내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 13일 일요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

대구 북구의회 발언

김규배 의원 발언

92회 제2내무위원회2000-12-07

김규배 의원 프로필 보기 →

재술

이재술위원장

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제92회 대구광역시북구의회(제2차정례회) 제2차 내무위원회를 개의하겠습니다. 먼저, 사무직원으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 내무위원회소관 2001년도 세입세출예산안을 상정합니다. 오늘 심사할 부서는 기획감사실과 문화공보실이 되겠습니다. 예산안에 대한 심사방법은 각 실·과별로 제안설명을 먼저 들은 후 부서별 전체에 대해서 질의하는 것이 좋을 것 같은데 위원 여러분 어떻습니까? (『좋습니다』하는 위원 있음) 그러면 부서별 예산안 전체에 대해서 심사하도록 하겠습니다. 질의와 답변은 간단하고 명확하게 해 주시고 예산과 직접 관련이 되는 사안만 질의해 주시기 바랍니다. 아울러 질의는 중복되지 않도록 하여 주시기를 당부 드립니다. 그럼 기획감사실장 나오셔서 기획감사실소관 2001년도 세입세출예산안에 대해 제안설명해 주시기 바랍니다.
계석

노계석기획감사실장

안녕하십니까? 기획감사실장 노계석입니다. 평소 우리 구의 지역사회발전과 구정업무에 남다른 관심을 가지시고 적극적으로 도와주시는 이재술 내무위원장님을 비롯한 여러 위원님께 먼저 감사의 말씀을 드리면서, 기획감사실 소관 2001년도 예산안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 기획감사실소관 예산안 총 규모는 기획감사관리, 지원 및 기타경비, 지방채상환, 제지출금, 예비비 항을 합쳐 총 174억8,200만원으로 2000년도 당초예산보다 5% 증가한 8억4,700만원이 증액되었습니다. 주요증감요인으로는 기획감사관리항의 인건비 등의 인상분과 조직개편, 공무원처우개선비 6%, 기관공통운영비를 계상함으로써 13억2,7 00만원이 증액된 반면, 지방채상환과 예비비 등에서 4억7,900만원이 감소되어 총 8억4,700만원이 증액되었습니다. 다음으로는 항별, 세항별 주요편성내역을 말씀드리겠습니다. 먼저, 기관공통운영 경비는 총 114억8,800 만원으로 구본청 전직원 기본급, 제수당 등의 인건비 101억2,800만원, 경상적 경비로 일반운영비, 여비, 업무추진비, 복리후생비, 민간지원 경비등 총 37억5,900만원, 기타 자체사업예산으로 소규모주민생활편익사업비 6억원을 계상하여 올해 소규모주민생활편익사업 즉 구청장 재량사업비는 작년보다 5억원이 감소 편성하였습니다. 주요 증감요인으로 말씀드리면 기본급 인상분 6%가 그에 따른 각종수당등 인상분을 반영하였으며 조직개편으로 구본청 직원 증가에 따른 인건비 등의 증가가 주요증가요인이 되겠으며, 주요감소요인으로서는 도로사용에 관련된 손해배상금 지급업무가 건설과로 이관되었으며 무태동 신축시 차입한 청사정비기금이 상환종료됨에 따라 원금 및 이자가 감소하였고, 또한 예비비가 줄어들었기 때문입니다. 다음으로는 기획법무관리 경비는 총 1억9,20 0만원으로 법률상담실에 근무하는 법무분야 지방계약직 "마"급의 법률상담실 직원과 일용인부 인건비 3,100만원이 계상하였고, 관보대, 법률추록대, 자치법규집 추록대와 법률상담사례집 발간비 등 각종 유인물 인쇄비를 비롯하여 변호사수임료, 소송수행공탁금, 급량비, 여비, 업무추진비, 법률도서구입비등의 경상적 경비로 총 1억3,800만원으로 계상하였습니다. 주요 증감요인을 말씀드리면 예산절감차원에서 내년 1회씩 발간하는 구정백서발간비 600만원, 행정사무감사및시정처리결과 인쇄비 240만원을 새로 반영하였으며, 주요 감소요인으로는 각종 소송에 따른 손해배상금 지급업무중 도로관련 배상업무를 건설과로 이관함에 따라 배상금 5,000만원이 감소되었습니다. 예산운영경비는 총 6,600만원으로서 예산 작업에 따른 재정계수요원 일용인부임 1,800만원, 경상적 경비로서는 예산 등의 인쇄비와 예산작업장 임차료 등으로 4,000만원, 업무추진비에서는 700만원을 계상하여 올해 당초예산보다 7.9%가 증가한 480만원이 증가하였습니다. 주요 증감요인은 일용인부 인건비 인상분 100만원과 컴퓨터 대체구입비 400만원이 반 영된 반면 예산편성에 따른 난방 임차비 100만원은 감소 편성하였습니다. 감사관리 경비는 총 1,500만원으로 각종 감사계획과 결과보고서 등의 인쇄비와 우편요금, 위원회수당등 일반운영비에 1,000만원, 감사담당공무원의 특정업무수행활동비로 280만원이 계상하였고, 구정통보제 활성화 계획에 따라 구정통보서 다수제보자에 대한 시상금 400만원을 반영 편성하였습니다. 마지막으로 지원 및 기타경비는 지방채상환, 제지출금 예비비를 합쳐 총 27억1,000만원으로 편성하였으며 이중 지방채상환 경비는 14억5,900만원으로 차입금이자 상환액을 11억 2,800만원, 차입금원금 상환액은 3억3,100만원을 계상하였습니다. 이는 올해 당초예산보다 1.3%, 2,000만원이 감소하였으며, 감소 사유로는 무태동 청사정비기금 상환 완료에 따라 차입금원금 및 이자 2,000만원이 감소하였기 때문입니다. 다음으로는 제지출금은 2억5,000만원을 계상하였으며 각종 국·시비보조사업의 집행잔액으로 반환하여야 할 경비로 국고반환금 1억원, 시비반환금 1억5,000만원을 추계하여 예년 같은 수준으로 반영하였습니다. 예비비는 10억1,000만원으로 당초예산의 1%를 계상하였습니다. 금번 저희 감사실 소관 2001년 예산안은 공무원 인건비, 지방채 상환등의 법정경비와 관보대, 법령 및 자치법규 추록대등 구정운영에 있어 필수경비가 주를 이루고 있으며, 경상경비는 기획감사실 부서 운영에 꼭 필요한 기본경비만을 예년 수준으로 편성하였습니다. 이 점 널리 이해하시고 원안대로 가결하여 주시기 바라면서 이상으로 기획감사실 소관 2001년도 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.
재술

이재술위원장

기획감사실장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 내무위원회소관 2001년도 세입세출안에 대해 검토보고해 주시기 바랍니다..
영문

이영문전문위원

전문위원 이영문입니다. 2001년 세입세출예산안에 내무위원회소관 검토보고를 드리겠습니다.
재술

이재술위원장

전문위원 수고하셨습니다. 기획감사실소관 예산은 예산서 109쪽의 일반행정비부터 131쪽의 공보관리앞까지와 459쪽의 지원및기타 경비부터 463쪽 예비비까지입니다. 그럼, 기획감사실소관 예산안 전체에 대해 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 김규배위원님 질의해 주십시오.
규배

김규배위원

2001년 예산편성에 수고가 많았습니다. 먼저 세입분야에 질의하겠습니다. 물론 세입주관은 세무과장이 답변을 해야 하지만 예산편성에 총괄부서가 기획실이기 때문에 기획감사실장이 답변해 주시기 바랍니다. 2001년도 당초 세입예산은 2000년도 당초예산 936억원보다 170억원이 증가한 1,106억원으로 편성되었는데 첫째 세입항목별 자체재원과 의존재원, 주요증가 내역을 설명해 주시기 바라면 둘째 현재 편성하여 지출한 자체재원이 지방세와 세입수입이 내년도 경기사정을 감안하여 정확한 추세로 계상을 하였는지 기획감사실장이 소신있는 답변을 부탁드립니다. 다음은 세출분야에 대하여 첫째 세출예산중경상예산인 2000년도 당초세출예산 410억원보다 37억원이 증가한 447억원으로 편성되어 있습니다. 경상예산중 인건비, 경상적 경비 증가한 주요 요인에 대하여 경상예산중 법적 인건비를 제외한 경상적 경비인 일반운영비, 일반보상금, 민간위탁금등 불요불급한 경비에 대하여 재검토하여 사업예산으로 전환할 용의는 없으신지 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 사회단체임의보조금에 대하여 질문하겠습니다. 사회단체임의보조금예산 1억5,000만원을 편성하였는데 단체별로 지원액을 서면으로 보고해 주시고 둘째, 2002년도 사회단체보조예산을 풀로 계상하지 말고 지원단체별로 지원금액을 예산서에 명시하여 편성할 수는 없으신지 답변해 주시기 바랍니다.
계석

노계석기획감사실장

금년도 예산이 내년도 예산의 약130억원이 증가되었습니다. 현재 자체수입은 줄었는 대신에 의존수입이 증감이 많이 되었습니다. 자체수입은 지방세에서는 내년도 자동차면허세가 24억800만원이 감소가 되었고 그리고 일반 세외수입은 현재 자원의 부족으로 내년도 순세계잉여금을 32억원으로 금년 24억보다 8억원 더 편성해서 재산매각대금을 더 편성했습니다. 이것을 7억4,000여만원으로 그리고 이번에 교정교부금은 작년도 216억2,500만원보다 약66억2,300만원 증가한 282억4,800만원이 조정된 시본청에서 취득세와 등록세 관련된 모든 세입을 구에서 징수한 금액은 불문하고 모든 금액을 대구시 8개 군·구 합해서 52%를 저희들한테 내려 줍니다. 이것은 해당 구청에서 세입한 금액은 불문됩니다. 총 세입을 합해서 조정교부금도 교부세와 똑같이 23개 항목을 가중치를 뽑아서 하는데 동구하고 우리 구하고 제일 많습니다. 동구가 많은 이유는 비행장, 면적이 넓고 우리 구는 연경구 시설이 많이 때문에 동구하고 우리 구하고 제일 많습니다. 작년보다는 많이 불어났습니다. 보조금은 국민기초생활생계주거급여, 교육에 따른 국비보조금이 71억원이 늘어났습니다. 여기에 따른 우리 구민 부담도 20억원이 늘어났습니다. 그런데 사실 외형상으로는 예산규모가 늘어났습니다만 자체에서 쓸 수 있는 가용재원은 오히려 줄었다고 보시면 됩니다. 지방세와 세외수입의 예산산정의 정확성 이것은 지금 현재 저희들도 지방세는 정확합니다. 세외수입은 특히 국공유재산매각 이것은 저희들이 볼 때는 경기불황으로 아직까지 불투명한 상태입니다. 그리고 순세계잉여금도 저희들이 걱정하고 있는 부분입니다. 두 번째 세출예산에서 경상적 예산이 불어난 사유를 말씀드리겠습니다. 금년에는 저희들이 410억300만원, 내년도 예산은 447억4,000만원 증가부분이 37억3,700만원입니다. 제일 많이 불어난 것이 공무원의 직원성과급제도가 금년부터 시행이 됩니다. 이것은 공무원 50%에 대해서 자기 월 봉급액의 100%, 50%를 지급하는데 이것은 저희들도 예산을 편성 안 할려고 했습니다만 지금 타 구에 편성을 하고 있기 때문에 저희들이 이것을 집행할 때는 문제점이 있습니다. 과연 누구를 성과급을 줄 것인지 일단 행자부 지침으로 봐서는 내년 2월달에 지급하라고 되어 있는데 저희들도 일단 편성을 해놓고 타 단체에서 집행을 안 하면 안 할려고 하고 있는데 집행상 문제점이 상당히 많습니다. 똑같은 직원들인데 어느 누구는 성과급을 주고 누구는 안 주고 하면 문제점이 있어서 일단 편성은 해 놓고 만약에 타 시·군에서 2월달에 집행 안 하면 저희들은 1차 추경예산에 삭감하게 됩니다. 그러나 타 시·군부에 지급을 하는데 우리만 안 주었을 경우에 왜 우리만 안 주느냐하면 이것은 제가 직접 청장님한테 말씀을 드렸는데 당초 예산을 편성을 안 할려고 했는데 타 시·군부가 하기 때문에 우리도 편성을 해 놓고 집행문제점이 있을 때는 삭감하겠다고 이미 마음의 준비를 하고 있습니다. 그 다음에 늘어난 것은 연금부담금입니다. 저희들이 지방자치단체에서 부담한 것이 현재 7.5%를 부담하고 있는데 사실상 행자부에서는 14%를 부담하라고 지시가 내려 왔습니다. 14%를 부담할려고 하면 우리가 9% 부담하는데도 약 2억3,900만원의 추가예산이 필요한데 현재 14%를 부담하려고 하면 앞으로 8억원이 더 있어야 합니다. 이 문제는 저희들이 투명재원을 확보하고 일단 9%까지만 예산을 반영하였습니다. 그 다음에 인건비가 늘어난 것은 볼링선수의 급여 인상분에서 1억8,900만원이 늘어났습니다. 그것은 제가 알기로는 각 타 단체의 인건비를 비교해서 늘어났고 그 다음에 늘어난 것은 복리후생비에 가서 1억1,900만원이 늘어났습니다. 이것은 가계지원비가 인상이 되었습니다. 다음으로 늘어난 것이 민간이전 청소년회관초기운영비보조금이 2억원해서 전체 인건비 총 늘어난 것이 10억9,900만원해서 37억3,000만원이 늘어났습니다. 세 번째 질의하신 사회단체임의보조금 관계에 대해서 설명을 드리겠습니다. 사회단체임의보조금은 각 군·구·시·도 단위로 책정할 수 있는 금액이 위에 지침이 나와 있습니다만 저희들 구에서는 임의단체보조금을 줄 수 있는 최고 한도액이 2억8,300만원입니다. 그런데 이것도 우리가 7개 구에 서로 의논해서 우리가 반정도 2억8,300만원에서 1억4,000만원 정도 올려놓았는데 이 문제는 저희들이 의회에서 금액을 확정해 주시면 각 임의단체에 사업계획서를 받습니다. 받아서 여기에 승인된 금액을 가지고 저희들이 각 단체에서 들어온 금액을 가지고 사정을 합니다. 현재로 봐서는 어느 단체 얼마를 준다고 하는 것은 임의사회단체에 계획서가 아직 들어오지 않았습니다. 이 문제는 일괄적으로 해 주시면 어느 단체에 얼마를 준다는 것은 없고 우리가 정해준 금액 또 타 단체가 지원하는 예상액을 전부 수합해서 이 예산이 통과되면 그 범위 내에서 저희들이 배분을 합니다.
규배

김규배위원

구청장이 각 단체에 주었던 서류가 있지요?
계석

노계석기획감사실장

있습니다.
규배

김규배위원

그것을 어느 단체 얼마를 주었는지 금액을 해서 우리 위원님들 앞에 참고를 하도록 배부를 해 주세요. 내년도에 예산액 1억4,000만원 가지고 보조금을 각 단체에 주는데 내가 보니까 마음에 드는 단체는 1,000만원도 더 줄 수가 있고 500만원도 주고 자기 마음에 안 들면 50만원밖에 안 주고 사람은 많고.
계석

노계석기획감사실장

그것은 김규배위원님께서 판단을 달리하는 것입니다..
규배

김규배위원

그러면 이야기 한번 해봐요.
계석

노계석기획감사실장

현재 우리가 할 때는 각종 데이터를 다 받아서 사업계획서에 과연 실현 가능한 것인지 각종 사업에 따라서.
규배

김규배위원

증거를 말해 드릴께요. 작년도에도 장애자 행사했다고 분명히 행사에 400만원이 든다고 계획서를 올려 주었는데도 예산을 안 넣는다 말입니다. 예산서에 넣기도 안하고 불공평한 사회단체에 지원하면 안 되지요? 이번에는 1억4,000만원을 가지고 어느 단체에 얼마를 준다고 사업계획서를 얼마나 올랐는지 밝혀주시면 우리가 다른 사회단체에서 필요하면 어떤 명목이던지.
계석

노계석기획감사실장

사회단체에 저희들이 금년도에 지체장애 200만원해서 우리가 배정을 해 놓았습니다. 사실 통보를 했는데 집행을 안하고 있습니다. 계획서가 안 올라옵니다. 이미 작년도에 예산 제안설명을 드리면서도 분명하게 올라온 사업비는 지원해 준다고 해서 2000년도 지체 200만원, 신체 200만원 하는데도 집행을 안하고 있습니다.
규배

