김정호 의원 발언

지금부터 제196회 광명시의회 임시회를 시작하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 단상에 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다. 국기에 대하여 경례! (바 로) 다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 반주에 맞춰 1절을 불러 주시기 바랍니다. (애국가 제창) 이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다. (바 로) 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 이어서 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.

예정된 시간에 집회하지 못해서 죄송하게 생각합니다. 의회사무국장 김태경입니다. 여러 의원님의 당선과 제7대 광명시의회 등원을 진심으로 축하드리며, 제196회 광명시의회 임시회 집회에 관한 보고를 드리겠습니다. 지난 6월 4일 전국 동시지방선거에서 광명시의회 의원 열세분이 당선되셨습니다. 당선 이후 모두 등록을 마치셨습니다. 다음은 집회경위에 대하여 말씀드리겠습니다. 이번 임시회는 지방자치법 제45조 제1항 및 제3항에 따라 2014년 7월 1일 집회공고하여 오늘 임시회를 개회하였습니다. 다음은 의원님들께서 앉아 계신 임시의석에 대해서 말씀드리겠습니다. 현재 본회의장 의석은 광명시의회 회의규칙 제3조 제2항에 따라 관례를 참고하여 임시로 배정되었음을 보고 드립니다. 오늘 의사일정은 제7대 의회 원 구성을 위한 의장·부의장 선거와 회기결정의 건 등이 상정되었으며, 1차 본회의 산회 후에 오후 3시부터 개원식이 거행되겠습니다. 참고로 지방자치법 제63조에 의거 회의를 할 수 있는 의사정족수는 재적의원 3분의 1이상인 5명이상이며, 재적의원 열세분중 현재 열세분이 참석하여 의사정족수를 충족하고 있습니다. 최초 집회인 오늘 회의는 지방자치법 제54조에 따라 출석의원중 최다선 의원이신 나상성 의원님의 사회로 진행하겠습니다. 이상으로 제7대 광명시의회 최초 임시회 집회에 관한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

의장직무대행이신 나상성 의원님께서는 의장석으로 올라오셔서 회의를 주재하여주시기 바랍니다.

존경하고 사랑하는 광명시민 여러분! 그리고 동료의원 여러분! 원활한 회의를 제 시간에 진행하지 못해서 정말 죄송하고 송구스럽습니다. 성원이 되었으므로 제196회 광명시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 방금 의회사무국장으로부터 소개받은 나상성 임시 의장입니다. 먼저 제7대 의회를 동료의원 여러분과 함께하게 된 것을 기쁘게 생각하며 오늘 회의에 출석하신 동료의원 중 최다선 의원으로 의장 선거를 위한 회의를 진행하게 된 것을 영광으로 생각합니다. 오늘 회의는 제7대 광명시의회 전반기를 이끌어 가실 의장·부의장을 선출하는 회의인 만큼 최선을 다해 회의를 진행하도록 하겠습니다. 아무쪼록 동료의원 여러분의 아낌없는 지원과 협조를 부탁드리면서 회의를 진행하도록 하겠습니다.

(의석에서) 정회를 요구합니다.

동의합니까? (“네”하는 의원들 있음) 그러면 김익찬 의원으로부터 정회요구가 있어서 잠시 정회를 하도록 하겠습니다.

