경기 광명시의회 5분자유발언
오윤배 의원 5분자유발언

심중식의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제150회 광명시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다. 보고해 주시기 바랍니다.
의사담당 수고하셨습니다.
의사일정 제1항 제150회 광명시의회임시회회기결정의건을 상정합니다. 이번 제150회 광명시의회 임시회 회기는 의회운영위원회에서 협의한대로 2009년 3월 19일부터 3월 27일까지 9일간으로 하고자 하는데 여러 의원님들 이의 없습니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이번 회기동안의 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
의사일정 제2항 회의록서명의원선출의건을 상정합니다. 지방자치법 제72조 제2항과 광명시의회 회의규칙 제46조 제1항의 규정에 의거 이번 회기의 회의록서명의원은 서명순서에 의하여 이병주의원과 김동철의원으로 선출하고자 하는데 여러 의원님들 이의 없습니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항 시장및관계공무원출석요구의건을 상정합니다. 제안의원이신 김동철의원께서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

김동철의원
안녕하십니까? 김동철의원입니다. 시장및관계공무원출석요구의건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 안건은 지방자치법 제42조 제2항과 광명시의회에 출석답변 할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 제2조 및 광명시의회 회의규칙 제66조 제1항의 규정에 의거 제150회 광명시의회 임시회에서 처리할 주요사업 현장방문 및 조례안 심사, 2009년도제1회추가경정일반및특별회계세입세출예산안 심사 등과 관련하여 시장 및 관계공무원의 출석을 요구하는 바입니다. 출석일자는 2009년 3월 19일부터 3월 27일까지 임시회 기간 중 본회의 및 상임위원회에서 소관업무 안건심사 및 현장방문 시간으로 하고, 장소는 광명시의회 본회의장과 상임위원회 회의실 및 현장방문장소이며, 출석대상 공무원으로는 시장을 비롯한 부시장, 본 청 국장, 보건소장, 지식정보사업소장, 상하수도사업소장, 관계 부서 담당관, 과장 및 사업소장입니다. 아무쪼록 본 의원이 제안한 바와 같이 의결하여 주시기 바라며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

심중식의장
김동철의원님 수고하셨습니다. 그럼 의결을 하겠습니다. 시장 및 관계공무원출석요구의건은 김동철의원님께서 제안하신 대로 의결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없습니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제4항 2009년도제1회추가경정일반및특별회계세입세출예산안제안설명의건을 상정합니다. 시장으로부터 2009년도제1회추가경정일반및특별회계세입세출예산안에 대한 제안설명이 있겠습니다. 시장님 설명하여 주시기 바랍니다.
시장님 수고하셨습니다.
의사일정 제5항 예산결산특별위원회구성결의의건을 상정합니다. 제안의원이신 박영현의원께서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
영현
박영현의원
박영현의원입니다. 제150회 광명시의회 임시회 예산결산특별위원회구성결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 예산결산특별위원회 구성결의안은 지방자치법 제130조 규정에 의하여 2009년 3월 12일 광명시장으로부터 제출된 2009년도제1회추가경정일반회계및특별회계세입세출예산안에 대하여 이번 회기 중에 심사하기 위하여 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 것입니다. 주요내용을 설명 드리면 제150회 광명시의회 임시회 회기 중에 예산결산특별위원회 위원을 5명으로 구성하여 2009년도제1회추가경정일반회계및특별회계세입세출예산안에 대하여 심도 있고 면밀하게 심사를 하기 위한 것입니다. 아무쪼록 본의원이 제안설명한 대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

심중식의장
박영현의원님 수고하셨습니다. 그럼 의결을 하도록 하겠습니다. 예산결산특별위원회구성결의의건은 박영현의원님께서 제안하신 대로 의결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없습니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제6항 예산결산특별위원회위원선임의건을 상정합니다. 예산결산특별위원회 위원은 의회운영위원회에서 사전 협의한대로 박영현의원, 김선식의원, 문현수의원, 손인암의원, 김동철의원으로 5분을 추천하여 선임코자 하는데 여러 의원님들 이의 없습니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 예산결산특별위원회 위원께서는 위원장과 간사를 호선하여 예산안을 심사하시고 심사결과를 제2차 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.
10시30분 회의중지
10시57분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
의사일정 제7항 광명시의회일자리창출대책특별위원회구성결의안을 상정합니다. 제안의원이신 나상성의원께서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