김규배위원

소규모주민생활 편익사업에 대하여 질의를 하겠습니다. 구청장 소규모주민생활 편익사업비가 2000년도보다 5억으로 줄어서 편성하였고 동장 소규모주민편익사업비도 2000년도에는 2,000만원을 주었는데 1,000만원을 했고 기획실장께서는 다른 경상예산 소모성, 낭비성예산을 삭감해서 소규모주민생활편익 사업비에 금년도 수준으로 할 수 없느냐 묻고 싶고 실질적으로 예산편성에 보면 문화공보실에 보면 전부 금방 없어지는 돈만 여러 수억이 들어가 있고 다 질문을 못하겠습니다만 문화공보실 되면 질의를 하겠지만 총괄부서가 기획실이기 때문에 질의를 하는데 이렇게 하니까 사업비가 없잖아요. 솔직히 말해서 위원님들은 각 동네보면 선거공약도 있을 것이고 주민숙원사업도 있을 것이고 형편 따라서 조금씩 해 주어야지 이런데 돈을 다 쓰고 나면 조금전에 세수입은 증가되었는데 그것은 기초생활국비가 70몇억원이 때문에 실지 내용적으로는 지방세는 줄었다 그 말씀을 하셨죠?
계석

노계석기획감사실장

예.
규배

김규배위원

그와 같이 이런데 돈을 다 쓰고 나면 안 되잖아요. 현재 우리 입장으로 봐서는 IMF가 다시 온다고 하고 실업자가 많이 생기고 하는 입장 아닙니까? 거기다가 노래나 부르고 매일 장구나 치고 문화예술회관하고 청소년수련관에 예산편성 다 시키고 다른 사업비가 없잖아요.
계석

노계석기획감사실장

작년에는 다른 사업비를 삭감하고 수정을 했는데 구청장재량사업비 6억원도 우리가 타 구청장의 재량사업비와 수요를 맞추어야 합니다. 그 다음에 구청장재량사업비에 5억을 금년보다 감소한 이유는 도로건설사업비 22억7,000만원을 저 나름대로 무척 고심을 하고 애를 썼습니다만 그 사업을 하려고 하니까 11억원을 편성이 되지도 안하고 그 다음에 문화공보실등 행사관계는 어떻게 사업자체를 보는 관점이라던지 시각차이에서 많이 나올 수 있습니다만 자치단체가 존재하는 한 어느 정도 행사는 치러야 안 되겠느냐 구청행사를 보니까 구청행사비 중에 1억4,000몇 백만원 정도 되는데 저는 이렇게 봅니다. 구청행사 자체를 소모성으로 볼 것이냐 우리가 구가 있다면 상징성으로 할 것이냐 보는 시각에 따라서 보는 관점에 따라서 다를 수 안 있겠느냐 자치단체가 존재하는 한 어느 정도의 행사는 해야 된다라고 봅니다.
규배

김규배위원

그런데 현재 2년이 넘도록 해 보았지만 문화예술회관 때문에 그 당시에도 청장도 그런 말을 했어요. 극장하고 예식장하고 하면 수입이 생겨서 절대 다른 예산은 안 들어가겠다고 수차례에 그런 말을 들었고 또 금년에도 돈이 2억 얼마가 편성되었지요?
계석

노계석기획감사실장

예.
규배

김규배위원

문화예술회관에 현재 총 들어갔을 돈이 200억원 가깝지 싶은데.
계석

노계석기획감사실장

문화예술회관에 저희들이 파악하기는 건립비가 160억원인데.
규배

김규배위원

기체내었는 이자까지 합하면 200억원도 넘지 싶어요. 북구문화예술회관에 때문에 망하지 싶어요.
계석

노계석기획감사실장

그렇게 되는 것은 없습니다.
규배

김규배위원

내가 하는 말은 기획실장 이런 것을 기획할 때 골고루 동네별로 발전도 시키고 건설사업비를 집중적으로 해 주어야 되고 의장이 방금 왔었지만 1월달에 인사말씀 할 때도 분명히 건설사업에 집중적으로 투자해 달라고 부탁도 했어요. 청장도 역시 금년도부터는 절대 소비성 안하고 건설사업에 비중을 두고 힘쓰겠다고 약속하고 의원님들 다 들었을 거예요. 그렇게 해 놓고 현재도 가뜩이나 세입이 없는데다가 이렇게 소비성 행사만 자꾸 하면 건설사업비가 있겠습니까? 기획실장한테 묻고 싶은 것은 다시 수정을 해서 더 줄일 것 줄이고 사업비로 돌릴 수 없느냐 답변을 해 보세요.
계석

노계석기획감사실장

저도 예산업무를 담당하고 느낀 것이 대구시에 현재 도로건설을 시작하고 중단된 사업장이 17개소입니다.
규배

김규배위원

대구시는 도로를 다 하던지 안 하던지 북구청에서 다 하던지 안 하던지 그것은 고사하고 예산편성 할 때 이렇게 해 놓았으니까 북구 내에 건설사업을 더 증가할 수 없느냐 답변을 해 보세요.
계석

노계석기획감사실장

예산편성은 조금 전에 배경설명입니다. 북구에 17개 사업장에 공사를 하다가 그만 두었는데 그것을 마무리하려고 하면 107억 정도 그 중에서 저희들이 본청에서 지원이 가능한 예산이 18억내지 20억 정도 됩니다. 그러면 우리 구에서 부담해야 될 돈이 70억이 되는데 저희들 금년도에는 22억7,000만원을 요구를 했습니다만 추경에 예산서가 나온다고 하면 사업비에도 반영을 하도록 노력하겠습니다.
규배

김규배위원

추경때 돈이 많이 내려옵니까?
계석

노계석기획감사실장

우리가 추경을 하면 순세계잉여금이 얼마가 나올지 현재 저희들로서는 판단을 못하지요. 마지막 결산을 봐야 합니다.
규배

김규배위원

그러니까 우리가 이번에 삭감을 많이 하면 추경때 그렇게 하면 되겠네요?
계석

노계석기획감사실장

제가 볼 때는 현재 삭감할 부분은 예산 편성하는 담당입장에서는 최선을 다 했다라고 봅니다.
규배

김규배위원

이상입니다.
삼수

유삼수위원

부서별로 질의를 하겠지만 총괄예산편성에 우리가 2000년도 보다가 8억4,740만원이 불어났습니까?
계석

노계석기획감사실장

예.
삼수

유삼수위원

불어났는데 우리가 구청장님의 업무추진비가 현재 8억4,780만원 중에서 불어났습니다. 여기에서 플러스가 되었습니까?
계석

노계석기획감사실장

금년도 예산은 1억원인데 1억4,000만원을 했습니다.
삼수

유삼수위원

1억4,000만원에서 6개 시·군·구 중에 구청장님이 쓰는 1억4,000만원이라는 데이터가 어디에서 나옵니까?
계석

노계석기획감사실장

시책업무추진비를 구에서 쓸 수 있는 금액이 2억5,000만원입니다. 그 범위 내에서 쓰는데 작년에도 우리가 편성하고 난 뒤에 업무추진비 때문에 상당히 논란이 많았습니다. 저희들도 금년 수준으로 하는 것이 안 맞겠느냐 그렇게 판단을 합니다.
삼수

유삼수위원

저가 알기로는 6개 시·군·구 중에서 우리 구청장이 2위로 업무추진비를 사용하고 있다고 나왔거든요.
계석

노계석기획감사실장

신문에는 그렇게 났는데 솔직하게 말씀을 드리겠습니다. 업무추진비와 시책업무추진비는 여러 방도로 편성 할 수 있습니다. 저희들 구청은 사실 그대로 편성했습니다.
삼수

유삼수위원

나중에 자치행정과에 부서별로 할 때 질의를 하겠습니다만 조금 고려를 해 주었으면 안 좋겠나.
계석

노계석기획감사실장

자치행정과 할 때 검토를 해 주시면 좋겠습니다.
삼수

유삼수위원

사실 예산편성을 하는데 기획실장의 주관으로 했을 것이 아니고 어느 부서의 특혜 주는 그런 것으로 했을 것 같은데 북구 어린이토요학교 운영이 뭐하는 곳이며 또한 어떻게 예산을 4,600만원 책자발간 3,000만원, 방문기념 600만원, 버스 1,000만원 이것이 도대체 무엇하는 곳입니까?
계석

노계석기획감사실장

공보실 소관인데 제가 내용을 설명 드리겠습니다. 북구에 있는 초등학교 학생들이 신학기가 되거나 하면 하루 30,40명 구청에 자료를 얻을 려고 옵니다. 저희들은 현재 북구어린이토요학교 운영은 기본방향은 자율학습을 통한 학교수업을 연계해서 운영을 합니다. 현장견학체험 위주로 운영하고 그 다음에 관할 구청과 각종 학교사전 협의로 운영을 하는데 저희들은 시기를 내년 3월부터 7월까지 5 개월을 하는데 장소는 구본청 민방위교육장 또는 각종 현장 부서별 대상은 관내 초등학교 4학년생인데 관내에 초등학교가 27개 학교가 있습니다. 그 중에서 4학년생을 중심으로 5,700명 이 사람들을 매주 토요일날 한, 두 학교를 순회교육을 하는 것입니다. 교육내용은 북구의 역사, 문화, 구청과 주민자치단체의 일, 종합민원실, 보건소, 북구예술회관, 북구의회등에 하는 일을 미리 심어주자는 그런 뜻입니다.
규배

김규배위원

그런데 이것도 평소에 없는 것을 올해 처음으로 편성을 해 놓았는데 우리 문화예술회관 관람시키고 청소년수련관 관람시키고 학생들을 버스 대절해서 한다는 말이죠?
계석

노계석기획감사실장

예.
규배

김규배위원

그런데 문화예술회관 예산 다 갖다 놓고 그런 것 구경시키려고 합니까? 집 잘 지었는 것만 구경시킵니까?
계석

노계석기획감사실장

아이들 크는 과정에서 애향심이라던지 자기 지역 사랑하는 마음도 알고.
규배

김규배위원

안 그래도 자기 부모가 집에서 하고 있고 하는데 예산 편성하는데 가뜩이나 돈 없다고 하는데 이런 돈을 4,000만원, 5,000만원씩 하니까 사업비가 없지 그러면 구의원들은 하지 마라 이런 것 아닙니까?
계석

노계석기획감사실장

사업비 22억7,000만원을 안 넣었습니까.
규배

김규배위원

총 예산이 얼마인데 20억을.
계석

노계석기획감사실장

경상적 경비하고 국·시비보조.
규배

김규배위원

입싸움 할 필요도 없고 여기에 넣어 놓았는 것은 기획실에서 기획을 잘못 잡았다 그러니까 모든 예산을 다시 편성해 줄 수 없느냐 묻고 싶다는 것입니다.
계석

노계석기획감사실장

재편성.
규배

김규배위원

곤란하다 그 말입니까?
계석

노계석기획감사실장

예.
규배

김규배위원

이상입니다.

이각희위원

김규배위원님 질의에 설명할 당시에 볼링팀 1억 얼마를 투입을 했는데 전체 볼링팀에 대한 예산이 얼마가 들어갑니까?
계석

노계석기획감사실장

그것은 공보실소관인데 예산과목은.

이각희위원

사실 우리 구청이라 하면 하나의 기업이나 마찬가지인데 볼링팀이 제가 볼 때는 2억이나 3억 가까이 하면 1억 정도 증액이 되었으면 3억정도 들어갔는데.
계석

노계석기획감사실장

볼링팀이라하면 우리 북구의 대표팀인데 3년간 봉급을 동결시켰습니다. 여기에 우수 선수들이 빠져나가려고 해서 이것이 의장단까지 이야기가 되었을 것으로 저는 그렇게 알고 있는데 볼링팀이 보수가 적으니까 이탈할 가능성이 있어서 제가 볼 때는 봉급인상을 해 주기로 약속을 한 것 같습니다.

이각희위원

구청에서 1개를 지정하라고 하지만 예산이 적게 들어가면서 효율성을 높일 수 있는 것은 없습니까?
계석

노계석기획감사실장

자치구에 지정이 되었기 때문에 어느 팀은 배드민턴이고 어느 팀은 배구다 해서 지정이 되어 있습니다.

이각희위원

바꿀 수는 없어요?
계석

노계석기획감사실장

안 그래도 작년에 바꾸려고 했는데.

이각희위원

예산이 너무 많이 들어가는 반면에 효과성이 많이 없으니까.
계석

노계석기획감사실장

우리 볼링팀이 2,3년전만 해도 전국에 나가면 우승도 많이 했습니다. 현재 갈수록 성적이 부진하고 있습니다. 이것은 각 기관별로 팀 육성에 대해서.

이각희위원

앞으로 연구해서 예산도 적게 해서 효과성을 많이 올리는 그런 운동단체를 넣어서 투입하면 얼마나 좋겠습니까?
계석

노계석기획감사실장

체육회하고 시하고 같이 협의해서 팀을 조정해야 됩니다. 작년에도 팀을 조정하려고 시도를 했는데 우리 구에서 일방적으로 되는 것은 아닙니다.

이각희위원

실질적으로 전국 게임 한번하고.
계석

노계석기획감사실장

각종 대회에 많이 나갑니다.

이각희위원

예산 투입하는 반면에 성적도 부진하단 말입니다. 공보실장님도 성적을 최대한 올리겠다고 하지만 그것이 안 되니까 예산이 너무 많이 편성이 되니까 질의를 드리는 것입니다.

김종문위원

110페이지 보면 구청장, 부구청장이 연봉으로 지급을 하고 있죠?
거기에는 상여금이나 퇴직금도 연봉에 포함이 됩니까?
계석

노계석기획감사실장

우리 연봉받는 분들은 어떤 것이 포함이 되고 명세표가 있습니다.

김종문위원

116페이지 보면 구정업무추진에 관한 각종 수용비 1,500만원 1식 해 놓았거든요. 이것은 1식이라고 하고 시설을 갖추는 것입니까?
계석

노계석기획감사실장

하나 하나 세분 할 수 없으니까 포괄적으로 해 놓았을 것입니다.

김종문위원

일반수용비를 포괄적으로.
계석

노계석기획감사실장

우리가 예상할 수 없는 저희들이 수용비를 편성할 때에 행정자치부의 기준에 30%를 절감을 했습니다. 우리가 갑자기 예상 못하는 수용비가 있을 때 이것은 포괄적인 수용비입니다. 예비비의 성질도 있고 우리가 예상을 못했던 사업계획이 내려올 때는 풀 경비를 사용합니다.

김종문위원

전년도 예산보다는 200만원 상향조정 시켰습니까?
그 밑에 보면 국내여비가 있는데 관외여비 2박3일 기준을 해서 3,500만원해서 예산을 편성을 해 놓았는데.
계석

노계석기획감사실장

이것도 조금 전에 것과 비슷한 성질인데 일단 관외여비는 저희들 부서에 편성해서 이것도 풀 경비입니다. 타 과에 있는 사람들이 관외출장을 나갈 때 결정되지 않은 경비 사전에 계획이 되지 않는 출장비는 기획감사실 풀 경비로 출장을 갑니다.

김종문위원

구청 전직원 예산을.
계석

노계석기획감사실장

기획실에서 잡아야 출장이 통제가 되고 과에서 하면 통제가 안 됩니다. 어떤 때는 기한이 2박3일이 필요하다고 해도 저희들이 볼 때는 1,2일 삭감도 하고 어떤 것은 갈 필요가 없다고 하면 출장지양을 시키고.

김종문위원

이렇게 편성해 놓아도 덜 갈 수도 있겠네요?
계석

노계석기획감사실장

금년에는 모자랐습니다. 현재 300만원이 모자랐는데 자치단체박람회가 있는데 예년 같으면 이 수준으로 되었는데 금년에는 모자라서 추경에 합니다. 출장갈 때 모든 통제를 기획감사실에서 합니다.

김종문위원

124페이지에 보면 내빈초청여비 국제교류사업비 작년에 예산이 없었는데 내년도에는 해외에서 손님이 올 것이 있습니까?
계석

노계석기획감사실장

작년 9월20일부터 10월3일까지 북구에서 집행부하고 의회하고 상퀘이 시를 다녀왔습니다. 현재 첨단사업인 광학사업이 상당히 발전된 사항으로서 저희들이 지역경제과에 첨단산업유치 용역비가 3,000만원 정도 편성된 것으로 알고 이와 연계시켜서 내년도에 우리가 방문한 상퀘이 시를 초청할 계획입니다. 초청하는 목적은 침산공단이라든지 검단공단 지역에 첨단사업을 유치했을 때 자기들이 어떻게 협조를 해 주겠느냐 하는 목적을 두고 저희들이 초청할 계획으로 넣어 놓았습니다.

김종문위원

그러면 조금 전에 연봉에 대해서 질의를 드린 것이 있죠. 포함된 부분을 설명해 주세요.
계석

노계석기획감사실장

연금에 포함되는 부분은 기본급, 기말수당, 정근수당, 명절휴가비, 직급보조비 이 금액이 연금에 포함이 되고 제외되는 것은 복리후생비, 가족수당, 자녀학비보조수당, 직급보조비, 정액급식비 이것이 제외됩니다.

김종문위원

직급보조비도 들어갔습니까?
계석

노계석기획감사실장

그것은 제외됩니다.

