이윤정 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제203회 광명시의회 임시회 제4차 복지건설위원회를 개의하겠습니다. 먼저 본 위원회의 오늘 의사일정에 대해서 말씀드리겠습니다. 오늘은 복지건설위원회 소관 시민행복국과 융복합도시개발사업단에 대하여 2015년 주요업무계획을 보고받도록 하겠습니다.

안녕하십니까. 테마개발과장 최봉섭입니다. 연일 계속되는 의정활동에 광명시 발전에 노고가 많으신 고순희 복지건설위원장님을 비롯해서 여러 위원님께 깊은 경의를 표합니다. 보고에 앞서서 팀장들을 소개해 올리겠습니다. (팀장 소개) 먼저 김동수 동굴기획팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 정소정 동굴문화팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 김원곤 동굴시설팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 권기영 테마공원팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 함기훈 동굴운영TF팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 보고 드리겠습니다. 페이지 487페이지입니다. 먼저 광명동굴 입장료 유료화 추진입니다. 현재 입장료 유료화 추진은 정상적으로 저희가 여러 가지 벤치마킹을 통해서 준비되고 있고 통합관람권 발매의 시스템을 사용해서 저희가 준비하고 있습니다. 그다음에 동굴 예술의 전당 홀로그램 상영은 현재 시스템 운영이라든가 영상 프로그램에 대한 부분들을 저희가 벤치마킹해서 저희는 현재 홀로그램 시스템 같은 경우에는 예술의 전당에서 같이 겸용해서 사용할 수 있도록 그렇게 직각형 스크린을 설치해서 저희가 홀로그램을 설치하는 것을 검토하고 있습니다. 그다음에 광산문화체험 프로그램은 실질적으로 체험거리를 늘리고 우리 동굴의 특성화를 살리기 위해서 현재 황금 찾기라든가, 광물채취 교육적으로도 많이 활용되고 부분들이기 때문에 그렇게 해서 저희가 광산모자 만들기 여러 가지로 광산에 특화된 체험거리를 저희가 만들어서 운영할 계획입니다. 동굴 아트 프로젝트는 현재 근대문화 전시관을 좀 더 보완을 해서 103년의 과거와 현재 운영되고 있는 것, 미래 이런 부분 현재·과거·미래가 엮여있는 그런 전시관을 갖다가 좀 더 저희가 보완하고 있고요. 그다음에 황금키를 조성해서 저희가 음이온이 숲속 환경의 8배 정도 되는데 음이온에 대한 숲속 환경도 해서 좀 더 좋은 환경에서 동굴 관람할 수 있도록 그러한 부분도 저희가 하고 있고, 또 소망의 길이라든가 부조라든가 이런 부분들을 해서 여러 가지 상태로 저희가 아트를 하고 있고, 그다음에 설치미술도 저희가 검토 중에 있습니다. 와인동굴 운영은 현재 저희가 관광콘텐츠를 위해서 동굴 운영을 할 예정이고요. 나아가서 우리나라의 지역 와인들이 무주의 머루와인이라든가 안산의 대부포도라든가 영동, 그다음에 문경에 오미자 이런 다양한 지역에 있는 특화된 와인들을 저희 동굴에서 시음도 하고 나름대로 판매도 할 수 있도록 저희가 동굴을 운영할 계획으로 있고요. 기념품 판매점은 저희가 현재 자체브랜드 개발을 11종 정도 하고 있고 그다음에 지역생산품에서 나오는 그러한 생산품들을 가지고 저희가 같이 겸해서 기념품을 팔수도 있고 일반 기념품 해서 3개 종류로 해서 기념품 판매점을 운영할 계획을 세우고 차질 없이 진행하고 있다는 말씀드립니다. 그다음에 동굴 와인전시시설 설치 사업은 지난해부터 시작해서 현재 공정률은 한 70% 넘게 되어서 3월 26일 정도에 저희가 완료할 계획입니다. 그래서 거기에 맞춰서 차질 없이 진행하고 있다는 말씀을 드립니다. 사갱구간 보강공사는 어쨌든 지하로 내려가는 동굴의 세계를 실질적으로 보강공사를 통해서 보강공사 하고 나면 그 자리에 지하에서 나오는 신비스러운 것을 볼 수 있도록 저희가 구간을 형성해서 현재 다양한 콘텐츠들을 집어넣고 있습니다. 그래서 그런 부분들에 대해서 현재 70% 이상 공정을 완료하고 있습니다. 그다음에 수족관 설치 공사도 현재 공개입찰을 통해서 진행되고 있고, 이 부분도 우리 토종 민물고기라든가 또 아프리카 종들, 열대어 등 이런 다양한 어종들이 아쿠아리움 급으로 개선을 해서 저희가 현재 차질이 없이 진행하고 3월 말 정도에 완성될 것으로 보고 있습니다. 마지막으로 가학산 토양오염 정화사업은 저희가 실시설계를 시작했고요. 3월 23일 경에 실시설계 나올 예정으로 있어서 거기에 따라서 정확하게 정화사업이 진행되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 테마개발과 2015년 주요업무계획 보고

과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이윤정위원님, 질의하시기 바랍니다.

487페이지 광명동굴 입장료 유료화 추진 계획을 보니까 4월부터 동굴입장료를 유료화 시행한다고 했는데 언제부터 정확하게 합니까?

4월 4일 11시부터 받습니다.

그러면 오픈축제 때부터 받겠네요.

오픈축제 때는 초청해서 다양하게 저희 동굴을 알리는 것이기 때문에 11시 전에 초청해서 오신 분들은 받지 않습니다.

11시 이후에는 받고요?

네.

그런데 개막식은 왜 하는 겁니까? 지금 동굴 오픈한지 몇 년 됐지요?

2011년에 일부 했고 2012년 7월 1일에 했으니까 3년째 하고 있습니다.

그럼 내년에 개막식 또 합니까?

이번에는 저희가 유료화에 따라서 3개월간 재개장에 대한 부분들을 많은 콘텐츠를 심었기 때문에 거기에 따라서 유료화를 알리고 실질적으로 오랜 기간 쉰 부분들에 대해서 동굴에 대한 부분들은 홍보가 중요하다고 생각합니다. 그런 홍보를 하기 위해서 오픈축제와 겸해서 한다면 동굴도 요새는 마케팅 사업이기 때문에 알려야 한다고 생각하거든요. 그런 의미에서 이해를 해주셨으면 합니다.

그런 차원에서 개막식 하는 거다?

네.

그러면 한 1년 지나면 그쪽 부근에 또 많은 예산이 투입되어서 공원화로도 진행하잖아요.

네.

그러면 내년에 또 개막식 한다고 그럴 것 같은데.

거기는 아직.

또 새로운 시설들이 들어왔으니까 또 알려야 되잖아요. 내년에는 개막식 안 할 거예요?

제 생각에는 개막식까지는 안 할 것 같습니다.

내년에는 안 한다. 안 하는 것으로 믿겠습니다. 그리고 라스코 동굴벽화 국제전시전을 추진했는데 예산이 한 푼도 안 들어갔나요?

예산이 지금은 본 계약을 체결하는 게 아니기 때문에 예산이 들어갈 것으로 예상이 됩니다. 그런데 현재는 저희가 국비 같은 것을 신청해 올려놓고 있고 해서 정확하게 그런 부분들이 나오지 않았기 때문에 시 예산이 얼마 들어갈지 이런 것들은 본 계약 전에 어느 정도 윤곽이 나타난다면 그때 보고드릴 것으로 생각이 되고요. 현재는 시 예산이 들어갈 곳은 예상되지만 정확하게 잡혀지지 않았기 때문에.

대략 어느 정도 예상하고 있어요?

일단 전체는 저희가 10억이 넘어갈 것으로 예상하고 있습니다.

시 예산이요?

아니요, 전체 예산이요. 전시회를 하는 전체 예산이 10억은 훨씬 넘어갈 것으로 예상하고 있습니다.

그럼 시비는 얼마 들어갑니까?

시비요?

네.

그게 아까 말씀드린 대로 저희가 그것은 추계가 바깥에서 국·도비라든가 이런 부분들이 얼마큼 되느냐에 따라서 저희가 시비에 대한 부분들이 나올 것 같아서 현재까지는.

이거 언제 정도 추진해서 오픈하나요?

일단 본 계약을 체결하면 그때는 다 오픈이 되어야 되니까 본 계약 체결은 저희가 한 5, 6월 정도 생각하고 있습니다. 그 정도 선에서 나오면 그때 비용들이 어느 정도 나올 것으로 예상됩니다.

여기랑 협약 체결했나요?

현재는 의향서만 체결한 상태입니다.

의향서요?

네.

법적인.

구속력이 없는 의향서.

전혀 없고요?

네.

그럼 안 해도 그만이에요?

저희가 본 계약을 체결하지 않으면 다른 데로 넘어갑니다.

그러면 예를 들어서 국·도비가 확보 안 됐을 경우에는 어떻게 하실 겁니까?

그때는 저희 시비로 하고 그다음에 민간기업하고 컨소시엄을 구성하는 것도 고민하고 있는데 그런 다양한 방법들을 모색해서 저희가 진행하고자 합니다.

예를 들어서 국·도비가 안 됐을 경우에 시비가 10억 들어간다고 하면.

10억 이상 들어갈 겁니다.

10억 이상 들어간다고 하면 여기 계신 시의원들이 쉽게 동의 못할 것 같은데요.

누가 쉽게 들어오지 못한다고요?

시의원들이 쉽게 동의를 못할 것 같다고요. 동굴에 라스코 동굴벽화 국제전시전을 추진한다고 하는데 10억 이상 들어간다고 하는데 쉽게 동의하겠냐고요? 국·도비가 없을 경우에.

일단 저는 이렇게 봅니다. 라스코 동굴이라는 프로젝트가 일단 세계적인 문화유산이고 교육적인 가치도 있기 때문에 전국에 있는 학생들이라든가 이런 분들, 가족단위로다가 그렇게 오게 된다면 저희가 순천의 정원박람회라든가 여수 엑스포 정도는 못 될지 모르겠지만 그런 정도로 저희가 준비를 잘해서 이 라스코 동굴이 어쨌든 광명동굴에서 이루어지는 것이기 때문에 연계성을 갖추고 우리가 1년에 30～50만 정도가 온다면 그 오시는 분들이 라스코 동굴을 같이 진행한다고 봤을 때 그게 4월～9월까지 진행된다면 실질적으로 수익 받는 비용 가지고도 비용 추계는 할 수 있을 것으로 보기 때문에 일단 그런 부분에서 저희가 많은 부분들을 고민하고 있습니다. 그래서 그런 점에서 가치 있는 전시가 될 수 있기 때문에 위원님들께서도 그런 점에서 좀 이해를 해주셨으면 합니다.

라스코 동굴벽화를 전시하지 않아도 4월과 9월 사이에 동굴은 올 수 있거든요.

동굴을 올 수 있는데.

아니, 안에 들어갈 수 있잖아요.

네, 있습니다.

그럼 어차피 라스코 동굴벽화가 없어도 돈 입장료는 내잖아요.

아니, 동굴 오시는 분들이 라스코 동굴을 볼 수도 있는 거고 별도로 라스코 동굴을 보러 오시는 분들도 있는데 그러한 부분들이 저희는 광명동굴에 이미 많은 분들이 오고 있기 때문에.

알겠습니다. 이것 관련해서 몇 분 다녀오셨어요?

한 번 다녀왔습니다.

아니, 이게 어느 나라지요? 시장님이랑 라스코 동굴벽화 이거 의향서 체결할 때 다녀오셨잖아요. 어느 나라지요?

프랑스입니다.

프랑스요? 과장님도 갔다 오셨지요?

네, 저도 갔다 왔습니다.

팀장님도 다녀오셨나요?

김동수 팀장하고 담당자 정찬수하고 미래전략실장하고 다섯 명이 다녀온 것 같습니다.

아, 미래?

네.

다녀오셨으면 보고서 같은 것 작성 안 하나요?

보고서 있습니다.

팀장님, 보고서 작성하셨어요?

네, 다 했습니다.

보고서 작성한 것 위원님들한테 한 부 부탁드리겠습니다. 그래야 라스코 동굴벽화에 대해서 알 수 있을 것 같으니까요. 꼭 좀 부탁드리겠습니다.

네.

그리고 두 번째 판타지연구소 업무 추진이라고 있는데요.

네.

지금 판타지연구소 업무 추진 처음 들어본 거거든요. 이 판타지 업무 추진이 언제부터 생긴 거예요?

이 판타지는 저희가 작년에 판타지콘텐츠 연구협회라는 데가 있는데 그 협회에서 저희한테 제안을 했습니다. 광명동굴은 판타지로 갈 수 있는 많은 요소들을 갖추고 있기 때문에 일단 자기들이 생각할 때 반지의 제왕이라든가 호빗이라든가 킹콩이라든가 이런 것을 만든 세계적인 영상기업이 뉴질랜드의 웨타 워크숍이라는 회사입니다. 거기에 리차드 테일러경이 아카데미 5개를 수상할 정도로 세계적으로 유명한 사람인데 그 사람이 직접 콘셉트 디자인이라는 것을 심사를 해줄 수 있기 때문에 광명동굴이라는 소재로 해서 판타지를 열면 그 판타지를 통해서 콘셉트 디자인이라는 게 뭐냐 하면 자기가 이야기 여러 개를 만듭니다. 이야기를 만들어서 드라마로 나오는 것처럼 아까 예처럼 호빗 영화라든가 반지의 제왕이라든가 이런 이야기가 다 모여져서 한 장의 그림에 이야기와 디자인이 담겨져 있는 콘셉트 디자인을 그립니다. 그리면 그 안에서 심사위원장들이 보고서 이것은 앞으로 드라마라든가 영화라든가 이렇게 발전할 수 있는 것을 동굴이라는 소재로 해서 공모전을 연다면.

알겠습니다. 거기까지 설명해 주시고요. 여기는 어느 나라에 있습니까?

뉴질랜드입니다.

뉴질랜드요? 과장님, 뉴질랜드 다녀오셨어요?

네, 다녀왔습니다.

또 어느 분 다녀오셨습니까?

시장님하고 다녀왔습니다.

두 분, 단 둘이서?

김동수 팀장이랑요.

누구요?

기획팀장이요.