나상성의원
존경하는 동료의원여러분! 변화하는 미래도시 광명건설을 위해 불철주야 수고하시는 이효선 시장 이하 1,000여명의 공무원과 이 자리에 참석해 주신 시민단체 언론관계자 여러분! 안녕하십니까? 나상성의원입니다. 광명시의회일자리창출대책특별위원회구성운영을 하기 위한 제안을 설명 드리겠습니다. 최근 우리 경제는 유가급등, 미국의 서브프라임 모기지 사태, 중국의 경제성장률 둔화 등의 악재로 건설경기가 악화되고 국내투자 및 내수경기가 침체되는 등 경제난이 심화되고 있는 실정입니다. 특히 역세권 배후도시인 광명지역의 경제는 기업의 환경악화 및 제조업의 공동화로 산업 생산활동이 감소되고 고용환경이 악화되어 더욱 어려움이 지속되고 있으며 현재 전국 실업자는 92만4,000명으로 백만 실업자 시대가 도래했으며 더욱이 광명시의 실업률은 2008년 10월 기준 4.1%로 전국 타 도시보다 매우 높게 나타났습니다. 이러한 대내외적으로 어려운 경제 여건 속에서 모든 경제주체가 하나가 되어 경제난국을 슬기롭게 극복하고 시민을 편안하고 행복하게 하기 위하여 희망을 줄 수 있는 대책이 절실히 요구되고 있는 실정입니다. 이에 의회차원에서 현 경제상황의 심각성을 인식하여 광명지역의 경기부양과 일자리 창출을 위한 체계적이고 적극적인 대책을 강구하고자 본 의원을 비롯하여 8명의 의원이 발의한 광명시의회일자리창출대책특별위원회를 2009년 4월 1일부터 동년 12월 31일까지 활동기간으로 하며 위원회 위원은 6명으로 구성하고자 합니다. 부디 본 의원이 제안한대로 가결하여 주시기를 바랍니다. 감사합니다.

