경기 부천시의회 발언
이상열 의원 발언
이동현위원장
위원 여러분 안녕하십니까? 계속되는 행정사무감사를 위해 수고해 주시는 위원님들께 깊은 감사드립니다. 오늘 행정복지센터를 마지막으로 금년 행정사무감사를 마무리하게 됩니다. 그동안 열정적으로 감사에 임해 주신 위원님들께 다시 한 번 감사드립니다. 오늘은 감사계획에 의거 행정복지센터 10개 동에 대한 2017년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 행정복지센터 행정사무감사에 앞서 위원님들께 양해 말씀드립니다. 행정복지센터 감사는 오늘 하루에 10개 동에 대한 감사를 실시해야 하므로 행정사무감사의 효율적인 진행을 위하여 책임동장으로부터 센터 전반적인 사항에 대해 총괄 보고 및 상세한 업무보고를 청취한 후 질의 답변을 갖도록 하겠으며 해당과장은 필요시 보조발언대에서 답하도록 하겠습니다. 또한 감사의 효율적인 진행을 위하여 권역별 5개 동 심곡2동·원미1동·중동·중4동·상2동과 심곡본동·소사본동·괴안동·성곡동·오정동을 두 번으로 나누어서 일괄적으로 감사를 실시하도록 하겠습니다. 아울러 감사에 임하는 관계공무원께서는 행정전반에 대한 감사를 실시하는 것임을 명심하여 위원님들의 질의에 대하여 성실하고 책임 있는 답변을 당부드리며 오늘 감사가 정숙한 가운데 진행될 수 있도록 적극적인 협조 당부드립니다. 그럼 지금부터「지방자치법」제41조와「부천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 근거하여 행정복지센터 10개 동에 대한 2017년도 부천시의회 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사 진행은 관계공무원의 선서, 동장 인사 및 간부소개, 업무현황 보고 및 청취, 질의 및 답변, 강평순으로 진행하도록 하겠습니다. 감사에 앞서 우리 위원회 회의에 불참을 통보해온 집행부 간부를 알려드립니다. 박헌섭 심곡2동장, 남기만 원미1동장, 김경자 상2동장, 김세일 괴안동장 및 김종섭 중1동장, 김효겸 역곡3동장은 장기재직특별휴가, 이수용 고강본동장은 모친상으로 오늘 회의에 이석하고, 심곡2동 최해옥 민원행정과장, 황병덕 원미1동 민원행정과장, 박상국 상2동 민원행정과장, 고영명 괴안동 민원행정과장, 황인목 중1동 행정팀장, 허민 역곡3동 행정팀장, 박동규 고강본동 행정팀장이 대리출석 한다는 사전협조 공문이 있었음을 알려왔습니다. 위원 여러분 양해 부탁드립니다. 그럼「부천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제12조 규정에 의거 본 감사에 출석한 관계자의 선서가 있겠습니다. 선서를 하는 이유는 부천시의회가 2017년도 감사를 실시함에 있어서 행정복지센터 동장을 비롯한 관계공무원으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 이유 없이 선서를 거부하거나 허위로 증언을 한 때 또는 증언함에 있어 의회의 권위를 훼손한 때에는 관계규정에 의하여 과태료 부과와 고발될 수 있음을 사전에 알려드립니다. 선서는 증인을 대표하여 행정복지센터 심곡본동장이 발언대로 나오셔서 선서해 주시고 관계자들은 오른손을 들어주시면 감사하겠습니다. 선서가 끝나면 각각 선언문에 서명 날인하여 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그럼 심곡본동장 나오셔서 선서를 해 주시기 바랍니다.
한선
신한선심곡본동장
선서. 본인은 부천시의회가「지방자치법」제41조와「부천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조의 규정에 의하여 심곡본동 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 동 조례 제10조제3항의 규정에 따라 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2017년 6월 15일 심곡본동장 신한선 민원행정과장 김진복 생활안전과장 조용환 심곡본1동장 황천우 송내1동장 정진기 송내2동장 김형희 소사본동장 박종학 민원행정과장 김재홍 생활안전과장 장이선 소사본3동장 이정희 괴안동민원행정과장 고영명 괴안동생활안전과장 조태일 범박동장 조은호 성곡동장 이황구 민원행정과장 차영관 생활안전과장 김주홍 고강1동장 구자중 오정동장 석중균 민원행정과장 정춘민 생활안전과장 이일우 원종1동장 이형훈 원종2동장 김상완 신흥동장 이회성
이동현위원장
심곡본동장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 간부소개와 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 업무보고는 직제순서대로 2017년도 주요업무 추진실적에 대하여 동장으로부터 행정복지센터 전반적인 사항에 대하여 총괄 보고 및 상세한 업무보고를 청취하고 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다. 참고로 질의 답변 시 위원님들이 추가로 서류제출을 요구하는 사항에 대해서는 서류의 원본이나 사본이 즉시 본 감사장에 제출되어 신속히 확인될 수 있도록 조치해 주시기 바라며 특히 위원님들의 질의사항에 대한 답변은 정확하고 간단명료하게 해 주시기 바랍니다. 그럼 심곡본동장으로부터 간부소개와 주요업무 추진실적에 대한 보고를 청취하도록 하겠습니다. 심곡본동장 업무보고해 주시기 바랍니다.
한선
신한선심곡본동장
심곡본동장 신한선입니다. 업무보고에 앞서 간부공무원을 소개해드리겠습니다. 민원행정과장 김진복입니다. 생활안전과장 조용환입니다. 심곡본1동장 황천우입니다. 송내1동장 정진기입니다. 송내2동장 김형희입니다. 위원님들의 건승과 발전을 기원드리면서 심곡본동 2016년, 2017년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 먼저 7쪽 일반현황입니다. 이상으로 심곡본동 행정복지센터 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
보고내용 부록에 실음
이동현위원장
심곡본동장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 소사본동장으로부터 간부소개와 주요업무 추진실적에 대한 보고를 청취하도록 하겠습니다. 소사본동장 업무보고해 주시기 바랍니다.
종학
박종학소사본동장
소사본동장 박종학입니다. 보고에 앞서 간부공무원을 소개 올리겠습니다. 김재홍 민원행정과장입니다. 장이선 생활안전과장입니다. 이정희 소사본3동장입니다. 업무보고서 7쪽 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
보고내용 부록에 실음
이동현위원장
소사본동장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 괴안동 민원행정과장으로부터 간부소개와 주요업무 추진실적에 대한 보고를 청취하도록 하겠습니다.
영명
고영명괴안동민원행정과장
안녕하십니까, 괴안동 민원행정과장 고영명입니다. 우리 시 발전과 시민의 행복한 삶을 위해서 왕성한 의정활동을 하시는 이동현 위원장님 그리고 방춘하 간사님과 여러 위원님 한분 한분께 깊은 감사의 말씀드립니다. 업무보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 조태일 생활안전과장입니다. 조은호 범박동장입니다. 허민 역곡3동 행정팀장입니다. 의석에 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 자료 7쪽 일반현황입니다. 이상으로 괴안동 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
보고내용 부록에 실음
이동현위원장
민원행정과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 성곡동장으로부터 간부소개와 주요업무 추진실적에 대한 보고를 청취하도록 하겠습니다. 성곡동장 업무보고해 주시기 바랍니다.
황구
이황구성곡동장
성곡동장 이황구입니다. 주요업무 추진실적 보고에 앞서 간부공무원을 소개하겠습니다. 차영관 민원행정과장입니다. 김주홍 생활안전과장입니다. 구자중 고강1동장입니다. 이수용 고강본동장은 모친상으로 참석하지 못했습니다. 그러면 지금부터 성곡동 일반현황과 주요업무 추진실적을 보고하겠습니다. 배부해 드린 주요업무 추진실적 및 행정사무감사 자료 7쪽의 일반현황입니다. 이상으로 성곡동 일반현황과 주요업무 추진실적 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
보고내용 부록에 실음
이동현위원장
성곡동장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 오정동장으로부터 간부소개와 주요업무 추진실적에 대한 보고를 청취하겠습니다. 오정동장 업무보고해 주시기 바랍니다.
중균
석중균오정동장
오정동장 석중균입니다. 먼저 과·동장을 소개해 드리겠습니다. 정춘민 민원행정과장입니다. 이일우 생활안전과장입니다. 이형훈 원종1동장입니다. 김상완 원종2동장입니다. 이회성 신흥동장입니다. 먼저 배부해 드린 자료 7쪽 일반현황입니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
보고내용 부록에 실음
이동현위원장
오정동장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 보고사항에 대한 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 해당 센터를 지명하여 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. 원정은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정은
원정은위원
수고 많으신데요, 일단 일선 센터에서 근무하시는 공직자들이 민원사항도 제일 많고 또 동의 주민들하고 일일이 대민접촉도 제일 가깝고 그러다 보니까 업무량도 가장 많고 많이 애쓰시고 고생하신다 이런 생각 듭니다. 시민의 한 사람으로 감사하게 생각합니다. 본 위원은 질의가 두 가지입니다. 첫 번째, 예상하셨다시피 보안등 관련한 사항입니다. 본 위원이 지난해 12월 행정사무감사 때 보안등 유지점검 업무를 물론 관리업체가 따로 있기는 하지만 점검업체를 각각의 직원 분들이 나서서 하셔야 된다, 굉장히 업무과다다, 심지어 그래서 그런지는 몰라도 파손된 채 방치되어 있는 경우도 많다, 자체적으로 점검한다고 하더라도 여러 가지 한계가 있다, 그래서 점검업체에 맡겨서 파손점검도 해보고 유지관리 업체에 그런 업무를 맡겨봤으면 좋겠다, 예산이 조금 더 증액되더라도 한번 해봤으면 좋겠다라고 제안했는데 지금 심곡본동, 소사본동, 괴안동, 성곡동, 오정동에서는 괴안동, 성곡동, 오정동이 본 위원의 제안을 수용하신 것 같아요. 본 위원이 다른 공원과나 도로사업단 쪽에도 이야기를 했는데 성곡동이 체결한 보안등 신설 및 보수공사 단가계약표를 가지고 이야기를 했었습니다. 아주 간단한 겁니다. 설계 설명서에 한 줄만 넣으면 되었다, 낙찰 받은 업체가 필히 일주일에 한 번 이상은 야간점검을 실시하여야 한다라는 사항, 그리고 시방서에 특히 공사업체는 주1회 야간순찰을 반드시 이행하고 순찰일지를 작성하여 제출하여야 한다. 이 두 가지를 계약을 체결하실 당시에 시방서에 넣은 겁니다. 그래서 이행을 해 주셨어요. 일단 이 부분을 채용해 주신 각 센터장님께 감사를 드리고, 이것을 채용하지 않으신 센터의 이유를 보면 예산이 증가될 것이다 이런 이야기들이 있으세요. 그런데 본 위원이 확인해본 결과 성곡동 같은 경우는 2,180등의 보안등 상반기 단가계약을 3500만 원에 했습니다. 한 등당 1만 6056원이 들어갑니다, 점검하는데. 그래서 이걸 도입하지 않은 심곡본동을 한번 봤습니다. 1,520등의 보안등을 갖고 있는데 계약금이 3491만 4000원입니다. 한 등당 2만 2496원이 되네요, 점검은 빼고 유지 보수하는데. 여기는 주1회 야간순찰 하겠다, 앞으로 하반기 계약할 때 시방서에 넣을지 말지 검토하겠다 이렇게 답변하셨는데요. 그리고 소사본동 같은 경우 자체점검하겠다 하시면서 1,040등을 자체점검을 주2회 하겠다고 하셨어요. 과연 어떤 인력들이 주2회 밤에 나가서 1,040등을 다 보실 수 있을지 본 위원은 이해가 잘 안 됩니다. 소사본동장님 보조발언대로 잠깐 나와 주시기 바랍니다.
이동현위원장
소사본동장님 보조발언대에 나와서 답변해 주시기 바랍니다.
종학
박종학소사본동장
소사본동장 박종학입니다.
정은
원정은위원
감사합니다. 어쨌든 자체점검을 주2회 하시겠다, 환영할 만합니다. 공무원도 나가시고 통장님도 나가시고 동의 단체원들도 나가시고 또 자율방범대 차량을 이용해서도 점검하겠다고 하셨는데 본 위원이 제안한 것을 받아들이지 않으신 건 계약이 촉박했기 때문입니까? 1월 단가계약이 본 위원이 알기로는 20일이 지나서 진행된 걸로 아는데요. 답변해 주시겠습니까?
종학
박종학소사본동장
그건 그렇게 계약을 안 해도 업체도 같이 점검을 해서 저희들에게 통보를 하면 수리하고 있습니다. 그래서 꼭 시방서에 안 넣더라도 우리 직원도 점검을 하지만 업체도 같이 점검을 하고 있습니다.
정은
원정은위원
당연히 업체는 점검을 한다고 하겠죠. 그런데 점검일지를 작성
종학
박종학소사본동장
업체는 점검을 해서 보수를 많이 해야
정은
원정은위원
잠시만요. 위원장님, 본 위원이 질의가 끝나면 답변을 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
종학
박종학소사본동장
네, 시정하겠습니다.
정은
원정은위원
그리고 답변은 답변석에 앉아서 하셔도 될 것 같습니다. 답변석에 앉으셔도 됩니다.
이동현위원장
그렇게 하죠. 소사본동장님 답변석에 앉아서 답변해 주셔도 무방하겠습니다.
정은
원정은위원
본 위원이 말이 굉장히 빠른 편이고 그렇게 질의를 여러 가지 하지 않기 때문에 본 위원의 질의가 끝나면 답변해 주시기 바랍니다. 일단 무슨 말씀인지는 알겠어요. 유지보수 계약을 할 때 굳이 이 조항을 넣지 않아도 업체가 해 준다. 그럴 수 있습니다. 그런데 이것 아주 사소한 문제입니다. 우리가 계약서에 이 조항이 있는 것과 없는 것은 차이가 있고 또 우리가 이렇게 일지를 한번 작성해보자, 주1회 점검했는지 안 했는지. 그렇게 되면 어쨌든 계도의 효과가 있어요, 업체 측으로서는. 또 점검을 해야 하는 의무도 생기는 거고 또 혹시 계약위반을 하지 않기 위해서 더 열심히 점검할 수도 있습니다. 본 위원은 그렇게 생각하는데 동장께서는 그렇게 생각하지 않으시나요?
종학
박종학소사본동장
답변드리겠습니다. 시방서에 안 넣은 것은 우리 실무자하고 저희하고 커뮤니케이션이 잘 안 돼서 그런 것 같습니다. 내년도부터는 그렇게 시정토록 하겠습니다.
정은
원정은위원
하반기에 아마 단가계약을 다시 하시는 걸로 본 위원이 알고 있습니다.
종학
박종학소사본동장
네, 연말에.
정은
원정은위원
연간 두 번에 걸쳐서 계약을 하는 걸로 알고 있는데 6월 30일에 계약이 끝나는데 하반기에 계약을 하실 때는 이 부분을 점검해 주시기 바랍니다. 그리고 또 하나, 굉장히 본 위원이 의아하게 생각했던 부분은 소사본동 2016년 전력요금을 등수로 나누어 봤어요. 1,040등으로. 뒤쪽에 계신 과장님들 너무 소란스러우니까 조금 조용히 해 주시면 좋겠습니다. 본 위원이 지금 소사본동장님하고 질의 답변을 하고 있거든요. 다른 분들께서도 유념해 주셨으면 좋겠습니다. 그래서 1,040등을 전력요금으로 나눠보니까 한 등이 8만 7528원이나 됐어요. 이게 뭔가 숫자가 잘못된 걸 겁니다. 잘못된 거죠? 혹시 이 부분 답변해 주실 수 있는 뒤편에 과장님 계십니까, 안 계시나요?
종학
박종학소사본동장
요금은 다시 한 번 산출해서 별도로 보고드리겠습니다.
정은
원정은위원
별도로 보고를 받으려고 행정사무감사를 하는 건 아니고요. 그런 건 아닌데 지금 확인이 안 되니까 본 위원이 확인을 시켜드리면 2016년에 소사본동이 1,023등을 가지고 있었는데 보안등의 전력요금이 4477만 1000원이 나왔어요. 그러면 이걸 나눠보니까 한 등이 8만 7528원. 이게 2016년 7월 1일 이후에 하반기만 인수받아서 이 돈이 된 거거든요. 그러니까 곱하기 2를 해야 연간 한 등의 전력요금이 되거든요. 그래서 해보니까 8만 7528원이에요. 이건 뭔가 문제가 있다. 그래서 2017년을 보니까 2017년은 5만 4000원 정도예요. 아마 한 등이 5만 4000원 정도 전력요금이 나왔나 봅니다. 그래서 또 본 위원이 살펴봤어요. 부천시 전체적으로 상황이 어떤가. 굉장히 편차가 컸는데 원미구 쪽에 신도시는 한 3만 원이 안 되는 데도 있고, 어떤 데는 원미1동같이 구도심권역에 속하는 데는 한 등이 2017년 요금기준으로 하면 연간 6만 1000원이 나오는 데도 있어요. 이게 왜 그럴까? 지금 모든 보안등을 켜고 끄는 걸 자동으로 제어하시죠?
종학
박종학소사본동장
네.
정은
원정은위원
점검업체에 한번 이야기를 해보실 필요가 있습니다. 전력요금이 크게 인상되지 않았는데 이와 같이 편차가 크다는 건 분명히 켜고 끄는 자동스위치에 문제가 있을 수 있어요. 그런데 우리가 유지보수 계약을 할 때 이 부분을 놓치고 있는 경향이 있습니다, 보안등 관리에 있어서. 그래서 어쨌든 하반기에 다시 계약을 하실 때 동장께서 이 부분도 분명하게 짚고 넘어가 주셨으면 좋겠어서 지적합니다.
종학
박종학소사본동장
네.
정은
원정은위원
자리로 돌아가셔도 좋겠습니다.
이동현위원장
박종학 소사본동장님 자리에 앉아주시기 바랍니다.
정은
원정은위원
괴안동장을 잠깐만 불러주시겠습니까?
이동현위원장
괴안동 고영명 민원행정과장님 답변석에 앉아주시기 바랍니다.
정은
원정은위원
역시 계속해서 보안등에 관련된 문제입니다. 2016년 하반기, 그러니까 괴안동 권역이 인수받은 보안등이 1,002등이었어요. 그렇죠?
영명
고영명괴안동민원행정과장
금년에.
정은
원정은위원
2016년 하반기부터 1,002등이에요. 그런데 401개 등이 고장이 났어요.
영명
고영명괴안동민원행정과장
네, 맞습니다.
정은
원정은위원
고장률이 40%가 넘어요. 우리 부천시 전체 통계에서 괴안동의 보안등 고장률이 최고예요. 그런데 다행스럽게도 행정사무감사 자료에 의하면 유지관리 보수업체에 점검업무를 이제 맡기시겠다고 하셨어요.
영명
고영명괴안동민원행정과장
네, 상반기 때 했습니다.
정은
원정은위원
그렇게 되면 2017년 전체 통계를 하면 아마 고장률도 많이 떨어지고 바로바로 수리가 될 것 같아요. 특히 본 위원이 알고 있기로는 괴안권역이 구도심도 많고 옥길지구가 새로 입주되기는 했습니다만 그쪽 통계는 빠져 있기 때문에, 그래서 각별히 보안등 관리에 만전을 기해 주실 필요가 있을 것 같아요.
