한 방식인 것 같습니다.
황구
이황구성곡동장
네. 당연히 그렇게 해야 된다고 봅니다.
정재현위원
예를 들면 이렇게 업무 지시가 내려가면 어떻게 처리될까요. 예를 들면 주민자치위원회 명단 취합을 한다 쳐요. 보통은 시에서 바로 10개 동 행복센터로 보내면 행복센터가 취합해서 보내주는 게 일반적
황구
이황구성곡동장
아닙니다.
정재현위원
그렇게는 하지 않아요?
황구
이황구성곡동장
그렇게 안 하고 36개 동으로
정재현위원
바로
황구
이황구성곡동장
네, 그렇죠. 주민자치
정재현위원
이런 게 고민인 겁니다, 사실.
황구
이황구성곡동장
그렇게 하면 구청을 없앤 게 아무 의미가 없죠.
정재현위원
그러면 바로 구 역할을 시키는 것이 아니라 큰 동 역할을 시키는
황구
이황구성곡동장
그렇죠. 그렇습니다. 같은 일반동 역할을 하면서 저희가 인허가업무만 복지센터에서 하는 거지
정재현위원
제가 이렇게 말씀을 드리는 이유가 뭐냐면 그런 일들이 자꾸 벌어지는데 특히 맞춤형복지팀이나 복지과를 신설한 측면은 복지형태의 구청 업무 등등을 행복센터에서 진행을 해라 이런 취지잖아요.
황구
이황구성곡동장
그렇죠.
정재현위원
그럼 그 맏형 노릇, 맏언니 노릇을 해야 될 거라는 생각이 드는 거예요.
황구
이황구성곡동장
그렇죠. 저희가 일을 하는 거지 일반동의 보고를 받고 그러지는 않습니다.
정재현위원
그렇더라도 그렇게 그렇게 좀 잘 챙겨 꾸려 가시기를 부탁드립니다.
황구
이황구성곡동장
네, 알겠습니다.
정재현위원
성곡동은 특히 복지수요가 많은 동이기도 하니까, 그리고 또 하나는 의견을 여쭙는 건데 행복센터 생기고 나서 각 동별로 행복동들은, 책임동, 중심동들은 사회복지 수요에 따라서 인력 편제를 실제로 했나요? 그렇게 됐나요? 그러니까 수급자 수에 따른
황구
이황구성곡동장
그렇죠.
정재현위원
사회복지직들의 인력 배분 이런 게 잘 이루어졌나요?
황구
이황구성곡동장
그건 이미 동에 있을 때 배분을 한 거고 그래서 일반동에서 한 명씩 빼서 충원을 했습니다.
정재현위원
그냥 단순히 한 명씩을 올린 거죠?
황구
이황구성곡동장
아니요. 조직관리팀에서 이미 업무 파악도 어느 정도 해서 한 것으로 알고 있습니다.
정재현위원
제가 보기에는 복지수요가 현격하게 다릅니다. 신도심 지역하고 원도심 지역하고 복지수요가 현격하게 다르고 복지의 질이나 복지의 내용도 현격하게 다르거든요. 물론 성곡동은 여월동이나 작동에 있는 아파트단지 중심도 있지만 고강동이나 고강본동에 있는 구도심 중심의 동도 포함돼 있어서 좋은 예일 수 있는데 예를 들면 여월5단지나 이런 쪽에서 후원을 받아 고강본동이나 이렇게 그 안에서 굴러가는 자생력을 키우는 방식이거나 행정복지센터의 특징에 맞는 복지시스템이나 정책을 내올 수 있을 거라는 생각이 들어서.
황구
이황구성곡동장
일단은 저희 동 복지센터 안에서 문제를 해결하고 시까지 협조를 구하고 그런 시스템이 돼야 되겠죠.
정재현위원
잘 부탁드리겠습니다.
황구
이황구성곡동장
알겠습니다.
정재현위원
이상입니다.
이진연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 성곡동장 수고하셨습니다. 이상으로 구 오정구청 소관 결산안 심사를 마치겠습니다. 동장을 비롯한 관계공무원은 이석하시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위해 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 10분간 정회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
「네.」하는 위원 있음
10시50분 회의중지
11시02분 계속개의
속개하겠습니다. 다음은 문화국 소관에 대한 결산 승인안 심사가 있겠습니다. 국장으로부터 총괄적인 제안설명을 간단히 듣고 해당 과장으로부터 세부적인 제안설명을 들은 다음 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다. 그럼 문화국장 나오셔서 간부 공무원 소개와 총괄 제안설명을 간단히 하여 주시기 바랍니다.
용범
김용범문화국장
안녕하십니까. 문화국장 김용범입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 이진연 위원장님과 정재현 간사님을 비롯한 여러 위원님께 감사드리겠습니다. 총괄 보고에 앞서 문화국 각 과 과장을 소개해 올리겠습니다. 먼저 이태훈 문화예술과장입니다. 박인환 체육진흥과장입니다. 그리고 신임에 관광콘텐츠과의 김영창 과장과 만화애니과의 최영현 과장은 5급 승진자 교육으로 참석하지 못하였음을 여러 위원님께서 양해해 주시면 고맙겠습니다. 이상으로 소개를 마치고 2015년도 세입세출결산 자료에 대한 총괄 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 위원님들께 미리 배부해 드린 심사자료 3쪽이 되겠습니다. 문화국의 2015년도 세입결산은 예산현액 352억 4500만 원이고 징수결정액은 360억 3400만 원입니다. 수납액은 360억 100만 원이며 다음연도 이월액은 3200만 원이 되겠습니다. 다음은 4쪽의 세출결산액입니다. 예산현액은 972억 7300만 원으로 지출액은 789억 4800만 원, 다음연도 이월액은 135억 7700만 원으로 집행잔액은 예산현액의 4.9%인 47억 4700만 원이 되겠습니다. 이월액을 설명드리겠습니다. 각 과별로 자료에 있습니다만 명시이월액은 총 50억 4100만 원으로 문화예술과의 움직이는 문화공간 3.0 찾아가는 악기 라이브러리사업에 6000만 원, 송내역 북부광장 교통환승센터 준공기념 문화행사 지원 4000만 원, 상상거리 지역경제 활성화 야간경관 조성사업 1억 원, 만화애니과 ‘카툰공감 100’ 5100만 원, 체육진흥과의 북부수자원생태공원 야구장 신축공사에 14억 7200만 원, 부천종합운동장 인공암벽장 건립사업 15억 500만 원, 송내배수지 배드민턴장 건립 사업에 8억 500만 원, 서촌다목적체육관 증축 공사에 2억 100만 원, 심곡공원·산골공원 게이트볼장 환경개선공사에 6억 400만 원, 송내동 일원 체육시설 조성사업 2억 100만 원으로 총 10건이 명시이월사업이 되겠습니다. 다음 사고이월은 총 2억 4900만 원으로 문화예술과의 부천필 악기 구입비 사업에 4800만 원, 부천문화원 건립사업에 1200만 원, 체육진흥과의 중앙공원 덕유마을 게이트볼장 환경개선공사에 1억 8900만 원 총 3건이 사고이월사업이 되겠습니다. 마지막으로 계속비이월은 총 82억 8600만 원으로 문화예술과의 삼정동소각장 문화재생사업에 36억 5000만 원, 만화애니과의 원도심문화복합기초시설 Fanta Box 조성사업에 42억 3600만 원, 체육진흥과의 부천국민체육센터 4억 원 모두 3건이 되겠습니다. 이상으로 문화국 소관 2015년도 세입세출 결산에 대해서 총괄 보고를 마치고 세부적인 사항은 해당 과장들이 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
이진연위원장
문화국장 수고하셨습니다. 국장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 국장께 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김은주 위원 질의해 주시기 바랍니다.
김은주위원
김은주입니다. 결산자료를 보니까 이번에 문화산업과가 바뀌면서 관광콘텐츠과가 새로 생겼고 그래서 업무변동이 여러 군데 있는 것 같습니다. 그중에 궁금했던 게 Fanta Box가 만화애니과로 갔더라고요.
용범
김용범문화국장
네, 그렇습니다.
김은주위원
Fanta Box가 어떻게 만화애니 쪽이랑 관련이 있는지 궁금해서요.
용범
김용범문화국장
이 사업 같은 경우에는 2014년부터 시작해서 사업 진행됐던 건데 교통시설과, 원도심지원과 결국 우리 문화산업과 지금 만화애니과 쪽에서 맡게 됐는데 이렇게 여러 부서를 거쳐서 저희 과에, 국에서 맡게 됐습니다. 이것은 사실 복합시설이다 보니까 노인지원센터와 작은도서관, 청소년시설, 문화시설과 관련돼서 복합센터가 됩니다. 그래서 저희 국에서 문화시설과 관련된 핵심적 사업으로 해서 종합적으로 맡게 됐습니다.
김은주위원
문화시설과 관련돼서는 오히려 문화예술과 안에 문화시설팀도 따로 있는 것 같고 또 이 Fanta Box 안의 주요시설을 보면 노인지원센터라든가 작은도서관, 청소년시설, 문화시설이 있어서 지금 말씀주신 여러 과 중에 제일 멀리 있는 과가 만화애니과일 수도 있을 것 같은데 업무에 지장은 없을까요?
용범
김용범문화국장
그동안 문화산업과 할 때 만화팀에서 사실 계속 진행해 왔습니다. 그렇기 때문에 올해 준공이 될 거거든요. 준공되는데 거의 사업이 마무리 단계에 있기 때문에 문제는 없다고 보고 있습니다.
