박관택기획예산담당관
기획예산담당관 박관택입니다. 사전에 위원님들께서 양해해 주신대로 기획실장께서 서울에서 개최되는 IOI국제올림피아드 조직위원회 회의에 참석하시는 관계로 제가 부득히 총괄 설명을 드리게 된 점에 대해서 죄송하게 생각합니다. 연일 계속되는 의정활동에 심노진 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 경의를 말씀의 올립니다. 기획실 소관 2002년도일반및기타특별회계세입세출예산안에 대한 사항별 설명을 총괄로 드리도록 하겠습니다. 기획실 총예산은 전년도 예산보다 26억3,337만7천원이 증액된 508억4,487만4천원으로 편성하였습니다. 우선 실과소별로 총괄해서 예산규모를 말씀드리면 기획예산담당관실 106억, 사회복지여성담당관실이 213억, 문화관광담당관실 169억, 정보통신담당관실이 119억 총괄해서 508억이 되겠습니다. 먼저 기획예산담당관실 소관 사항별설명을 드리겠습니다. 기획예산담당관실은 전년도 예산보다 332억2,709만9천원이 증액된 471억5,145만8천원으로 편성하였습니다. 여기에서 예산이 작년도 규모보다 332억씩이나 증액된 사유를 말씀드리면 이것은 기획예산담당관실의 사업예산이 아니고 시에 있는 각 실과소의 국도비 내시가 되어있지 않기 때문에 그것은 일단 기획실로 일관 편성했기 때문에 증액된 사항이 되겠습니다. 나중에 수정예산에서는 각 실과소로 배분되겠습니다. 주요 증감요인을 설명 드리면 유인물 84쪽에 일반운영비중 용인시 정책연구위원회 자문원고료 1,080만원은 용인시21세기발전위원회를 용인시 장기발전목표 및 시정방향에 관한 연구와 자문 기능을 갖춘 용인시정책연구위원회로 정비한 것이 되겠습니다. 유인물 85쪽에 하단부분 국외여비를 보시면 기존 국제교류계 소관이던 국외벤치마킹 업무가 기획계로 이관됨에 따라 7천만원을 새로 편성하였습니다. 다음은 유인물 89쪽 하단과 90쪽 상단을 보시면 사회단체보조금을 전년보다 8,300만원을 증액하여 2억8,300만원을 편성하였습니다. 같은 쪽 중간부분에 학술용역비로 시정의 주요시책 및 긴급 현안사항 발생시 외부전문기관의 용역을 통한 사업분석으로 시정방향을 결정하는데 활용하고자 전년대비 2억원을 감액한 3억원을 편성하였고 하단을 보시면 자치단체간 부담금으로 2002년도 국도비 시비부담금 등으로 374억685만원을 편성하였으습니다. 이것은 아까 말씀드린대로 수정예산안에 부담하였습니다. 유인물 93쪽에 재료비를 보시면 2002년 2월에 관내 18,460업체에 대한 사업체기초통계조사 실시에 따른 인건비 5,978만3천원을 편성하였습니다. 다음은 95쪽 가운데 출연금을 보시면 재단법인 용인시민장학회 설립을 위한 출연금으로 10억원을 신규 편성하였습니다.장학재단은 100억원을 목표로 하고 있습니다. 이상으로 기획예산담당관실 소관 사항별 설명을 마치고 다음은 사회복지여성담당관실 소관 사항을 설명드리겠습니다. 2002년도 사업예산을 제외한 경상예산은 52억5,266만3천원으로 전년도 예산보다 198억153만원이 감소하였습니다. 여기 역시 감소가 크게 된 이유는 아까 설명드린 것과 마찬가지로 국도비 내시액이 포함되어있지 않기 때문에 감액 계상됐습니다. 주요 증감내역을 살펴보면 102쪽부터 103쪽 중간부분을 보시면 민간경상보조로 보훈단체 및 장애인단체 보조금 1억3,070만원을 편성하였고 사회단체보조금으로 보훈단체 정액보조금 4천만원을 편성하였습니다. 