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대구 북구의회 발언

이각희 의원 발언

130회 제3내무위원회2005-02-23

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이각희위원장

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제130회 대구광역시북구의회(임시회) 제3차 내무위원회를 개의하겠습니다.
의사일정 제1항 내무위원회소관 2005년도 업무보고의 건을 상정합니다. 오늘 업무보고를 할부서는 정보통신과, 문화예술회관이 되겠습니다. 업무보고방법은 먼저 해당 관장으로부터 업무보고를 받은 후 보고한 내용 중에서 궁금한 사항이나 건의 또는 시정할 사항이 있으면 간략하게 질의해 주시기 바랍니다. 먼저 정보통신과소관 업무보고를 받은 뒤에 문화예술회관소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 정보통신과장 나오셔서 업무보고 해주시기 바랍니다.
성혜

김성혜정보통신과장

안녕하십니까? 정보통신과장 김성혜입니다. 구정발전과 주민복지증진을 위해 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 이각희 내무위원장님과 평소 정보통신과 업무에 깊은 관심과 애정을 가지시고 아낌없는 성원과 격려를 해 주신 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저희 정보통신과 전 직원은 금년 한 해도 위원님들의 기대에 어긋나지 않도록 지역주민의 삶의 질 향상을 위한 지역정보화추진에 최선의 노력을 다 해 나갈 것을 약속드리면서 2005년도 정보통신과소관 업무보고를 드리겠습니다. 일반현황과 2004년도 주요업무실적은 유인물로 갈음하고, 2005년도 업무계획, 현안사업, 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 65쪽 2005년 업무계획을 보고 드리겠습니다. 주민정보화교육에 대해 말씀드리겠습니다. 모든 구민의 정보화능력함량과 정보격차를 해소하고 정보화혜택을 함께 누리는 디지털복지사회건설을 위해 주민정보화계획을 지속적으로 추진하겠습니다. 교육인원은 28기에 4,620명이며 교육과정은 기본과정, 중급과정, 활용과정으로 구분하여 실생활에 직접 도움이 되는 실용적인 정보화교육을 추진하겠습니다. 다음은 정보검색대회개최에 대해 말씀드리겠습니다. 지역주민의 인터넷정보검색능력향상과 구정에 대한 참여를 유도하기 위한 주민정보검색대회를 하반기 중 개최하고 직원정보검색대회는 상반기 중 개최하여 직원정보화마인드향상을 통한 행정의 효율성을 높여나가겠습니다. 지역정보화촉진기본계획 수립에 대해 말씀드리겠습니다. 디지털지식정보화시대의 급속한 변화에 대응하고 지역특성에 부합되는 정보화비전과 발전전략을 제시하기 위해 5년마다 수립토록 되어 있는 지역정보화촉진기본계획을 수립, 효율적인 지역정보화를 추진해 나가겠습니다. 다음은 혁신적인 전자구현에 대해 말씀드리겠습니다. 정보화를 통한 업무혁신으로 행정의 생산성을 획기적으로 향상하고 신속 정확한 대주민서비스를 제공하기 위해 정보기술을 활용한 지속적 계승을 추진하겠습니다. 전자문서시스템 업그레이드에 대해 말씀드리겠습니다. 기존 전자문서시스템의 대장작성, 대장관리, 문서보관, 통계 등의 기능을 가진 대장관리시스템을 도입하여 단순 반복적인 업무를 개선함으로 업무의 효율성을 극대화하고 신속한 처리 및 일관성확보로 조직의 경쟁력을 향상시키겠습니다. 시·군·구 행정종합정보시스템 운영에 대해 말씀드리겠습니다. 행정종합정보화사업 21개 분야, 530개 단위업무의 안정적 운영과 양질의 전자민원서비스를 제공하기 위하여 예방점검 및 유지보수 체계를 확립하여 시스템의 안정적인 운영을 추진해 나가겠습니다. 지방세관리시스템의 안정적 운영에 대해 말씀드리겠습니다. 지방세관련법규의 제·개정으로 인한 프로그램 수정, 보완 등을 신속히 실시하고 시스템의 정기점검을 통한 시스템 최적화유지로 지방세부과 전산처리업무에 만전을 기하겠습니다. 정보자산관리시스템운영에 대해 말씀드리겠습니다. 자동화된 정보자산관리 및 데이터분석으로 효율적인 정보화정책을 추진하고 현장출장에 의한 장애처리에서 탈피, 실시간 원격장애처리로 행정의 효율성향상은 물론 정확하고 신뢰성 있는 PC자원관리체계를 구축하겠습니다. 안전하고 신뢰받는 정보통신환경 구축에 대해 말씀드리겠습니다. 행정정보시스템의 안정적 운영을 위하여 정보체계를 구축하고 해킹, 바이러스에 대한 사전 대응체제를 강화해 나가겠습니다. 안티-바이러스 중앙관리 솔루션운영에 대해 말씀드리겠습니다. 