김은주위원
알겠습니다. 그리고 저희 만화콘텐츠과가 새로 생겼는데 이 과가 궁극적으로 두고 있는 목적이 어떤 거라고 국장님은 생각을 하시는지.
용범
김용범문화국장
관광콘텐츠과 말씀하시나요?
김은주위원
네.
용범
김용범문화국장
그렇습니다. 저희 문화산업과에서 만화애니과와 관광콘텐츠과 2개로 분리해서 사업을 시작하는데 그동안 문화도시 쪽 측면에서 20여 년 동안 많은 투자를 해왔다고 보고 있습니다. 그래서 이제는 이 관광과 관련된 어떤 마케팅사업 쪽으로 기능을 확대해서 우리가 갖고 있는 콘텐츠사업을 관광자원화시키는 쪽을 역점적으로 추진하려고 관광콘텐츠과를 새로 만들었고 그 안에 3개 팀이 있습니다만 우리가 국제축제나 그 다음에 갖고 있는 콘텐츠 중심으로 해서 앞으로 이런 관광자원화시키도록 그렇게 할 계획에 있습니다.
김은주위원
관광자원이라든가 축제자원들 우리가 활성화하는 건 결국에는 지역경제 활성화라고 저는 생각하거든요. 기업에서는 갖고 있는 예산에 대해서 결국 추구하는 것은 돈이라는 이익이겠지만 저희 공공 지자체 같은 경우에는 시민들의 세금을 우리가 잘 써서 결국 시민들한테 환원을 해 주는 거라고 저는 생각을 합니다. 그래서 문화예술과는 문화예술을 시민들에게 어떻게 골고루 향유시켜서 그것을 어떻게 환원해줄까를 고민하는 과라고 생각하고 저희 관광콘텐츠과도 역시 이것들을 관광으로 활성화시키는 게 궁극적으로는 지역경제 활성화가 돼서 시민들에게 그 이익을 향유하게 해주는 게 우리의 최종 목적이라고 저는 생각하는데 그렇게 되면 지금 말씀주신 것처럼 기존의 문화산업과가 저는 좀 더 명확히 규명이 됐다는 점에 대해 긍정적으로 이 분과에 대한 편성을 보고 있는데 그렇게 되면 문화산업과에서도 몇 번 강조했던 부분이기는 하지만 그 산업에 대해서 실태조사조차도 없다는 게 향후 계획의 수립에 대해서 우리가 어려움이 있지 않느냐를 몇 번 말씀을 드렸었어요. 지금 과가 변경이 돼서 관광과 영상과 축제로 더 세분화된 만큼 우리가 이 자원에 대해서는 더 명확히 실태조사를 하고 특히 영상 부분에 있어서는 저희가 BiFan이라는 영화축제, 그 다음에 BIAF라는 만화애니메이션과 관련해서 영상에 관련된 것들을 많이 진행하고 있잖아요. 현재의 실태에 대한 조사 분석과 함께 앞으로 향후 계획에 대한 체계적인 수립도 저는 필요하다고 생각하거든요.
용범
김용범문화국장
네. 그렇게 하겠습니다.
김은주위원
부천이 지금 지역이 굉장히 좁기도 하고 면적도 넓지 않기 때문에 저는 도시개발계획보다도 더 백년대계를 생각해야 될 거는 바로 문화라고 생각합니다. 그런 면에서 어느 국보다도 국장님이 가장 큰 역할을 해주실 거라 기대하겠습니다.
용범
김용범문화국장
알겠습니다.
김은주위원
이상입니다.
이진연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 문화국장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 문화예술과장을 제외한 타 과 과장님들께서는 이석하셔도 좋습니다. 그럼 직제 순에 의거 먼저 문화예술과 소관 결산 승인안 심사가 있겠습니다. 문화예술과장 나오셔서 2015회계연도 세입세출결산 승인안과 문화예술발전기금 결산 승인안에 대하여 일괄 제안설명해 주시기 바랍니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
태훈
이태훈문화예술과장
문화예술과장 이태훈입니다. 결산자료 설명에 앞서 문화예술과 팀장을 소개해 올리겠습니다. 오시명 문화정책팀장입니다. 김홍식 예술진흥팀장입니다. 이장섭 종무팀장입니다. 김연화 문화시설팀장입니다. 이현주 생활문화지원센터장입니다. 이상으로 소개를 마치고 2015년도 문화예술과 세입세출결산에 대해서 보고드리겠습니다. 자료 7쪽입니다. (2015회계연도 세입세출결산안 제안설명) (2015회계연도 기금결산안 제안설명) 이상으로 문화예술과 소관 2015년도 세입세출결산에 대하여 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
이진연위원장
문화예술과장 수고하셨습니다. 과장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김문호 위원님 질의하시기 바랍니다.
김문호위원
과장님 수고 많으십니다. 상상거리나 부천역 마루광장 관련해서 상상거리 지난번에 조명 설치를 했었죠?
태훈
이태훈문화예술과장
네.
김문호위원
그것 며칠이나 했었던 거죠?
태훈
이태훈문화예술과장
그 사업은 3월로 종료되었습니다. 공사는 1월부터 해서 2월
김문호위원
원래 그게 담당이 어느 과였어요?
태훈
이태훈문화예술과장
담당 그 예산은 기획실에서 해서 일자리정책과 유통팀에서 상가 활성화 차원에서 조정교부금이 내려온 사항입니다.
김문호위원
추진실적 계획 이런 것들은 누가 만드는 거예요?
태훈
이태훈문화예술과장
지금 이 보고서는 저희가 만드는 겁니다.
김문호위원
문화예술과에서?
태훈
이태훈문화예술과장
네. 저희가 사업 계약도 추진했기 때문에 저희가 다 했습니다.
김문호위원
수혜주민 10만 명이라는 것은 뭐예요?
태훈
이태훈문화예술과장
그건 대략적으로 시민들이 오고가면서 포토존 사진도 찍고 그런 사람 수를 말하는 겁니다. 이게 상가지역에 뭐 이렇게 한 것이 아니고.
김문호위원
이번에 했을 때 10만 명 정도 수혜주민이 생겼다고 생각을 하시고 10만 명이라고 쓴 거예요, 아니면 그냥 그 정도
태훈
이태훈문화예술과장
저희가 그 기간 동안에 그 거리 터널도 왔다 갔다 하고 포토존 사진 찍고 이렇게 한 사람들 유동인구로 보시면 됩니다.
김문호위원
그 유동인구를 확인했어요?
태훈
이태훈문화예술과장
저희가 설치를 해놓고 저녁마다 나가서 봤습니다.
김문호위원
왜 제가 이런 말씀을 드리냐면 앞으로 부천역 광장 상상거리 다 이렇게 할 거잖아요. 하면 사실은 어느 과에서 주관적으로 다 맡아서 해야 되는데 구간별로 다 다르게 가려고 하죠? 지금.
태훈
이태훈문화예술과장
네.
김문호위원
그래서 이런 것을 기획실이면 기획실, 문화예술과면 문화예술과에서 그걸 맡아서 해주셔야 돼요. 예산낭비가 되지 않도록, 정말 수혜주민이 10만 명 이상 나올 수 있도록 뭔가 만들어놨어요. 지난번은 실패한 거지 이게 한 거예요? 과장님 볼 때 그렇잖아요. 이거를 지금 특성에 맞춰서, 아직은 다 정리가 안 돼서 구간별로 다, 과별로 다 다르게 하고 있지만 전체를 관리할 수 있는 부서가 있어야 돼요.
태훈
이태훈문화예술과장
지금 제가 알기로는 대학로하고 심곡천 복원사업이 다 끝나면 도로과에서 전체적으로 그 조명사업을 추진하는 것으로 알고 있습니다.
김문호위원
도로과에서?
태훈
이태훈문화예술과장
네. 용역비도 아마 거기에 있는 것으로 알고 있습니다. 저희는 마루광장만 관련해서 전적으로 공연도 하고 준비할 계획입니다.
김문호위원
빛거리 이것을 하면서 어찌됐든 지금같이, 내가 볼 때는 10만 명 어떤 근거로 썼는지는 모르겠지만 이상의 많은 주변 사람들 또 그 주변뿐만이 아니고 그 상상거리에 있는, 연계되어 있는 쪽의 상가까지도 다 수혜를 받을 수 있도록 준비를 해주셔야 되고, 이번에 조례가 올라왔죠? 마루광장 관련해서.
태훈
이태훈문화예술과장
마루광장 관련은 교통시설과에서.
김문호위원
그것도 교통시설과에서 하나요?
태훈
이태훈문화예술과장
네. 한 5개가 관련되어 있는데 무대 관련하고 공연단 그것은 저희 소관입니다.
김문호위원
무대만?
태훈
이태훈문화예술과장
네.
김문호위원
공연하고?
태훈
이태훈문화예술과장
네.
김문호위원
그 무대는 향후 관리를 어떻게 하실 거예요?
태훈
이태훈문화예술과장
이번 주에 다 준공이 됩니다, 고정식무대가. 그것 되면, 저희 카페 부천 마루광장 들어가면 거의 12월까지 공연이 목·금·토는 잡혀있습니다. 그걸
김문호위원
아니 공연이 끝난 후에 어찌됐든 야간에 그곳에서 노숙인들이 잠을 청하고 할 것 아니에요. 그런 것들은 어떻게 처리하실 건가요?
