이준영 의원 발언

속기를 계속해 주시기 바랍니다. 「부천시 권한대행 및 직무대리 규칙」의 규정에 의거 장기재직 특별휴가 중인 남기만 책임동장을 대신하여 황병덕 민원행정과장이 참석하였습니다. 지금부터「지방자치법」제41조 및「부천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조에 따라 원미1동 행정복지센터에 대한 2017년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사진행은 관계공무원의 선서, 동장 인사 및 간부소개, 업무현황 보고 및 청취, 질의 답변순으로 진행하겠습니다. 감사에 앞서「부천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제12조의 규정에 의하여 본 감사에 출석한 관계공무원의 선서를 받도록 하겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언을 하겠다는 서약을 받기를 위한 것입니다. 만일 증인이 거짓증언을 한 때에는「지방자치법」제41조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때는 같은 법 규정에 의하여 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서는 증인들을 대표하여 민원행정과장이 발언대에서 선서하여 주시고 출석공무원은 일어서서 오른손을 들어 선서해 주시면 되겠습니다. 선서가 끝난 다음에는 선서문에 서명 날인하여 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 민원행정과장과 출석공무원은 선서해 주시기 바랍니다.

감사를 계속하겠습니다. 지금부터「지방자치법」제41조 및「부천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조에 따라 중동 행정복지센터에 대한 2017년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사진행은 관계공무원의 선서, 동장 인사 및 간부 소개, 업무현황 보고 및 청취, 질의 답변순으로 진행하겠습니다. 감사에 앞서「부천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제12조의 규정에 의하여 본 감사에 출석한 관계공무원의 선서를 받도록 하겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언을 하겠다는 서약을 받기를 위한 것입니다. 만일 증인이 거짓증언을 한 때에는「지방자치법」제41조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때는 같은 법 규정에 의하여 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서는 증인들을 대표하여 책임동장이 발언대에서 선서해 주시고 출석공무원들은 일어서서 오른손을 들어 선서해 주시면 되겠습니다. 선서가 끝난 다음에는 선서문에 서명 날인하여 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 책임동장과 출석공무원은 선서해 주시기 바랍니다.

속기를 계속해 주시기 바랍니다. 「부천시 권한대행 및 직무대리 규칙」의 규정에 의거 장기재직 특별휴가 중인 중1동 김종섭 동장을 대신하여 황인목 행정팀장이 참석하였습니다. 또한「부천시 권한대행 및 직무대리 규칙」의 규정에 의거 장기재직 특별휴가 중인 김경자 책임동장을 대신하여 박상국 민원행정과장이 참석하였습니다. 위원님들 참고해 주시기 바랍니다. 지금부터「지방자치법」제41조 및「부천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조에 따라 중4동 및 상2동 행정복지센터에 대한 2017년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 감사진행은 관계공무원의 선서, 동장 인사 및 간부 소개, 업무현황 보고 및 청취, 질의 답변순으로 진행하겠습니다. 감사에 앞서「부천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제12조의 규정에 의하여 본 감사에 출석한 관계공무원의 선서를 받도록 하겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언을 하겠다는 서약을 받기위한 것입니다. 만일 증인이 거짓증언을 한 때에는「지방자치법」제41조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때는 같은 법 규정에 의하여 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서는 증인들을 대표하여 상2동 민원행정과장과 중4동 동장께서 선서해 주시고 출석공무원은 일어서서 오른손을 들어 선서해 주시면 되겠습니다. 선서가 끝난 다음에는 선서문에 서명 날인하여 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 선서해 주시기 바랍니다.

속기를 계속해 주시기 바랍니다. 이상으로 중4동 행정복지센터 및 상2동 행정복지센터에 대한 업무보고와 질의 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 책임동장 수고하셨습니다. 강평은 오늘 실시한 센터동 모두 함께 강평을 실시하도록 하겠습니다. 책임동장 및 간부공무원들께서는 이석하셔도 좋습니다. 강평을 준비하는 동안 감사중지를 선언합니다.