컴퓨터 바이러스로부터 중요데이터 훼손 및 손실을 방지하기 위해 네트웍 연결된 PC에 백신프로그램의 자동설치 및 예방과 치료로 다양한 바이러스감염에 대해 사전 대응토록 하겠습니다. 북구 웹메일 시스템 업그레이드에 대해 말씀드리겠습니다. 웹메일 소프트웨어의 용량 및 성능을 업그레이드하여 보다 쉽고 편리한 편집관리기능과 광고성 메일 차단기능 등을 강화하여 주민들로부터 사랑 받는 북구 웹메일 서비스를 제공하겠습니다. 팩스용 장비구입에 대해 말씀드리겠습니다. 팩스용 암호화장비는 을지훈련 및 행자부 각 기관간 비밀문서를 FAX로 송·수신을 할 경우에 사용하는 것으로서 1990년에 설치한 노후화 된 장비입니다. 이것을 새로 개발된 첨단장비로 교체하여 기관간 비밀문서 송·수신시 정보보호를 강화토록 하겠습니다. 정보통신인프라확충에 대해 말씀드리겠습니다. 행정정보시스템의 증가, 전자민원 확대실시로 대용량데이터 통신수요 급증에 따른 정보통신기반시설의 지속적인 확충이 요구되고 있습니다. 정보통신망의 안정적 운영으로 원활한 행정서비스를 제공하고 중단 없는 전자민원서비스환경을 조성토록 하겠습니다. 웍그룹스위치를 도입, 각 부서로 통신하는 데이터처리능력을 향상하여 온라인을 통한 문서처리 속도를 높이고 행정전화교환기를 보완하여 정부기관간 사용하는 행정전화와 시외전화와의 통화적체현상을 해소해 나가겠습니다. 그리고 노후전화시설을 교체하여 통화품질향상과 대민전화 응대서비스를 향상토록 하겠습니다. 정보통신공사 사용 전 검사추진에 대해 말씀드리겠습니다. 중앙부처 이양사무 확충에 따라 정보통신부에서 입안된 정보통신공사 사용 전 검사업무의 원활한 수행을 위해 담당직원의 전문성확보와 신속 정확한 사용 전 검사를 수행토록 하겠습니다. 주민등록업무추진에 대해 말씀드리겠습니다. 주민등록수기업무의 폐지로 행정의 효율성을 제고하고 연2회 주민등록일제정리를 실시하여 거주사실 불일치자에 대한 직권조치 및 정비로 전 분야를 사실과 일치되도록 정리해 나가겠습니다. 행정기초통계조사에 대해 말씀드리겠습니다. 각종 정책입안 및 평가 등을 위한 기초자료제공과 행정의 신뢰성 고취를 위하여 시행하는 주민등록인구통계작성 2004년 기준 사업체기초통계조사, 2004년 기준 광업, 제조업통계조사, 2005년 인구주택 총 조사에 차질이 없도록 시행해 나가겠습니다. 행정간행물발간에 대해 말씀드리겠습니다. 행정수요의 기반이 되는 각종통계자료 수록과 증가하는 통계수요 충족 및 제반 계획수립에 활용하기 위하여 제19회 북구통계연보, 2004년 기준 사업체기초통계조사서 발간에 만전을 기하겠으며, 구산하 전 직원에게 업무일지를 배부하여 일체감조성 및 업무능력을 향상시키도록 하겠습니다. 73쪽 현안사업을 보고 드리겠습니다. 먼저 자료관시스템사업 구축에 대해 말씀드리겠습니다. 공공기관의 기록물관리에관한법률에 따라 전자문서관리시스템과 연계한 자료관시스템을 구축함으로써 생산부터 보존까지 기록물의 체계적이고 효율적인 관리를 도모하고 중요기록물의 전자매체관리로 기록물의 훼손, 멸실방지 및 보존성을 향상시키도록 하겠습니다. 다음은 윈도우 자동 업데이트/패치 시스템도입에 대해 말씀드리겠습니다. 일반 PC사용자의 정기적인 윈도우 업데이트 및 패치 미 실시로 발생하는 웜 바이러스 감염, 네트워크다운 등 보안사고 발생을 미연에 방지하고 현재 운영중인 안티-바이러스방역시스템, 정보자산관리시스템의 안정적 운영을 위해 윈도우자동업데이트/패치시스템을 도입, 완벽한 네트워크 및 PC보안체계를 구축토록 하겠습니다. 다음은 57쪽 특수시책을 보고드리겠습니다. 소프트웨어 도서관시스템 구축에 대해 말씀드리겠습니다. 소프트웨어를 서버에 모아 도서관의 도서와 같은 개념으로 공동사용 할 수 있는 시스템을 구축하여 전 직원이 언제든지 필요한 소프트웨어를 사용할 수 있도록 하여 업무의 효율성향상과 정품소프트웨어 구입에 따른 비용을 절약할 수 있는 소프트웨어 공동활용체계를 마련하겠습니다. 다음 북구인터넷뉴스레터서비스 실시에 대해 말씀드리겠습니다. 주민에게 유익한 각종 정보, 기타구정관련 각종 홍보사항을 홈페이지 방문 없이 이메일로 발송하는 뉴스레터서비스를 실시함으로써 먼저 알리고 홍보하는 적극적인 행정을 펼치도록 하겠습니다. 이상과 같이 정보통신과소관 2005년도 업무추진계획에 대해 보고를 드렸습니다마는 저희 정보통신과에서는 연초 업무추진계획에 따라 모든 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 전 직원이 합심단결하여 구민을 위한 봉사행정구현과 살기좋은 디지털 북구건설을 위해 노력할 것을 다짐하면서 저희 정보통신과소관 2005년도 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이각희위원장