심중식의장
나상성의원님 수고하셨습니다. 그럼 의결을 하도록 하겠습니다. 광명시의회일자리창출대책특별위원회구성결의안은 나상성의원님께서 제안하신 대로 의결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없습니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제8항 광명시의회일자리창출대책특별위원회위원선임의건을 상정합니다. 광명시의회일자리창출대책특별위원회 위원은 박영현의원, 박은정의원, 나상성의원, 문현수의원, 조미수의원, 김동철의원 6분을 추천하여 선임코자 하는데 여러 의원님들 이의 없습니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 광명시의회일자리창출대책특별위원회 위원님들께서는 위원장과 간사를 호선하시고 활동계획안을 작성하셔서 제2차 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다. 천왕도시개발구역내폐기물처리시설건설에따른시민피해대책특별위원회구성결의안 및 위원선임의건을 처리하기 위하여 의사일정 변경안을 상정합니다. 의사일정 제9항으로 천왕도시개발구역내폐기물처리시설건설에따른시민피해대책특별위원회구성결의안과 의사일정 제10항으로 천왕도시개발구역내폐기물처리시설건설에따른시민피해대책특별위원회위원선임의건을 추가코자 하는데 여러 의원님들 이의 없습니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제9항 천왕도시개발구역내폐기물처리시설건설에따른시민피해대책특별위원회구성결의안을 상정합니다. 제안의원이신 오윤배의원께서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
윤배
오윤배의원
존경하는 선배동료의원 여러분! 변화하는 미래도시 광명건설을 위하여 수고하시는 이효선 시장 이하 1000여 공무원과 이 자리에 참석하여 주식 시민단체와 언론관계자여러분! 오윤배의원입니다. 천왕도시개발구역내 폐기물처리시설건설에따른시민피해대책특벼위원회구성결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 서울시와 구로구에서는 과거 구로구 소각장 건설예정부지인 우리시의 경계지역에 대형폐기물 처리시설.생활폐기물 적환시설.재활용품선별시설 등 1일 410톤 규모의 폐기물처리시설을 설치하기 위하여 천왕도시개발구역 개발계획변경에 따른 제반 절차를 수행 중에 있습니다. 이 폐기물처리시설 설치지역은 우리 시 지역 광명6동 두길마을과 바로 연접되어 있으며, 광명5동 월드메르디앙 아파트. 광명6동 재건축사업 지역과 직선거리 400m밖에 이격되지 않는 시 경계지역에 설치하는 사업으로 폐기물처리시설 설치 주변지역의 생활권 관련하여 도시환경의 악화와 폐기물운송차량의 시가지 관통으로 인한 불편, 그리고 폐기물처리시설 설치 등으로 인한 우리 시 주민들의 불편이 예상되는 심각한 상황에 이르게 되었습니다. 천왕동에 설치예정인 교정시설에 이은 폐기물처리시설설치는 광명시민의 생존권을 위협하는 행위로 서울특별시와 구로구에 대하여 천왕동에 설치예정인 폐기물처리시설의 향후 일정 중단과 함께 원점에서 재검토를 요구하고자 하는 사항입니다. 의회차원에서 우리 광명시민의 생존권을 위협하고 환경오염으로부터 피해를 최소화하기 위하여 천왕도시개발구역내폐기물처리시설건설저지 및 시민피해 대책을 체계적이고 적극적으로 강구하고자 본 의원을 비롯하여 7명의 의원이 발의한 천왕도시개발구역내폐기물처리시설건설에따른시민피해대책특별위원회를 위원회 위원을 6명으로 구성하여 활동기간은 2009년 4월 1일부터 2010년 6월 30일까지 하고자 합니다. 부디 본 의원이 제안한대로 가결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