감사를 계속하겠습니다. 2017년도 심곡2동, 원미1동, 중동, 중4동, 상2동 행정복지센터에 대한 행정사무감사 강평을 하겠습니다. 지방의회에서 실시하는 행정사무감사는 지방자치단체의 행정 전반에 관하여 진행 상황을 정확히 파악함으로써 의정활동과 예산심사를 위해 필요한 자료와 정보를 얻고 부천시 행정 전반에 걸쳐 잘못된 부분을 시정토록하여 시 행정의 발전 방향을 제시하고 집행하는 데 그 목적이 있다 할 수 있겠습니다. 오늘 실시한 행정사무감사는 감사 목적을 충분히 달성하여 실질적이고 성과 있는 감사가 됨으로써 시민의 삶의 질을 한층 높이고 “더불어 사는 행복한 부천”을 만드는 밑거름이 되었습니다. 이러한 목적 실현을 위해 오늘 행정복지센터의 다양한 업무들에 대해 현실적인 지적과 건설적인 대안을 제시해 주신 여러 위원님께 감사를 드리며 아울러 행정사무감사 자료 작성과 장시간 감사에 임해 주신 책임동장과 관계공무원 여러분께도 감사의 인사를 드립니다. 행정복지센터로 출범한 지 1주년이 되어가고 있습니다. 인력과 기능을 확대 보강하여 현장중심 업무인 주민복지, 안전관리 등 시민생활과 밀접한 행정이 신속하게 처리되는 행정서비스를 제공하고자 하였으나 내부적으로는 조직 운영과 인력 배분, 공간 배치에 불만이 표출되고 외적으로는 시민의 욕구충족 및 기대성과가 미흡하다는 다양한 의견이 있습니다. 대시민 행정서비스의 근접성, 편리성, 통합복지 제공 등에 상당한 문제점이 있다면 조속히 발전적 대책을 연구 분석하여 시민 불편을 최소화하고 정상적 방안을 제시하는 정책적 대안이 필요합니다. 그럼 위원님들께서 행정복지센터에 공통적으로 지적하고 제시하신 의견에 대하여 말씀드리겠습니다. 참고적으로 행정복지센터나 일반동, 기관명이 표기되었으면 해당 센터동에서 조치하시고 표기되지 않은 지적사항은 전체 기관에 적용됨을 알려드립니다. 그럼 지적사항을 설명드리겠습니다. 야간 주차문제가 심각한 데 따른 해소방안으로는 학교의 주차장 개방, 금융기관, 의료시설, 종교시설 등 지역의 실태를 정확히 파악하여 시에서 행정적 뒷받침을 하고 개방 기관·시설과 MOU를 체결하여 활용할 수 있는 방안을 검토 분석하시고 지역마다 시 소유 소규모 면적이라도 있다면 전수 파악하여 주차장으로 설치하시고 거주자우선주차구역으로 지정될 수 있도록 조치하시기 바랍니다. 심곡복개천 복원 후 주변 상가 활성화에 대해 지속적 민원이 제기되고 있는 바 금강·부흥시장의 접근성 방안을 위해 상가 입주민들의 의견을 수렴하고 해소될 수 있도록 조치하시고 우기철 대비 하수도가 역류할 수 있다는 지역주민의 의견이 있는데 동향을 파악하여 해소 방안을 마련하시고 심곡복개천 또는 심곡천 어느 명칭이 고유한 전통성이 있는지 검토하여 주시기 바랍니다. 부천 북부역 마루광장의 청결 유지를 위하여 항상 봉사활동에 참여하는 단체회원들의 노고를 격려드리며 향후에도 통행 시민이 많고 불결할 수 있는 마루광장에 대해 주민의 관심과 참여를 유도하여 청결을 유지해 주시기 바랍니다. 직원 초과근무는 복무규정에 따라 최소한의 시간으로 실시하시고 가급적 가족과 함께하는 시간을 늘리며 개인 업무능력 향상이나 취미생활에 투자하여 생산적이고 능률적인 직원의 힐링 시간을 많이 가지도록 근무환경을 조성하시고 심곡2동, 원미1동 행정복지센터에서는 휴일 단속업무를 위하여 지속 출근하는 직원에 대해 근무상황을 세부적으로 작성하여 위원장에게 직접 제출하여 주시기 바랍니다. 시민들이 다수 통행하는 대로변 상가 화장실을 개방하여 시민들이 편리하게 이용할 수 있는 방안과 절도범죄 행위가 발생하지 않는 수범행정 사례를 검토 추진하시고 올 겨울 내 집앞 눈은 주인이 제설하는 방안으로 지역을 선도하시는 단체회원들의 참여와 점차 확대되도록 하시고 다문화가정 증가에 따른 쓰레기 배출 방법, 외국어 홍보물을 제작 배부하시기 바랍니다. 다양한 지역축제 개최에 따른 시의 보조예산이 최소 지원됨으로써 효율적인 축제를 개최할 수 없다는 지역 여론이므로 시 보조금을 늘리는 방안과 주민들은 재능기부로 축제가 활성화되도록 조치해 주시기 바랍니다. 인도에 설치되어 있는 볼라드에 덮개가 열려 있고 통 안으로 통행 시민들이 버린 각종 쓰레기가 가득 차 있는데 현장 점검하여 쓰레기를 제거하고 관련 시설물을 설치 목적에 맞게 청결하게 관리해 주시기 바랍니다. 