대구 북구의회 5분자유발언
이종림 의원 5분자유발언
동소
박동소의장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제7회 북구의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 그러면 먼저 의사계장의 보고를 듣도록 하겠습니다.
오춘
권오춘의사계장
보고드리겠습니다. '91년11월5일 신국근의원 외 9인으로부터 집회요구가 있어 11월6일 제7회 임시회를 공고하였으며 지난 제6회 임시회가 폐회된 이후 발의 및 접수된 의안에 대하여 말씀드리겠습니다. '91년11월6일 '92년도정수물품취득승인요청수정안이 북구청장으로부터 제출되었으며 지난 제2회 임시회에서 의결된 산격시영단독주택주차장매각진상규명축구건의안에 대한 대구도시개발공사에서 '91년7월12일자로매수자 서재보와 원만한 쌍방 합의에 의하여 해약하고 원상회복하였음을 '91년11월6일 최종 회시되었습니다. 그리고 제6회 임시회 때 손용길의원의 구정질문에 대한 서면답변을 지난 10월26일 의원님들께 개별통보하였습니다. 그리고 의원 신상사항으로는 김재종의원께서 지난 10월26일 오전10시30분 자택에서 별세하시어 지방자치법 제73조 규정에 의거 북구청장, 북구선거관리위원회위원장에게 '91년10월28일 궐원통보를 하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
동소
박동소의장
의사일정 제1항 제7회북구의회(임시회)회기결정의건과 의사일정 제2항 의사일정협의의건을 일괄하여 상정하겠습니다. 이번 회기 및 의사일정은 의원 여러분과 사전에 협의한 결과 회기는 11월11일부터 11월16일까지 6일간으로 사전에 협의가 되었으며 의사일정은 오늘 오후 2시 개회식에 이어 제1차 본회의에서 회기결정의건과 의사일정을 결정하고 이어서 구청관계공무원출석요구의건을 처리하고 당면 주요 구정업무보고를 들은 후 11월12일부터 15일까지는 각 동을 순회방문하여 주민에게 의정활동보고회를 위하여 휴회코자 합니다. 11월16일은 '92년도정수물품취득승인요청수정안을 의결하고 의원들의 구정에 대한 질문과 답변을 듣는 순서로 하는 것이 좋겠다는 여러 의원님들의 의견이 많았습니다. 자세한 내용은 미리 유인물을 통하여 배부하여 드렸습니다. 검토하여 주시기 바랍니다. 충분한 검토가 되었습니까? (『예』하는 의원 있음) 그럼 이번 회기 및 의사일정은 본인이 제의한 바와 같이 결정하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.
다음은 의사일정 제3항 관계공무원출석요구의건을 상정합니다. 이석중의원 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
석중
이석중의원
이석중의원입니다. 본 의원은 대구직할시북구의회회의규칙 제66조제1항의 규정 및 북구의회에출석답변할수있는관계공무원의범위조례에 따라 다음과 같이 구청관계공무원의 출석이 필요하므로 11월16일 의원들의 구정질문에 대한 답변을 위하여 구청관계공무원의 출석을 요구하는 바입니다. 감사합니다.
동소
박동소의장
이석중의원 수고하셨습니다. 본 건에 대하여 다른 의견 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 다른 의견이 없으시면 관계공무원출석요구의건에 대하여 이석중의원이 제안한 대로 11월16일 의원들의 구정질문에 대한 답변을 위하여 구청관계공무원출석요구의건에 대하여 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
다음은 칠곡출장소와 북구 보건소의 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 관계공무원 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
문화
박문화칠곡출장소장
북구 칠곡출장소장 박문화입니다. 평소에 존경하는 박동소 의장님과 여러 의원님들 앞에서 업무보고를 할 수 있도록 해 주셔서 대단히 감사합니다. 그럼 보고드리겠습니다. (보고내용 『별첨』) 이상 업무보고를 마치겠습니다.
동소
박동소의장
칠곡출장소장 수고하셨습니다. 북구 보건소장 나오셔서 업무보고해 주시기 부탁드립니다.
선우
송선우보건소장
북구 보건소장 송선우입니다. 존경하는 의장님과 의원님 여러분을 모시고 업무보고드리게 된 것을 대단히 영광스럽게 생각하며 보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고내용 『별첨』) 이상 보고를 마치겠습니다.
동소
박동소의장
북구 보건소장님 수고하셨습니다. 이것으로 업무보고를 모두 마칠까 합니다.
다음은 의사일정 제4항 본회의휴회의건을 상정합니다. 11월12일부터 15일까지는 주민들의 더 폭넓은 여론을 수렴하며 우리 의회가 개원된 이래 의원들의 의정활동을 소상히 알리고자 각 동을 방문하여 의정활동보고회를 개최하기 위하여 4일간 휴회하고자 합니다. 의원 여러분! 다른 의견이 있으십니까?
종림
이종림의원
의장, 의사진행발언 있습니다. 방금 칠곡출장소장 업무보고아 보건소장 업무보고에 대해서 질의를 하고자 합니다.
동소
박동소의장
예, 그럼 이 안건을 처리한 후에 질의를 받도록 하겠습니다. 이의가 없으시면 11월12일부터 15일까지 4일간 본회의를 휴회하기로 의결하고 가결되었음을 선포합니다. 그러면 칠곡출장소장님과 보건소장님의 업무보고에 대한 의원님들의 질의를 받도록 하겠습니다.
