경기 광명시의회 발언
오윤배 의원 발언
윤배
오윤배위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 회의 진행에 앞서 회의 방청 등에 관한 안내말씀을 드리겠습니다. 광명시의회 회의규칙 제75조에 의하면 회의장 안에는 의원, 관계공무원, 기타 의안심사에 필요한 사람과 의장이 허가한 사람 외에는 출입할 수 없도록 되어 있습니다. 또한 동 규칙 제81조에는 녹음, 녹화, 촬영, 중계방송의 경우는 의장이나 위원장이 허가하도록 규정하고 있습니다. 따라서 방청, 녹음, 녹화 등을 하고자 하는 분은 위원장의 허가를 받으시기 바랍니다.
그럼 성원이 되었으므로 제144회 광명시의회 제1차 정례회 제9차 자치행정위원회를 개회하겠습니다. 먼저 본회의의 의사일정에 대하여 말씀드리겠습니다. 오늘은 동사무소 소관에 대한 2008년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 그러면 지방자치법 제41조 및 광명시의회행정사무감사및조사에관한조례에 의하여 자치행정위원회 소관 2008년도 행정사무감사를 실시할 것을 선포합니다. 오늘 우리 위원회가 재정경제국에 대한 행정사무감사를 실시하는 것은 그 동안 집행기관에서 추진한 행정전반에 관하여 감사함으로써 문제점을 도출하고 이에 대한 시정과 개선방안을 모색하는데 있다고 하겠습니다. 먼저 행정사무감사에 앞서 위원회를 대표하여 여러 가지 바쁜 일정에도 불구하고 감사준비에 수고하신 여러분의 노고에 감사말씀을 드립니다. 감사에 앞서 행정사무감사는 공개를 원칙으로 하되, 여러 위원님의 비공개 요구가 있을 때에는 비공개로 하겠습니다. 또한 행정사무감사가 소기의 목적을 달성할 수 있도록 관계공무원 여러분께서는 진지하고 성실한 자세로 감사에 임하여 주실 것을 당부 드립니다. 감사진행은 먼저 증인선서, 질의답변 등의 순서로 진행하겠습니다. 증인 선서를 하는 이유는 의회가 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위함입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 선서를 거부하거나 허위로 증언한 때에는 관련규정에 의하여 고발될 수 있으며 아울러 광명시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제22조 규정에 의하여 의원은 감사 또는 조사를 통해 알게된 비밀을 정당한 사유 없이 누설하여서는 안 된다는 사실을 알려드립니다. 광명1동장님께서는 발언대에 나오셔서 오른 손을 들고 선서해 주시고 기타 증인은 기립하여 오른손을 들고 선서하시면 되겠으며 선서가 끝나면 서명하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 선서하여 주시기 바랍니다.
광훈
이광훈광명1동장
선서! 본인은 지방자치법 제41조 동 법 시행령 제39조 광명시의회행정사무감사및조사에관한조례의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2008년도 행정사무감사를 실시함에 있어 관계공무원으로써 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로써 증언함에 있어서는 지방자치법 시행령 제43조의 제5항과 광명시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조 규정에 의하여 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받도록 서약하고 이에 선서합니다. 2008년7월15일 광명1동장 이광훈 동 광명2동장 안진호 동 광명3동장 최영준 동 광명4동장 김만진 동 광명5동장 설진충 동 광명6동장 심재성 동 광명7동장 신영숙 동 철산1동장 표옥정 동 철산2동행정민원담당 민문식 동 철산3동장 김유종 동 철산4동장 김주학 동 하안1동장 김석구 동 하안2동장 박충서 동 하안3동장 김용상 동 하안4동장 이광수 동 소하1동행정민원담당 노병대 동 소하2동장 윤춘영 동 학온동장 엄재묵
윤배
오윤배위원장
금일 동사무소 소관에 대한 2008년도 행정사무감사는 사전에 협의한대로 동별 감사자료는 보고를 생략하고 곧바로 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
태진
권태진위원
요즘 지역에 정말 장마철이 됐고 게릴라성 폭우가 많이 쏟아지고 하는데 각 동에 우수관이라든지 이런 시설들이 제대로 점검을 다들 해보셨습니까? ("예. 하는 동장들 있음) 특별히 이상 있는 동네가 있습니까? 광명동 지역에 철산2동이나 광명3동, 2동 이쪽은 주로 많이 있을 것 같은데 철산 4동장님, 서울 연립 재난안전 시설 D등급 판정 받은 시설이 있지요? 지난번 복지건설위원회 때 관심을 갖고 매년 자주 가봤습니다. 항상 위험하고 불안한데 점검을 잘 해주시고 지난번 흥덕사 쪽에 무너지고 이런 게 많이 있지 않습니까? 게릴라성 폭우들이 쏟아지고 하니까 감당을 할 수 없을 정도로 많이 내리지 않습니까? 철산4동 쪽에 관심을 많이 가져주시고 그런 불상사가 없도록 해주시기 바랍니다.
주학
김주학철산4동장
잘 알았습니다.
윤배
오윤배위원장
박은정위원님, 질의하세요.
박은정위원
이렇게 뵈니까 좀 새로운 것 같습니다. 항상 동사무소나 길에서 뵙고 인사드렸는데 상임위원회에서 뵈니까 새롭고 반갑기도 합니다. 그 동안 동사무소에서 동장님들 애쓰시고 민원 처리하시느라 고생 많으셨습니다. 광명1동 이광훈 동장님, 주민자치센터 설치 및 운영조례에 보면 17조에 구성이 나와있습니다. 구성은 위원장과 부위원장님을 한 분씩 두고 두 분을 포함해서 25인 이내로 구성하라고 돼있거든요. 거기 고문을 두고 별도로 일 할 수 있는 조항이 있습니다. 주민자치위원회를 보면 인원수가 27명입니다.
광훈
이광훈광명1동장
27명중에서는 저희 지역구 시의원님 3명이 포함되고
박은정위원
지역구 의원은 당연 고문으로 알고 있거든요.
광훈
이광훈광명1동장
직전 자치위원장님과 직전 자치위원회 위원 두 분이 들어가 있어서 고문이 5명입니다. 위원이 22명이고 고문이 5분입니다.
박은정위원
그러면 3명이 부족하신 상태네요? 그러면 보고가 잘못됐습니까?
광훈
이광훈광명1동장
지금 27명이 맞습니다. 고문까지 포함해서 27명입니다. 3명을 더 모집해야 되는데 조속한 시일 내에 추가로 모집하겠습니다.
박은정위원
다른 동도 마찬가지입니까? 고문들이 포함돼있습니까? 고문은 의결권도 없는 것으로 알고 있는데 주민자치위원회 위원 수에 들어가지 않는 것으로 알고 있습니다.
광훈
이광훈광명1동장
알겠습니다. 시정하겠습니다.
박은정위원
다른 동장님도 참고하셔서 고문을 뺀 인원을 보고해주시면 고맙겠습니다. 그리고 철산1동 표옥정 동장님은 다른 동에 비해서 주민자치위원회 위원수가 13명밖에 안 계십니다. 위원수가 제일 적은 것 같습니다. 여기도 고문이 포함돼있습니까?
옥정
표옥정철산1동장
포함돼있지 않습니다. 통장으로 가신 분도 계셨구요. 그만두신 분이 올해 발생해서 그렇습니다. 채우도록 노력을 하겠습니다.
박은정위원
지금 6개월 지났는데
옥정
표옥정철산1동장
열심히 하겠습니다.
박은정위원
꼭 채우라는 법은 없지만 규정안에서 같이 움직이면 좋을 것 같아서 말씀드립니다. 특별히 문제는 없습니까?
옥정
표옥정철산1동장
문제는 없습니다.
나상성위원
광명1동장님, 광명1동을 지금현재 가신지 얼마나 되시지요?
광훈
이광훈광명1동장
2년이 됐습니다.
나상성위원
광명1동 민원이 제일 많은 게 뭡니까?
광훈
이광훈광명1동장
뉴타운 사업입니다.
나상성위원
지금현재 동장님 뉴타운 사업에 대해서 주민들이 바라는 것은 조기 착공해달라 이런 건가요?
광훈
이광훈광명1동장
예. 그렇습니다. 다른 지역보다 열악하니까 우선적으로 해달라는
나상성위원
그런 것을 시에 의견 반영했거나 그런 것 있습니까?
광훈
이광훈광명1동장
아직 그런 사항이 아니고 9월 달에 확정되기 전에 주민들 의견을 수렴해서 다시 한번 보고 드리겠습니다.
나상성위원
동장님이 2년 동안 하시면서 동을 이끌어 가시면서 가장 어려운 점이 있었다면 뭡니까?
광훈
이광훈광명1동장
큰 어려운 점은 없었습니다. 지역주민들도 잘 화합이 되고 작년도에 체육대회를 할 때도 보면 철산1동과 광명1동과 같이 병합해서 한마음 체육대회를 성대하게 개최를 했기 때문에 지역주민들 여론도 좋고 그래서 올해도 그렇게 했으면 좋은데 올해는 시에서 통합적으로 체육대회를 한다고 그러니까 다른 지역보다 지역주민들은 동 별로 해서 화합이 더 좋습니다.
나상성위원
광명2동장님, 언론을 통해서 보셨는지 모르겠지만 이효선 시장의 2년 동안 하신 것들에 대해서 가장 부정적인 생각을 가지고 계시는 분들이 1위가 광명2동으로 나왔습니다. 시장님한테 상당히 안 좋게 보실 텐데 광명2동이 광명시에 바라는 것이 주로 어떤 민원인지
진호
안진호광명2동장
지금은 광명동 전체적으로 봤을 때 뉴타운 문제 사업인데요. 뉴타운 사업을 빨리 조기에 해야 되는데 뉴타운 사업이 아직까지 정보가 주민들이 많이 부족한 것 같습니다. 그래서 수시로 바뀌는 정보를 제때 동에 줘서 단체 회의나 게시판에 공고할 수 있었으면 좋겠습니다.
나상성위원
동 가신지 얼마 안되지만 가장 어려운 점이 뭡니까?
진호
안진호광명2동장
아직까지 제가 6개월 됐는데 크게 어렵다는 것은 없는데요. 열심히 하구요. 도움이 필요하면 시라든가 의회에 도움을 청해서 하겠습니다.
나상성위원
광명3동은 똑같은 사안입니까? 뉴타운이.
영준
최영준광명3동장
그렇습니다.
나상성위원
주민이 원하는 것이 뭡니까?
영준
최영준광명3동장
조기에 해달라는 것입니다.
나상성위원
광명3동 가장 힘든 것 뭡니까?
영준
최영준광명3동장
청소가 제일 힘듭니다.
나상성위원
지금도 쓰레기 불법 투기한 것은 안 가져갑니까?
여름이라 힘들겠네요?
광명4동은 어떻습니까? 똑같은 뉴타운인가요?