일부 지역에서는 개인이 소유하는 도로가 있고 소유자가 점유 주장 후 이용에 대한 통행을 방해하면 그 피해는 도로이용 주민에게 돌아오고 또한 건축 시 용적률 상향에 따른 도로율의 축소 사례가 있으며 개인소유 도로나 용적률 상향 상태에서 건축 허가를 시행하는 경우가 있는데 주민들에게 피해가 가지 않도록 시 해당부서와 협의하여 조치해 주시기 바랍니다. 광역동 센터장은 존재감을 회복하려면 주민과의 화합, 결속 등 기능과 역할을 다하여 주시고 지역의 쾌적한 생활공간 조성은 도시녹화, 도시미화 등 주민과 밀접한 분야를 시책으로 추진해 주시고 민원실이나 직원들에게 제작 배포된 단체복은 사용될 수 있도록 조치하시며 민원실 무인발급기는 야간에도 주민들에게 개방하여 사용할 수 있도록 하시고 불필요한 장소에 설치되어 있다면 이전을 검토해 주시기 바랍니다. 지역을 로드체킹하여 대형 구조물이 설치되어 있고 노후하여 주민들에게 혐오감을 준다면 철거되도록 검토하여 주시기 바랍니다. 지역 공원 등에서 실시하는 작은 음악회는 예총에서 지원하는 사업으로 지역주민들에게 호응도 높은 행사이므로 적극적으로 유치하여 지역 문화행사가 활성화되도록 조치해 주시기 바랍니다. 롯데백화점 뒤쪽 공원이나 주차장에는 저녁시간대가 되면 노숙인들이 모여들고 불결한 환경이 조성되고 있는데 현장을 검점하여 청결을 유지하시고 노숙인들을 상담하여 도움을 줄 수 있는 방안을 마련하시기 바랍니다. 노인복지 기본법에는 여러 분야에서 어르신들을 지원할 수 있는 내용이 수록되어 있어 어르신들의 의견을 다양하게 수렴하여 도움이 필요한 분야가 있는지 센터의 솔선 행정을 추진하시고 도로나 인도 상에 어지럽게 내어놓은 불법 적치물 손수레 음식물 판매 등에 대해 기초질서가 확립되도록 강력한 단속행정을 시행하시기 바랍니다. 불법광고물에 대한 단속은 매일 여러 단체에서 활동하며 제거작업을 하고 있으나 근절되지 않고 있어 강력한 행정처분과 병행하여 광고물을 부착할 수 없는 재료를 사용하여 전봇대 등에 도포하는 방안을 시행하는 등 지역을 선도하는 마을만들기사업에 예산을 집중하여 쾌적한 생활공간이 조성되도록 하시기 바랍니다. 광역동, 일반동 주민센터의 차량 보유대수가 필요 이상 많은데 검토 분석해 주시기 바라며 관리 부주의에 따른 사고발생이 많아짐에 따라 정비·수리예산의 과다 투입과 보험의 추가 부담이 소요되므로 효율적 관리에 대해 검토하시고 운전자인 사회복무요원의 사전 교육을 철저히 하여 교통사고가 발생하지 않도록 조치해 주시기 바랍니다. 동 주민자치위원회 회의 시 참여율을 높일 수 있는 방안을 마련하시고 조례 등 규정에 적합하게 회의수당을 지출하시고 효율적인 회의 운영과 의결기구로서 역할을 다하도록 주민자치위원회 적정 인원수를 확보하는 데 노력해 주시기 바랍니다. 생활쓰레기와 산업폐기물 무단투기 사각지대에 대해서는 CCTV, 블랙박스의 확대 설치를 검토하시고 쓰레기 무단투기자에 대해서는 단속원 등 동원 가능한 인력과 장비를 투입하고 끝까지 추적하여 강력한 행정조치 시행으로 무단투기 행위가 근절되도록 조치하시기 바랍니다. 이상 위원님들께서 문제점을 지적하고 개선을 요구하였습니다. 이러한 지적은 위원님들의 현장 활동을 통한 시민의 목소리와 불평불만이라는 점을 깊이 인식하시고 이번 행정사무감사를 통해 시정을 한 단계 높이는 계기가 될 수 있기를 기대하며 심도 있는 검토와 분석을 통해 시정에 적극 반영될 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다. 이밖에도 위원님들께서 지적하고 개선을 요구한 사항에 대하여 구체적인 내용은 위원님들과 충분히 토론하고 정리한 후 감사결과보고서를 통해 알려드리도록 하겠습니다. 위원님들께서는 누락되었거나 특별한 의견이 있으시면 의견서를 전문위원에게 제출해 주시기 바랍니다. 다시 한 번 행정사무감사에 성실히 임해 주신 위원님들과 자료 제출을 위해 애써 주신 책임동장을 비롯한 관계공무원 여러분께 수고하셨다는 격려의 인사말씀을 드립니다. 이상으로 2017년도 심곡2동, 원미1동, 중동, 중4동, 상2동 행정복지센터 행정사무감사에 대한 강평을 마치도록 하겠습니다. 오늘의 행정사무감사 종료를 선언합니다.