김종문위원

제외되기 때문에 117페이지에 구청장직급보조비가 240만원이 들어가는 것입니까?
계석

노계석기획감사실장

현재 연봉에서 줄 수 있는 것이 바로 봉급, 기말수당, 정근수당이라고 하는 것은 연봉입니다. 기말수당, 정근수당은 줄 수 있는데 연봉외에 못주는 것이 복리후생비, 가족수당, 직급보조비, 정액비입니다.

김종문위원

추석, 설 명절에 주는 것은 퇴직금에 포함이 되어 있습니까?
계석

노계석기획감사실장

포함이 되어 있습니다.

김종문위원

퇴직금은 별도로 안 주어도 되겠네요?
계석

노계석기획감사실장

퇴직금은 별도입니다. 퇴직금은 연봉에 포함이 안 됩니다.

김종문위원

알겠습니다.

이차수위원

우리가 3차 결산추경이 본 예산 끝나고 안 합니까?
예산회계법에 결산추경을 먼저 하고 내년도 예산을 심의하면 과다하게 예산을 책정되었는지 예산 다루기가 쉬운데 예산법상 어떻게 되어 있습니까?
계석

노계석기획감사실장

예산회계법상 규정은 없는데 다만 저희들도 금년도에 하는데 결산추경을 하려고 하면 각종 사업비, 국·시비가 보조금이 있습니다. 이 금액이 아직까지 안 내려 왔습니다. 중앙에서 시에 내려와야 되는데 이것이 안 내려와서 저희들은 걱정입니다. 작년에도 결산추경을 14일날 했는데 이때도 하루전날까지 안 내려와서 애를 먹었는데 금년에도 작년과 같은 똑같은 현상이 나오지 싶은데 그 문제는 우리 자치단체 예산이 충분히 전망이 나오는데 국·시비 보조금사업에 대해서 내시가 아직까지 결정이 안 되었습니다. 연말되면 국·시비보조금이 줄어들고 늘어나고 하는데 금년 같은 경우에는 국민저축생활보장제도가 이미 한번 시행을 했거든요. 거기에서 내려와야 됩니다. 아직까지 내시가 안 되어서 죄송스럽습니다만 결산예산서는 14일날쯤 계획을 하고 있는데 하루, 이틀 지연될지도 모릅니다. 작년에도 13일 밤에 작업을 해서 인쇄 넣어서 14일날 주었습니다. 우리 자체 여건보다는 국·시비보조금 때문에 작업이 안되고 있습니다.

이차수위원

본 위원 생각으로는 내년도 본예산을 다루기 전에 결산추경을 하면 현재 경비라던지 과다 책정되었던지 적다 싶으면 증액도 할 수 있는데 예산심의가 심도 있게 다룰 수 있는데.
계석

노계석기획감사실장

자체 예산은 다 잡았습니다.

이차수위원

자체예산은 어느 정도 드러났는데 국·시비가 내시가 되었지만 자금배정이 늦어서 그런 것 아닙니까?
계석

노계석기획감사실장

아닙니다. 여태까지 내시된 부분을 삭감하는 부분도 있고.

이차수위원

내시는 했는데 삭감도 되고 증액도 되어서 늦어진다는 것입니까?
잘 알겠습니다.

최인철위원

111쪽에 수당에 보면 기관공통업무추진비가 있는데 4,084원×511명×4시간에 대해서 설명을 해 주세요.
계석

노계석기획감사실장

좋은 질문을 해 주셨습니다. 현재 우리가 기관업무추진비에서 초과업무수당인데 저희들도 이것 때문에 상당히 고심을 많이 했습니다. 우리가 초과근무수당을 줄 수 있는 최고 한도시간이 월 75시간인데 중구부터, 북구는 15시간, 수성구, 달성군 월 25시간을 주는데 월20시간 만들려고 하니까 1년에 2억원의 돈이 들어가요. 단, 한달에 5시간 붙는데도 전체 직원들의 2억원의 돈이 들어가기 때문에 저희들은 초과수당 4시간은 일률적으로 전부 우리 직원들한테 15시간을 다 주었습니다. 특별한 업무 시한내 근무할 경우도 전체 기획감사실소관이 아니고 구청전체 직원들의 풀 예산입니다. 만약에 밤에 야간근무를 한다고 할 때 이 예산으로 집행을 합니다. 위에 시간외근무수당 7급 기준을 해서 마찬가지로 511명에게 15시간 기준으로 지급을 하고 있거든요. 일반업무추진비라는 것은 어떤 것인지 이것은 수당하고 틀리는 것 아닙니까?
같은 성질입니다. 15시간은 구청 전체의 직원들 월 기본적으로 다 지급을 하고 나머지 시간은 다른 특별한 업무로서 시간외 근무를 했을 경우에 수당을 기획감사실에서 통제를 하고 있습니다.

최인철위원

전년도에는 2시간을 잡아서 하셨는데 2시간이 업무 추진하는데 부족해서.
계석

노계석기획감사실장

예.

최인철위원

전년도에는 4,700만원 정도가 예산이 지원이 되었는데 6,300만원 정도 더 편성이 되었는데.
계석

노계석기획감사실장

2시간 하는 것도 그 정도로 불어납니다. 그러면 결과적으로 5시간 했을 때 1년에 약 2억원이 불어납니다. 월 1,700만원.

최인철위원

본 위원이 질의를 드리는 것은 이해가 안 가는 것이 시간외근무수당이 다른데도 많이 지출되고 있는데도 별도로 기본업무추진비도 마찬가지로 수당이라고 실장님께서 방금 말씀하셨는데 본 위원이 보기에는 시간외에 별도로 근무하는 수당이 나가는데도 이외에도 불필요한 예산을 잡았는지 생각이 듭니다.
계석

노계석기획감사실장

15시간 수당 잡았는 것은 전체 직원들에 대한 기본적으로 주는 수당이고 그 외 추가로 근무하는 부서가 있을 경우에는 주는 수당 밑에 기관공통업무추진비입니다.

최인철위원

2시간이 모자라서.
계석

노계석기획감사실장

모자라서 2시간 더 추가를 했습니다.

최인철위원

115쪽에 명예퇴직수당이 있는데 이것은 명퇴신청을 10명을 다 받았습니까?
계석

노계석기획감사실장

명퇴신청은 각 분기별로 3월, 6월, 9월, 12월 받는데 금년에도 저희들이 수당이 모자라서 추경을 몇 번 했습니다. 이것도 저희들이 볼 때는 추경을 할 요인이 안 생기겠나 이 숫자는 가정적입니다.

최인철위원

파악은 안 되었네요?
계석

노계석기획감사실장

지금 현재는 파악이 안 되었지요. 명퇴는 본인의 의사이기 때문에 저희들이 강요할 수도 없고.

최인철위원

추경에 예산을 편성해도 무관하겠네요.
계석

노계석기획감사실장

아닙니다. 지급기간이 3월, 6월, 9월, 12월 4번을 지급을 하는데 내년 3월까지는 몇 명이 나올지 모릅니다. 금년 같은 경우에는 추경에 두 번을 했습니다. 예상 못한 인원이 명퇴신청을 해서.

최인철위원

이상입니다.
규배

김규배위원

청소년수련관에 운영보조금을 2억원이나 해 놓았는데 그만큼 필요합니까?
계석

노계석기획감사실장

저희들도 예산편성을 할 때에 1억원을 했는데 청소년수련관에 직원이 45명인데 인건비가 현재 제가 볼 때는 7,000만원, 8,000만원 나가는데 1월달에 만약 예상했는 수입이 안 들어올 경우는 임금자체가 문제가 됩니다. 당초 1억원을 했다가 청소년회관장이 와서 이런 문제가 있는데 안된다 원래 3억원의 요구가 들어왔습니다. 제가 직접 청소년회관장하고 사정을 할 때는 1억을 해놓고 다음에 추경에 1억원을 하면 안 되겠느냐 했는데 추경까지는 아예 가지를 못합니다. 각종 수수료를 받고 난 이후에 돈이 예상을 못하잖습니까?
규배

김규배위원

청소년수련관에 직원이 몇 명이라고요?
계석

노계석기획감사실장

45명입니다.
규배

김규배위원

공무원이 그렇다는 것입니까?
계석

노계석기획감사실장

아닙니다. 청소년수련관에 임용하는 공무원이 아니고 재단법인 청소년수련관내에 직원이 우리 공무원이 아닌 직원이 45명입니다.
규배

김규배위원

그러면 구청에서 수당을 지급 안해도 되잖습니까?
계석

노계석기획감사실장

그러니까 초기 운영보조금이죠.
규배

김규배위원

이런데 예산낭비를 하니까 다른데 못하잖아요 실장님 말씀대로 3개월 후에 추경할 때 하더라도 만약에 그때 딱한 사정이 있으면 하더라도 지금 한 몫에 1년 예산하는데 2억이 못을 박아 놓으면 다른데 쓸 돈이 없잖아요.
계석

노계석기획감사실장

제가 볼 때는 현재 초기가 되어서 저도 이 문제를 상당히.
규배

김규배위원

우리도 그래요. 막대한 돈을 들여서 북구 주민을 위해서 했는 일인데 잘 되도록 처음에는 도와주고 하는 것이 원칙인데 워낙 없는 예산에다가 2억이라는 보조금을 당초예산에 잡아 놓는다는 것이 무리가 아니냐.
계석

노계석기획감사실장

북구 주민들을 위한 하나의 수련관이니까 초기에 도와주는 쪽으로 이해를 해 주세요.

김종문위원

김규배위원님 보충 질의를 드리겠습니다. 청소년수련관 이야기가 나왔으니까 예산 부서이니까 청소년수련관이 거의 완공을 해서 문을 여는 모양인데 민간단체에 법인을 이관하잖습니까?
계석

노계석기획감사실장

민간단체라기 보다는 법인설립을 하는 것입니다.

김종문위원

법인설립을 해서 부청장.
계석

노계석기획감사실장

부청장이 이사장입니다.

김종문위원

거의 공무원 분들이 대다수.
계석

노계석기획감사실장

아닙니다. 민간인이 더 많습니다.

김종문위원

지난번에 명단을 보니까 공무원이 많던데.
계석

노계석기획감사실장

공무원이 포함된 부분이.

김종문위원

공무원이 되었던 어떻게 되었던 보조 2억원을 해 달라고 올렸잖습니까? 수련관에 관장대행을 하고 계시는 분이 2억만 주면 하겠습니다라고 지난번에 이야기를 했고 또 2억원 가지고 모자라면 현재 직원이 45명이라고 하는데 이 사람들 월급 줘야 되는 직원들 아닙니까? 재단법인 설립해서 했더라도 적자가 나면 월급부분이나 이런 것을 경상적 경비를 지원을 해 주어야 될 것 아닙니까? 적자가 났는데도 방치할 수는 없는 것 아닙니까?
계석

노계석기획감사실장

사실 그렇죠.

김종문위원

머리 아픈 것이네요.
계석

노계석기획감사실장

만일 적자가 나면 우리가 보조를 해 주어야 됩니다.

김종문위원

이상입니다.
병호

민병호위원

구청장업무추진비가 1억4,000만원 예산 말고 각 부서에 구청장이 쓸 수 있는 풀 예산이 잡혀 있습니까?
계석

노계석기획감사실장

맹세코 없습니다.
병호

민병호위원

확실하지요?
계석

노계석기획감사실장

예 현재 부기상 나오는 예산외에는 절대 없습니다.
병호

민병호위원

이상입니다.
돈수

서돈수위원

123페이지에 중기지방재정계획심의위원회, 규제개혁위원회, 투자심사위원회, 용역발주심의위원회 내년도 예산입니다만 2000년도 현재까지 심의위원회가 자기 소임을 다 했습니까?
계석

노계석기획감사실장

다 했습니다.
돈수

서돈수위원

1번란에 1회, 2번 2회, 3번1회, 4번 1회 다 했습니까?
계석

노계석기획감사실장

규제개혁위원회도 했고 중기지방재정계획심의위원회도 지난 11월달에 했습니다. 투자심사위원회는 중기지방재정위원회하고 같이 합니다. 투자심사위원회는 투자심사위원회가 구성될 때까지는 중기지방재정계획 심의위원회에서.
돈수

서돈수위원

대행하는 것 같으면 앞으로 없애도 되겠네요.
계석

노계석기획감사실장

만약에 투자심사를 하게되면 중기지방재정위원들이 참석을 합니다. 금년 같은 경우에는 투자심사위원회는 개최를 안하고 반납을 합니다. 개최 안하면 예산을 삭감합니다.
돈수

서돈수위원

이상입니다.
재술

이재술위원장

점심식사를 위해서 2시까지 회의를 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시15분 회의중지

14시06분 계속개의

최인철위원장대리

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 계속해서 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이각희위원

질의에 앞서서 자료요청을 두 가지 하겠습니다. 실장님 각 구·군별 정부에서 종목을 지정해 주는 것 구기 각 구청마다 체육종목 지정해 주었는 것을 자료 부탁합니다.
계석

노계석기획감사실장

어떤 것을 말씀하십니까?

이각희위원

예를 들어서 우리 같으면 볼링팀 아닙니까? 서구에는 무엇을 하고 그 자료를 부탁드립니다.
계석

노계석기획감사실장

아직까지 각 구 자료는 못 챙겼습니다.

이각희위원

나중에라도 우리가 참조를 하려고 하니까.
계석

노계석기획감사실장

구체적으로 설명을 해주세요.

이각희위원

각 구·군별 구마다 정부시책사업에 한가지씩 하라고 하는 체육사업 안 있습니까? 볼링팀 2001년도 연간 예산을 뽑아 주시기 바랍니다.
계석

노계석기획감사실장

예. 이것은 오늘 중으로 파악해서 내일 회의하기 전에 해 드리겠습니다.

이각희위원

부탁을 드립니다. 177쪽에 기타업무추진비에 직급보조비 구청장님이 240만원, 부청장님이 480만원이 되어 있는데 몇 % 삭감이 되었는 것입니까?
계석

노계석기획감사실장

기타업무추진비는 삭감이 아니고 예산지침에 청장얼마, 부청장얼마 정액제로 되어 있습니다.

이각희위원

2000년도에는 청장님 6,000만원.
계석

노계석기획감사실장

이것도 행자부 지침에 의해서 기관장 감액이 다 되어 있습니다. 이것은 전국 사항 똑 같습니다.

이각희위원

부청장님이 50% 가까이 다 되었네요. 충분합니까?
계석

노계석기획감사실장

행자부지침에 의해서 편성했습니다.

이각희위원

126쪽에 자산 및 물품취득비에 컴퓨터 형식의 종류가 안 나와 있네요.
계석

노계석기획감사실장

펜티엄Ⅲ 입니다.

이각희위원

조달단가가 140만원 입니까?
계석

노계석기획감사실장

예.

이각희위원

이번에 많이 올랐네요? 컴퓨터가 본 위원이 알기로는 거의 많이 내린 상태로 알고 있는데 만약에 프린트기 40몇 만원 하는 것이 16만원인데 컴퓨터도 많이 내린 것으로 알고 있는데 작년보다도 20만원이 더 올라왔거든요.
계석

노계석기획감사실장

현재 조달단가로 하는데 역시 그때 시세에 내리면 집행잔액 남습니다. 예산은 예산이기 때문에 집행하고 남은 것은 불용액으로 처리합니다.

이각희위원

조달단가가 140만원으로 나와 있습니까? 담당님이 설명을 한번 해 주세요
담당

예산담당

이종규 예산담당 이종규입니다. 컴퓨터 가격이 내린 것은 맞습니다. 현재 조달청에 종류가 많습니다. 예를 들어서 메모리라던가 성능이라던가 거기에 맞추어서 가격이 차이가 납니다. 예산서에 부기된 금액은 현재 중간정도의 기능입니다. 더 비싼 것도 있습니다. 기능이 떨어지는 것은 밑에 하위에 가면 있습니다.

이각희위원

펜티엄Ⅲ 중에서도 부속이 틀린다 말입니까?
담당

예산담당

이종규 현재 예산서에 되어 있는 금액은 중간정도 가격입니다. 기능도 중간정도입니다.

이각희위원

비싼 것은 얼마쯤 합니까?
계석

노계석기획감사실장

200만원 넘는 것도 많습니다. PC도 가격이 상당히 차이가 많이 납니다.

이각희위원

삼보 것입니까?
담당

예산담당

이종규 삼보도 있고 현대도 있고 종류가 상당히 많습니다. 그런데 가격은 통일되어 있습니다.

이각희위원

그러면 사항에 따라서 가격이 올라가기도 하고 내려가기도 하겠네요.
담당

예산담당

이종규 그렇습니다.

이각희위원

컴퓨터는 전액 조달품목으로 하게 되어 있습니까?
담당

예산담당

이종규 컴퓨터는 현재 조달품목으로 등록이 되어 있습니다. 그래서 조달구입을 하고 있습니다.