104쪽 중간부분을 보시면 보훈회관 민간위탁금 2,272만5천원은 2001년까지 시에서 직접 관리하였으나 2002년도에는 보훈단체와 민간위탁함에 따라 건물관리비를 계상한 분이 되겠습니다. 이것은 보훈단체를 직접적으로 관리하다보니까 문제점이 있고 단체내에서도 자신들이 직접 관리하는 것이 효율적이라고 건의해서 환원하는 성질이 되겠습니다. 다음 105쪽 민간자본이전을 보시면 고엽제 후유의증 전우회 차량구입비로 1,700만원을 계상하였고 기금전출금 2억원은 보훈기금 5억원을 조성하기로 조례제정되었기 때문에 우선 2억원만 계상하였습니다. 108쪽 중간부분 시설비 및 부대비를 보시면 여성회관 신축사업비 30억원은 계속사업비로서 편성한 것이며 민간자본보조사업으로 경로당 물리치료기 지원 4,400만원과 경로당 운동기구 지원 1억2,500만원을 각 각 편성하였습니다. 날로 늘어나는 노인들의 건강을 위해서 지원하는 사업이 되겠습니다. 다음은 109쪽 상단부분을 보시면 기금전출금 2억원은 노인복지기금 운용상 예금이율이 떨어져 추가로 출연하는 사항이 되겠으며 111쪽 하단을 보시게 되면 여성발전기금은 당초 20억원을 조성키로 조례제정되었으나 우선 10억원만 예산에 편성하게 되었습니다. 이상으로 사회복지여성담당관실 소관 설명을 마치고 다음은 문화관광담당관실 소관 사항을 설명드리겠습니다. 문화관광담당관실 소관은 전년도 예산보다 60억8,726만9천원 증액한 135억332만5천원이 편성되었습니다. 이 역시 증액된 사유는 축구센터등 실질적인 사업이 추진중이기 때문에 증액된 것으로 이해해 주시면 고맙겠습니다. 주요 증감사항을 보면 121쪽을 보시면 인건비중 기타직보수로 시사편찬상임위원 2명에 1,667만6천원, 상임보조원 1명에 707만6천원이 계상되었고 122쪽부터 126쪽 경상예산은 부서운영에 따른 일반운영비로 유인물로 갈음 보고를 드리겠습니다. 다음은 127쪽 중간부분부터 128쪽을 보시면 예술단원·운동부등 보상금으로 시립소년소녀합창단 상임단원 보수 5,133만6천원, 합창단원공연 연습시 간식 및 식비 2,496만원을 각각 계상하였습니다. 민간경상보조중 129쪽을 보시면 향토유적 순례비용으로 3천만원, 역사기록문화에 모현면지가 되겠습니다. 편찬에 따른 원고료 및 인쇄비 3천만원, 이동면 서리 백자요지 발굴조사비로 7천만원을 각각 계상하였습니다. 같은 쪽 하단부분 사회단체보조금을 보시면 문화원 정액보조금 2천만원, 예총 정액보조금 2,100만원, 예총 각 지부별 행사지원비 2억2,850만원을 계상하였습니다. 130쪽 민간행사보조 위탁금을 보시면 제7회 시민의 날 기념행사 및 축하 공연비 1억1,100만원을 계상하였고 또한 제17회 용구문화예술제의 각종행사비 1억6,300만원을 계상 하였습니다. 다음 131쪽 중간부터 133쪽까지 교육기관에 대한 보조금으로 원삼초등학교 실내테니스장 설치 등 29개 학교에 대해서 열악한 교육재정을 보조해 주기 위해서 47억6,586만7천원을 계상하였습니다. 이 사항은 저희가 50%를 지원해 주는 것으로 각급 학교별로 50%는 교육청 예산을 확보하는 안이 되겠습니다. 다음은 135쪽 상단이 되겠습니다. 시설비중 향토유적 보수정비로 구성면 소재 용인향교 보수비용으로 9천만원, 남사면 창리 선돌 문화재 휀스 설치공사비로 1천만원을 계상하였으며, 관광진흥 부문에서는 135쪽 하단과 136쪽 일반운영비를 보시면 월드컵 관광객을 위한 관광용인책자 제작비 3,505만원, 관광안내지도 제작을 위해 932만원을 각각 계상하였습니다. 