안녕하십니까? 존경하고 사랑하는 광명시민 여러분! 그리고 동료의원 여러분! 저는 이번에 의장후보로 출마한 조화영 시의원입니다. 의장선거를 준비하면서 참 많은 일들을 겪었습니다. 진실이 아닌 것들이 진실이 되어가는 것을 지켜보았습니다. 그래서 더 물러날 수 없었습니다. 선거기간 내내 시민여러분께서 저에게 주신 말씀이 생각납니다. 기초의원만큼은 당을 떠나서 서로 화합하고 시민을 위해 일했으면 좋겠다고 그 첫 발걸음이 오늘 원 구성이 될 것이라고 생각했습니다. 저는 새정치민주연합 8명의 의원들이 운영하는 의회가 아니라 우리가 광명시의원 13명이 함께 운영하는 광명시의회가 되었으면 좋겠습니다. 그것을 해당행위라는 출당 조치를 받는다고 해도 저는 받아들일 것입니다. 제가 지난 4년 의정활동을 하면서 의장이 되면 꼭 해보고 싶었던 일들이 있습니다. 첫째, 적극적인 홍보시스템을 구축하고 다양한 의견을 가진 시민들과 간담회를 적극 개최하여 의회와 시민들과 소통에 강도를 높이겠습니다. 이와 더불어 의회홍보팀을 설치하여 의회홈페이지를 활성화시켜 의원들이 하는 일을 시민들에게 적극 홍보하고 시민들의 알권리를 충족시키는 일에 힘을 쏟겠습니다. 둘째, 제 임기 동안에는 관차를 사용하지 않겠습니다. 저 의장실 사용하지 않겠습니다. 셋째, 그동안 집행부쪽으로 치우쳐있던 의회와 집행부간 수평적 구조를 회복시켜 의회의 위상을 되찾는데 최선의 노력을 기울이겠습니다. 약속드리겠습니다. 지난 관례를 벗어나 긍정적으로 변화하는 내용 있는 의회, 역동적인 의회를 광명시민 여러분 그리고 동료의원과 함께 만들어 나가겠습니다. 저는 선거결과에 충실히 따를 것입니다. 깨끗이 제가 의장이 되지 못해도 승복하고 제 위치에서 제 역할을 다해 나갈 것입니다. 지금까지 경청해 주셔서 고맙습니다. 감사합니다.

조화영 의원님 수고하셨습니다. 다음은 투표진행을 위하여 광명시의회 회의규칙 제42조 제2항의 규정에 의하여 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 의원님들께서 양해해 주신다면 이길숙 의원과 김정호 의원을 지명하고자 하는데 여러 의원님들 이의 없습니까? (“없습니다”하는 의원들 있음) 지명 받으신 감표위원께서는 감표위원석에 자리해 주시기 바랍니다. (감표위원 감표위원석에 착석) 감표위원께서는 투표함과 명패함을 확인하여 주시기 바랍니다. (감표위원 : 투표함 및 명패함 확인) (명패함 및 투표함 폐함) 이상 없습니까? (감표위원 “네”함) 이상이 없으므로 투표방법에 대하여 의사팀장으로부터 설명을 들은 다음 바로 투표를 시작하겠습니다. 의사팀장은 설명하여 주시기 바랍니다.