만진
김만진광명4동장
광명4동 같은 경우 한진아파트가 뉴타운에 안 들어가거든요. 그 사람들은 토지거래허가 구역을 전부 묶여서 아파트 가격이 정상적으로 매매가 안 되니까 불편함을 많이 느끼는데 설계도가 나오는 10월쯤 되면 작년에 시에서 그렇게 말씀하셨거든요. 세부지침이 나오면 그때는
나상성위원
촉진계획 승인을 받은 이후에는 아마 가능하리라고 보고 있습니다.
만진
김만진광명4동장
그런 부분이 어렵고 두 번째는 광명4거리 노점상 시에서 오늘도 주차시켜놓고 못하게 하고 있는데 그분들은 어떻게 할 방법이 없을 것 같습니다. 그분들은 우리가 아무리 시에서 강력하게 한다고 해도 그 사람들 생업이기 때문에 우리가 못 이길 것 같습니다.
나상성위원
노점상에 대해서 주민들이 의견은 어떻습니까? 지금 노점상 단속을 해야 된다, 이런 의견을 가지고 계십니까?
유관 단체원이나 이런 분들도 의견을 가지고 계시나요?
만진
김만진광명4동장
그렇습니다.
나상성위원
설진충 동장님, 광명5동에는 유능한 사람들만 다 있다는 소문이 파다한데 그래서 광명5동이 날로 발전을 해가고 그런다는데 광명5동은 어떻습니까? 아파트도 새로 입주했고 그래서 너부대 축제도 지역축제로써의 승화되어서 자리 매김도 했고 광명5동 주민이 바라는 것은 뭡니까?
진충
설진충광명5동장
먼저 이런 동장들을 한 자리에 모여서 행정감사를 받을 수 있게 된 것을 고맙게 생각합니다. 광명5동은 낙후된 지역에서 벗어나서 굉장히 안정적으로 동 행정을 이끌어 나가고 있습니다. 지난 12일날 뉴타운 사업과 관련해서 주민설명회 이후에 제가 주민의견을 청취를 해보니까 오히려 주민들 의견을 부정적으로 바라보는 부분이 많이 있습니다. 세입자 문제라든지 여러 가지 상호 상충되는 문제가 있어서 부정적인 의견을 많이 갖고 있는 것으로 판단하고 있습니다. 그리고 5동은 복지 광명으로 가는 행정 표어를 걸고 나름대로 안정적인 행정을 펴고 있습니다.
나상성위원
동장님으로서 가장 행정을 하는데 어려운 점이 있다면 뭡니까?
진충
설진충광명5동장
지금현재로써는 사회단체와 같이 안정되게 행정을 하고 있기 때문에 애로사항이 없습니다.
나상성위원
광명6동 심재성 동장님, 어떻습니까? 6동은 지금 재건축 문제도 있고 뉴타운 문제도 있고 그러는데 가장 힘든 일이 있다면 어떤 일이 있습니까?
재성
심재성광명6동장
광명6동은 재건축 정비사업이 가장 이슈이기도 하고 어려움이 저희 동뿐만 아니라 시에서도 똑같은 사안인데요. 가장 현안사업이고 어려운 것이 재건축사업과 관련된 민원이 되고 다른 동과 똑같이 뉴타운과 관련된다면 주민들 관심, 세 번째는 또 옥길동이 그린벨트 지역에서 일부 해제가 됐습니다만 지구단위 계획에 의한 환지방식 개발에 의해서 주민들이 다소 부정적인 시각을 가지고 있는 것으로 주민들 의견이 모아지고 있고, 네 번째 어려움이 있다고 하면 다른 동도 동 주민센터가 많이 증축을 한다든지 그래서 주민의 프로그램에 많은 도움을 주고 있는데 6동 같은 경우 재건축과 맞물려서 이전 신축할 계획이 있는데 가급적 빠른 시일 안에 이전신축이 되어서 편익을 누릴 수 있는 그런 것도 기대를 많이 하고 있습니다.
나상성위원
행정 하는데 가장 어려운 점이 있다면 재건축인가요?
재성
심재성광명6동장
그렇습니다. 재건축과 관련되어서 지난 5월15일부터 저희 동사무소 앞에서 매일 하루에 2시간씩 집회를 하고 있습니다. 이런 것도 동에서 직접적으로 주민들과 접촉하는 것이 해결책을 갖고 동장이 대응할 수 있는 사안이 아닌 내용을 가지고 집회하기 때문에 제일 어려운 부분이 주민들과의 소통 그런 것이 가장 어려운 점이 있습니다.
나상성위원
그분들도 주민으로 하여금 행정적으로 그분에게 도움을 줄 수 없지만 그분들의 마음까지 버려서는 안되지 않습 니까? 따뜻한 차라도 주고 시원한 음료수라도 한잔 주어서 그들의 아픔만이라도 함께 할 수 있는 동장이 되기를 바랍니다. 법과 행정의 테두리 안에서는 해줄 것이 하나도 없다고 해도 마음마저 버려버린다면 그분들이 갈 곳이 없잖아요? 동장으로서 지역의 주민을 따뜻하게 감싸안는 마음으로 해주시기를 부탁드리고 재건축으로 인한 아이들의 통학로 문제는 해결됐습니까?
재성
심재성광명6동장
현재까지 휀스 작업이 마무리가 안 됐기 때문에 광일초등학교나 광남초등학교 학생들의 통학하는데 아직까지 큰 불편이 없습니다. 아마 본격적으로 건축이 시작되면 휀스작업이 마무리되면 학생들이 우회로 돌아가는 문제가 있겠습니다만 관련업체하고 사전에 협의해 보니까 주민들의 통행이나 학생들의 통학에는 무리가 없도록 사전에 준비를 만반 해준다는 얘기가 있었습니다.
나상성위원
공사가 시작되면 학교 아이들이 지장이 많을 텐데 임시 방음벽을 설치한다든지, 학교 쪽에 페어유리를 낀 2중 창문을 달든지 해서, 아이들의 학업에 직접적인 피해가 없도록 동장님이 신경을 써서 다른 시. 군이나 인근에 재건축하고 있는 곳을 벤치마킹해서 그 지역에서 초중고 학생들에게 피해를 입지 않도록 동장님이 깊은 마음으로 살펴주시기를 바랍니다.
재성
심재성광명6동장
예.
나상성위원
신영숙 동장님, 7동 주민들이 가장 바라는 게 뭘까요?
영숙
신영숙광명7동장
저희 같은 경우 인구가 많구요. 제가 1월3일자로 부임해서 보니까 이면도로가 너무 지저분합니다. 굉장히 지저분하고 덮씌우기가 많아서 내년도에는 신설 포장이 됐으면 하는 바램입니다. 보도와 차도 이면도로이기 때문에
나상성위원
이면도로의 보도, 차도를 내년에 보수해줬으면 좋겠다?
그런 의견이 많다?
영숙
신영숙광명7동장
예. 그리고 7동 같은 경우 타동에 비해서 인구도 많고 민원도 3배정도 많다고 통계자료에 나와있기 때문에 직원들이 굉장히 고생을 하더라구요. 그래서 인원 보강은 하기가 굉장히 어려운데 인구수나 그런 비율로 해서 직원이 조금 보강될 수 있는 방안이 있었으면 하는 바램입니다.
나상성위원
현재 결원이 몇 명입니까?
영숙
신영숙광명7동장
1명 있습니다.
나상성위원
광명7동에는 아파트가 몇 개가 있는데 거기에 알뜰 시장이나 이런 거 한 달에 한번이나 서고 있습니까?
영숙
신영숙광명7동장
현재 없는 것으로 알고 있습니다.
나상성위원
알겠습니다. 동장님이 7동 업무를 하면서 어려운 점이 있다면 뭡니까? 역시 인원입니까?
영숙
신영숙광명7동장
인원도 그렇고 지역이 넓다 보니까 도로포장을 하더라도 굉장히 규모가 큽니다. 이면도로도 굉장히 넓고 원광명도 자연부락인데 그쪽 도로도 굉장히 노후화가 돼서 물이 차고 그렇습니다. 그런 게 굉장히 큰 문제라고 생각합니다.
나상성위원
실질적으로 동에서 할 수 있는, 도로, 상. 하수도 문제는 지금현재 동사무소 업무가 아니잖아요? 다 본청으로 이관되어서 할 수 없지 않습니까?
영숙
신영숙광명7동장
그래서 건의를 하고 있는데 예산 규모가 많아서 어렵지 않나 생각합니다.
나상성위원
잘 알았습니다. 철산1동 표옥정 동장님, 어떻습니까? 주민이 제일 바라는 게 뭡니까?
옥정
표옥정철산1동장
비교적 16개통에 3개통만 단독으로 구성돼있고 아파트이기 때문에 비교적 안정된 동네인 것 같습니다. 특별한 것은 없구요. 뉴타운이 되고 난 뒤에 되겠지만 인도가 없는 현대아파트에서 상업도로가 인도가 없기 때문에 얼마 전에 사실 광명1동에 초등학생이 그쪽에 교통사고가 났었거든요. 거기는 현재 주차문제라든가 인도가 없어서 이동하는데 불편한 게 제일 큰 문제구요. 지금 단독에서는 요즘 얘기하는 뉴타운 문제를 조금씩 얘기하고 있구요. 특히 리버빌 쪽에 구일 역으로 다리를 건너서 가고 있잖아요? 그런데 이쪽에 운동장이 생기면 당연히 이쪽에서 타게끔 해달라는 게 굉장히 요청이 많습니다. 그리고 가끔씩 두산위브에서 처음에 이사왔을 때 바로 남부순환도로로 진입할 수 있게 해달라고 그랬는데 그것은 다소 몇 명의 얘기하고 그런 것이고 지금은 다소 안정된 동입니다.
나상성위원
동장님이 거기에 특별한 행정을 수행하는데 있어서 어려움은 없겠네요?
옥정
표옥정철산1동장
외람 되게 말씀드리는지 모르겠지만 제가 처음에 왔을 때 동을 보고 통장님들한테 그런 얘기를 한 적이 있습니다. 사실은 작은 것을 표현할 때 손바닥만하다고 하지 않습니까? 그런데 저희 동네는 손바닥 반 만한데 동네를 좀 깨끗이 했으면 좋겠다는 얘기를 통장한테 했거든요. 동네가 적고 별로 특별한 것은 없습니다.
나상성위원
리버빌 앞에 휀스로 막아서 쓰지 못하는 주차장 부지, 체육시설로 해달라고 해서 시와 잘 협의가 된 것으로 알고 있는데 어떻게 진행되고 있습니까?