영명
고영명괴안동민원행정과장
네, 알겠습니다.
정은
원정은위원
1,000등을 가지고 있는데 401개 등이 고장 났다는 건 큰 숫자이고 이것 각별히 유념해서 볼 필요가 있어서, 혹시 놓치셨을 것 같아서 알고 계신 사항이기는 하지만 본 위원이 다시 한 번 말씀드리고 각별하게 고장에 대한 이유가 어떤 건지 한번 파악해 주시고요. 특별히 고장이 잘 나는 동이 어떤 동인지 이것도 한번 점검해 주시기 바랍니다.
영명
고영명괴안동민원행정과장
네, 알겠습니다.
정은
원정은위원
자리로 돌아가셔도 좋겠습니다.
이동현위원장
고영명 민원행정과장 자리에 앉아주시기 바랍니다.
정은
원정은위원
다섯 분의 센터장님 다 같이 들으셔도 좋겠습니다. 보안등의 문제를 본 위원이 지적하고 또 시장께서도 공감해 주셨기 때문에 보안등에 대한 표지판도 새로 만드신다 그러고 유지관리에 관한 계약을 체결할 때 점검업무도 이제는 좀 추가해서 그렇게 함께 할 수 있도록 하고, 또 보안등에 관해서 특별히 관심을 많이 가지셔서 많은 분들께서 자체점검도 강화하신다고 하니까 참 다행스럽다고 생각이 들면서 연간 예산으로 보면 5억이 넘는 예산을 유지관리 업무에 씁니다, 10개 권역에서. 크다면 크고 적다면 적은 예산일 수 있고 또 전력요금하면 상당한 금액이 되는데 적절하게 보안등이 잘 관리돼서 시민의 안전을 담보하고 쾌적한 주거환경의 하나의 요인이 될 수 있도록, 큰 역할을 할 수 있도록 각별히 유념해 주셨으면 좋겠다는 말씀드리고 싶습니다. 두 번째 본 위원의 질의는 의류수거함 문제입니다. 우리 시에 의류수거함 전체 개수가 얼마쯤 되는지 혹시 아십니까? 성곡동장님 잠깐
이동현위원장
이황구 성곡동장님 답변석에 앉아주시기 바랍니다.
황구
이황구성곡동장
성곡동장 이황구입니다.
정은
원정은위원
동장님께 드릴 말씀은, 왜 동장님을 발언대서에 답변을 듣고자 했는가 하면 우리 시에서 가장 많은 의류수거함을 갖고 있는 동이기 때문입니다. 원미1동이 246개고, 성곡동이 247개, 오정동이 245개예요. 한 개씩 차이로 동장님께서 앉으셨는데 또 하나의 더 큰 이유는 성곡동은 단체가 가지고 있는 게 아니라 개인에게 의류수거함 관리를 맡기셨어요.
황구
이황구성곡동장
네.
정은
원정은위원
이걸 동장님이 하신 건 아닙니다. 계속해서 그렇게 되어 왔습니다. 우리 시는 1,998개가 있는데 광명시가 얼마 전에 의류수거함을 전체적으로 시가 다 철거하기로 한 계획을 알고 계십니까?
황구
이황구성곡동장
그건 제가 파악을 못했습니다.
정은
원정은위원
의류수거함이 왜 문제인가 하면 너무 잘 아실 겁니다. 의류수거함 주변에 불법쓰레기 쌓이고 오만가지 오폐물이 다 쌓이는 곳이 거기고 그러다 보니까 거리 미관도 해치고요. 특히 하절기 같은 경우는 여러 가지 주민건강에 유해가 될 만한 요인도 되고 악취도 심합니다. 또 의류수거함에 불법적인 것들이 투기되면서 그 안에서 화재가 발생한다든가 이런 우려도 있고요. 그래서 광명 같은 경우는 한 680개가 넘었는데 업체가 11개가 된답니다. 다행히 우리 시는 주요업체가 6개고 지금 성곡동과 오정동은 개인이 하고 있어요. 그분들까지 하면 열 분 내외가 될 겁니다. 그런데 광명은 11개나 됐대요. 시가 그분들하고 여러 번 회의를 했어요. 자체적으로 몇 개를 감축할 것인가 유도한 거예요, 합리적인 숫자를. 그런데 안 들었나 봐요. 그래서 일괄적으로 모두 철거했습니다. 대신 각 동마다 2개씩만 동이 관리하는 걸 두기로 했답니다. 내부적인 반발이 심각했겠죠. 그런데도 했습니다. 왜 했을까요? 그만큼 의류수거함이 주거환경이나 주민의 건강상, 재산상 여러 가지 유해가 많다는 거죠. 인정을 한 거예요.
황구
이황구성곡동장
그래서 저희도 10% 이상씩 매년 줄여서 허가를 내주고 있습니다.
정은
원정은위원
10%가 너무 적다는 말씀을 드리면서, 지난 행정사무감사 때도 제가 동장님께 당부를 드렸어요. 자체적인 감축을 유도해 보자, 좀 많이. 특히 오정동, 원종동, 고강동 구역에 500개가 있습니다. 관리도 잘 안 되고 있고 버스정류장 주변에 있다 보면 거기 참 지저분합니다. 광명시의 사례를 소개해 드렸습니다. 여기 계신 모든 센터장님께서 다 같이 한번 고민해 보셔야 되는 부분이고 여기에서 답변하기 어려우시다는 거 압니다. 그럼에도 불구하고 우리 부천시도 의류수거함에 대한 대대적인 정비계획을 한번 세워봤으면 좋겠다는 생각입니다.
황구
이황구성곡동장
네, 알겠습니다.
정은
원정은위원
알겠다고 하셨기 때문에 뒤로 가시죠. 큰 결과가 있었으면 좋겠다. 그리고 여기 계신 분들께 말씀드립니다. 나오셨으니까 다른 분들 같이 들어주셨으면 좋겠습니다. 본 위원은 이름도 들어보지 못한 단체 괴안동에는 2개 단체, 소사본동에도 2개 단체, 심곡본동에는 3개 단체, 성곡동과 오정동은 각각 개인들이 하고 있는 겁니다. 과연 이분들이 이걸 어떻게 운영하시는지, 이것을 운영하셔서 과연 뭘 하시는지 한 번도 우리 시는 통계를 내 본 적이 없는 것 같아요. 그냥 설치를 해서 운영하겠다고 하면 과거에 허가해 줬으니까 계속 가지고 있는 것 같습니다. 이 단체가 힘이 세서 그런 건지, 우리 시가 정비에 의지가 없는 건지 많이 걱정스럽고 인근 지자체의 좋은 사례를 우리 시도 한번 도입해 봤으면 합니다. 이상 질의 마치겠습니다.
이동현위원장
원정은 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 이상열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
상열
이상열위원
아무래도 저희 관할 동장님이 대답하시는 게 좋을 것 같은데 심곡본동장님 잠깐만 나오시죠.
한선
신한선심곡본동장
신한선입니다.
상열
이상열위원
동장님, 우리 단체 카톡방 쓰는 거 있잖아요. 그게 우리 본동 센터만 위주로 이루어져요, 다른 동도 그거 하나요?
한선
신한선심곡본동장
본동의 단체하는 분들은 대부분 포함이 되어 있고 우리 권역 내 일반 동에는 동의 행정팀장까지 포함을 시켜서 운영을 하고 있습니다.
상열
이상열위원
저희는 그게 잘되고 있는데 다른 센터 쉽게 얘기해서 소사본동이나 이런 쪽 다른 동에도 그걸 하고 있나요? 어느 지시사항으로 하는 건 아니죠, 임의적으로 만들어서 하시는 거죠?
한선
신한선심곡본동장
네, 필요성이 있어서 하는데 일부 센터에서도 필요적으로 하는 데도 있는 걸로 알고 있습니다.
상열
이상열위원
하여간 운영하면서 본 위원도 한번 거기에 올려본 적이 있는데 굉장히 민원이 빨리 처리되고 손쉽게 민원을 제기할 수 있고 아주 현실에 맞는 발 빠른 아이디어와 행정인 것 같아요. 그래서 진짜 그 부분은 좋은 아이디어다. 물론 거기서 싫은 사람은 빠져나가겠죠, 그렇죠? 카톡방에서.
한선
신한선심곡본동장
그렇죠. 본인이 번거롭다고 생각하는 분들은 빠지는데 그래도 대부분 간편하니까, 사진 찍어서 이렇다 띄워만 주면 우리가 현장으로 바로 나가서 조치가 되니까 민원 해소 차원에서 좋은 것 같습니다.
상열
이상열위원
여기에 5개 센터의 동장님 계시는데 그 부분 혹시 지금 본동장님이 말씀하시는 게 무슨 내용인지 모르는 동에 계시다면 한번 적극적으로 활용해 보세요. 반응도 좋고 아주 좋은 그런 민원처리가 되는 것 같더라고요. 그래서 그 내용을 각 동에도 안 되는 동은 운영했으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶고요. 그 다음에 혹시 자전거 설치대 거기 예산은 없죠?
한선
신한선심곡본동장
따로
상열
이상열위원
청소하는, 이설하고 설치하고 보수하고 이런 것은
한선
신한선심곡본동장
간단한 수리비용은 있는데 설치비용은 따로 확보를 해야 될 필요가 있습니다.
상열
이상열위원
아니요, 청소하는 비용은
한선
신한선심곡본동장
청소요?
상열
이상열위원
네, 자전거 거치대 청소는 한 적이 없죠?
한선
신한선심곡본동장
자전거 정비 말씀
상열
이상열위원
거치대, 거치대.
한선
신한선심곡본동장
거치대 청소요?
상열
이상열위원
네. 왜냐하면 제가 행감을 하다보니까 원미1동에서 3군데를 청소하는데 215만 6000원 예산을 세웠더라고요. 3군데 청소하는데 215만 6000원이라면 이게 인위적인 청소는 아니고, 센터가 후반기에 감사를 하기 때문에 제가 못 물어봤는데 예산까지 세워서 청소를 한다면 일반 물이 아니라 압수기라고 해야 되나 압착기라고 해야 되나 그걸로 하는 건지 예산까지 세워서 청소를 하겠다고 되어 있는데 역전 주변이나 고가도로 밑에, 중동역 밑에 말씀드리면 지난번에도 한번 가보니까 우리 송내1동장님 같이 가셨지만 거기가 워낙 지저분하고 쓰레기더미에다가 폐품까지 쌓아놨어요. 어떤 노인분이 자전거까지 갖다 놓고 폐품을 쌓아놓고 있는데 자전거 거치대를 지금 한 달에 두 번씩 순회한다고 돼 있거든요. 그렇지 않나요, 맞잖아요?
한선
신한선심곡본동장
현장을 확인해서 필요한 사항에 대해서는 청소면 청소 그런 조치를 하겠습니다.
상열
이상열위원
지금 보면 월 두 번씩 청소를 한다고 되어 있는데 그런 경우에는 아마 조치가 안 된 것 같은데, 다른 동에는 청소까지 예산이 나와 있을 정도니까 하여간 깔끔한 관리가 됐으면 좋겠다는 의미에서 말씀드리는 거고요.
한선
신한선심곡본동장
네, 점검해서 조치하도록 하겠습니다.
상열
이상열위원
한번 해보시고요. 그 다음에 제가 외국 쪽으로 다녀보면 특히나 저는 자전거 거치대나 관리 실태나 이런 걸 눈여겨봐요. 그런데 진짜로 외국 같은 경우는 깔끔하고, 망가진 이런 것들이 있는 데가 거의 없습니다. 저희 같은 경우는 계고를 해서 나중에 조치가 안 될 때는 여기서 행정적으로 조치를 한다고, 수거를 한다고는 하는데 사실 앉는 의자 방석이 빠지고 바퀴가 빠지고 이런 것들 쓸 수 없는, 수거를 한다고는 하는데 그 기간이 너무 긴 것 같아요, 방치되는 게. 이게 비단 본동센터만 얘기가 아니라 다른 동도 마찬가지로 다 똑같은 얘기인데 이런 걸 얼른 수거해서 철거하는 걸 빨리빨리 했으면 좋겠어요. 너무 오래 간다는 얘기죠.
한선
신한선심곡본동장
저희가 금년에도 계고해서 수거를 했습니다만 또 발생을 하고 있는데 하여튼 신속하게 될 수 있도록 해 나가겠습니다.
상열
이상열위원
비단 본동만 그런 게 아니라 전체적으로 그렇더라고요.
한선
신한선심곡본동장
아무래도 기본적으로 사유재산이라서 임의로 막 손대기는 쉽지 않은 부분인데 버려진 것 같은 것들은 외부적으로 나타나기 때문에 신속하게 처리될 수 있도록 기간을 단축한다든지 해서 운영하겠습니다.
상열
이상열위원
그렇게 했으면 좋겠고요. 지난번에 전봇대 이설 같은 것도 카톡방을 이용하니까 바로바로 조치되고 하던데 사실 송내역에 두 개가 있는, 거기 민원 들어온 건 아는지 모르겠네요. 그게 사실 구청이 존재했을 때니까 벌써 1년이 다 되어 가는 거죠. 그 당시에 이상열 과장님한테 제가 그런 얘기를 해서 조치를 하겠다고 했는데 한전하고 또 협의를 해야 된다고 해서 그 협의과정 속에서 옮기되 어디로 옮기느냐 이런 게 상가주인들하고 얘기가 됐던 모양 같아요. 그게 지금까지 아무 얘기도 없고 된다, 안 된다는 얘기도 없고 1년을 끌어왔는데 한번 확인하셔서, 유모차도 한 대 못 지나갈 정도로 가운데에 서 있는 전봇대가 있거든요. 그래서 저는 그게 조치가 되리라고 생각만 하고 여태 말씀 안 드렸던 부분인데
한선
신한선심곡본동장
다시 한 번 확인을 해서 조치하겠습니다.
상열
이상열위원
한 번 확인하셔서 이설을 해 주셨으면 좋겠고, 또 하나는 바로 옆에 쓰레기가 엄청 쌓여요, 아침에 일어나면. 그것도 도로변으로 바로 빼주기만 하면 그렇지 않을 것 같기는 한데 하여간 그때 협의 중이라는 얘기를 듣고 조치를 하겠다 얘기를 해서 기다렸는데 아직까지 안 된 부분이니까 그것 확인해 주시기 바랍니다.
한선
신한선심곡본동장
네, 확인해서 처리하겠습니다.
상열
이상열위원
수고하셨습니다. 이상입니다.
이동현위원장
신한선 심곡본동장님 자리에 앉아주시기 바랍니다. 또 센터장님 지정하여 질의하실 위원님, 윤병국 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
병국
윤병국위원
오정동장님.
이동현위원장
오정동장님 감사석에 앉아주시기 바랍니다.
중균
석중균오정동장
오정동장 석중균입니다.
병국
윤병국위원
동장님, 주민자치위원회 관련해서는 우리 위원회 소관이 아닙니다만 실제로 현장에서 움직이는 아주 중요한 기관이고 조직이기 때문에 여쭤보겠습니다. 지금 주민자치위원회 출석이나 이런 것들이 원활하게 잘 되는 편입니까?
중균
석중균오정동장
조금 전에는 그랬는데 지금은 거의 봉합이 돼서 다시 잘하고 있습니다.
병국
윤병국위원
지금 소관하는 동 다 포함해서 말씀하시는 거죠?
중균
석중균오정동장
네, 전반적으로 다 괜찮습니다. 제일 어려웠던 게 오정동이었는데 오정동도 이제 다 합의돼서 잘 가고 있습니다.
병국
윤병국위원
지금 주민자치위원들을 확대하는 조례가 의회에 상정이 돼서, 심의결과는 별로 안 좋습니다만 거기에 대해서 동장님 의견은 어떻습니까?
중균
석중균오정동장
동별로, 특히 오정동 같은 경우는 다른 동과 달리 옛날에 오정구청에 있던 단체들이 다 와서 여기 19개 단체가 있습니다. 그래서 주민자치위원분들도 고문까지 포함하면 총 29분이 계시는데 그중에 3분의 2가 출석하다 보니까 제 생각은 주민자치위원은 많으면 많을수록 좋지만 의견을 다양하게 노출하고, 현재로서도 단체가 많다 보니까 의견은 다양하게 들어오고 해서 별 문제없는데 많은 의견을 수렴하면 더 좋기는 좋다고 생각합니다.
병국
윤병국위원
뒤에 동장님들 다 계십니다만 주민자치위원회는 동네 단체가 아닙니다. 그렇죠?
중균
석중균오정동장
네, 위원회입니다.
병국
윤병국위원
그것을 다 단체 중의 하나로 취급하는 경향이 많은데 주민들 속에서 그렇게 인식을 하고 있더라도 그것은 분명히 법적기구고, 그렇죠?
중균
석중균오정동장
네.
병국
윤병국위원
그렇기 때문에 동장님들부터 별개로 여기는, 우리 시하고 행정을 같이 하는 파트너고 주민 거버넌스 조직이고 법적기구다 이렇게 생각을 하고 관리를 해 주셔야 되는데
중균
석중균오정동장
네, 맞습니다.
병국
윤병국위원
대개 일선에서 보면 주민들 속에서 주로 그런 생각이 있습니다만 똑같은 단체 중의 하나 그래서 동별 체육대회를 하면 단체별로 분담금을 낼 때도 주민자치위원회도 단체의 한 몫으로 이렇게 딱 치부하고
중균
석중균오정동장
네, 지금 그렇게 나누고 있습니다.
병국
윤병국위원
그런 것들은 동장님들이 역할을 달리 주고 인식을 달리하게 계속적으로 교정해 가야 된다고 생각합니다. 주민자치위원회에 권한도 더 주고 이래야 숫자를 늘리고 이러는 것들이 의미가 있지 그냥 형식적인 자문기구 정도, 법적으로 하게 되어 있으니까 하는 정도 가지고는 주민자치위원회의 제 기능이 잘 안 살고 있다 그런 생각이 들어서 한번 말씀드린 거고요.
중균
석중균오정동장
네.
병국
윤병국위원
일자리 상담이나 100세 건강실 수정해야 될 점, 보완해야 될 점 이런 것들 없습니까?
중균
석중균오정동장
일자리 상담은 저희들이 하고 있는데 100세 건강실은 오정보건센터가 있어서 저희들한테 기능이 없는데
병국
윤병국위원
별로 기능이 없습니까?
중균
석중균오정동장
네, 없고 일자리 상담은 잘하고 있습니다.
병국
윤병국위원
잘하고 있습니까?
중균
석중균오정동장
네, 여기 잘하는 직원이 스카우트돼서 일자리재단으로 가고 새로운 직원도 잘하고 있고 어르신들이 많이 이용하시더라고요.
병국
윤병국위원
주민자치위원회를 통해서 시 주요업무에 대한 설명이나 이런 것들이 잘되고 있습니까?