태훈
이태훈문화예술과장
실제 옆에도 다 나무로 의자가 되어 있는데 거기서 자는 사람도 많고, 물론 무대 위에 올라가서 자는 사람이 있으리라 예상은 하는데 거기까지 저희가 통제는 못합니다.
김문호위원
마루광장 공연도 그렇고 무대도 그렇고 광장 공연하는 것 주변의 주민자치위원회나 이런 쪽에서 인위적으로 오는 분들도 있고 지나가다 보시는 분도 있겠지만 어찌됐든 간에 홍보를 좀 더 해서 많은 분들이 참여할 수 있도록 하고 광장무대도 노숙인들을 어떻게 할 것인지에 대한 고민도 해보셔야 될 것 같습니다.
태훈
이태훈문화예술과장
알겠습니다.
김문호위원
이상입니다.
이진연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 김한태 위원님 질의해 주십시오.
한태
김한태위원
과장님 오래간만입니다. 점점 더 젊어지시네. 12쪽 좀 봐주세요. 삼정소각장 문화재생사업에 대해서 이게 실시설계 다 끝났나요?
태훈
이태훈문화예술과장
실시설계 지금 용역 중입니다.
한태
김한태위원
그게 언제까지예요?
태훈
이태훈문화예술과장
14일 이번 주까지입니다.
한태
김한태위원
이번 주에 다 나와요?
태훈
이태훈문화예술과장
네. 그 기간 있는데 실제 용역과제별로 시간이 있어야 되고 그래서 한번 지역의원님들 해서 설명회를 이번 주 중에 가질 계획입니다. 보고회를.
한태
김한태위원
통상 여기 들어가는 게 뭐 뭐 들어갑니까?
태훈
이태훈문화예술과장
거기는 주로 문화재생사업이라고 해서 사전 프로그램도 많이 하고 있고 분야가 문화재단에서 하는데 뭐랄까 일반 생활문화 쪽보다는 한 차원 높은 전문예술 쪽에 이런 프로그램이 많이 들어갈 겁니다.
한태
김한태위원
그럼 이것 문화원에서 다 관리하는 거예요?
태훈
이태훈문화예술과장
현재 사전 프로그램도 문화원에서 하고 있고 나중에 운영권은, 운영자는 정해져 있습니다. 그래서 내년 5월경에 준공이 되면 그 운영업체가 들어가서 운영할 겁니다.
한태
김한태위원
내년 5월에 준공이 된다고요?
태훈
이태훈문화예술과장
그 설계가, 이 안이 워낙 광범위하다 보니까 설계과정이 너무 힘들어서, 이게 전체 리모델링이 아니고 그 공모사업은 예산 범위 내 일부 리모델링입니다. 그러다 보니까 예산이 너무 오버돼서 설계기간이 연장된 상태입니다.
한태
김한태위원
주민한테 충분한 설명을 했어요?
태훈
이태훈문화예술과장
사전에
한태
김한태위원
협의를 했어요?
태훈
이태훈문화예술과장
네. 공모하기 전 단계에서 그때 많은 얘기가 다 됐습니다.
한태
김한태위원
문화예술과에서 주민들하고 설명회 갖고 다 그런 건가요, 아니면
태훈
이태훈문화예술과장
저희 시 예술팀하고 재단이 같이 하는 거죠. 시하고 문화재단하고.
한태
김한태위원
주민들 반발은 없어요?
태훈
이태훈문화예술과장
주민들 반발은 딱히 없는데 일부 신흥동에서 풍물놀이를 저희 소각동이 아니고 관리동 일부를 계속 연습공간으로 쓰게 해달라고 그 요구만 있고 다른 주민들 요구사항은 없습니다.
한태
김한태위원
그건 가능한가요?
태훈
이태훈문화예술과장
그거는 저희 설계가 다 되고 나면 그 관리동을 계속, 등급이 B등급인가 C등급 이렇게 되는데 그 연습이 가능한지는 관련 부서하고 검토를 해봐야 됩니다.
한태
김한태위원
그거야 관련 부서와 검토를 하지만 그래도 거기에 오래된 주민들, 신흥동 주민들이라든가 거기에 있는 주민들이 원하는 거를 들어줘야 되지 않냐라는 생각이 들어요.
태훈
이태훈문화예술과장
그렇습니다.
한태
김한태위원
왜 그러냐면 문화 차원을 한 단계 업그레이드시켰다고 해도 거기 주민들은 여태 그 혜택을 못 받고 있다가 이런 소각장 문화재생을 하다 보니까 그건 주민들하고 충분히 논의해서 들어줬으면 하는 생각이에요.
태훈
이태훈문화예술과장
저희도 지난주에 두 번 관계자 불러서 국장님이 회의 주재를 했는데 실지 거기 그동안 소각장 만들어지면서 피해봤던 사람도 그 사람들이지만 실제 수혜를 그 지역주민들한테 많이 있게 해야 된다 이런 주문을 많이 해놨습니다.
한태
김한태위원
그러게요. 그렇게 해서 많이 공감 좀 가게끔 해주시죠.
태훈
이태훈문화예술과장
네.
한태
김한태위원
이상입니다.
이진연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 이상으로 문화예술과 소관 2015회계연도 세입세출결산 승인안과 기금결산 승인안 심사를 마치겠습니다. 과장을 비롯한 관계공무원께서는 이석하시기 바랍니다. 다음은 관광콘텐츠과 소관 결산 승인안 심사가 있겠습니다. 심사에 앞서 위원님들께 양해말씀을 드리겠습니다. 김영창 관광콘텐츠과장의 5급 승진 리더과정 교육으로 오동택 관광팀장이 대리출석한다는 사전 협조공문이 있었음을 알려드립니다. 또한 이번 조직개편으로 기존의 문화산업과가 관광콘텐츠과와 만화애니과로 분리됨에 따라 개편된 직제에 의해 심사를 진행하도록 하겠습니다. 그럼 관광팀장 나오셔서 2015회계연도 세입세출결산 승인안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
동택
오동택관광콘텐츠과관광팀장
안녕하십니까, 관광팀장 오동택입니다. 보고에 앞서 관광콘텐츠과 팀장을 소개하겠습니다. 김동익 영상콘텐츠팀장입니다. 다음은 황승욱 축제마케팅팀장입니다. 이상으로 소개를 마치고 2015회계연도 관광콘텐츠과 세입세출 결산안에 대해 보고드리겠습니다. (2015회계연도 세입세출결산안 제안설명) 이상으로 관광콘텐츠과 2015회계연도 세입세출 결산안에 대해 보고를 마치겠습니다. 문화국장의 지휘 아래 저희 관광콘텐츠과 직원 12명은 한마음으로 뭉쳐 관광객 1,000만 명을 유치하는 그날까지 열심히 일하겠습니다. 새로이 출범하는 저희 관광콘텐츠과에 애정 어린 관심과 격려를 부탁드립니다. 감사합니다.
이진연위원장
관광팀장 수고하셨습니다. 팀장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김문호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김문호위원
팀장님 수고 많으십니다. 김문호입니다. 지금 관광콘텐츠과가 실상 지금 흐름에 사실은 잘 맞게 과가 만들어졌는데 전에 도시디자인과가 만들어졌다가 자생력을 갖지 못하고 2년도 채 안 돼서 없어진 사례가 있는 것 아시죠?
동택
오동택관광콘텐츠과관광팀장
네.
김문호위원
관광콘텐츠과도 마찬가지일 거라고 봐요. 지금 지역축제, 관광, 영상 이런 부분들이 상당히 중요한데 사실은 해도 되고 안 해도 되는 거죠? 지금 상황으로 보면 지역경제에 사실 굉장히 어려움들이 많고 한데 축제마케팅을 통해서 지역경제 활성화를 한다라고 하는데 구체적으로 어떻게 하겠다라는 안들을 가지고 있나요, 아니면 앞으로 만들 건가요?
동택
오동택관광콘텐츠과관광팀장
올 4월에 봄꽃축제를, 각 동 축제추진위원회에서 했던 축제를 시에서 총괄해서 진행을 했었습니다. 그동안에는 어떤 축제를 진행하는 데에 목적을 뒀다면 우리 시에서 축제를 총괄하면서 빅데이터 분석을 통한, 빅데이터 분석 방법이라든가 부천대 관광과의 협조를 받아서 축제 참여자에 대한 설문조사를 통해서 축제가 지역경제에 미치는 영향을 분석해봤습니다. 아직까지는 그런 사례가 없었는데 그래서 부천대학교에서 분석한 자료 결과에 따르면 3대 봄꽃축제를 함에 따라서 21억 원 정도의 지역경제 유발 효과를 산출했다고 발표 자료에
김문호위원
어디 축제에서요?
동택
오동택관광콘텐츠과관광팀장
3대 봄꽃축제를 총괄적으로 운영하면서 인원이 42만 명 정도 참여해서 분석한 분들 축제에서 썼던 비용들을 산출해 보니까 21억 원 정도의 효과를 산출했다고 분석결과가 있습니다. 그런 것처럼 앞으로 관광과가 계속 신설되면서 모든 국제 축제나 지역에서 일어나는 축제들 지역경제에 영향을 미칠 수 있는 마케팅을 강화해서 실질적으로 지역경제가 활성화되는 쪽으로 방향을 틀어서 관광콘텐츠과를 발전시켜 나가도록 하겠습니다.