팀장님 자주 다니시네요. 여기도 그럼 보고서 작성했겠네요?

네.

판타지연구소 관련 보고서도 같이 부탁드리겠습니다. 한 가지만 딱 더 질의하겠습니다. 애기능 수변공원 조성 사업 추진에 대해서 질의하겠습니다. 얼마 전에 자료를 요청했었는데 애기능 저수지 제가 자료를 요청했잖아요.

환경보호과로 하신 것 같아요.

환경보호과?

네.

그럼 애기능 저수지는 여기서 전혀 관계없나요?

저수지는 아니고 애기능 공원의 일부는 저희가 하는데 저수지 관계는 환경관리과에서 하고 있습니다.

애기능 수변공원은 여기서 하고 저수지만은.

생활위생과랍니다.

생활위생과요?

저수지 관리는 생활위생과입니다.

수변공원은 들어가잖아요.

저희는 애기능 수변공원을 조성하여 테마파크를 조성합니다.

공원에는 애기능도 들어가지요? 저수지 들어가지요?

네, 저수지 들어갑니다.

그럼 여기서 얘기 좀 해야겠네요.

네, 말씀하시지요.

애기능 저수지를 자료를 받아 보니까 한 분한테, 한 분인가 두 분인데 계속 이렇게 계약을 해서 얼마 되지도 않은 비용을 계속 한 분한테 줬더라고요.

그 낚시터 관계는 위원님, 허가는 생활위생과에서 해줍니다.

그러니까 낚시터 그 부분을 얘기하려고 하는 게 아니라 이제는 그 낚시터 부분을 그만하게 하고 애기능 수변공원 조성 사업을 여기서 하니까 시민들한테 돌려주는 작업을 해야 되지 않겠나. 거기 잘만 꾸며놓으면 충분히 시민들이 누릴 수 있거든요.

네.

지금 계속 낚시터로만 이용하고 있고 한 사람한테 계속 계약해서 주고 있더라고요. 이제는 바뀌어야 될 때가 된 것 같은데.

그래서 지난번에 작년에 제가 설명을 드릴 때 ‘애기능 수변공원의 조성비용이 245억인가 들어가서 단계적으로 땅을 다 사야 되기 때문에 추진을 해야 됩니다.’라고 말씀드린 바 있습니다. 어쨌든 저희 시에서 그런 비용들이 많이 들어가기 때문에 저희가 단계적으로 추진하기 위한 것이었는데, 위원님 말씀대로 그 부분은 반드시 시민한테 돌려드려야 된다고 생각하는데 지금 단계까지는 저희가 예산 확보를 못해서 그런 부분들이 있습니다.

애기능 저수지는 광명시 거잖아요.

아직은 저희가 사지를 않았지요.

애기능 저수지는 광명시 거라고 그러던데.

거기에 일부 사유지가 있습니다.

일부요?

네.

우리 거니까 돈을 받고 이렇게 저희들이 계약을 주겠지요. 시 거니까.

그런데 일부 사유지가 있습니다.

애기능 저수지요?

네.

일부가 있어요?

네.

그래서 이 부분을 이제는 테마개발과에서 시민들한테 돌려주는 작업을 시작했으면 좋겠어요. 양기대 시장님 임기 내에서.

알겠습니다.

그리고 김정호위원님이 코끼리 차에 대해서 행정사무감사 때 여러 번 얘기했었는데 코끼리 이름이 정확하게 뭔가요? 코끼리 차인가요?

현재는 저희가 이름을 아직 안 정했는데요.

그냥 전기 차입니다.

저희가 전기로 운영하는 차인데.

차도 아니고 차량도 아니고.

한 대가 우리 지형에 맞게 특수제작을 하고 있잖아요. 그래서 그 특수제작을 하는 차인데 23인승입니다. 그래서 우리가 그냥 명명할 때 코끼리 차다 이렇게 흔히들 얘기하기 때문에 그렇게 명칭을 붙여서 얘기하고 있습니다.

지금 기아자동차에서 무상임대 해주는 거예요?

롯데에서 하는 겁니다.

롯데에서 무상임대?

네.

몇 년간이요?

일단 무상임대이기 때문에 기간은 일단 차가 고장 날 때까지는 하지 않을까 싶습니다.

이게 무상임대라는 명목으로 가능하다면, 대기업에서 이렇게 시에다가 기부 못하게 되어 있잖아요. 다 무상임대식으로 해주면 되겠네요.

그래서 저희가 일단.

제가 봤을 때는 변칙을 사용한 것 같은데요.

그것은 아니고요.

기부를 못하게 되어 있으니까 저번 행정사무감사에 위원들이 지적을 하니까 지금 무상임대로 바뀐 것 같은데 만약 이게 가능하다면 기부를 하지 않고 다 무상임대로 주지요. 차 같은 것도 기부로 안 된다 그러면 무상임대. 기아자동차인데 차를 만들고 있으니까 이거 기부 안 되니까 무상임대식으로 20년, 10년 이런 식으로 다 가능하다는 소리잖아요.

글쎄, 그것은 위원님 말씀도 공감이 가는데.

이게 가능한지 안 가능한지 한번 알아보시지요.

그것은 알아봤습니다. 저희가 행정자치부의 유권해석을 봤는데 일단 무상임대는 가능하고 그것은 우리 일반 자치단체하고 사인간의 문제이기 때문에 기부에 대한 부분들이 아니어서 일단 저희가 기부라는 건 조건을 붙인다든가 여러 가지가 있어서 그런 부분들이 안 될 수 있는데 무상임차는 지방자치단체하고 사인간의 문제이기 때문에 실질적으로는 가능하다 이렇게 유권해석이 내려와 있습니다.

질의를 정확히 어떻게 하셨어요? 질의를 어떻게 하냐에 따라 다르거든요. 시간 오래 걸리니까 질의한 내용이랑 행안부에서 답변한 내용이랑 위원님들한테 같이 주실래요?

네, 보내드리겠습니다.

질의 마치겠습니다.

김익찬위원님 수고하셨습니다. 이영호위원님, 질의하시기 바랍니다.

이영호위원입니다. 테마개발과장님과 팀장님, 고생들 많습니다. 워낙 새로운 게 많이 있다 보니까 정신없으시지요?

네.

일단 서두에 동굴의 입장료 아까 말씀하셨는데요.

네.

1년에 8억 정도 수익사업으로 예상을 하고 있잖아요.

네.

그러면 수입이 계속 감소될 수도 있고 더 많이 증액이 될 수도 있는데.

네, 그렇습니다.

지금 이게 흑자로 전환이 됐을 때 이것을 민간위탁으로 전환한다는 얘기가 있는데 그것은 생각해 보셨나요?

그런 부분들도 저희가 어쨌든 동굴의 가치를 잔뜩 올려놓은 상태에서 저희가 민간 컨소시엄을 구성한다든가 그럴 경우가 더 효율적이기 때문에 어쨌든 저희가 이미 올해 유료화 돼서 올해 1년을 지나다 보면 전체적으로 얼마가 오는지 알 수 있지 않습니까? 그래서 유료화가 돼서 한 달, 지금 위원님 말씀하신 대로 한 달 추계 뭐 이렇게 해 보면 또 성수기도 있고 비수기도 있을 수 있는데 그것을 동굴의 가치를 심어서 민간에 대한 부분들도 같이 컨소시엄 구성해서 민간의 투자를 이끌어 내고 좀 더 동굴이 발전하는 방향으로 그런 부분도 모색하고 있습니다.

흑자로 많이 수익이 창출했을 때는 민간위탁으로 전환할 의지가 이거인가요?

네.

일단 그것은 앞으로 상황으로 보고 준비를 하신다니까 지금 입장료가 무료로 했는데 또 왜 유료하느냐 그런 시민들도 많이 있더라고요. 문제없게끔 부탁을 드리겠고요.

네, 알겠습니다.

두 번째로 491페이지 와인동굴 운영인데 여기도 기간제 모집공고가 되어 있네요.

네.

이게 하루에 일급이 얼마 잡혀있어요?

4만4,690원입니다.

그럼 20일 근무에 88만원 정도 되네요?

네.

몇 사람 정도 기간제 채용할 예정인가요?

여기는 지금 현재 4명을 하고 있는데 근무환경이 열악해서 그런지 오지를 않고 있습니다.

제가 말씀드릴게요. 외부에서 우리가 근무를 하면 어르신들 60대든 70대든 하루에 2만원 주든 3만이든 상관이 없습니다. 그런데 여기는 젊은 사람이 필요한 겁니다. 그렇지요?

네, 맞습니다.

청년잡스타트처럼 그런 사람들이 필요한 건데 이게 이분들이 80만원 넘어서 과연 근무할 것인지, 더군다나 교통이 상당히 안 좋습니다. 교통도 안 좋고 너무 동떨어져 있다 보니까 근무조건이 열악한 편인데, 두 번째는 우리는 하루 종일 있어도 상관이 없어요. 우리는 동굴을 관람하러 갔어요. 그런데 이분들은 노동을 하러 간 겁니다. 동굴 안에서 1시간 이상 있으면 안 돼요. 냉방병이 걸릴 수도 있고 인체에 해로울 수가 있습니다. 생각이 틀린 겁니다. 우리가 아침 10시에 가서 5시 상관이 없습니다. 한시적. 그런데 이 사람들은 계속적으로 근무해야 할 사항이에요. 한 시간에 한 번씩 체인지를 해줘야 돼요. 그것도 고려를 해줘야 됩니다.

네, 그것 고려해서 제가 뽑고 있는 겁니다.

4명이서 이거 어떻게 합니까?

두 명, 두 명씩이라도 계속 로테이션을 하는데.

반복적으로? 한 시간에 한 번씩 체인지한다고요?

저희가 아직 운영을 실질적으로 안 해봤기 때문에 앞으로 운영하면 더 필요할 수도 있고 그다음에 지금 말씀하신 대로 열악하기 때문에 소믈리에 같은 부분들을 초기 소믈리에 같은 것을 뽑으려고 그러면 이 임금이 좀 격상이 되어야 오거든요. 그래서 6만원 정도 책정을 한다든가 예를 들면 소믈리에 자격을 줘서, 자격을 걸면 조금 올라갈 수 있으니까 그런 부분들을 고려서 저희가 고민을 하고 있거든요. 여기에는 말씀하신 대로 젊은 사람들이 와야 되기 때문에.

지금 전북 무주나 경북 청도 갔을 것 아니에요.

네.

거기에서 직접 실사도 갔는데 그 안에서 직원들 근무하는 조건이나 한번 우리가 조사를 해 보셨는지요?

거기에는 저희보다 인원이 굉장히 많이 있었습니다.

제가 봤을 때 20명 있어야 될 거예요.

네, 굉장히 많이 있어서.

풀로 돌리려면요.

네.

일단 근무조건이 특수적인 게 있으니까 하루 일급도 상향 좀 해야 될 것 같고요. 4만 얼마 같으면 한 달에 88만원 갖고 올 사람 하나도 없어요. 그것은 고려 좀 해주시고요. 아까처럼 인원도 수시로 외부하고 내부하고 온도 차가 다르잖아요. 그것도 고려를 해서 어차피 청년잡스타트로 인해서 지원을 기간제 근로자를 채용할 것 아닙니까? 그렇지요?

네.

그럼 청년들이 많이 일할 수 있게 도와주시고요.

알겠습니다.

그다음에 493페이지 보시면 지금 서쪽하고 동쪽 있잖아요.

네.

관람객들이 자유자재로 왕래가 가능한지요? 저번에 제가 현장방문 갔을 때 말씀드렸는데 문제없게끔, 동쪽은 VIP고 서쪽은 서민들 이렇게 출입구가 있다는데 구분 없이 서로 이상 없게끔 했는지요?

그것은 아니고요. 동측이라고 해서 VIP가 아니고 개인 셀러가 있기 때문에 개인 셀러가 379개 정도가 있습니다. 개인 셀러가 있다 보니까 그 개인 셀러를 이용하는 사람이 레스토랑이나 와인바를 운영하는 것으로 되어 있는 것이지 VIP가 운영하는 것은 아니고요. 그다음에 일반회원도 받을 수가 있고 그다음에 바깥에서 오시는 분들도 향후에 그 부분들을 이용할 수 있도록 저희가 문을 열어 놓고 있기 때문에.

서쪽에서 입장하신 분 출구를 동쪽으로 나갈 수 있는 건지요?

현재는 안 되어 있습니다.

동쪽에서 들어오는 사람 서쪽으로 못 나가고요?

네.

외곽으로 둘레길 저번에 말씀하셨잖아요. 그것도 준비하고 있을 것 아니에요?

네.

뭐 차질 없이 진행하는 거고요?

네.

현재 서쪽에서 입장하시는 분은.

그래서 올해 운영을 해 보고 위원님 말씀하신 대로 개인 셀러를 지나서 그것도 구경하고 오는 방법도 저희가 모색하고 있기 때문에 일단 현재로서는 저희가 오픈을 해 봐서 위원님 말씀하신 것도 저희가 나름대로 적극적으로 검토하겠습니다.

어차피 지금 우리가 취지는 관광지 목적으로 모든 걸 하고 있잖아요.

네, 그럼요.

하여간 해 보고 나중에 문제점이 있으면 다시 보완해서 잘 추진해 주시기 부탁드리고요.

네.

그다음에 수족관에 대해서 오윤배 대표님 있으니까 질의 마치겠습니다.

이영호위원님 수고하셨습니다. 오윤배위원님 질의하시겠습니까?

과장님, 저기에 보니까 사갱구간 보강공사를 한다고 되어 있네요.

네.

그 구간이 어느 지역을 공사하시는 건가요?

가운데 지하로 내려가는 32도 경사된 데를 사경이라고 하거든요. 옛날에 수평으로 들어오면 사경을 내려가서 다시 1레벨을 하고 또 사경 내려가서 2레벨 가는 게 사경이라고 얘기합니다. 그런데 지금 보시는 대로 중간쯤 오다 보면 밑으로 내려가게 돼 있잖아요? 거기를 말씀드린 겁니다.

그럼 그전에는 저기 공사를 안 하다 지금 하는 이유는 뭐지요?

동선을 좀 더 저희가 길게 확장하느라고.

확장 하느라고?