138쪽 상단부분 민간경상보조를 보시면 관광안내 및 전문통역관 배치에 따른 상시고용자 1명에 대해서 1,624만5천원, 수시고용자 2,100만원, 종합관광안내소 안내원 2명 배치에 1,640만원을 계상하였습니다. 이것은 저희 관내를 찾는 외국인을 위해서 전문통역관을 배치하는 예산이 되겠습니다. 중간부분 학술용역비로 에버랜드 주변 포곡관광개발 용역비로 5천만원과 원삼, 백암면에 10대 테마마을 사업인 용인전원플라자 조성사업 설계용역비로 3천만원을 계상하였고 중국관광객 급증에 따라 중국관광업계 및 언론사를 초청하여 우리시 관광자원 설명회 개최 및 현장답사를 위한 팸투어 홍보 민간위탁금으로 5천만원을 계상하였습니다. 이것은 경기도 관광협회와 연계해서 추진하는 사업이 되겠습니다. 139쪽 상단부분 시설비를 보시면 2002년도 봄에 개장예정인 한택식물원 안내표지판 6개소 설치비로 3,300만원을 계상해서 지원해 주는 사항이 되겠습니다. 다음은 체육진흥관리 부문으로 141쪽과 142쪽 상단 민간경상보조를 보시면 각종 체육대회 출전보조 및 개최보조로 3억7,600만원, 체육꿈나무 육성 2억원, 무료 청소년 체육교실 운영으로 3천만원을 계상하였습니다. 시설비로 체육시설 유지보수 및 신설공사를 위해 경안천 체육시설 및 동네체육시설비 3천만원, 양지면 게이트볼장 보수공사비 1,500만원, 백암면 테니스장 신설공사비 3천만원, 백암면 국궁장 조성공사비 1억1,200만원, 국궁장옆 게이트볼장 설치공사비 3천만원을 각각 계상하였습니다. 참고로 말씀드리면 국궁장은 공설운동장 내에 설치돼서 운영을 하였습니다마는 현재 백암면에 백암면에 국유지를 활용해서 국궁장을 거기에 조성하는 사업이 되겠습니다. 143쪽 중간부분 용인시 축구센터 공사비 보시면 실시설계비 2억6,413만2천원 토지매입비 4억원, 2차공사 시설비 26억4,750만5천원, 기숙사 인테리어 설치비 4억원, 가구 구입비 2억7천만원, 침장, 커텐류 4천만원, 사인물 3천만원, 주방설비비로 5천만원, 헬스 및 물리치료기 구입비 7,500만원, A/V 시스템 5천만원을 계상하였습니다. 다음 144쪽 중간부분을 보시면 축구센터 2차공사를 위해 감리비로 5억3,766만원, 시설부대비로 2,610만원, 대체농지조성비로 7,797만2천원, 대체조림비로 1억3,163만1천원을 계상하였으며 146쪽 용인시체육진흥기금 출연금으로 10억원을 계상하였습니다. 이상으로 문화관광담당관실 소관 사항별 설명을 마치고 다음은 정보통신담당관실 소관 사항별 설명을 드리겠습니다. 2002년 총예산은 17억6,281만4천원으로 전년도보다 3억2,407만5천원을 감액 편성하였습니다. 주요 항목별로 설명드리겠습니다. 149쪽부터 151쪽까지 일반수용비가 되겠습니다. 공공요금 및 제세 5억5,388만7천원은 종합정보통신 회선료, 주민등록전출입 회선료, 근거리통신망 회선료, 인터넷망 회선료, 전용 회선료 등 일반전화 및 이동전화 사용료가 되겠으며 시설장비유지비로 5,328만8천원을 계상하였습니다. 153쪽을 보시면 자산및물품취득비 2억1,751만1천원중 시군구 10대업무 전산화 및 기구증설로 인한 주메인장비 부하량이 날로 증가하여 속도를 향상시키기 위한 백본 라우터 업그레이드비 2,467만6천원과 별도 부서에 있는 네트워크의 광스위칭장비 설치비로 8,075만3천원, 현재 운영중인 침입차단시스템의 버젼을 업그레이드하여 외부의 해킹이나 침입에 대비를 위해 6천만원을 계상하였습니다. 