김관수 의원 발언

몇 군데 구도심에 있습니다. 고강동쪽 하고 성곡동, 원미동쪽에 보면 소방차가 진입하지 못해요. 그러니까 어느 도로냐면 도로폭이 4m 정도밖에 안 되는 도로들이 있는데 차량 주차가 거기에 안 돼서 차를 주차해 놓다 보니까 소방차는 물론이고 청소차도 진입하지 못해요. 그런 도로가 몇 군데 있어요. 저는 365센터에서 이런 소방업무를 해야 된다 하는 건 부천시에서 해야 할 사무가 아니기 때문에 구체적으로 말씀드리지는 않겠어요. 물론 소방 관련된 사무는 도 사무이고 또 소방사무에 대해서 유기적으로 협조를 해야 되지만 실질적으로 우리가 소방에 관련된 사무를 위임이나 위탁받아서 하고 있는 것도 아니고 실질적으로 권한을 가지고 있지는 않아요. 그렇지 않아요? 정확하게 얘기하셔야 돼요, 소방사무에 관한 것은. ○365안전센터장 신경동 네.

소방서는 부천시 관할도 아니고 경기도에서 관장하고 있어요, 그 사무 자체를. 다만 인위적인 재난이나 이런 것보다도 거시적인 측면에서 365안전센터는 크게 봐서 재난에 관련되는 것을 어떻게 로드맵을 만들거나 또는 재난이 발생됐을 때 어떤 조치를 함께 유기적으로 할 수 있는 업무를 하는 곳으로 알고 있는데, 그렇지 않습니까? ○365안전센터장 신경동 맞습니다.

그래서 소방차가 진입을 하지 못해서 화재가 나는 경우가 왕왕 있어요. 얼마 전에 국회에서도 그런 논의를 했는데 전국에 소방차가 진입하지 못해서 화재위험이 있는 곳이 4천 몇 개 도로가 있대요. 그런데 본 위원이 파악하기로는 부천시에도 여러 군데 그런 도로가 있어요. 그런 경우에 대해서 화재가 일어난 후의 사후대책이라든지 재난에 대한 사후대책도 중요하겠지만 실질적으로 그러한 재난을 미연에 방지할 수 있도록 하는 게 365안전센터에서 해야 할 책무적인 사무라고 생각하는데 그런 부분으로 따져볼 때 소방차가 진입하지 못하는 도로의 환경개선을 위해서, 기능개선을 위해서 전수조사를 해 보셔야 할 필요가 있지 않나. 전부 조사를 해서 그런 데 도로를 일부 확장해야 하는 부분이 있으면 시에 건의해서 일부 확장하게 하고 또 그런 데 CCTV를 특별히 방범이나 이런 거라기보다 방범도 하지만 화재나 다른 재난을 동시에 CCTV를 통해서 관제센터에서 그런 걸 빨리 인지해서 소방서나 경찰관서에서 유기적으로 대응할 수 있는 방법이 필요하다고 생각하는데 센터장 생각은 어떠세요? ○365안전센터장 신경동 위원님이 말씀하신 내용을 검토해서 추진토록 하겠습니다.

365안전센터에 부천시 전체 지도를 보고 어느 지역의 CCTV가 어디에 있어서 반경이 어느 정도 되는지 방범활동에 대한 구체적으로 계획된 지도 같은 것 있죠? ○365안전센터장 신경동 네, 있습니다.

그래서 그 지도를 중심으로 해서, CCTV를 중심으로 해서 어느 지역에는 도로폭이 얼마인데 여기는 소방차가 들어가지 못해서 만약에 화재가 났을 경우, 화재는 언제든지 날 수 있잖아요. 화재는 과실로도 날 수 있고 또 자연적으로도 발생하는 경우도 있기 때문에 화재가 발생했을 때 어떻게 신속하게 화재를 진압하는데 우리가 도움을 줄 수 있겠는가 이런 것을 만들어 보셔야 할 필요가 있다는 생각이 드는데 어떠세요? ○365안전센터장 신경동 검토해서 그런 대안을 마련토록 하겠습니다.