그러면서 보강을 해야 사람들이 들어가니까 저희가 정밀검사를 거쳤잖아요. 정밀진단을 거친 것을 토대로 해서 실시설계를 하고 거기에 따라서 보강공사를 해서 보강공사를 했으니까 활용을 해야 되지 않습니까? 그래서 그 길을 배속 확장된 길을 한 100m 이상 넓혀서, 100개단 정도를 넓혀서 올라오는 코스를 하나 만들었습니다.

아, 그래요?

네.

동굴 내 지하암반수는 지금 어느 지역에다가 수족관 있는 지역에다 뚫는 건가요?

지하암반수는 원래 지금 현재 지하 1레벨 끝에 하나가 있고 현재 이번에 수질검사를 해 봤더니 먹는 물로 적합이 나왔습니다. 그런데 거기 위에서 흘러서 나오는 물들은 부유물질이 있기 때문에 약간 좋지 않은 부분들이고요. 암반수도 직접 나오는 물을 검사해 봤더니 그것은 먹는 물로 적합한 게 나와서 그 부분도 저희가 활용할 것인데 그 물하고 3레벨에 관정이 나오고 광부들의 얘기를 들으면 5레벨에 물이 나오는데, 현재 저희가 3레벨과 5레벨을 갈 수가 없으니까 마이너스 1레벨에서 나오는 지하암반수를 앞으로 활용하려고 합니다.

음수로도 사용하려고 하나요?

네.

먹는 물로?

네. 오시는 관광객들한테 광부샘물이라는 이름을 붙여서 마실 수 있도록 푯말도 다 붙여놓고 그때그때마다 할 겁니다.

네, 알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

오윤배위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김정호위원님, 질의하시기 바랍니다.

라스코 동굴 관련되어서 질의를 하겠습니다. 현재 의향서는 저희가 같이 협약을 한 것 같고 실질적으로 우리가 광명동굴에 전시하게 되면 그냥 현재 있는 시설 그대로 활용하실 건가요, 아니면 또 다른 시설 라스코 동굴 비슷한 모형으로 건설을 다시 하실 건가요?

라스코 비슷한 모형으로 바깥에 전시공간이 형성이 되어야 될 것으로 구조물을 설치해야 될 것으로 생각하고 있습니다.

그러면 아까 얘기한 전시를 하는 데 있어서 비용이 10억이면 구조물 건설을 하는 데 있어서.

그게 하게 되면 비용이 아까 10억 이상 되는 게 아직 그것이 정확치 않기 때문에 그 비용은 더 추가될 수 있습니다.

그 비용이 대략 얼마 정도인지 다녀오셨기 때문에, 대략적인 금액이 산출이 안 되나요?

그것은 다녀오신 데는 그렇게 되어 있는 게 아니고 거기는 동굴에다가 그대로 심어놓은 거기 때문에 그게 가늠할 수는 없습니다.

우리가 조형물로 할 것 아니에요? 모형을 뜰 것 아니겠습니까? 그러면 대략적인 비용 산출도 안 하고 의향서 작성하고 나중에 바로 이 사업 시행하실 거예요? 아니지 않습니까?

의향서는 거기서 실질적으로 임대라든가 저작권료 그다음에 그 사람들이 기술적으로 와서 하는 부분 정도의 부분인 것이고.

그러니까 실제 실계약 들어가서 우리가 진행을 하게 되면 거기에 맞는 부합되는 조건들도 저희가 다 갖춰져야 될 것 아니에요. 그렇지요?

그렇지요.

그렇다면 그 비용이 제가 볼 때는 물론 수익성은 어쨌든 좋습니다. 뭐냐 하면 학생들의 현장체험이라든가 견학 온다는 것에 대해서는 소풍을 유도할 수 있고 경기도 인근 수도권 지역에서는 아마 어마어마한 숫자들이 몰려올 것 같기 때문에 수익성은 좋다고 저는 대략적으로 예측해 보는데, 실제 그게 들어가기 전에 비용, 사후관리 그것에 대한 것도 준비를 하셔야 될 것 아니겠습니까?

네.

그래서 다음에 어느 정도 진행이 된다면 어쨌든 간에 지금 위원들이 걱정하고 시민들이 걱정하는 건 그거예요. 시민들도 이런 말씀을 하세요. 동굴에 너무나 많은 돈이 들어가지 않느냐, 하지만 실질적으로 들어가서 지금 광명시의 이 서부 수도권의 명소로서 자리 잡으려면 정말 잘하셔야 됩니다. 조금 아까 이영호위원님께서 질문하셨을 때 거기에 근무하고자 하는 기간제 근무자조차도 신청을 안 하는 이런 어떻게 보면 역효과거든요. 그런 것들이 나오지 않게끔 하시려고 그러면 정말로 광명동굴에 대해서 철저하고 그냥 무조건적인 계획시행 그게 아니지요.

네.

정말 잘해 주시길 부탁드리겠습니다. 너무나 많은 예산과 비용이 이곳에 투입된다는 것은 지금 다른 쪽에서는 예산 집행을 못하는 부분도 많지 않습니까? 정말 광명시의 최고 랜드마크로 중심을 잡고 서부 수도권의 명소, 이것은 그냥 이뤄지지 않습니다. 거기에 따른 출혈과 아픔을 감수하고 광명시에서 최대한 그쪽에 지원을 해야 되는 그런 부분들이 있기 때문에 하여튼 그것은 잘 챙기셔서 해주시기 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

김정호위원님 수고하셨습니다. 이길숙위원님, 질의하시기 바랍니다.

가학동굴이 4월이면 유료화 되잖아요. 거기에 대한 홍보를 지금 하고 계시는지 묻고 싶습니다.

지금 홍보안을 작성 중에 있고 다음 주부터는 홍보에 들어갈 계획으로 있습니다.

홍보를 어쨌든 광명시민이 다 유료화 된다는 것을 알 수 있게 요금과 이런 것들 등등 다 홍보를 하셔서 많은 시민들이 애용할 수 있도록 해주시고요.

네.

거기에 만약에 시민들이 유료화 돼서 참 가학동굴이 좋아졌다 해서 많이 몰려온다면 거기에 대한 교통이나 주차장이나 이런 것들이 다 그런 대책이 세워져 있는지?

그래서 지금 저희가 주차장이 유료화 되면 작년에도 조금 부족한 부분이 있었기 때문에 이번에 가학산근린공원에 1차 사업으로 주차장은 하나 더 확실하게 저번에 지난번 작년 말에 도에서 7억원을 시책추진보전금으로 확보를 했습니다. 그래서 이번 추경에 총 18억에 150면 정도를 추가로 해야 되기 때문에 저희가 18억 정도를 올렸거든요. 11억을 시비로 계상하고 7억을 도에서 줬기 때문에 그런 부분들에서 주차장을 가학산근린공원에 최초 사업으로 일단 저희가 주차장을 확보해야 될 필요가 있어서 그것 좀 하고, 교통에 대한 부분들은 4월 3일부터 17번이 여기까지 들어와서 진행하는 것으로 어느 정도 확정된 상태이기 때문에 교통이나 주차장은 앞으로 위원님 그렇게 세워주시면 바깥에까지 하게 되면 거기에서 차고지가 돌아나갈 수도 있고 다양하게 활용할 수 있기 때문에 그런 관광명소로서의 그런 것들 저희가 인프라도 그렇게 갖춰야 돼서 필요하다고 생각합니다.

네, 하여튼 주차장 문제가 외부에서도 많이 오시기 때문에 해결이 되어야 될 것 같고요. 그런데 이케아나 롯데아울렛도 교통문제 때문에 굉장히 심각했잖아요?

네, 맞습니다.

그런 문제가 생길 것 같아요. 그래서 그것도 대비를 하셔야 될 것 같아요.

알겠습니다.

광명시 가학동굴이 잘 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

네, 열심히 하겠습니다.

이길숙위원님 수고하셨습니다. 이윤정위원님, 질의하시기 바랍니다.

라스코 벽화가 진품이 아니지요?

네, 그것은 이렇게 말씀드릴 수 있습니다. 현재 라스코 동굴은 폐쇄된 상태고 그 옆에 똑같이 20년의 기술노하우를 가지고 똑같이 재연을 해 놓았습니다. 프랑스 사람들이 20년 동안 원래 그 동굴에 있었던 것을 그대로 복사를 하는 기술에 성공을 해서 20년에 걸쳐서 재연한 것을 세계인들도 봐야 되겠다 해서 국제적으로 전시회를 하는 부분이 있는데 옆에 가보니까 실질적인 동굴 안에 원래 폐쇄된 것과 같은 동굴 모양을 똑같이 떠서 했는데 그게 거의 똑같다는 겁니다. 그래서 그것을 갖다가 갖고 오는 겁니다.

인터넷에도 그림들이 잘 나왔겠네요.

네.

라스코 벽화가 전시가 됐을 때 입장료는 똑같이 받나요?

아닙니다. 그것은 별도로 받습니다.

얼마 정도 예상하고 있어요?

일단 평균 1만원 정도로 생각하고 있습니다.

1만원이요?

네.

1만원이면 학생과 성인 똑같게 1만원?

평균이기 때문에 성인은 예를 들어서 1만2,000원을 받고 학생들은 8,000원을 받는데 거기에다 할인도 고민하고 있으면 6,000원까지도 떨어질 수 있겠지요.

라스코 벽화를 전시하는 타 국가도 있나요?

지금은 프랑스에서 제일 먼저 했고 그다음에 미국, 캐나다, 올해는 벨기에에서 하고 있고요.

미국, 캐나다, 벨기에.

그다음에 벨기에가 끝나면 스위스.

스위스.

그다음에 아시아 최초로 한국에서 하고 우리 끝나면 일본으로 가게 되어 있습니다.

일본이요?

네.

미국은 입장료 얼마 정도 받아요?

그것은 파악해서 위원님께 알려드리겠습니다.

얼마 정도 받습니까?

지금 따로 자료를 요청한 상태여서요.

알고 계시지요?

아니요, 받는 대로 보고 드리겠습니다.

보스톤 25달러 받는다던데요?

얼마요?

25달러.

25달러요?

보스톤과 시카고 25달러면.

그러면 2만5,000원이요?

2만5,000원이 넘는데 평균 1만원을 받는다는 거지요?

네.

학생들은 많이 올 것 같은데.

열심히 준비하고 지금 위원님들이 지적하신 부분들도 세밀하게 검토를 해서.

프랑스 갔을 때 라스코 동굴 높이 같은 게 몇 m 정도였어요?

5m 되는 데도 있고 2m 되는 데도 있고 어떤 데는 1.5m 되는 데도 있고 원래 동굴을 그대로 재연해 놓은 거기 때문에 그게 일정하지는 않았습니다.

광명동굴과는 다르지요?

일단 동굴이라는 것에는 전시하는 것은 어차피 구조물체로 이동해서 가는 건데 내부의 것이 기술적으로 똑같다는 것이지요.

이 정도 질의하겠습니다. 질의 마치겠습니다.

김익찬위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 어찌되었든 간에 과장님 우리 광명시에서 하고 있는 정책사업 중에서 가장 비중이 큰 사업이잖아요.

네.

예산도 그만큼 많이 들어가 있고 그래서 어찌되었든 간에 다른 어떤 관광콘텐츠보다도 차별화된 그런 가학동굴, 광명동굴이지요? 광명동굴이라고 하지요?

네.

그래서 지역 경제화 활성에 수도권 최고의 명승지로 자리매김할 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

더 질의할 위원이 안 계시므로 테마개발과 소관 2015년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 지금까지 여러 위원님들께서 질의하신 내용 중 시정에 반영할 사항에 대해서는 적극적으로 검토하여 추진해 주시기 바랍니다. 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 팀장님 수고 많으셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