중균
석중균오정동장
네, 저희들은 매월 시와 동에서 이루어지는 것을 설명드리고 또 의견 수렴하고 특히 오정권역 같은 경우는 여러 가지 민원사항도 많고 도시개발도 앞으로 계획되고 그래서 시에서 이루어지는 것 앞으로는 하나하나 주민자치위원회에 설명을 드리려고 합니다. 그래서 시하고 협조를 하고 있고요. 어차피 주민자치위원회 구성이 지역마다 차이는 있겠지만 오정동 같은 경우는 대부분 자생단체장님들이 다 계셔서 위원회를 해서 시가 어떻게 움직이고 있고 어떻게 가고 있는지 처음부터 설명을 드리고 양해를 구하려고 지금 하고 있습니다.
병국
윤병국위원
오정동 행정복지센터 홈페이지 보면 주요사업 해서 대장동 친환경단지 산업단지 조성사업부터 공용주차장 조성사업까지 쭉 많이 나와 있어요. 이거는 어떻게 선정해서 넣은 거죠?
중균
석중균오정동장
그것은 미처 제가 체크를 못 했는데 혹시
병국
윤병국위원
홈페이지를 동장님이 안 보시면 누가 보나요?
중균
석중균오정동장
미처 못 봤습니다.
병국
윤병국위원
누가 이것 아시는 분 있어요?
중균
석중균오정동장
한번 체크를 해보겠습니다. 저는 그것까지는 미처
병국
윤병국위원
아니, 과장님들 중에 이거 모르십니까?
이동현위원장
과장님, 답변 가능합니까?
춘민
정춘민오정동민원행정과장
시에서 자료를 저희가
이동현위원장
보조발언대에 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
춘민
정춘민오정동민원행정과장
민원행정과장 정춘민입니다. 시에서 별도로 자료를, 저희가 어떤 사업이다 별도로 선정한 게 아니고 현안에 대한 걸 받아서 자료를 올려놓은 겁니다.
병국
윤병국위원
직접 넣은 게 아니고 시에서 다 일괄로 넣어준 거죠?
춘민
정춘민오정동민원행정과장
아니, 저희가 넣었는데
병국
윤병국위원
직접 넣었어요?
춘민
정춘민오정동민원행정과장
네.
병국
윤병국위원
그런데 어떻게 각 센터별로 형식이 다 똑같고 그렇습니까, 그것 시에서 일괄로 다 넣은 거 아니에요?
춘민
정춘민오정동민원행정과장
그건 아닐 겁니다.
병국
윤병국위원
홈페이지를 직접 관리하세요?
춘민
정춘민오정동민원행정과장
직접 관리하는 게 아니고 저희가 자료 같은 거나 내용들을 홈페이지 관리하는 데에 줘서 그렇게 관리하고 있습니다.
병국
윤병국위원
오정동 센터만 별도로 관리하는 업체가 있습니까?
춘민
정춘민오정동민원행정과장
아니, 시에서 관리하고
병국
윤병국위원
그러면 시에서 일괄로 넣은 거 맞네요.
중균
석중균오정동장
아이디만 주고 관리, 왜냐하면 동에 일어나는 거기 때문에 그렇지는 않을 겁니다. 아마 시에서 일괄적으로 주는 거 있고 동에서 넣어놓고
병국
윤병국위원
아닙니다. 이건 얼마 전에 도시국에서 생활권역별 과제 해서 용역을 해서 나온 결과를 그대로 올려놓은 겁니다. 그걸 알고 계시냐고 제가 여쭤보는 거예요. 시에서 일괄로 각 행정복지센터별로 그쪽 생활권역별 과제 해서 다 올린 거예요.
중균
석중균오정동장
네.
병국
윤병국위원
과장님은 들어가셔도 되겠습니다. 적어도 우리 홈페이지에서 무슨 일이 일어나고 있는지는 보셔야
중균
석중균오정동장
앞으로 유념해서 보도록 하겠습니다.
병국
윤병국위원
이게 보면 내용들이 거의 희망고문이라고 할 정도로 앞으로 우리 시가 해야 될 계획들 장기계획까지 쭉 다 나와 있어요. 그런 거라서 이것은 인지하고 계셔야 돼요. 주민들이 만일에 이걸 보면 “우리 동네에 이런 일들이 일어나겠구나.”하고 희망을 가져요. 그러면 거기에 대해서 동장님이 답변을 할 수도 있어야 되고 이것은 이런 사업입니다라고 이야기를 해야 되고 또 모르면 시에서 관계자들을 불러서 주민들한테 설명도 해야 되고 그래야 되는 사업들이라고 보는 겁니다.
중균
석중균오정동장
네, 알겠습니다. 홈페이지를 미처 못 봤지만 앞으로 챙겨 보는데 시에서 오는 사업에 대해서는 아까 말씀드렸지만 특히 오정권역 같은 경우는 상당히 많은 사업이 있다 보니까 주민자치위원회를 통해서 설명을 드리고 또 양해를 구하고 협력을 구해서 사업이 원활히 갈 수 있도록 이렇게 하겠습니다.
병국
윤병국위원
지금 주요 쟁점사업도 거기에 많이 있어요. 소각장 증설사업 같은 경우 오정동의 직접 현안사업으로 되어 있고, 그 다음에 군부대 부지 개발 같은 경우도 지금 당장 일이 진행되고 있는데 주민자치위원회나 주민설명회 이런 것 한 번 하셨어요?
중균
석중균오정동장
원래 이번 달에 하려고 그러다가 아직도 준비가 미처 안 됐다고 그래서 다음 달에 하기로 사전에 양해를 구했습니다. 그리고 해당부서에도 설명해 주기로 했으니까 일단은 진척된 게 그렇게 많지 않다 그래서 진척되면
병국
윤병국위원
진척된 게 거의 다 결정됐습니다.
중균
석중균오정동장
아닙니다, 그렇게 아니고 시작단계부터 설명을 드리고 미리 애초부터 주민자치위원회에 설명을 드렸습니다.
병국
윤병국위원
그래서 그렇게 좀 해 주십사 하는 거고요.
중균
석중균오정동장
네, 알겠습니다.
병국
윤병국위원
혹시 통장님들 통해서 대장동산업단지 조성에 대해서 찬성 서명 이런 거 하셨습니까?
중균
석중균오정동장
찬성 서명 받은 건 없습니다, 찬반 서명은. 제가 알기로는 대장동 주민들이 받은 것은 ATM기 설치해 달라고 서명 받은 건 있다고 들었습니다.
병국
윤병국위원
제가 직접 제보를 받은 건데 대장동산업단지하고 그 다음에 원종∼홍대선 연장 관련한 차량기지 신설해야 된다 그 두 가지 내용으로 통장님이 서명을 받으셨다는데
중균
석중균오정동장
저희들이 보내준 것 전혀 없습니다. 금시초문입니다.
병국
윤병국위원
그러면 어쨌든 인쇄된 서식을 가지고 통장님이 서명을 받은 분이 한 분은 있으니까 저한테 제보가 왔겠죠. 그렇죠?
중균
석중균오정동장
확인을 해보겠습니다.
병국
윤병국위원
그래서 제가 전체적으로 하셨는지 여쭤보는 겁니다.
중균
석중균오정동장
통장님들이 동에서 시키지 않았는데 하지는 않을 것 같은데요.
병국
윤병국위원
혹시 통장님들이 개인적으로 하시더라도 공식 업무가 아닌 경우는 개인적으로 그런 일은 안 했으면 좋겠다.
중균
석중균오정동장
안 해야겠죠. 통장님들은 어차피 동에서 임명한 분이고 그러기 때문에 통장이나 주민자치위원은 동하고 같이 갈 수밖에 없습니다.
병국
윤병국위원
본 위원은 통장님이 하셨다는 제보를 받았고 그분이 통장 자격으로 했는지 안 했는지를 제가 여쭈어보는 겁니다.
중균
석중균오정동장
네, 없습니다.
병국
윤병국위원
아마 그러면 개인적으로 하셨나본데
중균
석중균오정동장
개인적으로도 있다고 못 들었는데요, 저도요.
병국
윤병국위원
동장님한테 말 안 하셨으니까 저한테 이야기했겠죠.
중균
석중균오정동장
하여튼 알겠습니다.
병국
윤병국위원
동장님 들어가셔도 좋겠습니다. 송내1동장님.
이동현위원장
석중균 오정동장님 자리에 앉아주시고 송내1동장님 감사석에 앉아주시기 바랍니다.
병국
윤병국위원
동장님, 송내1동은 특별히 주민자치회를 시범 운영하고 계시죠?
진기
정진기송내1동장
네, 운영 중입니다.
병국
윤병국위원
시범 운영 지금 몇 년째 됐습니까?
진기
정진기송내1동장
2013년도부터 시범 운영 중에 있습니다.
병국
윤병국위원
성과나 또는 시범 운영이
이동현위원장
윤병국 위원님, 죄송한데 아까 물론 이 사항을 환기시키면서 질의를 하셨는데 우리 소관이 아니거든요, 계속.
병국
윤병국위원
간단하게
이동현위원장
짧게, 방금처럼 길게 하지 마시고요. 말씀하세요.
병국
윤병국위원
시범 사업에 대한 소감.
진기
정진기송내1동장
일반 동과 같이 마찬가지로 주민자치위원회와 대부분 프로그램 사업이라든지 주민자치 내용은 비슷한 점도 많이 있습니다. 2013년도에 정부에서 31개 읍·면·동 시범사업으로 오다가 2015년도에 49개 동으로 확대돼서 운영 중에 있는데 저희들 대내외적으로 알고 계십니다만 주민자치위원님들은 시장·군수가 임명을, 위촉을 하게 돼 있습니다. 그리고 30인 이내로 구성이 돼 있고요.
병국
윤병국위원
현황 말고 시범 사업한 결과 이런 거 좀
진기
정진기송내1동장
위원님들이 개별 자긍심도 높으신 가운데 어쨌든 남달리 시범기관이라는 위상 속에서 사업마다 성과는 탁월하게 나오고 있다고 보고 있습니다. 작년에 경기도 주민자치대회 장려를 했고 전국대회 나가서도 장려상 수상하고
병국
윤병국위원
알겠습니다. 제가 기대하는 답하고 달라서 제가 동장님께 따로 전화 한번 드리겠습니다. 작년에 송학골 도롱뇽 축제하셨어요?
진기
정진기송내1동장
그것은 송내2동 관할
병국
윤병국위원
송내2동장님
이동현위원장
송내1동장님 자리에 앉아주시고 송내2동장님 감사석에 앉아주시기 바랍니다.
형희
김형희송내2동장
송내2동장 김형희입니다.
병국
윤병국위원
도롱뇽 축제 작년에 하고 올해는 계획이 없습니까?
형희
김형희송내2동장
네, 격년제로 하고 있습니다.
병국
윤병국위원
시에서 돈을 300만 원만 줘서 그렇죠?
형희
김형희송내2동장
네, 시에서 300
병국
윤병국위원
격년으로 그렇게 줬네요.
형희
김형희송내2동장
네.
병국
윤병국위원
축제내용이 주로 어떤 겁니까?
형희
김형희송내2동장
축제내용은 기본적으로 문화 관련 동아리가 많이 참석해서 음악 관련하고
병국
윤병국위원
도롱뇽하고 관련이 있습니까?
형희
김형희송내2동장
도롱뇽 관련해서는 저희 동에 생태상태가 다른 지역보다 좀 양호하다고 그것을 우월성이 있다는 지역테마로 해서, 전에는 사실 소리축제라고 명명을 해서 운영을 했는데 이번에 처음 자연생태환경을 부각시키기 위해서 도롱뇽 축제로 했습니다. 그래서 앞으로 점진적으로 주변에 테마거리도 조성을 하고 도롱뇽에 대해서 생태환경을 중심으로 해서 축제를 발전시켜 나갈 계획입니다.
병국
윤병국위원
그렇습니다. 각 동에 축제들 하는 거 보면 도롱뇽 축제해도 누가 와서 노래 부르고 목일신 축제를 해도 와서 노래 부르고 펄벅 축제를 해도 남부광장에 모여서 노래 부르고
형희
김형희송내2동장
그래서 그런 부분은 작년에 처음 시도를 했는데 금년도 봄부터는 도롱뇽 서식지 자연환경을 각 자생단체원이 동원이 돼서 주변 정비도 하고 앞으로 그러한 생태환경을 관심 있게 부천 동민들이 참석할 수 있도록 홍보할 계획입니다.
병국
윤병국위원
그러니까 송내2동이 도롱뇽 축제 테마는 참 잘 잡으신 것 같은데 그렇게 자연생태를 테마로 축제를 하면 여러 가지 할 일이 많거든요, 노래 안 불러도. 그런데 결국 우리 동장님들은 다 노래 부르는 걸로 가요. 도롱뇽 탈 쓰고 노래 부르겠죠. 그래가지고는 안 된다는 거예요. 그 사이에, 작년에 축제하고 올해 그냥 놔둔 사이에 작년에도 물론 웅덩이 하나 말라서 도롱뇽이 전부 폐사를 했는데 올해도 또 하나가 마르고 하나는 사람들이 밑에 물을 다 퍼버려서, 가은병원 뒤에 있는 거 말고 지금 송내공원 새로 건립한 데 그쪽을 얘기하는 겁니다.
형희
김형희송내2동장
그쪽에는 수량이 워낙 적어서
병국
윤병국위원
그러면 물이라도 갖다 대주시거나 아니면 퍼부어주셔야죠. 그래야 도롱뇽 축제를 내년에도 할 것 아닙니까.
형희
김형희송내2동장
저희들이 도롱뇽 축제를 집중적으로 관리하는 부분이 그쪽도 중요한 지역이지만 공수부대 올라가는 전진로 밑에 거기가
병국
윤병국위원
그러니까요. 그쪽으로는 환경이 아주 좋더라고요.
형희
김형희송내2동장
네, 그쪽으로 중점적으로 지금 관리하고 있습니다.
병국
윤병국위원
그래서 이 생물들이 그 유전자 속에 “여기가 내가 태어난 데고 내년에 다시 여기에 가서 알을 낳아야 되겠다.” 이런 유전자가 있는데 내년에 가봤는데 물이 없으면 무슨 명목으로 축제를 할 겁니까?
형희
김형희송내2동장
네, 그 부분도 앞으로 관리에 철저를 기하겠습니다.
병국
윤병국위원
도롱뇽 축제 잘 살려주시고 그 축제 잘하려면 도롱뇽이 살아 있어야 그 축제가 된다는 것 명심하셔서 시 공원과에서 특별히 관리할 수 있게 한다니까 주민들하고 협의해서 잘해 주시기 바랍니다.
형희
김형희송내2동장
네, 알겠습니다.
병국
윤병국위원
이상입니다.
이동현위원장
윤병국 위원님 수고하셨습니다. 잠깐만요, 송내2동장님 답변석에 나오셨으니까. 윤병국 위원님이 축제 이야기를 질의했잖아요. 제가 봐도 도롱뇽 부분은 저희 상임위 이만큼 부분인데 이만큼 말씀하셨는데 제가 작년에 우연찮게 도롱뇽 축제를 가봤어요. 제가 많이 안 가거든요, 차라리 장미축제 그런 데를 가지. 그런데 도롱뇽 테마 굉장히 좋습니다. 격년에 한 번하든 1년에 한 번하든 3년에 한 번하든 내실 있게만 한다면 굉장히 좋은 아이템이고요. 다만, 아까 우리 위원님들 여러 분 폭소를 자아냈는데 그것은 불만족에 대한 폭소였지 잘한다고 하는 폭소는 아니었을 거예요. 노래이야기 나오니까 웃었잖아요. 작년에 그 동네 주민자치위원장이라고 소개를 했는데 주민들이 축제과정에 흥에 겨워서 “우리 자치위원장님 노래 한곡 하세요.” 하면 그나마 이해가 돼요. 본인께서 시키지도 않았는데 무대에 올라가서 마이크 잡고 “제가 노래 한 곡 하겠습니다.” 제 기억에 의하면 분명히 그랬어요. 그러면서 노래를 원, 투, 쓰리 곡 부르고 그러더라고요.
성운
최성운위원
송내2동 주민자치위원장이 아니고 송내1동 주민자치위원장이 부르셨어요.
이동현위원장
그랬었나요? 송내1동 주민자치위원장이었나 봅니다.
형희
김형희송내2동장
네, 그렇습니다.
이동현위원장
제가 잘 몰랐었구나. 이 정도로, 그러니까 핵심은 그거예요. 주민들이 원하는 축제에 맞춰서, 물론 축제하다 보면 노래뿐만 아니고 막걸리도 마실 수 있고 그래요. 그런데 도롱뇽 축제였다면 최소한 제가 한 시간 정도 머문 그 순간 무대에 도롱뇽 비슷한 영상이라도 생태계가 어떻다 이런 설명이 있어야 되지 않았나 싶어요.
형희
김형희송내2동장
작년 축제 때 전문가가 와서 개막식 때 잠시 홍보영상물을 설명해 드렸습니다.
이동현위원장
하기는 하셨네요.
형희
김형희송내2동장
네, 했습니다.
이동현위원장
알겠습니다. 금년에 쉬면 내년에 다시 또 하는데 내실 있게 부탁드릴게요.
형희
김형희송내2동장
알겠습니다.
이동현위원장
지역구 시의원이 한마디 하시겠대요. 질의하십시오.
상열
이상열위원
우리 위원장님이 벌써 얘기하셨는데 사실 제가 나중에 그 내용을 들어봤어요. 그랬더니 진행자 측에서 그룹으로 와서 노래를 하겠다고 해서 그 순서를 넣어줬는데 나중에 알고 보니까 의도적으로 그룹으로 온다는 사람들 다 빼고 혼자만 올라와서 노래한 거예요. 이것은 완전히 의도성이 있는, 그렇다는 얘기죠. 그러니까 이런 부분들은 주최하시는 쪽, 다른 축제도 마찬가지인데 그 내용을 잘 파악하셔서 설령 한다고 하더라도 옆에 위원장이, 그룹으로 와서 한다는 그 자체도 상식적으로 이해가 안 되는 거고 그런 프로그램 짤 때 매뉴얼을 잘 정하시고 진위를 잘 파악하셔야 돼요.
형희
김형희송내2동장
앞으로 유념하겠습니다.
상열
이상열위원
이상입니다.
이동현위원장
동장님 자리에 앉아주시기 바랍니다. 원활한 감사진행을 위해 10분간 감사중지를 선언하고자 합니다. 위원 여러분 이의 없으십니까? 10분간 감사중지를 선포합니다.
「네.」하는 위원 있음
15시23분 감사중지
15시37분 감사계속
감사를 계속하겠습니다. 김동희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
동희
김동희위원
석중균 동장님
이동현위원장
석중균
동희
김동희위원
가장 좋은 곳에 사시기 때문에 오늘 모셨습니다.
중균
석중균오정동장
오정동장 석중균입니다.
동희
김동희위원
지금 원도심이기도 하고 자료를 보니까 공장들도 많고 하다 보니까 미세먼지나 환경 쪽에 관심 있게 지도단속도 하고 그러고 계신 것 같아요. 여름이 다가오는데 음식물쓰레기, 쓰레기 불법투기로 인해서 여름이 되면 시민들이 더 불편을 겪고 악취와 병충해로 굉장히 고충을 겪게 될 건데 부천시에서 클린부천카페를 불법투기의 한 대안으로 운영을 하고 있죠?