다음은 155쪽 상단 위탁교육비를 보시면 공무원과 시민의 전산교육비 5,100만원을 계상하였습니다. 157쪽 상단부분 행사지원비를 보시면 제14회 국제정보올림피아드 개최를 위한 홍보물 제작, 기념뺏지 구입비 및 관광안내소 운영비로 1,596만원을 계상하였습니다. 158쪽 하단을 보시면 민간행사 보조·위탁비중 제14회 국제정보올림피아드행사에 따른 개폐회식, 경시 및 시상, 문화관광 지원 및 환송만찬비 등으로 2,836만7천원을 계상하였습니다. 다음은 160쪽 하단과 161쪽 상단 전산개발비를 보시면 관내 문화재 및 유적지를 최첨단 그래픽 기술을 이용하여 가상현실 시스템을 구축해서 용인시 홈페이지에 연동 및 온라인상으로 시민 홍보를 위해 6,500만원을 계상하였습니다. 컴퓨터 모니터 유해전자파 차단을 위해 설치비로 4천만원을 계상하였습니다. 다음은 161쪽 하단부터 163쪽까지 자산 및 물품취득비중 수지출장소 5개동에 보급할 무인민원발급기 구입비 1억원과 전산교육장의 노후화된 집기교체비 920만원, 신규 및 노후 전산장비 대체 구입비 2억5,480만원 신청사에 PC방 설치를 위해 2,290만원을 각각 계상하였습니다. 이상으로 2001년도 일반회계 및 특별회계 당초 예산안에 대한 사항별 설명을 마치고 이어서 수정예산안에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 수정예산안을 봐 주시기 바랍니다. 수정예산안 먼저 기획예산담당관실 소관 사항을 설명 드리겠습니다. 57쪽입니다. 2002년도 자치단체간부담금으로 신규 편성했던 374억685만원을 전액 삭감하고 각 부서별로 시비부담으로 계상하였고 아까 당초 설명드렸을 때 각 부서별로 시비부담금을 계상하였고 58쪽 일사사역인부임 894만6천원은 2002년 경기도민 생활수준 및 의식조사 총조사 인부임 계상분이 되겠습니다. 다음은 특별회계 세입세출 예산현황으로 경영수익사업추진기금 특별회계를 설명드리겠습니다. 63쪽을 봐주시기 바랍니다. 이자수입 1,333만3천원 순세계잉여금 1억9,408만3천원을 세입재원으로 하여 전액 적립금으로 세출예산에 계상하였습니다. 이상으로 기획예산담당관실 소관 2002년도 수정예산안 사항별 설명을 마치고 다음은 사회복지담당관실 소관을 설명 드리겠습니다. 사회복지담당관실은 기정예산보다 52억5,266만3천원이 증액된 212억3,065만8천원이 되겠습니다. 주요 증감내역은 서두에 말씀드린 바와 같이 국·도비보조사업에 대한 부담지시액 재원조정 반영분으로 유인물 67쪽을 보시면 일반보상금 5억8,886만5천원은 장애인을 위한 보조사업비이며, 68쪽 중간부분 민간이전 13억1,560만3천원은 의료구료비 및 복지시설 운영보조금입니다 다음은 71쪽 민간자본이전으로 장애인복지시설 장비구입 및 기능보강비로 6,500만원을 편성하였고 예비비는 경상예산 2억원과 의료급여특별회계 시비전출금 5억3,561만8천원을 합하여 7억3,561만8천원을 계상하였습니다. 같은 쪽 하단을 보시면 저소득주민보호 60억4,339만1천원은 경상예산 4,050만원과 사업예산 60억289만1천원을 합한 것으로 보조비율은 국비80%와 도비와 시비 각각 10%씩이 되겠습니다. 다음은 73쪽 하단부분을 보시면 가정복지예산으로 경상예산 46억6,508만3천원과 사업예산 75억7,001만8천원을 합하여 122억3,510만1천원을 계상하였고 유인물 77쪽 상단 부녀복지예산을 보시면 경상예산 10억9,541만원과 사업예산 8,163만1천원을 합한 11억7,704만1천원으로 편성되었습니다. 