체육진흥과장입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 복지건설위원회 고순희 위원장님과 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 2015년 주요업무계획 보고에 앞서서 배석한 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. (팀장 소개) 김홍표 체육팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 박치원 체육시설팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 이병철 시민체육관장입니다. (위원들 향하여 인사) 박재명 광명골프연습장운영팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 체육진흥과 2015년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 499페이지 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 503페이지 2015년 주요업무계획 보고입니다. 먼저 광명시민체육관 내 실내수영장 신축공사 추진현황입니다. 광명시민체육관 내 인공암벽장을 광명동굴 인근으로 이전하고 그 부지에 50m 길이의 실내수영장을 신축하고자 합니다. 사업량은 50m, 8레인으로 지하 1층과 지상 2층이 되겠습니다. 소요사업비는 125억이 되겠습니다. 추진계획으로 2014년 10월 2,800만원의 예산을 들여서 실내수영장 기본계획 수립용역을 착수하였으며, 올 4월에 기본계획 수립용역을 완료하고 6월에는 6억5,000만원을 추경에 반영해서 실시설계용역을 착수하고 12월에 실시설계용역을 완료해서 2017년 말에 실내수영장 신축공아를 완료할 계획입니다. 504페이지가 되겠습니다. 시민체육관 장애인용 엘리베이터 설치 계획입니다. 장애인 차별 금지에 관한 법률 개정으로 2015년 4월 11일부터 모든 공공체육시설에는 장애인 편의시설을 의무적으로 설치하게 되어 있어 2015년 제1회 추경에 4억7,700만원의 예산을 반영해서 시민회관에 엘리베이터를 설치하겠습니다. 다음은 505페이지입니다. 광명골프연습장 바닥타석 공사를 5,000만원의 예산을 들여서 지난 2월 공사설계 후 입찰을 해서 공사를 착공하였고, 올해 3월 말까지 준공해서 광명골프연습장이 고객들에게 밝고 산뜻한 이미지를 제공토록 하겠습니다. 다음은 506페이지 권역별로 생활체육시설물을 설치하겠습니다. 시민의 체육활동에 대한 요구가 지속적으로 증대됨에 따라 광명시를 5개 권역으로 나누어 권역별 생활체육시설을 지속적으로 설치해 나가겠습니다. 2015년도 추진계획으로 광명야구장 내 다목적운동장 조성사업, 하안배수지 내 다목적구장 조성사업, 시립테니스장 전면 보수공사, 광명역세권 저류지 족구장 설치공사, 충현고 운동장 내 생활체육 설치공사를 추진하겠습니다. 다음으로 507페이지 생활체육시설 신설 및 개·보수 사업을 추진하겠습니다. 관내 체육시설의 신설 및 개·보수를 통해 시민건강 및 여가활동에 기여하고자 광명시 관내 공공체육시설인 다목적운동의 4개소와 동네체육시설 8개소, 편의시설 등 4개소에 대해서 올해에도 2억원의 예산을 반영해서 정비토록 하겠습니다. 508페이지입니다. 시민건강 증진 및 경기력 향상을 위한 체육활동 지원 계획입니다. 우수선수와 직장운동경기부를 집중 육성해서 전문체육인 저변 확대로 시민의 건전한 노화 생활과 삶의 질을 향상시키고자 체육진흥기금으로 학교운동부를 육성 지원하고, 직장운동경기부 운영과 체육회, 생활체육회 운영 지원, 각종 체육회 및 생활체육대회 개최와 출전을 지원하겠습니다. 또 생활체육 프로그램을 보급 지원토록 하겠습니다. 다음은 509페이지입니다. 그간의 추진사항은 유인물로 갈음하겠습니다. 510페이지입니다. 2015년도 추진계획으로 직장운동경기부 5개 팀 지원과 제61회 경기도체육대회 출전, 제44회 전국소년체육대회 출전, 제56회 전국체육대회 출전, 제26회 경기도생활체육대축전 출전, 34회 시민의 날 기념 주민체육대회, 각종 대회 개최 유치와 지원, 체육대회 및 생활체육회 운영 지원, 체육진흥기금 운용, 전국 단위, 도 단위 체육대회 출전 지원 및 시장기, 협회장기, 연합회장기를 개최하는 데 지원토록 하겠습니다. 511페이지입니다. 2015년 전국 유·청소년 축구대회 I-리그를 개최하겠습니다. 2015년 전국 유·청소년 축구 I-리스 운영을 통해서 아이들이 즐기며 뛰노는 축구놀이의 장을 제공하고자 2015년 4월부터 10월까지 9,500만원의 예산을 지원해서 관내 30개 팀에 초등학생 및 유소년 축구클럽 참여를 통하여 내실 있는 리그전 운영과 부모, 가족과 함께 참여할 수 있는 가족형 지역페스티벌 행사를 운영토록 하겠습니다. 다음은 512페이지 시민건강걷기 대회를 개최하겠습니다. 시민건강을 위한 걷기대회를 2015년 3월부터 11월까지 혹서기 8월을 제외한 매주 마지막 주 토요일 오전 7시부터 9시까지 시민체육관 하안동 안터저수지, 도덕산캠핑장, 도덕산둘레길, 광명7동 도덕산 공원 분수대까지 약 2.5㎞ 걷기대회를 개최하며, 참여인원은 매회 300명 정도입니다. 여기에 소요되는 예산은 1,600만원이 소요되겠습니다. 다음은 513페이지 생활체육광장 운영을 내실 있게 운영하겠습니다. 시민이 언제 어디서나 참여할 수 있는 생활체육광장 운영을 통해서 시민에게 여가생활 기회를 제공하고자 생활체조 등 10개 종목, 27개 프로그램을 연중 무료로 운영하고자 올해에도 1억6,200만원을 지원하여 시민건강을 증진하는 데 도모토록 해야 합니다. 514페이지입니다. 공공체육시설 운영 관리입니다. 민간에 위탁 운영 중인 공공체육시설의 투명하고 내실 있는 운영을 도모하고자 국민체육센터와 광명시립야구장을 체육회에 위탁 운영하고 시립테니스장과 시립족구장 시립국궁장, 노온정수장 다목적운동장을 생활체육회에 위탁 운영으로 공공체육시설이 내실 있게 운영될 수 있도록 하고, 시민편의증진에 기여토록 하겠습니다. 다음은 515 페이지 내실 있는 광명시민체육관을 운영하겠습니다. 시민체육관 지하체력단련장과 오픈아트홀 인공암벽장, 실내경기장, 잔디장, 잔디광장, 인라인 및 육상트랙을 운영하여 철저를 기하도록 하겠습니다. 2014년도에 체육관 운영 실적을 보고 드리면 99만2,192명이 이용을 해서 사용료 수입으로 7억2,724만3,000원의 사용료 수입이 있었고 1일 평균 약 3,000명이 운영을 하고 있습니다. 516페이지 시설 보수 등 유리관리 실적은 유인물로 갈음하겠습니다. 향후 추진계획입니다. 각종 체육경기 행사 축제를 적극적으로 휴지하고 시설보수 등 유지를 통한 이용시민들의 불편을 해소하고자 시민체육관 사무실 확장에서 사무실 환경개선과 이용시민의 접근 편리성을 제고하고 3,000만원의 예산을 들여서 야외산책로 바닥 균열 및 파손된 곳을 보수토록 하겠습니다. 인공암벽장은 연중 운영하고 어린이물놀이장 운영은 6월부터 8월까지 운영하며, 체력단련장 프로그램을 연중 운영토록 하겠습니다. 517페이지 광명골프연습장 운영 관리입니다. 광명시 철망산로 94번지에 위치한 광명골프연습장은 연면적 3,159㎡에 지하 1층, 지하 2층으로 78타석을 운영하고 있으며 운영인원은 공무원 4명, 시설관리 용역 16명 등 전체 20명이 운영하고 있습니다. 운영시간은 하절기에 오전 5시 반부터 오후 10시 30분까지, 동절기에는 오전 10시 30분부터 10시까지 운영을 하고, 휴장일은 매월 마지막 주 화요일이 되겠습니다. 518페이지입니다. 광명골프연습장 운영 수입은 연간 인원은 25만8,682명이 이용을 했고 공유재산 사용료 포함해서 29억9,322만8,000원의 사용료 수입이 있었습니다. 그리고 스크린골프연습장은 2014년 4월 24일부터 2017년 4월까지 5,770만원의 사용료를 받고 운영 중에 있으며 골프용품점은 2017년 2월 9일까지 4,630만4,000원의 임대 사용료를 받고 운영을 해주고 있습니다. 그리고 추진계획으로는 광명골프연습장 2015년 예상 운영수입 및 이용자 수는 전년 대비 약 7% 증가한 28만 명과 32억원의 사용료 수입을 추정하고 있습니다. 이용률 극대화를 위해서 환경개선과 또 서비스 향상에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상 업무보고를 마치고 업무보고에는 없습니다마는 2015년 4월 5일 개최하는 KTX광명역 통일전국마라톤 대회에 대해서 잠깐 설 명드리겠습니다. 출발일시는 4월 5일 일요일 08시 30분에 광명역 일원에서 출발을 하고 주최는 광명시 생활체육회와 KTX광명역세권 활성화 범시민대책위원회가 주최를 하고 있습니다. 총 책임은 광명시 생활체육회가 되겠습니다. 그리고 마라톤 대회에 참여하는 사람들에게는 1인당 700원씩 전체 210만원의 보험에 가입되어 있고 참가예상인원은 한 3,000명 정도가 됩니다. 그리고 접수기간은 3월 25일까지 되겠습니다. 그리고 마라톤 코스가 5㎞, 10㎞, 하프가 있는데 5㎞는 KTX광명역 일원에서 출발을 해서 서독터널을 지나서 뒷골입구 부분에서 U턴해서 돌아오게 되고요. 10㎞는 가학삼거리를 지나서 장절리에서 U턴해서 돌아오고 하프는 온신초등학교를 지나서 밤일사거리로 해서 범안사거리로 해서 애기능 저수지로 해서 다시 범안사거리 쪽으로 한 바퀴 돌아서 돌아오는 코스로 되겠습니다. 그리고 참고적으로 마라톤 대회에 참여하시는 분들에게는 광명동굴 입장권을 무료로 드리고요. 그리고 20명 이상 단체로 참여할 경우에는 자전거 한 대씩 무료로 드릴 계획입니다. 현재까지 1,166명이 접수되어 있는데 위원님들께서도 아까 말씀이 있으셨는데 전원 참석을 부탁드리겠습니다. 그리고 저희가 이 마라톤 대회를 위해서 본예산에 6,000만원의 예산을 세웠는데 이게 전국대회다 보니까 그 예산 갖고는 상당히 부족합니다. 그래서 이번 1회 추경 때 2,000만원의 예산을 세웠는데 위원님들께서 도와주시기 바라겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 체육진흥과 2015년 주요업무계획 보고

체육과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이영호위원님, 질의하시기 바랍니다.

이영호위원입니다. 체육진흥과 과장님부터 해서 주무관님, 팀장님들 고생들 많으시고요. 먼저 질의를 하겠는데 KTX광명역 통일전국마라톤 대회에 대해서 질의하겠습니다. 지금 아까 현재까지 참가 신청접수 인원이 몇 명?

1,166명입니다.

이게 참가신청 일자를 보니까 1월 24일부터 3월 25일까지 되어 있습니다.

네, 맞습니다.

그런데 3,000명까지 접수 예정이시지요?

네.

그런데 한 보름밖에 안 남았는데 지금 3,000명이 안 될 수도 있겠네요?

이번 대회가 2007년도에도 저희가 전국마라톤대회를 개최했는데 그때 당시에는 5㎞하고 10㎞를 무료로 했습니다. 그리고 하프만 2만원을 받고 했는데 그랬는데도 한 2,000명 정도밖에 안 왔습니다. 그런데 이번 대회는 5㎞도 만원씩 받고 있기 때문에 물론 참석률이 저조할 것으로 알고 있습니다마는 저희가 홍보를 대대적으로 해서 참여율을 높이는데 저희는 3월 15일 서울에서 동아마라톤대회가 규모 있는 행사인데 마라톤대회인데요. 그 행사가 끝나면 많이 참여 신청을 할 것으로 예상하고 있습니다.

3월 15일 이후에 행사 끝나면 추가적으로 많이 참가 신청을 할 수 있다고 말씀하시는 건가요?

네, 그렇게 저희가 예측하고 있습니다.

예측을 하고 있다고요?

네.

그런데 접수가 저조한 게 원인 분석해 봤어요?

접수가 저조한 것은 일단 저희는 전년도 2007년도에 비해서 지금 보름 정도 남겨놓고 3분의 1 이상이 접수한 것은 상당히 고무적으로 판단하고 있습니다.

2007년도에 비해서요?

네, 그때에 비해서 신청률이 좀 높은 편입니다.

지금 제가 봤을 때는 고생들 많이 하고 있는데 신청률이 저조한 것에 대해서는 경품도 경품이지만 부상도 부상이지만 홍보라고 볼 수도 있고요. 최고 중요한 것은 뭐냐 하면 아침 일찍 나왔습니다. 여기에 보면 무료로 참가자 전원한테 줄 수 있는 게.

동굴입장권.

동굴입장권도 필요한데 도시락 같은 것은 제공 안 합니까?

그때 먹거리로 순두부라든가 막걸리라든가 그런 것은 저희가 간식을 준비하고 있습니다.

순두부가 됐든지 여기에 보면 나와 있어요. 먹거리촌 해서 순두부, 막걸리 등인데 이것은 어르신들이 좋아하는 거고 여기는 젊은 층이나 청소년도 많이 참석을 하잖아요. 이것은 제가 봤을 때 도시락까지도 해주면 많은 분들이 참여하지 않을까 생각이고요. 다른 대회도 혹시 조사를 할 보셨는지요?

네, 고구려마라톤대회하고 몇 군데 저희가 행사를 다녀봤습니다.

직접 가서 실사 한번 해 보셨고요?

네.

해 보니까 어때요? 그분들한테 많은 것을 제공해 주는 게?

그때 참가하는 목적은 아침에 출발하기 전에 우리 마라톤대회를 홍보하기 위해서 전단지 뿌리고 플랜카드로 홍보하고 그리고 출발하고 철수해서 왔기 때문에.

그분들도 그쪽 대회에 참석하기 위해서 참가비 냈을 것 아니에요?

네, 맞습니다.

참가비 얼마를 냈을 때 참가자 선수한테 들어오는 건 뭐 있어요?

주최 측에서 많은 경품을 걸어놨는데 그런 것까지 저희가 확인해 볼 수 있는 시간적인 여유가 없어서 그전에 돌아왔습니다.

제가 주변에 아시는 분이 마라톤 아마추어인데 대회를 많이 참가를 합니다. 여기를 물어봤더니 그 지역에 당연히 여기에 보면 타이틀이 KTX광명역 통일전국마라톤대회면 취지가 광명을 많이 알리기 위해서 대회를 하잖아요. 가면 경품도 중요하고 부상도 중요하고 상금도 중요하지만 티를 하나 무료로 주는 데도 있고 기본적으로 도시락을 많이 준다고 그러더라고요. 남녀노소 누구나 참여할 수 있기 때문에요. 그래서 도시락 같은 것도 많이 주기 때문에 많은 분들이 참여를 하고, 여기는 참가기념품 보니까 만원을 별도로 내야 기념품을 받을 수 있게 되어 있어요.

네, 그렇게 되어 있습니다.

그런데 타 마라톤 주최하는 데는 티도 무료로 주는 데도 있고 반면에 도시락도 무료로 제공하는 데도 있고, 그러니까 만원을 내고 참가를 해도 충분히 그 사람들이 멀리서 오잖아요. 부가적으로 비용을 따지다 보면 비용이 많이 들어갑니다. 그러나 만원의 참가비가 있어서 그 이상으로 참가선수가 혜택을 많이 보는 경우가 있는 게 많습니다. 기아자동차도 가까이에 있는데 모닝이라도 경품으로 내놓으면 좋을 텐데 거기까지는 시도를 안 해 보셨는지?

기아자동차에서 입장이 그렇습니다. 사회환원 사업을 하는데 이런 일회성 행사에는 지원해 줄 수 없는 게 회사 방침입니다.

이것도 경기도도 아니고 광명시도 아니고 전국인데, 타이틀 전국이 들어갔잖아요.

관계자 의견이 그렇기 때문에 저희로서도 좀.

지금 타 시도 지자체 마라톤대회 하면 자동차 걸린 데 혹시 있어요, 없어요?

많이 있습니다. 많이 있는데 그게 자체적으로 찬조 받아서 구입을 하는 거지 기아자동차에 무료로 증정하는 건 아닙니다.

타 지자체는 자동차, 마라톤대회 하면 경품이 걸려 있잖아요.

네, 많이 있습니다.

자체적으로 조달을 하든 주변에 어떻게 도움을 받든 그래서 자동차 정도 경품을 내놓는데 저희는 더 좋아요. 자동차 생산 공장이 있다 보니까 충분히 받을 수 있다고 보거든요.

