박상호사회산업국장
연일 계속되는 의정활동에 수고하시는 이종재 산업건설위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리며 97년도일반및특별회계세출결산승인안에 대한 사항별설명을 드리겠습니다. 먼저 총괄보고를 드리겠습니다. 사회산업국 6개과의 총예산액은 61,565,352,100원으로 편성하여 38,207,326,540원을 집행하고 22,443,880,930원을 이월하였으며 따라서 집행잔액은 914,144,630원이 되겠습니다. 편의상 과직제순으로 보고를 하지 않고 세출예산편성 순서에 따라 보고 드리겠습니다. 먼저 83쪽 환경위생과 소관이 되겠습니다. 환경위생과 총예산은 398,237천원으로 141,238,140원을 집행하고 204백만원을 이월조치하였으며, 52,998,860원이 불용되었습니다. 주요사항별 설명을 드리면 84쪽 위에서 네번째 칸의 급양비 2,600천원 및 아래칸의 임차료 1,200천원의 불용액은 수질오염 사고발생시 사용되는 예산으로 돌발사고가 없어 미집행 되었습니다. 다음은 85쪽이 되겠습니다. 위에서 두번째 칸의 보상금 1,110천원은 환경오염신고 및 주민환경참여 보상금으로 집행사유 미발생으로 미집행 되었으며 열번째 칸의 민간자본보조 204백만원이 명시이월 되었습니다. 이는 팔당특별대책지역내 정화조 설치사업으로 97년 9월 25일 오수및축산폐수처리에 관한 법률이 개정되어 일반정화조에서 합병정화조 설치로 변경됨에 따라 명시이월 되었습니다. 86쪽 위에서 일곱번째 칸의 보상금 1백만원은 불량식품 신고자 보상금으로서 불량식품 신고자가 없어 미집행되었습니다. 다음은 86쪽 청소과 소관이 되겠습니다. 예산액은 24,323,599,010천원을 편성 그중 10,932,362,120원을 집행하고 13,166,455,590원을 이월조치하였고 224,781,300원이 잔액처리 되었습니다. 주요사항별 설명을 드리면 86쪽 아래서 두번째 칸 일용인부임 17,407,410원은 환경미화원 인건비 지급잔액으로 3명이 퇴직하여 남은 잔액입니다. 다음 87쪽 위에서 다섯번째 칸 일반수용비 102,489,590원은 쓰레기종량제 봉투를 제작하고 남은 금액이 94,479천원으로 이는 쓰레기 발생량이 감소하여 쓰레기종량제 봉투수요 감소로 인한 요인이며 그외 3,010,590원은 쓰레기종량제 홍보물제작, 재활용품 수집용 마대제작, 환경미화원 소모품구입 등의 집행잔액이 되겠습니다. 다음 여섯번째 칸의 공공요금 및 제세잔액 26,509,410원은 고림동 소재 재활용센타의 전기, 수도요금 및 전기안전관리 예산 23,003천원중 10,904천원을 집행하고 에너지절약 차원에서 12,099천원을 절감한 잔액과, 무단투기 폐기물 처리비 10백만원은 집행사유가 발생되지 않아 미집행 된 금액등입니다. 아홉번째 칸의 연료비 잔액 7,360,160원은 굴삭기 및 불도저, 지게차 유류대 및 재활용센타의 난방용 유류대의 절감잔액이며, 열번째 칸의 시설장비유지비 13,652,120원의 집행잔액으로 암롤박스 수리비 2,102천원의 입찰잔액 발생과 굴삭기, 불도저 등의 청소용 중장비의 수리비 집행잔액이 되겠습니다. 다음 88쪽이 되겠습니다. 위에서 여섯 번째 칸의 연구개발비 6,424천원 잔액은 환경기술개발 및 지원에 관한 법률 제10조 규정에 따라 공공시설의 고장을 사전에 예방하고 시설개선 및 효율화 방안을 강구하고자 계상된 매립장 기술진단비로 입찰 잔액입니다. 