이각희위원

구입도 되어도 몇 %까지는 일반구입이 됩니까, 안 됩니까?
담당

예산담당

이종규 조달가격이 싸면 조달구입을 거치지 않고 살 수 있는 길은 있는 것으로 알고 있습니다.

이각희위원

이번에 예산작업 하신다고 애를 많이 쓰셨는데 예산작업용 노트북 컴퓨터 상으로 모든 것이 이루어지는데 실지 노트북은 가지고 다니면서 하는데 꼭 필요합니까?
계석

노계석기획감사실장

예산 각종작업을 하려고 하면 서울도 올라가고 하는데 노트북 없는데는 북구청 뿐입니다. 디스켓을 가지고 갖다가 다시 내려오려고 하면 업무적으로 복잡해서 이것은 순수하게 합동작업시 서울이나 대구시에서도 어떤 때는 경남지방이나 여러 지방이 모여서 할 때 출장갈 때 이것을 가지고 작업을 합니다.

이각희위원

출장 갈 기회가 자주 생깁니까?
계석

노계석기획감사실장

1년에 10회이상 갑니다. 이때까지는 디스켓을 가지고 갔는데 굉장히 불편하고.

이각희위원

바로 인터넷으로 하면 안 나옵니까?
계석

노계석기획감사실장

그렇게 되니까 복잡하니까 바로 노트북에 담아서 하고 타 시·도에는 있는데 우리만 없어서 금년에 하나 넣었습니다.

이각희위원

이상입니다.

김종문위원

여기에 대한 보충질의를 하겠습니다. 방금 컴퓨터관계에 조달 구매하는 것이 공무원분들이 조달되는 것이 조달청에 가서 구입하는 것이 상당히 편리하고 쉽습니까?
계석

노계석기획감사실장

모든 조달저장품은 원칙으로 조달구매가 되어 있고 대체적으로 일반보다 더 쌉니다. 조금 전에 예산담당이 이야기를 했지만 컴퓨터가 여러 종류이거든요. 조달품목이 거의 싸고 조달품목도 여러 가지입니다.

김종문위원

조달가격보다 높은 것이 있고 낮은 품목이 있단 말입니다. 만약에 동종 기종으로서 조달청 가격보다 낮은 것은 일반구매를 해도 무방하죠?
계석

노계석기획감사실장

할 수 있습니다.

김종문위원

영수증만 첨부하면 안 됩니까?
계석

노계석기획감사실장

예.

김종문위원

기획감사실에만 컴퓨터만 올라오는 것이 아니고 구청관할 컴퓨터 대수가 많거든요. 이것을 시장조사를 해서 똑같은 기종인데도 값을 싸게 살 수 있는 부분이 있으면 일반구매를 하는 방법도 실장으로서는 전체적인 컴퓨터 대수를 파악을 해서 공동구매를 싸게 하는 방법도 생각해볼 필요가 있단 말입니다.
계석

노계석기획감사실장

검토하겠습니다.
규배

김규배위원

233페이지 보면 문화예술회관 행사광고료하고 언론홍보 2,000만원을 편성했는데 어떤 곳에 선전하고 어느 매체에 어떻게 하는지 답변해 보세요.
계석

노계석기획감사실장

이것은 공보실소관인데 구체적인 사업계획서는 제가 볼 때는 공보실장님이.
규배

김규배위원

그래도 기획실에서 기획을 할 때는 공보실에서 무조건 가지고 온다고 예산올리라고 해서 하는 것인지 조금 전에 실장님 말씀대로 200억원을 삭감하고 했는데 공보실에 하는 것은 그대로 다 올라왔는데.
계석

노계석기획감사실장

공보실에도 삭감을 많이 했는데.
규배

김규배위원

그리고 예산서 251페이지 보면 기획공연회전시보상금 4,000만원, 북구아카데미운영 400만원, 개관 2주년기념행사 2,000만원, 6,400만원을 편성하여 2000년도에는 2,000만원밖에 안 했거든요. 4,400만원을 증가하여 편성했는데 과연 이렇게 행사를 해서 예산이 적정하게 편성되었는지 묻고 싶고 또한 이렇게 어려운 재정상태임을 고려 할 때 행사를 해야 하는지 답변해 주세요.
계석

노계석기획감사실장

오전에도 말씀을 드렸지만 행사는 예년행사와 해가 바뀌고 각종 행사에 여러 가지 아이디어가 나올때는 금액이 바뀌어지는데 공보실에는 기획공연, 행사, 전시보상금, 북구아카데미운영, 개관2주년기념행사 이것은 제가 볼 때는 예술회관소관이지 싶은데요.
규배

김규배위원

작년에는 2,000만원 가지고 했는데 4,400만원으로 증가 되었네요.
계석

노계석기획감사실장

기획, 공연 같은 경우에는 우리가 구체적인 행사가 여러가지 있습니다. 음악회도 개최되고 하는데 이것은 상세하게 검토를 안했습니다.
규배

김규배위원

무턱대고 공보실에서 올려 오는 것을 예산기획을 잡았다.
계석

노계석기획감사실장

아닙니다. 다 검토는 했는데 이것도 기획, 공연이 뭐라고 하는 것을 제가 기억을 다 못하고 있습니다.
규배

김규배위원

기억을 할 수 있지.
계석

노계석기획감사실장

기획감사실장이 각 구청에 예산건수가 약 수만 건이 되는데 이것을 일일이 다 기억을 못합니다.
규배

김규배위원

쓸데 있는데는 예산편성을 안하고 헛되이 노래부르고 가서 인사 잘하면 예산편성을 집중시켜 놓았네요. 기획목표가 그렇게 되었는 모양이지요?
계석

노계석기획감사실장

아니고 현재 민간실비보상금은 이 금액 정도는 하나 하나.
규배

김규배위원

이런 행사가 꼭 필요해요?
계석

노계석기획감사실장

오전에도 답변을 드렸습니다만.
규배

김규배위원

확실히 모르고 올라 왔으니까 했다 이 말 아닙니까?
계석

노계석기획감사실장

그것은 아니고. 제가 볼 때는 오전에 답변을 드렸지만 각종 행사가 보는 시각에 따라 생각하는 관점에 따라 다르다고 말씀을 드렸습니다.
규배

김규배위원

우리가 행사를 하면 애국가를 불러도 좋고 안 불러도 좋은 것 아니냐 각종 때에 따라 틀리잖아요. 마찬가지 아닙니까?
계석

노계석기획감사실장

시각에 따라 틀립니다.

최인철위원장대리

위원님들 기획실에 관련된 부분만 질의를 해 주시고 문화공보실에 대해서는 문화공보실장이 계시기 때문에 정확한 답변을 듣고 기획실장님이 총괄해서 예산을 다룹니다만 문화공보실 예산을 다루기 때문에 가능한 짧게 질의를 해 주십시오.
규배

김규배위원

그것이 아니고 기획실장님께는 전부 기획실에 걸쳐야 예산이 편성되는 것이고 다 질의를 할 수 있고 그런 말은 하지 말고.

최인철위원장대리

다른 위원 질의할 위원 있습니까?
해용

박해용위원

오전에 이어 수고가 많으십니다. 125쪽에 도서구입비 부분에 법률도서구입에 200만원이 예산이 책정되어 있습니다. 이것은 고정예산으로 해마다 고정으로 200만 원으로 책정되어 옵니까?
계석

노계석기획감사실장

이 예산은 법률상담소에 법이 개정이 되거든요. 첫째, 법률도서구입비는 밑에 법률상담실에 전용으로 사용하고 합니다. 우리가 일반적인 관보가 나오겠지만 법률상담은 법이 수시로 변경이 됩니다. 저희들 바뀌는 책자 또는 필요한 책자를 구입해서 하는데 금년 같은 경우에는 집행이 적게 된 것으로 알고 있습니다. 어떤 책을 구입해야된다고 하는 것은 그때그때 바뀜에 따라서 하기 때문에 이것은 저희들이 볼 때는 법률상담실에 사용하는 책자입니다. (○ 위원장과 간사 사회교대)
해용

박해용위원

금년도에도 200만원이 책정되어 있는데 구입내역을 검토해 보셨습니까?
계석

노계석기획감사실장

8회 도서구입비가 국제법외7종 20만7,000원, 9월달에 민사신청책무책자외 12종 80만9,000원, 자치행정총론외 5종해서 12만5,550원 금년에 총 집행한 것이 113만5,000원을 집행했습니다.
해용

박해용위원

그러면 대충 그 정도 수준으로 맞추면 안 됩니까?
계석

노계석기획감사실장

이 책자는 조금전에 말씀드렸지만 어떤 책자나 수량이 어떻게 바뀔지 그것을 예측 못하고 있습니다. 지금도 당장 책자를 필요하면 구입을 해야 되니까 현재까지 집행된 것이 113만5,000원입니다. 이것도 200만원 예년적으로 도서구입을 평균해서 산출근거를 합니다.
해용

박해용위원

법이 바뀌는 부분을 보면 한꺼번에 여러 종류의 책이 여러번 바뀌지는 않을 것 아닙니까?
계석

노계석기획감사실장

예.
해용

박해용위원

법률서식 같은 것은 한번 구입하면 바뀌는 경우는 약간이라고 보는데 어떻게 생각합니까?
계석

노계석기획감사실장

도서구입은 가능한 법령집을 사용할 수 있으면 사용하고 구입을 억제토록 하겠습니다.
해용

박해용위원

126페이지에 손해배상금하고 소송중실비 변상금 부분에 설명을 부탁드립니다.
계석

노계석기획감사실장

손해배상관계는 금년까지는 도로사용에 손해배상금을 저희들 기획감사실에서 지급을 하다가 도로에 관계되는 것은 건설과에서 원인부터 잘 아니까 도로관계에 되는 배상금은 건설과로 이관시키고 여기에 대한 손해배상금은 공무원에 대한 부당행위라던가 공무원에 대한 실수로 인한 손해를 끼칠 경우에 우리가 예측 못하는 손해배상금입니다. 관음동 같은 경우에도 소송이 붙었는데 우리가 이겼습니다. 1,000만원을 2회 추경에 했다가 삭감을 했는데 이 배상금은 우리가 예상 못하는 그런 배상금 그러니까 도로사용에 따른 손해배상금외에 배상금을 앞으로 생길 것을 예상하고 넣어 놓은 것입니다. 그리고 소송증인실비 보상금은 일반증인이라던지 필요한 사람을 우리가 법원에 증인으로 모실 때는 보상금조로 4만원 실비지급으로 교통비하고 식비하고 지급해야 됩니다. 금년 같은 경우에는 없었습니다만 이것은 역시 뒤에 증인 꼭 필요하다고 우려되고 우리가 증인으로서 입회를 필요할 때는 저희들이 무료로 할 수는 없는 것이고 여비 및 식대를 보상하는 것입니다.
해용

박해용위원

행정소송부분에 필요한 것이네요?
계석

노계석기획감사실장

민사소송도 가끔 있습니다만 국가소송도 아닌 소송.
해용

박해용위원

덧붙여서 건설과 예산이 되겠습니까? 침산3동 동사무소부지 예산 이번에 1/2책정되었는 것이 위치는 어디입니까?
계석

노계석기획감사실장

보건복지센터 동편 주차했는 공지입니다.
해용

박해용위원

평수가 얼마입니까?
계석

노계석기획감사실장

460평 정도 됩니다.
해용

박해용위원

건설부 땅입니까, 어디 땅입니까?
계석

노계석기획감사실장

재경부땅인데 자산관리공사에서 현재 위임식으로 하고 있습니다.
해용

박해용위원

동사무소에 짓는데 400몇 평 됩니까?
계석

노계석기획감사실장

일부 주차장 그리고 소공원도 조성하는 것으로 알고 있습니다.
해용

박해용위원

확실한 것은 건설과에.
계석

노계석기획감사실장

자치행정과 소관입니다.
해용

박해용위원

이것은 자치행정과 심의때 다시 한번 질의하도록 하겠습니다.

이각희위원

임의보조금이 1,200만원을 정액비로 올렸습니까?
계석

노계석기획감사실장

정액보조비로 올려놓았습니다.

이각희위원

어디에서 담당합니까?
계석

노계석기획감사실장

각 업무성질별로 사회단체관계는 사회복지과, 바르게 하고 새마을은 자치행정과, 자유총연맹은 문화공보실, 민통협의회는 자치행정과 각 업무에 관련된 부서에서 하고 있습니다.
병호

민병호위원

지방채상환의 내역을 보니까 이자가 200만원 올라왔는데 설명을 한번 해 주세요.
계석

노계석기획감사실장

현재 지방채는 저희들 종류가 16종이 있는데 청사정비에 따른 공공자금으로 하는 지방세가 재택자금이 있고, 지역개발자금이 있는데 청사정비자금은 동사무소에 필요한 것인데 원금 약153억 정도 구청에 있고 거기에 따른 이자가 63억, 2년거치 3년상환, 3년거치 5년상환, 3년거치 10년상환 여러 가지 종류가 있는데 년도별로 상환내역은 2001년도가 14억800만원, 2002년도 24억7,100만원, 2003년도 26억9,400만원 2004년도 28억4,900만원 2005년도가 제일 많은데 29억8,100만원, 2006년도가 27억7,000만원, 2007년도가 14억5,200만원, 2008년 7억9,100만원, 결국적으로 현재 제일 많은 시기가 2002년부터 2006년사이입니다.
병호

민병호위원

예산에 올라왔는 것이 내년도 예산입니까?
계석

노계석기획감사실장

예.
병호

민병호위원

국비반환을 보니까 2억원이 되고 시·도비가 1억5,000만원이 되는데 이것은 어떻게 해서 반환할 계획입니까?
계석

노계석기획감사실장

위에서 국·시비가 내려왔는데 저희들 집행하고 잔액 반납입니다.
병호

민병호위원

다 안 쓰고 반환합니까?
계석

노계석기획감사실장

그것은 다 쓸려고 해도 쓸 수가 없는 돈입니다. 현재 사회복지과에서 내려오고 있는 각종 사회보장 지출을 보면 금액을 맞추어서 써야 되기 때문에 더 지출을 하려고 해도 지출 할 수가 없습니다.
병호

민병호위원

국비를 예를 들어서 몇%를 쓰게 되어 있습니까?
계석

노계석기획감사실장

사회복지과에서도 여러 가지가 있습니다. 어떤 것은 국·시비를 전액으로 부담하는 것이 있고 종류에 따라 여러 가지가 있는데 보통 보면 80%, 시비10%, 구비10% 공공근로사업비는 국비50%, 시비25%, 구비25%입니다.
병호

민병호위원

시·도비보조 반환금액은 1억5,000만원을 쓰는 돈을 다시 반납하는 것입니까?
계석

노계석기획감사실장

이 돈은 아직까지 결산을 안 했기 때문에 내년 되면 변경이 됩니다. 이것은 우리가 추정해서 하는 것인데 이 돈보다 많이 나옵니다. 결산을 아직 안 했기 때문에 가중치를 잡았는 것인데 금년 같은 경우는 훨씬 더 많이 나옵니다. 국비가 12월말까지이기 때문에 12월말까지 쓰고 난 뒤에 나머지는 반납을 해야 됩니다.
병호

민병호위원

이상입니다.

최인철위원장대리

실장님 조금전에 이각희위원님께서 요구자료를 제출했는데 내일 아침까지 제출할 수 있습니까?
계석

노계석기획감사실장

회의가 시작하기 전에 제출하도록 하겠습니다.

김종문위원

459페이지에 보면 지방채상환이자를 내야되는데 지방자치단체에서 하는데 목표이자보다 더 싸게 쓸 수는 없습니까?
계석

노계석기획감사실장

이윤은 변동된 것입니다.

김종문위원

변동금액인데 광역단체이던 기초단체이던 돈을 빌렸을 적에 우리 기관에서 빌렸을 때는 일반대출금리보다는 Ep일리도 없는 것이고 한국은행에서 직접 빌린다던지 이자지출을 적게 할 수는 없느냐 이 말입니다.
계석

노계석기획감사실장

그 이율도 재정경제부라던지 대구시장이 자기 마음대로 못합니다. 이미 이 금리를 어떻게 한다고 나와 있기 때문에 그 중에서 제일 싼 것이 청사정비기금해서 연3%입니다. 이렇게 했을 경우에는 금년도나 내년도에 동사무소를 신축할 경우에는 청사정비기금을 쓰는 것이 낫다 연3%이기 때문에 일반은행이자도 7%, 8% 다 됩니다.

김종문위원

정비기금이라하는 것은 부지매입하고 건물을 짓는 것도 가능합니까?
계석

노계석기획감사실장

그곳도 일개 건물에 4억 이하입니다.

김종문위원

4억원 이하를 대출을 받을 때는 3%까지 받을 수 있다.
계석

노계석기획감사실장

이자가 3%이기 때문에 그것은 저희들이 적극적으로 돈을 빌려쓰겠다. 나머지는 이윤이 7%내지 8%.