회사 방침이 그렇다고 해서, 저희도 뭐 방침이 그렇다는데 뭐 억지로.

세계마라톤대회 같은 건 그렇지만 전국마라톤대회 같은 건 충분히 우리 국민들을 위해서 아까 체력에 대해서 국민 증진을 위해서 행사를 하는 건데 이것을 다시 한 번 시도 좀 해 보시지요, 과장님.

알겠습니다. 다시 한 번 해 보겠습니다.

그다음에 아까 말씀한 대로 기념품, 점퍼는 만원을 별도로 받는다고 했지만 티 같은 것은 비용이 얼마 안 할 겁니다. 전원 참가자한테 티셔츠를 무조건 무료로 줄 수도 있고 또 도시락도 당연히 끝나고 나면 배가 많이 고플 겁니다. 도시락도 고려를 해서 지급을 해주시고요. 초·중·고 뭐 단체, 남녀 다 있는데 가족팀이 없네요. 가족팀도 한번.

둘 이상이면 가족으로, 단체로 참여할 수 있습니다.

그러니까 가족팀 했을 때는 혜택이 참가비가 예를 들어서 만원 지금 받고 있잖아요. 5㎞면 만원, 10㎞에 2만원, 하프 2만원 이렇게 했는데 제가 봤을 때는 가족팀 했을 때도 특별히 혜택을 줄 수 있다면 많은 광명시민들의 가족이 나와서 참가를 하지 않을까 생각입니다.

하여튼 이번 행사를 치러보고 앞으로 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서 다음 행사 때는 반영해서 추진될 수 있도록 하겠습니다.

경품도 많이 해서 하고 20명 이상에 자전거 한 대를 준다고 했는데, 20명 중에 이거 한 대 주면 싸워야 돼요, 어떻게 해야 돼요? 제비뽑기 해야 돼요?

위원님 그런데 그것은 저희가 참여율을 높이기 위해서 그렇게 안을 내놓은 건데 현재 1,166명이 접수했는데 700명 정도가 단체로 현재 접수가 되어 있습니다.

그럼 선착순 30팀으로 되어 있는데 이것은 앞으로 했을 때 자전거보다 단체 20명 이상 누구나 조그마한 거 하나씩 줄 수 있는 것으로 경품을 내놓으시고 이 자전거는 전원 참가자한테 추첨을 해서 주는 것도 낫지 않을까 생각합니다.

그것은 자체적으로 알아서 해야 되겠지요.

이런 것도 모순이 있는 것 같아요.

네.

하여간 준비 좀 잘해 주시고요. 성황리에 잘 마칠 수 있게 부탁드립니다.

네.

이상입니다.

이영호위원님 수고하셨습니다. 오윤배위원님, 질의하시기 바랍니다.

수고하십니다. 실내체육관 암벽등반 있는 곳에 실내수영장을 만들려고 하시는 것 같네요. 그렇지요?

네.

전용 실내수영장만 만드시려고 하는 거네요?

네, 그렇습니다.

암벽등반도 거대한 돈을 들여서 이렇게 만들어 놨는데 얼마 사용하지도 못하고 여기에 이렇게 만들게 되었네요. 이왕 만드는 거 거기에 복합시설로 만들 그런 생각은 없으신가요?

지금 다른 시군에 50m 이상 수영장 설치한 데를 벤치마킹해 보면 실내수영장만 있는 게 아니라 실내수영장과 연계된 여러 가지 시설들이 복합적으로 설치가 되어 있는데 저희 시 같은 경우에는 그렇게 하면 좋기는 하겠는데 수영장만도 전용 50m짜리로 125억이나 들어가기 때문에, 복합적으로 설치하는 데는 재정상 어려움이 있습니다. 위원님 말씀대로 복합적으로 그렇게 하는 게 추세이긴 한데 예산이 받쳐주지 못해서 일단 전용수영장만 건립을 하고자 합니다. 그래서 가급적이면 수영장을 설치하더라도 위원님 말씀대로 연계해서 복합체육시설을 지을 수 있도록 설계 때부터 한번 검토를 해 보겠습니다.

보니까 지하 1층하고 지상 2층 이렇게 되어 있는데 지하 1층은 주차장인가요?

기계실입니다.

주차장은 안 들어가요?

네, 주차장은 시민체육관 운동장에 주차공간이 많이 있기 때문에 별도로 여기에는 부설주차장을 만들 계획은 없습니다.

그런데 이게 건물을 지으면 건축법상 주차장이 의무적으로 들어가지 않나요?

법정주차대수가 있는데 시민체육관에 주차장이 여유가 많기 때문에 문제는 없습니다.

그런데 지금 실내체육관 내에도 행사시간 겹쳐지고 이렇게 할 때가 많은데 지금도 상당히 주차시설도 부족하고 이런데 이런 주차시설은 고려를 해야 될 것 같아요. 이게 지금 평상시에도 보면 주차장이 협소해서 주차난이 부족하고 한데, 휴일 같은 경우 행사가 겹쳐지거나 하면 상당히 주차난도 부족하고 할 텐데.

장기적으로 보면 잔디구장 밑으로 지하주차장을 한다든가 해야 되는데 아직 그럴 단계까지는 아니고 일단 법정으로 수영장을 설치하는 데 있어서 주차가 문제되는 상황은 아닙니다. 나중에 점진적으로 검토해 보겠습니다.

그게 물론 꼭 부서마다 보면 돈 생기는 대로 조금씩 조금씩 만들어가고 이렇게 하는 이런 부분들이 많아요. 그런데 사실 안타까운 것은 예산을 준비해서라도 이렇게 가치성 있는 물건들을 만들어가야 되는데 돈 생기는 대로만 조금씩 조금씩 만들어가는 게 안타까워요. 지금 실내체육관 전체적으로 잔디구장도 마찬가지 사실 그 밑을 전부 주차장을 지하로 해서, 지금 실제 도로변 쪽으로 주차장 만들어 놓은 곳이 사실 땅은 좋은 땅 갖고 있으면서 가치성 있게 못 쓰고 있어요. 그래서 그런 것들을 전체적인 체육시설을 전체적으로 큰 그림을 그려서 밑에 주차장을 밑으로 집어넣고 해서 큰 틀을 그려서 만들어 가면 좋지 않나 이런 생각을 하는데, 그런 것도 좀 적극적으로 검토를 해 볼 필요성이 있을 것 같아요. 과장님, 이렇게 검토를 부탁드리고요.

네, 알겠습니다.

골프연습장 내에 사용하는 부분을 말씀드리겠습니다. 골프연습장을 이용하고 있는 회원들이 지금 시간대 운영을 어떻게 하고 있어요? 오전 회원반이 있고 오후 회원반이, 종일반이라나 이렇게 나누어져 있지요?

네, 회원제로.

회원제로 했을 때 회원제가 지금 두 가지로 나누어져 있지요?

네.

종일 사용할 수 있는 회원하고 또 오전반이라고 하나요? 오전에 가서 등록을 하게 되는 회원이 두 가지 회원으로 나누어져 있는 것 같은데, 맞나요?

회원제가 있고 연회원제가 있고 월, 일회원제가 있고 또 시간대별로 사용할 수 있는 그렇게 시간대별로도 사용할 수 있고 그렇게 여러, 이게 사용하는 종류가 한 여섯, 일곱 가지가 됩니다.

그러니까 연회원제를 말씀드리는데 연회원제도 두 가지 종류로 나누어져 있는 것 같은데.

담당 팀장님한테.

네, 말씀하세요.

팀장님 얘기하셔도 좋습니다.

T/F팀장 박재명 제가 말씀드리겠습니다. 월회원이 있고 분기회원이 있고 6개월 회원이 있고 연회원 해서 네 가지 경우가 있고요. 그다음에 쿠폰회원이 또 있습니다. 그리고 또 하나는 일일회원이 있습니다. 그래서 한 일곱, 여덟 가지 됩니다.

연회원제도 아무 때나 사용할 수 있는 회원이 있고, 그렇지요?

T/F팀장 박재명 네, 그렇습니다.

또 연회원제 중에서 두 가지로 분류되어 있잖아요.

T/F팀장 박재명 주중에 할 수 있는 회원이 있고요.

주중 연회원이 있고 또?

T/F팀장 박재명 일반 연회원은 일주일 다 쓰는 회원입니다.

일주일간 주중에만 사용하는 거?

T/F팀장 박재명 네.

주말하고.

T/F팀장 박재명 주말까지 다 쓰는 연회원이 있고 주중 5일만 쓰는 연회원이 있습니다.

5일만.

T/F팀장 박재명 네, 그렇습니다.

그 주중회원 중에 그것은 또 시간이 제한이 되어 있지요?

T/F팀장 박재명 그것도 여러 가지가 있습니다. 주중도 오전에 2시까지 쓰는 회원이 있고 풀로 시간을 10시 반까지 쓰는 회원이 있고 여러 가지가 있습니다.

주중회원 중에서도 2시까지 등록할 수 있는 회원이 있고 풀로 쓸 수 있는 회원?

T/F팀장 박재명 네, 그렇습니다.

그전에는 10시인가 몇 시까지 사용했던 것 같은데.

T/F팀장 박재명 그것은 월회원하고 분기회원 중에서 오전에만 쓸 수 있는 회원이 있습니다.

오전에만?

T/F팀장 박재명 10시까지. 10시, 2시, 풀 세 가지 경우가 있습니다.

연회원 중에서도 10시까지 사용하는 회원이 있어요?

T/F팀장 박재명 네, 그렇습니다. 연은 없고 그것은 분기까지밖에 없습니다.

위원님, 골프연습장 이용료가 조례로 나와 있는 게 있는데 제가 이것을 하나 드리겠습니다.

왜 말씀 드리냐 하면 10시까지만 사용하는 혜택을 주는 이유가 뭐예요? 10시까지만 사용하는 이유.

T/F팀장 박재명 오전에 주로 직장인들이나 가시는 분들이 전체하시는 것보다 오전에만 사용하게 되면 효율적으로 이용하게 하기 위해서 배려 차원에서 이렇게 하는 겁니다.

제가 왜 말씀을 드리냐 하면 지금 다른 클럽들을 보면 오전에 사용을 많이 안 하는 시간대에 이용하기 위해서 그렇게 하는 거지요?

네, 그렇습니다.

그런데 그것을 다른 클럽에 보면 그 시간대를 한 3시까지, 제일 피크시간이 저녁시간에 아마 회원이 많이 몰리다 보니까 그 시간대는 피크시간이 되다 보니까 그 시간 외에 한가한 시간을 회원들한테 할애를 많이 해주는 것 아닙니까?

T/F팀장 박재명 네, 그렇습니다.

그런데 그 시간대가 다른 클럽에는, 동호인들이 말씀하는 부분들이 다른 클럽에는 3시, 4시까지, 저녁시간 피크시간 되기 이전까지 오전 타임시간으로 해주면 어떻겠느냐 이런 말씀을 해서 그렇게 연장을 해주면 어떨까 해서 말씀을 드려보는 거예요.

T/F팀장 박재명 그것은 검토를 해 보겠습니다.

그것을 과장님 참고하셔서 인근 클럽과 동일하게 시간대 조정을 해 볼 필요성이 있어서 말씀을 드린 거니까 검토해 보세요.

검토 한번 해 보겠습니다.

이상 마치겠습니다.

오윤배위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이윤정위원님, 질의하시기 바랍니다.

마무리 하지요.

제가 한마디도 안 했거든요.

그러니까 식사시간이 좀 늦더라도 마무리를 하자고요. 김익찬위원님, 질의하시기 바랍니다.

수영장 잠깐 얘기를 하겠습니다. 1레인이 몇 m예요?

50m입니다.

1레인과 1레인 사이.

아, 그 사이요? 1.2m 정도 됩니다.

1.2m밖에 안 돼요?

네.

그럼 8레인이면 10m 정도밖에 안 되겠네요?

12m 되지요.

12m요?

네.

12m면 정말 작은데.

아니, 그 레인만 있는 게 아니라 그 옆에 복도라든가 부대시설 설치하게 되면요.

제가 왜 이 질의를 하냐 하면 오산시 수영장을 벤치마킹 다녀왔잖아요. 아시지요?

네, 저희도 다녀왔습니다.

거기 50m로 되어 있잖아요.

네.

몇 레인이었지요? 거기도 8레인인가요?

10레인입니다.

그림을 이렇게 그렸는데 50m인데 1, 2 3, 4, 8레인이 있잖아요.

네.

그런데 이 8레인을 쭉 선이 레일을 놓잖아요. 그래서 이 반을 딱 자르면 25m가 되는 거예요. 그래서 이것을 레인을 반으로 잘라서 지금 가로로 설치를 하잖아요? 그럼 8레인이면 16레인을 만들더라고요.

25m짜리요?

25m짜리로 만드는 거예요.

네, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

보통 수영장이 25m짜리잖아요.

네, 맞습니다.

그래서 10레인이면 가로로 20레인을 만드는 거예요. 규격을 딱 그렇게 만들어 놨더라고요. 그래서 자기들도 만들면서 정말 머리를 많이 썼다고 하더라고요. 그래서 이쪽 레인에 구멍 뚫는 것도 다 나중에 작업했다고 하더라고요. 레인을 박을 수 있게끔 다시 다.

좋은 말씀인데 저희가 기본계획 들어가면 그 부분을 반영토록 해 보겠습니다.

왜냐하면 보통 선수가 아니면 일반인들은 25레인이면 충분하거든요. 그래서 50m면 상당히 선수용이기 때문에 반으로 잘랐을 경우에는 16레인으로 해서 일반 시민들이 이용할 수 있도록.

많은 사람들이 이용할 수 있도록 하겠습니다.

오산시가 그 부분을 잘해 놓은 것 같더라고요. 그것 꼭 좀 부탁드리고요.

알겠습니다.

그리고 수영장을 만드는데 그 위층에다가 헬스장을 옮길 수 없나요?

아까도 말씀드렸듯이 수영장하고 옆에 헬스장 같은 것도 만들어서.

위층에다가.

위층도 그렇고요. 그래서 그렇게 복합적으로 하는 게 원칙인데, 그렇게 해 드리면 좋겠는데 지금 이것 125억 들여서 수영장 건립하는 것도 상당히 부담스러운 액수거든요.