중균
석중균오정동장
네.
동희
김동희위원
카페에 들어가서 가까운 각 동에 회원으로 가입해서 민원을 제기하면 동에서 빠르게 불법투기한 곳을 찾아가서 해소를 하는 그런 체계죠, 시스템이고.
중균
석중균오정동장
네.
동희
김동희위원
운영한 지가 그렇게 오래 되지는 않았어요. 그렇죠?
중균
석중균오정동장
네.
동희
김동희위원
운영한 지가 오래되지 않았는데 오정동에서는 지금 카페에 가입되신 동민들이 얼마나 되나요?
중균
석중균오정동장
123명입니다.
동희
김동희위원
그렇게 많지는 않죠?
중균
석중균오정동장
많지는 않고 우리도 권고를 지금 하고 있고 센터동만 아니라 일반동도 단체원들이나 일반시민이 가입을 하고 있습니다.
동희
김동희위원
그러면 동에서는 이 클린카페에 대한 홍보를 어떻게 하고 계시죠?
중균
석중균오정동장
계속 회의 때마다 가입을 해 달라고 하고 있습니다. 그리고 각 동장 일반동한테도 얘기를 하고 말씀 나온 김에 먼저 말씀드리면 지금 그걸 운영함으로써 쓰레기만이 아니라 생활민원 전반적인 신고가 많이 들어오더라고요.
동희
김동희위원
그러니까요.
중균
석중균오정동장
담장 문제, 신호등 문제, 포트홀 같은 것도 다 얘기해서 신속하게 처리되고 또 칭찬도 많이 들었습니다.
동희
김동희위원
그렇죠, 굉장히 좋은 시스템을 운영하고 있는 것 같아요. 그래서 이렇게 좋은 카페를 우리가 운영하고 있기 때문에, 지금 홍보가 주로 단체원이나 동에서 활동하시는 분들 위주로 통장님들을 통해서든 그분들이 거의 가입되셨을 것 같아요. 물론 부천시에서도 열심히 홍보를 청소 부분에서도 하겠지만 동에서 시민들에게 홍보를 열심히 해서 이런 불법투기가 근절될 수 있도록, 이렇게 운영을 하는데도 신도시는 아파트들이 많으니까 거의 보기가 힘들겠지만 구도심 같은 데는 지금도 악성 불법투기로 인해서 주민들이 서로 다투기도 하고 불편을 겪고 아주 고통을 호소하고 있어요. 그런데 이런 시스템, 이런 카페가 운영되고 있는지 모르시는 분들이 다수예요. 이 카페가 참 좋은 것 같아요. 교통 불편한 것, 불편한 민원 모든 문제들을 카페를 통해서 하면 가장 가까이에 있는 동에서 해소를 해 줄 수 있으니까 우리 주민들에게 만족하는 서비스가 될 거라고 생각합니다. 지금 6월도 다 가고 여름이 가까워 오는데 쓰레기 문제 이런 부분들이 주민들에게 모두 홍보가 되고 그 불편사항들을 그때그때 접수해서 환경의 주된 오염의 원인이 되는 쓰레기 불법투기가 아주 근절될 수 있도록 우리 동에서 철저를 기해 주셨으면 좋겠습니다.
중균
석중균오정동장
알겠습니다. 하여튼 우리 청소 수거업체랑 협력이 잘되고 있고 또 그분들도 밴드를 같이 보다 보니까 오히려 신속하게 해줘서 감사할 따름입니다. 청소업체에서 잘해 주시더라고요.
동희
김동희위원
신고 된 부분은 그렇게 되는데 아직까지도 그런 제도를 몰라서 이용을 못하니까 우리 시의원들한테 얘기하고 어렵다고 호소하고 그러거든요. 홍보를 더 열심히 해 주시기 바라고요.
중균
석중균오정동장
알겠습니다.
동희
김동희위원
다행히 오정구에서 미세먼지, 비산먼지 배출 현장들을 동장님께서 열심히 다니시는 것 같아요.
중균
석중균오정동장
다행히 업체도 협의체를 만들어서 자체적으로 차를 2대 구입해서 진공청소와 물청소를 병행하고 그래서 나은데 그분들 그 주변에 하니까 확대를 할 수 있도록 협조를 구해서 하도록 하겠습니다.
동희
김동희위원
현장들을 열심히 순찰하셔서 원인제공자들을 찾아서 그때그때 미세먼지에 대한 부분들이 해소될 수 있도록 동장님께서 열심히 노력을 기해 주시기 바라겠습니다.
중균
석중균오정동장
알겠습니다.
동희
김동희위원
늘 현장에서 열심히 뛰고 계시고 하니까 더 열심히 하셔서 살기 좋은 오정동이 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.
중균
석중균오정동장
네, 감사합니다. 열심히 하겠습니다.
동희
김동희위원
청소 문제는 클린부천카페 운영시스템을 각 동장님들께서 홍보를 철저히 하시고 그 제도를 활용해서 시민들의 불편함이 없도록 최선의 노력을 해 주시기 바랍니다. 우리 동장님 되셨고, 괴안동장님 나와 주시기 바랍니다. 위원장님, 괴안동장님.
이동현위원장
이미 불러내셨잖아요.
영명
고영명괴안동민원행정과장
민원행정과장 고영명입니다.
동희
김동희위원
괴안동에서 유네스코 문화창의도시 추진사업과 연계되는 목일신 문학마을 조성사업을 하고 계시죠. 지금 협의체를 구성하고 계신데 협의체 구성원들이 대체로 어떤 분들이신가요?
영명
고영명괴안동민원행정과장
협의체 위원장은 괴안동장이 하고 유족하고 따르릉목일신문화예술회가 있습니다. 거기 이사 분하고 또 한국문인협회 부천시지부장도 참여시키고 우리 소사청소년수련관이 있기 때문에 여성청소년재단 그분도 했고 시의원님도 참석하시고 주민자치위원장도 참여하고 그렇습니다.
동희
김동희위원
협의체를 구성해서 조만간에 목일신 문학마을을 조성하게 될 건데 협의체를 구성함에 있어서 기존의 틀에 나와 있는 유족이나 가족들 이런 분들은 물론이겠지만 시의원이나 자치위원장이나 그분들은 당연하고 그 외에도 폭을 넓게 해서 다방면의 분들을 협의체에 참여시켜서 다양한 의견들을 모아가지고 정말로 목일신 문학마을로서 타 지역의 문학마을과 차별화되는 그런 목일신 마을이 조성될 수 있도록 괴안동에서 준비를 해 주시기 바랍니다.
영명
고영명괴안동민원행정과장
네, 알겠습니다.
동희
김동희위원
지금은 잘되고 있죠?
영명
고영명괴안동민원행정과장
현재 용역 중에 있습니다. 별도로 진행하고 있습니다.
동희
김동희위원
그러니까 용역단계에서부터 많은 의견들을 들어서 여러 분들의 의견들이 반영될 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
영명
고영명괴안동민원행정과장
네, 알겠습니다.
동희
김동희위원
형식적인 설명회가 되지 않도록 홍보를 철저히 많이 하셔서 멋진 목일신 문학마을을 조성해 주시기 바랍니다.
영명
고영명괴안동민원행정과장
네, 알겠습니다.
동희
김동희위원
수고 많이 하셨습니다. 이상입니다.
이동현위원장
김동희 위원님 수고하셨습니다. 우지영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
지영
우지영위원
오정동장님, 오신 지 얼마 안 되셨죠?
중균
석중균오정동장
네.
지영
우지영위원
제일 의욕적으로 하실 것 같아서, 그런데 자료는 가장 부실하게 제출하셨는데 보안등 관련돼서 단가자료도 같이 제출 안 하셨네요.
중균
석중균오정동장
미처 못 집어넣었습니다.
지영
우지영위원
보안등 단가자료 제출 같이 하라고 했는데 다른 동은 다 냈거든요. 그런데 오정동만 없어요.
중균
석중균오정동장
죄송합니다. 제가 미처 보고를 못 받았습니다.
지영
우지영위원
보안등 관련돼서 질의할게요. 오정동 새로 오셔서 보안등 물품관리 해 보셨나요?
중균
석중균오정동장
직접 관리를 안 했는데 제가 체크를 해보니까 관급자재로 구입을 해서 몇 개를 구입하면 70개면 70개 나가고 어디 있나 관리를 하고 30개는 보관하고 있고 이렇게 관리하는데 이게 담당자 전결로 하고 있더라고요. 그래서 그것 개선토록 하겠습니다. 최소한 팀장이나 과장급 전결할 수 있도록 검토하겠습니다.
지영
우지영위원
제가 개선하라는 말 안 했는데 개선하신다고 해서
중균
석중균오정동장
네, 그렇게 관리를 하고 있습니다.
지영
우지영위원
물품관리는 무슨 조례에 의해서 관리하죠, 공유재산 물품관리 조례에 의해서 관리를 하나요?
중균
석중균오정동장
법적근거까지는 잘 모르겠습니다. 물품 수급 들어오면 수급대장이나 관리대장이 있으니까요.
지영
우지영위원
지금 제가 자료를 요청하니까 똑같은 양식에 맞춰서 제출하셨는데 이 양식이, 전체적인 물품관리대장이 모든 동 센터에 통일적으로 마련되어 있는 건지, 아예 관리대장 자체를 아직까지 파악을 못 하신 거죠?
중균
석중균오정동장
네, 거기까지는 모르겠습니다.
지영
우지영위원
왜 제가 물품관리 얘기를 하느냐면 저희가 보안등 교체하고 그러잖아요. 그러면 물품관리가 제대로 돼야지 저는 유지보수할 때도 그렇고 보안등 추가 자재구입할 때도 정확한 수치를 산출할 수 있다고 봐요. 그런데 저희가 도로과에서 각 센터로 나눠지면서 센터별로 정확한 물품관리대장 양식과 조사에 관련된 기준과 어떤 관리 매뉴얼이 없으면 문제가 있다고 봐요. 그런데 제가 볼 때는 아직까지 그건 미흡한 것 같습니다. 그래서 이 부분, 우리 센터장님 되게 꼼꼼한 스타일이시잖아요. 그래서 물품관리에 대해서 운영계획이나 이런 관리를 할 수 있는 양식 그리고 관리 시기, 조사 관리를 항상 매일할 수는 없잖아요. 그래서 그런 것들을 계획을 수립했으면 좋겠습니다.
중균
석중균오정동장
네, 바로 조치를 하도록 하겠습니다.
지영
우지영위원
보안등 교체시기를 센터별로 다 기준을 달라고 했는데 기준이 다 달라요. 그런데 상식적으로 미점등됐거나 깜빡거림이 있을 때 교체를 하는 거죠?
중균
석중균오정동장
그렇죠, 깜박거리거나 완전히 나갔을 때 교체하는 건데요.
지영
우지영위원
교체는 유지보수 공사 업체에서 합니까, 어디에서 합니까?
중균
석중균오정동장
우리 오정동 같은 경우는 기간제요원하고 3명이, 직원이 2주에 한 번씩 나가고 있습니다. 그래서 이번에 시에서 일괄적으로 각 동에 발주할 시방서에 업체도 할 수 있도록 넣으라고 해서 후반기 발주할 때는 그걸 반영해서 교체할 겁니다. 아까 원정은 위원님이 말씀하셨듯이 그런 식으로 반영할 겁니다.
지영
우지영위원
교체시기가, 이게 품질보증기간이 있지 않나요?
중균
석중균오정동장
있습니다.
지영
우지영위원
몇 년인가요? 보안등마다.
중균
석중균오정동장
제가 알기로는 소모성이기 때문에 보통 보면 2년 정도, 나트륨등 같은 경우는.
지영
우지영위원
5년이 아니라 2년이에요?
중균
석중균오정동장
네, 5년까지는 지금 없고요. LED등은 5년까지 해 주는데 실제 LED등은 상관없는데 거기에 공급하는 CCTV 이게 모듈이 고장 나서 그것만 교체하면 되는데, 저도 그쪽 분야를 좀 알다보니까, 직원들이 통째로 바꿔버려요. 그래서 앞으로는 이것도 전파를 해서, LED가 오래 간단 말이에요, 한 5년에서 10년 어쨌든 장기간 가는데 그 공급하는 SMPS라고 있어요. 그거를 교체해 주면 되는데 그래서 다 그걸 전파를 하려고 그럽니다.
지영
우지영위원
자재별로, 그러니까 지금 동장님 말씀은 우리가 품질보증기간 내에 고장이 났을 때는 보안등을 판매한 곳에서 무상으로 교체나 수리가 가능하다는 말씀이신가요?
중균
석중균오정동장
그렇죠, 사실 그렇게 해야 됩니다. 하자 보증기간 내에는 그렇게 하도록 되어 있습니다.
지영
우지영위원
그런데 제가 알기로는 이것 그냥 교체하는 걸로 알거든요.
중균
석중균오정동장
그래서 관리를 잘해야 된다고 생각합니다.
지영
우지영위원
그래서 제가 처음부터 물품관리 얘기를 한 거고 이것 꼼꼼히 하셔야 될 것 같아요. 무조건 뒤에 품질보증기간이 있음에도 불구하고 깜빡이고 문제가 생겼다 그러면 바로 교체를 하거나 자재구입을 하잖아요.
중균
석중균오정동장
그래서 우리 센터 동별로
지영
우지영위원
이것을 아무도 체크를 하는 사람이 없어요, 지금.
중균
석중균오정동장
새로 도입을 하고 있거든요. 지금 센터별로 통일했는데 고유넘버를 부여해서 이 보안등은 언제 설치 요청하고 이렇게 시스템 들어갈 겁니다. 지금 하고 있습니다. 각 동에 통일된
지영
우지영위원
그런 부분들 꼼꼼히 하시고, 어느 지자체의 경우는 내구연한이나 그런 기준 없이 고장이 나지도 않았는데 몇 % 해서 일괄적으로 교체하는 경우가 빈번해요. 그래서 지금 보안등 관련돼서 서울시 자치구들이 문제가 되고 있습니다. 문제도 없는데 전체 수량의 10%를 교체 이런 식으로 하는 데도 있어요. 지금 계속 문제가 되고 있거든요. 우리 시는 그렇게 하지는 않죠?
중균
석중균오정동장
그래서 이번에 동에서 표준안을 만들었어요. 앞으로 넘버를 누르면 언제 교체하고 언제 되고 이게 나오니까, 깜빡거림이 과연 언제 설치했는지 어느 업체인지 나오니까 앞으로는 이게 효율적으로 관리될 것 같습니다.
지영
우지영위원
좋은 아이디어고요, 그것을 관리대장을 통해서 전체가 서로 공유하도록 하셨으면 좋겠습니다.
중균
석중균오정동장
네.
지영
우지영위원
이런 재물, 재고조사가 정확하게 돼야지 예산수립이 일치가 되는 거예요. 예산이 적정하게 수립될 수가 있거든요. 이런 부분들 한 과에서 통으로 할 때는 문제가 없었을 것 같은데, 그래도 문제가 있었을 것 같습니다, 재고 어떤 상황이 파악이 안 돼서. 그런데 센터별로 나눠지면서 이런 관리측면이 되게 미흡한 것 같아요. 그래서 전체 센터장님들한테 다 동시에 말씀을 드리는 거예요. 오정동장님이 꼼꼼한 스타일이라서 이 부분 새로 들어가셨으니까 더 신경을 써서 서로 센터별로 업무연찬하시기 바랍니다.
중균
석중균오정동장
알겠습니다. 어차피 그 직원들이 대부분 전기직이기 때문에, 같은 공업직렬이기 때문에 제가 그 직원들을 모아서 교육을 시키든지 해서 유지보수라든가 이런 불이익을 받지 않도록 하자보수나 이런 조치하도록 하겠습니다.
지영
우지영위원
그래서 다른 센터들도 이런 재물, 재고조사를 철저하게 일제조사를 해보세요. 그래서 관리대장을 만들고 관리를 철저히 했으면 좋겠습니다.
중균
석중균오정동장
네, 같이 하여튼 연찬하도록 하겠습니다.
지영
우지영위원
이상입니다.
이동현위원장
수고하셨습니다. 한선재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선재
한선재위원
한선재 위원입니다. 신한선 센터장님 발언대로.
이동현위원장
신한선 동장님 답변석에 앉아주시기 바랍니다.
한선
신한선심곡본동장
신한선입니다.
선재
한선재위원
수고 많습니다. 참여소통과장님으로 계실 때 구청 폐지 실무과장님이셨죠?
한선
신한선심곡본동장
네.
선재
한선재위원
이제 1년째 되잖아요. 제가 판단하기는 시청은 업무가 과부하가 걸려 있는 상태고, 센터는 복지과 이외에는 쉬운 말로 얘기하면 일감이 너무 없지 않는가라는 그런 소수의견도 있습니다. 행정복지위원회에서 이 문제에 대해서 질의 답변이 당연히 있었겠죠?
한선
신한선심곡본동장
세부적으로 그 부분에 대해서는
선재
한선재위원
질의 답변이 없었습니까?
한선
신한선심곡본동장
네, 전반적으로 큰 틀에서 평가는 어떻냐 이런 정도 말씀이 있었습니다.
선재
한선재위원
본 위원이 지난 5월에 2차 행정개편안에 대해서 질의도 했는데 2단계 개편안을 지금 시에서 준비하고 있는 건가요? 답변서에는 그렇게 나왔던데.
한선
신한선심곡본동장
제가 알기로는 용역이라든지 그걸 준비해서 대비를 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
선재
한선재위원
그렇다면 시의 관련 업무통합 재분배도 중요하지만 본청의 업무와 센터의 업무기능을 재조정하는 문제가 추가가 되어야 될 텐데 구청을 폐지하고 대동제로 전환하는데 어쨌든 간에 설계자시니까 현장에 가셔서 1년 동안 행정센터를 운영해 본 느낌이나 제도개선과 관련되어서, 우리 의회가 행정조직개편 실무위원회는 아닙니다, 그렇지만 본 위원은 김만수 정부 전부터 대동제를 주장해왔던 의원으로서 소관 상임위원회는 아니지만 제가 또 나름대로 조직개편 하는데 의견을 전달하기 위해서 현장의 목소리를 듣고 싶습니다.
한선
신한선심곡본동장
현재 복지업무를 말씀하셨는데 복지의 경우는 일반동 마찬가지 센터에서도 통합조사라든지 이런 것들을 맡고 있는데 복지업무가 시기적으로도 막 집중되고 하다 보니까 상당히 로드가 걸리는 사항이고, 생활안전과라고 보면 특히 청소문제라든지 도로, 하수 이런 소소한 여러 가지 일들이 발생을 하는데 그것을 어떻게 하느냐에 따라서 바쁘고 덜 바쁠 수 있다라고 봅니다. 예를 들자면 빗물받이 같은 경우 소도로 옆에는 대부분 많거든요. 저도 우리 사무실에서 회의를 하면서 늘 그런 걸 얘기합니다만 빗물받이 밑에 낙엽이라든지 여러 쓰레기가 막 쌓여있고 한 것들이 사실 손을 봐준다고 하면 끝도 없습니다. 그래서 우리는 일단 급한 지점 그런 데부터 먼저 하자.
선재
한선재위원
센터장님, 그런 디테일한 부분 말고 지금 센터에 많게는 70여 명 넘게 공무원들이 근무하고 있죠?