정보통신과장 수고 하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 정보통신과소관은 업무보고서 57쪽부터 76쪽까지입니다. 방금 업무보고한 내용에 대해 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
돈수

서돈수위원

73쪽 현안사업 추진계획에 자료관시스템 전산장비는 지금 없습니까?
성혜

김성혜정보통신과장

이것은 저희들이 공공기관 기록물관리법률에 의해 시행되고 있는데 타 구청에는 하고 있습니다마는 저희들은 올해부터 시행하기로 한 것입니다.
돈수

서돈수위원

소요예산이 4억5천만원 되어 있는데,
성혜

김성혜정보통신과장

자료에 의한 서버구입과 프로그램 구입비입니다.

이차수위원

현재 북구청 홈페이지에 보면 참여광장에 아이디와 비밀번호를 넣도록 되어 있는데 그냥 옛날처럼 참여광장에 구민의 소리를 전달하면 누구나 보면서 어떤 내용인지 알 수 있는데, 내용에 그렇게 의문성이 많습니까? 왜 아이디와 비밀번호를 넣도록 되어 있습니까?
성혜

김성혜정보통신과장

내용의 의문성이 있다는 것보다는 민원을 제기하는 민원인들 중에는 공개를 하고 싶지 않는 분들도 있기 때문에 저희들이 공개를 하지 않는 사람에 한해서는 아이디를 부여해서 하도록 정했습니다.

이차수위원

프로그램 자체를 구민들이 원해서 하는 것 아닙니까? 집행부에서 만들지 않았습니까? 예전에 구민의 소리는 업무를 추진하는데 불합리한 점은 없는가를 알 수 있었는데 비밀번호를 만들어 놓으니까 구민의소리가 어떤 소리인지 집행부에서밖에 알 수가 없습니다. 진정이라든지 남이 모르는 민원이 들어오면 인터넷에 올릴 필요 있습니까? 구민의 소리는 온 구민이 다 읽어봐야 합리적인지 불합리적인지 알 수 있게 되는 것 아닙니까? 제도적으로 잘못됐다고 생각합니다. 개선하는 것이 바람직하지 않겠습니까?
성혜

김성혜정보통신과장

참고하겠습니다.

이차수위원

예, 이 점은 차후에 검토해 주십시오. 지금 현재 실제로 대한민국이 정보화에서는 세계1위입니다. 북구에 인터넷 보급률이 몇%정도 된다고 생각하십니까?
성혜

김성혜정보통신과장

저희들이 컴퓨터 보급률은 조사를 해봤습니다마는,

이차수위원

한 가구에 1대씩 다 있지 않습니까?
성혜

김성혜정보통신과장

컴퓨터는 세대별로 거의 다 있는데, 인터넷 보급률도 상세하게 실시는 해보지 않았습니다.

이차수위원

컴퓨터를 갖고 계신 분의 70%는 되지 않겠느냐 생각합니다. 그리고 여기 국장님도 계시지만 북구소식지가 지면으로도 낼 필요가 없습니다. 북구소식지는 폐지시키고 허락이 된다면 기자라기보다는 주부 중에 한사람 봉사할 사람을 추천해서 인터넷뉴스레터에 수시로 개시함으로 해서 이것을 북구소식지로 대체 할 수 있도록 하면 되지 않겠습니까? 구민들이 북구청 홈페이지에 들어가면 공지사항 외에는 특별한 것이 없습니다. 서비스를 실시할 때는 공지사항 외에 일어나는 사항을 매일매일 홍보활동을 하는 분이 다니면서 취재를 하면 좋지 않겠습니까? 그래서 신문지와 종이는 사라지는 시대가 도래될 수 있도록 신경을 써보십시오.
성혜

김성혜정보통신과장

예, 참고하겠습니다.

이차수위원

소식지를 없애면 예산도 절감되지 않겠습니까?

김종문위원

인터넷에 글을 올리는데 자기 이름이 들어가야 등록이 됩니까?
성혜

김성혜정보통신과장

예, 실명제로 하기 때문에 이름하고 주민등록번호가 들어가야 등록이 됩니다.

김종문위원

화면상 뜨는 것은 뜨지 않는 것 아닙니까?
성혜

김성혜정보통신과장

화면상 구민의소리에 본인의 이름이 뜨지 않도록 하라는 말씀입니까?

김종문위원

신청할 때 주민등록번호 넣고 게시판에 작성자라든지 게시자가 나올 것 아닙니까? 가명을 써도 되지 않습니까? 그것이 가능합니까?
성혜

김성혜정보통신과장

실명제이기 때문에 가명으로 쓸 수 없습니다.