그런 게 특히 구도심 쪽에 많이 있어요. 한 예를 들면 성곡동 롯데아파트 뒤쪽에 원종동 지역인데 은데미공원하고 주택들하고 연관이 쭉 되는 데가 있는데 그 뒤에 길이가 1㎞ 이상이 도로폭이 4m 정도 되는 폭이에요. 그런데 한쪽은 전부 주택이고 한쪽은 전부 공원이에요, 은데미공원 쪽에. 그래서 본 위원이 그전에도 거기 공원을 개설할 때 담당부서에 그쪽으로 2m 정도 폭을 공원을 줄여서 거기에 쭉 길게 주차장을 만들어 준다면 불법주차도 해소되고 주차장이 들어가게 되면 4m 정도 해서 청소차나 소방차가 원활하게 진입할 수 있도록 하는 게 좋겠다 하고 건의를 한 바 있어요, 시정질문을 해서. 그런데 한번 검토하겠다고 해놓고 지금까지 전혀 진행을 하고 있지 않아요. 실질적으로 전국적으로 화재나 이런 부분이 일어났을 때 신속하게 대응하지 못해서 피해가 커지는 사례가 왕왕 있다 보니까 전국적인 관심사가 되어 있는 상황이에요, 그런 부분이. 그래서 국회에서도 이런 것을 같이 논의하고 있는데 부천시 차원으로 자체적으로 그런 지역이 부천시에 몇 군데 정도 있는지를 봐서 부천시에서 정책결정을 해서 도로를 확장하거나 주차장을 설치하거나 주변의 가옥을 매입할 수 있으면 매입해서 그런 부분에 대해서 차량을 다른 데로 유도해서 주차를 하게, 다른 시설물을 설치해서 도로를 확장하지 못한다면 적어도 청소차 정도는 또는 소방차 정도는 진입할 수 있도록 그렇게 정책을 반영할 수 있도록 건의하고 다른 부서와 협력 연찬을 해야 할 필요가 있다고 보거든요. 그건 가능할 수 있어요. 도로를 확장할 수 있는 부분은 확장하더라도 확장하지 못하는 건 다른 시설물을 설치해서 주차장을 만들어서 거기에 차량을 못 대게 하면, 지금 거기는 쓰레기봉투를 100m까지 들고 내려와요. 쓰레기차가 못 들어가니까. 아니면 청소회사에서 일부러 작은 차로 실어서 옮기고 무슨 방법이 있더라고요. 그런 경우가 있어서 파악하려면 자원순환과와 협의를 해서 청소회사에 자료를 받으면 어느 지역인지 금방 알 수 있을 거예요. 그런 경우에는 소방차가 화재 났을 때 원활하게 진입할 수 없는 지역입니다. 거기에 대한 해결방안이 필요하다. 그렇게 해서 CCTV도 관장하면 부천시가 인위적인 재난에 빨리 대응할 수 있지 않겠나 하는 생각을 하고 있습니다. 여기에 동의하세요? ○365안전센터장 신경동 네.

본 위원이 얘기한 것에 동의하십니까? ○365안전센터장 신경동 저희가 관계부서와 협업하고 지역도 한번 조사해서 대안을 만들도록 하겠습니다.

365센터에서는 사전에 그런 걸 해야 한다고 생각해요. 물론 방범도 있고 중요하지만 실질적으로 그런 것을 미연에 방지할 수 있도록, 또 어떤 정책적 판단을 하는 데 자료를 제공해서 요구하고, 그렇게 함으로 인해서 시민들이 보다 안전하게 생활할 수 있는 부천 지역사회가 되지 않겠습니까. 하여간 그렇게 해 주시면 좋겠습니다. 적극 검토하셔서 그렇게 해 주시기를 부탁드리겠습니다. ○365안전센터장 신경동 네, 잘 알겠습니다.

질의 마치겠습니다.

위원장님, CCTV 담당팀장님을

조금 전에 본 위원이 질의드렸던 내용, 재래시장에 CCTV가 몇 군데 설치돼 있다고요? ○365안전센터영상관제팀장 유경희 지금 몇 군데는 안 되는데 원래 안에는 시장 안에서 설치해야 되고 저희는 밖에 진입하는 데까지만 할 수 있거든요. 안까지 하다 보면 굉장히 갯수가 많아지기 때문에 지금 오정시장하고 몇 군데가 2개 정도만 설치되어 있거든요. 한신시장, 오정시장 해서 3개소 정도가 되어 있는 것으로, 제가 정확하게는 알지 못하고요.

알겠습니다. 영상관제팀장 생각은 시장의 재난을 관리하는 역할을 CCTV가 어떤 역할을 할 수 있다고 보세요, 없다고 보세요? ○365안전센터영상관제팀장 유경희 있다고 봅니다.

있다고 보시죠? ○365안전센터영상관제팀장 유경희 네, 지금 검토하고 있는 사항도 있고 해서 있다고 봅니다.

어떤 걸 검토하고 계신지 말씀해 주세요. ○365안전센터영상관제팀장 유경희 지금 CCTV 설치는 이미 많이 되어 있는데 저희가 올해와 내년에 사업을 할 예정인 게 화재 연기감지나 이런 것을 CCTV에 달아서 그런 게 있을 때 관제센터에서 감지를, 지금 같은 경우에는 비상벨을 누르면 해당 CCTV가 딱 떠오르고 있거든요. 그런 것처럼 예를 들면 연기가 났을 때 해당 장소를 보여준다든지 아니면 계속 보고 있으면 불빛이 보이면 관제요원들이 볼 수 있으니까 가능하다고 봅니다.

혹시 부천시에 설치되어 있는 CCTV에서 연기가 감지됐거나 이렇게 해서 화재를 미연에 소방서보다 먼저 확인해서 유기적으로 지원협조를 해서 재난을 막을 수 있었던 사례가 몇 번 있었습니까? ○365안전센터영상관제팀장 유경희 제가 알기로는 없는 것으로 알고 있습니다.