한선
신한선심곡본동장
저희 동 같은 경우는
선재
한선재위원
50명에서 70명 정도.
한선
신한선심곡본동장
정규인력이 44명 되고요.
선재
한선재위원
전체 인원.
한선
신한선심곡본동장
그 외에 쓰레기 단속이라든지 도로 준설이라든지 이런 인력까지 포함하면 대략 20명 정도 플러스해서 64명 정도가 됩니다.
선재
한선재위원
그래서 센터가 제대로 작동이 되려면 인사에 대한 권한, 예산에 대한 권한 이 두 가지 권한이 없으면, 사실 센터장님이나 일선 동장님이나 5급이나 4급이나 특별하게 권한이 다른 게 없죠?
한선
신한선심곡본동장
부분적으로 인사측면이 다른 부분은 조금 있습니다.
선재
한선재위원
근평합니까? 센터
한선
신한선심곡본동장
권역 내의 직원에 대한 근평은 책임동에서 하고 있고요.
선재
한선재위원
센터에서?
한선
신한선심곡본동장
네.
선재
한선재위원
그 근평이 본청 인사부서에 건의가 되고 반영이 되는 건가요?
한선
신한선심곡본동장
그렇죠, 시의 국에서 각 국별로 평가하듯이 행복센터 권역 내에도 동일한 방식으로 평가를 하게 됩니다. 그래서 시에서 모아지죠. 국, 센터 이런 형태로 같은 그룹으로 봐서 전체를 놓고 같이 전체평가를 하게 되는 구조입니다.
선재
한선재위원
근평에도 일정 부분 센터가 소외당하는 부분이 있다. 그런 공직자들도 있습니다.
한선
신한선심곡본동장
일반적으로 놓고 본다면 우선은 경력이라 그럴까요, 그런 면에서 동일 직급이지만 더 오래 근무한 직원들이 주로 시에 많이 근무를 하게 되고요. 승진해서 나오게 되면, 동일 직급을 놓고 본다면 대체적으로 경력이 많은 직원들이 주로 시에 근무를 많이 합니다. 승진해서 나와서 근무하다가 어느 정도 되면 시로 가고 이런 구조로 가기 때문에요.
선재
한선재위원
센터장님을 그냥 동장님으로 호칭하는 부분에 대해서 어떻게 생각하세요? 공직사회에서 5급과 4급은 천지 차이잖아요. 그러니까 대령에서 소장이 돼서 별을 달면 200가지 정도의 처우가 달라진대요. 저도, 지방공무원의 가장 바람이라면 서기관이 되는 것이잖아요. 그런데 5급 동장님하고 4급 센터장님하고 호칭이나 권한이 별반 다름이 없다 이런 부분에 대해서는 어떻게 생각하세요? 허심탄회하게 얘기합시다.
한선
신한선심곡본동장
일반적으로 지역 동네 분들도 그런 말씀들을 많이 하시죠. 일단 법적으로는 사실 동이고, 공식적이고 법적으로는 똑같은 동이고 다만 구분을 위해서 책임동장으로 한다 이렇게 내부적으로 구분은 지었는데
선재
한선재위원
공식 명칭은 센터가 아니고 책임동이죠?
한선
신한선심곡본동장
정책명이 당초에 책임동이었습니다. 그래서 책임동장 그랬는데 이 부분은 사실 근본적으로는 위원님 말씀하셨습니다만 대동, 말하자면 광역동 내지는 대동 그런 것으로 전환이 돼야 제대로 자리 잡을 수 있는 정책이라는 생각을 갖습니다.
선재
한선재위원
그런데 대동이 되려면 소동이 없어져야 되는 거잖아요. 지금처럼 일반동이 단순하게 복지센터로 전환해야만 대동의 기능과 권한과 역할이 주어지는 건데 지금은 일선 동이 있고 센터가 있고 시청이 있잖아요. 그래서 2단계 행정조직 개편안도 얘기했고 또 될지 모르겠지만 동이 없어지지 않는다 하더라도 시 업무와 센터의 업무기능을, 권한을 재조정하는 부분이 필요하다라는 게 본 위원의 생각입니다. 참고하시길 바라겠고요. 그 다음에 심곡본동은 도로유지, 관리 이런 예산을 얼마 정도 씁니까? 각 동마다 다른, 인구에 따라서 다른 건가요?
한선
신한선심곡본동장
면적이라든지 이걸 기준으로 하는데 저희 같은 경우는 연 3억 정도 예산을 가지고 운영을 해오고 있습니다.
선재
한선재위원
어때요? 써 보니까.
한선
신한선심곡본동장
현재로서는 사실상 규모가 크다든지 이런 부분들은 시에 의뢰를 해 주고, 바로바로 우리 현장조치가 가능한 사항이라든지 규모가 크지 않은 것들은 적절하게 예산 범위 내에서 서로, 규모가 크면 시에 의뢰를 해 주고 작은 규모는 동에서 바로 단가계약을 해놓고서 시행을 하고 있습니다.
선재
한선재위원
그런데 저희들이 민원을 의뢰해 보면 작은 민원과 큰 민원의 한계가 명확하지 않아요. 우리 본동의 생활안전과장님한테 제가 민원을 부탁하면 그 민원이 시에서 처리해야 할 민원인지 센터에서 처리할 민원인지 담당자도 잘 몰라요, 저희들은 더 모르고. 그래서 지역에서 빈번하게 발생되는 업무는 생활안전과로 대폭 이관하는 것이 맞다. 도로관리과에서 그 많은 업무를 붙들고 안고 그 과는 또 과부하가 걸려있는 거예요. 예산 과부하, 인력 과부하, 서비스 과부하. 그렇다면 이걸 과감하게 생활안전과로 업무를 내려 보내줘야 되는데 거의 반은 또 움켜쥐고 안 내려 보내죠. 그래서 문제라는 거예요. 그래서 생활안전과의 업무가 저희들이 설계할 때보다도 업무량의 범위가 작다, 권한과 이런 것들 예산도 작고 권한도 적고 한계도 불명확하고 이런 현장의 얘기를 듣고 있는데 제 생각에 센터장님은 다른 생각이신가요?
한선
신한선심곡본동장
저도 느끼는 게 그런 부분입니다. 말씀하셨듯이 사실 간선도로는 시에서 관장을 해 주고 있고 이면 뒷도로라든지 이런 부분들을 큰 틀에서는 관장을 해 주고 있는데 보수나 재포장 규모가 커진다든지 이런 부분들은 사실 예산 제약 때문에 그 한 건 공사하고 나면 나머지 예산이 여의치가 않기 때문에 시에 또 의뢰하고 이게 불분명한 부분이 조금 있습니다. 명확하게 이걸 재조정, 기능 재편은 필요가 있습니다.
선재
한선재위원
어쨌든 행정사무감사에서 너무 긴 얘기는, 소소한 얘기는 할 수가 없고 신한선 센터장님께서 참여소통과장 하실 때 센터 디자인을 총괄적으로 했던 주무과장으로서 진급해서 센터업무를 보고 또 그 센터장님으로 취임하신 지 1년이 되고 또 1년 지나면 2단계 행정조직 개편을 준비하고 있으니까 전 실무 책임부서장으로서 부천시가 최초로 추진하는, 동을 배제하고 대동제로 전환하는 부분에 대해서, 모르겠습니다, 신정부가 들어서서 전국에 있는 지방행정체계가 어떻게 바뀔지 모르겠지만 우리가 한번 도입한 대동제는 다시 되돌릴 수 없는 거죠?
한선
신한선심곡본동장
그렇게 보시는 게 맞습니다.
선재
한선재위원
그렇다고 해서 우리가 성공을 한 200% 해야 다른 지자체에서 도입할 수도 있고 안 할 수도 있고 그렇기 때문에 특히 지금 뒤에 앉아계시는 센터장님들 부천시 혁신모델의 성공을 위해서도 2차 행정조직을 개편할 때 더 과감한, 현장에서 느꼈던 개선사항들을 눈치 보지 마시고 조직이나 참여소통과에 직언을 해 주실 것을 부탁의 말씀드리겠습니다.
한선
신한선심곡본동장
네.
선재
한선재위원
저는 그것이 성공하는 모델을 만들어가는 과정이라고 생각합니다.
한선
신한선심곡본동장
하반기에 그것 관련해서 진단하고 평가하는 그런 용역계획도 있습니다만 그런 기회를 통해서 이런 부분을 충분히 개진하도록 하겠습니다.
선재
한선재위원
알겠습니다. 뒤에 앉아계신 과장님들, 동장님들 수고 많습니다. 이상입니다.
이동현위원장
수고하셨습니다. 방춘하 간사님 질의하여 주시기 바랍니다.
방춘하위원
방춘하 위원입니다. 일선에서 제일 고생 많으신 동장님들이 다 모이셨는데 저는 질의보다는 민원이 있어서 오늘 한자리에 다 모이셔서, 다 공통적인 것 같아서 말씀을 드리려고 합니다. 뭐냐면 장애인들이 사망했을 경우 사망신고를 하잖아요. 그러면 그분들 다른 건 전산으로 다 처리가 되지만 장애인 무료주차증 같은 것 그거는 반납을 안 하나 봐요. 그것은 동에서 말이 없대요. 그래서 사망신고 즉시 무료주차증 같은 것 같이 반납을 꼭 받아야 될 것 같아요. 왜냐하면 그거를 가지고 그 식구들이 계속 장애인주차구역에 주차를 한대요. 그래서 민원이 참 많이 들어왔어요, 사망한 사람의 주차 그거를 가지고 이용을 하니까. 그래서 오늘 같이 행정감사 할 때 다 모이셨을 때, 어느 동이나 이것은 다 마찬가지인 것 같아요, 공통적인 것 같아요. 그래서 사망 시 장애인주차증 같은 것, 아니면 다른 것도 확인을 하셔서 다 반납을 받으셨으면 좋겠습니다. 깔끔하게 처리를 했으면 좋겠습니다.
한선
신한선심곡본동장
네, 챙겨서 보겠습니다.
방춘하위원
이상입니다.
이동현위원장
수고하셨습니다. 최성운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성운
최성운위원
장시간 고생들 하십니다. 제가 2016년 행정감사 시 요구사항이었던 도로상 불법게임 정비에 대해서 이 자료를 보니까 각 센터에서 참 고생들을 많이 하셨네요. 칭찬해 주고 싶고 이게 일제정비 때만 쫙 하고 지속적으로 안 하시면 또 우후죽순 격으로 하나둘 생겨나게 됩니다. 앞으로 지속적인 정비활동 계속적으로 잘해 주시길 부탁드립니다. 하실 수 있겠죠?
한선
신한선심곡본동장
네.
성운
최성운위원
이상입니다.
이동현위원장
수고하셨습니다. 원정은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정은
원정은위원
오정센터장님 잠깐만 발언대에
이동현위원장
센터장님 감사석에 앉아주시기 바랍니다.
중균
석중균오정동장
오정동장 석중균입니다.
정은
원정은위원
개발제한구역 내 불법 성토, 자재 적치, 가설건축물 건축 이런 건 정말 오정동이 가장 많은 부분을 차지하고 있어서 대표로 답변석에 모셨습니다. 두말 안 해도 얼마나 심각한지 아시죠?
중균
석중균오정동장
네, 대장동에 좀 많이 있습니다.
정은
원정은위원
대장동만 많은 게 아닙니다. 고강동, 원종동 엄청 많아요. 가령 예를 들어서 일주일 만에 가설건축물이 한 대씩 생깁니다. 다시 뭉개지고 논이 없어지고 거기에 성토해서 뭔가가 들어와 있습니다. 외부에서는 알아볼 수가 없어요. 거기 환풍기 시설까지 다 갖추고 전기까지 다 끌어갔는데 그대로 방치하면 안 됩니다. 이행강제금 나중에 부과하고 이럴 것 같은데 그게 목적이 아니지 않습니까. 원상복귀가 원칙입니다. 각별히 많은 신경, 지도점검 필요하다고 강조하고 싶습니다.
중균
석중균오정동장
그 업무가 죄송한데 시로 넘어갔지만 공유해서 시로 통보해서
정은
원정은위원
일단 시에서는 다하기 힘들어요.
중균
석중균오정동장
네, 맞습니다.
정은
원정은위원
일단 일선 동에서 파악을 해 주셔야 됩니다.
중균
석중균오정동장
네, 그렇게
정은
원정은위원
특히 오정동하고 성곡동장님께 말씀드리고요. 두 번째는, 이것도 역시 유관기관하고 업무연찬을 통해서 요청할 건 하시고 협조 받으셔야 되는 부분인데 물론 사유지 안에 있는 것이기도 하겠지만 주택가에 재해수목 많습니다. 그런데 전지 요구가 들어오는데 과거에는 구청에서 이런 걸 해줬기 때문에 일선 동장님들께서 받아들이기가 참 용이했어요. 어느 정도 예산이 있었단 말이죠. 그런데 사실상 보면 이제는 센터에도 크게 예산이 없어요. 그렇죠?
중균
석중균오정동장
예산 자체가 없이
정은
원정은위원
없죠?
중균
석중균오정동장
네.
정은
원정은위원
그러다 보니까 민원이 발생을 하면 여기 동장님들 계신데 동장님들은 민원을 받아야 돼요. 곧 여름이 되면 장마철도 오고 이러는데 굉장히 위험한 상황이 벌어지고 있는데도 “이거 우리가 해 줄 수가 없으니”, 과거 같으면 여기 두 분 센터장님 중에 한 분이 구청장님이시니까 가서 얘기를 하면 서로 잘라주고 이랬는데, 그래서 예산은 없지만 일단 바로바로 점검하셔서 확인한 다음에 관련 부서에 바로 이관을 해 주셔야 될 것 같아요. 그런데 시가 일괄적으로 하다 보니까 참 그 부분 걱정스러운 부분도 있고요. 또 하나는, 물론 사유지임을 알아요. 그런데 도로와 접해 있다든가 주민들이 통행하는 통로에 있는 재해수목이라든가 정비되지 않은 수풀이라든가 쓰레기 같은 거 있지 않습니까. 동주민센터에서 그것을 접수받기는 해요. 그런데 이것 센터에 말해도 센터가 예산이 없기 때문에 치울 수가 없어요. 그렇죠?
중균
석중균오정동장
아니, 지금 있습니다. 수거원들이 있기 때문에 재해수목 크지 않은 건 우리 자체 수거를 하고 있습니다.
정은
원정은위원
자체 수거해서 예산도 없는데 어디에 갖다 버리십니까?
중균
석중균오정동장
아니, 기동반 있어서 청소과에 적재해 놨다가 일괄 처리하니까, 그게 크게 있지 않는 한 조그마한 것들은 센터동에서 처리하고 있습니다.
정은
원정은위원
우리가 행정센터를 개편한 이유 중의 하나는 주민생활을 조금 더 편리하고 안전하게 하기 위한 목적이 있는데 자칫 이런 부분들 제대로 처리할 수 없어서 발생하는 민원이 생길까봐 말씀드렸고요. 마지막 한 가지는 뭐냐면, 저희가 지금 도로순찰반 편성 운영하셨잖아요. 지금은 동이 없어졌습니다만 성곡동과 오정동을 합쳐서 과거에 2016년 1월부터 4월까지는 오정구였습니다. 동기 대비해서 지금 순찰을 얼마만큼 하고 계신지 비교를 한번 해봤더니 2016년 1월에는 65번을 순찰하셨어요. 그런데 2017년 1월에는 성곡동과 오정동 합쳐서 10번이에요. 물론 동장님들께서 거의 매일 로드체킹을 하고 계심을 압니다. 그런데 과거 구청이 있었을 때는 도로순찰반, 수로원 같이 나갔지 않습니까, 하루에도 몇 번씩 나갈 수 있었어요. 그런데 그런 부분 지금 굉장히 주민들께서 민원이 있어요. 도로파손이 되면 바로바로 복구를 해야 되는데 일단 주민센터까지 가야 돼요. 동기 대비 소사구도 마찬가지입니다. 2016년 2월에는 30번을 순찰 나가셨어요. 그런데 2017년은 22번. 그래도 괜찮아요, 비슷한 수치라고 생각하시죠. 그런데 3월 가면 소사권역 전부가 39번인데 22번으로 줄어들고, 2016년 4월에는 41번 나가셨는데 32번 자꾸자꾸 줄어요, 도로순찰 할 수 있는 상황이. 물론 인원도 적고 센터와 일선 동하고 나눠지기도 하고 그런 차원이라고 생각되지만 일괄 관리하던 것이 그러지 못하고 있어서 현재 자칫 우려되는 것은, 우리가 센터 개편한 게 그런 거잖아요, 아주 소규모 공사 바로바로 확인해서 고치자 이런 취지잖아요. 지금 소사권역하고 오정권역은 그래도 한 달 내내 조금 시간을 나눠서 가시는 것 같아요. 그런데 원미권역 같은 경우는 월 말에 4, 5일에 나눠서 마지막 주에만 합니다. 이제 다음번에 들어오실 센터장님들한테도 또 말씀드릴 건데 인원도 적고 범위도 넓어졌어요. 그렇기는 하지만 과거에 주민들이 바로 소규모 도로파손 확인하고 조치 요구했던 것만큼 서비스가 거기에 따라서 원활해졌으면 좋겠다라는 차원에서 조금 더 신경써달라고 말씀드렸습니다.
중균
석중균오정동장
하여튼 서비스가 못됐다면 죄송하고 일단은 저희들도 클린부천 밴드를 운영하면서 생활쓰레기만이 아니라 생활민원이라든가 복지민원 여러 가지 다 올라오니까 저희 나름대로 자부심으로 열심히 하고 있는데 하여튼 그런 부족함이 없도록 조치하겠습니다.
정은
원정은위원
네, 숫자가 말을 해 주고 있으니까요.
중균
석중균오정동장
하여튼 소규모 소파보수 같은 것 저희들 신속하게 한다고는 하는데 미흡한 것 있으면 보완토록 하겠습니다.
정은
원정은위원
알겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.
