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경기 용인시의회 발언

이상철 의원 발언

79회 제1산업건설위원회2003-07-08

이상철 의원 프로필 보기 →

영희

안영희위원장

의석을 바로해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제79회 용인시의회 제1차 정례회 제1차 산업건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 금번 본 위원회에서는 배부해드린 의사일정과 같이 용인시시세감면조례중개정조례안 등 3건의 안건을 심사하도록 하겠습니다. 위원 여러분의 심도있는 심사를 부탁드리며, 원활한 의사진행을 위하여 위원여러분의 많은 협조를 당부드립니다.
그러면 의사일정 제1항 용인시시세감면조례중개정조례안을 상정합니다. 경제산업국장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
상무

박상무경제산업국장

경제산업국장 박상무입니다. 먼저 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 안영희 산업건설위원장님을 비롯한 위원님들께 감사를 드리며, 용인시시세감면조례중개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 본 조례의 개정이유를 설명드리면 광주민주유공자예우에관한법률에 의한 광주민주화운동 부상자가 소유하는 자동차에 대한 지방세감면조례 개정표준안이 행정자치부 및 경기도로부터 시달됨에 따라 본 시세감면조례를 개정하고자 하는 것입니다. 개정되는 주요골자는 국가유공자에 대한 자동차세감면 중 광주민주유공자예우에관한법률에 관한 광주민주화운동 부상자가 소유하는 자동차에 대하여도 국가유공자와 동일하게 자동차세를 감면하도록 관련조문을 정리하고자 하는 것입니다. 자세한 내용은 신·구조문 대비표를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 이상으로 용인시시세감면조례중개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
영희

안영희위원장

경제산업국장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고 해 주시기 바랍니다.
류린

류린전문위원

용인시시세감면조례중개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 개정이유와 주요골자는 경제산업국장께서 상세한 보고를 드렸기 때문에 생략하겠습니다. 광주민주화유공자예우에관한법률에 의한 광주민주화운동 부상자가 소유하는 자동차에 대하여 국가유공자와 동일하게 자동차세를 감면해 달라는 지방세감면조례 개정허가 신청에 대하여 행자부에서 허가하고, 지방세감면조례개정표준안을 통보함에 따라 자동차세를 감면하도록 지방세 감면조례를 개정코자하는 사항으로 개정에 문제점이 없다고 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.
영희

안영희위원장

전문위원 수고하셨습니다. 이어서 경제산업국장의 설명에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 경제산업국장 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 발언신청후 질의하여 주시기 바랍니다. 이건영위원 질의해 주시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

이건영위원

이건영위원입니다. 좋은 조례안을 갖고 나오셨는데, 지금 우리 시의 감면대상이 얼마나 됩니까? 월남고엽제나 그런 쪽에는 감면조례가 있습니까?
상무

박상무경제산업국장

국가유공자와 그 유족 등에 대해서 감면하게 되어 있는데요. 장애인이 소유한 자동차세가 감면이 되고요.

이건영위원

제가 알기로 고엽제도 국가유공자로 된 것 같거든요. 고엽제 피해자 자동차에 다니는 것을 보니까 국가유공자로 되어 있더라고요. 그쪽도 어떻게 감면이 되는지?
상무

박상무경제산업국장

그것은 저희한테 개정시달이 된 것이 없고, 저희가 알기로는 금년 12월내에 법률이 개정되어 확정될 것으로 알고 있습니다.

이건영위원

그러면 정부에서......
상무

박상무경제산업국장

추진 중에 있습니다.

이건영위원

이것과 함께 추진하지, 그것은 왜 별도로 추진하나, 이것이 더 우선인가요? 우리 시에서도 검토해 봐서 안되었더라면 검토해 주시기 바랍니다.
상무

박상무경제산업국장

네, 상위법령이 개정되어야 되는데, 알겠습니다.

이건영위원

그래요. 이상입니다.