지하에 있는 헬스장이 바닥을 열어보면 정말 물기가 가득 차 있다고 하더라고요. 그리고 공기 순환이 안 되기 때문에.

현재 지하체육관 말씀하시는 겁니까?

네. 그게 너무 심하다는 거예요. 그래서 그 부분을 수영장 만들 때 옥상에다가 같이 검토하는 것도 괜찮다고 저한테 제안이 들어왔어요. 그래서 검토 좀 한번 해주십시오.

네.

그리고 얼마 전에 신문에 나왔는데 국민생활체육회랑 생활체육회랑 통합이 되잖아요.

네.

2016년 3월 정도 통합 예정이에요. 그러면 그동안 엘리트 선수들은 체육시설을 저렴하게 이용했지 않습니까?

네, 맞습니다.

생활체육회 회원들은 그렇지 못하고.

그렇습니다.

그래서 앞으로 이 부분이 통합이 되면 조례안 분명히 검토해야 될 것 같아요.

맞습니다.

조례안 검토를 해야 될 것 같고요.

네.

그리고 지금 전국에 한 154개 기초단체 중에서 38%, 이게 정확한지 모르겠어요. 타 지자체에서 의원이 10분 자유발언 한 건데, 59개 기초단체가 통합을 했더라고요. 생활체육회랑 체육회랑.

네, 저희 시도 경기도에 31개 시군이 있는데 18개 시군이 통합해서 운영하고 있습니다.

그래서 우리 경기도도 18개가 통합하고 있잖아요.

네, 그렇습니다.

그리고 제가 자료요청 했으니까 아시겠지만 장애인체육회도 19개 시군이 있는데 체육회랑 장애인체육회가 10개 통합되어서 운영하고 있더라고요.

네, 저희도 통합해서 운영할 계획입니다. 장애인체육회도.

장애인만 하지 말고 생활체육회, 체육회, 장애인체육회 세 개를 통합하는 안을 만들어야 될 것 같아요.

그렇게 준비하고 있습니다.

조례에도 그렇게 준비 좀 하시고.

네, 알겠습니다.

제가 관련조례를 우리 전문위원님한테 준비하라고 오래 전에 던져놨더니 이게 발표가 딱 나버렸더라고요.

그래서 문체부에서 이달 중으로 통합체육회 운영 규정을 내려 보내줄 겁니다. 그러면 그것에 의해서 저희가 표준조례에 의해서 만들 계획입니다.

장애인체육회도 꼭 같이 한꺼번에 통합할 수 있도록 부탁드리겠습니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

그리고 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 광명역세권 저류지 족구장 있잖아요.

네.

족구장으로 만들 계획인가요? 행정사무감사 때 이길숙위원님이 그때 지적했던 곳이거든요.

맞습니다.

족구장만?

테니스장하고 배드민턴장하고 되어 있습니다. 주민들이 족구장으로 해 달라는 의견이 많기 때문에 검토하고 있습니다. 주무계에서 설치한 건데 우리한테 인수가 안 된 상태이고 인수하면 할 계획입니다.

족구장으로요? 시립족구장이 있는데 거기다가 또 족구장?

아니, 그런데 시장님께서 동 방문 시에 족구장으로 설치해 달라고 주민 건의가 들어왔습니다.

주민 몇 분이나 건의 들어왔습니까?

그때 동 방문 시에 그런 정식적으로 건의가 있어서 그렇게 반영하게 됐습니다.

족구장이 가장 적당한 것 같아요?

그 지역 주민들이 족구장을 원합니다.

몇 분이나요?

그때 저희가.

시장과의 대화에서 한 사람이 제안했지요?

물론 그때는 한 사람이 제안을 했는데 그 후에 저희가 그 지역에 나가서 관할 통장님이나 지역주민들 말 들어보니까 배드민턴은 바람이 불어서 칠 수가 없고 실제 족구장 설치해 주면 고맙겠다는 의견이 대다수였습니다.

알겠습니다. 질의 마치겠습니다.

김익찬위원님 수고하셨습니다. 김정호위원님 질의하시기 바랍니다.

이어서 질의를 드리겠습니다. 지금도 금년도 주요사업계획에도 또다시 철망산 복합체육시설 관련해서는 또 올라오지 않았는데요. 여기서 중요한 것은 광명시민체육관 내 실내수영장 신축공사에는 125억원의 예산이 투입이 됩니다. 그러면 2010년도부터 지금까지 용역조사를 다 마쳤지 않습니까? 2012년도에.

네.

2013년도 맞췄고 2014년도, 15년도 주요사업계획이 또 안 올라왔습니다. 그 이유가 뭔지 과장님 얘기 좀 해주십시오.

거기에 체육시설을 짓게 되면 우리 시설만 한 130억 들어가고요. 또 옆에 같이 짓게 되면 평생학습센터를 지어야 되는데 아까도 말씀드렸듯이 이런 수영장도 건립하고 그런 복합체육시설하고 평생학습을 짓기에는 저희 시가 재정적으로 부담이 큽니다.

그러면 용역조사 했을 때 타당성검토 부분에 있어서 타당하다고 나오지 않았나요?

타당하다고 나왔습니다.

그러면 용역 굳이 현재 이 상태에서 부지 확보가 힘들고 이건 예견된 것 아닌가요? 그럼 그 용역비용도 어차피 시 예산이지 않습니까?

네.

이렇게까지 할 것 같으면 미리 기존에 있는 시설을 활용해서 이런 체육시설을 갖추려고 노력을 했어야지 굳이 용역비까지 들여가면서 수억원을 할 필요가 있었나요?

아닙니다. 아까도 말씀드렸듯이 기존의 시설 수영장도 우리 부지를 이용하는 거니까 맞는 말씀이고 별 차이가 없다고 생각하고, 물론 여기다 우리 체육시설을 짓게 되면 복합체육시설을 짓게 되면 수영장 짓는 예산 규모하고 비슷합니다. 그렇지만 평생학습원하고 같이 짓다 보니까, 같이 짓다 보니까 예산이 400억 이상 들어가기 때문에 못 짓고 있는 겁니다. 그래서 만약에 평생학습원이라든가 평생학습원 따로 짓고, 우리 체육시설 따로 짓고 한다면 위원님 말씀이 맞는데 그게 자연녹지지역이다 보니까 20% 정도밖에 용적률이 안 나와요. 그렇게 되면 만약에 거기에다 우리 체육시설을 짓게 되면 반 이상이 지하로 들어가야 되는 현상이 있어서 그런 문제가 있습니다. 평생학습원하고 우리 복합체육시설하고 예산이 같이 확보되었을 때 같이 지어져야 될 수 있는 그런 시설입니다.

그러면 그 사업은 폐지가 되는 건가요, 보류가 되는 건가요?

보류가 되는 거.

보류가 된다면 지금 이것 수영장 만드는 것도 보류해야지요. 왜냐하면 지금 125억이면 우리가 얘기했던 복합체육시설을 지을 수 있고 평생학습원 별도로 한다면 평생학습원 부지를 매매할 것 아닙니까? 매매가 안 돼서 지금 그러는 건가요?

네.

그럼 그 매매비용이 공시지가로 대략 어느 정도로 산출이 되지요?

그것은 제 소관이 아니어서 잘 모르겠습니다.

그렇다면 지금 거리가 멀면 상관이 없습니다. 근접한 지역에 125억 들여서 수영장 시설을 하고 또 다시 나중에 이 사업이 폐지가 안 되고 보류를 시켜 놓고 사업시행을 한다면 또 다시 거기에 짓는다고 그러면 이중비용이지요.

체육시설이 여기는 수영장이고 거기는 전용 배드민턴장이라든가 탁구장이라든가 검도장이라든가 이런 시설이 들어오기 때문에.

그렇게 해서 별도로 진행을 한다?

네. 동시에 짓기에는 저희 시에서 부담이 돼서 그러니까 이해 좀 부탁드리겠습니다.

이해하겠습니다.

고맙습니다.

김정호위원님 수고하셨습니다. 이길숙위원님, 질의하시기 바랍니다.

수고하십니다. 아까 김익찬위원님께서 장애인체육관에 대해서 말씀해 주셨는데 원래 1월 달에 추진하기로 했던 것을 여태껏 안 하고 계셨잖아요. 이유가 통합하기 위해서 그거였나요?

예산을 작년도 본예산에 확보해서 집행하려고 했었는데 그때 예산이 좀 부족해서 안 됐다가 이번 추경에 세우는 것으로 했습니다.

그렇다면 지금 일단 통합한다고 하셨잖아요. 통합할 계획이라고

네.

그러면 정말로 통합할 계획이십니까?

다른 시군도 마찬가지로 통합하는 게 추세입니다.

그렇다면 장애인연합회라든가 이런 데에 목매고 기다리고 있는데 그런 부분을 알려주시지 않았나요? 왜 추진을 안 하고 있는지 참 궁금해 하거든요.

어떤 부분을?

장애인체육관에 있어서.

엘리베이터 설치요?

아니, 설치가 아니라 장애인체육회.

체육회 사무국 설치요?

네.

아시겠지만 장애인체육회관은 지원조례가 8월 20일 자로 제정이 됐고 그리고 그것을 근거로 해서 저희가 체육회 사무국을 운영할 계획입니다. 사무국장 하나 하고 직원 한 명을 시민체육관 내 사무실을 만들어서 운영을 하게 되는데 그렇게 되면 그때 운영을 하고, 아까도 말씀드렸듯이 문화체육부에서 체육회하고 생활체육회하고 통합하라는 지침이 아마 관련법이 개정이 됐고 또 문체부령이 조만간 제정이 되고 또 시행규정이 내려올 겁니다. 그럼 그것을 근거로 해서 저희가 진행할 계획입니다.

그런 계획이라면 빨리 빨리 추진을 해주시고 또 그런 계획이라고 말씀을 해주시면 좋은데 왜 추진을 안 하고 있는지 진짜 궁금하다고 그런 말을 하기에 제가 물어본 거고요. 그러면 만약에 통합을 한다면 그 직원들에 있어서 고용문제가 복잡하지 않나요?

아닙니다. 그것은 저희가 조례로도 나와 있고 사무국장 한 명하고.

한 명하고 간사 한 명하고.

직원 한 명을 채용하게 돼 있습니다.

3명이요?

두 명이 되는 겁니다.

두 명이요? 그러면 일단 그렇게 알고요. 보면 504페이지에 보면 시민체육관 장애인용 엘리베이터 설치는 정말 참 잘하신 거고요. 그렇다면 지금 8월에 착공이라고 되어 있는데 꼭 8월에 이 더운 날씨에 다른 단체들 행사도 못하게 일정이 잡힌 것은 이유가 뭔지 모르겠어요.

아니, 그것은 저희가 엘리베이터를 설치하게 되면 업자 선정부터 공고해서 입찰공고하고 설계하고 하다 보면 최소한 시간이 그때쯤 떨어지기 때문에,

그래도 조정을 했어야 되는 것 아닌가요? 겨울이라든가. 여름에는 행사가 잦지 않아요?

그때 추이를 봐가면서 기술적으로 조정해 보겠습니다.

조정을 해야 될 것 같아요. 지금 문제점을 보니까 공사기간 중 실내경기장 대관행사 시 등에 지장을 초래할 것이 예상된다고 여기에 되어 있잖아요. 그렇다면 조정을 해야 될 것 같아요.

네, 알겠습니다.

행사는 해야 되지 않겠어요? 이 엘리베이터 설치로 인해서 많은 시민들이 피해를 입으면 안 될 것 같으니까 그것은 가능할 것 같은데요.

네, 알겠습니다.

그리고 어쨌든 장애인체육시설이나 체육관에 있어서 신경 좀 많이 써 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 장애인연합회에서 왜 안 되고 있는지 그런 부분을 하여튼 저도 얘기를 하겠지만 연합회장님이라도 얘기해서 궁금 사항들을 풀어주셨으면 좋겠는데요.

내일 9시 반에 시장님실에서 연합회장님들하고 미팅이 있습니다. 그렇게 전달하도록 하겠습니다.

네, 그렇게 해주시면 되겠습니다. 이상입니다.

이길숙위원님 수고하셨습니다. 이영호위원님, 질의하시기 바랍니다.

이길숙위원님 이어서 질의 드리겠습니다. 지금 조례에 보면 사무국장 외 1인, 한 명으로 되어 있다고 말씀하셨지요?

네.

지금 조례에 보니까 없는데요. 예산만 반영이 된 거지 조례에는 명시가 안 돼 있어요.

그것은 조례에 근거해서 다른 시군의 장애인체육회 설치운영 사례를 검토해서 그렇게 방침을 받았습니다. 연초에 시장님 방침을 받아서 사무국장 한 명, 7급 상당 직원 한 명.

그러면 광명시 조례는 정확하게 명시가 안 되어 있는데, 과장님 말씀대로면 다음에 할 때 이것을 다시 삽입시켜서 명시를 해야 될 사항 같네요.

나중에 시행규칙으로 넣게 되면 넣겠습니다.

그래요, 그렇게 부탁드리고요.

네.

두 번째는 작년에 8월에 장애인체육회가 조례도 승인이 돼서 올 1월 1일부터 아까 말씀하신 대로 사무국 구성이 되어서 하기로 했는데 지원이 되는 것은 저도 봤을 때는 잘 모르겠습니다. 일단 장애인체육회 사무국을 실내에 구성해서 준비 좀 해주시고요. 그다음에 차후에 통합되는 과정은 그때 가서 체계적으로 해주시기 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

그다음에 질의 하나 더 하겠습니다. 국민체육센터에 보면 근로자 급여가 너무 최저임금이다 보니까 그것에 대해서 추경에 예산을 반영했는지요?

이번 추경에는 세우지 못했는데 그것도 일단 시장님 방침은 받았습니다.

방침 받았어요?

네. 다음 2회 추경 때 올리게 될 것 같습니다.

그러면 2회 추경 때 반영을 해주시는데 생활체육회든 광명체육회든 동등한 입장에 다들 근무를 하고 있습니다. 그 정도로 형평성에 맞게끔 예산을 반영해 주시기 바라겠습니다.

검토해 보겠습니다.

네, 이상으로 질의 마치겠습니다.