다음은 78쪽 중간부분을 보시게 되면 유아복지 예산으로 경상사업비 7,416만원과 사업예산 18억5,072만8천원으로 편성하였습니다. 유인물 81쪽 청소년복지 예산은 경상사업비 6,939만원과 사업예산 1억6,590만원을 합하여 2억3,529만원으로 편성하였습니다. 이어서 계속비 사업을 설명 드리겠습니다. 예산서 91쪽 용인여성회관건립이 되겠습니다. 총사업비 288억5,600만원중 금년도까지 104억3,741만4천원을 집행하고, 2002년도에는 시설비 30억원과 이월사업비 97억1,136만6천원을 계상하였습니다. 다음은 의료보호기금운영 특별회계에 대해서 설명드리겠습니다. 의료보호법이 의료급여법으로 개정되어 2002년부터 의료진료비는 국민건강보험공단에서 지급하게 되었습니다. 유인물 99쪽과 100쪽을 보시면 2002년도 총사업비는 5억6,924만1천원중 예비비1,300만원을 제외한 5억3,483만4천원은 국민건강보험공단에서 의료진료비로 지급될 예산입니다. 이상으로 사회복지담당관실 소관을 마치고 다음은 문화관광담당관실 소관 사항별 설명을 드리겠습니다. 총액예산은 169억1,073만원으로 기정예산보다 34억740만5천원이 증액 계상되었습니다. 주요증감사항을 세항별로 설명 드리면 103쪽 하단부분 사회단체보조금으로 예총 각급협회 사업지원비로 8개 지부에 600만원씩 4,800만원, 용인시 향토사료 조사수집비로 1,800만원을 계상하였습니다. 다음은 104쪽 민간경상보조중 이동면 어비리에 소재하고 있는 전통사찰인 동도사 보존정비 사업비로 6천만원을 계상하였고, 105쪽 상단 시설비로 에버랜드와 한국민속촌에 지역관광안내소 설치를 위해 3억원을 계상하였으며 양지·한화리조트에 지역종합관광안내판 설치를 위해 6천만원을 계상하였습니다. 다음은 106쪽 상단 민간경상보조를 봐 주시기 바랍니다. 2002년 지역장사씨름대회 경비로 1억3천만원을 계상하였고, 하단부분 직장운동경기부 육상이 되겠습니다. 합숙소 임차료로 5천만원을 계상하였습니다. 107쪽부터 113쪽까지는 직장운동경기부 육상, 역도가 되겠습니다. 운영에 따른 경비로 인건비 2억4,767만5천원 합숙훈련비, 피복비, 대회출전비, 전지훈련비, 합숙소 운영비, 대회출전 포상금, 선수단 영양보충제 구입비를 각각 계상하였고 2002년도 직장경기부 창단에 따른 운영비로 2억원이 계상되었습니다. 114쪽 축구센터의 시설비, 감리비, 시설부대비 예산은 축구센터가 11월 27일 법인등기를 마치고 12월 4일 사업자등록을 하였으며 이에 따라 재단법인설립을 해서 재단법인 설립에 따라 감액 계상하였습니다. 116쪽 용인시 종합테니스장 건립사업비로 10억원을 계상하였습니다. 재단법인 용인시 축구센터 건립비 출연금으로 50억원과 운영비 출연금으로 10억원을 각각 계상하였습니다. 다음은 계속비사업에 대한 설명을 드리겠습니다. 유인물 119쪽을 보시면 실내체육관 건립 총사업비는 134억329만9천원으로 2000년도 이월사업비 119억420만원중에서 전면책임감리 선금과 기성금, 실내체육관 철근, 레미콘 관급자재비 4억7,341만5천원을 지출하고 2002년도로 114억3,078만5천원을 이월 계상하였습니다. 