이동현위원장
수고하셨습니다. 오정동장 자리에 앉아주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님. 이상으로 행정복지센터 5개 동 심곡본동, 소사본동, 괴안동, 성곡동, 오정동 소관 업무실적에 대한 보고 청취와 질의 및 답변을 모두 마치고 다음은 강평을 하도록 하겠습니다. 지금까지 실시한 행정복지센터에 대한 2017년도 행정사무감사 결과에 대하여 강평을 하도록 하겠습니다. 지금까지 장시간 수고하신 여러 위원님께 감사드립니다. 또한 2017년도 행정사무감사와 관련하여 그동안 감사자료를 성실히 준비해 주시고 오늘 위원님들의 질의에 성심껏 답변해 주신 센터동장님들을 비롯한 관계공무원들에게 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 행정복지센터는 시민에게 더 가까이 다가가서 신속한 지역별 맞춤 행정서비스를 제공하기 위해 지난해 구청을 없애고 새롭게 탄생된 조직입니다. 그간 행정복지센터 운영결과를 면밀히 분석해 보고 미비점에 대해서는 신속히 보완해서 시민 곁으로 더 가까이 다가갈 수 있도록 선제적 행정을 펼쳐주시기 바랍니다. 아울러 오늘 행정사무감사에서 위원님들의 지적사항이 곧 시민들의 의견이라 이해하시고 지적사항에 대해서는 적극적으로 개선하고 시정해서 행정복지센터가 시민의 가장 가까운 곳에서 양질의 행정서비스를 제공할 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 그럼 오늘 감사를 통해 위원님들께서 지적하신 시정의 문제점과 대안을 말씀드리겠습니다. 각 행정복지센터 공통사항입니다. 보안등 유지관리 업체에 야간점검을 이행하도록 계약조건이나 시방서에 명기하시기 바라고, 보안등 고장률을 낮출 수 있도록 유지관리에 만전을 기하시기 바라며, 의류수거함 정비계획을 수립 시행하시기 바랍니다. 단체 카톡방 등 SNS를 활용해서 신속하게 민원신고 및 처리가 될 수 있도록 홍보하시고, 관내 자전거 보관대 및 방치된 자전거 처리에 만전을 기해 주시기 바라며, 주민자치위원회는 법정 단체로 다른 단체와 차별화될 수 있도록 하시기 바랍니다. 행정센터 홈페이지에 관내 주요사업들을 정확하게 알릴 수 있도록 하시고, 도롱뇽 축제가 자연생태보호 축제로 내실 있게 발전될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 미세먼지 발생 억제를 위해서 공사장 등에 적극적인 현장지도를 하시고, 클린카페 등 우수사례를 홍보해서 널리 전파될 수 있도록 하시기 바라며, 각계의 의견을 수렴해서 차별화된 목일신 문학마을이 조성될 수 있도록 하시기 바랍니다. 물품관리 운영계획을 수립해서 물품수급 관리에 만전을 기하시고, 보안등 교체시기 등을 체크해서 자재구입 및 반출에 철저를 기하시기 바랍니다. 시청과 책임동의 업무조정이 타당하게 이루어질 수 있도록 2차 행정개편에 적극적인 의견전달이 있기를 바랍니다. 개발제한구역 내 무허가 시설이 방치되지 않도록 적극적인 원상복구를 추진하시고, 관내 재해수목 처리 대책을 마련해 주시기 바랍니다. 이상으로 감사결과와 강평을 말씀드렸습니다. 각 동 행정복지센터에서는 지적사항에 대하여 즉시 시정될 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다. 자세한 감사결과는 6월 23일 2차 본회의에서 채택되는 2017년도 행정사무감사 결과보고서를 참고해 주시기 바라며 지금까지 수고하여 주신 위원님들과 관계공무원들에게 다시 한 번 감사의 말씀을 전해드립니다. 이상으로 심곡본동, 소사본동, 괴안동, 성곡동, 오정동 행정복지센터에 대한 2017년도 행정사무감사를 종료하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 행정복지센터에 대한 2017년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 원활한 감사진행을 위해 10분간 감사중지를 선언하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 10분간 감사중지를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
「네.」하는 위원 있음
「네.」하는 위원 있음
16시23분 감사중지
17시11분 감사계속
감사를 계속하겠습니다. 다음은 감사계획에 의거 행정복지센터 심곡2동, 원미1동, 중동, 중4동, 상2동 소관 2017년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사 진행은 관계공무원의 선서, 동장 인사 및 간부소개, 업무현황 보고 및 청취, 질의 및 답변, 강평 순으로 진행하도록 하겠습니다. 감사에 앞서「부천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제12조 규정에 의거 본 감사에 출석한 관계공무원의 선서가 있겠습니다. 선서를 하는 이유는 부천시의회가 2017년도 감사를 실시함에 있어서 행정복지센터 동장을 비롯한 관계자들로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 정당한 사유 없이 선서를 거부하거나 허위로 증언을 한 때 또는 증언을 함에 있어 의회의 권위를 훼손한 때에는 관계규정에 의하여 과태료 부과와 고발될 수 있음을 사전에 알려드립니다. 선서는 증인을 대표하여 행정복지센터 중동장이 발언대로 나오셔서 선서하여 주시고 관계자들은 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 각각 선서문에 서명 날인하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 중동장 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
양환
정양환중동장
선서. 본인은 부천시의회가「지방자치법」제41조와「부천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조의 규정에 의하여 중동 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 동 조례 제10조제3항의 규정에 따라 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2017년 6월 15일 심곡2동민원행정과장 최해옥 심곡2동생활안전과장 이상훈 심곡1동장 안윤경 심곡3동장 김영돈 원미2동장 박정근 소사동장 김영암 원미1동민원행정과장 황병덕 원미1동생활안전과장 이승봉 역곡1동장 이형노 역곡2동장 이정헌 춘의동장 김명광 도당동장 박삼성 중동장 정양환 민원행정과장 배명숙 생활안전과장 김범호 상동장 문병섭 상1동장 이영노 중4동장 김태산 민원행정과장 김봉희 생활안전과장 최창근 약대동장 금학수 중2동장 류성열 중3동장 정애경 상2동민원행정과장 박상국 상2동생활안전과장 최진규 상3동장 오세원
이동현위원장
중동장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 간부소개와 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 업무보고는 직제순서대로 2017년도 주요업무 추진실적에 대하여 동장으로부터 행정복지센터의 전반적인 사항에 대하여 총괄 보고 및 상세한 업무보고를 청취하고 질의 및 답변을 갖도록 하겠습니다. 참고사항으로 질의 답변 시 위원님들이 추가로 서류제출을 요구하는 사항에 대해서는 서류의 원본이나 사본이 즉시 본 감사장에 제출되어 신속히 확인될 수 있도록 조치해 주시기 바라며 특히 위원님들의 질의사항에 대한 답변은 정확하고 간단명료하게 해 주시기 바랍니다. 그럼 심곡2동 민원행정과장으로부터 간부소개와 주요업무 추진실적에 대한 보고를 청취하도록 하겠습니다. 업무보고해 주시기 바랍니다.
해옥
최해옥심곡2동민원행정과장
안녕하십니까, 심곡2동행정복지센터 민원행정과장 최해옥입니다. 보고에 앞서 과·동장을 소개해드리도록 하겠습니다. 이상훈 생활안전과장입니다. 안윤경 심곡1동장입니다. 김영돈 심곡3동장입니다. 박정근 원미2동장입니다. 김영암 소사동장입니다. 보고를 드리겠습니다. 의정활동에 전념하시는 이동현 위원장님과 방춘하 간사님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 오늘 위원님들께서 조언해 주시는 사항은 시정발전을 위한 소중한 말씀으로 여기고 행정에 충실히 반영해 나가도록 하겠습니다. 보고서 7쪽 일반현황입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
보고내용 부록에 실음
이동현위원장
민원행정과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 원미1동 민원행정과장으로부터 간부소개와 주요업무 추진실적에 대한 보고를 청취하도록 하겠습니다. 민원행정과장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
병덕
황병덕원미1동민원행정과장
안녕하십니까, 원미1동 민원행정과장 황병덕입니다. 부천시민의 보다 행복한 삶과 발전을 위해 의정활동을 펼쳐주고 계신 이동현 도시교통위원장님, 방춘하 간사님을 비롯한 여러 위원님의 노고에 감사드리면서 원미1동 센터 내 동장, 과장을 소개하겠습니다. 이승봉 생활안전과장입니다. 이형노 역곡1동장입니다. 이정헌 역곡2동장입니다. 김명광 춘의동장입니다. 박삼성 도당동장입니다. 이어서 2017년 원미1동 센터 소관 업무추진실적을 보고드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
보고내용 부록에 실음
이동현위원장
민원행정과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 중동장으로부터 간부소개와 주요업무 추진실적에 대한 보고를 청취하도록 하겠습니다. 업무보고해 주시기 바랍니다.
양환
정양환중동장
중동행정복지센터 동장 정양환입니다. 2017년 주요업무 추진실적 보고에 앞서 중동행정복지센터 소속 간부공무원을 소개해드리도록 하겠습니다. 배명숙 민원행정과장입니다. 김범호 생활안전과장입니다. 문병섭 상동장입니다. 이영노 상1동장입니다. 부천시민 행복을 위해 열정과 혼신의 힘을 다하여 의정활동을 펼치고 계시는 존경하는 이동현 위원장님과 방춘하 간사님을 비롯한 도시교통위원회 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다. 오늘 행정사무감사에서 위원님들께서 지적하고 조언해 주시는 사항은 시정발전을 위한 소중한 말씀으로 여기고 적극적으로 검토하여 충실히 반영해 나가도록 하겠습니다. 그럼 먼저 중동행정복지센터 일반현황에 대해서 보고드리겠습니다 이상으로 중동행정복지센터 소관 일반현황 및 2017년 주요업무 추진실적에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
보고내용 부록에 실음
이동현위원장
중동장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 중4동장으로부터 간부소개와 주요업무 추진실적에 대한 보고를 청취하겠습니다. 중4동장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
태산
김태산중4동장
중4동장 김태산입니다. 중4동 행정복지센터 도시교통위원회 소관 과·동장을 소개하겠습니다. 김봉희 민원행정과장입니다. 최창근 생활안전과장입니다. 금학수 약대동장입니다. 김종섭 중1동장은 장기재직특별휴가 중이라서「부천시 권한대행 및 직무대리 규칙」제3조 규정에 의거 직무대리자인 황인목 행정팀장이 참석했습니다. 류성열 중2동장입니다. 정애경 중3동장입니다. 지난 한 해도 중4동행정복지센터에 각별한 관심과 지원을 아끼지 않으신 도시교통위원회 이동현 위원장님과 방춘하 간사님 그리고 도시교통위원회 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 2017년 중4동 주요업무실적을 보고드리겠습니다. 이상으로 중4동 주요업무 추진실적 보고를 마치도록 하겠습니다.
보고내용 부록에 실음
이동현위원장
중4동장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 상2동 민원행정과장으로부터 간부소개와 주요업무 추진실적에 대한 보고를 청취하겠습니다. 보고해 주시기 바랍니다.
상국
박상국상2동민원행정과장
안녕하십니까, 상2동 민원행정과장 박상국입니다. 보고에 앞서 상2동행정복지센터 도시교통위원회 소관 간부공무원을 소개해드리겠습니다. 최진규 생활안전과장입니다. 오세원 상3동장입니다. 이상 간부소개를 마치겠습니다. 행정사무감사 등으로 연일 의정활동에 여념이 없으신 도시교통위원회 이동현 위원장님과 방춘하 간사님을 비롯한 도시교통위원회 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 상2동행정복지센터 도시교통위원회 소관 일반현황 및 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 이상으로 상2동행정복지센터 도시교통위원회 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
보고내용 부록에 실음
이동현위원장
민원행정과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 보고사항에 대해 질의 및 답변을 갖도록 하는 시간인데 질의하실 위원님께서는 해당센터를 지명 후에 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. 이상열 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상열
이상열위원
원미1동 생활안전과 이승봉 과장님.
이동현위원장
원미1동 이승봉 생활안전과장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
상열
이상열위원
도로사업단 감사를 하다 보니까 원미1동에만 자전거보관대 청소한 예산이 있더라고요. 청소하신 게 맞죠? 자전거보관대.
승봉
이승봉원미1동생활안전과장
2016년도에는 했고 2017년도에는 없습니다.
상열
이상열위원
16년도 11월에 한 게 있는데 그게 3군데를 했던데요, 청소를.
승봉
이승봉원미1동생활안전과장
네, 했습니다.
상열
이상열위원
3군데 어떤 걸로 청소를 하신 거예요?
승봉
이승봉원미1동생활안전과장
물 세척을
상열
이상열위원
물 세척을 한 거예요?
승봉
이승봉원미1동생활안전과장
네, 그렇습니다.
상열
이상열위원
그러면 살수차하고 이런 것 비용이 200
승봉
이승봉원미1동생활안전과장
네.
상열
이상열위원
그런데 그 정도로 간단하게 청소할 부분이 아니었나 보죠, 물 정도로 세척을 해야지만
승봉
이승봉원미1동생활안전과장
네, 그렇습니다. 역주변이라든가 이런 데는 여러 가지 부유물질들이 많아서 그렇게 세척을 안 하면 항상 지저분해서 환경차원에서 저희들이 예산을 세워서 추진했습니다.
상열
이상열위원
아무튼 잘하셨어요. 제가 조금 전에 5개 동 할 때도 말씀드렸었는데 사실 먼지도 많이 타고 어떤 데 가보면 이게 방치돼서 완전히 쓰레기장을 방불케 하는 자전거보관대가 있더라고요. 찾아서 그렇게 청소를 해주셔야 그 다음부터 관리가 되지 않나 싶은데 지금 그 외에는 없나요, 또 하셔야 될 부분이 없습니까? 그런데 자전거보관대를 몇 번씩 점검을 하시죠?
승봉
이승봉원미1동생활안전과장
저희들이 분기별로 점검을 하는데 주로 청소는 물 세척 같은 것보다는 주변 정리정돈 하는 것 하고 방치자전거를 관리하고 있습니다.
상열
이상열위원
순회하는 것은 정기적으로 연 두 번 하시는 것 같아요, 보니까.
승봉
이승봉원미1동생활안전과장
네, 그렇습니다.
상열
이상열위원
그런데 연 두 번 해가지고는 안 될 것 같고 필요시에는 수시로 한다고 했는데 다른 동 보면 연 두 번이 아니라 월 두 번씩 정기적으로 돌더라고요.
승봉
이승봉원미1동생활안전과장
저희들이 로드체킹할 때 점검은 같이 하고 있습니다.
상열
이상열위원
그건 부서가 다르잖아요.
승봉
이승봉원미1동생활안전과장
아니, 도로분야 로드체킹할 때
상열
이상열위원
그것은 상관이 없나요?
승봉
이승봉원미1동생활안전과장
같은 부서니까요.
상열
이상열위원
그러면 어느 정도로 하시는 거예요? 주기가.
승봉
이승봉원미1동생활안전과장
저희가 보통 한 달에, 이 로드체킹이라는 게 저희 직원들이 수시로 나가니까요.
상열
이상열위원
그러니까 수시라는 게 대략적으로
승봉
이승봉원미1동생활안전과장
월 1회 정도 이렇게
상열
이상열위원
그 부분을 조금 더 당겼으면 좋겠다는 생각이 들어요. 왜냐면 한 달이면 벌써 그동안에 방치된 자전거는, 만약에 10일 이상 방치된 자전거에 대해서는 회수할 수 있잖아요, 수거할 수 있잖아요.
승봉
이승봉원미1동생활안전과장
네, 그렇습니다.
상열
이상열위원
그러면 월 1회면 한 달인데 너무 순회가 안 되는 것 아닌가 싶기도 하고 전체적인 것은 아니지만 제가 다니면서 유심히 보면 굉장히 보기흉한 자전거들이 많거든요. 심지어 우리 시청 앞에도 그런 자전거가 있으니까요. 그래서 체킹하는 것을 조금 더, 적어도 열흘에 한 번 정도는 돌아야 된다고 보는데 그것은 조금 어려울 것 같기는 하고 한 달에 두 번 정도는 체킹을 하셔서 수거를 해야 될 것 같고요.
승봉
이승봉원미1동생활안전과장
네.
상열
이상열위원
가끔 제가 외국에 나가서 그런 것을 관심 있게 보고 다녔는데 사실 굉장히 깨끗한 편이에요. 그래서 설치대만 늘리고 자전거만 늘리는 게 중요한 게 아니라 그것을 깨끗이 관리를 해줘야 손도 덜 타지 않을까 그렇게 생각을 합니다, 자전거에 대해서.
승봉
이승봉원미1동생활안전과장
네.
상열
이상열위원
좀 깔끔하게 해야 이게 주인이 있다는 의식도 되는데 방치한 자전거 내지는 보관대 장치가 지저분하다 보니까 더더구나 그런 인상을 주는 것 같습니다. 하여간 청소를 하셨다니까 어떻게 했나 궁금해서 여쭤본 건데 잘 하셨고 조금 더 주기를 당겨서
승봉
이승봉원미1동생활안전과장
네, 점검 주기를 더 늘려서 수시로 개선해 나가도록 하겠습니다.
상열
이상열위원
나가서 자전거를 대는데 새로 대는 사람들에게 인상이 좋은 감을 가질 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
승봉
이승봉원미1동생활안전과장
네, 알겠습니다.
상열
이상열위원
이상입니다.
이동현위원장
수고하셨습니다. 이승봉 과장님 자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 위원님, 윤병국 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병국
윤병국위원
중4동장님.
이동현위원장
중4동장님 감사석에 앉아주시기 바랍니다.
병국
윤병국위원
동장님, 설악어린이공원 리모델링 언제 하게 돼 있죠?
태산
김태산중4동장
계획은, 예산반영이 안 돼서 아직 못하고 있는 부분입니다. 그래서 금년 추경에 반영을 해볼까
병국
윤병국위원
중4동행정복지센터 홈페이지에 나와 있어요. 2018년 4월에서 6월 사이에 하겠다. 몰랐죠?
태산
김태산중4동장
공원 리모델링 사항이 저희 센터에 들어와 있는 부분은 조금 의아한데
병국
윤병국위원
그러니까요. 조금 전에 동장님들도 모르는데 동장님들도 모르는 사이에 홈페이지에 도시계획과에서 올해 생활권별로 계획을 만들어서 그거를 홈페이지에 다 올려놨어요. 그런데 동장님들도 모르고 계신 거예요. 그런데 우리 홈페이지에 들어가 보신 분들은 이 계획을 보고 동장님한테 질문을 할 거 아니에요, 저처럼. “내년에 설악어린이공원 리모델링한다면서요.” 이럴 때, 동장님 일은 아니죠, 이건 공원조성과나 공원관리과에서 해야 될 일인데 어쨌든 주민들은 그것 구분 안 하잖아요. 제일 가까이에 있는 사람보고 이야기를 할 텐데 생활권계획 자체가 워낙 무리가 있는 계획도 있고 기존에 계획된 걸 그대로 올려놓은 것도 있고 그러기는 한데 이 문제는 도시계획과에 이야기를 하기는 했습니다만 동장님들은 적어도 우리 동네에서 어떤 일들이 계획되고 있고 또 시의 관련부서들이 어떤 일들을 진행하고 있는지 다 알고 계셔야 된다. 그래서 말씀드렸습니다.
태산
김태산중4동장
네, 고맙습니다.
병국
윤병국위원
이것은 올해 동장님 말씀하신대로 저한테 부탁을 할 게 아니라 공원관리과에 가서 올해 추경에 예산 세워달라고 이야기를 하셔야죠.
태산
김태산중4동장
네, 얘기는 했는데 지금 예산 부분에 검토를 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
병국
윤병국위원
이것 아무 근거도 없이 2018년 4월이라고 써놨어요. 실제로 계획도 안 잡고 있고 그래서 올해 추경에 잡아야 될 그런 일이기도 하고 그런데 어쨌든 일들이 지금 많이 올라가 있습니다.
태산
김태산중4동장
네, 알겠습니다.
병국
윤병국위원
문화예술회관 건립부터 국민체육센터 건립 이것은 내용 잘 아시겠습니다만 동에서 소관하지 않는 일들이 많이 올라가 있거든요. 그런 내용 확실하게 인지를 하셔야 되겠다는 생각이 들어서 말씀드렸습니다.