김종문위원

왜냐하면 인터넷에 들어가 있는 것은 비밀보장을 해 주지 않습니까? 누가 올렸는지 상대방 이름이 나와 있으면 난리가 나지 않겠습니까?
성혜

김성혜정보통신과장

구민의 소리에 들어가면 이름은 보이지만 주민번호는 보이지 않습니다. 동명이인이 있을 수 있지 않습니까?

김종문위원

그렇기 때문에 글 올린 것을 비공개 하겠다고 하는 것 아닙니까? 사실상 나타나는 글을 보면 좋기 때문에 구민의 소리를 봐야되는데 그런 부분이 많으니까 담당만 볼 수 있도록 되어 있죠?
성혜

김성혜정보통신과장

그렇습니다.

김종문위원

그런 것은 등록할 때만 실명으로 하고 게시자 이름은 가명으로 하면 더 좋지 않습니까? 실명으로 나타나니까 싸움이 날 수도 있지 않습니까?
성혜

김성혜정보통신과장

이름을 가명으로 하기보다는 이름이 나타나지 않도록 하는 방법도 있는데 그런 것도 다시 검토해 보겠습니다.

김종문위원

만약에 어떤 곳에 쓰레기를 버렸을 때 그것을 게시물로 올리면 누가 올렸는지 알 수 있다는 말입니다.
성혜

김성혜정보통신과장

예, 그러면 게시자 이름에 김×× 이런 식으로 표시하도록 연구해보겠습니다.
태술

신태술위원

65쪽 2005년 신설로 컴퓨터 활용과정이 들어가 있는데 자격증취득반이 전에는 없었습니까?
성혜

김성혜정보통신과장

그렇습니다.
태술

신태술위원

연중 몇 기를 실시합니까? 몇 개월씩 끊어서 나갈 것 아닙니까?
성혜

김성혜정보통신과장

예, 저희들이 이번에 자격증취득반, 컴퓨터유틸리티, 인터넷카페, 이런 과정들을 신설하였습니다.
태술

신태술위원

몇 개월 과정입니까?
성혜

김성혜정보통신과장

1주일과정으로 합니다.
태술

신태술위원

연중 몇 회를 계획하고 있습니까?
성혜

김성혜정보통신과장

전체 28회입니다.
태술

신태술위원

지금 기본과정, 초급과정은 인터넷활용도가 높기 때문에 대부분 알고 있고, 구민들이 원하는 것은 자격증반 같은 것인데 그런 것들인데 실제로 시중학원에 나가보면 수십 만원을 줘야 강의를 받을 수 있습니다. 그러니까 앞으로 이런 것은 우리 구에서도 수준이 많이 향상되었으니까 기초과정만 하지말고 자격증취득반도 늘려서 다른 자격증도 생각을 해보시고 좀 더 편하게 인터넷에 접근할 수 있도록 방안을 모색해 주십시오.
성혜

김성혜정보통신과장

알겠습니다. 설문조사를 하여 원하는 방향으로 과정을 신설하도록 하겠습니다.

이각희위원장

다른 위원 질의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 질의종결을 선포합니다.
재모

김재모위원장대리

다음은 문화예술회관에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다. 문화예술회관장 업무보고 해주시기 바랍니다.
문길