김문호위원
제가 계속해서 주장했던 부분들 하나가 뭐냐면 이제는 축제가 그들만의 축제가 아니고 지역경제에 이바지하고 활성화할 수 있는 이런 쪽으로 전환돼야 된다. 지금 우리 국제판타스틱영화제도 마찬가지입니다. 시청 앞이나 체육관에서 지금까지 해왔잖아요. 실지 그곳에서 했을 때와 현장으로 가서 했을 때 이런 차이점들 분석들을 하고 또 하나 지역축제에서 이제는 축제도 단체원들만의 축제가 아니고 축제를 통한 지역상인 경제, 전통시장과 연대하는 도당산벚꽃축제와 강남시장 연계, 또 진달래축제와 원미시장과의 연계 이런 상권과의 연계성 프로그램들을 만들어줘야죠. 그런 것들을 할 계획인 거죠?
동택
오동택관광콘텐츠과관광팀장
네, 그렇습니다.
김문호위원
아주 잘하셨고 앞으로 관심 있게 지켜볼 거고 어찌됐든 간에 이왕 만들어졌으니까 그런 쪽으로 해서 굉장히 많이 활성화를 시켜서 보다 많은 지역경제가 활성화될 수 있는 그런 과로 거듭나기를 바라겠습니다.
동택
오동택관광콘텐츠과관광팀장
네.
김문호위원
이상입니다.
이진연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 김은주 위원 질의해 주시기 바랍니다.
김은주위원
팀장님 생각에는 저희 부천이 관광으로 주요 자원이 어떤 게 있을까요?
동택
오동택관광콘텐츠과관광팀장
부천에 관광산업이라고 한다면 기존에는 어떤 자연경관이나 문화유산 그것을 관광자원으로 인식했었는데 지금은 관광의 트렌드가 바뀌었습니다. 체험하고 어떤 문화체험, 단체관광에서 체험형 개별관광으로 트렌드가 바뀐다고 분석이 되고 있는데 저희 부천에 관광적 측면에서의 장점은 다양한 콘텐츠, 영화, 만화, 애니메이션, 비보이 등 다양한 문화콘텐츠를 보유하고 있는 게 최대의 강점이고 그것을 관광의 트렌드에 맞춰서 관광상품으로 연결한다면 부천시가 문화관광 특별시가 되리라고 확신하고 있습니다.
김은주위원
말씀 주신 것처럼 세계적인 비보이 같은 경우에는 한류와도 관련되어 있기 때문에 중국인들, 일본인들도 저희 부천으로 모을 수 있는 힘이라고 저는 생각을 하고 또 그에 더해서 저희가 큰 대학병원들도 두 곳이나 갖고 있고 대학병원이 아니더라도 다른 종합병원도 같이 있으면서 의료관광도 충분히 가능성이 있다고 알고 있습니다. 이 점에 대해서는 어떻게 생각하세요?
동택
오동택관광콘텐츠과관광팀장
작년 한 해 동안 우리 부천을 찾는 의료관광객이 약 4,800명, 5,000명 정도 관광객이 찾고 있고 또 경기도에서도 성남하고 부천이 의료관광객이 가장 많은 것으로 빅데이터 분석 결과가 나왔습니다. 그래서 올해 처음으로 저희가 의료관광객을 대상으로 하는 시티투어를 지난 4월에 팸투어 형식으로 진행을 했고 올해 하반기부터는 의료관광객을 대상으로 하는 외국인 전용 시티투어를 운영할 예정입니다. 그것을 시작으로 해서 앞으로는 5,000명이 찾는 의료관광객을 부천에 머물게 하면서 부천을 홍보할 수 있고 관광으로 활성화할 수 있는, 특히 상상시장이나 전통시장을 체험할 수 있는 프로그램을 개발해서 확장해 나가도록 하겠습니다.
김은주위원
부천 관광에서 강점이자 단점인 게 바로 교통이라는 지적이 많습니다. 공항이 가깝고 철도가 놓여 있기 때문에 누구든지 쉽게 오지만 또 쉽게 빠져나갈 수 있는 게 부천이라서 아까 말씀하신 것처럼 머무는 데에 한계가 있거든요. 머무는 데에 한계가 있는 게 이런 교통에 대한 강점, 단점이 있지만 더불어서 숙박에 대한 한계가 많이 지적되고 있는 것으로 알고 있어요. 그런 부분에 대해서도 관광팀에서 발전적으로 많은 안 내주셨으면 좋겠습니다.
동택
오동택관광콘텐츠과관광팀장
말씀하신 대로 우리 관광 인프라가 약한데 그중에서도 특히 약한 게 숙박시설, 예를 들면 작년 12월에 국제로봇올림피아드대회를 했는데 700명 정도의 외국인학생들이 그 대회에 참여했는데 부천에서는 한 명도 머무르지를 못했습니다. 청소년이라는 특성도 있었지만 부족한 숙박시설 때문에 관광효과 산출을 많이 못 했는데 앞으로 영상단지에 관광호텔이 들어서게 되고 또 어쨌든 관광숙박시설을 인위적으로 예산을 들여서 늘릴 수 있는 방법에는 한계가 있고 그런 어떤 틈새를 이용해서, 대규모의 행사를 유치하기보다는 영화제 때 중국 관광객 1,000여 명 정도가 영화제 개막식과 폐막식에 참관을 하는데 그런 틈새시장을 노려서 부족한 숙박시설을 커버할 수 있는 새로운 프로그램을 개발해서 관광산업을 키워나가도록 하겠습니다.
김은주위원
새로운 시설을, 새로운 프로그램을 개발하시는 것도 중요한데 아마 기존에 있는 공유시스템이 있을 거예요. 에어비앤비라고 혹시 아실지 모르겠는데 지금 그 에어비앤비가 원래는 서양 쪽에서 유행이 되다가 지금 한국에도 막 들어와서 시작이 되고 있어요. 그건 자신의 집을, 다른 외국인이나 관광인들에게 온라인상에 올려서 공유를 해놓고 일정한 비용을 받고서 호텔이나 게스트하우스처럼 자신의 숙소를 제공해 주는 거거든요. 그런 에어비앤비라는 것도 업체와 비투비도 괜찮고 아니면 우리 부천시민들에게 이런 것을 강구해서 우리가 어떤 혜택을 좀 더 준다든지 이런 방법도 한번 강구해 보시면 좋을 것 같습니다. 이상입니다.
이진연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 이상으로 관광콘텐츠과 소관 2015회계연도 세입세출결산 승인안 심사를 마치겠습니다. 팀장을 비롯한 관계 공무원께서는 이석하시기 바랍니다. 다음은 만화애니과 소관 결산 승인안 심사가 있겠습니다. 심사에 앞서 위원님들께 양해말씀드립니다. 최영현 만화애니과장의 5급 승진 리더과정 교육으로 구도림 만화1팀장이 대리출석한다는 사전 협조공문이 있었음을 알려드립니다. 그럼 만화1팀장 나오셔서 2015회계연도 세입세출결산 승인안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
도림
구도림만화애니과만화1팀장
만화애니과 만화1팀장 구도림입니다. 최영현 만화애니과장이 현재 교육 중인 관계로 대신해서 세입세출 결산 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 만화애니과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 진예순 만화2팀장입니다. 2015회계연도 세입세출 결산을 보고드리겠습니다. (2015회계연도 세입세출결산안 제안설명) 이상으로 만화애니과 2015회계연도 세입세출 결산에 대한 보고를 마치겠습니다.
이진연위원장
만화1팀장 수고하셨습니다. 팀장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 박병권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
병권
박병권위원
팀장님, 판타박스는 어디까지 진행되고 있습니까?
도림
구도림만화애니과만화1팀장
지금 시설이 80% 정도, 금년 9월 예정인데 공기가 조금 늦어질 것 같습니다. 그래서 12월 정도에 완료될 것 같고 지금 시설은 70, 80% 정도 공사가 진행되었습니다.
병권
박병권위원
완전히 이쪽으로 이관된 겁니까?
도림
구도림만화애니과만화1팀장
네. 문화산업과로 이관이 되었습니다.
병권
박병권위원
그러면 거기에 문제없이 전체적으로 다 신청을 받았어요?
도림
구도림만화애니과만화1팀장
네. 저희가 문화산업과 쪽에 있을 때 만화시설이 만화카페가 들어가고 해서 5층에 그런 시설이 들어와서 저희 문화산업과에서 7월 4일 자로 만화애니과가 생겼습니다. 만화애니과로 저희가 업무를 이관 받았습니다.
병권
박병권위원
그럼 금년 안에 되나요?
도림
구도림만화애니과만화1팀장
네. 금년 안으로 준공 예정입니다.
병권
박병권위원
차질 없게 좀 해주십시오.
도림
구도림만화애니과만화1팀장
네. 알겠습니다.
이진연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 민맹호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
맹호
민맹호위원
팀장님 수고하십니다. 저 민맹호 시의원입니다. 36쪽 보시면 아주 희망적인 내용이 있어서 더 공고히 하고 더 홍보해서 많은 이용이 있기를 기대하면서 질문 좀 하겠습니다. 우리 부천시민을 대상으로 해서 부천실업고, 대장동에서 한다고 되어 있죠?
도림
구도림만화애니과만화1팀장
네.