그런데 그게 발생할 수 있는 부분이 집합되어 있으면 굉장히 도움이 될 수 있어요. 조금 전에 말씀하셨듯이 시장 안에서 CCTV를 설치해야 한다. 그건 팀장께서 잘못 알고 계시는 거예요. 왜 그러냐 하면 우리가 CCTV를 설치하는 가장 큰 목적은 지역의 방범활동에 대한 목적이고 그건 시장 안에서 해야 한다는 건 사유지기 때문에 그렇다고 얘기하실 거 아니겠습니까. 그렇지 않아요? ○365안전센터영상관제팀장 유경희 네, 제가 알고 있기로는 그러고 있는데 왜냐하면 방향이 CCTV라는 게 양방향 사방을 보게 되어 있는데 시장 같은 경우는 그렇게 되면 몇 군데를 계속 놔야 하거든요. 길게 되어 있어서. 양쪽 입구에서 안을 보는 것으로만 되어 있는데 필요하다고 재래시장에서 얘기하는 게 있어서

하셔야 됩니다. 왜 해야 되느냐, 우리 부천시에 있는 모든 재래시장들이 다 도로에 있습니다. 그리고 재래시장 위에 비가림막이나 이런 것은 동의서를 받아서 도로점용허가를 하고 이렇게 하고 있는 것이지 실질적으로는 시가 관리해야 하는 도로예요, 그 자체가. 그래서 그 도로에서 시민들의 화재에 대한 안전이라든지 다른 재난에 대한 안전 또는 방범에 대한 것을 365센터에서 직접적으로 관장해야 되는 부분이 있다고 보는데 과장 어떻게 생각하세요? ○365안전센터장 신경동 네.

아니, “네”가 아니라 그렇게 해야 되는 게 ○365안전센터장 신경동 위원님 말씀이 맞습니다.

도로이기 때문에 그 도로에 조금 전에 존경하옵는 임성환 위원님이 말씀 주셨지만 불이 났을 때 소방차가 진입하려고 하면 물건이 적치되어 있어서 방해가 돼서 진입을 못해요. 그래서 모든 재래시장들이 소방안전선을 만들어 놨어요. 그런데 90% 이상 지키고 있지 않아요. 실질적으로 우리나라 시장 같은 데 과거에 화재가 났을 때를 확인해 보면 거의 새벽에 나거나 통행 인적이 드문 시간에 화재가 많이 일어났던 사실이 있어요. 그래서 우리 부천시도 10여 개 이상의 재래시장이 있는데 물건을 적치해 놓고 이렇게 하다 보면 소방차가 진입도 못하고, 소방차 라인이라고 노란색으로 그려져 있어서 그 밖에는 아무것도 못 대게 해 놓지만 저희들도 가다 보면 물건을 많이 적치해 놔서 차가 다니지를 못해요. 그렇기 때문에 그런 것들에 대해서 일자리경제과와 협의를 해서 수시로 점검을 해서 전통시장팀에서 관리해서 되게 만들고 상인회하고도 협의를 하고 그 다음에 그런 부분에 대해서 시장 안에도 도로변이기 때문에 CCTV를 설치해서 화재를 미리 인지해서 피해를 최소화할 수 있는 방안을 강구할 필요가 있다고 생각합니다. 함께 그렇게 해 주시는 게 바람직하다고 생각하고, 영상관제팀장께서는 그런 목적이라면 CCTV를 다는 데 별 무리가 없겠죠? ○365안전센터영상관제팀장 유경희 네, 저희가 지금 전통시장팀하고, 그쪽에서 환경개선사업을 하고 있잖아요. 그래서 저희가 협의도 해 보고 CCTV 설치할 때 우선설치지역으로 적극적으로 검토하겠습니다.

그렇게 해주세요. 과거에 오정구청하고 본 위원이 여러 가지 협의를 했을 때 안에 보안등을 달아달라고 했는데, 방금 영상관제팀장이 말씀하셨듯이 시장은 시장 내부에서 달아야 한다고 해서 제가 강하게 항의를 했어요. 이게 시장이 아니고 원칙적으로 도로가 있는 거고 도로보안등에 대한 규정을 둬서 보안등을 달아야 한다. 너무 깜깜하면 화재뿐만 아니라 다른 재난이 일어나고 사건사고도 생길 수 있는 부분이 있기 때문에 그런 목적으로 보안등도 함께 설치해야 되고 거기에 CCTV도 함께 설치해서 소방차로 확보를 의무적으로 강하게 해서 방범이나 화재로부터 도움을 받을 수 있는 행정을 펼쳐주셨으면, 365센터에서 적극적인 행정을 펼쳐주셨으면 좋겠다는 생각입니다. 적극 정책에 반영해 주시면 좋겠습니다. ○365안전센터장 신경동 적극 검토해서 조치하겠습니다.

감사합니다. 질의 마치겠습니다.