심중식의장
오윤배의원님 수고하셨습니다. 그럼 의결을 하도록 하겠습니다. 천왕도시개발구역내 폐기물처리시설건설에따른 시민피해대책특별위원회구성결의안은 오윤배의원께서 제안하신 대로 의결코자 하는데 여러 의원님들 이의 없습니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제10항 천왕도시개발구역내폐기물처리시설건설에따른시민피해대책특별위원회위원선임의건을 상정합니다. 천왕도시개발구역내폐기물처리시설건설에따른 시민피해대책특별위원회 위원은 오윤배의원, 김선식의원, 권태진의원, 이병주의원, 문현수의원, 김동철의원으로 6분을 추천하여 선임코자 하는데 여러 의원님들 이의 없습니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 천왕도시개발구역 내 폐기물처리시설 건설에 따른 시민피해대책특별위원회 위원님들께서는 위원장과 간사를 호선하시고 활동계획안을 작성하셔서 제2차 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다. 신상발언이 접수되었습니다. 문현수의원님의 신상발언이 접수되었기 때문에 신상발언에 대하여 지방자치법 및 광명시의회 회의규칙 등에 대한 관련 조항을 잠시 안내해 드리겠습니다. 신상발언을 신청한 의원은 자신의 신변과 관련된 일신상의 문제에 관하여 설명, 변명, 합리화 또는 사과하고자 할 때 허용되는 것입니다. 또한 신상발언은 의제와 관련하여 어느 내용이라도 발언할 수 있으나 국가기관이나 의회 등의 위신을 손상시키는 일, 타인을 모욕하는 발언이나 타인의 사생활에 대한 발언을 해서는 아니 되며 발언 시간은 10분을 초과할 수 없습니다. 문현수의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.
현수
문현수의원
존경하는 광명시민 여러분 그리고 심중식의장님을 비롯한 선배동료 의원 여러분! 문현수의원입니다. 저는 오늘 이효선시장님을 비롯한 관계공무원 우리 여러 의원님들께 진심 어린 한가지 제안을 드리고자 이 자리에 서게 되었습니다. 지난 3월 4일 통계청에서 2008년 10월 12일부터 약 일주일간 전국의 17만 가구의 만 15세 이상 가구원을 대상으로 경제활동을 조사한 지역별 고용조사잠정결과를 발표한 적이 있습니다. 우리 광명시는 조사 대상자 26만15,000명중 실업자수가 약 6,500명 4.1%로 불행하게도 하남시에 이어 전국에서 두 번째로 실업률이 높은 도시로 나타났습니다. 이러한 결과는 조사 시점인 2008년 10월 보다 경제여건이 더욱더 어려워진 관계로 우리 시에서 특단의 조치가 필요함을 말해주는 것이라고 본 의원은 판단합니다. 경제 불황이 날이 갈수록 깊어지고 있습니다. 이러한 유례가 없는 경제 불황은 시민들의 마음과 몸을 죽게 만들고 있는 것입니다. 이러한 어려운 여건은 전국의 지방자치단체들의 일자리 창출 등 서민경제 보호에 고민을 하지 않을 수 없게끔 만들었습니다. 하남시는 올해 21회 째를 맞는 이성문화축제를 개최하지 않기로 함으로서 약 4억원의 예산을 일자리 창출에 쓰기로 하였으며 의정부시도 직원체육대회 경비, 7080 콘서트 비용, 각종 문화행사를 줄여 일자리창출에 집행하기로 하였습니다. 또한 안양시도 유관기관 체육대회를 취소하였으며 파주시도 각종 행사를 축소 및 통합하여 8억8천만원을 절감하기로 한 것입니다. 부천시도 공무원 체육대회 등 행사운영비와 해외연수, 업무추진비등 경상경비를 절약하여 총 34억원을 마련 공공기관 청년일자리, 어르신 일자리 만들기 등의 사업에 우선 사용하기로 하였으며, 시흥시의회도 해외연수비용을 반납하기로 하였습니다. 이러한 움직임은 전국적으로 확대되고 있습니다. 김해시, 하동시, 창원시 등도 지역경제활성화에 영향을 끼치지 못하는 관례적으로 해오던 각종 축제를 폐지 및 축소를 함으로서 지역경제 및 일자리창출 방향으로 나가고 있으며 전주시도 소규모 축제의 축소 및 통합을 검토하고 있습니다. 안산시도 의회에서 행사성 예산을 과감히 줄여 일자리창출에 투자하자고 요구하고 있습니다. 이에 본 의원도 광명의 각종 축제와 공무원 한마음수련대회, 시민의 날 기념 동별 체육대회, 해외문화교류 등 일회성 행사 등을 올 한해만이라도 쉬어가고 대신 그 예산을 지역의 일자리 창출로 전환하기를 제안 드립니다. 경제불황은 중앙정부보다 지역의 기초단체에서 더 절실하게 피부로 느낍니다. 전국의 다른 시 군의 노력이 우리 시에서도 이루어진다면 이효선시장님을 비롯한 모든 의원님들의 성과로 주민들의 성원이 있을 것으로 저는 믿고 있습니다. 부디 적극적인 검토를 통해 본 의원의 제안이 받아들여져서 어려운 여건 속에서 힘들어하는 우리 광명시민들께 우리시의 노력이 희망이 되고 더불어 우리시의 실업률 해소에도 도움이 되기를 간절히 바랍니다. 경제여건의 시급성으로 인하여 이런 발언기회를 통해 제안 드린 것에 대하여 양해와 이해를 부탁드리면서 이만 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

심중식의장
문현수의원님 수고하셨습니다. 문현수의원님 이것은 신상발언이 아닙니다. 이런 것은 다음부터는 자제해 주시기 바랍니다. 다음은 본회의 휴회를 결의코자 합니다. 추경예산은 심사, 조례안 심사, 현장확인을 위한 상임위원회 활동을 위하여 3월 20일부터 3월 26일까지 7일간 본회의를 휴회하고자 하는데 여러 의원님들 이의 없습니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 3월 27일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 의원님 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
11시14분 산회