의사팀장 윤영덕입니다. 먼저 의장·부의장 선거에 대하여 말씀 드리겠습니다. 의장·부의장 선거는 지방자치법 제48조 제1항의 규정에 의거 의장과 부의장 각 1명을 무기명투표로 선출하게 되며, 의결정족수는 지방자치법 제64조 및 광명시의회 회의규칙 제8조의 규정에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표자를 당선자로 합니다. 다만, 1차 투표에서 과반수의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 하고, 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 경우에는 최고 득표자가 1인이면 최고득표자와 차점자에 대하여, 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 통해 다수 득표자를 당선자로 합니다. 결선투표결과 득표수가 같을 때에는 연장자를 당선자로 하게 됩니다. 의장·부의장 임기는 지방자치법 제48조 제3항의 규정에 의거 2년이 되겠습니다. 의장이 표결을 선포한 때에는 광명시의회 회의규칙 제38조 제2항에 따라 누구든지 그 안건에 대하여 발언할 수 없음을 유의하여 주시기 바랍니다. 다음은 투표방법에 대하여 설명 드리겠습니다. 투표는 전면 우측에 마련된 기표소에서 의석배치순으로 호명해 드리는 순서에 따라 하시겠습니다. 호명되신 의원님께서는 우측에 마련된 감표위원석에서 감표위원으로부터 투표용지와 명패를 받으신 다음 기표소에 가셔서 투표용지에 선출하실 의원의 기표란에 기표봉으로 기표하신 후 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 따로 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 이때 주의하실 것은 기표도장이 육안으로 구분하기 힘들 정도로 경계선에 걸쳐 있거나 네모 칸을 벗어난 경우와 기표소에 1인 이상이 동시에 입장하는 경우 등 투표내용이 공개되었을 때에는 그 투표가 무효가 됨을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 설명을 마치고 호명으로 들어가겠습니다. 호명은 좌석배치순으로 하겠습니다. 먼저 이윤정 의원님 투표하시기 바랍니다. 다음은 이영호 의원님 투표하시기 바랍니다. 이영호 의원님이 안 계시므로 김기춘 의원님 투표하시기 바랍니다. 김기춘 의원님이 안 계시므로 조희선 의원님 투표하시기 바랍니다. 다음은 조화영 의원님 투표하시기 바랍니다. 다음은 고순희 의원님 투표하시기 바랍니다. 고순희 의원님이 안 계시므로 오윤배 의원님 투표하시기 바랍니다. 다음은 정용연 의원님 투표하시기 바랍니다. 정용연 의원님이 안 계시므로 나상성 의원님 투표하시기 바랍니다. 나상성 의원님이 안 계시므로 이병주 의원님 투표하시기 바랍니다. 다음은 김익찬 의원님 투표하시기 바랍니다. 김익찬 의원님이 안 계시므로 이길숙 의원님 투표하시기 바랍니다. 다음은 김정호 의원님 투표하시기 바랍니다. 이상 호명을 마치겠습니다.

의원 여러분 수고하셨습니다. 투표를 안 하신 의원 계십니까? (“없습니다”하는 의원들 있음) 투표를 다 하셨으므로 투표를 마치겠습니다. 그럼 이제부터 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함 및 명패수 점검) 명패수를 계산한 결과 7매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함 및 투표수 점검) 투표수도 7매로서 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총투표수는 7표중 나상성 의원님 0표, 조화영 의원님 6표, 무효표 1표로 집계되었습니다. 따라서 출석의원 7명중 6표를 얻은 조화영 의원께서 출석의원 과반수 이상을 득표하였으므로 광명시의회 회의규칙 제8조에 의거 제7대 광명시의회 전반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다. 그럼 의장으로 당선되신 조화영 의원님의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 신임 의장께서는 발언대로 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 존경하는 광명시민 여러분! 동료의원 여러분! 신임 의장으로 선출된 조화영 시의장 인사드립니다. 참 힘들고 어려운 길을 걸어온 것 같습니다. 이제 새로운 모습으로 저희 광명시 7대 의회가 도약하는 모습을 보여 드리겠습니다. 열심히 동료의원 여러분과 함께 저희 광명시의회를 이끌어 나가도록 하겠습니다. 고맙습니다.

조화영 의장님 수고하셨습니다. 이제 의장이 선출되었으므로 신임 의장께서는 부의장 선거 진행부터 계속 회의를 진행하시게 되겠습니다. 회의진행 교대를 위해서 잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

그럼 계속해서 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 제7대 광명시의회 전반기 부의장 선거를 시작하도록 하겠습니다. 부의장 선거는 지방자치법 제48조 제1항 및 광명시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의거하여 무기명투표로 실시할 것을 선포합니다. 광명시의회 회의규칙 제8조의2 제2항에 의거 부의장 후보등록자도 10분 이내의 정견발표를 할 수가 있습니다. 오윤배 의원님께서는 사퇴 하셨습니다. 그럼 다음으로 이병주 의원님이 발언대로 나오셔서 정견발표를 해주시기 바랍니다.

