나상성 의원 발언

의사팀장 윤영덕입니다. 오늘 회의에 상정된 안건을 보고 드리겠습니다. 임시의장 선거의 건, 의장 보궐선거의 건, 자치행정위원회 및 복지건설위원회 위원 선임의 건, 자치행정위원회 위원장 및 복지건설위원회 위원장 선거의 건, 의회운영위원회 위원 선임의 건, 의회운영위원장 선거의 건, 제197회 광명시의회 임시회 회기결정의 건, 회의록 서명의원 선출의 건 이상 8건의 안건이 되겠습니다. 그리고 오늘 회의 주재는 지방자치법 제54조의 규정에 따라 최다선 의원이신 나상성 의원께서 주재하시겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

의사팀장 윤영덕입니다. 투표방법 및 투표 진행사항에 대해서 설명 드리겠습니다. 임시의장 선거 의결정족수는 지방자치법 제64조 및 광명시의회 회의규칙 제8조 규정에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표자를 당선자로 합니다. 다음은 투표방법에 대하여 설명 드리겠습니다. 투표용지에는 13분 의원님의 명단이 기재되어 있습니다. 그 중에서 선출하실 의원님의 기표란에 기표하신 후 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 넣어주시면 되겠습니다. 투표내용이 공개되었을 때에는 그 투표가 무효가 됨을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 설명을 마치고 호명으로 들어가겠습니다. 호명은 좌석 배치순으로 하겠습니다. (“○오윤배 의원 의원대기실에서 들어와 의원석 앞에 서서 - 의회가 장난하는 것도 아니고 뭐 하는 거야 지금”)

이윤정 의원님이 안 계시므로 다음은 김정호 의원님 투표해 주시기 바랍니다. (새누리당 의원들 의원석 앞에서 새정치민주연합 의원들과 몸싸움 있음) (“○오윤배 의원 의원석 앞에 서서 - 무슨 의회가 이런 의회가 다 있어”)

김정호 의원님이 안 계시므로 다음은 이영호 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. (“○오윤배 의원 의원석 앞에 서서 - 장난하는 것도 아니고 뭐하는 거에요? 아니 의장님!”)

다음은 김기춘 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. (“○김익찬 의원 의석에서 – 그만합시다.”) (“○오윤배 의원 의원석 앞에 서서 - 그만 하는게 아니고 의총을 하고 그러면 상의를 해야지 일방적으로 그런 의총이 어디 있어 의총을 하면 통보를 하고 같이 상의해야지 그런 의총이 어디 있어 세상에 일방적으로”)

다음은 조화영 의원님 투표하여 주시기 바랍니다.

다음은 김익찬 의원님 투표해 주시기 바랍니다.

(의석으로 가서) 의사진행발언 접수하게 주세요. (의회사무국 직원 김정호 의원에게 발언신청서 전달해줌) 저희는 마지막까지 협상하려고 밑에서 기다리고 있었는데 대충 아무 말 없이 문자만 보내고 하면 당연히 당 대 당으로 서로 교섭단체가 협의하라고 있는 것이지 일방적으로 있습니까? 저희가 참석하지 않으려면 여기 오지도 않았습니다. (“○김익찬 의원 의석에서 - 투표 중에 무슨 발언을 해요. 끝나고 해야지.”)

다음은 정용연 의원님 투표해 주시기 바랍니다. (오윤배 의원 투표소 점거하고 있어 정용연 의원 집행부 발언대에서 투표함)

다음은 이병주 의원님 투표해 주시기 바랍니다. 이병주 의원님이 안 계시므로 나상성 의원님 투표해 주시기 바랍니다. (“○김익찬 의원 투표소 앞에서 - 창피하다. 창피해.”) (“○김정호 의원 의석에서 - 합의를 보자고 했는데 누가 이렇게까지 하자고 했어요.”)

반갑습니다. 방금 여러분들의 선거에 의해서 임시의장으로 선출된 정용연 의원입니다. 오늘 저에게 주어진 소임을 다하도록 노력하겠습니다. 감사합니다. (나상성 의장직무대행, 정용연 임시의장과 사회교대)

나상성 의장님 수고하셨습니다. 그리고 한 가지 정정하도록 하겠습니다. 어제 의장 선거에 8분이 참석하셔서 7분이 투표를 하셔서 나상성 의장님께서 7표를 얻으셨다는 정정 말씀을 드리도록 하겠습니다. 이제 의장이 선출되었으므로 신임 의장께서 회의를 진행하시게 되겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 (“○김정호 의원 의석에서 - 의장! 끝나면 준다고 했잖아요.”)