김종문위원

예산서에 보니까 침산3동 부지매입이 있는데 이런 것은 빌려 써도 되겠네요?
계석

노계석기획감사실장

부지매입 보다는 건립비에 써야 됩니다.

김종문위원

건립비는 3% 안 됩니까?
계석

노계석기획감사실장

그것은 부지매입에 쓰는 것이 아니고 청사를 건립 할 때에 신청을 해야 합니다.

김종문위원

유인물에 2000년도 임의보조단체지원내역 하는데 상부기관에서 정해져 있는것이라서 그런지는 모르겠는데 민주평화통일협의회하고 민족통일협의회하고 무엇이 틀립니까?
계석

노계석기획감사실장

이것은 자치행정과 소관인데 자치행정과장님한테 질의해 주시면 좋겠습니다.

김종문위원

새마을단체하고 바르게단체 예산상에 문제이기 때문에 단체는 엄청난 지원이 되거든요. 그리고 자유연맹도 단체의 기구가 동별로 다 되어 있고 상당히 방대한 기구를 가지고 있는데 부서가 틀려서 그런지는 모르겠는데 여기에 나와있는 것은 7,140만원, 바르게가 4,272만원 정도 되어 있는데 자유총연맹은 공보실 임의보조금 1,200만원을 해 놓았죠?
계석

노계석기획감사실장

자유총연맹은 작년까지는 임의단체로서 정액보조가 안 되었습니다. 바르게 하고 현재 새마을은 각 동에 있는 동지회까지 인정을 해서 지원을 하고 자유총연맹은 가능한 구지부밖에 지원을 안 합니다.

김종문위원

그것은 왜 그러는지?
계석

노계석기획감사실장

위의 지침입니다.

김종문위원

새마을하고 바르게는 자치행정과 소관이고 자유연맹은 문화공보실소관이고 지침에 의해서 되어 있는 것입니까?
계석

노계석기획감사실장

행자부예산 지침에 의해서 시행을 합니다.

김종문위원

예산의 몇%를 지원하라는 것이 있습니까?
계석

노계석기획감사실장

없습니다.

김종문위원

새마을이나 바르게.
계석

노계석기획감사실장

새마을에는 이미 단체별로 구지부는 얼마다 동에는 얼마 준다 금액이 정해져 있는데 바르게 하고 새마을은 전부 20% 삭감을 했습니다.

김종문위원

지침만 내려주고 지방비로 주라 이것 아닙니까? 국비는 주지도 안하고 자치단체에서 보조를 해 주어라.
계석

노계석기획감사실장

예.

김종문위원

알겠습니다.
병호

민병호위원

북구 지역개발기금상환에 보면 문화전당건립에 30억을 되어 있는데 내용을 설명해 보세요.
계석

노계석기획감사실장

그것이 바로 문화전당건립비에 30억원이 들어갔습니다. 문화예술회관 건립할 당시에 돈을 빌릴 적에 이 명칭으로 돈을 빌렸습니다.
병호

민병호위원

알았습니다.

이각희위원

조금 전에 김종문위원님의 보충질의가 되겠습니다만 새마을하고 바르게하고 한도액 2억 얼마입니까?
계석

노계석기획감사실장

위에서 정해져 있는 것이 대한노인회 800만원,

이각희위원

새마을하고 바르게 하고 정액보조 한도액이 얼마까지입니까?
계석

노계석기획감사실장

한도액이 구구회 3,600만원, 지역에는 새마을은 직접 지역새마을은 동에 부녀회하고 두 개 다 주고 거기에는.

이각희위원

상세한 것은 알 필요가 없고 오전 질의때 실장님이 새마을하고 바르게가 한도액 2억 얼마라고 들었거든요.
계석

노계석기획감사실장

그것은 임의단체보조금 2억8,300만원입니다.

이각희위원

자유총연맹은 한도액은 얼마이고 지침 상으로 얼마 나와 있습니까?
계석

노계석기획감사실장

1,200만원입니다.

이각희위원

새마을하고 바르게는 지부는 지부대로 나누고 동별로 나오고 그러네요?
계석

노계석기획감사실장

예.

이차수위원

실장님 정액보조말고 임의보조정액이 있습니까?
계석

노계석기획감사실장

없습니다.

이차수위원

그러면 자유총연맹은 정액이 아니잖아요?
계석

노계석기획감사실장

내년부터 정액으로 바뀌었습니다.

이차수위원

왜 자꾸 바꾸는지.
계석

노계석기획감사실장

오히려 우리도 바뀌는 것이 편합니다.

이차수위원

집행부로서는 어차피 줄 것 정액보조는 말썽이 없고 좋은데 국가에서 자꾸 단체를 육성시키려고 합니까?
계석

노계석기획감사실장

제가 볼 때는 정액을 바꾸는 목적은 저도 아는데 실제 자유총연맹은 각 자치단체마다 다 틀립니다. 활동을 하는데는 보조를 많이 받고 하니까 자유총연맹본부에서 이것을 중앙정부에 정액한다고 요청한 것으로 알고 있습니다.

이차수위원

결과적으로 노인회하고 새마을, 바르게, 자유총연맹 국가가 단체를 자꾸 없애는 판국에 자꾸 정액보조를 만들어 준다는 것은 결론적으로 그대로 놔 두겠다는 뜻인데.

최인철위원장대리

본 위원이 질의를 드리겠습니다. 130쪽에 보면 일반수용비에 특별및부분감사계획서라고 50부에 3회를 해서 210만원으로 되어 있습니다만 전년도에는 1회를 해서 70만원으로 예산이 편성되었는데 올해는 왜 3회로 되어 있습니까?
계석

노계석기획감사실장

저희들이 부분계획결과보고서는 금년도에도 1회를 했는데 사실상 2회가 되겠습니다. 특별이나 부분감사는 사전에 계획없이 내려온 감사이기 때문에 금년도에 한번 해 보니까 예산이 부족하기 때문에 3회를 올려놓았습니다.

최인철위원장대리

작년도에 1회를 했는데 금년에.
계석

노계석기획감사실장

금년도에도 1회를 했는데 내려오기는 3회가 내려 왔거든요.

이차수위원

임의단체보조금이 칠곡청년봉사회하고 자유총연맹이 정액으로 예산편성이 되잖아요?
계석

노계석기획감사실장

자유총연맹만.

이차수위원

칠곡청년봉사회도 정액은 아니지만 예산자체의 임의보조는 아니고 예산이 편성되어서 지원하도록 되어 있던데.
계석

노계석기획감사실장

예.

이차수위원

그러면 결과적으로 임의보조금이 작년보다 줄여야 되는데 1,000만원이 증액을 해 놓았습니까?
계석

노계석기획감사실장

여기 보면 의정동우회가.

이차수위원

작년보다는 2,000만원이 감소 안 됩니까? 그러면 3,000만원이 더 필요하다 이 말인데.
계석

노계석기획감사실장

금년에 집행을 해 보니까 지금도 임의단체에서 사실 금년에도 모자라서 애를 먹었습니다. 이번에 1,000만원 더 불은 것은 의정동우회 때문에 1,000만원이 불었습니다.

이차수위원

내용을 보니까 초·중·고 학부모연합회 400만원인데 내년부터 자율방범체육대회 할 때에 더 주세요. 200만원 가지고는 적습니다.

최인철위원장대리

더 이상 질의가 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 기획감사실소관 2001년도 세입세출예산안에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 휴식을 위하여 잠시 5분간 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시45분 회의중지

15시03분 계속개의

재술

이재술위원장

위원여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 계속하겠습니다. 회의 속개를 선포합니다. 다음은 문화공보실장 나오셔서 문화공보실소관 2001년도 세입세출예산안에 대해 제안설명해 주시기 바랍니다.
윤철

이윤철문화공보실장

연일 바쁘신 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 이재술 내무위원장님과 여러 위원님을 모시고 저희 문화공보실소관 2001년도 예산안에 대한 제안설명을 보고 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 지난 6월 행정사무감사시에 2000년도 문화 공보실 추진업무에 대한 많은 지적과 격려를 아껴주신 위원장님과 여러 위원님께 다시 한번 감사의 말씀을 드리며, 저희 문화공보실 직원 모두는 위원님들의 기대에 어긋나지 않도록 최선의 노력을 다해 나갈 것을 약속드리면서 2001년도 문화공보실 소관 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 문화공보실 예산편성 총액은 16억1,200만원으로 2000년 당초예산 19억4,800만원 대비 17.3%인 3억3,600만원을 감액 편성하였으며, 분야별 편성내역을 말씀드리면, 세입분야에 3,000만원을 계상한 내역은 청소년보호법위반 과징금에 3,000만원을 편성하였으며, 세출분야에 16억1,200만원을 계상한 내역을 말씀드리면 공보관리분야에 3억2,800만원, 문화관리분야에 2억6,500만원, 체육청소년분야에 3억9,900만원, 청소년회관운영분야에 6억2,000만원을 편성하였습니다. 세부편성내역을 세항별로 보고 드리겠습니다. 공보관리분야에 3억2,800만원을 계상한 것은 신문스크랩 및 방송모니터요원 인건비 1,000만원, 사진실운영요원 인건비 2,000만원, 사진실 운영에 따른 인화지 및 약품구입비, 북구 공보지 발간, 북구 소식지 발간, 신문구독료, 제세공과금, 직원급량비, 여비, 업무추진비, 일반보상금, 북구 어린이 토요학교 등의 경상적 경비 2억9,500만원, 컴퓨터 및 프린터 구입의 자산취득비 300만원을 계상하여 2000년 당초예산 1억9,400만원보다 1억3,400만원이 증액되었습니다. 문화관리분야에 2억6,400만원을 계상한 것은 북구 합창단 운영비 및 실비보상금, 유통관련업소 야간단속에 따른 여비, 급량비, 북구 한마음 축제, 한 여름밤의 작은 음악회, 옻골축제, 북구 문화원 보조등의 경상적 경비에 2억원 지방문화원 활동보조비, 향토사료조사 지원, 칠곡향교 교화사업, 석가탄신일 연등, 새해맞이 츄리등의 사업에 6,400만원, 2000년 당초예산 1억9,200만원보다 7,200만원이 증액되었습니다. 체육청소년분야에 3억9,900만원을 계상한 것은 각종 업무추진에 따른 인쇄비, 압류촉탁 수수료, 청소년 유해업소 야간단속에 따른 여비 및 급량비, 볼링팀 운영에 따른 선수 급여와 훈련비, 장비 구입비, 생활체육대회 출전경비, 청소년공부방 운영 등의 경상적 경비에 2억7,600만원, 청소년격려선도반 운영 보상금, 생활체육프로그램사업등의 보조, 청소년 대축제, 동네체육시설 조성 및 보수 등의 사업비에 1억2,300만원을 계상하여 2000년 당초예산 3억1,700만원보다 8,200만원이 증액되었습니다. 마지막으로 청소년회관 운영에 6억2,000만원을 계상한 것은 청소년회관 초기운영 보조금 2억원, 공공청소년회관 운영비 및 특성화 사업에 2,200만원, 셔틀버스 구입비 2억원을 계상하여 2000년 당초예산 12억4,400만원보다 6억2,400만원이 감액되었습니다. 이상과 같이 문화공보실 소관 2000년도 예산안에 대한 제안설명을 드렸습니다만 저희 문화공보실에서는 구민의 세금으로 편성된 예산을 한푼이라도 아껴 쓰겠다는 마음으로 내년도 사업에 꼭 필요한 최소한의 경비만을 계상하였으니 원안대로 가결하여 주시기를 부탁드리며, 최소한의 예산으로 최대의 성과를 거두기 위해 문화공보실 전직원은 더욱 분발하고 성실한 자세로 최선을 다해 나갈 것을 굳게 다짐하면서 저희 문화공보실 소관 2001년도 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
재술

이재술위원장

문화공보실장님 수고하셨습니다. 문화공보실소관 예산은 예산서 131쪽의 공보관리부터 139쪽의 자산취득비까지와 217쪽의 사회개발비부터 235쪽의 자산취득비까지입니다. 그럼 문화공보실소관 예산안 전체에 대해 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

이각희위원

이각희위원입니다. 오전에 기획실 할 때 자료요청을 했는 것인데 실장님이 공보실에 자료요청을 하라고 하는데 조금 전에도 이야기를 했다시피 우리 대구시 구·군 전체별로 각 구·군마다 정부시책사업으로 실업팀 체육하는 것이 있지요?
윤철

이윤철문화공보실장

예.

이각희위원

어느 구에는 무슨 종목을 한다고 하는 것 자료 한 부 하고 2001년 예산 중에 볼링팀에 들어가는 전체 예산자료를 부탁합니다.
재술

이재술위원장

실장님 이각희위원님께서 요구하신 자료 정확히 작성하여 제출해 주시기 바랍니다.
윤철

이윤철문화공보실장

예.

이각희위원

계속 질의 드리겠습니다. 233쪽에 시설비에 2000년도에는 동네체육시설조성해서 2,000만원이 되어 있지요? 올 예산에 들어가서 집행이 다 되었지요?
윤철

이윤철문화공보실장

집행 다 되었습니다.

이각희위원

잘 되어 있습니까? 복현동이죠?
윤철

이윤철문화공보실장

복현동 50사단으로 가는 세군데 했습니다.

이각희위원

주민들이 좋다고 합니까?
윤철

이윤철문화공보실장

예.

이각희위원

2001년도 예산중에 체육시설 조성사업은 하나도 없습니까?
윤철

이윤철문화공보실장

내년도 예산에는 체육시설 예산이 계상 안 되었습니다.

이각희위원

동네체육시설 예산 올라가 있는 것은 알았습니까? 실장님 그것도 몰랐습니까?
윤철

이윤철문화공보실장

대불공원 배드민턴장 말씀하십니까?

이각희위원

알고는 있습니까?
윤철

이윤철문화공보실장

알고는 있는데 거기에 대한 체육시설은 공원지역이기 때문에 도시관리과 소관이라서 저희들이 어떻게 하겠다고 개입할 그러한 입장이 안 되어서 그렇습니다.

이각희위원

예산은 올려놓고 삭감되었는데도 할려고 애를 한번 써 보았습니까?
문화

문화

공보실장 이윤철 저희들 관리 같으면 저희들이 주장을 할 수 있는데 공원지역에 체육시설이.

이각희위원

공원지역이라도 체육시설은 청소년 계에서 하는 것 아닙니까?
윤철

이윤철문화공보실장

아닙니다. 도시관리과에서 하도록 되어 있습니다.

이각희위원

그것은 허가사항이고 시설은 여기서 하잖아요?
윤철

이윤철문화공보실장

시설도 마찬가지입니다. 공원지역에 있는 것은 시설을 설치 및 관리를 관리과에서 하도록 되어 있습니다.

이각희위원

관리는 공원지역에서 하겠지만 시설은 할 수 있잖아요?
윤철

이윤철문화공보실장

아닙니다.

이각희위원

예산을 보면 문화공보실에는 전부 선심성이고 1회성만 잡아놓고 거기에는 예산을 올라가도 말 한마디 없고 체육시설 내가 그 자리에 지주 승낙서까지 다 받아서 주었습니다. 맞지요?
윤철

이윤철문화공보실장

예.

이각희위원

그런 것 같으면 그것을 할려고 애는 써봐야 안 되겠습니까? 본 위원이 시에 물어보니까 부분적으로 허가를 다 해 준답니다. 지금이라도 서류를 올리라고 하거든요. 그런 성의도 안 보여줍니까?
윤철

이윤철문화공보실장

처음 제가 말씀드렸다시피 공원지역에 시설 설치하는 것은 저희들이 못합니다.

이각희위원

그러면 상부에 알아보기라도 알아봐야 안 됩니까? 예산부터 올려놓고 삭감되도록 만들어 놓고 그 나머지 돈은 1회성 선심용으로 쓰는데만 줄려고 일부러 가만히 있었는 것입니까?
윤철

이윤철문화공보실장

그런 뜻은 아니죠?

이각희위원

1,500만원 들여서 해 놓으면 주민들은 최하 5년이상 10년은 쓸 것인데 예산만 올려놓고 삭감이 되어도 말 한마디 못하고 처음부터 예산을 올리지 말았야죠. 그것이 부족한 다 말입니다. 지방재정이 약해서 전체는 못한다 하더라도 1년에 1건씩 정도는 돈도 많이 안 들어가는데 동구 쪽으로 한번 가 보세요. 저번에 담당한테 이야기를 했지만 시설을 잘 해 놓았어요. 얼마나 좋습니까. 예산을 올려놓았으면 하려고 애를 써야 되는데 삭감되면 되는대로 그러면 아예 예산을 올리지 말고.
윤철

이윤철문화공보실장

그것은 제가 대불공원 지역에 제가 알기로 저희들 업무가 아니기 때문에 직접적으로는 잘 모르겠습니다만 전체적으로 30억인가 투자를 해서 전체적인 공원조성 계획이 되어 있습니다. 공원조성계획이 되어 있기 때문에 공원조성을 하게 되면 그 공원에 대한 시설물에 대한 위치라던지 조정을 해야 됩니다. 조성을 해야 되기 때문에 그 사업계획이 나오기 전에 어떤 지역에 시설을 못합니다. 제가 알기로는 전체적인 30억 정도 들여서 사업을 하는 계획의 일환으로 포함되기 때문에 보류를 시킨 것이지 그 사업을 안 하려고 하는 것은 아닙니다. 궁극적으로 1,000만원, 2,000만원 들여서 소규모 하는 것보다 전체적인 30억을 들여서 포괄적인 개발을 하기 때문에 그때 하게되면 훨씬 더 낫게 할 것입니다.