옥정
표옥정철산1동장
아마 테크노타운에서 주차장이 그 동안 필요했던 경우였거든요. 그런데 사실 그 동안 방치해 두고 있었던 것은 주민들이 이유가 있었습니다. 2006년도에 큰 택배회사와 주민들과 다툼이 있었구요. 거기서 피까지 보면서 법정싸움까지 하면서 벌금까지 물리는 경우가 있었기 때문에 테크노타운의 주차장을 다 쓰기에는 좀 그런 것 같아서 제가 주민과 의사소통을 해서 반을 나눴습니다. 그래서 체육시설을 해주는 것으로 다 결정이 났구요. 지금 그쪽에 도로를 넓히고 중간에 아파트와 담벼락에 음지이기 때문에 식물이 안 자라거든요. 그래서 거기에 아스팔트를 까는 것은 도로과에서 엊그제 공문이 왔고 계속 진행되고 있습니다. 진행되면서 주차시설도 같이 들어가는 것으로 하도록 하겠습니다. 사실은 주민들이 굉장히 언성이 높았었는데 주민들 입장에서 동장이 생각을 한다, 그러기 때문에 주차장으로 계속 놔뒀을 때는 다음에 차수는 계속 늘어나고 언젠가는 주차장으로 쓸 건데 리버빌의 업그레이드를 위해서 체육시설을 하는 게 좋다고 굉장히 설득했습니다. 그래서 이번에 맞았습니다.
나상성위원
거기는 현재 몇 개 아파트가 있는데 알뜰 시장처럼 시장이 정기적으로 서는 것으로 알고 있는데 지금은 어떻습니까?
옥정
표옥정철산1동장
작년 10월 달까지 알뜰 시장은 없어졌구요. 리버빌 쪽에서는 상가가 좀 멀잖아요? 그래서 얼마 전에 주민의견으로 시에 보고를 한 적이 있었습니다. 그런데 그것은 안 되는 것으로 그런데 그쪽 주민들은 아마 그동안 노인정에 다소 남은 야채 같은 것을 팔면서 노인정을 주었데요. 도움을 받았던 터라서 지금도 그런 분위기는 있습니다.
나상성위원
리버빌은 지금도 알뜰 시장이 열리기를 바라지만 현재는 열리지 않고 있다? 이렇게 봐도 되겠네요?
옥정
표옥정철산1동장
열릴 수 없지요. 시의 방침인데
나상성위원
철산2동에 민문식 행정민원담당, 철산2동은 지금현재 주민들이 가장 민원이 많은 사항이
담당
담당철산2동행정민원
민문식 특별한 민원은 없구요. 최근 10단지 11단지 아파트가 지은 지 22년이 된 노후아파트입니다. 주공에서 초기에 지었기 때문에 벽체가 조립식으로 지은 건물입니다. 지난 6월 달에도 주민 총회를 해서 내년도 10월에 재건축 조합을 설립하기 위해서 준비중에 있습니다. 주민들은 동의서를 제출하고 시에 행정적인 절차를 빨리 처리해서 내년에 조합설립하고 재건축을 할 수 있도록 협조를 부탁드리는 상태입니다. 그리고 뉴타운 관련해서는 영풍아파트가 지금 뉴타운에 빠져있는데 저게 혼자만 남겨두면 재건축하기가 어렵기 때문에 이번에 뉴타운에 포함을 시켜달라는 주민들의 동의서를 징구하고 있는 것으로 알고 있습니다.
나상성위원
지금현재 동사무소가 행정을 하는데 있어서 어려운 점은 있습니까?
담당
담당철산2동행정민원
민문식 커다란 민원은 없는 지역입니다.
나상성위원
거기는 증축도 했지요?
담당
담당철산2동행정민원
민문식 예
나상성위원
철산3동 김유종 동장님, 잠깐만요? 민문식 담당님, 철산2동 알뜰 시장 하는데 있습니까?
담당
담당철산2동행정민원
민문식 없습니다.
나상성위원
철산3동은 민원이 많이 있지요? 큰 민원이 있다면 어떤 게 있습니까?
유종
김유종철산3동장
철산 3동은 인구가 굉장히 많습니다. 인구가 1만8천명이 있는데 사실 걱정되는 게 2단지, 3단지가 입주를 한 이후에는 4만1,200명 정도 추산하고 상업지구의 상 인구 빼고도 이 정도이기 때문에 광명시에 가장 대단위 동인데, 동사무소가 철산2동쪽에 사이드에 있습니다. 동사무소를 빨리 옮기는 것으로 추진하고 있는데 오늘 같은 시간에 용역업체에서 도서관에서 합동으로 용역하는 것을 지금 시로 보고를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 저 대신 행정담당이 갔습니다만 그런 문제가 빨리 추진돼야 되는데 행정기관에 답답한 게 시간이 오래 걸리니까, 아파트 입주는 1년 정도밖에 안 남았는데 2단지, 3단지 주민이 철산3동까지 오기는 힘듭니다. 진작 그렇게 추진했어야 되는데 늦은 감이 있구요. 위원님이 많이 도와주셔야 빨리 될 것이라고 봅니다.
나상성위원
12단지 옆에 KRC-net이 쓰던 부지에 도서관을 짓는 용역에 같이 포함해서 동사무소 그쪽에 들어가서는
유종
김유종철산3동장
도서관과 동 주민센터하고 청소년 문화의 집과 보건소 건강센터와 4가지 용역을 합동으로 줘서 조사하고 있는 것으로 알고 있습니다.
나상성위원
거기에 다른 것 있습니까?
유종
김유종철산3동장
크지만 부유층이지만 철산3동은 철산4동 뒤에 약간 빈민 무허가도 있고 그래서 제가 볼 때는 객관적으로 보면 철산4동으로 편입돼야 되는 문제점이 있거든요. 행정수요나 여러 가지 볼 때, 주민들도 노인정도 철산4동으로 내려가서 놀고 있어요. 그런 문제가 복합해있는데 행정의 특별한 부분이 옛날에 철산3동보다 4동이 좀 붙어있다 보니까 그런데 그런 것은
나상성위원
지역주민들이 철산4동으로 편입하려고 그럽니까?
유종
김유종철산3동장
지금은 달라졌을 것이라고 생각합니다. 왜냐하면 철산3동이 대단히 크기 때문에 조정할 필요가 있지 않나 생각합니다. 그렇게 되면 뉴타운이 되도 합리적인데 현재로서는 행정이 앞뒤가 안 맞는 행정을 하고 있는 문제점이 있습니다.
나상성위원
그런 부분인데 지금 철산상업지구 같은 경우에는 매우 문제가 심각하다는 데 동장님으로서는 철산상업지구가 심각한 문제는 뭐라고 생각합니까?
유종
김유종철산3동장
경기기 안 좋은 것은 어쩔 수 없는 전국적인 현상인데 제가 볼 때는 가리봉동에서 올 수 있는 여건을 만들어줘야 된다고 봅니다. 그래야 상업지역이 활성화가 되고 저 개인적인 생각으로는 철산상업지구 주차장이 굉장히 심각합니다. 지금 주민들에게 9시까지 주차요금을 받았거든요. 그런데 지금은 10시까지 받습니다. 1시간이 늘어서 큰 타격을 주고 있다고, 영업의 방해를 주고 있다고 생각하거든요. 몇 차례 제가 해당 부서에 건의했으나 시정이 안 되고 있는데 그것도 1시간 정도 줄여야 된다고 생각하고 서울시도 현재 9시까지 받는 것으로 알고 있습니다. 광명시에서는 너무 늦게까지 받는 것 같구요. 그리고 평생학습 센터 있는 자리가 광명시 공영주차장이 들어가야 될 자리라고 개인적으로 생각합니다. 그래야지 되는데 상업지구가 주차를 할 공간이 없으니까 차를 갖고 오는 분은 불편하기 때문에 상업지구가 활성화가 안 된다는 문제점이 있는 것 같습니다.
나상성위원
12단지 쪽과 마사회 뒤쪽은 공터 그것을 지하화해서 주차장을 만드는 것을 옛날부터 12단지 주민들이 많이 반대를 했었거든요. 지금도 마찬가지입니까? 같이 우리시가 공동개발해서 공동으로 사용할 수 있도록 하면 어떻습니까?
유종
김유종철산3동장
공간이 좁아서
나상성위원
그 정도면 충분합니다. 인도까지 해서 같이 하면 12단지도 일부 사용하고 그리고
유종
김유종철산3동장
철산3동 주민 성향이 12단지가 굉장히 (청.불) 그래서 정책대안을 하면 굉장히 무조건 반대를 합니다. 그래서 그것을 제가 동장으로 가자마자 일주일만에 10명이 쳐들어와서 부딪쳐서 이야기를 한 일이 있었는데 굉장히 그런 게 있습니다. 그렇기 때문에 시에서는 정책을 하든지 공사를 하든지 그분들과 대화를 사전에 나눠야 하는 문제점이 있습니다.
나상성위원
잘 알겠습니다. 철산4동 김주학 동장님, 오신지 얼마나 됐습니까?
주학
김주학철산4동장
1년 4개월 됐습니다.
나상성위원
철산4동은 도덕파크라는 좋은 아파트도 있지만 매우 열악한 환경이 있는 그런 지역인데요 어떻습니까? 가장 주민들의 민원이 많은 내용이 뭡니까?
주학
김주학철산4동장
전체 지역 중에 37%가 단독주택지역입니다. 그 지역이 도덕산 경계 면에 위치해있기 때문에 도로가 좁고 골목도 좁고 그래서 겨울철에 눈이 올 경우에는 주차뿐만 아니라 사람 통행도 상당히 애로사항이 많습니다. 쓰레기 처리도 문제도 상당히 많습니다. 그래서 주민들이 대부분 뉴타운이 조기에 조성되어서 열악한 환경을 해소해주기를 바라고 있는 실정입니다.
나상성위원
행정 하는데 있어서 어려운 점은 뭡니까?
주학
김주학철산4동장
특별히 어려운 것은 없구요. 직원이 저를 포함해서 10명입니다. 단체원이 6개 단체에 120명 정도 됩니다. 특히 저희 동 같은 경우는 단체원들이 타동에 비해서 상당히 동에 대한 애착이 많고 옛날 시골 같은 정이 많은 동네입니다. 그래서 많이 협조를 해주셔서 크게 애로사항은 없습니다.
나상성위원
잘 알겠습니다. 저는 오늘 동장님들이 여기에서 하신 이야기가 꼭 시의 행정을 수반하는 집행부도 좀 정확히 전달됐으면 하는 마음으로 제가 여러분에게 일일이 여쭈어 봤구요. 이것이 집행부에 전달되어서 실질적으로 필드에서 행정을 수행하고 있는 동장님의 의견이 우리 광명시민의 의견이라고 그것을 받들어서 저는 잘 해서 광명시민들이 정말 살고싶고 미래도시 광명을 꿈꿀 수 있도록 이것이 집행부에 전달될 수 있도록 질문했습니다. 여러분들 아무쪼록 돌아가셔서 업무를 잘 수행해 주시는데 특히, 동장님들은 주민들과 직접 상대하는 분들이기 때문에 여러분들의 의견이 시장의 귀에까지 직접적으로 들어가고 가감 없이 말씀을 하셔야 되는데 말씀을 잘 안 하시는 분도 계시는 것 같습니다. 말씀을 하십시다! 그래서 내가 좀 시장한테 욕을 먹어서라도 우리주민들이 편해지고 우리시가 나아진다면 저는 좀 꾸지람도 때로는 들어야 하고 칭찬도 받아야 된다고 생각합니다. 여러분들이 조금 변화된 마음으로 광명을 새롭게 만들어가기를 바라겠습니다. 이상입니다.