맹호
민맹호위원
부천실업고 그러면 이게 우리 부천시에서 명한 이름이니까, 그래서 ‘고’ 그러면 학교를 의미하는 것 같은데 이게 정식으로 등록돼 있고 여기 기간이 어떻고 졸업하면 어떤 자격증이 부여되고 그런 세밀한 계획도 있습니까?
도림
구도림만화애니과만화1팀장
부천실업고에 대한 그런 부분은 저희 만화애니과에서 고등학교에 대해 정확히 정식 인가에 대해서는 인지를 못 했고요, 다음에 다시 알아보고 정리하겠습니다. 그리고 여기 대장동주민센터인데 대장동복지회관으로 할 계획에 있습니다.
맹호
민맹호위원
명칭만 실업고이지 실지로 어떤 세부적으로 뒷받침되는 것은 아직 준비가 안 됐다는 거죠?
도림
구도림만화애니과만화1팀장
네, 그렇습니다.
맹호
민맹호위원
대장동주민센터에서 이런 교육을 실시해서 지역주민들에게 만화에 관련된 정보 내지 실력을 향상시킬 수 있도록 지도한다는 거죠?
도림
구도림만화애니과만화1팀장
네, 그렇습니다. 카툰공감100 사업이 주로 만화 제작 교육도 하고 만화뉴스 제작도 하고 시민들 대상으로 해서 만화교육을 주로 하는 사업이 되겠습니다.
맹호
민맹호위원
그래서 바람이 있다면 실업고를 졸업했다 그러면 자격증을 하나 취득한다든지 또 뭔가 보람이 있어야 되는데 단순하게 자기 취미적인 만화나 그리고 교육을 수료하는 것보다는 만화실업고 수료를 하면, 졸업을 하면 뭔가 부천시장이 인정하는 자격증을 준다든지 뭔가 뒷받침이 되었으면 하는 마음인데 그런 계획은 없습니까?
도림
구도림만화애니과만화1팀장
그런 계획도 저희가 검토해 보겠습니다.
맹호
민맹호위원
알겠습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.
이진연위원장
더 질의하실 위원님, 김한태 위원님 질의하시기 바랍니다.
한태
김한태위원
존경하는 민맹호 위원님 질의에 보충질의 한번 해볼게요. 제가 궁금해서 그러는데 지금 대장동주민센터 등 6개소인데 6개소는 어디를 말하는 거예요?
도림
구도림만화애니과만화1팀장
6개소가 여기 대장동주민센터로 되어 있습니다만 대장동복지회관입니다. 6개소가 지금 꿈품센터라고 해서 부천지역아동센터협의회에서 운영하는 데가 있고 그 다음에 오정노인복지관, 새마을
한태
김한태위원
그 자료를 좀 주시고요.
도림
구도림만화애니과만화1팀장
네, 알겠습니다.
한태
김한태위원
대장동주민센터는 사실 대장동은 개발단계에 들어가 있는데 여기서 이것 할 수 있겠어요? 만약 이것 1, 2년 안에 되면 다시 또 옮겨야 되잖아요. 이게 몇 년을 보고 하는 거죠? 카툰공감100.
도림
구도림만화애니과만화1팀장
대장동주민센터로 표현이 되어 있습니다만 장소는 대장동복지회관입니다.
한태
김한태위원
대장동복지회관?
도림
구도림만화애니과만화1팀장
그렇습니다.
한태
김한태위원
대장동복지회관이 어디쯤에 있어요?
도림
구도림만화애니과만화1팀장
대장동주민협의회에서 운영하는데
한태
김한태위원
복지회관이 어디에 있는 거예요?
서헌성위원
안동네 안에 가운데에 있습니다.
한태
김한태위원
안동네 안에 가운데에 있는데 거기가 그린벨트 해제가 돼서 지금 개발단계에 있는데 만에 하나 그게 개발이 됐을 때 그럼 또 인계해야 되잖아. 이것 한시적인가요? 이렇게 하는 것.
도림
구도림만화애니과만화1팀장
네. 일단 올해 사업으로 잡혀 있고 내년에 또 사업을 다시 받아서 하고 있습니다.
한태
김한태위원
계속사업이 아니고 뭐예요?
도림
구도림만화애니과만화1팀장
계속사업입니다.
한태
김한태위원
어느 정도 계속사업이면 지정을 해놔야 될 것 아니에요. 그런데 지금 대장동이 비어 있으니까 거기로 들어가는 것 아니에요?
도림
구도림만화애니과만화1팀장
대장동복지회관은 신청을 받아서 저희가 한 거고 그래서 이 부분은 위원님이 말씀하신 대로
한태
김한태위원
한번 검토를 해보세요.
도림
구도림만화애니과만화1팀장
네. 검토를 해보겠습니다.
한태
김한태위원
왜냐면 이게 계속으로 하려면 어디를 좀 거점을 갖고 해야 되는데, 한시적이면 이해가 가지만 계속사업이면 문제가 있지 않냐 생각이 들어서요.
도림
구도림만화애니과만화1팀장
네, 알겠습니다.
한태
김한태위원
이상입니다.
이진연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 서헌성 위원님 질의해 주십시오.
서헌성위원
카툰공감100이 교육프로그램이죠?
도림
구도림만화애니과만화1팀장
네, 그렇습니다.
서헌성위원
장소 얼마든지 옮겨서 할 수 있죠?
도림
구도림만화애니과만화1팀장
네. 장소 신청 받아서
서헌성위원
지금 6개소는 다 신청 받은 거죠?
도림
구도림만화애니과만화1팀장
네.
서헌성위원
아까 민맹호 위원님께서도 말씀하셨지만 이것을 수료하고 이후의 팔로업 프로그램이 좀 있어야 될 것 같아요. 물론 대장동주민센터에서 하면 거기에 오시는 분들이 그렇게 이것을 업으로 삼고자 하는 분들은 많지 않을 거예요. 대장동주민들의 현황을 보면 그렇게 업으로 삼고자 하는 분들은 없고 그냥 취미로 하거나 그런 분들일 텐데 그렇다 하더라도 그것에 대해서 자부심을 불어넣을 수 있는 그런 프로그램 이런 것들이 준비가 돼야 될 것 같고요. 부천실업고는 학력인정학교입니다. 제 지역구에 있는데 여기는 다양한 직업교육을 하는 곳이에요. 학력인정을 하면서도 다양한 직업교육을 하는 곳인데 여기는 조금 성격이 달라져야 될 거예요. 여기는 학생들이 자기의 진로를 모색하는 과정에서 이러한 것들을 교육을 받으려고 하고 이것을 수료과정을 거치려고 하는 거니까 이러한 부분에서 대상이 좀 다릅니다. 그래서 6개소가 준비하는 데 있어서 다 동일하게, 동일한 방식으로 해서는 그 대상의 상이함으로 인해서 잘 적응하지 못할 염려가 있습니다. 예컨대 실업고 이 학생들을 대상으로 하는 것은 이후의 진로와 관련돼서도 충분히 숙지한 상태에서 교육이 이루어져야 될 것 같고 대장동주민센터, 대장동복지회관에서 하는 것은 아마 그 대상들이 진로보다는 취미활동이라든지 주민 공동의 여가활동을 위한 그런 것으로 보이는데 그에 걸맞게 교육프로그램도 준비돼야 될 것 같습니다. 그래서 같은 프로그램이라도 카툰공감100이라는 이름으로 진행이 된다 하더라도 대상에 맞춰서 성격을 달리하는 교육이 이루어졌으면 좋겠다 이런 생각입니다.
도림
구도림만화애니과만화1팀장
네, 알겠습니다.
서헌성위원
이상입니다.
이진연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 이상으로 만화애니과 소관 2015회계연도 세입세출결산 승인안 심사를 마치겠습니다. 팀장을 비롯한 관계공무원께서는 이석하시기 바랍니다. 다음은 체육진흥과 소관 결산 승인안 심사가 있겠습니다. 체육진흥과장 나오셔서 2015회계연도 세입세출결산 승인안과 체육진흥기금 결산 승인안에 대하여 일괄 제안설명해 주시기 바랍니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
인환
박인환체육진흥과장
체육진흥과장 박인환입니다. 제7대 후반기 재정문화위원회 이진연 위원장님, 정재현 간사님을 비롯한 시민들로부터 신뢰가 두터운 위원님들을 모시고 체육행정을 추진하게 됨을 영광이며 많은 지도를 부탁드립니다. 먼저 보고에 앞서 저와 함께 일하는 팀장을 소개해 드리겠습니다. 체육진흥팀장 이재옥입니다. 생활체육팀장 신찬호입니다. 체육시설팀장 정영배입니다. 시설관리팀장 윤주영입니다. 지금부터 2015년도 체육진흥과 소관 세입세출 결산에 대해서 보고드리겠습니다. (2015회계연도 세입세출결산안 제안설명) (2015회계연도 기금결산안 제안설명)
한태
김한태위원
잠깐만요. 위원장님, 이것 유인물로 대체하시죠. 위원님들이 다 숙지하고 왔으니까.
「네, 좋습니다.」하는 위원 있음
이진연위원장
네. 체육진흥과장 수고하셨습니다. 과장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김한태 위원님.
한태
김한태위원
과장님 반갑습니다. 김한태 위원입니다. 여기 자료에는 없지만 역곡근린공원에 배드민턴 건립이 금년 12월이면 완공되잖아요.
인환
박인환체육진흥과장
네.
한태
김한태위원
그것 지붕을 못 씌우고 면이 6개 면이 있는데 그것 면이 너무, 지붕은 언제쯤 계획을 하고 있나요?