이각희위원

실장님 잘 몰라서 하신 말씀인데 그 위치가 아닙니다. 2차 추경때 1,500만원 용역비를 주었습니다. 용역비를 주었는데 하다가 수익성이 없다고 해서 중단된 상태이거든요. 중단되었으면 그 자리에 못한다는 입장인 것 같으면 그것을 어차피 예산을 올려 놓았으면 시에 배드민턴 시설을 하려고 하는데 어떻게 하면 좋겠습니까 하고 문의라도 해 보았어요?
윤철

이윤철문화공보실장

제가 알기로는 공식적으로 말씀드릴 사항은 아닌 것 같은데 공원개발에 따른 사업비를 확보하기 위해서 저희들 구에서 로비도 상당히 많이 했고 제가 알기로 상당한 금액이 그 지역에 배정되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그 돈이 내려오게 되면 포괄적인 계획에 의해서 시설을 하기 위해서 했는 것이지 그 지역에 이각희위원님께서 말씀하시는 그런 내용으로 저희들이 하기 싫어서 안 하는 것이 아니고 시간이 지나면 아시게 될 것입니다. 전체적인 개발계획에 의해서 시설을 하는데 한 부분에 대해서 시설을 요구하게 되면 그것은 저희들이 이야기 할 수 없는 입장입니다.

이각희위원

그런 것 같으면 용역비를 주었으면 용역을 주어서 30억을 어디에 쓴다고 용역조사를 해야 되는데 용역조사도 아시다시피 중단되었잖아요. 그것도 모릅니까?
윤철

이윤철문화공보실장

그것은 세월이 좀 더 지나봐야 압니다. 추진단계인데 지금 한다 안 한다 이런 말씀을 드리기는 곤란합니다.

이각희위원

본 위원이 시에 알아보니까 부분적으로 공원시설은 지주 승낙만 얻으면 된다고 하는데 나는 이야기하면 되고 여기서는 한번 이야기도 안 해 보았습니까?
윤철

이윤철문화공보실장

그것은 국지적인 말씀이고 공원전체에 대한 개발계획을.

이각희위원

앞으로는 무엇이든지 예산이 올라오면 적극적으로 해 주시기 바랍니다.
윤철

이윤철문화공보실장

이각희위원님께서 말씀하시는 내용을 저도 저번에 도면보고 다 안 했습니까? 내용도 압니다.

이각희위원

보면 뭐 합니까? 해서 실천을 안 하는데.
윤철

이윤철문화공보실장

실천을 안 하는 것이 아니고 추진단계입니다. 전체적인 개발이 되어 있는데 같이 해야지 하나 떼어 가지고는 사업을 못합니다.

이각희위원

같이 하는 것 같으면 지금 용역조사를 하고 있어야 될 것 아닙니까?
윤철

이윤철문화공보실장

조금만 기다려 보십시요. 아마 진행이 될 것입니다.

이각희위원

이상입니다.

김종문위원

김종문 위원입니다. 133페이지 경상적 경비를 보면 작년 안 하던 사업을 많이 빌린 것 같은데 1억1,261만6,000원이 경상적 경비에 증액이 되어 있습니다. 그런데 새로운 사업을 많이 하시는 것 같은데 한가지씩 질의를 하겠습니다. 북구 소식지는 부수를 작년에 비해서 늘이는 것입니까?
윤철

이윤철문화공보실장

소식지는 내용을 보니까 99년 3월까지는 월 9만부를 발간했었는데 그 이후에 현재 5만 부를 발간을 하고 있습니다. 내년도에는 당초에 했던 대로 5만부에서 9만부로 늘여서 해야 되겠다는 것입니다.

김종문위원

4만부를 더 늘여서 한다 이 말 아닙니까?
윤철

이윤철문화공보실장

예.

김종문위원

5만부 할 때와 9만부 할 때나 부당 단가는 같다 그죠?
윤철

이윤철문화공보실장

단가가 많이 내려갔습니다. 5만부 할 때에 1억800만원인데 9만부 할 때에 1억6,000만원 그러니까 5,000만원 가까이 내려갔습니다.

김종문위원

10번에 북구어린이 토요학교운영 관내 초등학교 4학년생을 무슨 사업을 합니까? 역사책 발간하는 것은 해마다 사업을 계속 하고 있는것 아닙니까?
윤철

이윤철문화공보실장

지금까지 저희들이 역사와 문화책 발간을 연 4,000부해서 2,000만원 들여서 발간을 해 왔습니다. 그런데 초등학교 4학년 교과 과목을 보면 그 지역에 역사라던지 문화라던지 알아보는 교과 과목이 있습니다. 이 프로그램을 개발하게된 것은 매년 책자를 발간해서 학교로 나누어주고 하는것 보다 조금 부수를 늘여서 4학년 학생 전체를 보니까 북구 지역에 5,800명 정도 됩니다. 2,000부만 더 발행해서 6,000부 정도 발행을 해서 4학년 전 학생에게 한 부씩 나누어주고 그 학생들이 종합민원실이라던지 각 실·과 업무 의회 의정활동, 문화예술회관, 청소년회관, 보건소, 노인복지센터등 북구지역에 있는 각종 시설들을 매주 토요일날 현장 견학을 하는 프로그램을 개발해서 운영을 해 보자고 해서 그래서 종전의 역사문화 책자를 별도로 4,000부 해서 2,000만원 하던 것을 합쳐서 6,000부를 만들었는데.

김종문위원

6,000부를 하면 4학년 학생들 한테는 한 권씩 돌아갑니다.
윤철

이윤철문화공보실장

예. 학생수가 약 5,800명 되는데 6,000부를 하게되면 200부 남습니다.

김종문위원

계속 사업을 하고 있는 것은 좋은데 토요일날 학생들을 전부 버스에 싣어서 구청, 문화회관, 청소년회관 순회 견학을 시키겠다는 것입니까?
윤철

이윤철문화공보실장

예.

김종문위원

견학시키는 것은 별도 사업입니까? 올해 신설된 사업이네요?
윤철

이윤철문화공보실장

신설입니다. 그래서 학생들이 견학을 하게 되면 구에서 기념품을 1인당 1,000원 정도해서 기념품대가 600만원 정도, 임대 버스료 저희들 구청에 버스 2대하고 관광버스를 3대 정도 임차를 해야 하루에 견학할 학생이 매주 토요일날 할 경우에 하루 200명 내지 280명 정도 됩니다. 버스 5대 정도 되어야 수송이 가능하기 때문에 임차료 1,000만원, 방문기념품대 600만원, 역사문화책자 발간비 3,000만원 그래서 사업비 전체입니다.
임차료에 보면 버스도 대절을 하게 되고 기념품도 지금 어려운 시기에 기념품 안 주고 사업을 할 수 안 있습니까?
안 줄 수도 있는데 저희들 입장에서는.

김종문위원

알겠습니다. 시책업무추진비, 구정홍보업무추진비가 실장님 쓰시는 업무추진비가 아니죠?
윤철

이윤철문화공보실장

그것은 기자실에 기자분들 관리하는 업무추진비입니다.

김종문위원

올해보다도 상향조정이 되었죠?
윤철

이윤철문화공보실장

200만원이 상향되었습니다. 금년도에 1,000만원이었는데 내년도에 1,200만원, 200만원 정도 상향 조정되었습니다.

김종문위원

그리고 139페이지에 보면 자산 및 물품취득비 프린터기하고 컴퓨터가 지금 기자실에 없습니까?
윤철

이윤철문화공보실장

컴퓨터가 기자실에 한 대 있습니다. 한 대 있는데 486으로 노후화 되어서.

김종문위원

칩만 갈으면 안 됩니까?
윤철

이윤철문화공보실장

노후가 되어서 바꾸려고 합니다.

김종문위원

기획감사실장님한테도 이야기를 했는데 조달청에서 구매를 하고 있죠?
윤철

이윤철문화공보실장

예.

김종문위원

각 실·과별로 컴퓨터가 한 두 대씩은 전부 사는데 공동구매를 하면서 다른 사업체에 견적을 받아서 싸게 살 수 있는데 공동으로 구매를 해 보겠다고 기획실장을 답을 주셨는데 그런 것은 한 대 한 대 사는 것보다 구청 전체 조달청이 아니더라도 살 수 있는 방법이 있으면 실장님 그 길을 택하겠습니까?
윤철

이윤철문화공보실장

행정장비는 저희들이 조달구입할 여건이 되면 전부 조달구입을 하게 됩니다.

김종문위원

조달구입보다 값이 쌀 경우에 똑같은 기종으로서 똑같은 성능이 갖추어진 컴퓨터를 우리 구청내 몇 십대가 예산상에 사야 되는데 그것을 모아서 입찰견적을 받던지 조달청보다도 똑같은 기종에 똑같은 물건을 그렇게 사실 수 있습니까?
윤철

이윤철문화공보실장

그 사항은 저희들이 판단할 사항이 아니고 자치행정과 경리계 거기서 판단해야 될 사항입니다. 저희들이 필요한 물품이 있다 품의를 내서 자치행정과에 넘겨주면 경리하는 부서에 판단해서 구입하도록 되어 있습니다.

김종문위원

자치행정과에서 일괄해서 사면 보급해 주면.
윤철

이윤철문화공보실장

그렇습니다.

김종문위원

알겠습니다. 이상입니다.
병호

민병호위원

문화공실장님 수고하십니다. 234쪽에 시설 및 부대에 북구청소년회관 특성화 사업이 어떤 것입니까?
윤철

이윤철문화공보실장

이 사업은 금년도에 청소년과에서 매년 보면 국가에서 지방자치단체에 청소년 특화사업에 대한 사업자료를 냅니다. 이 자료는 저희들이 8월달 내었습니다. 청소년과에서 8개 구·군에 자료를 모아서 중앙부처에 보고를 해서 중앙부처에서 북구에 청소년회관이 건립이 되었으니까 거기에 지원을 하면 좋겠다해서 대구광역시에 국비 1억원, 시비 1억원해서 2억원을 저희들 구청에서 받도록 되어 있습니다.
병호

민병호위원

내용을 말씀 하셔야지요. 실장님 답변을 길게 하지 말고 간단하게 정확하게 해 주세요.
윤철

이윤철문화공보실장

3개 언어반 해서 에이브시설, 컴퓨터세트, 세계문화영상관 다양한 세계문화체험 할 수 있는 이러한 시설인데 스크린이라던지 영상장비 VTR시스템, 문화체험실해서 세계 각국의 전통을 비교하는 문화시설, 인터넷국제교류실 화상을 통한 국제교류 최첨단 컴퓨터 시설입니다. 그리고 자료전시관해서 다양한 각 나라의 위치라던지 문화자료전시 각국의 의상이라던 지 이런것을 전시해서 한 눈에 볼 수 있는 시설들입니다.
병호

민병호위원

233쪽에 민간이전 2억 북구청소년회관초기운영보조금 2억원 이것은 인건비에 포함된 것입니까 설명을 해 주세요.
윤철

이윤철문화공보실장

그것은 저보다 청소년회관장님께서 말씀드리겠습니다.
성호

김성호청소년회관장

청소년회관 김성호입니다. 내년도 1차 예산편성이 16억5,200만원입니다. 그 중에서 고정비로 나가는 관리비가 12억3,200만원입니다. 74.6% 차지합니다. 그래서 그 중에서 전체적으로 비수기하고 처음 출범을 하기 때문에 청소년육성사업하고 문화교양강좌하고 고정비용 일부를 지원을 받아야 1년간 시범적으로 운영이 원활히 안 돌아 가겠느냐해서 최소한의 경비를 2억정도 지원을 해 주시면 저희들이 1년간 피땀 흘러 노력해서 최선의 결과가 나오도록 애써 보겠다는 식으로 요청을 했습니다.
병호

민병호위원

구비이죠?
성호

김성호청소년회관장

예. 운영비는 시비하고 얻으려고 상당히 노력을 많이 했는데 운영비는 전국적으로 어디든지 지원이 되는 것이 없습니다. 저도 시청에 많이 노력을 해 보았는데 운영비 주는데 전국에 어느 한군데도 없기 때문에 어려운 사정이지만 구에서 처음 출범하니까 지원해 주었으면 좋겠습니다.
병호

민병호위원

234쪽에 민간 및 사회단체경상보조에 운영비로 국비, 시비가 각1,000만원씩 2,000만원 운영비가 나와 있네요?
성호

김성호청소년회관장

청소년문화의 집이라고 중앙에서 해서 사업비로 청소년문화의 집이라고 별도로 내려옵니다. 그래서 청소년회관 건립할 때 청소년문화의 집 건립비로 2억원을 국비로 보조받았을 것입니다. 청소년문화의 집에 해당되는 것입니다.
병호

민병호위원

청소년회관으로 것입니까?
윤철

이윤철문화공보실장

예.
규배

김규배위원

한마음 축제하는데 1억2,000만원 예산을 잡아 놓았네요.
윤철

이윤철문화공보실장

한마음 축제 5,000만원입니다.
규배

김규배위원

222쪽 한마음 축제하고 한여름밤의 작은 음악회, 해설있는 음악회 설명을 해 보세요.
윤철

이윤철문화공보실장

민간위탁금 북구 한마음대축제 5,000만원하고 한 여름밤의 작은 음악회 3,000만원, 해설있는 음악회 4,000만원해서 합이 1억2,000만원입니다.
규배

김규배위원

그 뒤에 아파트 음악회하고 3,000만원 있는데.
윤철

이윤철문화공보실장

어디를 말씀하십니까?
규배

김규배위원

자치행정과 소관이네.
윤철

이윤철문화공보실장

그 돈은 저희들하고는 성격이 다른 것 같습니다. 저희들 하는것은 북구 한마음대축제는 2년마다 격년제로 실시하는 행사 그러니까 금년도에는 안 했습니다. 2001년도에 북구 한마음대축제하고.
규배

김규배위원

한마음 축제하면 각 동별로 축제하는 것.
윤철

이윤철문화공보실장

작년에 제가 오니까 음악회하고 했는데 금년도에 예산을 책정해서 자치행정과에서 의원님들 의견하고 또 각 동에 의견을 수렴해서 체육대회를 할 것인지 아니면 다른 행사를 할 것인지 여러 가지 의견을 수렴했는데 자치행정과 이야기는 체육대회는 안 하는 것이 좋겠다는 말씀을 하셨고 저희들이 여기에서 구상했는 것은 작년도에 했던 구민 한마음축제를 내년도에 할 때는 칠곡 옻골축제, 칠성시장축제, 종합유통단지에.
규배

김규배위원

그것은 별도의 예산이 나와 있잖아요?
윤철

이윤철문화공보실장

예산이 나와 있는데 북구 지역에 시장이라던 지 지역별 또는 유통단지에 하는 모든 축제를 10월달에 한 몫에 묶어서 같이 행사를 하는 것으로 저희들이 구상을 하고 있습니다. 생활체육협의회에서 하는 동호인 체육대회라던지 이런 것을 같이 묶어서 행사를 하는 것으로 계획을 하고 있습니다.
규배

김규배위원

옻골축제도 별도로 예산이 1,000만원 있고 작년에는 임의보조금 가지고 했는데 금년에는 본 예산이 올라와 있네요?
윤철

이윤철문화공보실장

저희들이 판단할 때에 본 예산에 올리는 임의보조금으로 하던 그것은 상관이 없습니다. 지원하는 금액은 변동이 없습니다.
규배

김규배위원

작년에 하던대로 임의보조금 가지고 하지 왜 본예산에 올렸는지 이 말입니다.
윤철

이윤철문화공보실장

형태가 바뀌었는데 임의보조금으로 돌려도 상관은 없습니다.
규배

김규배위원

축제가 이렇게 많은데 어떻게 하자는 것입니까? 문화공보실 쪽으로 축제 행사비 총괄적으로 얼마가 들어가 있어요? 5억 가까이 되지요?
윤철

이윤철문화공보실장

그렇게 안 됩니다.
규배

김규배위원

전부 축제, 한마음 돈이 이렇게 난장판으로 쓰고 있고 다른 곳에는 돈이 없어 절절매고 있는데.
윤철

이윤철문화공보실장

북구 한마음축제는 당초 전에부터 격년제로 시행하는 행사이고 한 여름밤의 작은 음악회는 매년 지금까지 해오고 있는 행사이고 밑에 3번이 처음 시행되는 것입니다.
한번만 더하고 어떻게 한다고 해놓고 두 번 정도 하면 매년 하는 것이라고 하고 있고 문화공보실에 전부 축제만 하는 것이고 알았습니다.