윤배
오윤배위원장
더 질의하실 위원님, 예. 박은정 위원님 질의하세요?
박은정위원
앞서 말씀하신 나상성위원님 말씀을 들으면서 동장님들 답변을 들으면서 제가 몰랐던 부분도 많이 알게 됐습니다. 협조할 수 있도록 함께 노력하는 자세로 말씀드리겠습니다. 광명2동 쉼터 조성을 하셨습니다. 다 끝났습니까?
쉼터를 어떻게 운영하고 계십니까?
진호
안진호광명2동장
2층 헬스장 옆에다가 정자식으로 조그맣게
박은정위원
쉼터라는 개념이 동 주민들이 오셔서 쉴 수 있는 공간이지요?
진호
안진호광명2동장
헬스장에서 헬스하고 나와서 조금 쉬었다 갈 수 있도록
박은정위원
통상적으로 쉼터 그러면 여성을 위한 쉼터로 생각해서 저는 그런 관점에서 하셨나 하고 그래서 여쭈어본 것이고, 남녀노소 할 것 없이 쉬고 갈 수 있는 공간이네요?
철산4동에 김주학동장님께 여쭈어 보겠습니다. 전체 동사무소 주민센터 전체의 소규모 생활민원 처리사업을 다하고 계십니다. 그 사업에 대해서 잠깐 간략히 말씀을 해주십시오?
민원이 없으십니까?
광명동과 철산동에 주민센터를 보면 소규모 생활민원 처리사업 예산을 좀 봤습니다. 그런데 철산4동이 제일 적고 작년에 반납을 하셨고 그래서 이 부분이 왜 그런가 궁금했습니다. 찾아뵙고 여쭈어보아야 되는데 이 시간이 주어져서 여쭈어보는데 민원이 없다는 것은 어떻게 이해를 해야 될지 거기에 대해서 조금 의아한 것도 있는데 반면 이 예산이 제일 많은 것이 2천만원까지 지원되고 있습니다. 그 동을 한번 말씀을 들어보고 참고하면 좋을 것 같은데요. 2천만원 지원되고 있는 광명5동과 7동이 있습니다. 그러면 철산4동 같은 경우 도움이 되지 않을까 싶습니다. 동장님, 소규모 생활민원처리사업을 어떻게 진행하고 계십니까?
진충
설진충광명5동장
지역적으로 보면 큰 고바위는 없는데 마을 안 길에 보면 동절기나 하절기에 비가 많이 왔을 때 미끄러운데 주로 그래서 미끄럼방지 시설을 했고 올해에는 우기를 대비해서 빗물받이 공사를 발주하고 있습니다.
박은정위원
민원이 들어와서 하신 것입니까? 찾아서 하십니까?
진충
설진충광명5동장
찾아서 합니다.
박은정위원
소규모 생활민원을 처리해주는 찾아가는 서비스로 하신 거네요? 민원이 들어온 것이 있습니까?
진충
설진충광명5동장
일부 지역에서는 필요하다고 하지요. 전체적으로 묶어서 해야 되니까
박은정위원
동이 지역적인 미끄럼 방지 우기 대비한 빗물받이 설치 같은 것 미리미리 준비를 하신 거네요?
신동장님, 광명7동도 이 예산으로 보면 철산 4동에 비해서 4배나 되는 예산을 사용하고 계시거든요. 보통 광명5동과 7동을 제외한 다른 동은 천만원씩 지원되고 있습니다. 지역적으로 광범위하고 인구대비 많기 때문에 그럴 수 있지만 사업이기 때문에 여쭈어보고 싶습니다.
영숙
신영숙광명7동장
저희 동 같은 경우 작년에 미끄럼방지 시설을 했습니다. 동사무소 앞에가 약간 고바위라 눈이 오면 굉장히 위험한 지역이고 그래서 미끄럼 방지를 했구요. 올해는 저희가 염화칼슘 적재함을 설치할 계획입니다.
박은정위원
그게 없었습니까?
영숙
신영숙광명7동장
보통 비닐 통이 외관상 너무 보기 싫어서 적재함 규격돼있는 사항으로 해서 설치를 하는 사항으로 계획하고 있습니다. 2천만원 좀 안 될 것 같구요. 필요한 만큼 일단 저희가 염화칼슘 적재함을 만들어서 설치할 계획입니다. 그리고 저희가 주민들이 불편한 사항에 대해서 수시로 민원 접수를 한다든가 필요한 시설을 할 계획입니다.
박은정위원
작년 예산, 재작년 예산에 세우셨다가 반납하신 것도 있고 불용액으로 나온 것도 있고 동마다 조금 상황이 다릅니다. 그런데 이 시간에 한번 말씀을 드리고 싶은 것은 예산을 세워준 상태는 최대한 활용해서 사용하기는 하되, 남은 예산은 추경 때 빨리 반납을 하시면 다른 동에 다른 사업에 필요한 사업에 사용할 수 있으니까 잘 생각하고 적적하게 사용해주시면 감사하겠습니다.
윤배
오윤배위원장
문현수위원님, 질의하세요.
현수
문현수위원
동장님들, 고생 많으신데요. 동에서 1인1단체 갖기를 원칙으로 하는 동이 어느 동입니까? 1인 1단체를 하는 게 바람직한 것 같습니까? 보다 많은 주민들이 참여할 수 있는 공간을 열지요? 광명5동은 어떻습니까?
진충
설진충광명5동장
주민자치위원회 체육회 이런 부분에 있어서는 필요에 따라서 개인의 업무추진 능력이나 이런 것을 봤을 때는 불가피하게 중복된
현수
문현수위원
광명5동은 중복되는 게 많지요? 제가 보기에는 1인 1단체가 맞는 것 같습니다. 그래야지 주민들이 동 행정에 같이 참여하고 이런 구조를 열어주는 게 맞는 것 같습니다. 그런데 어느 동을 보니까 주민자치위원으로 계신 분이 2개 동을 겹쳐서 하신 분이 있습니다. 결코 바람직한 것 아니거든요. 동장님들은 느끼지 않으실 텐데 동장님들이 상의하셔서 한 동만 하는 게 맞습니다. 학교 운영위원도 1개 학교 외에는 못하게 돼있거든요. 그런데 주민자치위원이 2개 동을 한 분이 하는 것은 바람직한 모습은 아니거든요. 그것은 두분 동장님이 상의하셔서 해주시구요. 상담실 운영과 관련해서 지금 상담실 운영 제대로 하고 계십니까? 광명1동장님, 상담실 본래 취지대로 운영하고 있습니까?
광훈
이광훈광명1동장
예. 잘 운영하고 있습니다.
현수
문현수위원
2동장은요?
진호
안진호광명2동장
잘 운영하고 있습니다.
현수
문현수위원
4동은요?
만진
김만진광명4동장
거기 들어온 민원이 별로 없습니다.
현수
문현수위원
5동은 어떻습니까?
진충
설진충광명5동장
아침에 그 건에 대해서 사무장과 얘기했는데 주민생활지원과에서 상담실 관련해서 각 동별로 운영실적을 각 동에 시달했습니다. 이 데이터가 과연 어떤 의도로 만들었는지 모르는데 최소 상담실 운영실적이 어느 동은 6건인데도 있고 어느 동은 1,300건 있는데도 있습니다. 어떤 기준 없이 그냥 담당자의 자의적인 판단에 의해서 데이터가 이루어지면 이것은 나중에 이것가지고 평가하고 그렇다면 문제가 있을 것 같습니다. 그래서 상담실 운영은 기준을 분명히 일제히 해서 가지고 가는 것이 자의적으로 건수만 늘려서는 안 될 거 같습니다..
현수
문현수위원
그것은 동장님 판단이 위험한 것 같습니다. 동에서 실제적으로 1,600건의 상담 실적을 하실 수도 있잖아요? 어느 동은 굉장히 상담실 이용을 활발하게 한다고 그럽니다. 광명6동 동장님, 상담실 제대로 이용됩니까?
재성
심재성광명6동장
솔직히 저희 동은 상담실이 상당히 협소하고 그런 사항이기 때문에 예를 들어서 개인 프라이버시 문제가 있다면 상담실로 안내해서 상담을 하고 있구요. 그렇지 않고 일반 주민은 상담실하고의 자리 배치가 좀 떨어져있기 때문에 소소한 것은 담당 직원 옆에서 상담을 하고 방금 말씀하신 것은 별도 상담실로 이동해서 상담하는 형태로 하고 있습니다. 그래서 저희가 금년도에 시작해서 동 주민센터를 새로 짓겠습니다만 그런 배치도 그런 것을 고려해서 기능을 활성활 할 수 있도록 그렇게 하는 것이 바람직하다고 생각을 합니다.
현수
문현수위원
본래 기능을 찾게끔 해줘야지요? 제가 동에 가보면 상담실이 상담실 기능을 못하고 있습니다. 그런 동이 있고 진짜 보면 어느 동 가면 창고입니다. 불필요한 물건을 쌓아놓고, 거기서 어떻게 상담을 하겠습니까? 상담이라는 것은 개인프라이버시 이런 것을 갖고 있는 사람이 예를 들어서 나 이혼했어 그런데 애를 키우는데 돈이 없다, 도와주시오, 그런데 그런 것을 다 알리고 할 수 없지 않습니까? 그런 개인적인 프라이버시를 보호하기 위한 상담실을 이용하는데 실제적으로 유명무실한 경우가 많다는 거지요? 그런데 사실 동에서 의지만 가지고 한다면 충분히 기능을 할 수 있습니다. 어느 동에는 차라리 상담실이 유명무실해지면 모유 수유실이라도 써라 주민들을 위해서, 괜찮거든요. 우리 동에 모유 수유실이 있다고 플랭카드를 걸어놓고 여성들을 위해서 해주면 얼마나 좋습니까? 그런데 기능들을 제대로 못 살리고 있으니까 앞으로 살려주시구요. 보안등은 다 단가 계약을 합니까?
영숙
신영숙광명7동장
저희는 단가 계약을 합니다.
현수
문현수위원
단가계약 안 하시는 동이 어느 동입니까? 단가 계약에 대해서 저는 지역 제한제를 뒀으면 좋겠습니다. 지역제한이 광명시 지역제한을 두는 게 아니라 인근 동에 지역제한을 둘 필요가 있다고 봅니다. 왜 그러냐 하면 보안등이 한 개 나갔는데 가장 중요한 게 신속성이 있어야 합니다. 소하동에 있는 분이 단가 계약을 통해서 광명1동 입찰을 득했어요, 소하동에서 전기 하나 갈아주러 온다는 게 신속성이 있겠습니까? 그런 것을 고려해서 예를 들어서 광명1동에서 입찰을 단가계약을 하겠다고 그러면 광명1동 2, 3동 주변에 관내에 제한을 두는 게 좋겠다고 생각합니다. 1동장님 어떻게 생각합니까?
광훈
이광훈광명1동장
맞습니다.