일곱번째 칸의 보상금 8,563,320원은 환경미화원 공상자 보상금 5백만원중 지급잔액 3,484천원과, 환경미화원의 교육에 따른 참가자 식비를 2,140천원 절감하였으며 불법 쓰레기 투기에 대한 신고자 보상금 2,000천원이 집행사유가 발생되지 않아 미지출된 금액입니다. 아래에서 다섯번째 칸 물품 및 도서구입비 집행잔액 4,600천원은 음식물 쓰레기 분리수거통 구입에 따라 잔액과 신축된 환경미화원 대기실 가전제품 및 사물함 등 물품구입에 따라 집행잔액입니다. 다음은 89쪽이 되겠습니다. 위에서 다섯번째 칸 11,053천원은 음식물쓰레기전용수거차량 구입에 따른 잔액 8,563천원과 음식물쓰레기 수분제거용기 구입잔액 2,400천원 등입니다. 다음 아래서 네번째 칸의 토지매입비 잔액은 9,764,800원은 소각장 및 금어2리 도로확,포장공사에 토지매입비로 소유자 사망후 상속인 미결정으로 미집행된 금액입니다. 아래서 두번째 칸의 시설부대비 잔액 5,260,640원은 제2단계 소각장 및 금어2리 도로 확포장공사 등의 부대비 집행잔액이 되겠습니다. 다음은 사회복지과 소관이 되겠습니다. 사회복지과 예산액은 14,587,465천원을 확보해서 그중 7,281,598,720원을 집행하였고, 6,939,671,440원을 이월하였으며 366,194,840원을 불용처리 하였습니다. 중요사항별 설명을 드리면 101쪽 아래서 다섯번째 칸의 시설비등에서 실시설계비 및 시설비 233백만원이 이월되었는데 이는 장애인 주간보호시설 설치공사에 관련된 예산으로 97년 11월 25일 도비를 자금교부 받아 절대공기 부족으로 전액 이월시킨 금액이 되겠습니다. 다음은 102쪽이 되겠습니다. 위에서 네번째 칸의 자산취득비 115백만원도 위 사업과 관련 차량 및 자산구입비로 전액을 동시에 이월시킨 금액이 되겠습니다. 아래서 두번째 칸과 네번째 칸의 6,014,770천원의 토지매입비와 시설부대비가 이월되었습니다. 이것은 수지종합복지회관 건립을 위한 토지매입비와 측량비 및 감정평가료로서 97년 2회추경에 예산을 확보하였으나 사업추진기간 부족으로 전액 이월되었습니다. 다음은 105쪽 아래서 네번째 칸의 구료비 61,628,460원은 거택보호비로 국도비가 과다 배정되어 53,105,660원의 집행잔액과 나양로자 생계보호비 집행잔액 8,522,800원이 되겠습니다. 다음은 108쪽이 되겠습니다. 위에서 여섯번째 칸의 보상금 잔액 12,049,130원은 노령수당을 당초 592명으로 계상하였으나 실제 571명을 지원하여 발생한 잔액이 되겠습니다. 아래서 세번째 칸의 보상금이 29,433,600원도 노인교통수당을 당초 14,287명으로 계상하였으나 연초 12,909명에서 점차로 증가하여 14,311명까지 확대 지급되었으나 20,753천원이 집행잔액으로 발생하였으며 또한 홀로사는 노인 명절위로비 지급 폐지지시가 있어 미집행되었습니다. 다음은 114쪽이 되겠습니다. 위에서 세번째 칸의 민간경상보조 잔액 55,022,810원은 남사면 선한사마리아원의 보호인원이 66명에서 62명으로 감소하여 감소하여 2,255천원이 발생하였고, 구성면 청덕어린이집 설치사업 이월도 시설별 지원비 45,678천원, 그리고 공립어린이집 9개소의 교재교구비, 저소득 아동별 지원, 농어촌 차량운영지원비 등 7,089,810원등 총 55,022,810원이 집행잔액입니다. 여덟번째 칸의 임차료 잔액 18,750천원은 소년소녀가장 및 시설아동 전세금으로 당초 3명을 계상하였으나 대상이 1명밖에 되지 않아 발생된 금액입니다. 