종림
이종림의원
존경하는 박동소 의장님 그리고 의원 동지 여러분! 방금 칠곡출장소장, 보건소장의 보고사항에 대해서 먼저 칠곡출장소장의 업무보고에 대해 질의하고자 합니다. 칠곡출장소는 3계, 총무, 세무, 지적 이 3계가 호적과 지방세 부과징수 지적분할 및 합병 등 19명으로서 폭주하는 민원을 감당하고 있다는 데 대해서 노고를 치하합니다. 그러나 민원처리 실적이 매년 28%가 증가하고 세수실적이 30억에서 61억이라는 200%의 증가를 보았고 향후 120만평의 도시개발이 완료되면 인구가 약300%가 증가하는 그런 현상이 예측됩니다. 그리고 지방세 징수실적을 보면 370%라는 어마어마한 세수가 증대되었습니다. 이 세수증대는 지방재정자립도에 기여코자 할지는 모르지만 이에 따른 조세저항도 북구청내 다른 곳보다 칠곡지역에서 왕왕 일어나고 현재도 25억이라는 토초세가 부과된 실정입니다. 이 역시 근본적인 문제는 무작정 등급을 상향 조정한다든지 조세저항을 일으킬만한 부과업무에 대해서 소홀했다고 지적하지 않을 수 없습니다. 그리고 폭주하는 민원이나 인구가 증가할 것을 예측한다면 출장소장으로서는 주민편의의 행정을 전개해야 될 것입니다. 이에 앞서 요구사항인 승용차를 대차, 폐차해 달라든지 워크스테이션을 사 달라든지 또 광파측거기를 사달라든지 전자계산기를 사 달라는 그런 명목은 너무나 현실과 상반된 요구사항입니다. 첫째, 폭주하는 민원을 해결하려면 3개 계보다는 우선 건설, 건축, 위생 등 3계를 지원요청을 해야 할 것입니다. 앞으로 인구가 증가하고 건설사업이 계속 증가하고 건축이 무려 인구가 300%이상에 육박할만큼 건축행정이 이루어지면 거기에 따른 주민의 위생업무가 또 필요합니다. 이래서 건설, 건축, 위생 여기에 따른 계를 증설해야 하고 기능직공무원을 지원요청 해야 되는 것이 마땅한데 당장 필요한 기구를 사 달라는 것은 주민편의의 행정과 너무나 거리가 먼 요구사항이라고 생각합니다. 그리고 또한 행정은 어디까지나 우선 순위입니다. 사안에 따른 완급문제를 먼저 해결해야 된다고 봅니다. 그러나 보고사항 중에 교통체증 현상에 대해서 공무원이 그 대책에 대해 미흡한 보고를 했다는 것은 간과할 수가 없는 것입니다. 오후 6시가 되면 팔달교를 통과하는데 2·30분 걸리는 그런 교통체증에 대해 공직자로서 출퇴근 때 몸소 체험하면서 업무보고에 교통에 대한 보고나 그에 따른 대책이 없다는 것은 너무나 현실 감각에 둔한 공직자라 생각합니다. 앞으로 향후 5,6년이면 아마 칠곡출장소가 구청으로 승격될 것이 명약관화한 것입니다. 이런 긴 안목 먼 안목을 보는 미래지향적인 공직자의 자세가 절실히 요구됩니다. 그래서 전술한 바와 같이 건설, 건축, 위생은 구청장, 총무국장에게 건의를 합니다. 앞으로 3개 계를 빨리 증설해서 폭주하는 민원을 해결해 주시고 주민편의의 행정을 펴 주셔야 되겠습니다. 건의와 함께 빠른 시일 내에 이루어지도록 촉구하는 바입니다. 본 의원 질의 마치겠습니다.
동소
박동소의장
이종림의원 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 질의하실 의원님 안 계시면 업무보고에 대한 질의를 마치고 칠곡출장소장, 보건소장의 답변을 듣도록 하겠습니다. 칠곡출장소장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다. 즉석 답변이 되겠습니까?
문화
박문화칠곡출장소장
방금 이종림의원님의 질의사항에 대해서는 준비가 되지 않은 관계로 즉석 답변이 좀 어려울 것 같습니다.
동소
박동소의장
충분한 답변이 어려울 것 갖죠?
문화
박문화칠곡출장소장
출장소에서 답변할 성질의 것이 아닙니다. 상급관청인 구청에서 답변해야 할 사항인 것 같습니다.
동소
박동소의장
그럼 의원 여러분께서 양해가 되신다면 차기 회기 때 보고를 듣도록 하는 것이 어떻겠습니까?
종림
이종림의원
11월16일 구정질문과 답변시간이 있습니다. 그때 오늘 질문한 내용을 관계부서장이 충분한 답변을 하는 것이 좋겠다고 생각합니다.
동소
박동소의장
의원 여러분! 이석중의원께서 11월16일 구정질문 때 보고를 듣도록 하자는 말씀이 계셨는 데 딴 의견 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그러면 이것으로 제7회 북구의회(임시회) 제1차 본회의를 모두 마치고자 합니다. 제2차 본회의는 11월16일 오전10시에 개의하겠습니다. 의원 여러분! 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.
15시42분 산회