현수
문현수위원
지역제한을 두어서 시행해주셨으면 좋겠구요. 철산2동 사무장님, 철산2동에 새마을 문고가 있지요?
담당
담당철산2동행정민원
민문식 예.
현수
문현수위원
이용실적이 어느 정도나 됩니까?
담당
담당철산2동행정민원
민문식 지금 도서가 1,827권이 있고 회원은 560명 등록돼있습니다. 월, 목요일 도서대출 및 반납을 하고 있습니다.
현수
문현수위원
책 빌려주고 받고 이런 사업 외에는 전혀 하는 게 없습니까?
담당
담당철산2동행정민원
민문식 아이들이 월요일, 목요일 날
현수
문현수위원
예를 들어서 독서 대회라든지 사업을 하는 것은 전혀 없습니까?
담당
담당철산2동행정민원
민문식 그런 별도 사업은 안 하고 있습니다.
현수
문현수위원
다른 프로그램은 없구요?
담당
담당철산2동행정민원
민문식 다른 프로그램 운영할 만한 능력이 없기 때문에
현수
문현수위원
알겠습니다. 5동장님, 광명5동에 너부대 축제가 주민도 참여하고 주민이 같이 나누는 진짜 바람직한 축제입니다. 광명시 주민뿐만 아니라 실제로 대한민국의 자랑이 될 수 있는 축제입니다. 동네 축제의 모델이 되는 것입니다. 그런데 아쉬운게 뭐냐하면 문화의 집이 광명 문화의 집도 있고 하안 문화의 집도 있습니다. 너부대 축제 예산이 800만원 정도 소요되는데 이게 광명 문화의 집에 사업비입니다. 광명 문화의 집과 하안 문화의 집 사업비가 똑같습니다. 그런데 광명 문화의 집은 그 사업비에 800만원이라는 예산이 너부대 축제에 들어가 있는 것입니다. 안 해도 되는데 광명 문화의 집에서 쓸 수밖에 없는 구조가 돼있어요. 그래서 광명동 주민들을 위한 다양한 문화체험이나 그런 사업을 할 수 있는 구조를 일정적으로 맡고 있는 것입니다. 그래서 앞으로 너부대 축제와 관련된 예산은 동 예산으로 세우셔야 합니다. 문화의 집 예산에 세우면 안 됩니다. 문화의 집은 광명5동만을 위해서 문화의 집이 존재하는 게 아니거든요. 광명1동부터 7동까지 광명동 전체 주민들의 문화, 예술 참여공간을 넓히고 이런 사업을 하기 위해서 존재하는 광명 문화의 집입니다.
진충
설진충광명5동장
이 부분은 너부대 축제는 광명5동 또는 그 지역에 있는 광명동 문화의 집이 지난 5대를 거쳐오면서 문화의 집 역할로서의 역할을 충분히 했다고 봅니다. 다만 그곳이 행정이 아니고 순수한 민간 자율기관에서 주관했기 때문에 행정이 추진할 수 있는 것은 한계가 있다고 보면서 축제의 기본적인 틀, 주민들에 대한 축제가 돼야 된다고 생각합니다. 그래서 이번에 축제가 끝나고 나서 성과분석을 해보니까 공동주관에 따른 문제가 있다고 보고 그래서 이것은 오히려 시장님께 건의해서 문화의 집 예산을 좀더 확보해서 공개적으로 추진하는 것이 바람직하다고
현수
문현수위원
저는 어차피 문화의 집이 위탁기관이지 않습니까? 저는 광명5동 너부대 축제는 문화의 집이 관여를 안 해도 광명5동 주민들 스스로 할 수 있는 축제가 될 수 있는 그렇게 자리 매김했다고 봅니다. 그래서 차라리 주민자치센터가 그런 부분이 주도해서 하는 것이 바람직하다고
진충
설진충광명5동장
제가 대안 제시를 그렇게 했습니다. 주민자치위원회에서 전문적인 행사를 하자 또 2차 대안은 문화의 집에 예산을 추가 확보해서 문화의 집을 통해서 전문적인 축제를 해보자, 두 가지 안을 가지고 갔는데 아직 결정을 못하고 있습니다.
현수
문현수위원
거기는 주민들이 스스로 할 수 있는 구조가 됐습니다. 마지막에 얼마 전에 시정계장이 메일을 하나씩 왔지요? 메일 안 받으신 분 있습니까? 광명1동장님, 시정계장으로부터 메일 받은 것 없습니까?
광훈
이광훈광명1동장
내용이 어떤 것인지 모르겠습니다.
현수
문현수위원
촛불 포스터 떼라고
광훈
이광훈광명1동장
받은 것 있습니다. 저희지역에 붙은 게 없기 때문에
현수
문현수위원
그것 떼러 다니신 동장님 안 계십니까? 동장님 혹시 여기 촛불 포스터 떼러 다니신 동장님 계십니까? (없습니다" 하는 동장들 있음)
저는 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 과연 행정에 있어서 포스터가 불법이면 떼어야 합니다. 불법 광고물이면 당연히 그렇게 해야지요. 그런데 그것을 동장님이 합니까? 지도민원과에서 해야지, 동장님들이 할 일이 없어서 주민들이 붙여놓은 포스터 떼러 다니고 있습니까? 그렇게 지시한 행정부서가 잘못된 것이라고 저는 보고 있거든요. 마치겠습니다.
윤배
오윤배위원장
박영현위원님, 질의하세요.
영현
박영현위원
안진호 동장님, 2동에 안 쓰는 물탱크 대신에 그 위에 공원을 만드는데 거기 한번 올라가 보셨습니까?
아직까지 완성이 안 돼서 뉴타운 사업에 그것을 확실하게 안 만들어놓으니까 민원 발생한 것 아시지요? 공원녹지과하고 의논해서 빨리 조치를 해서 할 수 있도록 해주세요?
진호
안진호광명2동장
알겠습니다.
영현
박영현위원
어려운 상황에 고생들을 많이 하시는데요. 우리 시에 늘어나는 모자 가정이나 이런 데가 많이 생기는 것 같습니다. 동에 그런 분들이 많이 늘어나지요? 그런 열악한 환경 때문에 그런 분이 많이 이사를 오는 것 같습니다.
진호
안진호광명2동장
2동 같은 경우 모자가정이 늘어나지는 않구요. 현재대로 있습니다.
영현
박영현위원
다른 동은 늘어난 게 없습니까?
진충
설진충광명5동장
저희 동은 증가추세에 있습니다.
영현
박영현위원
지금 환경 자체가 열악하고 재건축이라든지 이런데 오래된 건축물 있는데 그런 사항이 많습니다. 그런 분들이 오면 주민지원센터가 생겼으니까 잘 좀 처리를 해서 가슴에 멍이 들지 않도록 해주시기를 부탁드리겠습니다. 마치겠습니다.
박은정위원
동장님들 전체적으로 제가 민원을 받은 게 있습니다. 쓰레기 봉투 지급하고 계시잖아요? 주민센터에서 쓰는 것도 있지만 개인적으로 통장님들한테 지급하는 것들을 배부하는데 있어서 조금 민원 들어온 얘기가 있는데 뭐냐하면 어떤 주민이 봉투를 좀 달라고 그러셨나봐요? 누구는 주고 누구는 안 주고 이런 배부가 있었나봐요. 그래서 그것을 누구는 주고 나는 왜 안 주느냐하는 식의 민원을 받았을 때 어떻겠느냐 해서 알아보고 말씀을 드렸습니다. 그래서 지급되는 분들께 잘 사용할 수 있도록 지시를 내려주시면 감사할 것 같습니다. 이상입니다.
윤배
오윤배위원장
더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 행정사무감사를 마치겠습니다. 동장님들 행정사무감사에 협조해 주셔서 감사합니다. 수고하셨습니다. 바로 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
나상성위원
김석구동장님, 가신지 얼마나 되셨습니까?
석구
김석구하안1동장
1년 3개월 됐습니다.
나상성위원
어떻습니까?
석구
김석구하안1동장
재미있습니다.
나상성위원
저도 그렇게 생각합니다. 하안1동에 주민들이 최대 민원사항이 뭡니까?
석구
김석구하안1동장
하안1동에는 현재 시에서는 추진하는 도로 확장공사가 연계돼있구요. 터널공사 연계돼서 저희동이 지금 공사가 여러 군데 중첩되는 부분이 있기 때문에 지역적으로 볼 때 아파트와 자연부락이 단독주택이 거리가 상당히 떨어져있기 때문에 저희가 동 행정을 하는데 있어서 주민들과 접근성이 떨어지는 부분이 좀 아쉬움이 있구요. 그 문제는 앞으로 가면서 저희들이 재건축 아파트가 본 1단지와 2단지가 입주를 하게 되면 약 4천 세대에 만2천명 정도 입주하게 되면 새로 들어오는 분들과 기존과 밤일부락 쪽에 환지 방식에서 재개발 사항이 추진을 하고 있기 때문에, 그게 이루어진다면 2~3년 후 정도 되면 타동에 비해서 쾌적한 환경이 조성되면 좋은 조건에서 근무하지 않겠느냐
나상성위원
터널문제 같은 경우에는 주민들이 반대를 하고 있다는 것입니까?
석구
김석구하안1동장
반대는 아닙니다. 지금 그쪽에서는 시에서 추진하고 있는 그 부분에 대해서는 특별하게 밤일 쪽에 생활하는 분들이 거리 상으로 떨어져있기 때문에 큰 문제는 없습니다.
나상성위원
찬성은 하는데 빨리 해주셨으면 하는 바램이고 지금현재 도로확장 공사 역시 빨리 해주셨으면 좋겠다고
석구
김석구하안1동장
도로 확장 공사 부분은 체육관과 단독 필지 쪽에 주민이용이 상당히 많기 때문에 동장 입장에선 우선 이용부분이 많은 구간을 빨리 조기에 마무리해주고 다른 사람 이용이 적은 부분은 뒤로 미루는 사항으로 해서
나상성위원
도로가운데 향후에 경전철 기둥이 세워져서 경전철 교각 설건데 거기에 대해서는 주민들 의견이 어떻습니까?
석구
김석구하안1동장
그 부분은 제가 의견 취합을 한 사항은 없는데요. 제 입장에서는 그게 어떤 목적물이 가시화돼있을 경우에는 하안 2동하고 또 아파트 부분과 연계돼있는 부분이기 때문에 일부분은 저희동 관할로해서 재건축 아파트에 위치하고 있는 부분에서는 지하화로 일부분 통과하고 그 체육관 앞에는 교각이 가시권으로 나오기 때문에 그때 가면 주민들께서 조금 그 부분에 대해서는 거부를 하지 않겠느냐
나상성위원
지금현재 하안1동 동사무소 쪽 그 밑에 5단지 쪽에 들어가는데 보안등 문제는 지금 어떻게 해결이 됐습니까? 학생들이 야간에 마을버스가 다니지 않기 때문에 대로변에서 내려서 5단지까지 걸어가야 하는 불편함이 있는데, 그 문제는 해결할 수 있는 것이 점차 마련해야 되겠고 우선 야간에 걸어가는 데 보안등에 가려져서 매우 위험하다고 하는데 공원녹지과를 통해서 나무를 좀 자르도록 했는데 동사무소에서 거기 보안등 관계는 어떻게 하고 있는지
석구
김석구하안1동장
지금 동에서는 가림공원 쪽과 5단지 인접 구역에 대해서는 시에서 공원 쪽은 공사를 일부분 해야 할 부분이 있기 때문에 그 부분과 연계를 시켜서 사각 지대화 되는 부분에 대해서는 저희 예산이 안 되면 시에다 추가 요구해서라도 학생들이 위험요소를 배제하는 쪽으로 하겠습니다.