허문길문화예술회관장

문화예술회관장 허문길입니다. 지난 한해동안 계획된 업무를 차질없이 추진할 수 있도록 물심양면으로 지원을 아끼지 않으신 김재모 내무위원장님을 비롯한 여러 위원님께 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드리면서 문화예술회관 2005년도 업무보고를 드리겠습니다. 일반현황과 2004년도 주요업무추진실적은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 68쪽 2005년도 업무계획을 보고 드리겠습니다. 첫 번째 공연 및 전시추진입니다. 기획공연은 11회를 추진할 계획이고 소요예산은 지난 해 수준인 5,888만원입니다. 대관공연은 120회 정도를 유치하여 사용료수입은 5,950만원 정도가 예상됩니다. 기획전시는 총11회를 추진할 계획입니다. 소요예산은 지난해 수준인 1천만원정도입니다. 대관전시는 15회 정도를 유치할 계획이며 사용료수입은 350만원정도를 예상하고 있습니다. 69쪽 두 번째 문화강좌운영추진입니다. 문화강좌는 경제활동에 도움을 줄 수 있는 기능교육과 현대인의 소양과 취미교육을 병행해서 추진하고, 직장인을 위한 야간강좌도 확대 개설하도록 하여 지역주민의 의견을 적극 수렴한 수요자중심의 교육의 장으로 운영해 나가도록 하겠습니다. 운영방법은 분기별로 강좌계획을 수립실시하며 구민들이 선호하는 100여 개의 과목을 개설하여 운영토록 하겠습니다. 소요예산은 2억3,732만원으로 강사수당이 2억2,400만원이고 홍보비가 1,332만입니다. 그러나 본예산에 강사수당 1억6천만원, 홍보비 1,332만원만 확보가 되어 있어서 강사수당 부족분 6,400만원은 추경예산에 반영하여 추진할 계획으로 있습니다. 세 번째 제5회 북구문화예술제 개최추진입니다. 개최시기는 10월중에 개관기념일을 전후하여 추진하고 주요내용은 구민노래자랑, 기획공연 및 전시, 주민참여마당, 영화상영 등으로 주민이 다 함께 참여하고 같이 즐기는 주민화합의 장으로 추진할 계획이며 소요예산은 3,188만원입니다. 70쪽 네 번째 시설물관리운영 및 보수추진입니다. 추진방향으로 시설물관리직원의 전문기술배양으로 전 관리요원을 전문가화하고 안전사고 예방을 위한 정기점검 및 수시점검을 확행토록 하며 잦은 누수 및 보수시설물은 대장화하여 원인분석 및 대책강구로 예산을 절감해 나가도록 하겠습니다. 추진계획으로 먼저 관련공무원에 대한 전문교육기관 위탁교육으로 전문성을 지속적으로 제고시켜 나가겠습니다. 다음은 공연장 등 각종시설 및 보수공사 추진사항을 말씀드리겠습니다. 공연장 전면 옥외간판설치에 9백만원, 웨딩샵시설 및 벽면보수에 6백만원, 전시실 및 다목적실 노후조명시설개체 9백만원, 예식장노후 꽃길교체 3백만원, 공연장바닥 카펫개체에 5백만원 등 소요예산은2,300만원정도가 예상됩니다. 다음은 소방시설위탁관리입니다. 소방시설설치유지 및 안전관리에 관한 법률제정으로 공연동 등 전체소방시설에 대해 소방관련 전문지정업체와 연간위탁계약을 체결하여 수시점검 월1회, 정밀종합점검 월1회를 하고 소요예산은 7,800만원정도가 예상이 됩니다. 71쪽 다섯 번째 북구합창단운영계획입니다. 합창단 정기연습은 매주1회, 연48회 연습을 하고 금년 한해동안 출연계획은 연합합창제, 합창단세미나 및 체육대회, 합창경연대회 등 다양하게 출연하여 합창단수준향상에 최선을 다 할 계획입니다. 또한 정기연주회는 10월중에 개최토록 하고 중창단운영은 구 단위지역단체, 행사공연, 찾아가는 작은음악회 등 연간 15회 정도 추진할 계획으로 있습니다. 또한 합창단 활성화를 위해 2,360만원으로 지휘자복, 단원복, 중창단복 등을 구입하고 지휘자 및 반주자의 보상금도 지난 해 보다 각각 20만원, 10만원씩을 인상하여 추진할 계획으로 있습니다. 72쪽 여섯 번째 영화상영입니다. 공연틈새를 이용해서 작품성과 흥행성이 높은 영화를 상영함으로써 공연장의 이용률을 높이는 한편 나아가 구민들에게 우수영화를 접할 수 있는 기회를 제공하고 입장권 수입을 통해 세수증대를 도모하는 방향으로 추진할 계획입니다. 그리고 자체 인터넷을 통한 여론을 수렴하여 시기적으로 맞는 상영작품을 결정하고 지역의 각급 학교와 연계한 적극적인 마케팅으로 문화교실운영을 발전 활성화해 나갈 계획입니다. 일곱 번째 무료탁아실 운영입니다. 탁아실은 보육교사, 공공근로, 자활근로요원 등 총 5명으로 운영하고 탁아의 안전관리를 위해 노후화 된 시설 및 기구를 교체 보완하여 회관이용자들이 안심하고 탁아시설을 이용할 수 있도록 해나가겠습니다. 73쪽 여덟 번째 학생문화교실운영입니다. 지역학생들에게 문화교실을 통한 문화마인드를 제고하고 건전하고 생산적인 여가문화창출기회를 제공하기 위해 초등학생위주로 연간2회 하계 및 동계방학시 운영할 계획입니다. 주요내용으로는 각종 예술분야무료강좌, 전통예절강좌개설 및 문화예술촌, 역사유적지탐방 등 현장참여 교육을 병행하여 질적 수준을 높여나가고자 합니다. 소요예산은 총600만원으로 시비 구비가 각1대1로 집행되는 식으로 이루어집니다. 아홉 번째 효율성 있는 홍보업무추진입니다. 방송, 신문 등 각종 언론매체를 통한 홍보, 북구문화예술회관 자체홈페이지를 통한 인터넷홍보, 북구소식지를 통한 이용홍보 등 다양한 안내홍보물을 이용하여 지역주민이 다 함께 참여할 수 있도록 적극적인 홍보에 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 74쪽 특수시책을 보고 드리겠습니다. 사업명은 회관전면(중앙)조경수 정비입니다. 추진배경은 회관 중앙전면을 완전히 가리고 있는 참나무군락을 일부 이식하여 문화예술회관 본래의 미려한 건축선을 외부에 노출시키고 기존의 조각작품과 잘 어우러진 테마화단을 조성하여 볼거리가 있는 문화공간으로 조성하고자 합니다. 현 실태 및 문제점으로는 수고가 5M 이상되는 대왕참나무가 군락으로 회관출입구 양쪽으로 조성되어 있어서 회관의 미려한 건축양식이 거의 외부에서 보이지 않을 뿐만 아니라 각종공연의 특성으로 볼 때 외부에서 눈으로 보고 소리로 듣고 관객이 모일 수 있는 효과를 조경수가 차단하여 관객동원의 장애요인으로 작용하고 있는 실정입니다. 따라서 회관전면에 식재된 조경수를 진입로 동편 북구지방노동사무소 옆으로 이식하여 대형참나무의 밀집된 숲을 이용한 아름다운 경관을 조성하고 이식된 후적지는 소나무를 이용하여 부분적으로 포인트를 살리고 자연석과 지피식물을 조화롭게 배치할 계획입니다. 조성시기는 2005년1월부터 3월까지이며 소요예산은 1천만원 정도로 현재 공정은 대왕참나무와 소나무 이식 및 자연석을 이용한 돌붙임 공정은 이미 완료된 상태에 있으며 야생화이식은 앞으로의 기온 등을 감안하여 2월말이나 3월초에 완료할 예정으로 있습니다. 이렇게 하였을 때 문화예술회관의 미려한 건축물 경관을 외부에서 잘 볼 수 있으며 기존의 조각작품과 포인트를 살린 테마화단이 조화를 이루면서 다양한 볼거리와 아늑한 휴식공간이 제공될 것으로 기대됩니다. 이상으로 문화예술회관 2005년도 업무보고를 모두 마치겠습니다. 저희 회관은 전 직원이 합심 단결하여 금년도 계획된 목표달성을 위해 최선의 노력을 다할 것을 약속드리면서 아울러 위원님들께서도 지역문화예술이 발전하여 주민들의 삶이 훨씬 더 풍요로울 수 있도록 많은 관심과 성원을 지속적으로 보내주시기를 간곡히 부탁드리면서 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.
재모