이영호위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 체육진흥과 소관 2015년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 지금까지 여러 위원님들께서 질의하신 내용 중 시정에 반영할 사항에 대해서는 적극적으로 검토하여 추진해 주시기 바랍니다. 질의 종결을 선포합니다. 체육진흥과 과장님, 팀장님 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회하고 오후 2시에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까. 공원녹지과장 정광해입니다. 연일 계속되는 의정활동에 이윤정 위원장님을 비롯한 여러 위원님들 노고에 감사드립니다. 주요업무보고에 앞서 이 자리에 배석한 공원녹지과 팀장을 소개하겠습니다. (팀장 소개) 김홍범 공원관리팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 이욱순 공원조성팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 김석진 녹지팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 고재윤 산림팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 공원녹지과 2015년 주요업무계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 521입니다. 직급별 정원현황은 정원 15명에 현원 14명, 1명이 결원입니다. 분장 사무는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 522쪽에 기타현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 523쪽 공원녹지과 2015년 주요업무계획은 총 9건으로 도시공원 유지관리부터 보고 드리도록 하겠습니다. 도시공원 유지관리입니다. 도시공원에 대한 관심과 이용이 계속 증가하고 있어 이용의 불편이 없도록 시설물 정비 및 청소관리로 최적의 공간으로 유지하고자 하는 사업으로 근린공원 13개소, 역사·문화·수변공원 각 1개소해서 총 16개소입니다. 금년도 사업비는 7억7,800으로 재료비 4,800만원, 청소용역비가 1억1,000, 화장실 청소용역이 1억5,100, 풀베기 및 수목전정이 1억6,900, 생활민원 처리비로 3억원이 계상되었습니다. 공원 내 시설물 청소용역 및 시설물 유지보수와 공원 내 생활민원 처리 및 주민 건의사항 등으로 쾌적한 공원 유지토록 하겠습니다. 다음 524쪽입니다. 어린이공원 및 소공원 유지보수 관리입니다. 어린이공원 및 소공원 시설물 및 민원발생 시 신속히 보수하고 시민들에게 쾌적하고 편리한 공원이용 환경을 마련코자 하는 것으로 공원 57개소, 소공원 10개소에 2억원을 계상하여 어린이공원 내 시설물 유지보수, 생활민원 처리 및 주민 건의사항 처리를 하겠습니다. 다음은 525쪽 도시자연공원 도시관리계획결정 용역입니다. 2005년 3월 공원법 개정에 따라서 도시자연공원의 실효에 적극 대응하여 조치 미이행에 따른 공원면적 감소와 민원발생을 최소화하고 부족한 공원·녹지면적을 확보하여 시민들에게 쾌적한 환경을 제공코자 합니다. 금회 사업은 총 3억으로 도덕산 자연공원을 근린공원으로 변경하는 것과 구름산 자연공원을 근린공원으로 변경하는 사업이 되겠습니다. 2014년 5월에 도시관리계획결정 용역을 착수해서 금년 8월 도시계획용역을 완료하고 공원조성계획을 결정고시 하겠습니다. 526쪽입니다. 광명 도덕산 캠핑장 운영·관리입니다. 도덕산 캠핑장이 총 42면에 관리동 1동, 화장실 및 샤워장 1동, 취사대 2개소 등이 있습니다. 금년에 2억2,500만원을 투입하여 인건비가 1억, 일반운영비로 사무관리비나 공공운영비 1억1,000만원, 시설비 및 부대비 1,500만원해서 2억2,500만원을 계상하였습니다. 다음은 527쪽 도심 내 아름다운 꽃길 조성입니다. 계절별로 다양한 많은 꽃을 식재하여 아름다운 가로환경을 조성하고 시민의 활력과 행복지수 향상에 기여하고자 합니다. 위치는 관내 시 전역과 KTX광명역, 어린이공원, 공한지 등에 식재하는데 금년에는 50만 본을 식재해서 2014년도 31만6,000본보다 한 20여 만 본을 더 식재할 계획입니다. 예산액은 3억8,400만원으로 2014년보다 8,600만원 증가해서 사업을 진행코자 합니다. 다음 528쪽입니다. 하안로변 아파트 담장 허물기 사업입니다. 아파트의 노후 된 담장을 철거 해 열린숲길을 조성하여 쾌적한 가로 환경을 조성하여 인근 지역주민의 의사소통의 공간으로 활용코자 하는 사업으로 2014년도에 하안4단지를 준공하였고, 금년에 본예산에 8,000만원 썼고 1회 추경에 1억6,000만원을 계상하여 지금 하안2단지가 설계 완료하였으며, 3월 20일 주민설명회를 개최하고자 합니다. 그리고 하안9단지, 10단지가 주민 동의가 완료되어 1회 추경에 1억6,000만원을 계상하였습니다. 다음은 529쪽 누리길 조성사업입니다. 여가수요 증가에 따른 녹색휴양공간을 제공하여 개발제한구역 보전가치를 증진하는 사업으로 2015년 개발제한구역 환경문화사업 중 누리길 조성사업으로 신청을 해서 국비 7억과 시비 3억으로 해서 총 10억으로 하안동, 소하동, 일직동, 노온사동 외 구름산, 가학산에 누리길을 12㎞ 조성하는 사업이 되겠습니다. 현재 설계 완료하여 경기도에 기획심사 의뢰 중에 있습니다. 다음은 아토피 치유를 위한 숲조성입니다. 구름산, 도덕산의 기존에 조성된 조림지 등의 숲을 활용하여 아토피 치유 프로그램을 진행에 적합한 시설 및 환경을 조성코자 합니다. 금년에 2,000만원 예산이 섰는데 이용 안내판과 편익시설 등을 설치코자 합니다. 편백나무는 무단경작지 등산로 변에 편백나무와 누리길 조성사업의 편백나무를 약 3,000본을 식재할 계획으로 있습니다. 다음은 유아 숲 체험교실 운영입니다. 자라나는 유아들이 숲에서 자연을 체험하며 학습할 수 있는 공간을 마련하고 프로그램을 진행하여 미래의 주역인 유아들에게 전인 교육프로그램을 지원하는 사업으로 관내 어린이집 및 유치원에 101개 시설에 120개 반이 신청을 했는데 85개 시설에 94개 반을 선정해서 금년에도 2014년과 같이 유아 숲 운영을 할 계획으로 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 공원녹지과 2015년 주요업무계획 보고

반갑습니다. 523페이지 보시면 도시공원 유지관리에 사업량에 있어서 지금 역사공원 1개소, 문화공원 1개소, 수변공원 1개소 그런데 지금 역사공원은 충현공원

네, 충현공원입니다.

지금 생명숲어린이집 그 근처 공원이잖아요. 그리고 문화공원은 장소가?

기형도 문화공원입니다.

아, 기형도. 그럼 전부 소하동이네요. 수변공원은 영회원

영회원이 아니라 일직수변공원입니다.

KTX 옆에.

KTX 옆이에요?

양지마을.

거기는 다 소하2동이네요.

네, 이번에 인수를 받은 겁니다.

그게 지금 문화공원인가요, 아니면 전부 역사공원이에요?

기형도 문화공원이고 충현역사공원이고 일직수변공원이고 그렇습니다.

네. 그런데 제가 물어보고 싶은 게 역사공원이 충현공원이 역사공원이에요?

네.

거기에 군부대 훈련시설이 두 개가 군부대 문 위에 시설물이 두 개가 있던데.

자꾸 말이 나와서.

제가 거기를 우연히 가게 돼서 가봤는데 저는 그게 왜 거기에 있는지 이해가 안 갔어요.

그게 군부대 앞이라고 뭐 그렇게 처음에.

군부대 있다는 것을 표시하기 위해서 그렇게 하는 건지, 아니면 무슨 예술작품인지?

LH에서 설계할 때 그렇게 만들어놨더라고요. 그런데 계속 말이 나와서.

지금 그게 빨리 치워야 될 것 같아요. 그리고 그 공원 다듬을 계획은 있으세요?

거기다 체육시설 좀 더 설치하고 정자 밑에가 안 보인다고 해서 정자가 가려져 있어서 안에서 나쁜 짓을 한 대요. 그것을 일부 철거하고 했는데도 또 그런 일이 있어서.

가려져서 조금 안 가리게 한다고 했는데도 불구하고 밑에만 보이게 했고 위에는 가려져 있더라고요.

그렇게 한다고 그래서 그것도 또 철거해야 될 것 같습니다.

그래서 거기 시민들 민원이 많이 들어와요. 청소년들이 와서 문제를 많이 일으킨다 그래서 제가 한번 가봤더니 휴지하고, 막걸리 병이며 그 주변이 산더미처럼 쌓여있더라고요.

올해부터는 괜찮을 겁니다.

그래서 올해 정말 철저하게 그 주변을 깨끗이 해서 공원다운 공원을 만들었으면 합니다. 그리고 여기 526페이지 캠핑장 운영관리에 있어서 캠핑장이 작년에 7월부터 개장했잖아요. 혹시 이용실적이 얼마큼 되는지 아세요?

작년에 9월부터 요금을 받기 시작했는데 금요일, 토요일, 일요일은 계속 42명이 꽉 찼고요. 평일은 한 50% 찼고.

평일은 거의 안 차지요?

네.

홍보 좀 하셔서 평일에도 이용할 수 있는 방법을 모색해야 될 것 같아요. 주말에만 몰려들어서 그분들이 대기하고 즐기고 싶어도 주말에는 즐기지 못하는 사람들이 너무 많은 것 같아요. 그 부분도 한번 점검을 해야 될 것 같고요. 혹시 캠핑장에 대한 민원 같은 것 안 들어왔어요?

처음에는 요금 때문에 민원이 많이 들어오고 그런 게 있었는데 지금은 민원이 거의 안 들어옵니다.

거의 정착됐어요?

예약이 안 되고 그런 민원은 계속.

네, 예약이 안 된다고 그래요.

그런데 광명시민은 뭐 먼저 예약을 하기 때문에 광명시민에 대한 민원은 없습니다.

아, 외부?

광명시민이 다 하고 남아야 외부에.

당연히 그러셔야지요. 거기에도 일단 과장님 하여튼 토요일, 일요일 1박2일 캠핑이잖아요. 거기에 안전도 생각을 해주셔야 될 것 같아요. 안전문제.

네, 철저히 하겠습니다.

그렇지요? 세심한 배려를 좀 해줘야 될 것 같고, 그리고 아토피 치유를 위한 숲 조성에 있어서 우리 시 도덕산이나 구름산이나 서독산을 이용해야 되잖아요. 광명시는 참 좋은 곳이지요. 휴식공간을 활용하기 너무 좋잖아요. 그래서 이 사업은 참 잘한다고 저는 보여지고요. 이 사업을 위해서 더 신경 써 주셨으면 해요. 그리고 전남 장흥에 보면 편백나무가 관광자원으로 일단 사랑을 받고 있잖아요.

네.

광명시도 그렇게 되도록.

우리도 금년부터 편백나무를 대대적으로 심으려고 올해도 한 3,000본 정도 심으려고 계획하고 있습니다.

기왕 하시는 사업이니까 아토피가 치유될 수 있도록 숲 조성을 잘 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

방금 이길숙위원님 질의한 도덕산 캠핑장에 대해서 잠깐 질의 드리겠습니다. 11월, 12월, 1월, 2월, 4개월 겨울철에 해당하는 시기에 월요일부터 금요일까지 사용내역 그리고 토요일, 일요일 그리고 휴무일 사용내역 자료 있을 것 같은데 어떻게 됩니까?

1월, 2월은 금, 토, 일만 운영을 했습니다.

평일은 운영 안 했어요?

평일은 운영 안 했습니다.

왜요?

동절기라 운영을 안 했고.

잠깐만요. 12월, 1월, 2월은 평일에 운영 안 했다고요?

12월까지는 하고 1월, 2월만 평일은 안 하고.

운영 안 했어요? 조례에 운영 안 하도록 돼 있나요?

동절기라 인원이 없었어요.

그러니까 조례에 운영을 안 하도록 돼 있냐고요? 제가 조례에 나온 것만 물어보는 거예요.

우리가 방침을 받아서 1월, 2월은.

아니 과장님, 조례보다도 더 앞서는 게 방침이에요? 의회에서 이렇게 조례를 만들었는데 조례 위에 시장님의 방침이.

원래 동절기에는 날씨가 너무 춥기 때문에 저희가 당초 계획은 1월, 2월은 전면 휴장하기로 했었습니다. 그러다가 많은 시민들이 이용하고 개장을 원하기 때문에 평일에는 이용객이 없고.

그러니까 조례에 어떻게 하게 되어 있냐고요?

조례는 운영하게 돼 있지요. 조례는 별도 표시가 안 돼 있지요.

동절기에 사용 안 한다고 개정해야 되겠네요. 여기 조례가 과장님, 조례에 어떻게 나오는지 아세요?

운영시간만 나오지요.

동절기에는 토요일, 일요일만 예약하는 사람이 있었고 1월, 2월에는 거의 없었습니다. 그래서 우리가 방침을 받아서 시정을 했습니다. 그리고 금, 토, 일만 운영했던 거고요. 그런데 일요일 저녁에 4팀 정도밖에 안 오고요.

시의원인 저도 1, 2월 평일에 사용 안 했다는 사실을 오늘 알았어요.

우리 시 홈페이지에 그것은 계속 게시를 했습니다.

일반 시민들은 홈페이지.

거기에 예약하러 들어오는 사람들은 다 알게 되어 있습니다. 예약을 하려면 홈페이지에 들어와야 되니까, 홈페이지로 예약을 하게끔 되어 있기 때문에 그 사람들은 다 알고 있지요.

그럼 1, 2월은 평일 날은 하지 않고 토요일, 일요일만 했다는 거지요?

네, 금요일, 토요일, 일요일.

앞으로도 겨울철에는 그렇게 하실 거예요?

이용객이 없으니까 휴장을 하는 게 맞지 않나.

그럼 이용객이 없을 때 직원들은 어떻게 하지요?

직원들은 근무를 안 해요. 관리인 한 사람만.

그럼 그분들은 근무를 안 하시면 어떻게 해요? 기간제 근로자들 아니에요?

기간제 근로자니까.

그분들은 어디에 가서 근무하나요?

휴직을 하는 거지요. 자기 집에 있는 거지요.

휴직이요?

아니, 그때까지는 근무를 안 하고 1년 다시 뽑고 그러는 거지요.