태산
김태산중4동장
네.
병국
윤병국위원
자전거보관대하고 자전거 관련시설들은 센터에서 다 관리를 하나 보죠?
태산
김태산중4동장
네.
병국
윤병국위원
행정사무감사자료 203쪽에 보면 자전거 관련 자료들이 있어요. 어떻게 일을 하셨는지 자료가 있는데 무단방치 자전거는 2017년도에 자진정비 예고를 3건 하셨는데 이거는 내용 잘 모르시죠? 10일 이상 방치하면 가서 스티커 붙여놓고 열흘 정도 있다가 다시 가서 처리를 하는 겁니까?
태산
김태산중4동장
15일
병국
윤병국위원
자료에는 10일이라고 되어 있는데요.
태산
김태산중4동장
네, 10일 이상 방치.
병국
윤병국위원
예고를 했으면 그 예고한 내용을 다 기록해 놓을 거 아닙니까.
태산
김태산중4동장
스티커 형태로 붙입니다.
병국
윤병국위원
스티커를 붙여놓고 또 우리도 기록을 해놓을 거 아닙니까, 어느 보관대에서 스티커를 붙였다. 그래서 10일 뒤에 가서 그대로 있으면 재생센터에 보내거나 그렇게 할 거 아니에요.
태산
김태산중4동장
네, 그렇습니다.
병국
윤병국위원
제가 엊그제 사진 찍은 겁니다. 3월 27일에 시청역 4번 출구에 중4동행정복지센터에서 자전거 이것 붙여놨어요. 3월 27일이면 벌써 석 달 다 돼 가는데 이게 스티커만 붙여놓고 기록을 안 해놨다는 이야기죠. 그 사이에 누가 자전거를 옮기지는 않았을 거 아닙니까. 꼼꼼하게 관리해 주십사하고 제가 사진 하나 찍어왔습니다.
태산
김태산중4동장
네.
병국
윤병국위원
그 바로 옆에 자전거 공기주입기 태양광으로 하는 거 있어요. 여기 끝에 공기주입기가 달려야 되는데 지금 이 모양으로 방치되어 있습니다. 이것 한참 됐습니다.
태산
김태산중4동장
태양열로 된 거 이쪽 시청역 쪽은 수동으로 하나 설치를 했는데, 전기 쪽은 작동이 안 돼서 수동으로 하나 설치한 거 있는데 그 부분은
병국
윤병국위원
시청 쪽에 저기도 작동 안 되죠, 지금.
태산
김태산중4동장
네, 시청 쪽에요.
병국
윤병국위원
시청 앞마당도 작동 안 되고, 지금 여기는 이 모양으로 된 지 오래됐습니다. 제가 바람 넣으러 갔다가 바람 맞았습니다.
태산
김태산중4동장
그쪽은 수동이 빠져 있나, 자동이 고장 나서 수동으로 대체를 하기는 했는데 그쪽도 빠져서
병국
윤병국위원
그런데 여기는 문제가 바로 옆에 자전거대여소가 있어요. 충분히 관리를 할 만한 데인데도 관리를 안 해요. 자전거 공기주입기나 이런 것들은 실제로 가서 없으면 당황스럽고 그러기도 하거든요. 주민센터나 이런 데 가면 “공기주입기가 있습니다.” 하고 안내도 붙어있고 그러기는 한데 아파트단지 이런 데도, 이것 많이 안 비쌉니다. 수동으로 된 건 많이 안 비싸거든요. 경비실 이런 데에 하나씩 스티커라도 붙이게 하고 그렇게 하면 자전거 이용자들이 훨씬 좋을 것 같아요.
태산
김태산중4동장
알았습니다. 조치하겠습니다.
병국
윤병국위원
아파트단지 안에 방치자전거도 관리를 합니까?
태산
김태산중4동장
아파트단지 안에는 단지에서 관리를 합니다.
병국
윤병국위원
그 단지에서 방치자전거를 처리할 방법이 있습니까?
태산
김태산중4동장
관리사무소 쪽에서 자체적으로 계도 방송을 하든가 이렇게 조치를 하지 않으면 저희 행정영역은 조금 어려운 점이 없지 않아 있습니다.
병국
윤병국위원
그 관리할 방법이 없어서 그래요, 처리할 방법이 없어서. 지금 전부 아파트 지하실에 다 갖다 넣어놔요.
태산
김태산중4동장
그거는 저희들이 관리사무소 동대표회에서 의결된 사항을 갖고 시가 회수해서 기부를 받던가 해서 재생 가능한지 검토를 해보겠습니다.
병국
윤병국위원
그러니까요. 고철로 처리를 하든 어쨌든 처리할 방법이 있어야 되는데 아파트 지하실에 계속 쌓아놓기만 하고 있어요. 이것은 재활용 면에서 주민센터 행정이 협조를 해줘도 되겠다 그런 생각이 듭니다. 이런 방치자전거 때문에 거치할 데가 없어요.
태산
김태산중4동장
알았습니다.
병국
윤병국위원
159쪽에는 생활소음에 관련되는 것들이 있는데 중4동행정센터 쪽에 요즘 특히 집단거주시설 공사들이 많이 있습니다. 그렇죠?
태산
김태산중4동장
네.
병국
윤병국위원
그렇다 보니까 소음 관련한 민원도 많이 있고 그런데 2016년도, 2017년도 행정처분내역을 보면 2016년도 11월에 센트럴파크리움 관련해서 과태료 960만 원 매긴 거 있네요. 이건 소음측정 요구가 있어야 그때 나갑니까?
태산
김태산중4동장
통상 저희들이 공사현장을 수시로 돌 때도 있지만 민원인들이 많이 요구를 하는 편입니다. 그러면 저희들이 바로 전화통화를 해서 시간대를 협의하고 몇 시에 뵙자 해서 현장에서 입회하에 측정을 하고 이렇게 합니다.
병국
윤병국위원
공사현장은 소음배출시설 이런 걸로 지정이 안 되나요?
태산
김태산중4동장
대량적으로 저거 하는 비산먼지나 소음부분은 신고를 하는 부분이 있죠, 저희들한테. 신고를 하면 저희들이 다량 관리업체로 관리하고 있습니다.
병국
윤병국위원
자료를 보면 소음측정 요구가 있을 때 나가는 그런 수동적인 대응을 하는 것 같아요.
태산
김태산중4동장
지정이 돼 있는 업소는 저희들이 정기적으로 연 1회 정도는 나가는데 그렇지 않은 부분에 대해서는 민원이 발생됐을 때 주로 나가는 상황이죠.
병국
윤병국위원
그래서 적극적으로, 능동적으로 나가서 소음이나 이런 것을 대응해 달라 이런 말씀드립니다.
태산
김태산중4동장
네.
병국
윤병국위원
여기 바로 시청 건너 21세기치과 자리 1034번지 거기 같은 경우 계속 소음에 대한 민원이 많은데 지금 보면 행정처분내역도 없고 그래요.
태산
김태산중4동장
그거는 4월 30일 자료라서 그런데 지금 3차 규정을 위반해서 처분을 했습니다, 3회 위반해서.
병국
윤병국위원
3회 위반이 돼 있어요?
태산
김태산중4동장
네, 가중처벌해서
병국
윤병국위원
그래서 능동적으로 먼저 나가서 주민들의 민원이 있을 만한 곳 아까 말씀드린 센트럴파크리움 같은 경우도 소음민원도 민원이지만 조금 더 적극적으로 했다면, 거기 지난번에 바람 불었을 때 크레인이 꺾이기도 했잖아요.
태산
김태산중4동장
네.
병국
윤병국위원
행정이 조금 더 적극적으로 개입을 해 주면 그런 다른 사고까지도 예방하는 효과가 있겠다는 생각이 들었어요. 그때 만일에 그게 완전히 부러졌으면 큰 사고 날 뻔 했는데 그 정도에 그쳐서 참 다행이다 이렇게 생각이 듭니다. 도로점용허가 이런 것도 우리가 다 담당을 하나요?
태산
김태산중4동장
그렇습니다.
병국
윤병국위원
구두수선대나 매표소 이런 것도?
태산
김태산중4동장
구두수선대 점용부분은 저희들이 하는데 구두박스하고 버스매표소는 저희들이 점용부분 허가를 해주고 있죠, 센터에서.
병국
윤병국위원
센터에서 점용허가를 한다는 거죠?
태산
김태산중4동장
네, 총괄 관리는 시 도로관리과에서 하고.
병국
윤병국위원
시에서 총괄 관리를 하고 점용허가는
태산
김태산중4동장
네, 그렇습니다.
병국
윤병국위원
다른 동에도 마찬가지로 있을 것입니다만 매표소나 이런 쪽에 너무 디자인이 아무것도 없어요. 래핑하는 이런 것들은 그 시설물이 개인소유입니까?
태산
김태산중4동장
개인시설물이고 그 부분은 위원님 좋은 말씀하셨는데 금년 4월 말일 자로 규칙을 개정해서 부천시 표준디자인의 제작을 하는 안을 가지고 신청을 해야 허가를 해줄 수 있도록 이렇게 해서 저희 관내는 5개 무허가 중에 4개는 허가를 해줬고 1개만 남아있는데 지금 말씀하신 지저분한 부분에 대해서는 그런 식으로 유도를 하고 허가할 때 또 유도를 하겠습니다.
병국
윤병국위원
그렇습니다. 이것은 시의 다른 부서하고 협조할 부분이 있으면 협조를 해서라도 그렇게 해 주시고, 여기 시청역 5번 출구 앞에 구두수선대 위치 좀 옮기도록 해주십시오. 너무 불편합니다. 아침에 지하철 이용자들 붐비는데 도로에 돌출돼서 나와 있는데 어쨌든 1년에 한 번씩은 도로점용허가를 다시 갱신을 하잖아요.
태산
김태산중4동장
네.
병국
윤병국위원
갱신을 할 때 잘 설득하고 좋은 자리를 선정을 해주고, 제가 그렇게 힘들게 일하시는 분들한테 이런 모진 말을 하기가 쉽지는 않은데 어쨌든 많은 시민들이 불편한 자리입니다, 거기가.
태산
김태산중4동장
위원님 많은 걱정해 주셔서 감사드리는데 위치가 참 애매해요. 이동할 위치가 아주 애매하게 돼 있어요. 그래서 조금 벗어나면 지금 말씀하신 대로 어려운 경제여건 때문에 불만, 불평이 나오는데 하여튼 고민을 하고 협의를 해봐서 불편함이 없도록 해보겠습니다.
병국
윤병국위원
어쨌든 동장님이 동네를 꼼꼼하게 잘 챙기시고 체크하시는 줄 아는데 다른 동장님들 보면 직접 로드체킹하면서 유관기관 이첩도 하고 그러는데 유관기관 이첩건수가 너무 적어요. 그러니까 내 일만 보고 다니신다 이런 느낌이 들어요. 사실은 센터에서 할 수 있는 일보다는 시 본청에서 할 수 있는 일들이 훨씬 많을 거 아닙니까. 그것 다 보셔야 된다는 겁니다. 가로정비과 같으면 여기 앞에 간판거리 간판정비 다 해놨는데 현수막 다 갖다 붙이고 이런 것들 동장님들은 매일 가까이서 직접 보시잖아요. 그래서 그런 것들 유관기관 이첩건수가 조금 더 많아졌으면 좋겠다 그렇게 생각합니다. 특별히 제가 사랑하는 중4동장님께 말씀드렸으니까 다른 동장님들 다 같이 연찬하시기 바랍니다. 이상입니다.
태산
김태산중4동장
네, 고맙습니다.
이동현위원장
수고하셨습니다. 우지영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
지영
우지영위원
저도 제일 사랑하는 중4동 동장님께 질의하겠습니다.
태산
김태산중4동장
네.
지영
우지영위원
농담이고요. 보안등 관련해서 질의할게요. 보안등 교체기준이 어떻게 됩니까?
태산
김태산중4동장
뚜렷한 교체기준이라는 것보다 주로 미점등됐거나 아니면 위치가 부적절하다고 옮겨달라든가 이런 민원에 대해서 하는 거지 특별히 기준은 없습니다.
지영
우지영위원
그 민원은 시민들이 제보하는 겁니까, 아니면 우리가 나가서 조사 점검도 합니까?
태산
김태산중4동장
지역마다 다를 수 있는데 저희들은 아까처럼 SNS를 통해서 받아서 하는 부분이 있고 전체로 보니까 102건이 금년 4월 말까지 발생됐는데 그중에 70여 건이 SNS망을 이용해서 저희들이 관리하는 망에 의해서 처리가 됐고 한 30%는 거의 일반주민들이 신고해서 처리를 100여 건 했는데 주로 저희들은 사후관리시스템 작년에도 그런 말씀이 많이 있어서 방범대 플러스 통장님들을 각 동별로 지킴이로 지정해서 통장님들은 신고건수를 가지고 저희들이 가이드라인을 정해서 자원봉사 시간도 인정을 시켜주고 이렇게 참여를 높이는 방안으로 하고 있습니다.
지영
우지영위원
그러면 신고가 왔어요. 그러면 며칠 내에 조치를 하죠?
태산
김태산중4동장
저희 담당직원이 SNS를 같이 공유를 걸어놓는 거죠. 들어오면 바로 다음날 조치를 하고 이렇게
지영
우지영위원
보안등은 만약에 새로 교체를 해야 되면 그 자재는 어떻게
태산
김태산중4동장
그거는 따로 예산에서 구입을 해야 됩니다. 시간이 조금 걸리죠, 그 부분은.
지영
우지영위원
그 물품이 재고로 있지는 않고
태산
김태산중4동장
재고가 일부 있고, 등주 같은 경우는 별도로 신청을 해야 되고
지영
우지영위원
그게 지금 다 다르죠. 어떤 것은 물품으로 있고 어떤 것은 또 새로 사야 되고.
태산
김태산중4동장
네, 그렇습니다.
지영
우지영위원
그랬을 때 이미 물품으로 있는 것을 인지를 못하고 또 구입하는 경우도 있겠네요.
태산
김태산중4동장
대장관리를 하기 때문에 그렇지는 않습니다. 저희 담당자들이 쭉 관리대장을 갖고 있기 때문에 부족한 물품은 구입해서 물품을 확보하고 아까처럼 특별히 신설하는 부분은 그렇게 불필요하기 때문에 구입준비를 안 해놓는데 나머지 자재들은 사전에 다 준비를 해놓고 있죠.
지영
우지영위원
지금 물품관리대장을 보니까 대략적으로는 정리를 해놓으셨네요. 지금 다른 센터장님들과 공통으로 질의하는 거니까, 그런데 중4동장님이 이미 나오셨기 때문에 얘기를 하는 거니까 같이 좀 들어주세요. 그러면 보안등 품질보증기간이 얼마나 되죠?
태산
김태산중4동장
보증기간보다도 저희들이 각 동별로 수명이라고 할까요, 이게 조금 차이가 있습니다, 종류별로.
지영
우지영위원
한번 그거는 동장님이 체크해 보세요. 다른 오정동장님은 전기 좀 잘 알아서 그런지 2년 정도 품질보증기간이 있다고 말씀하시더라고요. 그래서 그 안에 만약에 고장이 나면 그 판매처에서 무상으로 교체를 해주든가 그래야 되는 거 아니에요?
태산
김태산중4동장
만약에 보증기간이 있다면 당연히 그렇게 보호를 받아야 되겠죠.
지영
우지영위원
한번 체크해 보시고요. 물품관리대장이 어떻게 보면 물품별로 보유량과 사용량 이렇게 간단하게만 돼 있는데 품질보증기간이 만약에 2년이라고 하면 2년이 지난 게 있고 지나지 않은 게 있고 언제 구입했고 이런 재물조사표가 있어야 돼요. 저보다도 공무원들이 많이 알 텐데 재물, 재고조사표 뭔지 아시죠? 지금 처음으로 센터로 들어가서 재고 같은 게 그렇게 많지는 않을 거예요. 이거 어디에 보관하죠? 센터에 어떤
태산
김태산중4동장
창고.
지영
우지영위원
창고도 어떤 보관대가 있는 것도 아닐 겁니다, 처음이라서. 그런데 보안등 계속 수리하시고 보수하시고 또 구입하시면 계속 쌓일 거예요. 그러면 재고관리가 안 되면, 앞으로 우리가 유지보수 계약은 계속하잖아요, 그러면 적절하게 계약금을 산출할 수가, 산출하기는 하겠지만 조금 미스가 날 수 있다고 저는 봐요. 그래서 일단은 재물, 재고조사를 철저히 해서 물품관리대장을 구체적으로 만들고 그 다음에 그것을 기반으로 해서 유지보수 계약도 하고 이렇게 돼야지 예산의 적정성이 구현될 것 같은데 어떻게 생각하십니까?
태산
김태산중4동장
그 부분은 위원님이 걱정해 주신 부분 고마운데 단가계약을 할 때 자재부분은 저희들이 구입해 주기 때문에 단가계약의 수량에 따라서 영향은 안 미칩니다. 다만, 인건비하고 이런 산출해서 단가계약을 하기 때문에 자재를 우리가 많이 가지고 있다고 해서 단가에 영향을 미친다든가 이런 상황은 아닙니다.
지영
우지영위원
그런 부분들 제가 아까 오정동 할 때는 그렇게 질의를 안 했었는데 이게 영향을 끼치지 않는다고 했잖아요. 그런데 제가 볼 때는 유지보수 할 때 그쪽은 많이 수량을 늘리려고 생각을 할 수도 있잖아요, 그런 자재 구입에서.
태산
김태산중4동장
업체가 고장 난 만큼 들어가는 돈이기 때문에 그것은 아닙니다.
지영
우지영위원
갑자기 그런 노파심이 들어서, 그래서 우리가 자재관리를 하면 조금 더 철저하게 예산 수립하고 또 자재구입 할 때 유지보수 계약까지는 안 이어지더라도 추가 자재구입 할 때는 그게 연동이 될 겁니다.
태산
김태산중4동장
네, 관리대장을 하겠습니다.
지영
우지영위원
그런 부분들 다른 동에서도 철저히 하신다고 했으니까 서로 업무연찬 하셔서, 이것 이제 분명히 재고가 계속 쌓일 거예요. 그래서 조금 더 구체적으로 공유재산 및 물품관리 조례에 의거해서 물품대장을 만드셔서 관리하시기 바랍니다.
태산
김태산중4동장
네, 그렇게 하겠습니다.
지영
우지영위원
이상입니다.
이동현위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 최성운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성운
최성운위원
동장님, 저도 좋아하는 거 알고 계시죠? 간단히 하겠습니다. 2016년도 행정사무감사에 제가 지적했던 크레인 뽑기 거기에 대한 자료현황을 보니까 다들 최선을 다하시는 모습들이 보입니다. 그런데 완전 다 근절이 안 됐어요. 또 소사나 오정현황을 보니까 대수가 아주 미약합니다. 1개, 2개, 3개 이러는데 동장님 지역은 27대나 남아있어요.
태산
김태산중4동장
이게 파리 쫓기인데 보니까 저희들도 쭉 정비를 해놓고 나면, 이게 저희 힘도 필요하지만 경찰하고 하니까 훨씬 낫더라고요. 그래서 저희들은 지구대하고 협력해서 계속 계도를 해 나가고 있습니다.