나상성위원
행정을 하는데 어려움이 있다면 뭐가 있습니까?
석구
김석구하안1동장
행정을 하는데 있어서는 특별하게 어려움은 없구요. 저희 동 같은 경우 우선 조금 전에 말씀드린 대로 부락과 동사무소가 너무 많이 떨어져있기 때문에 만남 자체가 조금 떨어진다는 그 부분 빼고는 다른 사항은 없습니다.
나상성위원
아파트 단지 내 알뜰 시장 운영하고 있습니까?
석구
김석구하안1동장
지금현재는 없습니다.
나상성위원
하안2동에 박충서 동장님, 주민들의 최대 민원사항이 있다면?
충서
박충서하안2동장
저희는 특별한 민원은 없습니다만 제일 주민들이 관심 사항은 경전철과 관련되구요. 가운데 교각이 설치하는 부분에 대해서 주민들이 거의 다 인지를 하고 있습니다. 그래서 방음벽 문제가 되기 때문에 그것을 일부 건의하고 있었는데 방음벽도 아파트 특성이 측면 쪽에 지나가기 때문에 큰 지장은 없구요. 시 측과 협의한 결과로는 방음벽 설치 완료되는 게 내년 1월말까지 한다는 쪽으로 주민들한테 얘기 드렸습니다. 먼저 번 시에서 설명회도 있었는데 경전철 관련해서 주민들의 참여를 하셔서 그 부분에 대해서는 많이 알고 계십니다.
나상성위원
주민들 대다수가 찬성입니까?
행정 하는데 어려운 점이 있다면?
충서
박충서하안2동장
아파트 단지에 구성돼있기 때문에 특별한 추진하는데 어려움이나 특별한 것은 없습니다.
나상성위원
하안2동도 영세민이 있는 지역이지요?
충서
박충서하안2동장
영세민이 있지만 타지역보다 최소한 15평 아파트이기 때문에 다른 동에 지하에서 산다던가 하는 동은 없기 때문에
나상성위원
차상위 계층이 많이 계시네요?
충서
박충서하안2동장
예. 차상위 계층이 한 19세대 48명 정도 됩니다. 다른동에 비해서는 많지 않습니다.
나상성위원
잘 관리하면 되겠네요? 행정에 대해서 큰 문제는 없네요?
하안3동장 김용상동장님, 하안3동이 주민들의 절대적인 민원이 있다면 뭡니까?
용상
김용상하안3동장
하안3동의 절대적인 민원은 별로 없다고 봅니다. 전형적인 아파트 단지로 돼있는데 그리고 우리 동네는 수급자 분들이 많습니다. 어려운 사람들이 많기 때문에 커다란 생활민원은 아니구요. 개인적인 영세민들이나 장애인들 민원이 최대로 많이 있습니다. 그 외에는 특별히 문제되는 민원이 없습니다.
나상성위원
경전철에 대해서는 찬성하는 것이구요?
용상
김용상하안3동장
경전철에 대해서는 그전부터 사람들이 많이 원하는 게 경전철 때문에 집값이 많이 올라가기 때문에 좋아하고 있습니다.
나상성위원
그래서 대다수가 원하고 있구요. 거기는 우리 시에서 가장 적은 민원이나 이런 것이 많은 동네로 볼 수 있는데 그만큼 저소득층이 사람이 아파트다 보니까 그런데 그 부분에 대해서는 특별하게 어려움이 있습니까?
용상
김용상하안3동장
행정이라고 하는 게 주민생활지원팀이 여직원들이 이루어져있구요. 사회복지들이 6명이 있고 행정직 1명 총 7명인데 굉장히 힘들어합니다. 거기는 수급자가 한 950세대 되고 장애인들이 많습니다. 그렇기 때문에 이분들이 와서 여직원들한테 느닷없이 지팡이 휘두른다든가 거기 와서 몽둥이로 땡깡 피우고 그러면 여직원들이 굉장히 고생이 많습니다. 나가서 조사도 해야 되기 때문에 여러 가지 복합적인 사항이 많아서 굉장히 사회복지 분야에 대해서는 애로사항이 많습니다. 그리고 그 주변에 독산동이 경계에 있고 자동차 경매장이 있어서 모든 민원을 떼는 게 우리 동이 가깝기 때문에 행정적인 민원도 많습니다. 민원이 아침부터 저녁까지 끊이지 않고 있고 수급자 영세민 어려운 사람들이 많으니까 하루종일 거기 있으면 정신이 없습니다.
나상성위원
결원이 몇 명입니까?
용상
김용상하안3동장
정원 15명에 결원 1명 있습니다.
나상성위원
알뜰 시장은 현재 서는데 있습니까?
용상
김용상하안3동장
알뜰 시장은 먼저 계약한 기간까지만 하고 그 외에는 못하기 때문에 현재 거의 다 없어졌습니다. 유일하게 하고 있는 게 12단지와 13단지가 있었는데 요즘에는 제가 확인 못했습니다. 먼저 봄까지는 나가서 확인했는데
나상성위원
하안2동은 알뜰 시장하는데 있습니까?
충서
박충서하안2동장
없습니다.
나상성위원
알겠습니다. 하안4동에 이광수 동장님, 하안4동은 정말로 민원이 없지요?
광수
이광수하안4동장
저희는 아파트 1개 단지로 이루어져서 아파트를 벗어나면 다른 동입니다. 진성고등학교가 있고, 골프장 있고, 자동차 운전연습장이 있고 민원은 없습니다. 저희가 금천교 앞에 농협에서부터 금천교 도로에 보도가 오래되어서 낡았습니다. 그것을 저희가 건의를 해달라고 건의를 드렸고 금천교에서 이쪽 세이브존 있는 데까지 도로보도를 정비해달라고 건의 드렸는데 금천교 앞 지하차도 공사하고 나서 같이 해주겠다 그런 답변이 있는 상태입니다.
나상성위원
지금현재 현 원이 몇 명입니까?
광수
이광수하안4동장
정원 9명에 현 원 8명이거든요. 그래서 직원이 적기 때문에 애로사항이 많습니다. 지금 제 자료에 의하면 광명2동도 13,000명 정도, 3동도 만3천 명 정도 인구로 보면 그런데 저희는 만6천명이 다 되는데
나상성위원
제가 봤을 때는 거기는 최소인원 증명서 발급인원만 빼고 하안3동으로 줘야 될 거 같은데요?
광수
이광수하안4동장
그래서 동사무소 1개가 있으면 기본적으로 9명, 10명은 있어야 된다고 생각합니다. 그런데
나상성위원
제가 만약 단체장이라면 그것을 통폐합해서 동사무소를 하나로 쓰고 하나는 그냥 주민자치센터로 쓰고 한쪽은 그냥 민원업무 만하는 쪽으로
광수
이광수하안4동장
그것은 좋은데 통폐합하기 전까지는 손가락이 5개 있는 것처럼 기본은 채워주셔야지
나상성위원
그런 것이 애로사항이다?
광수
이광수하안4동장
죄송합니다. 말씀드리면 동장, 계장 합해서 3명입니다. 그리고 사회복지직원 1명, 민원담당이 3명인데 1명이 줄었습니다. 그 외에는 인원이 2명 남는데 2명 가지고 총무, 민방위, 주민자치, 새마을 엄청나게 맡고 있는데
나상성위원
주민생활지원담당을 없애고 차라리 그런 업무를 할 수 있는 직원을 더 주는 게 맞지요?
광수
이광수하안4동장
공감하는데 맞는데 그래도 최소한 민원담당 빼고, 동장, 계장 빼고 3명은 있어야 된다고 생각합니다.
나상성위원
담당을 하안 3동으로 주고 거기는 일반직원을 가져가서 일반업무를 수행할 수 있는 직원이 필요한 것 같습니다.
광수
이광수하안4동장
그렇게 해주신다면
나상성위원
그래도 제가 보면 동장님, 잘하셔서 그런지 하안4동은 특별한 사항도 없고 알뜰 시장하는데 있습니까?
광수
이광수하안4동장
없습니다.
나상성위원
거기도 경전철에 대해서 똑같이 공감합니까?
광수
이광수하안4동장
집 값이 올라가니까 좋아합니다.
나상성위원
소하1동장,
담당
담당소하1동행정민원
노병대 행정민원담당입니다. 동장님은 교육중입니다.
나상성위원
지금 소하1동은 거의 없지요? 재건축 재개발 택지개발 그래서 몇 명입니까? 인구가.
담당
담당소하1동행정민원
노병대 9,800명 정도 됩니다.
나상성위원
가장 큰 민원이 뭡니까?
담당
담당소하1동행정민원
노병대 소하 택지 개발에 따른 소음, 분진과 새벽공사로 인해서 동양아파트 주변에 민원이 있고 주공 측과 합의점을 찾아가고 있는 중입니다.
나상성위원
동에서 신경써줘야지, 시민들에게 불편을 준다는 것은 우리시가 책임져야지요?
담당
담당소하1동행정민원
노병대 주공 측에서는 합의점을 찾아가고 있는 중입니다.
나상성위원
여기 수급권 자가 몇 명이나 됩니까?
담당
담당소하1동행정민원
노병대 101세대 152명입니다.
나상성위원
지금현재 정원이 몇 명입니까?
담당
담당소하1동행정민원
노병대 11명인데 현재 10명입니다.
나상성위원
여기도 사각지대에 있는 거기 빼놓고는 특별한 민원이 없겠네요?
담당
담당소하1동행정민원
노병대 예
나상성위원
여기도 인력 조정할 필요가 있다고 생각하는데 어떻게 생각합니까?
담당
담당소하1동행정민원
노병대 내년도에 입주가 시작되는데 늘려야 합니다.
나상성위원
입주 전까지는 많이 필요합니까?
담당
담당소하1동행정민원
노병대 지역이 넓어서 하는 일이 많습니다.
나상성위원
특별히 다른 것 있습니까? 거기도 현재 경전철에 대해서는
담당
담당소하1동행정민원
노병대 주민들이 반응이 좋습니다.
나상성위원
그리고 아파트 알뜰 시장 하는데 있습니까?
담당
담당소하1동행정민원
노병대 없습니다.
나상성위원
소하2동 윤춘영동장님, 어떻습니까? 소하2동은 제가 볼 때 소하시라고 일컬어도 맞는 그런 도시로 변모를 할텐데 변모직전이기 때문에 다소 혼잡스럽고 복잡할 텐데 그 지역에 있는 주민들의 민원이 있다면 뭡니까?