김재모위원장대리

문화예술회관장 수고 하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 문화예술회관 소관은 업무보고서 57쪽부터 75쪽까지입니다. 방금 업무보고한 내용에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김종문위원

회관이름이 뭡니까?
문길

허문길문화예술회관장

북구문화예술회관입니다.

김종문위원

그리고 73쪽 홍보에 대해서 나와 있는데 제가 연말연시에 행사에 가서 어떤 구민에게 어디서 왔냐고 물었더니 대현동에서 왔다고 했습니다. 지역신문이 팔공, 강북, 매일라이프 등이 있는데 물론 강북쪽에 홍보가 많이 되어야 되지 않겠습니까마는 사실 강남쪽은 거의 홍보가 안 되어 있습니다. 강남쪽은 어떻게 홍보를 합니까?
문길

허문길문화예술회관장

현재 팔공, 강북, 매일라이프가 있는데 제가 알기로는 매일라이프 같은 경우에는 강남 쪽으로 다 뿌려지고 있고 현수막은 강남, 강북 다 붙입니다.

김종문위원

현수막은 어디에 붙입니까?
문길

허문길문화예술회관장

게시대에 붙입니다.

김종문위원

북구민이 골고루 관람할 수 있고 참여할 수를 있도록 신경 써 주십시오.
문길

허문길문화예술회관장

알겠습니다.

김종문위원

75쪽 사진이 나와 있는데 현재 공사하고 있습니까?
문길

허문길문화예술회관장

공사는 보고 드린바와 같이 나무이식은 잎이 나오기 전에 해야 되기 때문에 다 된 상태입니다.

김종문위원

물론 나무이식을 가지고 의회에 보고할 사항은 아닙니다마는 사진에도 나와 있는데 나무를 없애고 돌로 붙여서 밖에도 봐도 건물이 보이도록 하는 것 아닙니까?
문길

허문길문화예술회관장

예, 그렇게 하고 돌, 소나무, 야생화를 조화롭게 배치하는 것입니다.

김종문위원

이것도 처음에 할 때 힘들여서 만든 것입니다.
문길

허문길문화예술회관장

예, 그래서 제가 특수시책으로 보고를 드리니까 청장님께서 영대교수가 조경을 했으니까 거기에 가서 자문을 받고 괜찮다고 하면 하라고 해서 제가 갔습니다. 교수님께 실정을 말씀을 드리니까 그렇게 하라고 하셨고, 그 대신 대왕참나무는 한 그루도 버리지 말고 오른쪽으로,

김종문위원

관장님, 문화예술회관 짓고 나무 심은 지가 얼마나 됐습니까? 돈자랑 하는 것도 아니고 쓸만 하니까 또 옮기고, 청장 바뀌었다고 이렇게 합니까?
문길

허문길문화예술회관장

그런 것이 아닙니다. 오는 사람마다 예술회관을 못 찾겠다는 이야기를 합니다.

김종문위원

간판하라고 예산주지 않았습니까?
문길

허문길문화예술회관장

이것 때문에 간판 자체가 보이지 않습니다. 이것을 없앴기 때문에 간판이 보이는 것입니다.

김종문위원

처음에 나무를 심고 조경을 한다고 돈도 투자 많이 했습니다.
문길

허문길문화예술회관장

지금 오시는 분들이 다 잘됐다고 합니다.

김종문위원

심으라고 할 때는 언제고 이제 와서는 또 옮기라고 합니까?
문길

허문길문화예술회관장

교수라는 직책이 현장하고 이론하고 틀리지 않습니까?