성운
최성운위원
특히 동장님 지역은 이동인구가 많고 그렇기 때문에 그런 사업하시는 분들이 많이 갖다놓고 그럴 겁니다.
태산
김태산중4동장
네, 관리하겠습니다.
성운
최성운위원
뒤에 계신 동장님들이나 과장님들 다들 열과 성의를 가지고 끝까지 지속적으로 단속을 해야 됩니다. 그래야 근절되는 거니까 방심하지 마시고요. 그동안 고생하셨고 지속적으로 정비활동 해 주시기 바랍니다.
태산
김태산중4동장
네, 그렇게 하겠습니다.
성운
최성운위원
이상입니다.
이동현위원장
수고하셨습니다. 원정은 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정은
원정은위원
중4동 동장님은 오래 답변하셨기 때문에 저는 원미1동 동장님을 답변석에 불러주십시오.
이동현위원장
원미1동 생활안전과장님.
정은
원정은위원
센터장님이 안 계시기 때문에 과장님이 답변해 주셔야 할 것 같습니다. 본 위원이 지난 행정사무감사 때 꾸준히 지적했던 부분 보안등 유지관리 부분이었는데 그러면서 본 위원이 무슨 이야기를 했는가 하면 유지관리 보수업체에 점검을 의뢰하자고 말했었어요. 그랬더니 원미1동에서는 뭐라고 답변하셨는지 아십니까, 본인이 직접 답변하신 거죠?
승봉
이승봉원미1동생활안전과장
네, 그렇습니다.
정은
원정은위원
뭐라고 답변하셨죠?
승봉
이승봉원미1동생활안전과장
······.
정은
원정은위원
아주 친절하게 답변을 해주셨어요. “유지보수를 위한 단가개시 사전점검 업무를 포함하는 것은 예찰활동에 따른 인건비 비용증가가 예상되어”라고 하시면서 “자체적으로 월 2회 이상 야간순찰 및 자생단체원 협조를 받아 추진 중에 있음.” 하셨어요. 이렇게 답변하신 것은 10개 센터에 처음이세요. 지금 10개 센터 중에서 시방서에 유지보수 업체에 점검을 맡기고 있는 데가 4군데 정도 됩니다. 그런데 예산이 증가하지 않았어요. 이게 2017년 예산으로 1차 단가계약 상반기 단가계약을 한 거예요. 성곡동은 1월 28일에 계약을 했습니다. 그러니까 예산이 추가로 더 증액되지는 않았죠. 설계설명서에 단 한 줄입니다. “낙찰을 받은 업체는 필히 일주일에 한 번 이상은 야간점검을 실시하여야 한다.” 했어요, 하겠다고 했어요. 또 일반시방서에 한 줄 더 있습니다. “특히 공사업체는 주일에 야간순찰을 반드시 이행하고 순찰일지를 작성하여 제출하여야 한다.” 순찰일지까지 작성하도록 했어요. 그래서 순찰일지를 작성해 놓고 있어요. 지금 여기 5개 동의 센터장님도 계시고 과장들도 계시는데 중4동 같은 경우는 추가 지킴이도 구성하시고 잘하고 계시는 것 같아요. 그런데 예산의 증액 때문에 유지보수 업체에 점검업무를 맡기지 못한다는 것은 본 위원이 생각하기에는 맞지 않다. 충분히 그 예산 안에서, 물론 지금 잘하고 계신데 더하여 업체에 야간순찰 1회를 명령하셔도 돼요. 그렇게 하겠다고 하시고 계약하신 겁니다. 지금 시가 일률적으로 표준안을 마련하고 있대요, 계약서. 적극적으로 검토해 주시기 바라고, 하반기에 단가계약할 겁니다. 그렇죠?
승봉
이승봉원미1동생활안전과장
네, 그렇습니다.
정은
원정은위원
그럴 때 본 위원이 지금 지적한 이런 부분 포함되어서 계약할 수 있도록 점검해 주세요.
승봉
이승봉원미1동생활안전과장
적극 검토하겠습니다.
정은
원정은위원
그리고 나오신 김에 원미1동의 전력요금 2016년 등수를 총 전력요금으로 나눠봤더니 6만 1520원입니다. 중동은 더 많아요. 9만 7246원씩 나왔어요, 한 등에. 왜 이런가 봤더니 나트륨등이 밝기가 세고 나트륨등일수록 전력요금이 이렇게 큰 차이가 나는 거예요. 이미 이전에 소사와 오정 권역에서 확인한 사안입니다. 그쪽에서도 한 동에 지나치게 높은, 소사본동이었는데 지나치게 한 등이 높은 전력요금을 기록하고 있었어요. 왜 그런가 했더니 100W짜리 나트륨등이 너무나 많답니다, 본인들이 가지고 있는 보안등에서. 그래서 향후 이것의 교체주기가 오면 적극적으로 LED등으로 바꾸겠대요. 그래서 지금 본 위원이, 행정사무감사 자료에 전력요금과 등수를 제출해 주셨어요. 구청단위 전체가 아니고 본 동, 그러니까 2016년 하반기 등수와 전력요금을 나누어 놓은 표에 의하면 원미1동이 6만 1520원이고 중동은 9만 7246원이에요. 여러 가지 이유들이 있을 겁니다. 자료가 잘못됐을 수도 있고 혹은 본 위원이 제기한 의문의 하나는 켜고 끄는 스위치에 문제가 있을 수도 있어요, 자동스위치가 아닌 경우는.
승봉
이승봉원미1동생활안전과장
원격으로
정은
원정은위원
네, 원격이 문제가 있을 수도 있고요. 한번 확인을 해 주시고 지금 등수와 전력요금에 큰 편차가 있는 지역의 경우 다시 한 번 가서 점검을 해 주실 필요가 있겠다는 생각이 듭니다. 그런데 원미1동은 2017년에 상반기 4월 30일까지 전력요금을 나눠도 똑같이 6만 1000원이 넘어요, 한 등이. 그렇다면 아마 원미1동에 있는 등이 나트륨등이 많고 밝기 조정의 문제도 있을 것 같으니 한번 참고를 하셨으면 좋겠어요.
승봉
이승봉원미1동생활안전과장
네, 저희가 나트륨등이 2,330등 중에 2,100개인가
정은
원정은위원
그렇죠?
승봉
이승봉원미1동생활안전과장
네.
정은
원정은위원
그럴 줄 알았어요. 지금 그 뒤에 중동 동장님 있잖아요. 중동은 859등인데 아마 거의 대부분 나트륨등일 겁니다. 한 등이 9만 7246원이에요. 이렇게 큰 차이가 납니다. 그래서 본 위원이 가급적이면 LED등으로 바꿔야 된다고 말씀을 드렸었어요. 여기 동장님들, 과장님들 계신데 적극적으로 반영해 주시기 바랍니다.
승봉
이승봉원미1동생활안전과장
네.
정은
원정은위원
그리고 원미1동에, 나오셨으니까 다음 질의에 연결돼서 하나 말씀드리면 로드체킹하시잖아요.
승봉
이승봉원미1동생활안전과장
네, 그렇습니다.
정은
원정은위원
그런데 원미1동은 로드체킹이 동월 전년 대비해서 확연히 떨어져요. 무슨 얘기냐면 2016년 1월 원미구 전체가 31번의 로드체킹을 기록했었어요. 그런데 중4동 같은 경우는 2017년 1월에 자체적으로 38번 로드체킹을 하셨다고 보고하셨어요. 그런데 원미1동은 5번 하셨다고 보고하신 거예요. 2월에는 6번, 3월에 5번, 4월에 5번 하셨어요. 이게 횟수도 문제인데 본 위원이 생각하기에 더 큰 문제는 뭐냐면 원미1동이 로드체킹 기간을 어떻게 보고하셨냐면 원미1동 자료 216쪽 보시겠습니까. 2016년에는 월초부터 월말까지 고르게, 구청에서 물론 관리를 하다 보니까 고르게 관리를 한 걸로 나와요. 그런데 인력도 부족하고 그런 여러 가지 이유가 있으시겠죠. 1월에 보면 1월 23일부터 26일까지 딱 5일간만 순찰을 하세요. 2월도 20일부터 24일까지, 3월도 20일부터 24일까지, 4월도 24일부터 28일까지 그러면 1일부터 20일까지는 순찰을 안 하시나요?
승봉
이승봉원미1동생활안전과장
저희 직원들 관할이 예전에 구청하고 센터가 분리되면서 면적도 적어지고 그래서, 여기 숫자상은 이렇지만 수시로 저희들이 로드체킹은 하고 있습니다. 그리고 우리 점검반들 수로원들, 누수원들, 보수원들이 있기 때문에 로드체킹은 직원들하고 수시로 하고 있습니다. 이것은 아마 기간 내에 이것을 맞추다 보니까 수량을 이렇게 제출했는데
정은
원정은위원
행정사무감사 자료를 함부로 작성하시면 안 되고요. 지금 다른 동 같은 경우 사실 이렇게 작성하신 데가 원미1동하고 본 위원이 체크한 것은 중동인 것 같습니다. 기간이 월말에 일부 부문 이렇게 체킹하신다고 했는데 사실 본 위원이 2016년 행정사무감사 때 이 부분을 굉장히 우려했었어요. 사실 구청에서는 전담반이 꽤 많은 인력으로 구성되어 있어서 그 전담반은 그냥 로드체킹만 하시면 돼요, 한 달 내내. 그렇기 때문에 1일부터 30일까지 다 됐는데 이게 센터로 가면 인원도 축소되고 아마 업무과다 때문에 어려운 부분이 있을 것이다. 그런데 이 로드체킹을 하시는 이유가 도로의 파손이라든가 긴급한 복구 같은 걸 위해서 있지 않습니까. 그러다 보면 이런 부분 혹시 구청이 없어져서 시민들이 불편하지 않으실까 우려의 시각이 생겨요, 시민의 입장에서는. 아마 그러지 않다고 말씀을 하셨기 때문에 그러지 않으실 것 같기는 한데 구청이 없어졌기 때문에 기존의 도로에 대한 긴급공사가 늦춰진다든가 이런 일이 없었으면 좋겠습니다.
승봉
이승봉원미1동생활안전과장
네, 알겠습니다. 여기 자료는 이렇지만 저희들이 로드체킹을 수시로 해서 하여튼 주민불편이 없도록 그렇게 조치하겠습니다.
정은
원정은위원
다른 동의 동장님들은 그래도 없는 인력으로, 특히 중4동 동장님 한 구청에서 했던 로드체킹보다 더 많은 로드체킹을 하시나 봐요. 다른 동장님들도 아마 그렇게 활동을 하고 계시리라고 본 위원은 생각합니다. 단지 보고숫자가 빠져있을 거라고 생각하고요. 그런 부분 때문에 행정체제 개편을 했다고 생각해요. 더 발 빠르게 더 신속하게 주민들에게 더 밀착해서 행정서비스를 제공하기 위해서라고 생각되고 각별히 신경을 많이 써주시기 바라고요. 원미1동 동장님은 돌아가셔도 좋고요, 제가 전체적으로 질의를 두 가지만 더 하겠습니다. 의류수거함 문제입니다. 이 의류수거함이 불법인 건 다들 아시죠, 그런데 그냥 두고 계시는 거죠.「폐기물관리법」이나「도로법」에 이것은 불법입니다. 원미권역에 현재 몇 개나 있는 줄 아십니까, 535개 있습니다. 제일 많은 동이 원미1동인데 246개 있습니다. 각종 단체들이 적게는 20개 정도에서 많게는 118개씩 설치했습니다. 여기 사진 잘 안 보이실 텐데 이게 모든 동네에서 이루어지는 일이죠. 의류수거함 옆에 쓰레기 적치되어 있고 음식물쓰레기 버려져 있고 도로 굉장히 지저분하고 악취 발생하고 민원 끊이지 않고요. 사례를 하나 소개합니다. 광명시에서는 의류수거함이 688개 있었답니다. 한 11개 업체가 하고 있었나 봐요. 대표가 11명이었나 봅니다. 자체적으로 정비계획을 내라고 했더니 안 냈나 봅니다. 한 3차 회의를 하다가 2017년 3월 30일에 전체 강제철거를 했습니다. 그러고 나서 동별로 2개씩만 지정해서 시가 관리하는 의류수거함을 뒀습니다, 시민들의 편의를 위해서. 그리고 요일을 정해서 투명비닐봉투에 의류를 내어놓으면 일주일에 하루 정도 그 의류를 시가 수거해서 필요한 데도 하고 재활용 업체에도 전달하고 이러나 봅니다. 지금 우리 시 전체적으로 1,733개나 있습니다. 정비하는 계획을 세워야 되는 단계라고 생각하고 일선 센터에 계시는 센터장님, 과장님, 동장님들께서 인식을 같이 해 주셨으면 좋겠습니다. 이건 누구 한 명의 힘으로 되는 일은 아니라는 생각이거든요. 시간이 없어서 이 정도 말씀드리겠습니다. 수원시는 이미 하고 있고 광명이 경기도 내에서는 두 번째로 전면적인 철거를 한 모양입니다. 이제 마지막 질의입니다. 주택가에 보면 위험한 수목들 가지치기, 전지해 달라고 말씀하시기도 하고 숲이 그냥 방치되어 있는 경우도 있고 사실 원미권역 신도심 쪽은 안 그런데 구도심 쪽은 아마 그런 민원들이 많을 것 같습니다. 보면 이게 유관기관하고 협조를 해야 되는 경우도 있고 센터 자체 예산이 일부 있기는 하지만 부족한 경우도 있을 것 같습니다. 여기 동장님들 다 계신데 적극적으로 시민들한테 그런 정비계획이 오면, 혹 우려에 말씀드립니다, 예산이 부족하거나 협조가 안 되는 경우가 있으면 적극적으로 해당부서하고 얘기를 하셨으면 좋겠습니다. 녹지과에도 분명히 이런 이야기를 전달을 했습니다. 우리가 시민들에게 조금 더 밀착된 서비스를 제공하고 신속한 행정서비스를 제공하기 위해서 행정체제를 개편한 것이니만큼 이러한 생활민원, 특히 이제 우기가 되면 수목 전지 관련되는 민원이 많을 것 같은데 동장님들께서 적극적으로 해결해 주실 것 같고 혹 부족하거나 또 필요한 지원이 있을 경우에는 유관부서와 협조가 잘 돼서 시민의 불편이 많이 덜어졌으면 하는 우려를 전달해 봅니다. 이상 질의 마치겠습니다.
이동현위원장
수고 많으셨습니다. 방춘하 간사님 질의하여 주시기 바랍니다.
방춘하위원
각 일선에서, 현장에서 제일 고생하시는 동장님들 고생 정말 많습니다. 제가 질의보다는 지금 한자리에 다 모이셨기 때문에, 각 동에 다 해당되는 사항이기 때문에 말씀을 드립니다. 이것은 어떻게 보면 민원사항입니다, 그리고 또 지켜야 될 거고. 동에 사망신고들을 많이 하죠. 그런데 장애인 사망신고 시 장애인무료주차증을 반납을 안 받으시는 것 같아요. 그래서 그 주차증을 가지고 가족이나 다른 사람들이 이용을 해서 장애인우선주차구역에 주차를 합니다. 제가 그 생각을 하고 고민을 해보니까 사망신고 시 같이 그것을 회수하면 쉽고 또한 그것뿐만 아니라 장애인카드나 이런 구체적인 것도 신고 시 다 같이 함께 받으면 일손이 굉장히 줄어들 것 같아요, 민원이 안 생기고. 그래서 각 동에서 사망신고 시 회수할 수 있는 것은 다 함께 목록을 정해서 회수를 하셨으면 좋겠습니다. 고생 많으셨습니다. 이상입니다.
이동현위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 이상으로 심곡2동, 원미1동, 중동, 중4동, 상2동 업무전반에 대한 질의 및 답변을 마쳤습니다. 이상으로 행정복지센터 소관 업무실적에 대한 보고 청취를 마치고 강평을 하겠습니다. 지금까지 실시한 행정복지센터에 대한 2017년도 행정사무감사 결과에 대해 강평을 하도록 하겠습니다. 지금까지 수고하신 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 또한 2017년도 행정사무감사와 관련하여 그동안 감사자료를 성실히 준비하여 주시고 오늘 위원님들의 질의에 성의껏 답변해 주신 센터 동장님들을 비롯한 관계공무원들에게 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 행정복지센터는 시민에게 더 가까이 다가가서 신속한 맞춤형 행정서비스를 제공하기 위해 새롭게 탄생된 조직입니다. 그간 행정복지센터 운영결과를 면밀히 분석해 보고 미비점에 대해서는 신속히 보완해서 시민이 만족할 수 있도록 선제적 행정을 펼쳐주시기 바랍니다. 아울러 오늘 행정사무감사에서 위원님들의 지적사항이 곧 시민들의 의견이라 이해하시고 지적사항에 대해서는 적극적으로 개선하고 시정해서 행정복지센터가 시민의 가장 가까운 곳에서 양질의 행정서비스를 제공할 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 그럼 오늘 감사를 통해 위원님들께서 지적하신 시정의 문제점과 대안을 말씀드리도록 하겠습니다. 각 행정복지센터 공통사항입니다. 자전거보관대 점검을 월 2회 정기적으로 실시하고 방치자전거 처리 대책마련 및 주변환경을 청결하게 관리해 주시기 바랍니다. 센터 관내에서 추진되는 사업들을 시민들에게 정확하게 알릴 수 있도록 하시기 바라고, 자전거 시설물 이용에 불편이 없도록 관리에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 관내 민원처리에 적극적이고 능동적으로 처리하시기 바라고, 보안등 품질보증기간을 확인해서 하자 조치하시기 바라며, 물품관리대장을 만들어서 재고관리 등 물품구입 및 반출에 만전을 기하시기 바랍니다. 인도상 인형뽑기 등 불법도로점용에 적극적인 정비활동 계획을 수립하시기 바랍니다. 보안등 유지관리 업체에 야간점검을 이행하도록 계약조건이나 시방서에 명기해서 단가계약을 하시기 바라고, 전력소모가 많은 나트륨등은 LED절전형 등으로 교체 추진하시기 바라며, 상시 로드체킹으로 도로관리에 만전을 기해주시기 바랍니다. 의류수거함은 불법시설물로 정비계획을 수립 시행하시기 바라며, 센터 관내 재해수목 처리대책을 마련해서 적극적으로 처리해 주시기 바랍니다. 장애인 사망신고 시 장애인우선주차증이 회수될 수 있도록 하시기 바랍니다. 이상으로 감사결과와 강평을 말씀드렸습니다. 각 동 행정복지센터에서는 지적사항에 대하여 즉시 시정될 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다. 자세한 감사결과는 6월 23일 2차 본회의에서 채택되는 2017년도 행정사무감사 결과보고서를 참고해 주시기 바라며 지금까지 수고해 주신 위원님들과 관계공무원들에게 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 행정복지센터에 대한 2017년도 행정사무감사를 종료하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 행정복지센터에 대한 2017년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.
「네.」하는 위원 있음
「네.」하는 위원 있음
18시24분 감사종료
동희
김동희출석위원
방춘하 우지영 원정은 윤병국 이동현 이상열 최성운 한선재