「위원장」하는 위원 있음

영희

안영희위원장

이상철위원 질의해 주시기 바랍니다.
상철

이상철위원

이상철위원입니다. 광주민주화운동 부상자라고 했는데, 용인시에는 대상자가 얼마나 있으며, 그리고 14급이면 어느 정도입니까?
상무

박상무경제산업국장

설명 드리겠습니다. 광주민주화운동 부상자로 등록된 우리 시 거주인원은 12명이었는데, 1명이 성남시로 전출해서 현재 11명이 거주하고 있습니다. 11명이 가지고 있는 자동차는 10대가 되겠습니다. 감면액으로 따져보니까 154만2,270원입니다. 그리고 그 법령에서 정한 14급이 어느 정도인가를 보면 이렇게 나와있습니다. 한 눈의 눈꺼풀 일부에 결손이 남거나 또는 속눈섭에 결손이 남은 자, 세 개 이상의 치아에 대하여 치과 보철을 가한 자도 14급입니다. 팔의 노출면에 손바닥 크기의 흉터가 남은 자, 다리의 노출면에 손바닥 크기의 상처가 남은 자, 한 손의 새끼손가락이 폐용된 자, 한 손의 엄지 손가락과 둘째 손가락 외의 손가락의 지골의 일부를 상실한 자, 한 손의 엄지 손가락과 둘째 손가락 외의 말관절을 굴신할 수 없는 자, 한발의 가운데 발가락 이하의 한개 또는 두 개의 발가락이 폐용된 자, 국부에 신경증상이 남은 자, 외모에 흉터가 남은 자로 되어 있습니다.
상철

이상철위원

덧붙여 질의 드리면 자동차의 액수에 아무 관계가 없는 겁니까?
상무

박상무경제산업국장

그것이 다릅니다. 감면조례에 보시면 배기량 2000cc 이하의 승용자동차, 승차정원 7인승 이상 10인승 이하의 승용자동차, 승차정원 15인 이하의 승합자동차, 적재적량 1톤이하의 화물자동차, 이륜자동차 이렇게 한정하고 있습니다. 그리고 한가족이 여러 대의 차량을 가지고 있는 경우가 있습니다. 최초로 감면신청한 1대에 한해서 감면해 주게 되어 있습니다.
상철

이상철위원

이상입니다.
영희

안영희위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이것으로 질의를 마치겠습니다. 경제산업국장 수고하셨습니다. 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 먼저 본건에 대하여 반대하는 위원은 발언신청후 토론하여 주시기 바랍니다. 반대토론하실 위원 계십니까? 반대토론하실 위원이 안계시면 본건에 대하여 모두 찬성하는 것으로 간주하여 의결토록 하겠습니다. 그러면 용인시시세감면조례중개정조례안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다. 」하는 위원 있음

「없습니다. 」하는 위원 있음

「없습니다. 」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제2항 신분당선연장건의안을 상정합니다. 박헌수의원 나오셔셔 제안설명하여 주시기 바랍니다.
헌수

박헌수의원

박헌수의원입니다. 신분당선 수지연장건의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 건은 교통난에 고통받고 있는 수지지역 시민들의 최대 염원인 신분당선 수지연장을 간곡히 청원하고자 건의한 내용을 기획예산처에 건의하고자 하는 것입니다. 제안이유를 말씀드리면 여러 위원님들께서도 아시는 바와 같이, 수지시민들은 교통난 때문에 심각한 고통을 겪고 있습니다. 이의 해소를 위한 시민집회와 집단민원 및 사이버민원 등 동원할 수 있는 모든 수단을 강구하여 각급기관에 대책마련을 요청하였습니다. 수지지역의 교통난 해소를 위하여는 도로신설 및 확장보다는 전철의 신설만이 유일한 대안이라는 용역결과가 나왔습니다. 이와 같은 주민들의 열의에 의해 노무현 대통령은 2002년 대선시 신분당선 수지연장을 공약하였고, 기획예산처에서 한국개발연구원에 예비타당성조사를 의뢰, 검토 중에 있습니다. 이에 수지지역은 물론 용인시를 대표하는 용인시의회 의원일동은 만성적인 교통대안의 대안인 전철을 건설시켜 주고 노선도 분당-동천-신봉-성복지구-상현지구로 연계하는 구간으로 연장하여 줄 것을 건의하고자 하는 것입니다.
영희

안영희위원장

이어서 박헌수의원의 제안설명에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언신청후 질의하여 주시기 바랍니다. 이동주위원 질의해 주시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

이동주위원

이동주위원입니다. 현재 검토하고 있는 것은 강남에서 정자구간을 하는 건가요?
헌수

박헌수위원

네, 말씀드리겠습니다. 신분당선 원래 계획은 강남에서 정자, 백궁역이라고 부릅니다. 이번에 저희가 건의안을 내는 것은 정자에서 수지까지, 그러니까 신분당선 수지연장이 되겠습니다.