인환
박인환체육진흥과장
거기에 도서관이 들어가기 때문에 도서관이 먼저 된 후에 저희가 별도 도로부터 부지 건축물 지을 수 있도록 확보해서 내년에 설치할 계획을 갖고 있습니다.
한태
김한태위원
지금 도서관 승인 아직 안 떨어졌나요?
인환
박인환체육진흥과장
경기도로부터 승인 받은 것으로 알고 있습니다.
한태
김한태위원
그럼 승인 받으면 할 수 있잖아요.
인환
박인환체육진흥과장
바로 들어가기 어려워서 그렇습니다. 이게 분리됐기 때문에 두 가지 동시에 들어가면 중앙에서 받아야 되기 때문에, 중앙에서 받으면 2년 이상 걸리거든요. 쪼개서 받는 바람에 그렇습니다.
한태
김한태위원
그런데 안에 면이 좁아서 5면 정도면 괜찮은데, 거기 왜냐면 그 면만 해놓으면 탈의실 이런 게 하나도 없더라고요.
인환
박인환체육진흥과장
현재는 그렇습니다.
한태
김한태위원
그럼 그걸 어떻게 구상을 해야 되지 않나요?
인환
박인환체육진흥과장
방안을 만들도록 하겠습니다. 현재 화장실이나 그런 건 주변에 있지만 탈의실이나 이런 게 없기 때문에 그런 것들은
한태
김한태위원
그러게. 그 안에서
인환
박인환체육진흥과장
안으로 할 것인가, 밖으로 할 것인가는 우리가 막을 씌울 때 그 부지를 봐서 한번 조정하도록 하겠습니다.
한태
김한태위원
하여튼 조성 좀 해주세요. 왜냐하면 어차피 거기 내려오는 것 원미산에 있는 배드민턴을 내리다 보니까 그 면을 6개 만들었지만 너무 좁다 보니까 옆에 부딪친단 말이에요. 하여튼 조정 잘 좀 생각해 보시죠.
인환
박인환체육진흥과장
네, 검토하겠습니다.
한태
김한태위원
이상입니다.
이진연위원장
더 질의하실 위원님, 민맹호 위원님.
맹호
민맹호위원
과장님 수고하십니다. 시의원 민맹호입니다. 우리 금년 대충 사업계획을 보니까 족구장 관련된 것 내용이 빠졌네요. 하부공간에, 외곽고속도로 및 하부공간에 족구장 그것 시설해 준다고 했는데 그런 계획은 언제쯤 섭니까?
인환
박인환체육진흥과장
그것은 우리가 자문을 받고 있는데, 한국스포츠개발연구원으로부터 자문을 받아서 하고 있는데 그건 우리가 도로공사로부터 거기에 방음벽 설치할 수 있도록 협의가 되어 있기 때문에
맹호
민맹호위원
협의는 했죠?
인환
박인환체육진흥과장
네. 그런 것을 정확하게 한다면 내년 정도에 발주가 되지 않을까, 그 공사 전체가 130억 정도 더 소요되기 때문에 부천시 예산으로는 부족해서 우리가 도비 확보하는 방안을 강구해서 최대한 국비 50%를 받고 도비도 그에 상당하게 받아서 추진하면 내년 정도에는 가능할 것 같습니다.
맹호
민맹호위원
약 130억 든다는 그 금액은 끝에서 끝까지 공사죠?
인환
박인환체육진흥과장
네, 그렇습니다.
맹호
민맹호위원
한 5.6㎞?
인환
박인환체육진흥과장
네, 그렇게 됩니다.
맹호
민맹호위원
제가 거기서 개선을 요구하는 것은 실제로 필요 없는 구간도 많이 있고 필요한 구간도 많이 있거든요. 그래서 필요한 구간만 하고 필요 없는 구간은 제외해서 사업성도 올리고 이용자들 편의제공을 하면서 시간을 단축해서 빨리 족구장 이용객이, 운동하는 분들 꽤 많거든요. 그런 부분을 우리 과장님께서 정말 많이 이용하고 있는 구간 먼저 해줄 수 없나 싶어서.
인환
박인환체육진흥과장
저희가 131억이라는 것은 전체 공원을 다 방음벽을 설치하겠다는 게 아니라 중간 중간 어떤 휴식공간도 있을 것이고 놀이공간도 있을 것이고 그리고 실제 들어가는 것은, 우리가 방음벽 설치하는 것은 그 구간이 다 되는 건 아닙니다. 그런데 우리가 최대한 해서 아마 올 연말 정도 되면 기본용역이 다 나올 것 같습니다. 그렇게 되면 거기에 맞춰서 신속하게 처리하도록 하겠습니다.
맹호
민맹호위원
본 위원이 족구동호회 회장님과 그 임원진들에게, 애로사항이 사실 거기 상당히 많이 있는데 비용도 많이 들고 또 우리 부천시 예산 관계로는 준비하기가 부족하니까 국비 내지 도비 혼합해서 시설을 할 수 있도록 국장님 이하 시장님도 많이 애를 쓰고 계신다고는, 제가 그렇게 이해를 구하고 있습니다. 하여튼 많은 족구회원들을 위해서 빨리 이룰 수 있도록 조치해 주기를 바라겠습니다.
인환
박인환체육진흥과장
네. 최대한 노력해서 빠른 시일에 할 수 있도록 하겠습니다.
맹호
민맹호위원
이상입니다. 수고하셨습니다.
이진연위원장
박병권 위원님.
병권
박병권위원
과장님 수고하십니다. 45쪽에 보면 종합운동장에 암벽장 건립하잖아요. 준공이 12월이에요. 그리고 또 그 밑에 배드민턴장도 준공이 12월. 그러면 마무리가 12월인데 보통 12월, 1, 2월은 공사하는데 최적기가 아닌데 2015년부터 계획을 했음에도 불구하고 왜 12월로 맞췄나요?
인환
박인환체육진흥과장
저희가 최대한으로 일정을 잡아놓은 것이고 기본적인 콘크리트 타설이나 이런 것들은 미리 이루어지기 때문에 동절기에 하더라도 마무리작업에 하기 때문에 가능할 것으로 보고
병권
박병권위원
차라리 콘크리트 타설은 12월도 괜찮아요. 그런데 마무리 작업은 12월에 하는 게 제일 안 좋아요. 왜 그러냐면 하자보수는 실제로 콘크리트에서는 안 나와요. 콘크리트 12월, 1월에 치는 것은 별 하자가 안 생기는데 마무리 작업을 할 때 12월에 한 게 얼어서 제일 하자보수가 많이 생기는 거거든요. 앞으로는 이렇게 하면 11월에는 공사 안 할 수 있는 방법을 연구하셔야 돼요.
인환
박인환체육진흥과장
네. 최대한 당겨서 할 수 있도록 하겠습니다.
병권
박병권위원
당겨야 돼요. 왜 그러냐면 급하게 했으면 되는데 2015년도부터 했잖아요. 그런데도 불구하고 12월은 불합리하고 또 한 가지만 더 물어볼게요. 운동장 관리를 하시잖아요. 운동장을 관리하시다가 다른 부서로 이관했다든가 다른 부서에서 그 운동장을 사용할 때는 그 운동장에 대한 이력을 상세히 기록해서 갖다 드려야 돼요. 이게 무슨 얘기냐면 이 앞전에 시민회관 운동장 같은 경우도 30년 동안 운동장으로 사용하다가 거기 염분이나 석회석이나 이런 걸 많이 사용했음에도 불구하고 그런 내용은 하나도 안 주고 그냥 갖다가 주니까 거기서 오판을 해서 잔디를 뿌려서 다 죽였잖아요. 그것은 여기서 잘못한 것도 있어요. 앞으로 운동장을 주차장으로 사용할 수도 있고 그 밑에 파서 공사를 할 수도 있고 그런데 아무튼 관리하는 부서에서 최대한 자료를 많이 만들어서 다음 부서에 이관을 해야지 다른 부서에서 오판해 버리면 우리 부천시가 실제로 재정에 문제가 생기잖아요. 아깝잖아요, 그게.
인환
박인환체육진흥과장
잘 기록하도록 하겠습니다.
병권
박병권위원
모든 시설과 관리하는 그런 땅이라든가 모든 것은 이력을 철저히 관리해서 다른 부서가 그것을 사용한다든가 이관하게 될 때는 같이 첨부해서 드려서 그분들이 오판하지 않게 이렇게 해주시기를 부탁드립니다.
인환
박인환체육진흥과장
네, 알겠습니다.
병권
박병권위원
이상입니다.