시민 여러분! 그리고 언론인 여러분! 그리고 1,000여명의 공직자 여러분! 제 심정이 참 참담합니다. 가슴이 아픕니다. 의회가 원만하게 되어야 될 가장 중요한 개원인데 어쨌든 저쨌든 저희들이 노력을 할 만큼 했습니다만 여러분께 심려를 끼쳐 대단히 죄송합니다. 다만 저희들이 할 수 있는 것은 있습니다. 정말 7대 의회가 처음부터 삐꺽거리지만 의장님과 또 저희들이 상임위원장이나 부의장이 선출된다면 정말 소통이 무엇인지 화합이 무엇인지 상생이 무엇인지 그리고 특히 7대 의원들의 위상을 높이는데 최선을 다하겠습니다. 열심히 하겠습니다.

이병주 의원님 수고하셨습니다. 그럼 투표방법은 의장선거와 같은 방법으로 하겠습니다. 의장선거에서 수고해 주신 감표위원께서는 한 번 더 수고해 주시기를 부탁드립니다. 감표위원께서는 감표위원석에 자리해 주시기 바랍니다. (감표위원 감표위원석에 착석) 감표위원께서는 투표함과 명패함을 확인하여 주시기 바랍니다. (감표위원 : 투표함 및 명패함 확인) (투표함 및 명패함 폐함) 이상 없습니까? (감표위원 “네”라고 함) 이상이 없으므로 투표방법에 대하여 의사팀장으로부터 설명을 들은 다음 바로 투표를 시작하겠습니다. 의사팀장님은 투표방법을 설명하여 주시기 바랍니다.

지금부터 실시하는 선거는 제7대 광명시의회 전반기 부의장 선거가 되겠습니다. 투표하는 방법은 의장 선거와 같은 방법으로 하시면 되겠습니다. 그러면 지금부터 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다. 먼저 이윤정 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 이영호 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 이영호 의원님이 안 계시므로 김기춘 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 김기춘 의원님이 안 계시므로 조희선 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 고순희 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 고순희 의원님이 안 계시므로 오윤배 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 정용연 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 정용연 의원님이 안 계시므로 이병주 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 나상성 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 나상성 의원님이 안 계시므로 조화영 의장님 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 이길숙 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 김정호 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 김익찬 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 김익찬 의원님이 안 계시므로 이상 호명을 마치겠습니다.

의원 여러분 수고하셨습니다. 투표를 안 하신 의원님 계십니까? (“없습니다”하는 의원들 있음) 투표를 다 하셨으므로 투표를 마치겠습니다. 이제부터 개표를 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함 및 명패수 점검) 명패수를 계산한 결과 7매입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함 및 투표수 점검) 투표수도 7매로서 명패수와 같습니다. 투표결과는 집계가 끝나는대로 말씀드리겠습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 그럼 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총투표수 7표중 이병주 의원님 7표입니다. 따라서 출석의원 7명중 7표를 얻으신 이병주 의원께서 출석의원 과반수 이상을 득표하였으므로 광명시의회 회의규칙 제8조에 의거 제7대 광명시의회 전반기 부의장으로 당선되었음을 선포합니다. 그러면 부의장으로 당선되신 이병주 부의장님의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 부의장님께서는 발언대로 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.

먼저 저를 7명 전원이 찬성해 주신데 대해서 다시 한 번 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 시민여러분! 정말 원 구성하는 것은 바로 투표로 시작되는 것입니다. 투표는 자유입니다. 누구든지 나올 수 있습니다. 그리고 투표결과에 당연히 승복해야 됩니다. 축제의 한마당이라고 봅니다. 그렇지만 그렇게 끌고 가지 못한 점 저도 죄송하게 생각합니다. 다만 저는 앞으로 여기 참석하지 않은 의원들도 같이 끝까지 가겠습니다. 기대해 주시기 바랍니다. 앞으로 더 열심히 하겠습니다.

이병주 부의장님 수고하셨습니다. 의장·부의장 선거에서 감표위원으로 수고해 주신 이길숙 의워님, 김정호 의원님께도 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 의장·부의장 선거를 모두 마치겠습니다.