안녕하십니까? 지금 제가 이 자리에 선 것은 새누리당 사무총장으로서 발언을 하도록 하겠습니다. 어쨌든 새정치민주연합과 새누리당 시의원으로 구성되어 있기 때문에 의사진행발언 하겠습니다. 참으로 우리 광명시민 여러분과 이 자리에 계시는 모든 분들께 금일 의사진행에 있어서 벌어진 일에 대해서는 진심으로 사과의 말씀을 드리겠습니다. 그러나 우리가 법적인 절차를 계속 논하고 그것의 부적합을 얘기하기 전에 저희는 이 의회라는 곳에 대해서 먼저 생각해야 될 것 같습니다. 당은 또 교섭단체의 원내대표를 형성하고 있는 것으로 원만한 대화와 타협으로서 모든 행사를 또 의사진행을 이끌어 가야 됩니다. 우리 새누리당 의원들은 밑에서 기다리고 있었습니다. 사실 본회의에 참석하려는 의지도 가지고 저희가 있었기 때문에 대화를 수십번 해 주십사 하고 부탁을 드렸습니다. 하지만 그것이 원활하게 이루어지지 않았기 때문에 아까와 같은 불상사가 벌어지게 되었습니다. 중요한 것은 금일 임시의장을 선출하고 그 이후에 의사진행이 된 것에 대해서는 우리가 다시 한 번 되짚어야 합니다. 우리 새누리당이 왜 여기까지 와야만 합니까? 우리 새누리당 소수당입니다. 의원 5석밖에 되지 않는 소수당입니다. 광명시 전체 시의원 13명 중에 8석이 새정치민주연합니다. 5석이 새누리당입니다. 어디가 과반수 이상 당입니까? 묻고 싶습니다. 저희는 원활하게 의회가 진행되기를 항상 기대하고 또 초선 의원으로서 많은 기대감을 가지고 본회의장에 입성을 했습니다. 지금 의장 권한대행을 하던 이병주 의원이 병원에 입원하고 있습니다. 어제 본회의장에서 다소 불미스러운 일을 당해서 입원하고 있는데 법령 내용에 제가 몇 조인지 확인하지 못하고 나왔지만 보면 의장 유고시나 부의장 유고시에 임시의장을 선출해서 의사진행을 할 수 있게 되어 있습니다. 하지만 유고시라는 해석을 명확히 해주십시오. 유고시라고 하는 것은 사망했다거나 도저히 회의진행을 못 할 경우 그리고 해외로 장기간 출장을 갔을 경우 그리고 장기간을 요하는 요양이나 입원을 했을 경우를 얘기합니다. 이제 불과 만 하루밖에 지나지 않았습니다. 무엇이 그렇게 급합니까? 회기가 7월 7일부터 7월 29일까지 기간이었는데 단지 몇 일 남겨놓지 않고 의장 선출이 되었습니다. 진심으로 의장에 선출되신 나상성 의원님께 축하를 드리겠습니다. 하지만 중요한 것이 있습니다. 앞으로 이 일이 있다고 해서 우리 의원들이 치고 박고 할 일이야 있겠습니까? 상임위원회 구성되면 원활히 돌아갈 것입니다. 하지만 중요한 것은 이 시점에서 벌어진 일이라고 생각합니다. 저희 새누리당은 가슴 아픈 마음을 금치 못하고 새정치민주연합에게 간곡히 부탁을 드리겠습니다. 당에 의견이 있으면 반드시 합의하십시오. 왜 소수당에게 이러한 불미스러운 일을 그 어려운 무거운 짐을 짊어지게 합니까? 광명시민에게 정중히 사죄하시고 새누리당에게도 사과하십시오. 그리고 원활한 원구성을 위해서 노력하십시오. 노력도 안 하시면 그것은 저희의 본분이 아니라고 생각합니다. 정말 긴 발언을 하게 되었지만 다시 한 번 광명시민과 이 자리에 계시는 의원 여러분에게 죄송한 마음 금할 수 없고 우리 13명 의원 여러분도 대오각성 하시기를 다시 한 번 간곡히 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

김정호 의원님 수고하셨습니다. 임시의장으로서 새롭게 뽑힌 의장님에게 사회권을 넘겨 드리기 전에 임시의장으로서 한 말씀드리겠습니다. 우리 서로 남의 탓만 할 것이 아니라 오늘 이 상황이 2번 다시 벌어지지 않도록 서로 함께 노력했으면 좋겠습니다. 그럼 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