최인철위원

실장님 자료요구를 하겠습니다. 사회단체 축제든지 민간단체에 보면 사업계획서 올라왔는 것 있지요?
윤철

이윤철문화공보실장

있습니다.

최인철위원

지금 볼 수 있으면 무슨 축제행사던지 1년에 연중 사업이 올라왔기 때문에 예산집행을 했을 것 아닙니까?
윤철

이윤철문화공보실장

저희들한테 있는 것은 칠곡향교하고 옻골축제 두 가지입니다. 그리고 한 여름밤의 작은 음악회를 이런 것을 포함해서 말씀하시는 것입니까?

최인철위원

그것은 포함을 안하고 자유연맹하고 청년봉사회하고.
윤철

이윤철문화공보실장

담당자 이야기는 자유총연맹, 옻골축제, 향교는 내년도 사업계획서가 아직 안 들어 왔다고 합니다.

최인철위원

안 들어 왔는데 예산서를 잡아 놓았습니까?
윤철

이윤철문화공보실장

그것은 작년수준으로 해서 받은 것입니다.

최인철위원

들어 왔는 것이라도 참고적으로 한 부 주시기 바랍니다.
윤철

이윤철문화공보실장

들어 오는 대로 의원님들 참고적으로 한 부 복사해서 배부해 드리도록 하겠습니다.
병호

민병호위원

236쪽에 보면 민간이전에 민간위탁금해서 북구 청소년대축제 2,000만원이 올라 왔잖습니까?
윤철

이윤철문화공보실장

이것은 저희들이 하는 것입니다. 청소년대축제는 매년 대구체육관에서 고등학교 3학년 학생들을 대상으로 하는 것입니다.
병호

민병호위원

앞으로 다른 축제도 많은데 여기 검토해 보니까 전부 축제입니다.
윤철

이윤철문화공보실장

사실상 국가적 차원에서 자라나는 청소년들을 위한 프로그램이거든요. 북구만 안 하면 문제가 있습니다.
병호

민병호위원

청소년들을 위해 축제도 좋은데 축제가 작은 음악회 무슨 축제하면서 2000년도 축제를 몇 개 했습니까?
윤철

이윤철문화공보실장

청소년축제, 한 여름밤의 작은 음악회, KBS전국 노래자랑 그렇습니다.
병호

민병호위원

올해 구암공원에서 두 번 했잖아요?
윤철

이윤철문화공보실장

그곳은 한 여름밤의 작은 음악회.
병호

민병호위원

여름하고 가을에 있잖아요?
윤철

이윤철문화공보실장

금액은 3,000만원인데 5회를 했습니다. 3,000만원 가지고 나누어서 5회 했습니다.
병호

민병호위원

내년도에는 축제를 절감하고 다른 방향으로 예산을 투입시키고 축제에 가보면 물론 청소년들이 많이 참석해서 호응도가 좋으면 좋은데.
윤철

이윤철문화공보실장

민병호위원님 말씀은 동감을 하고 하는데 사실상 구행정이라는 것이 종합행정인데 저희들 공보실하는 업무자체가 행사이고 주민계도이고 홍보인데 이것은 구 전체 예산에 1%라든지 일정부분을 안배를 해서 전체적으로 균형이 맞도록 사업을 해야 되기 때문에 구청장님 입장에서는 이런 것은 필히 해야 되는 사업이 아니냐 그렇게 판단이 됩니다.
병호

민병호위원

그러면 성인축제는 없잖아요?
윤철

이윤철문화공보실장

KBS노래자랑 같은 것은 성인축제입니다.
병호

민병호위원

그것은 몇 년만에 축제이고 앞으로.
윤철

이윤철문화공보실장

그런 것은 세대간 조정관계는 저희들이 앞으로 업무를 추진하면서 다양한 계층이 즐길 수 있는 프로그램을 개발해서 운영하도록 하겠습니다.
병호

민병호위원

내년도 예산이 잡히면 성인도 할 수 있는 축제를 바꾸어서 성인하고 청소년하고 같이 어울릴 수 있는 마당이 되도록 축제를 열어야 됩니다.
윤철

이윤철문화공보실장

그렇게 하겠습니다.
해용

박해용위원

민병호위원님 질의에 보충질의가 되는지 모르겠습니다만 축제분야에 계속 질의가 많이 있었는데 222쪽에 해설 있는 음악회도 계속 했는 것입니까?
윤철

이윤철문화공보실장

처음입니다. 내년에 시도해 보겠다는 것입니다.
해용

박해용위원

내용은 대충 어떤 것입니까?
윤철

이윤철문화공보실장

내용은 지금까지 조금 전에 민위원님께서 말씀하셨는 프로그램의 다양화 이런 내용인데 해설 있는 음악회라고 하는 것은 중학교 3학년 학생이 5,800명됩니다. 고등학교 3학년 학생도 5,800명되는데 이 학생들에게 지금까지는 대중음악 이런 쪽으로 청소년들이 대중 음악쪽을 프로그램을 했는데 여기에 해설 있는 음악회는 관현악단, 오케스트라, 대구시립교양악단이라던지 이런 정서적으로 격이 있는 이러한 음악회를 해서 자라나는 우리 청소년들이 매일 대중 음악적인 것만 감상할 것이 아니라 품위 있는 정서적으로 도움이 되는 이러한 프로그램을 해보자 해서 저희들이 장소관계 때문에 대강당 여기에 2,020석 됩니다. 중·고등학교 1,2000명 정도 되는데 봄에 3회 정도 공연하는 것은 중학교 3학년 학생을 하고 가을에 11월달에 수능시험이 끝나고 난 후에 고등학교 3학년 학생을 대상으로 해서 경북대학교에 3회 정도 공연을 하는데 교향악단을 부를 경우에 시립교향악단 단원이 100명 가까이 됩니다. 저희들 시에서 운영을 하기 때문에 시립교향악단 경우에 봄, 가을로 한번 정도를 해 줄 수 있다 그런데 민간인이 시립교향악단을 초청해서 공연을 한다고 하면 소요되는 예산이 1500만원 내지 2,000만원 된다고 하거든요. 그래서 저희들 생각에는 시립교향악단을 초청해서 봄, 가을로 한번씩하고 나머지 4회내지 5회 정도는 대구 필오케스트라 단원이 50명 가까이 됩니다. 그런 사람들을 초청해서 거기 곁들어서 하고 순수 그것만 못하거든요. 그래서 각자 경북대학교라던지 계명대 음대 교수님들 성악가들 초청을 해서 그분들이 청소년을 위해서 노래도 들러주고 하니까 대학교수님들은 청소년들을 위해서 그러한 프로그램을 한다고 기꺼이 응하겠다 경북대학교 음대교수님은 그렇게 말씀을 하십니다.
해용

박해용위원

해설있는 음악회가 북구 청소년축제하고 비슷한 성격을 띄는데 학생들 위주로 하신다고 했는데 굳이 새로 신설해서 예산도 없는데 만드는 것보다는 문화예술회관에 무대 많이 만들어 낫잖습니까? 스스로 공연이나 오페라도 하고 많이 하는데 우리 구에서 별도로 해서 이것까지 할 필요가 있습니까? 예산이 돌아가면 이것저것 많이 하는 것도 좋은데 이런 부분은 신설 프로그램을 삽입해서 예산을 쓰겠다는 것은 생각해볼 문제가 아니겠나 싶습니다.
계석

노계석기획감사실장

그것은 박해용위원께서 말씀하시는데 일리가 있는데 어떤 면에서 보면 자라나는 청소년들이 실질적으로 대중음악 이런 것은 접할 수 있는 기회는 상당히 많이 있는데 오케스트라, 교향악단에 연주하는 것은 TV화면으로는 볼 수 있는 기회가 많이 있지만 실질적으로 연주장에 가서 실제 음악을 들어본 사람은 아마 없을 것입니다. 그래서 자라나는 청소년에게 음악을 감상 할 수 있는 기회를 주는 것도 나중에 청소년이 자라서 많은 추억이 되고 정서적으로 많은 도움이 안 되겠느냐 그래서 이러한 프로그램을 개발했다고 볼 수 있습니다.
해용

박해용위원

잘 알겠습니다. 135쪽에 구정홍보용 VTR제작이 나왔는데 작년에도 했다 아닙니까?
윤철

이윤철문화공보실장

매년 하는 것입니다.
해용

박해용위원

매년 꼭 해야 됩니까? 올해 청소년수련관 같으면 편집을 해서 이런 식으로 할 수는 없습니까?
윤철

이윤철문화공보실장

국가도 해가 바뀌면 국정업무에 대한 것을 하고 시에도 하고.
부근

김부근총무국장

매년 어디든지 다 합니다.
해용

박해용위원

공보 쪽으로 더 많잖아요?
윤철

이윤철문화공보실장

공보쪽이 아니고 성격을 보면 예산은 저희들 문화공보실에 편성되어 있는데 실질적인 업무의 내용은 기획감사실 소관입니다. 구에서 하는 모든 사업 포괄적인 내용들이거든요. 구에서 하는 각종 행사라던지 민방위교육, 구민에 대한 교육 실시에 상영을 하거든요. 1년 동안에 했는 것 앞으로 사업을 할 것 이러한 사항들을 제작을 해서 상영을 하거든요. 이것은 저희들 구 뿐만이 아니고 정부나 광역시나 기초단체나 다 하는 것입니다.
해용

박해용위원

편집하고 제작하는 구예산 아닙니까?
윤철

이윤철문화공보실장

이 실적은 금년도에 했는 실적도 들어가지만 내년도에 어떠한 사업을 하겠다 주요사업 내용들을 제작해서 구민들에게 홍보를 합니다. 우리가 2000년도에는 어떠한 사업을 했고 2001년도 이후에 사업은 어떠한 것을 하겠다 그러한 내용들입니다. 내용은 기획실소관 업무입니다.
해용

박해용위원

VTR제작을 하면 동사무소 같은데도 배부가 다 됩니까?
윤철

이윤철문화공보실장

가능합니다.
해용

박해용위원

여태까지 제작을 했었는데 동사무소에 배부되었는 것은 없었습니다.
윤철

이윤철문화공보실장

배분은 안하고 저희들이 몇 부를 만들어서 주고 필요할 때 상영을 하고 돌려 받고.
해용

박해용위원

테이프 제작을 몇 개 정도 합니까?
윤철

이윤철문화공보실장

10개 정도 하고 있습니다.
해용

박해용위원

테이프 복사하는데는 돈이 얼마 안 들지요?
윤철

이윤철문화공보실장

없습니다.
해용

박해용위원

그러면 각 동사무소 지금은 자치센터로 설립이 되면 일반주민들이 많이 모이는데 어느 동이던지 VTR이 설치를 다 되어 있을 것인데 우리 구홍보를 하는 것 같은 일반 주민들한테 우선적으로 홍보를 해야 되는데 10부를 제작하는것 같으면 특정인한테 홍보하는 것 밖에 더 안 되잖습니까?
윤철

이윤철문화공보실장

수요를 조사해서 필요한 수량만큼 내년도에 제작하도록 하겠습니다.

김종문위원

217페이지 문화예술에 경상예산이 전년도 예산에 비해서 1억1,216만1,000원이 증액되었습니다. 2000년도에 안 하는 사업을 2001년도에는 많은 사업을 더 한다는 뜻이겠네요? 신규사업이 많다는 것이죠?
윤철

이윤철문화공보실장

확인을 한번 해봐야 되겠습니다.

김종문위원

되었습니다. 그렇게만 알고 계시고 각종 행사가 민간위탁금하고 행사를 위한 급량비지원 팜플렛, 계획서를 따로 구분을 해 놓았는데 예를 들어서 정기 합창단 정기 발표회 같으면 민간위탁하고 같이 해 주면 한눈에 이 행사하는데 알 수 있고 만약에 이 행사를 안하게 되었을 때는 이것도 빠지고 민간위탁금도 빠질 것 아닙니까?
윤철

이윤철문화공보실장

그것은 당연히 그렇게 됩니다.

김종문위원

그러니까 위원들이 한 눈에 볼 수 있도록 빼 줄수도 있지요? 물론 민간위탁은 위탁대로 따로 해 놓으니까 거기에 갖다 붙이면 되겠습니다만.
윤철

이윤철문화공보실장

제가 잠시 읽어 드리겠습니다.

김종문위원

읽을 필요는 없고 파악은 하고 있는데 내일이라도 해서 복사를 해 줄수 있으면 좋겠고.
윤철

이윤철문화공보실장

예.

김종문위원

북구 한마음축제도 마찬가지로 민간위탁사업에 관한 것을 한 장으로 해 주시면 좋겠고.
윤철

이윤철문화공보실장

그렇게 하겠습니다.

김종문위원

지방문화원이 북구 관내에 있습니까?
윤철

이윤철문화공보실장

문화원이 있습니다. 북구 회관 내에 있습니다.

김종문위원

그러면 북구 문화원이라고 칭합니까?
윤철

이윤철문화공보실장

북구 문화원입니다.

김종문위원

북구 문화원의 별개의 문화원으로 되어 있겠네요?
윤철

이윤철문화공보실장

사단법인입니다.

김종문위원

사단법인체가 문화원으로 되어 있습니까?
윤철

이윤철문화공보실장

예.

김종문위원

거기에 예산이 연 2,000만원이 된다 그죠?
윤철

이윤철문화공보실장

6,900만원입니다. 내용별로는 운영비가 2,000만원 활동지원비가 3,800만원, 사료조사지원이 1,100만원.

김종문위원

한 눈에 안 들어오고 갈라놓으니까.
윤철

이윤철문화공보실장

왜냐하면 국비, 시비보조가 있고 구비가 있고 목이 달라서 그렇습니다.

김종문위원

문화원에는 국비지원이 어느 정도 됩니까?
윤철

이윤철문화공보실장

활동지원비 3,800만원이 있는데 국비가 1,900만원이고 구비가 1,900만원이고 사료조사지원비가 1,100만원인데 국비가 550만원이고 시비가 275만원이고 국비가 275만원해서 국비 50%, 시비·구비 값이 25%입니다.

김종문위원

청소년관계에 대해서 야간 단속업무가 한번 나가면 한 분한테 공무원이 받는 것이지요? 10만원을 지급합니까?
윤철

이윤철문화공보실장

그것은 한번이 아니고 월액여비입니다. 예산편성 지침에 월 10만원입니다.

김종문위원

한 달에 몇 번 나갈지 한번 나갈 때 얼마를 줍니까?
윤철

이윤철문화공보실장

그것은 예산편성 지침에 의해서 지급하는 기준이 있습니다. 거기에 의해서 직급에 따라서 다릅니다.

김종문위원

230페이지 보면 기타 보상금이 있습니다. 청소년지도위원 활동보상금 10만원해서 4분기이니까 연 40만원이 나가지요?
윤철

이윤철문화공보실장

1개 동에 40만원입니다.

김종문위원

분기별로 계속 10만원씩 줍니까? 어떻게 지급을 하고 있어요, 통장으로 넣어 줍니까?
윤철

이윤철문화공보실장

동사무소로 예산을 재배정 해 줍니다.

김종문위원

동사무소로 재배정을 해주면 동사소에서 주도록 되어 있습니까?
윤철

이윤철문화공보실장

예.

김종문위원

23페이지 보면 청소년 자원봉사활동비해서 500만원인데 이것은 어디에 지원을 합니까?
윤철

이윤철문화공보실장

이것은 청소년자원봉사센터라고 있는데 거기에서 여름방학때 자원봉사활동을 하는데 그 내용을 보면 우리 북구지역에 있는 각종 사회복지시설을 방문해서 시설에 입소되어 있는 분들한테 봉사를 한다던 지.

김종문위원

청소년들이 요양원이나 가서 봉사 활동하는데 차비.
윤철

이윤철문화공보실장

거기 가서 청소년들이 활동을 하는데 청소년들에게 식대를 준다던지.

김종문위원

지금까지 지급된 사실이 있습니까?
윤철

이윤철문화공보실장

매년 지급이 되었습니다.

김종문위원

어떤 기준으로 합니까? 구청에서 봉사하러 간다하는 것을 받아야 지원도 가능할 것 아닙니까?
윤철

이윤철문화공보실장

봉사단체로부터 저희들이 사업계획서를 받아서 사업계획서를 낼때에 어떠한 사업을 하는데 그 내역이 구체적으로 어떠하다는 산출내역이 나옵니다.

김종문위원

그러니까 청소년 자원봉사이거든요. 청소년의 자원봉사인데 청소년자원봉사 단체가 있습니까?
윤철

이윤철문화공보실장

단체가 있습니다.