열번째 칸의 보상금 14,145,800원은 보육교사 실시교육비중 당초 29명중 12명만 이수하여 1,098천원이 발생하였고 소년소녀가장 세대에 지원하는 학습재료비 및 도시락비가 85명에서 62명으로 구료비는 94명에서 84명으로 각각 감소하여 13,047,800원의 집행 잔액이 되었습니다. 열두번째 칸의 민간경상보조에 19,722천원은 보육시설 근무자 특근수당 집행잔액 11,500천원과 시설아동에게 지원되는 부식비, 도시락비, 학습재료비가 당초 계획보다 15명이 감소하여 8,222천원의 집행잔액이 발생하였습니다. 맨 아래 칸의 시설비가 160,309,440원이 이월되었고, 18,315,010원은 구성면 청덕어린이집 설치공사비로 공사추진 지연에 따라 사업비중 160,309,440원은 이월되고 공사입찰 차액 18,315,010원은 불용 처리되었습니다. 다음은 124쪽 산업과 소관이 되겠습니다. 산업과 예산액은 18,244,663,090원을 확보해서 그중 16,026,643,410원을 집행하고 2,052,623,900원을 이윌조치 하였습니다. 따라서 165,395,780원이 잔액 발생하여 불용처리 되었습니다. 127쪽을 보시면 아래서 네번째 칸의 민간자본보조 잔액 3,304천원은 용인시농협 정부양곡 보관창고 자재 및 안전망 설치비 집행잔액입니다. 다음은 129쪽 아래서 네번째 칸에 시설장비유지비 7,441,600원은 관정양수장비 정비비로서 읍면동에 일상경비로 자금교부 하였으나 읍면동에서 자금집행후 반납된 금액이 되겠습니다. 130쪽 위에서 두번째 칸 시설비 잔액 3,418,880원은 기계화 경작로 확포장사업비 915천원, 관정개발사업비 2,502천원, 경지정리사업 등의 시설비 집행잔액입니다. 다음은 131쪽 위에서 여섯번째 칸의 시설비 잔액 23,081,430원은 원삼면 사암지구 용수로 확장공사외 25건에 대한 46,681,430원중 남사면 진목지구 한해대비 암반관정개발사업비로 23,600천원은 명시이월되고 23,081,430원이 집행잔액으로 남게 되었습니다. 다음은 132쪽 위에서 네번째 칸의 민간자본보조금 97,721천원은 화훼생산 유통지원사업으로 유리온실 평당 설치단가 조정으로 70,500천원과 비닐온실 설치사업비 2,236천원, 관정지원사업 8,335천원 및 저온처리실 상품 선별처리장 16,650천원등이 집행잔액이 되었습니다. 다음은 132쪽 축산과 소관이 되겠습니다. 축산과는 전년도 이월사업비 181,366천원을 포함하여 916,106천원의 예산을 확보하여 783,110,820천원을 집행하고 81,130천원을 이월하였습니다. 따라서 51,865,180원을 잔액처리 하였습니다. 133쪽 일곱번째 칸 재료비는 가축방역용 기자재 구입비와 유사시 가축질병예방 등을 위한 긴급방역비로서 긴급방역이 없어 15,876천원이 집행잔액입니다. 다음은 134쪽 위에서 네 다섯번째 칸의 민간경상보조 잔액 8,375,500원은 가축분뇨처리사업비 집행잔액이며 일곱번째 칸의 민간자본보조는 소 전산화 사업비로 농림부의 지침변경으로 12,816천원의 집행잔액이 발생하였습니다. 아래서 세번째 칸의 기타운영비는 가축예방주사 시술비로서 9,552천원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 143쪽 지역경제과 소관을 말씀드리겠습니다. 3,095,282천원의 예산을 편성하여 3,042,373,240원을 집행하고 52,908,760원을 잔액처리하였습니다. 주요사항별 설명을 드리겠습니다. 