김종문위원

장·단점이 분명히 있습니다. 도심의 이런 숲에 공원화 된 예술회관이 있는 것하고 훤하게 해서,
문길

허문길문화예술회관장

아닙니다. 느티나무는 그대로 다 있습니다. 대왕참나무만 양쪽에 두 줄,

김종문위원

조경비에 얼마나 투자를 했는데 10년을 못 가서 새로 바꿉니까? 이상입니다.
권회

구권회위원

73쪽 학생문화교실운영이 있습니다. 추진계획에 보면 연간 2회 정도로 되어 있는데 1회 할 때 며칠정도 합니까?

김종문위원

지금 현재까지는 탐방을 위주로 했습니다. 안동이라든지 경주에 애들을 데리고 갔었는데 유교문화를 탐방하는 식입니다.
권회

구권회위원

참가인원이 50~100명 정도인데 북구지역에 초등학교 인원이 몇 명인데, 50명~100명이면 어떤 기준으로 선정을 합니까?
문길

허문길문화예술회관장

문화강좌를 하고 있는 사람들의 자녀들을 우선적으로 하고 그 다음은 선착순으로 하고 있습니다.
권회

구권회위원

전체적으로 초등학교에 홍보해서 선착순으로 한다는 말입니까?
문길

허문길문화예술회관장

그렇습니다.
권회

구권회위원

가고 싶어도 못 가는 사람들은 어떻게 합니까?
문길

허문길문화예술회관장

어차피 너무 많으니까 다 가지는 못합니다. 문화강좌를 활성화해서 강좌를 하는 사람들의 애들을 우선적으로 하고 모자랄 때는 선착순으로 받아서 하고 있습니다.
권회

구권회위원

참가인원수가 많으면 2006년부터라도 인원수를 더 늘려서 하십시오. 가고 싶은데 가지 못하고 제외되는 학생이 없도록 해 주십시오.
돈수

서돈수위원

물론 문화예술회관이 장사는 아닙니다. 지난 해 영화상영이 9편, 81일, 278회입니다. 여기에 관람인원이 27,968명이고 수익금이 3,200만2천원인데 2004년 것입니까?
문길

허문길문화예술회관장

그렇습니다. 실제로 자료를 10월말에 내 달라고 해서 그런데 최종적으로 이만큼 들어왔다는 것입니다.
돈수

서돈수위원

예, 저도 영화를 좀 보는 편입니다. 가서 보면 손님들이 제법 있습니다. 프로그램을 사는 비용이 대충 9편이면 가격은 얼마쯤 들어갑니까?
문길

허문길문화예술회관장

저희가 프로그램을 사는 것이 아니라 영화사와 계약을 합니다. 계약할 때 우리는 영화관과 영사기를 대여하고 필름과 홍보는 거기서 책임집니다. 그래서 총 금액이 들어오면 수익금의 1/4은 저희가 하고, 3/4은 영화사에서 가져갑니다. 수익이 많으면 저희도 많이 가져오는 것입니다.
재모

김재모위원장대리

제가 한가지 질의하겠습니다. 국악강사에게 수당을 얼마 줍니까?
문길

허문길문화예술회관장

저희들이 수당은 정해서 주는 것이 아니라 수익금을 7대3으로 나눠서 주는데, 예를 들어 100만원이라고 하면 70만원은 강사가 가져가고, 30만원은 세외수입으로 잡습니다. 그렇기 때문에 수업을 많이 해서 수강생이 많으면 돈을 많이 가져갑니다.
재모

김재모위원장대리

본 위원이 생각할 때 국악강사가 지난번에 문화대학 체육대회 할 때도 그렇고 연말에 송년음악회를 할 때도 그렇고 진행하는 내용이 똑같습니다. 싫증이 납니다. 관장님께서 간판이 어떻다고 하시면서 자꾸 돈을 쓰려고 하는데 내용이 흥미가 있도록 해야됩니다. 내용으로 보면 싫증을 느낍니다.
문길

허문길문화예술회관장

송년음악회는 아마추어들입니다.
재모

김재모위원장대리

재미가 없도록 하니까 싫증이 많이 납니다. 돈만 자꾸 쓰려고 하지 마십시오.
문길

허문길문화예술회관장

한정된 예산으로 하려고 하니까 힘이 듭니다. 그 강사는 문화강좌 강사이고 공연하는 강사는 아닙니다.
재모

김재모위원장대리

문화강좌 강사라도 대중 앞에 나왔을 때 대중이 싫증을 느끼면 안 됩니다. 이런 사람이 자꾸 하니까 회관이 역효과가 나온다는 말입니다.
문길

허문길문화예술회관장

무슨 말씀인지 알겠습니다.
재모

김재모위원장대리

그리고 나무를 옮기는 것도 왜 자꾸 돈을 쓰려고 합니까? 그렇기 때문에 의원들이 문화예술회관을 별로 안 좋아합니다.
문길

허문길문화예술회관장

여론이 그랬습니다.
재모

김재모위원장대리

꼭 교수한테 자문을 받아야 됩니까?
문길

허문길문화예술회관장

청장님이 내실을 기하기 때문에,
재모

김재모위원장대리

꼭 그렇게 해야 됩니까? 위원들은 뭐합니까? 앞으로는 이렇게 하지 마십시오. 참고해 주십시오.
문길

허문길문화예술회관장

예, 알겠습니다.
재모

김재모위원장대리

다른 위원 질의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시03분 회의중지

12시07분 계속개의

이각희위원장

위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 계속하도록 하겠습니다. 회의속개를 선포합니다. 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정 제14조제5항의 규정이 신설됨에 따라 중기기본인력운영계획을 의회에 보고토록 함에 따라 오늘 상정하여 심사코자 하오니 위원 여러분, 양해를 구합니다. 의사일정 제2항 대구광역시북구중기기본인력보고의 건을 상정합니다. 그럼 기획실장 나오셔서 방금 상정한 안건에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
영문