김종문위원

그 단체도 오늘 자료를 빼 주시면 좋겠네요. 어떤 단체에서 청소년자원봉사를 담당해서 하는지 학생들이 봉사점수도 있으니까 어디든지 갈려고 할 것입니다. 그것을 포괄적으로 어느 단체에서 맡아서 해야 개별적으로 500만원을 지원해 줄 수는 없을 것 아닙니까?
윤철

이윤철문화공보실장

금년도에 했는 내용을 간략하게 말씀드리면 대구광역시 정신수양원, 성보재활원, 복음양로원, 희망의 집, 북부 소방서 119소방체험 현장, 충북 음성꽃동네, 사랑의 연수원 체험, 경기도, 광주 가면서 하는데.

김종문위원

알겠습니다. 어떤 청소년이 선발해서 체험을 하던.
윤철

이윤철문화공보실장

저희들이 명단을 다 받습니다. 동으로부터 명단을 다 받습니다.

김종문위원

받아서 공보실에서 시행을 합니까?
윤철

이윤철문화공보실장

단체에 주지요.

김종문위원

그 단체가 어떤 단체입니까?
윤철

이윤철문화공보실장

단체 내역을 복사해 달라는 말씀입니까?

김종문위원

예.
윤철

이윤철문화공보실장

그렇게 하겠습니다.

김종문위원

그리고 231페이지에 민간위탁금하는 것이 북구청소년 대축제 1,000만원 1식이 있는데 올해는 이것을 안 하셨죠?
윤철

이윤철문화공보실장

대구체육관에서 했습니다.

김종문위원

전년도 예산은 없다고 되어 있네요? 무엇으로 했습니까?
윤철

이윤철문화공보실장

예산서가 잘못 되었습니다.
금년에도 했습니다.

김종문위원

예산서가 잘못 되면 문제가 되는데 올해도 했습니까?
윤철

이윤철문화공보실장

올해 했습니다.

김종문위원

이것도 문화회관도 개관을 해서 시험을 치고 나니까 거기 와서 음악회도 구경하고 하더라고요.
윤철

이윤철문화공보실장

했는데 예산서가 잘못 되었습니다.

김종문위원

청소년음악회도 수능시험 치고 나서 했습니까?
윤철

이윤철문화공보실장

이것은 5월달에 하는 것입니다. 5월달에 대구체육관에서.

김종문위원

체육관 어디입니까?
윤철

이윤철문화공보실장

경북 도청 옆에 실내체육관입니다.

김종문위원

233페이지 보면 이것도 민간 및 사회단체경상보조 관장님이 계시는데 이것은 구비로 청소년회관기초운영 보조금으로 지금 지원될 예산서를 올려 놓았는 것이죠?
성호

김성호청소년회관장

예.

김종문위원

현재 버스가 보이는 것이 2대 정도 같은데 구입을 했습니까?
성호

김성호청소년회관장

저번 추경예산때 돈이 없어서 채무부담사업으로 의회의 승인을 받아서.

김종문위원

2대만 샀습니까?
성호

김성호청소년회관장

3대입니다. 한 대는 아직 덜 들어왔습니다.

김종문위원

3대인데 2대만 샀습니다.
성호

김성호청소년회관장

예.

김종문위원

예산은 이번에 받아야 지불 하겠다 그죠?
성호

김성호청소년회관장

예.

김종문위원

그리고 수영장하고 회원을.
성호

김성호청소년회관장

12월5일부터 1월달분 접수를 받고 있습니다.

김종문위원

접수를 받는데 성과가 어느 정도 있습니까?
성호

김성호청소년회관장

첫날은 상당히 많이 와서 750명 정도 와서.

김종문위원

전체 몇 %정도 받았습니까?
성호

김성호청소년회관장

30% 가까이.

김종문위원

30% 아직 미진하다 그죠?
성호

김성호청소년회관장

아직 이틀밖에 지나지 않았기 때문에 연말까지 받기 때문에.

김종문위원

홍보를 많이 하세요?
성호

김성호청소년회관장

홍보를 많이 하고 있습니다.

김종문위원

직원이 45명이나 있다고 하는데 직원들의 인건비는 몇 월달부터 합니까?
성호

김성호청소년회관장

그것은 저희들이 절약하기 위해서 지난 9월달부터 팀장급 8명을 우선 임용하고 나머지 12월달 30명하고 해서 45명입니다.

김종문위원

12월달부터 월급이 나갑니까?
성호

김성호청소년회관장

예.

김종문위원

벌어 보지도 안하고 할 수 없이 월급부터 나가야 된다는 것입니까?
성호

김성호청소년회관장

기본운영비로 되어서.

김종문위원

운영보조금으로 해야 되겠다 그죠?
성호

김성호청소년회관장

예.

김종문위원

적자가 나면 자꾸 보조금을 줘야 되는데가 청소년회관입니다.
성호

김성호청소년회관장

청소년회관은 문화예술회관하고는 좀 틀리지 싶습니다.

김종문위원

틀려도 민간단체 재단법인에 줬지요?
성호

김성호청소년회관장

재단법인입니다.

김종문위원

재단법인으로 운영을 하잖습니까? 재단법인에서 운영을 하다가 모자라면 구비를 지원해 주어야 될 것 아닙니까?
성호

김성호청소년회관장

제가 파견이 되어서 기반을 잡으려고 특명을 받고 갔는데 가급적으로 자립하도록 최선의 노력을 다 하겠습니다.

김종문위원

233페이지에 민간 및 사회단체경상보조로 되어 있는데 1,000만원 시비 500만원, 구비가 500만원인데 이것은 어디에 들어가는 것입니까?
윤철

이윤철문화공보실장

공공청소년회관 운영비 보조 500만원, 500만원 이것 말씀하시는 것입니까?

김종문위원

예.
윤철

이윤철문화공보실장

그것은 청소년회관에 운영보조금.

김종문위원

우리 청소년회관 말씀이십니까?
윤철

이윤철문화공보실장

문화의 집.

김종문위원

문화의 집은 어디 있습니까?
성호

김성호청소년회관장

청소년회관 안에 2층이 문화의 집으로 되어 있습니다.

김종문위원

이 기구는 별도로 운영을 합니까?
성호

김성호청소년회관장

별도로 운영 안 합니다. 우리 팀에서 전부하고.

김종문위원

별도 지원하는 것은.
성호

김성호청소년회관장

그것은 국가에서 그 사업비만 별도로.

김종문위원

그것이 2,000만원인데 1,000만원 시비이고 1,000만원 구비 아닙니까?
성호

김성호청소년회관장

국비보조 내시가 내려와서 그렇습니다.
윤철

이윤철문화공보실장

잠시 말씀드리겠습니다. 저희들이 당초에 청소년회관을 건립할 때에.

김종문위원

두 개다 국·시비이죠? 그것을 설명을 안 하셔도 좋습니다. 그 밑에 시설비에 북구 청소년회관 특성화사업해서 1식해서 2억원이 있거든요. 국비가 1억원이고 시비가 1억입니까?
윤철

이윤철문화공보실장

그것은 당초에 민병호위원님께서 질의하신 내용입니다.

김종문위원

이상입니다.

최인철위원

최인철위원입니다. 조금 전에 민병호위원님과 김종문위원님께서 질의를 했습니다만 보충질문을 드리겠습니다. 231쪽에 민간위탁금 북구청소년대축제가 작년도에는 하셨다고 하였는데 예산서 자체가 증액되었는 내용이 틀리네요?
윤철

이윤철문화공보실장

231쪽에 민간위탁북구청소년 대축제 2,000만원 말씀이시죠?

최인철위원

예.
윤철

이윤철문화공보실장

여기에 금년도에 저희들이 했는 것이 청소년대축제 예산이 1,500만원이었는데 전년도 예산액에 0으로 되어 있네데 이것은 1,500만원입니다. 인쇄가 잘못 되었는 것 같습니다.

최인철위원

1,500만원 하는 돈은 증액 편성되었다고 보는데 전체적으로 봐서는 많이 증감되었는데 예산서 자체를 다 고쳐야 되는 것 아닙니까? 이런 예산서를 가지고 우리 위원님들한테.
윤철

이윤철문화공보실장

이것은 항목으로 되어 있기 때문에 차이가 난다면 307 민간이전 항목에만 차이가 있고 제일 앞에 금액에 차이가 있습니다.

최인철위원

차이가 있다면 체육청소년에 대한 차이가 날 것인데 이런 예산서를 가지고 우리 위원님들한테 예산심의를 받는다는 것이 실장님 어떻게 생각하십니까?
윤철

이윤철문화공보실장

잘못 되었습니다.

최인철위원

이상입니다.
병호

민병호위원

김종문위원님의 보충질의인데 222쪽에 문화관계 때문에 다시 보충질의 하겠습니다. 이것이 분명히 사회보조 2,000만원하고 그 뒤에 민간사회단체경상보조 지방문화원활동보조 국비가 1,900만원, 구비가 1,900만원이 있네요?
윤철

이윤철문화공보실장

문화원 말씀이시죠?
병호

민병호위원

조금 전에 이실장 답변이 문화원에 내년도 들어가는 예산이 얼마입니까?
윤철

이윤철문화공보실장

2001년도 북구 문화원에 지원되는 총 예산이 6,900만원입니다.
병호

민병호위원

거기에서 구비가 얼마이고 국비가 얼마입니까?
윤철

이윤철문화공보실장

국비가 2,450만원이고 시비가 275만원, 구비가 4,175만원입니다.
병호

민병호위원

추경때도 이실장 답변이 그때 6,000만원 했는데 자꾸 국비를 증액해서 또 구비가 투입되고 문화원에 한번 지원하면 다시 지원 안 하겠다고 약속이 되어 있는데 이렇게 국비 지원 받아서 구비가 4,200만원 예산이 올라오면 어떻게 됩니까?
윤철

이윤철문화공보실장

운영비는 예산편성지침에 의해서 전액 구비로 지원하도록 되어 있고 활동지원비 총 금액에 보면 3,800만원인데 이것은 국비 50%, 구비 50%해서 1,900만원씩입니다.
병호

민병호위원

국비를 투입해서 자꾸 구비가 지원된다 말입니다. 여기뿐만 아니라 다른 부서에도 보면.
윤철

이윤철문화공보실장

예산편성 기준에 국·시비 부담 비율이.
병호

민병호위원

차라리 국·시비를 안 받으면 우리 예산이 절감되잖아요. 문화원에 이번 추경 때도 분명히 실장이 그때 6,000만원을 주었잖아요?
윤철

이윤철문화공보실장

아닙니다.
병호

민병호위원

추경때 주었잖아요.
윤철

이윤철문화공보실장

문화원에는 안 주었습니다. 돈암초등학교 말씀하시는 것이죠?
병호

민병호위원

문화원 그때 지원했는 것 아닙니까?
윤철

이윤철문화공보실장

그것하고 이것하고는 별개입니다.
병호

민병호위원

물론 별개인 것은 알지만 그때 문화원 설립할 때 구비도 안 들어갔다고.
윤철

이윤철문화공보실장

문화원에는 더 안 주었습니다. 그대로입니다.
병호

민병호위원

문화원에 들어가는 것 처음이라고요?
윤철

이윤철문화공보실장

내년도 이것 되면 변동 없습니다. 그대로 이고 금년에도 변동이 없었습니다.
병호

민병호위원

금년도에도 지원을 했잖아요?
윤철

이윤철문화공보실장

했지요.
병호

민병호위원

할 때도 분명히 문화원에 구비가 안 들어간다고 답변을 했잖습니까?
윤철

이윤철문화공보실장

예.
병호

민병호위원

했는데 내년도에 또 올라오느냐 이 말입니다.
윤철

이윤철문화공보실장

년도마다 예산이 재차 편성이 매년 안 됩니까.
병호

민병호위원

매년 문화원 예산이 들어간단 말 아닙니까?
윤철

이윤철문화공보실장

그렇죠.
병호

민병호위원

그때 추경때는.
윤철

이윤철문화공보실장

그것은 민위원님께서 잘못 이해하신 것입니다. 매년 들어갑니다. 예산편성이 1년 단위입니다.
병호

민병호위원

아는데 그때 내 생각에는 질의할 때 보니까 이 지원만 해주면 문화원에는 더 지원을 안 해도 됩니다.
윤철

이윤철문화공보실장

당연히 당해 년도이지요?
병호

민병호위원

속기록을 보면 알지만 국비를 지원 받으면 무조건 예산편성이 그렇는데 국비를 받지 말고 지원을 안 해줘야 될 아닙니까? 구비를 4,000만원을 지원을 해 주느냐.
윤철

이윤철문화공보실장

문화원도 설립이 되었으면 문화사업을 해야 될 것 아닙니까?
병호

민병호위원

그러면 올해 2000년도에 했는 것 뭐가 있는지 이야기를 해 보라니까.
윤철

이윤철문화공보실장

했는 것 많이 있습니다. 문화예술회관에서 각종 프로그램을 해서.
병호

민병호위원

물론 자체에서 하기로 되어 있는데 자꾸 지원을 하니까 문제가 된다 이 말입니다.
윤철

이윤철문화공보실장

매년 문화원에 지원이 되니까 문제가 있다 이 말씀입니까?
병호

민병호위원

그렇지.
윤철

이윤철문화공보실장

그것은 국가에서 지방문화원이 발족되면 매년 지원을 하도록 되어 있습니다.
병호

민병호위원

국가에서는 전액 국비를 주던지 50% 줘 놓고 구비로 예산 덮어씌우려고 하고 가뜩이나 어려운 시기에.
윤철

이윤철문화공보실장

법상을 말씀드리겠습니다.
병호

민병호위원

이실장 자꾸 법상을 따지는데 국비 내려온 것 받지 말라니까 여기 뿐만이 아니고 다른 부서에도 국비 받으면 무조건 25%, 50%를 법상지원을 해야 되거든요. 그러니까 문화원에 할 일은 행사관계, 지원관계는 아는데 내년 예산에 4,000만원이 들어간다고 하니까 우리 위원들이 예산을 알차게 써야지.
윤철

이윤철문화공보실장

제가 생각하기는 국비, 시비가 지원되는 사업은 지방자치단체에서 꼭 해야 될 사업들입니다. 필요가 없으면 국비, 시비 무엇 때문에 지원을 하겠습니까?
병호

민병호위원

국비 지원을 받지 말라니까 그러면 구비가 예산 투입이 안 되잖아요.
윤철

이윤철문화공보실장

사업을 하지 말라 이 말씀 아닙니까?
재술

이재술위원장

실장님 사업 그렇게 말씀하시면 안되고 우리 위원님들이 답답해 하시는 이유를 아셔야 됩니다. 우리 본 예산 1,100억원 되는 예산중에 우리의 재정자립도가 35,36% 나오는 것 같은데 40% 재정자립도가 되어도 우리 자체사업을 할 수 있는 예산이 너무 적다는 것입니다. 국비나 시비가 내려옴으로 해서 맺히는 것을 다 해 주고 나니까 자체적으로 쓸것이 없다 답답한 이야기를 하고 계시는 것을 이해를 하셔야 됩니다.
윤철

이윤철문화공보실장

무슨 뜻인지 알겠습니다.
재술

이재술위원장

사업을 하지 말라는 뜻이 아니고 이해를 하세요.
다른 위원 질의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 문화공보실장 수고하셨는데 문화공보실장님 마지막으로 하시고 싶은 이야기 한 말씀하세요.
윤철

이윤철문화공보실장

저희 입장에서야 구민을 위한 각종 문화사업을 해야 되는데 위원님들 입장에서는 구 전체 살림을 살아야 되기 때문에 여러 가지로 필요한 것을 종합적으로 봐서 필요 없다 있다 하시겠습니다만 저는 공보실장 입장에서는 뭔가 계속 지역민의 문화창달을 위해서 계속해서 어떠한 사업을 개발하고 새로운 프로그램을 개발해서 주민들에게 좀 더 질 높은 그러한 서비스를 하고 싶은 것이 저의 바램입니다.
재술

이재술위원장

그리고 청소년수련관장님 많은 예산을 들여서 개관을 곧 앞두고 있는데 하시고 싶은 이야기가 있으면 위원님들 말씀하세요.
성호

김성호청소년회관장

여러 위원님 덕분에 무사히 청소년회관이 건립이 잘 추진되고 결과적으로 금년 말에 무사히 개관식이 시행될 것으로 판단되고 있습니다. 3년동안 막대한 자금을 들여서 출범하게 된 청소년회관을 저희들이 최선의 노력을 다 해서 구의원님들에게 우려를 안 끼치고 할 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 단지 초기운영기초자금을 요청을 했습니다. 저희들이 1년동안 운영하면서 보강할 점이라던지 자립을 위해서 최선의 노력을 다 하겠습니다. 잘 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
재술

이재술위원장

더 이상 질의가 없으므로 문화공보실 소관 2001년도 세입세출예산안에 대한 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 위원 여러분, 오늘 내년도 예산심사에 대단히 노고가 많으셨습니다. 이상으로 제92회 대구광역시북구의회 제2차 (정례회) 제2차 내무위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

16시25분 산회

출처 대구 북구의회 회의록