143쪽 위에서 일곱번째 줄의 관서당경비 3,007,110원은 예산절감지침에 따라 4% 인 842천원을 절감하였으며 급양비 1,018천원 및 일반수용비등에서 714천원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음 145쪽이 되겠습니다. 위에서 두번째 칸의 민간경상보조의 불용액 1,788,200원은 용인시 여성단체협의회에서 운영하는 민간소비자고발센타 운영지원비로서 보조금 10,800천원중 정산잔액이며, 네번째 칸의 시설비 집행잔액 1,680,450원은 용인시장내 황색선 도색, 내고장상품 전시대설치시 사업비 집행잔액이 되겠습니다. 146쪽 위에서 세번째 칸의 민간경상보조의 불용액 11,379천원은 저소득층 연탄운반비 지원사업의 집행잔액으로서 이는 연탄가구가 334가구였으나 급격하게 감소하여 발생된 금액입니다. 148쪽 아래에서 두번째 칸의 보상금 26,129,310원은 고용촉진훈련사업비로서 훈련계획인원이 55명 이었으나 30명만 신청하고 훈련을 실시하였으나 10명이 중도 포기하여 발생된 금액입니다. 이상 사회산업국 소관에 대한 일반회계 세출결산 설명을 마치고 다음은 지방채상환 및 기타특별회계, 기금 등에 대한 보고를 드리겠습니다. 174쪽이 되겠습니다. 여덟번째 칸의 3,625,890원을 기타 국내차입금 이자를 집행하고 남은 잔액입니다. 청소과 지방채상환으로 소각시설과 관련 정부로부터 재정자금투자 융자한 금액으로 93년부터 차입한 2,331백만원에 대한 이자지급 잔액이 되겠습니다. 199쪽 예산전용에 대하여 말씀드리겠습니다. 일반 정주권개발사업중 민간자본이전 1,170,719천원은 이동면 시미지구 문화마을 조성비였으나 주민반대로 인해 일반 정주권개발사업 시설비등으로 896,719천원을 전용하였습니다. 다음은 200쪽의 예비비지출에 대하여 말씀드리겠습니다. 예비비지출 내역은 벼멸구 발생에 대한 지급방제비로 22,372천원, 포곡, 모현, 구성면의 집중호우로 인한 농작물 피해복구비 17,878천원, 기흥읍 환경미화원 가로청소중 사망 유족보상금 및 장의비 36,588천원등 76,838천원 예산을 확보 76,604,380원을 지출하고 233,620원의 집행잔액이 발생하였습니다. 다음은 220쪽 203쪽 계속비 집행 내역에 대하여 말씀드리겠습니다. 일반폐기물 소각시설 1단계 설치사업은 97년도 예산 7,056,845천원과 전년도 이월액 5,341,867,770원을 합한 예산액 12,398,712,770원중 3,876,947,230원을 집행하고 8,521,765,540원을 이월조치 하였으며, 203페이지 2단계 사업은 97년 예산 3,264,327천원과 전년도 이월액 950,166천원을 합한 예산액 4,214,493천원중 411,946,250원을 집행하고 3,802,546750원을 이월 조치하였습니다. 다음은 이월사업현황에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 233쪽이 되겠습니다. 주간보호시설 설치 및 차량구입, 수지읍 다목적시설 및 체육공원 조성등은 공기부족, 주민의견수렴 절차때문에 6,362,770천원을 명시이월하였습니다. 다음은 236쪽이 되겠습니다. 농어촌생활용수개발 외 4건의 사업 예산 3,527,735천원중 1,789,286,280원을 집행하고 1,738,448,720원을 이월조치 하였습니다. 이는 공기부족 및 부실공사 방지를 위해서 조치하였으며, 또한 축산분뇨처리사업 및 소 수급관리 전산화 사업에서 81,130천원을 이월조치 하였습니다. 240쪽 계속비이월사업 내역이 되겠습니다. 생활폐기물 소각시설 1 - 2단계 사업이 93년에서 2000년까지 추진되므로 12,324,312,290원을 이월조치 하였습니다. 