이영문기획감사실장

기획감사실장 이영문입니다. 평소 주민의 복리증진 및 지역발전을 위해 헌신적으로 일해오신 이각희 내무위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 이번 임시회에 상정된 기획감사실소관 사항 중 중기기본인력운영계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 우선 본 계획서의 보고경위에 대해 보고를 드리면 행정자치부의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정 및 동 지침에 의거 중기기본인력운영계획 수립시 구의회 보고제도가 신설됨에 따라 금번 임시회에 보고 드리게 되었습니다. 주요내용을 말씀드리면 중기기본인력운영계획은 5개년 동안의 인력수급현안을 작성한 자료로 금년도 인력운영계획은 금년 조직개편 시 13명을 증원하였고, 행정자치부의 재난관리기구 보강에 따라 8명을 증원하며, 보건소의 강북지소신설에 따라 4명을 증원하도록 계획하였으며, 감소요인으로는 금년3월31일까지 한시적으로 운영하고 있는 보건소야간진료에 따라 의무5급1명, 조무원 자연감소인원 4명 등 5명을 감축하여 20명을 증원하도록 계획하였고, 2006년도에는 과대동인 동천동 분동으로 8명을 증원하며, 조무원 감소분 1명을 감축하여 총7명을 증원하도록 계획하였고 2007년과 2008년도에는 조무원 자연감소분인 6명을 감축하도록 하여 금년도부터 2009년까지 21명을 증원하도록 계획하였습니다. 연도별 인력운영계획은 유인물로 참고하시기 부탁드리겠습니다. 이상으로 중기기본인력계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이각희위원장

기획감사실장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
병호

민병호위원

보건소가 출장소가 아니라 시범운영 아닙니까?
영문

이영문기획감사실장

그런데 지금 자체가 아직까지 보건소를 어떻게 한다는 내용이 아니라 계획입니다. 5년 간의 계획이기 때문에 현재 보건소의 야간진료인력을 가급적이면 이용해서 강북쪽이 보건소에 대해서는 취약하니까 저희들 희망사항으로 추진을 그렇게 하고자 하는 내용들입니다.
병호

민병호위원

왜냐하면 구정 전에 국회 안택수 의원이 시범보건소로 확정될 가능성이 많다고 합니다. 통보를 했는지 안 했는지는 모르겠습니다. 보건소장에게 물어보니까 알고 있다고 하는데 시범보건소가 될 가능성이 많습니다. 달서구와 경쟁을 하다가 강북쪽에 인구가 늘어가고 시범보건소가 되면 8억5천만원까지 예산이 내려오는데 인력과 인건비는 구에서 부담해야 된다고 합니다. 기획실장님, 가능성이 있으니까 잘 알아서 하십시오.
영문

이영문기획감사실장

예, 그래서 반영하는 사항입니다.

이각희위원장

제가 몇 가지 질의하겠습니다. 이것이 계획안 아닙니까? 아까 의장님도 말씀하셨지만 수정할 수도 있지 않습니까?
영문

이영문기획감사실장

그렇습니다.

이각희위원장

위원님들이 실제로 아셔야 되는 것이 이제 행자부에서 모든 각 단체에 인원을 몇 명이라고 정하면 그렇게 밖에 할 수 없습니다. 그런데 이 모든 법률이 행자부에서 자치단체로 이관되는 과정입니다. 총액인력제라고 해서 1년 동안의 전체 우리 구의 인건비를 총액으로 해서 그 한도 내에서 인력을 증원하든지 빼든지 자치단체장에게 맡긴다는 차원에서 시범실시 하고 있는 것 아닙니까?
영문

이영문기획감사실장

맞습니다.

이각희위원장

그러면 나중에라도 그런 것이 있으면 의회하고 협의는 할 수 있도록 해주십시오.
영문

이영문기획감사실장

알겠습니다.

이각희위원장

다른 위원 질의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 다음은 토의를 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원 토론해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 토론이 없으므로 토론을 모두 마치겠습니다. 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 대구광역시북구중기기본인력보고의건에 대하여 위원 여러분, 이의가 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 위원 여러분의 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분! 지난 월요일부터 오늘까지 3일 동안에 걸쳐 내무위원회소관에 대한 각 실·과의 2005년도 업무보고를 받으면서 세밀하고 엄중한 질의를 하시는 등 열과 성을 다하여 활동해 주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제130회 대구광역시북구의회(임시회) 제3차 내무위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시17분 산회

출처 대구 북구의회 회의록