춘영
윤춘영소하2동장
택지개발이 진행 중에 있구요. 기존에 자연부락 설월리 마을, 40동 마을이 작년 12월17일날 제1종 주거지역으로 바뀌었는데 그래서 개발에 대한 기대심리가 상당히 크고, 그런데 실질적으로 도시기반시설이 안 됐기 때문에 다수의 주민들은 역세권 개발방식 주택공사에서 개발하는 식으로 수용을 해달라는 게 대다수 주민들의 의견입니다. 거기 보면 설월리가 약 9만평, 40동 마을이 2만평되는데 거기 실질적으로 관내에 땅을 갖고 계신 분들이 약 61%가 됩니다. 40동은 47% 관외 거주가 53% 그래서 설월리에 관내 거주자가 61%여서 대다수 주민들이 많이 살고 있고 그래서 그분들은 어차피 집도 못 짓고 그러다 보니까 그렇다고 지가가 많이 상승되어서
나상성위원
설월리가 동사무소가 있는 동네지요?
춘영
윤춘영소하2동장
예 지가가 많이 상승되어서 환지 방식으로는 감보율이 많기 때문에 사업성이 없고 그러다 보니까 수용방식으로 가는 게 좋겠다고 그래서 이번에 건교부에서 그린벨트 해제를 위한 도시관리계획지침이 입법예고를 했습니다. 그래서 임대아파트를 지을 수 있는 그런 여건은 마련되어 있습니다. 그게 무상 양여 조건이라는 사업성에서 조금 문제점이 있는 것은 있지만 하여튼 개발을 하면 어디가 됐던 사업타당성이 있다면 개발이 되겠지요. 그런데 워낙 거기가 지가가 높다 보니까 제가 보기에는 1종 주거지역의 가격은 한 400만원 대가 적정가격으로 저는 용도지역의 땅의 가치로 볼 때 그런데 지금 매매 되고 있는 것은 500~ 700만원 가다 보니까 과연 주공에서 그것을 사업할 때 타당성이 있느냐 그게 의문입니다. 그래서 주민들은 빨리 뭔가 개발을 원하는데 그쪽이 그린벨트로 서면초등학교 90년도에 구획정리사업을 해서 다 개발이 됐고 그쪽이 가장 개발이 안 되어서 시민들은 빨리 개발해주는 게 좋을 것 같습니다.
나상성위원
지금현재 역세권 개발을 하면 동사무소가 어디에 갈 것인가 확정 안 됐습니까?
춘영
윤춘영소하2동장
확정 안됐습니다.
나상성위원
동장님이 거기 계시는 동안에 과연 동사무소 위치를 어디로 정하는 것이 좋을 것인가 깊이 고려해서 위치가 소하2동에 주민들이 가장 편안한 위치가 과연 어디인가 접근성 편리성, 동사무소가 지어지면 업무만 볼 수 있는 동사무소가 아니라 주민자치센터도 함께 들어서기 때문에 그런 것을 충분히 고려해서 향후에 해주어야 될 것 같구요. 또 지금현재 기아산업에 다니는 근로자 빼면 실질적인 인구가 얼마나 됩니까?
춘영
윤춘영소하2동장
소하2동이 2만2천명인데 기아의 종업원이 제가 알기로 약 8천명정도 됩니다. 기아에 다니는 분들이 소하2동에 거주를 많이 하고 있습니다.
나상성위원
소하2동에 알뜰 시장하는데 있습니까?
춘영
윤춘영소하2동장
없습니다.
나상성위원
잘 알았습니다. 그리고 현원과 정원 비율은
춘영
윤춘영소하2동장
현원이 11명이고 1명 결원입니다.
나상성위원
학온동은 광명시에서 제일 넓은 지역이지요?
재묵
엄재묵학온동장
광명시의 1/3입니다.
나상성위원
대단한 자부심과 긍지가 있으시겠습니다. 현재 순시를 하려면 얼마나 걸립니까?
재묵
엄재묵학온동장
도보는 힘들구요.
나상성위원
학온동 동사무소가 새로 신축되려고 준비과정에 있는데 지금 학온동 동사무소가 신축되면 실질적으로 주민이용도는 얼마나 있을 것으로 생각합니까?
재묵
엄재묵학온동장
현재 있는 청사는 위원님도 보셨겠지만 적습니다. 그래서 프로그램 자체는 주민들이 원하는 프로그램을 할 수 없구요. 신 청사를 짓게되면 현재 당장은 이용객이 많지 않을지 모르겠는데 장기적으로 봐서는 그쪽지역이 개발된다는 그런 기대심리가 많이 있거든요. 그래서 그런 것을 감안해서 지었을 경우에는 거기에 맞는 다양한 프로그램을 해서 주민들한테 학온동 지역이 주민들이 생각할 때는 문화공간이나 그런 쪽에서 소외됐다고 생각을 많이 하는데 거기 주변에 쓰레기 소각장도 지어있고 그래서 먼저 전임 시장 있을 때 각 통별로 마을회관을 지어준다고 그랬는데 무산되어 있는 상태구요. 그래서 일단 제가 보기에는 크다고 생각을 합니다. 그렇지만
나상성위원
학온동 주민들이 요구하는 프로그램이 뭡니까?
재묵
엄재묵학온동장
학온동 주민들이 요구하는 것은 가장 많이 요구하는 게 헬스장과 그 다음에 에어로빅 현재 풍물도 하고 있지만 풍물이
나상성위원
그런 것은 시내 이쪽까지 나오려면 힘드니까, 타당성이 있네요? 그런데 거기 주민전체가 2,600명입니까?
재묵
엄재묵학온동장
2,640명인데요
나상성위원
그 중에서 노인인구가 60세 이상이 어느 정도입니까?
재묵
엄재묵학온동장
70% 정도 됩니다. 그런데 저희 지역은 현재 유동인구가 많습니다. 창고업을 하시는 분들의 유동률이 많기 때문에 아침에 출퇴근 할 때 보면 그런 분이 많이 이용하기 때문에 실제적으로 저희가 현재 주민들은 적지만 그런 방향도 이용하는 사람들 사업체 근로하는 분들이 와서 이용할 수 있게끔 그런 방향으로 생각을 해야 한다고 생각합니다.
나상성위원
가장 큰 민원이 뭡니까?
재묵
엄재묵학온동장
개발에 목말라있습니다. 일부가 12개 자연부락이 그린벨트 지역이 해제가 됐습니다. 그런데 감보율이 환지 방식이 너무 크기 때문에 못했거든요. 그래서 도시개발 기반시설로 묶여있는 분들이 불만들이 많습니다.
나상성위원
지금현재는 그것은 어쩔 수 없잖아요? 법이 바뀌지 않는 이상 감보율을 높여줄 수 없고 개발할 수 있는 방법이 환지 방식 외에는 없는데요? 그렇기 때문에 상위법이 바뀌지 않는 한 어쩔 수 없으니까 할 수 없지만 그 외에 우리가 해줄 수 있는 일이 있다면 당연히 해야 되겠지요. 그러나 그런 인구 2,600명의 인구 중에 약 70%가 60세 이상의 어른신들인데 이분들이 관련된 프로그램이나 이런 분들이 중점적으로 운영될 수 있는 시스템을 동장님이 많이 강구하시면
지금현재 8명인가요?
재묵
엄재묵학온동장
결원이 1명 출산휴가 들어갔구요.
나상성위원
그럼 여기는 7급이 행정직인가요?
재묵
엄재묵학온동장
7급 행정직, 8급은 사회복지직과 행정직입니다. 9급도 행정직입니다.
나상성위원
농정직 같은 게 있어야 되지 않습니까? 거의 농사짓는 사람들인데?
재묵
엄재묵학온동장
실질적으로 농사짓는 사람들이 줄었기 때문에
나상성위원
6급이 실질적으로 2명이나 필요합니까?
재묵
엄재묵학온동장
저희는 최소인원 8명이
나상성위원
범위는 넓지만 실질적으로 여기 발급민원은 얼마나 됩니까?
재묵
엄재묵학온동장
발급민원은 작년 같은 경우에는 등초본을 6,923건 했고, 전출이 583건 그것과 관련되어서 14,116건을 처리했습니다.
나상성위원
그 서류는 8급하고 9급이 합니까? 몇 명이서 합니까? 2명이 합니까? 등초본하고
재묵
엄재묵학온동장
등초본은 1명이 하고 있습니다.
나상성위원
인감까지 1명이 하고 있습니까?
그러면 9급입니까?
재묵
엄재묵학온동장
8급은 없습니다.
나상성위원
9급의 업무는 무엇입니까?
재묵
엄재묵학온동장
주민자치 업무입니다.
나상성위원
알겠습니다. 아무쪼록 여러분들의 이런 사항이 시장님께 직접 들어갈 수 있도록 제가 속기에 남기기 위해서 하나씩 세세하게 질문을 드렸습니다. 아마 오늘 제가 물어본 질문하고 답변한 내용을 시장님이 보실 것입니다. 여러분의 그런 애로사항이나 이런 것이 반영되어서 여러분이 동을 이끌어 가는 정말 직접적으로 대하는 동장으로서의 변화된 광명의 모습을 볼 수 있기를 바라고 가셔서도 우선 가장 먼저 주민이 최우선입니다. 내가 비록 시장한테 꾸지람을 한번 듣더라도 내 주민이 편해질 수 있고 내 주민의 삶의 질이 나아질 수 있다면 저는 해야 된다고 생각을 합니다. 그래서 여러분들이 진정으로 광명시민을 위해서 여러분의 동 주민을 위해서 애쓰는 동장이 되기를 바라겠습니다. 이상입니다.
윤배
오윤배위원장
학온동장님 제가 질문 드리겠습니다. 학온동에 농로길을 막은 민원을 받은 것이 있습니까?
재묵
엄재묵학온동장
알고 있습니다. 동에 노온사동
윤배
오윤배위원장
그것은 지금 어떻게 처리하고 있습니까?
재묵
엄재묵학온동장
도로과와 협의해 가지고 일단은 도로과에서 재난관리 거기가 원래 구거부지에 현황도로로 일부 관련되는 분이 거기의 경계를 막았습니다. 막은 사항인데 도로과와 협의를 해서 그 동안 그 도로가 언제 생겼는지 확실하게 모르는데 도로가 계속 왕래했던 도로라고 하면 자기 땅이라고 해도 막을 수 없는 그런 사항이 있답니다. 그런 관계는 협의를 해 가지고 민원을 해결하는 방향으로 하겠습니다.