투표방법을 설명 드리겠습니다. 먼저 상임위원장은 광명시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 제6조 제2항 규정에 따라 의장선거의 예에 준하여 본회의에서 선거합니다. 의결정족수는 지방자치법 제64조 및 광명시 회의규칙 제8조에 따라 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표자를 당선자로 합니다. 다만, 과반수의 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 하고, 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 경우에는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여, 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선투표를 통해 다수 득표자를 당선자로 합니다. 결선투표결과 득표수가 같은 때에는 연장자를 당선자로 하게 됩니다. 상임위원장 선거가 선포된 후에는 광명시의회 회의규칙 제38조 제2항에 따라 누구든지 그 안건에 대하여 발언할 수 없음을 유의해 주시기 바랍니다. 다음은 투표방법에 대하여 설명 드리겠습니다. 상임위원장 선거는 지방자치법 제48조 제1항에 의거 무기명 투표방식으로 하되 2개 위원장을 한꺼번에 선출하는 연기명식투표 방식으로 하게 됩니다. 투표용지에는 자치행정위원장, 복지건설위원장 두 칸이 나뉘어져 있으니 해당 상임위원회 위원 중에서 위원장으로 선출하실 위원의 성명을 기재하시면 되겠습니다. 투표하시는 순서는 호명해 드리는 순거가 되겠습니다. 호명되신 의원님께서는 우측에 마련된 감표위원석에서 감표위원으로부터 투표용지와 명패를 받으신 다음 전면 우측에 마련된 투표소에서 투표용지의 기명란에 해당 상임위원 중에서 위원장으로 선출하실 위원의 성명을 한글로 정확히 기재하신 후 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 따로 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 이때 주의하실 것은 당해 상임위원회 위원이 아닌 위원의 성명을 기재하시거나 또는 2인 이상이 동시에 투표소에 입장하는 경우 그 투표가 무효가 됨을 명심해 주시기 바랍니다. 투표소 정면에 상임위원회 별 위원명단을 붙여 놓았으니 투표하시기 전에 해당 상임위원회 명단을 꼭 확인하시고 기명을 해주시기 바랍니다. 이상 설명을 마치고, 투표하실 의원님을 호명해 드리겠습니다. 이윤정 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 이윤정 의원님이 안 계시므로 김정호 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 김정호 의원님이 안 계시므로 이영호 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 이길숙 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 조희선 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 조희선 의원님이 안 계시므로 조화영 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 조화영 의원님이 안 계시므로 고순희 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 오윤배 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 오윤배 의원님이 안 계시므로 정용연 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 이병주 부의장님 투표하여 주시기 바랍니다. 이병주 부의장님이 안 계시므로 나상성 의장님 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 감표위원이신 김익찬 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 김기춘 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 이상 호명을 마치겠습니다.

감사드립니다. 먼저 이번 원구성 과정에서 겪어야 했던 많은 고통과 아픔을 뒤로하고 오늘 사실 의장을 하다가 상임위원장을 하려고 보니 이런 저런 생각 만감이 교차합니다. 그러나 저에게 주어진 기회를 최선을 다해서 자치행정위원장으로서 역할을 다 하도록 여러분들에게 약속드립니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 복지건설위원장으로 선출된 고순희 의원입니다. 이번 저희 7대 의회가 시민여러분들에게 많은 어수선한 상황을 보여 드린 것에 대해서 죄송스럽게 생각합니다. 저희는 시민들이 뽑아준 주민들의 대표로서 이번 7대 의회가 앞으로 이러한 일을 계기로 발돋음하여 더욱 더 주민들에게 사랑받는 그런 정치지도자 또는 주민들의 대표가 될 것이라고 확신합니다. 저를 비롯하여 저희 복지건설위원회 위원님들과 광명시민을 위해서 집행부와 함께 최선을 다 할 것을 약속드리겠습니다. 감사합니다.

투표방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 의회운영위원장 선거는 자치행정위원장·복지건설위원장 선거와 동일한 방법으로 하시면 되겠습니다. 이때 주의하실 사항을 다시 한 번 말씀드리면 의회운영위원회 위원 이외의 성명을 기재하시면 무효표가 됨을 유의하여 주시기 바랍니다. 기명하시기 전에 투표소 정면에 붙여 놓은 의회운영위원회 위원명단을 참고하시기 바랍니다. 그럼 투표하실 의원님을 호명하겠습니다. 이윤정 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 이윤정 의원님이 안 계시므로 김정호 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 김정호 의원님이 안 계시므로 이영호 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 이길숙 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 김기춘 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 조희선 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 조희선 의원님이 안 계시므로 조화영 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 조화영 의원님이 안 계시므로 김익찬 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 오윤배 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 오윤배 의원님이 안 계시므로 이병주 부의장님 투표하여 주시기 바랍니다. 이병주 부의장님이 안 계시므로 나상성 의장님 투표하여 주시기 바랍니다. 다음은 감표위원이신 정용연 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 고순희 의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 이상 호명을 마치겠습니다.

김익찬 의원입니다. 7대 의회 들어서자마자 파행이 된 점에 대해서 머리 숙여 시민여러분에게 죄송하다는 말씀드립니다. 앞으로 새정치민주연합과 새누리당과 의회운영이 원활히 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.