244쪽이 되겠습니다. 금어2리 도로확.포장공사외 2개사업이 용지매입 지연, 기술진단 관계등 공사지연으로 842,143,300원, 실비요양시설 신축공사 용지매입지연으로 416,592천원을 사고이월 조치하였습니다. 다음은 245쪽이 되겠습니다. 보육시설 신축공사비 160,309,440원이 사고이월 조치되었는데 이는 농지전용에 따른 공사지연이며, 97 가을착수경지정리사업이 구조물 변경요구 민원발생으로 33,330,930원, 또한 마을진입로 포장사업이 공기부족 및 민원발생으로 280,844,250원을 사고이월 조치하였습니다. 다음은 263쪽 의료보호기금특별회계가 되겠습니다. 세입결산 총액은 1,767,991,240원이며, 세출결산 총액은 1,753,907,640원입니다. 다음은 264쪽에 대한 사항별설명을 드리겠습니다. 위에서 아홉번째 칸의 국고보조사업 기타운영비 잔액 2,001,370원은 의료보호환자 진료비중 본인부담금 융자액을 당초 2,526천원을 계상하였으나, 대상자가 1건 524,630원이 발생되어 집행잔액이 발생하였으며, 아래서 네번째 칸 일반수용비 잔액 275천원은 예산절감액입니다. 다음은 265쪽이 되겠습니다. 여덟번째 칸의 반환금 잔액 371,470원은 의료보호 결산잉여금 예산액에서 실제 잉여금을 지출한 금액이며 아홉번째 칸의 과오납금 등 4,329천원은 의료보호 대불금 회수에 따른 반환금이며, 아래칸의 잡손금 3백만원은 의료보호 부당이득금 환수액에 따른 반환금이 되겠습니다. 다음은 301쪽 기금에 대한 보고를 드리겠습니다. 먼저 306쪽 생활보호기금입니다. 생활보호기금은 26,610,451원을 99년 1월 만기로 예치하여 당해연도말 금액은 26,610,451원으로 이자 발생이 없습니다. 다음은 307쪽 저소득자녀장학기금에 대하여 보고 드리겠습니다. 저소득자녀장학기금은 전년도말 107,094,450원의 이자수입으로 9,764,209원을 증액시켜 저소득 주민자녀 중.고등학생에게 장학금 13,300천원을 지급하여 현재액이 103,540,614원이 되겠습니다. 다음은 308쪽 생활안정기금에 대해서 보고 드리겠습니다. 생활안정기금은 전년도말 131,027,571원으로서 출연금 100백만원과 이자 및 융자회수금 189,796,260원을 수납하였고, 245백만원을 저소득주민 25세대에게 융자하여 당해연도말 현재액이 175,823,831천원입니다. 다음은 309쪽 노인복지기금에 대해 보고 드리겠습니다. 노인복지기금은 전년도말 628,746,727원으로서 출연금 400백만원과 이자수입 145,348,640원을 증액시켜 당해연도말 현재 545,348,640원이 늘어난 1,174,095,367원입니다. 앞으로 기금의 효율적인 관리로 저소득주민과 노인복지 증진에 노력하겠습니다. 다음은 319쪽 채권현황에 대하여 말씀드리겠습니다. 의료보호기금으로 전년도말 현재액이 16,418,652원에서 3,804,012원 감소되어 현재액은 12,614,640원입니다. 323쪽 채무현황에 대하여 말씀드리겠습니다. 일반회계의 채무액은 쓰레기소각시설과 관련하여 정부로부터 재정자금 투융자한 사업비로 전년도말 현재액은 원금과 이자를 합쳐 3,237,210,360원이며 135,355,360원의 이자를 상환하여 현재액은 3,101,855천원입니다. 이상으로 사회산업국 소관 97년도일반및특별회계결산승인안에 대한 사항별 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.