이동주위원

그래서 그것이 제가 알기로 수원 이의동으로 넘어가는 전철계획이 선 적 있었잖아요.
헌수

박헌수위원

네, 있습니다.

이동주위원

그것과는 성격이 틀린 건가요?
헌수

박헌수위원

이동주 위원님, 여기에는 두 가지 노선이 있습니다. 우선 분당선이라는 노선이 있습니다. 그리고 우리가 건의예정인 것은 신분당선입니다. 분당선은 오리역까지 와 있는 것을 용인의 구성, 신갈까지 연결하는 것은 이미 확정되어 곧 착공예정인 것으로 알고 있습니다. 이번에 건의안을 올리게 되는 것은 신분당선, 강남에서 판교를 거쳐서 정자 백궁역까지 오는 전철을 백궁에서 수지지역으로 연장하는 것으로 알고 있습니다.

이동주위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.
영희

안영희위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 박헌수위원 수고하셨습니다. 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 먼저 본건에 대하여 반대하는 위원은 발언신청후 토론하여 주시기 바랍니다. 반대토론하실 위원이 안계시면 본건에 대하여 모두 찬성하는 것으로 간주하여 의결토록 하겠습니다. 그러면 신분당선연장건의안을 원안대로 의결코자하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다. 」하는 위원 있음

「없습니다. 」하는 위원 있음

「없습니다. 」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제3항 삼성전자공장증설규제개선촉구건의안을 상정합니다. 이상철위원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
상철

이상철의원

이상철의원입니다. 삼성전자공장증설규제개선촉구건의안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 본 건은 공업배치및공장설비에관한법률이 산업집적활성화및공장설립에관한법률로 개정되어 기존의 인위적인 공업배치 정책에서 산업집적을 활성화하는 방향으로 정책의 방향이 전환되면서 기존 공장 건축면적의 50%까지만 증설을 허용하는 관계법률 시행령을 개정하기 위하여 산업자원부에 건의하고자 하는 것입니다. 제안이유를 말씀드리면 용인지역의 향토기업이며, 세계적인 초일류기업인 삼성전자는 국가전체 수출액의 14%로서, 이중 6.5%의 엄청난 규모를 반도체 부문에서 차지하고 있으며, 250개의 협력업체에서 1만여명이 종사하는 등, 대표적인 우량기업으로 국가경제를 이끌고 있는 기업입니다. 또한 용인지역 삼성 의존도는 30%수준이며, 제조업분야의 고용비율도 용인지역은 20%, 경기도는 24%로서 삼성이 없는 지역경제를 생각할 수 없을 정도로 지역경제를 이끌고 있는 기업입니다. 차세대 메모리 반도체 시장 선점을 위해서는 적기에 공장이 필수적이나 공장증설 허용이 반영되지 않아 중국 등으로 이전할 경우, 용인지역의 경제는 물론, 국가적으로도 큰 손실이므로 삼성전자 공장증설 규제개선을 금년 내에 공업배치및공장설립에관한법률시행령 개정에 반드시 기존공장 건축면적의 50%까지만 증설을 허용하는 것을 100%까지 확대, 적용해 줄 것을 건의하고자 합니다. 이상입니다.
영희

안영희위원장

이어서 이상철의원의 제안설명에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언신청후 질의하여 주시기 바랍니다. 안계시면 질의를 마치도록 하겠습니다. 이상철의원 수고하셨습니다. 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 먼저 본건에 대하여 반대하는 위원은 발언신청후 토론하여 주시기 바랍니다. 반대토론하실 위원이 안계시면 본건에 대하여 모두 찬성하는 것으로 간주하여 의결토록 하겠습니다. 그러면 삼성전자공장증설규제개선촉구건의안 원안대로 의결코자하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 금일 의사일정을 모두 마치겠습니다. 제2차 산업건설위원회는 7월 9일 오전 10시에 개의하여 경제산업국, 도시국 소관 결산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 위원여러분 수고 많으셨습니다. 금일회의 산회를 선포합니다.

「없습니다. 」하는 위원 있음

「없습니다. 」하는 위원 있음

「없습니다. 」하는 위원 있음

10시22분 산회

출처 경기 용인시의회 회의록