윤배
오윤배위원장
거기가 농민들이 농기계를 갖고 다니는 옛날부터 길인 것이고 거기에 보시면 고속도로 밑에 터널을 뚫어놨는데 터널을 뚫은 이유는 현황도로가 있기 때문에 맞춰서 뚫어놓은 것 같은데 그런 것도 현황도로로 인해서 터널을 지나가서 건축물 허가도 낸 것이 있지 않습니까? 현황도로로 인정을 해서 건축허가를 내준 것으로 알고 있는데 그 부분을 자기 개인 토지라고 해서 일부를 개인 토지를 지나간다고 해서 그것을 막는다고 하는 것 같은데 그 분이 농지로서 사용을 하면서 막는다고 하는 것도 일리가 있는데 아마 사용하는 사람도 위법행위를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 자기 농지를 다른 용도로 사용하면서 그것을 막는 행위는 잘못된 것 같고 그것도 주 농로 농기계를 갖고 다니는 길이 있는 것으로 알고 있는데 각 부서와 협조를 해서 민원을 해결하셔야 될 것 같습니다. 토지 임대를 준 것 같습니다.
재묵
엄재묵학온동장
원주민이요?
윤배
오윤배위원장
그 분을 농민들이 그 임대자한테 임대 준 것을 자기네가 원하면 다니는 길을 농민들이 이것의 세를 주겠다 그 부분만 빼놓고 세를 줘라 했는데도 불구하고 이것을 안 하신 것 같습니다. 토지 주를 만나셔서 그런 부분을 원만하게 또 다른 것도 아니고 농로길인데 이것의 해결을 해주셨으면 좋겠습니다.
재묵
엄재묵학온동장
저도 해보겠습니다.
현수
문현수위원
학온동장님! 저는 동주민센타 신축과 관련되어서 공간활용을 진짜 주민들이 필요한 것으로 해줬으면 좋겠습니다. 아까 주민들이 헬스장을 원한다고 했는데 헬스장도 있으면 좋습니다. 아시다시피 공익시설도 폐쇄되었지 않습니까? 어린이집 폐쇄되었지 않습니까? 학온동에 보육시설이 하나도 없습니다. 하나 있던 것 마저 운영상 폐쇄하고 가버렸습니다. 그래서 저는 동 신축을 할 때 그 공간에 공익시설 정도 진짜 주민에게 얼마나 필요한 시설입니까? 헬스장 온다고 얼마나 이용하겠습니까? 진짜 주민들이 뭐가 필요하고 진짜 주민들을 위해서 어떤 것을 줘야 주민들에게 도움이 될 것인가를 고민을 해보세요.
재묵
엄재묵학온동장
주민자치위원회에서 주민들하고 같이 상의해 가지고 필요한 시설이 진짜 주민들에게 뭐가 필요한가 심도 있게 논의해서 결정하겠습니다.
현수
문현수위원
고민을 해주시고, 우리 동장님들 저도 지역구가 5개 동이다 보니까 이런 것이 있습니다. 동장님에 따라서 동장님이 어떻게 발로 뛰느냐에 따라서 동네 발전이 보이고 그렇지 못한 점이 명확하게 보입니다. 특히 주민과의 관계에 있어서 주민들을 통치의 개념으로 바라보는 동장님들이 있습니다. 그러다 보니까 주민들은 자치를 주장하고 부딪힙니다. 주민자치도 중요하고 행정에 있어서 통치 개념도 다 중요하지만 가장 중요한 것은 동과 동네의 발전을 위해서 어떻게 협력하면서 운영이 될 것이냐 협체의 개념으로 좀 갔으면 좋겠습니다. 주민들 의견도 받아주고 행정이 지원하는 시스템 주민들이 스스로 해나가는 과정에서 지원해주는 시스템 그래서 협력하는 협체의 모습으로 일방적인 통치의 개념으로 갔다가는 주민들과의 갈등이 항상 나온다는 것입니다. 툭하면 동장 바꿔달라고 이런 분 있지 않습니까? 아시죠? 그런 부분들이 동장들이 주민들을 통치의 개념으로 바라봐서 항상 생기는 문제들입니다. 제가 이 말씀을 드린 것에 대해서 동에 가시면 협체의 개념으로 해서 동을 운영해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리는 것입니다. 마치겠습니다.
박은정위원
각 동에서 주민들하고 민원처리 하시느라고 고생이 많으십니다. 이 자리를 빌어서 노고를 치하 드리면서 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 주민센타를 운영하는데 있어서 위원회 있으시죠? 주민센타위원회 중에 규칙에 보면 주민센타 설치된 운영조례 17조에 보면 구성이 나와있습니다. 거기는 위원장, 부위원장 각 1명을 포함해서 25명 내외로 구성하고 이내의 고문을 별도로 둘 수 있다라고 되어 있습니다. 각 주민센타 위원들을 보면 20명 이상에서 25명이 넘지 않게 잘 구성을 하고 계신데 하안4동이 유독 인원이 작으십니다. 특별한 이유가 있습니까?
광수
이광수하안4동장
전체가 19명으로 했는데 4명 정도가 그만두고 사임을 해서 보충해서 하도록 하겠습니다.
박은정위원
하안4동의 특징이라고 하면 안정적인데 그 가운데에서도 주민센타가 활성화가 되었으면 좋겠습니다. 제가 4동 갔을 때 여러 가지로 다 잘하고 계시지만 적극적인 모습으로 주민들이 같이 하는 것이 부족하지 않았나 생각이 들었습니다. 그런 부분에서 조금 신경을 써주셨으면 고맙겠습니다. 인원을 채워서 다한다고 좋은 것은 아니지만 활성화시켜주는 것이 좋지 않을까 싶습니다. 혹시 하안1동에는 24명이고, 2동은 20명이고 제가 적어봤는데 동장님들 이 안에 시의원도 포함되어 있습니까? 보고해주신 위원 안에
용상
김용상하안3동장
고문으로 되어 있습니다.
박은정위원
의원님들은 지역에서 당연직 고문으로 되어 있으시죠? 그러면 시의원들 빼고 고문이 또 포함되어 있습니까?
용상
김용상하안3동장
저희 같은 경우에는 시의원님 포함 고문까지 해서 다 총 인원은 22명입니다.
박은정위원
하안1동도 그렇습니까?
이것 하나를 지적해 드리고 싶습니다. 고문은 의결권이 없기 때문에 이 인원에서 빠지셔야 됩니다. 내년부터는 빠진 인원으로 보고가 되었으면 좋겠고 그렇게 빠지면 주민들이 더 많이 들어오시겠죠. 신경 쓰셔 가지고 다음부터는 보고하실 때 그렇게 해주시면 되겠습니다. 두 번째는 우리 예산 중에 소규모 생활민원처리사업이라는 것이 있죠? 18개 동에 다 배치되어 있고 예산이 지원되어 있어서 거기에 대한 민원처리를 하고 계신 것으로 알고 있습니다. 어떤 동에서는 민원이 없다 할지라도 필요한 것이 있다고 하면 이 예산안에서 지출하고 계시고 민원이 있으면 이 예산으로 그 민원을 해결해주시는 것으로 알고 있는데 하안3동의 동장님! 여기는 이 예산은 없네요?
용상
김용상하안3동장
아파트 동에는 없고 광명동에나 학온동 같은데 생활민원이 있는데 내용이 있는 것으로 알고 있습니다. 저희 동은 아파트만 있기 때문에 생활민원이 없다보니까 소규모 주민숙원사업비가 없습니다.
박은정위원
18개 동 중에 하안3동만 없습니다. 다른 아파트 단지 내에도 다 있는데 왜 하안3동만 요구하지 않았을까 라는 생각이 들었고 이것이 다른 동장님들의 말씀을 들어보니까 아주 적절하게 사용을 하고 계십니다. 생활민원이 없으셔서 반납하신 동도 계십니다. 2007년도에 안 쓰시고 5백 책정하셨다가 반납하신 동도 있으신데 나름대로 이유와 사정이 있어서 말씀을 들었고 이런 것은 함께 발맞춰 나가면서 돌아보시면 어떨까 생각을 합니다.
용상
김용상하안3동장
알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
박은정위원
보통 우리 주민센타에 소규모 생활민원처리사업의 비용이 1천만원씩 되고 있습니다. 그런데 18개 중에 4동만 2000으로 요구하고 계셔서 잘 활용하고 계시는 곳이 있는데 소하2동과 학온동이 2천만원씩 배치가 되어 있습니다. 적절하게 잘 사용하여 주시기 바랍니다. 그리고 전체적으로 제가 두 가지만 더 말씀을 드리고 싶은데 하나는 민원을 받은 것입니다. 동장님들께서 신경을 쓰셔서 이것을 하셔야 되지 않나 싶은데 쓰레기 봉투 시에서 각 동사무소로 주민센타로 쓰레기 봉투를 지급을 하고 계십니다. 15, 10ℓ씩 해 가지고 크게는 100ℓ까지 지급을 하고 계신데 동 주민센타에서 받는 분들 계시죠? 통장님들, 반장님이나 지급을 하시는데 그 분들이 적절하게 사용하지 않으셔서 민원을 받은 게 있는데 그 분들이 가지고서 전체적인 활동을 하거나 쓰시다가 남은 게 있었나 봅니다. 그것을 선심형으로 주시고 했나 봅니다. 받은 분은 좋은데 안 받은 분은 왜 나는 안 주냐 이렇게 되었습니다. 그게 어떻게 지급이 되길래 이런 분들이 사용하고 있느냐 잘못된 것 아니냐 말씀을 들었습니다. 그 주의 사항을 받으시는 분들께 한번쯤 다시 잘 사용할 수 있도록 적절한 곳에 적절하게 쓰여질 수 있도록 부탁드리겠습니다. 마지막으로 예산 중에 재료비나 자산취득비 또는 물품구입비가 있는데 그것을 제가 전체적으로 보다보니까 그것이 어떻게 쓰여지느냐 하면 예를 들어서 컴퓨터를 구입한다든지 복사기나 쇼파라든가 말 그대로 물품을 구입하는데 쓰여지는 비용입니다. 제가 안타까운 것은 이 구입하는 것을 관내에서 구입하시면 얼마나 좋았을까 라는 생각을 갖게 되었습니다. 갑 지구 쪽에 광명동쪽이나 철산동쪽에서도 그런 현상이 있었고 을 지구 쪽에서도 구입비나 자산취득비에 거의 90%가 서울시나 인천 타 시 군에서 구입을 했습니다. 광명에서 안한 것은 아니지만 극소수 2개 동 정도만 광명에서 구입을 하셨기 때문에 제가 지적과 더불어서 부탁을 드리자면 그런 것이 있으면 관내의 업체를 이용해서 지역경제 활성화에 도움을 주셨으면 좋겠습니다. 유념하셔 가지고 지역활성화에 일익을 담당하시는 동장님들이 계셨으면 좋겠습니다. 이상으로 말씀을 마치겠습니다.
윤배
오윤배위원장
동장님들 수고하셨습니다. 자치행정위원회 소관 2008년도행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 위원님 그리고 관계공무원 여러분! 그 동안 2008년 행정사무감사에 수고가 많으셨습니다. 지금까지 실시한 자치행정위원회 소관 2008년도행정사무감사에 대한 보고서 채택은 2008년 7월 18일에 제10차 자치행정위원회에서 채택하도록 하겠습니다. 이상으로 자치행정위원회 소관 2008년도 행정사무감사 종료를 선포합니다. 제10차 자치행정위원회는 7월 18일 금요일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시55분 산회