이상윤 의원 발언

이상윤 의원 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제2항 시장 및 관계공무원 출석요구의 건을 제안설명한 바와 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결을 선포합니다. 3. 2021년도 시정계획 보고(부천시장)

행정국장 정해웅입니다. 항상 시정발전과 시민의 삶의 질 향상을 위해 애쓰시는 강병일 의장님, 윤병권 부의장님, 그리고 여러 의원님들께 깊은 감사를 드리며 부천시 2021년부터 2025년까지의 중기인력운용계획을 보고드리겠습니다. 본 계획은 부천시 지역여건과 행정수요 변화를 고려하여 중·장기적인 안목에서 미래의 정원 수요를 합리적으로 예측하고 균형 있는 인력 수급과 능률적인 기구 설치에 적정성을 도모하기 위한 것입니다. 보고서 1쪽 중기인력운용 전망 중 행정여건입니다. 부천시는 대장신도시 등 5대 핵심 개발사업을 통해 지역경제 활성화와 일자리 창출을 견인하고 4차 산업혁명시대에 부응하는 스마트한 첨단산업도시로 발돋움할 기반을 조성하게 될 것입니다. 이에 맞춰 광역교통 개선을 위한 원종∼홍대 광역철도, 소사∼대곡선, 제2경인선 유치와 GTX-B 노선에 더해 GTX-D 노선까지 추가되면 서부권을 대표하는 교통의 중심지가 될 것입니다. 또한 교통체계 고도화 및 주차난 등 교통문제 해결을 위해 ITS 구축사업, 주차로봇 등 스마트기술을 접목한 다양한 정책들이 추진 중에 있으며 웹툰융합센터, 문화예술회관 등 문화 인프라 구축을 통해 부천의 풍부한 문화자산을 산업화하기 위한 문화기반도 조성하고 있습니다. 보고서 2쪽 인구 추이입니다. 부천시 총 인구는 2020년 10월 말 기준 82만 1068명으로 전체 인구수는 감소추세에 있으나 세대수, 외국인·노인 인구수는 꾸준히 증가하고 있으며 향후 대장신도시 조성, 종합운동장 융·복합개발사업, 영상문화산업단지 개발사업 등에 따라 3만 6000여 세대 6만 명 이상의 인구가 증가할 것으로 예상됩니다. 보고서 3∼4쪽 행정수요 변화 예측입니다. 코로나19로 인해 감염병 관리에 대한 보건 분야의 수요가 급증하였으며 사회적 취약계층에 대한 지원정책의 중요성이 더 높아진 가운데 저출산과 고령화사회 극복을 위한 여성·아동·노인복지에 대한 행정수요 또한 꾸준히 증가하고 있습니다. 또한 대장신도시, 역곡 공공주택 등 대규모 개발사업과 도시재생사업, 미세먼지 저감대책 등 시민생활과 직결된 다양한 분야에서 행정수요가 지속적으로 증가할 것으로 보이며, 그 외에도 정부의 코로나19 이후 위기 극복을 위한 한국판 뉴딜 종합계획, 자치분권 확대를 위한 국가사무의 지방이양은 점진적인 인력증가 요인이 되고 있습니다. 보고서 5쪽 인력운용 기본방침을 보고드리겠습니다. 건전한 재정운영을 위해 기준 인건비 범위 내에서 제한적으로 인력을 운용하고 조직진단 강화를 통해 기능 쇠퇴 분야 사무 및 인력을 조정하여 복지, 문화산업, 환경 등 신규 행정수요 및 시민 생활과 밀접한 현장기능 분야의 인력을 재배치하도록 하겠습니다. 또한 자체 인력 충원을 최소화하는 기본 원칙하에 정부의 기준 인건비 순증에 따른 행정수요 증가 분야 및 조직진단 결과를 반영한 기구개편, 인력배치로 유연한 조직개편을 추진하고 지방행정의 경쟁력 강화 및 행정수요자 중심의 조직 운영으로 행정서비스의 질적 향상을 도모하고 시민편의 위주의 행정기능을 강화하도록 하겠습니다. 보고서 6쪽 인력운용계획입니다. 2020년 10월 말 기준 총 정원은 2,520명입니다. 2021년 감염병 신속대응체계 구축 등 기준 인건비 순증인력을 반영하여 2025년까지 정원의 6.4%인 총 161명을 증원한 2,681명을 계획하고 있습니다. 직종별, 직급별 인력운용계획은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 보고서 7∼12쪽까지 인력 증감현황입니다. 향후 5년간 인력 증원 주요내역은 감염병 신속대응체계 구축 13명, 주민자치형 공공서비스 구축사업 12명, 지역사회 통합돌봄 선도사업 10명, 별빛마루 및 수주도서관 건립 10명, 아동학대 조사 8명, 지능형 교통체계 구축사업 4명 등으로 43개 사업 161명을 증원할 계획입니다. 구체적인 사업별 내역은 보고서 8∼12쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 끝으로 보고서 13쪽 인건비 현황은 2021년부터 2025년도 중기지방재정계획을 근거로 작성하였으며 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 앞으로도 행정의 효율성, 능률성 제고를 위해 조직인력 사무에 대한 철저한 분석으로 비용은 절감하고 성과는 창출하는 계획적이고 효율적인 인력운용에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 중기기본인력운용계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

정해웅 행정국장 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 휴회를 결의하고자 합니다. 1월 12일부터 1월 19일까지 8일간을 위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결을 선포합니다. 제2차 본회의는 1월 20일 수요일 오전 10시에 개의하겠습니다. 제1차 본회의 산회를 선포합니다.

곽내경 구점자 권유경 김동희 김병전 김성용 김주삼 김환석 남미경 박명혜 박병권 박순희 박정산 박찬희 박홍식 송혜숙 양정숙 윤병권 이상열 이상윤 이소영 이학환 임은분 정재현 최성운 홍진아