120쪽 계속비사업 수정조서를 보시면 용인시 종합테니스장으로 실외테니스장 6면, 실내테니스장 1면, 관리실 1동을 건립하기 위하여 17억9,100만원을 확보하여 실외테니스장 6면 건립비로 7억2,580만원을 지출하고 관리실 1동을 건립하기 위하여 2억1,200만원을 이월하였습니다. 이상으로 문화관광담당관실 소관을 마치고 다음은 정보통신담당관실 소관 사항을 설명 드리겠습니다. 2002년 수정예산은 19억1,241만4천원으로 기정예산보다 1억4,960만원을 증액 편성하였습니다. 주요 항목별로 설명드리면 유인물 123쪽 일반운영비중 위탁교육비로 시민의 전산교육을 지원하는 시민정보화 전산교육비는 도비 보조사업으로 변경되어 4,560만원을 감하였습니다. 다음은 보조사업 예산으로 124쪽 위탁교육비를 보시면 주민정보화 전산교육을 지원하기 위해서 자체교육장 자원봉사자 활용에 필요한 실비보상금 1,920만원과 외부전문기관 위탁교육비로 3,600만원을 계상하였고,. 자산취득비는 향후 인터넷민원서비스시에 전자인증, 결재, 지불 등을 처리할 수 있는 시스템 구축비로 1억4천만원을 계상하였습니다. 이상으로 기획실 소관 2002년도 일반회계 및 특별회계 예산안에 대한 사항별 설명을 모두 마치고 이어서 2002년도 기금운영계획에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 기획실 소관 기금은 총 6개로 2002년도 운용규모가 101억2,002만3천원이 되겠습니다. 세부내역은 유인물 13쪽을 봐 주시기 바랍니다. 자활·자립기금은 생활보호대상자 및 저소득주민의 생활안정과 자립기반 조성을 위한 융자금 지원을 위한 것으로 2002년도 운영규모는 9억845만3천원으로 용인시민장학회 재단법인 출연금 5억2,600여만원, 융자사업에 2억5천만원, 적립금에 1억3,200여만원을 각각 지출할 계획으로 있습니다. 다음은 23쪽 보훈기금이 되겠습니다. 국가유공자와 그 유족의 예우 증진 및 생활안정과 복지향상을 위해 5억원을 조성하기로 조례제정이 되었기 때문에 우선 시비 2억원을 출연할 계획이며 유인물 33쪽 여성발전기금을 보시면 여성의 권익증진과 사회참여활동 및 복지증진사업 지원을 위해서 20억원을 조성키로 하고 우선 시비 10억원을 출연할 계획입니다. 다음은 43쪽 노인복지기금으로 용인시 노인의 자립기반 조성 및 노인복지증진을 위해서 2002년도 자금조달 및 운용규모는 17억50만5천원이 되겠으며, 민간이전으로 충효교육 운영 등 5개사업에 8,889만3천원을 대한노인회 용인시지회에 지원하여 집행할 계획입니다. 다음은 53쪽 교육문화발전육성기금으로 용인시민장학회설립운영에 관한 조례에 의하여 용인시민장학회 재단법인 설립시 출연하고 교육문화발전 육성기금설치 및 운영조례를 폐지키로 해서 순세계잉여금 26억20만8천원을 용인시민장학회 재단법인에 출연할 계획입니다. 다음은 63쪽 체육진흥기금이 되겠습니다. 체육진흥사업 지원을 위해서 용인시체육기금을 증식 2004년까지 50억원을 조성키로 하였으며 2002년 총기금액은 36억4,285만7천원으로 2001년 이자발생액 1억2,312만7천원의 70%인 8,620만원을 운용할 계획입니다. 자금수지총괄, 수입계획, 기타 부속서류 등은 유인물로 갈음 보고를 드리겠습니다. 이것으로 기획실 소관 2002년도 예산안에 대한 설명을 모두 마치고 보고말씀 드린대로 예산을 편성하였습니다마는 위원장님과 위원님들께서 심사숙고해서 편성해 주시면 집행에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.