이진연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 이상으로 체육진흥과 소관 2015회계연도 세입세출결산 승인안과 기금결산 승인안 심사를 마치겠습니다. 과장을 비롯한 관계공무원께서는 이석하시기 바랍니다. 체육진흥과를 끝으로 문화국 소관 2015회계연도 결산 승인안 심사를 모두 마쳤습니다. 문화국장을 비롯한 관계공무원께서는 이석하시기 바랍니다. 다음은 교육사업단 소관에 대한 결산 승인안 심사가 있겠습니다. 심사에 앞서 위원님들께 안내말씀드리겠습니다. 이번 조직개편으로 인해 문화기획단 소관의 상동도서관과 원미도서관이 행정지원국의 평생교육과와 합쳐져 교육사업단으로 편제되었습니다. 제213회 임시회 때「부천시의회 기본 조례」개정을 통해 교육사업단의 소관 상임위원회가 우리 위원회로 결정되었지만 2015회계연도 결산의 원활한 진행을 위해 이번 회기에는 평생교육과를 제외한 상동도서관, 원미도서관 소관에 대한 결산안 심사만 우리 위원회에서 처리하게 됨을 양해하여 주시기 바랍니다. 먼저 단장으로부터 총괄적인 제안설명을 간단히 듣고 해당 부서장으로부터 세부적인 설명을 들은 다음 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다. 그럼 교육사업단장 나오셔서 간부 공무원 소개와 총괄 제안설명을 간단히 하여 주시기 바랍니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
승용
민승용교육사업단장
안녕하십니까. 교육사업단장 민승용입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 이진연 위원장님과 재정문화위원회 위원님들께 감사드립니다. 저희 재정문화위원회 소관 교육사업단의 2015년도 세입세출 결산에 대해서 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 저희 간부 공무원을 소개해 드리도록 하겠습니다. 김종오 평생교육과장입니다. 한혜정 상동도서관장은 현재 5급 승진자 교육 중에 있어서 문종환 도서관정책팀장입니다. 박우철 원미도서관장입니다. 이상으로 간부 소개를 마치고 2015년도 세입세출 결산에 대한 총괄 보고를 드리도록 하겠습니다. 자료 3쪽이 되겠습니다. 2015년도 교육사업단 도서관 소관 세입예산 현황은 예산현액 8억 5700만 원이며 징수결정액은 12억 900만 원입니다. 수납액은 10억 4000만 원이며 미수납액은 1억 6800만 원으로 22만 5000원은 결손처분하고 다음연도 이월액은 1억 6800만 원이 되겠습니다. 다음은 4쪽 세출현황입니다. 예산현액 86억 4900만 원 중 80억 7000만 원을 집행하고 1억 3200만 원은 명시이월하였으며 집행잔액은 예산현액의 5.2%인 4억 4700만 원이 되겠습니다. 상동도서관은 33억 4000만 원 중 30억 5600만 원을 집행하고 1억 3200만 원은 명시이월하였으며 집행잔액은 예산현액의 4.5%인 1억 5100만 원이 되겠습니다. 원미도서관은 53억 900만 원 중 50억 1400만 원을 집행하였으며 집행잔액은 예산현액의 5.6%인 2억 9500만 원이 되겠습니다. 이상으로 교육사업단 소관 총괄 보고를 마치고 세부적인 사항은 부서장으로 하여금 상세 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
이진연위원장
교육사업단장 수고하셨습니다. 단장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 단장께 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김은주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김은주위원
단장님, 단장 되심을 축하드립니다.
승용
민승용교육사업단장
감사합니다.
김은주위원
교육사업단에서 유네스코 창의도시(문학도시)로 선정되는 것에 대해서 관리를 하고 계실 것 같은데 지금 어떻게 진행되고 있나요?
승용
민승용교육사업단장
지금 유네스코 창의도시에 1차적으로 저희 부천시가 선정됐습니다. 1차적으로는 지정이 됐는데 저희들이 내년도에 최종 목표가 선정돼야 되는 과정에 있는데 일단 예비적으로 선정이 돼서 그 세부적인 여러 가지 자료들도 함께 만나서 토의하고 제출할 자료들을 준비하고 있습니다.
김은주위원
그 위원회에 제가 자진해서 들어가기도 했었는데요, 그 위원회 위원들은 지금 별로 큰 활동은 없는 것 같은데 그 위원회가 두고 있는 취지도 있으실 거고 앞으로 그 위원회가 협력으로 해서 도와드릴 부분도 있을 것 같은데 그 부분에 대해서는 고민을 해보셨나요?
승용
민승용교육사업단장
저희들이 추진하는 과정 속에서 제가 와서, 사실은 얼마 안 돼서 깊게는 파악은 못 하고 있습니다만 위원님께서 지금 말씀해 주신 그런 위원회라든가 이런 부분들을 종합적으로 검토해서 별도로 말씀을 드리도록 하겠습니다.
김은주위원
그리고 한 가지 더 여쭤보겠습니다. 부천시가 ‘내 집 앞 10분 거리 도서관’을 만들겠다라는 그런 정책적인 일환으로 씨앗도서관을 많이 만들었잖아요. 그 씨앗도서관이 지금 활성화되고 있는지 한번 현황 파악이 필요할 것 같은데요.
승용
민승용교육사업단장
제가 와서 전반적으로 업무를 파악 중에 있고 그래서 홀씨도서관이라든가 씨앗길도서관
김은주위원
네, 홀씨도서관요.
승용
민승용교육사업단장
네. 이런 부분에 대해서도 저희들이 잘 운영되고 있는 것으로 파악하고 있고 좀 더 세부적인 사항들을 현재 점검 내지는 업무를 파악 중에 있습니다. 다음번에 그런 부분에 대해서는 상세히 말씀드리도록 하겠습니다.
김은주위원
알겠습니다. 이상입니다.
이진연위원장
더 질의하실 위원님, 김문호 위원님.
김문호위원
단장님 수고 많으십니다. 김문호입니다. 더불어서 축하드리겠습니다.
승용
민승용교육사업단장
감사합니다.
김문호위원
지금 작은도서관이 굉장히 많이 있죠?
승용
민승용교육사업단장
네.
김문호위원
동별로 있고 그래서 작은도서관 관련해서 지금 위탁을 주고 있는 거죠?
승용
민승용교육사업단장
네. 지금 위탁 운영 중에 있습니다.
김문호위원
보통 한 곳 주는데 얼마 정도 예산이 들어가나요?
승용
민승용교육사업단장
3000, 4000 정도로 파악하고 있습니다.
김문호위원
앞으로 주민자치위원회가 주민자치회의로 전환이 되면 그것에 맞게 주민자치회의에서도 각 사업을 할 수 있도록 되어 있거든요. 그래서 거기에 맞게 주민자치회의에 위탁할 수 있도록 사전교육을 하거나 방법을 제시할 수 있는 의향은 없으신가요? 그런 것 고려해 보셨나요?
승용
민승용교육사업단장
주민자치위원회 위탁하는 부분에 대해서는 아직 제가 파악하지 못 하고 있는데 그런 부분들은 세부적으로 검토해서 말씀드리도록 하겠습니다.
김문호위원
향후에 일자리 창출에 따르는 주민자치회의가 좀 더 활성화할 수 있는 방법들을 도서관 쪽에서 제시를 해주셔서 그런 일자리들을 가지고 가는 그런 곳에 주어서 중복되지 않도록 주민자치회의가 활성화할 수 있는 방법들을 찾아서 갈 수 있도록 연구 검토를 해주세요.
승용
민승용교육사업단장
네. 그렇게 하겠습니다.
김문호위원
이상입니다.
이진연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 교육사업단장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 상동도서관장을 제외한 타 과 과장께서는 이석하셔도 좋습니다. 다음은 상동도서관 소관 결산 승인안 심사가 있겠습니다. 심사에 앞서 위원님들께 양해말씀드립니다. 한혜정 상동도서관장이 5급 승진 리더과정 교육으로 문종환 도서관정책팀장이 대리 출석한다는 사전 협조공문이 있었음을 알려드립니다. 그럼 도서관정책팀장 나오셔서 2015회계연도 세입세출결산 승인안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
종환
문종환상동도서관도서관정책팀장
도서관정책팀장 문종환입니다. 한혜정 상동도서관장이 7월 4일부터 8월 10일까지 6주간 5급 승진 리더과정 교육 중인 관계로 상동도서관장 직무대리자로 출석하게 되었습니다. 보고에 앞서 상동도서관 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김영애 독서진흥팀장입니다. 양문형 자료봉사팀장입니다. 유경희 도서관정보팀장입니다. 손건희 심곡도서관팀장입니다. 김혜경 꿈빛도서관팀장입니다. 송영각 책마루도서관팀장입니다. 장미선 송내도서관팀장입니다. 심사자료 7쪽입니다. (2015회계연도 세입세출결산안 제안설명) 이상으로 보고를 마치겠습니다.
이진연위원장
도서관정책팀장 수고하셨습니다. 팀장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 박병권 위원님.
병권
박병권위원
과장님 수고하십니다. 스마트도서관 설치를 하셨잖아요, 송내역에.
종환
문종환상동도서관도서관정책팀장
네, 그렇습니다.
병권
박병권위원
지금 환승센터가 생긴 다음에 송내역 1층에는 거의 이용객이 없고 2층에만 많이 있잖아요. 그런데 굳이 왜 1층에 설치하셨어요?
종환
문종환상동도서관도서관정책팀장
당초에는 2층하고 협의를 했는데 장소가 마땅치 않았고 1층에 빈공간이 있어서 거기에 설치가 됐습니다.
병권
박병권위원
이것은 공간이 중요한 게 아니고 이동인구가 중요하고 사용할 분이 편리하게 사용할 수 있게 만들어야 되잖아요. 그런데 2층에서 환승하시는 분이 절대로 책 빌리러 1층에 안 내려오거든요.
종환
문종환상동도서관도서관정책팀장
그래서 우리가 사인몰이라든지 시민이 찾기 좋게끔 다른 시설을 부가적으로 설치해서 불편함이 없도록 하겠습니다.
병권
박병권위원
아니 그게 1층에 있으면 일단은 편리함이 없어요. 모든 분들이 2층 위주로 운송수단을 사용하고 있거든요. 그리고 그게 7월 7일에 했으면 며칠 운영했나요?
종환
문종환상동도서관도서관정책팀장
3일째 운영하고 있습니다.
병권
박병권위원
3일째면 관심을 많이 가지고 가봤겠네요?
종환
문종환상동도서관도서관정책팀장
네, 그렇습니다.
병권
박병권위원
어느 정도 이용하던가요?
종환
문종환상동도서관도서관정책팀장
사람은 그렇게 현재 많지 않은데 관심을 많이 갖는 것 같습니다.
병권
박병권위원
거기가 현재가 중요한 게 아니라 미래도 마찬가지예요. 밑으로 사람이 내려올 수 있는 조건이 안 되더라고요. 저희들 거기 가서 많이 왔다 갔다 해보면 1층에는 진짜 5%도 안 내려와요. 90∼95%가 2층에서 환승하고 거기서 이동을 하지 거기 안 와요. 그래서 이것을 잘 이용하시다가 한번 다시 연구할 필요가 있을 것 같습니다.
종환
문종환상동도서관도서관정책팀장
네, 알겠습니다. 관심 있게 추진하도록 하겠습니다.
병권
박병권위원
이상입니다.
이진연위원장
더 질의하실 위원님, 김은주 위원님.
김은주위원
팀장님 저희 오정도서관 어느 정도 사업이 진행되고 있나요?
종환
문종환상동도서관도서관정책팀장
오정도서관은 지금 실시설계용역이 저번 주 금요일에 개찰이 됐습니다. 건축사무소 ‘정상’에서 돼서 아직 착수계는 제출하지 않은 상태입니다.
김은주위원
저희 언제쯤 완공을 기대할 수 있을까요?
종환
문종환상동도서관도서관정책팀장
도서관 말씀하시는 거죠?
김은주위원
네.
종환
문종환상동도서관도서관정책팀장
도서관은 내년도 2월을 목표로 추진하고 있습니다. 설계용역이 끝나면 바로 착공할 수 있도록 추진하겠습니다.
김은주위원
그리고 꿈빛도서관팀장님, 책마루도서관팀장님처럼 도서관 이름마다 팀장님이 생기셨어요. 원래 우리 7월 전에도 이렇게 도서관마다 팀장님이 계셨나요?
종환
문종환상동도서관도서관정책팀장
그렇습니다.
김은주위원
그러면 저희 오정도서관에도 팀장님이 새로 오시나요, 아니면 다른 팀장님께서 같이 관할을 해주시는 건가요?
종환
문종환상동도서관도서관정책팀장
지금 시에 팀을 구성해 달라고 요청을 한 상태입니다.
김은주위원
그럼 각 팀마다 구성원이 몇 분 정도 계세요?
종환
문종환상동도서관도서관정책팀장
보통 3∼4명 정도 구성되고 있습니다.
김은주위원
오정도서관도 그 정도 구성이 될까요?
종환
문종환상동도서관도서관정책팀장
오정도서관도 6급 하나, 7급 하나, 8급 하나, 9급 이렇게 4명을 요구했습니다.
김은주위원
알겠습니다. 이상입니다.
이진연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 민맹호 위원님.
맹호
민맹호위원
수고하십니다. 민맹호 시의원입니다. 상동도서관에 TV 시청을 금지했는데 왜 그렇게 했을까요? 상동도서관에. 10쪽에 보면 있죠.
종환
문종환상동도서관도서관정책팀장
사무실 TV 수신 통신요금 관련해서 그것은 우리 작년 202회 정례회 시정질문에서 정재현 의원님께서 이것을 통합해서 예산을 절감하는 방안을 모색해 보라고 해서 정보통신과에서 일괄 조사를 했습니다. 그래서 우리 상동도서관도 해당돼서 해지 대상에 포함이 됐습니다. 현재는 인터넷 적용 요금으로 TV를 수신할 수 있습니다.
맹호
민맹호위원
사용을 변경한 거네요?
종환
문종환상동도서관도서관정책팀장
네, 그렇습니다.
맹호
민맹호위원
취소한 게 아니고 변경해서 요금을 저렴하게 사용할 수 있도록 했군요.
종환
문종환상동도서관도서관정책팀장
네.
맹호
민맹호위원
그러면 참 잘하신 거라고 생각합니다. 하여튼 이 도서관 내에 특별한 경우가 아니면 이용자나 관리하는 분들이 불편이 없도록 해 주시길 바랍니다.
종환
문종환상동도서관도서관정책팀장
네, 잘 알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.
맹호
민맹호위원
이상입니다.
이진연위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 이상으로 상동도서관 소관 2015회계연도 세입세출결산 승인안 심사를 마치겠습니다. 팀장을 비롯한 관계공무원께서는 이석하시기 바랍니다. 다음은 원미도서관 소관 결산승인안 심사가 있겠습니다. 원미도서관장 나오셔서 2015회계연도 세입세출결산 승인안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
우철
박우철원미도서관장
원미도서관장 박우철입니다. 보고에 앞서 원미도서관 소속 팀장들을 소개하겠습니다. 구무성 도서관지원팀장입니다. 임윤정 자료봉사팀장입니다. 손성완 시설운영팀장입니다. 손주연 북부도서관팀장입니다. 윤미경 한울빛도서관팀장입니다. 2015년도 원미도서관 소관 회계연도 세입세출 결산 보고를 하겠습니다. (2015회계연도 세입세출결산안 제안설명)
한태
김한태위원
위원장님, 이것 유인물로 합시다.
「좋습니다.」하는 위원 있음
이진연위원장
원미도서관장 수고하셨습니다. 관장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 원미도서관을 끝으로 교육사업단 소관 2015회계연도 결산 승인안 심사를 모두 마쳤습니다. 단장을 비롯한 관계공무원께서는 이석하시기 바랍니다. 다음은 계수조정을 할 순서입니다만 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데 위원님 여러분 이의 없으십니까? 정회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
「네.」하는 위원 있음
12시30분 회의중지
12시31분 계속개의
속개하겠습니다. 존경하는 위원 여러분 집행부에서 제출한 2015회계연도 일반·특별회계 세입세출결산 승인안과 예비비지출 승인안 및 기금결산 승인안에 대하여 열과 성을 다하여 심사해 주신 점 깊이 감사드립니다. 부천시장이 우리 위원회에 제출한 2015회계연도 일반·특별회계 결산 심사액은 총 3875억 9775만 3000원으로 일반회계가 3188억 8504만 7000원이며 특별회계가 687억 1270만 6000원입니다. 심사결과 예산현액 대비 13.4%인 521억 3161만 원의 불용액이 발생한 것으로 확인되었습니다. 또한 2015회계연도 기금결산 심사액은 우리 위원회 소관인 소규모유통업육성기금, 중소기업육성기금, 문화예술발전기금, 체육진흥기금을 포함한 통합관리기금으로 총 725억 9000만 원입니다. 심사결과 당해연도 말 기금 조성 현재액으로 소규모유통업육성기금이 12억 8600만 원, 중소기업육성기금이 242억 9900만 원, 문화예술발전기금이 50억 5100만 원, 체육진흥기금이 52억 2400만 원으로 부천시 전체 통합관리기금은 725억 9000만 원으로 확인되었습니다. 금번 예산안 심사를 통해서 다수 부적정하다고 생각되는 예산편성으로 인해 불용액이 과다하게 발생하거나 일부 예산의 경우 담당 부서의 업무추진 소홀로 인하여 제때 예산을 집행하지 못한 사례를 발견하였으며 또한 사전에 사업의 타당성이나 실효성에 대한 충분한 검토 소홀로 예산이 남는 등 문제점이 있었습니다. 이는 매년 반복적으로 지적되는 사항으로 사업의 우선순위와 시민들의 요구사항을 뒤로 한 채 일단 확보하고 회계연도 말까지 반납조치를 하지 않은 것은 이유를 막론하고 재개선이 필요하다고 생각합니다. 이와 같은 문제점 지적과 관련 참고로 위원님들께 다시 한 번 말씀드리면 2015회계연도 세입세출과 예비비지출 승인안 및 기금결산 승인안에 대한 검사는 이미 본 위원장이 대표위원으로 참여하고 전문가인 공인회계사와 세무사가 사전에 장기간에 걸쳐서 심도 있게 검사를 하여 결산안 심사과정에서 나타난 여러 가지 문제점 등은 결산검사 의견서에 작성이 되어 있으며 우리 위원회 심사 시 위원님들께서 지적하신 내용과 나타난 문제점 등에 대하여는 위원회 심사보고서를 통해서 향후 집행부의 예산편성과 집행에 있어 보다 더 적정성을 기할 것을 예결특위에 통보하여 개선이 될 수 있도록 하겠습니다. 따라서 위원님들께서 양해해 주신다면 우리 위원회 소관 2015회계연도 일반·특별회계 세입세출 결산안과 예비비지출 승인안 및 기금결산 승인의 건을 원안의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의 없다 하시므로 의사일정 제1항 2015회계연도 일반·특별회계 세입세출결산 승인안, 의사일정 제2항 2015회계연도 일반·특별회계 예비비 지출안, 의사일정 제3항 2015회계연도 기금결산 승인안은 각각 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 금일 회의를 마치고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 산회를 선포합니다.
「네.」하는 위원 있음
「네.」하는 위원 있음
12시35분 산회
김문호출석위원
김은주 김한태 민맹호 박병권 서강진 서헌성 이진연 정재현