1년 단위 계약이기 때문에 12월에 끝납니다.

그럼 그분들은 근무를 계속 할 수 없겠네요.

그분들은 금, 토, 일은 근무하는 거고 평일 날은.

그럼 금, 토, 일 3일 근무하면 급여는 얼마 받는데요?

50～60만원 씩 받습니다.

평상시에 한 달 일하다가 금, 토, 일 일해서 50만원 받으면 생활이 될까요?

다른 기간제 근로자들이 많이 있는데 공원관리나 이런 사람들은 12월 중순에 끝내서 2월까지 기간제 근로자 사용을 안 합니다. 그런 사람들도 다 그렇게 하는데 거기도 마찬가지라고 하겠습니다.

그러면 시설공단이 만들어졌을 때 지금 계획이 시설공단에 들어가 있지 않습니까?

네.

시설공단에 들어갔을 경우에 직원들은 어떻게 되나요?

시설공단에서 기간제는.

조례가 통과되어서 시설공단으로 만약 넘어간다고 하면 이때도 평일 날은 하지 않고 금, 토, 일만 해서 하게 된다고 하면 그럼 직원들은? 거기까지 생각을 안 해 보셨겠네요?

기간제는 연 단위로.

시설공단에서 일하시는 분들도 다 기간제로 고용한다는 거예요?

거기에는 기간제도 있고 정식 직원도 있는데 정식 직원들도 동절기에는, 정식 직원이 거기에 두 명 정도 근무할 것으로 예상하고 있는데 그 사람들도 동절기에는 금, 토, 일만 나와서 하고.

알겠습니다. 금, 토, 일 1, 2월 달 사용하신 분들이 어느 정도 됩니까?

토요일 날 저녁은 거의 꽉 찼는데 금요일 날 저녁과 일요일 저녁은 한 10팀 이내고, 금요일 날은 15팀 내지 20팀 정도 오는 것으로.

알겠습니다. 이 부분은 우리가 저희들이 예산 많이 투입해서 만들어 놓은 건데 겨울철에도 활용할 수 있는 방안을 연구해 보세요.

네, 이용자가 있으면 개장을 하겠습니다.

아니, 이용자가 있는 게 아니라 월부터 목요일까지 이용하지 않고 있지 않습니까? 만약에 사기업이라고 한다면 이용하도록 개선을 하겠지요. 망하는데 연구하지 않겠어요?

어느 캠핑장이나 겨울에는 거의.

그러니까 겨울철에 적다는 것 저도 잘 알고 있습니다. 그러니까 아예 문을 닫고 있으니까 월요일부터 목요일까지 활성화될 수 있는 안을 만들어 보세요. 과장님 충분히 그 정도 능력 되지 않습니까? 우리 의회에서도 이번에 최고 베스트상 받았잖아요. 그러니까 팀장님도 충분히 능력된다고 봐요. 동굴 같은 데 있잖아요. 아시다시피 동굴 여름철에 훨씬 이용객이 많거든요. 그렇지만 잘만 해 놓으면 평일에도 이용객이 많을 거라고 봐요. 그것처럼 캠핑장도 월요일부터 목요일까지 이용할 수 있는 안을 만들어 놓으면 거기서 아이들끼리 잘 놀 수 있게끔 만든다, 따뜻한 환경을 만든다든가 하면 충분히 가능하다고 봐요. 그래서 그 안을 검토 좀 부탁드리겠습니다.

네.

그리고 한 가지 더 자율방범대 있잖아요.

네.

자율방범대 거기 안에 전기 사용하고 있지요?

네, 자기들이 끌어다 사용하고 있습니다.

컨테이너 박스에.

네.

특전사 컨테이너 박스에도 전기 사용하고 있지요?

특전사는 저희들이 관리하는 데가 아니라.

모르고요?

네.

해병대는요?

거기도 뭐.

전기 사용하고 있지요?

체육관에서 관리합니다.

일단 전기 사용하고 있잖아요.

잘 모르겠습니다.

과장님이 왜 모릅니까?

제 소관이 아니라.

이 컨테이너 박스 또는 조립식 건물이 광명시에 상당히 많습니다. 아시다시피 특전사, 해병대, 자율방범대 그리고 또 각 운동하는 단체, 배드민턴장, 족구장 상당히 지금 많아요. 시의원들 이것 불법이라는 거 다 알고 있습니다. 그런데 형평성 있게 해야 돼요. 해병대, 특전사, 자율방범대 전기 다 사용하고 있어요.

공원 내에서는 없습니다.

그러니까 사용하고 있잖아요. 사용하고 있지 않습니까?

그런데 제 소관이 아니라서 모르겠습니다.

잠깐만 들어보세요. 그런데 배드민턴장, 족구장에 있는 조립식이나 컨테이너는 전기를 사용 못하게 다 잘라버렸어요. 단속을 하려면 형평성 있게 했으면 좋겠어요. 왜냐하면 좀 큰 단체들은 묵인해 주고 작은 단체들은 가서 잘라버리고. 저는 다 하지 말라는 얘기가 아니라 지금 세월호 사건 이후로 안전, 안전 얘기하다 보니까 혹시나 화재 사고 날까봐 다 잘라버린 것 같은데 잘라버리려면 다 잘라버려야지요. 왜 큰 단체는 놔두고 이런 작은 단체들만 다 잘라버리느냐 이거예요. 하려면 형평성 있게 해야지요. 그리고 단체에서 계속 민원 들어오는 게 전기 좀 사용할 수 있게 해 달라는 거예요. 이 건물 있는 데 커피라도 한 잔 마시고 싶은데 커피도 못 마셔요. 차라리 두꺼비 통 만들어서 안전하게 할 수 있게끔 장치를 만들어 놓고 대안책을 제대로 마련해 놓고 예방책을 만들면 되는 거지 안전, 안전하다고 해서 다 잘라버리면 되냐 이거예요. 그래서 제가 과장님한테 부탁하고 싶은 것은 잘라버리려면 다 잘라버리십시오.

공원 내는.

아, 무슨 얘기인지 알아요. 과장님, 공원 내는 안 되고 공원 아닌 데는 된다는 얘기에요? 그러면 특전사인가? 그렇게 따지면 거기 바로 뒤가 산이에요.

답변 드릴까요?

네.

현충공원에서 그전에 한번 불이 났었어요. 불이 났기 때문에 공원 내에 배드민턴장 이런 데에 많이 갖다 놨어요. 우리가 시설해 준 것도 많이 있습니다. 그런데 거기서 그 시설을 해줌으로 인해서 그 사람들이 밥해 먹고 그런 걸 많이 해서 그리고 그것도 깨끗이 하고 다니면 다행인데 맨날 다른 타 민원을 야기 시켜요. 그 사람들 민원만 민원이 아니라 다른 사람 민원이 더 크기 때문에 그래서 원칙적으로 그 사람 다른 사람 반대하는 사람들 민원 때문에 원칙적으로 안 되는 거기 때문에 다 잘라버렸어요. 제가 공원 내는 원칙적으로 다 잘랐습니다. 그런데 비공식적으로 자기들이 쓰는 것은 모르는데 그것도 가끔 조사 나가서 자르고 있습니다. 그런데 우리는 공원 내는 그렇게 하고 있어요.

그러니까 다 잘라버리려면 다 잘라버리라니까요. 그러면 해병대나 특전사나 자율방범대는 담당이 어디예요? 제가 얘기를 한번 할게요. 아마 자르라고 하면 자율방범대나 특전사나 해병대 아마 다 들고 일어날 거예요. 그러면 저는 이렇게 답변할 거예요. 공원녹지과에서 배드민턴장이나 족구장 다 잘라버리라고 해서 형평성 있게 하라고 저는 그렇게 얘기했다고, 과장님.

불나면 잘라야지요. 그것은 안전을 위해서 잘라야 된다고 생각합니다.

아니, 안전을 위해서 조치를 하면 되는 거지, 준비를 하면 되는 거지 혹시나 화재날 것 같아서 아예 그동안 사용하고 있었는데 이렇게 큰 단체들은 놔두고 작은 단체들만 이렇게 잘라버리면 되냐고요?

그건 아니고요.

아니, 과장님 그건 아니지요.

원칙대로 우리가 우리 구역만.

과장님의 원칙은 과장님에 해당하는 공원 관련해서 작은 단체만 자르는 게 원칙이네요? 과장님의 원칙은.

그게 아니라 공원 내에는 그런 게 없습니다.

일단 질의 여기까지 하겠습니다.

이영호위원입니다. 공원녹지과 과장님과 팀장님들 고생이 많고요. 이어서 김익찬위원님이 말씀하신 대로 전기에 대해서 해병대가 됐든 특전사가 됐든 자율방범대가 됐든 봉사단체예요. 봉사단체인데 예를 들어서 자율방범대는 어디에서 불법으로 전기를 사용하고 있습니까?

자율방범대는 어린이공원이라고 광명5동에 거기 하나 불법으로 갖다놓은 게 있습니다. 그런데 거기는 지금 우리로서는 전기 사용하는 것을 모르고 있습니다.

거기 전기 사용이 제가 그쪽하고 직접적으로 관련이 있는데 그게 가로등으로 해서 한 것으로 알고 있습니다. 낮에는 안 들어오고 저녁에만 가로등에 점등되는 시기에 같이 전기가 공급이 되고 있거든요 그래서 아까 체육이 됐든 운동하고 관련되었든 간에 꼭 필요한데 합법적으로 해서 전기를 공급할 수 있는 제도를 만들어야 되지 않을까 하는 생각입니다. 이것은 지금 타 시군도 이런 불법사례가 대부분이라고 합니다. 봉사하고 관련된 단체가 대부분이라고 하는데 그다음에 또 하안1동에 주민센터 있는 데는 연 사용료를 70몇 만원 내고 있어요. 그 컨테이너 쓰는 데요. 조사를 철저히 하셔서 타당성 있는 데는 김익찬위원님이 잘못된 걸 지적했지만 조례를 발의해서 그런 데에서 특정한 단체에 대해서는 공급을 할 수 있게끔 해주시고요. 또한 그 안에서 취사를 한다거나 사실 과부하가 걸려서 화재가 발생되거든요. 그 안전에 대해서도 충분히 점검을 하시면 미리 화재 예방을 할 수도 있다고 봅니다. 거기에 대해서 검토 좀 해주시기 바라겠습니다.

제가 한 말씀드리겠습니다. 공원 내 배드민턴장이나 여러 군데 컨테이너 박스가 우리가 설치해 준 것도 있고 여러 가지 있는데, 해주면 전체 다 전기시설을 해줘야 됩니다. 그러니까 그걸 하려면 우리가 조례를 만들어서 전기요금을 받고 전기시설을 해주든지 그렇게 해서 자기들이 관리하는 걸로 이렇게 하면, 그것은 조례를 만들든지 그렇게 해야 될 것 같습니다.

바로 그겁니다. 제가 말씀드린 대로 전기를 사용하는 만큼 전기량으로 전기요금을 징수해야 되고요. 그것을 아까처럼 꼭 필요한 데는 김익찬위원님이 하든 과장님이 하든 조례 한번 특정 관련된 단체에 한해서 하면 큰 문제없을 것 같고요. 이어서 524페이지 질의하겠습니다. 어린이공원 및 소공원 유지보수 관리해서 업무보고가 올라왔는데 1년에 4억 정도 예산이 잡혀있어요. 2015년도는 2억이고 2016년도는 4억, 올해 2억 정도 예산이 잡혔는데 유지보수 같은 건

어린이공원의 유지 관리하는 건데 또 파손되거나 이렇게 정리되고 그리고 또 리모델링 하고 이런 것을 하는 건데 2014년도에 3억2천이 섰었어요. 그래서 리모델링도 하고 그랬는데 올해는 예산이 부족해서 2억밖에 못 세웠습니다.

하여간 리모델링도 하고 새로 요구하면 아까처럼 필요한 것은 편의시설도 있고 신규로 할 사항이 발생된다는 거네요?

네.

아까 과장님 얘기한 대로 주민이 요구하면 불법으로 컨테이너도 넣고 하셨다며요?

넣어준 건 없습니다.

시설도 직접 해준 거 아니에요?

해준 건 없습니다. 그런 게 아니라 우리가 불법시설이 아니라 배드민턴장에 집을 지어서 이렇게 해준 건 있습니다. 그런 거지 불법 시설은 아닙니다.

알았습니다. 올해에 보니까 우리 어린이공원 편의시설 설치공사 6,000만원이에요.

네, 1회 추경에 올렸습니다.

1회 추경에 올라와 있는데 지금 6,000만원에 대해서 뭐, 뭐를 하려고 6,000만원 올렸습니까?

화장실하고 음수대하고.

이 돈 갖고 가능합니까?

네.

충분히 가능해요?

우리가 화장실을 크게 안 짓고 두 개, 두 개, 여자·남자 두 개씩하고 장애인 하나 해서 조그맣게 지으려고 계획하고 있습니다.

공원이다 보면 항상 장애인 쪽에 우리가 신경을 많이 쓰는데 장애인들 쓰시는 화장실 별도로 있어요?

어린이공원에는 없습니다. 근린공원이나 이런 데는 거의 다 있는데 어린이공원에는 없는데 거기 어린이공원 지분은 크니까 그것을 계획하고 있는데 나올지 안 나올지는 모르겠습니다.

장애인까지 같이 사용할 수 있는 화장실을 해갖고 설치를 할 수 있게 부탁드리고요. 또한 제가 봤을 때는 여기를 제가 많이 관심을 갖고 있는데 6,000만원 비용 갖고는 식수대까지 아까 말씀하신 것 있지요? 하면 턱없이 부족할 것 같아요. 화장실을 어떻게 해서 플라스틱을 지을지 뭘로 할지는 모르지만 또 식수대 같은 경우도 아까 말씀하신 대로 상당히 비용이 발생이 되는 것으로 알고 있거든요.

그런데 식수대를 따로 하는 게 아니라 화장실 내에 거기다 하려고 계획하고 있습니다.

사람들이 많이 이용을 하거든요. 주변에 해모로 주민들이요.

밖에다 하는 것은 겨울에 동파 염려도 있고 여러 가지 관리하는 데 문제가 있으니까 화장실 안에 수도꼭지 하나 빼놓고 위에 개수대하고 이런 것을 하려고 계획하고 있습니다.

샌드위치 판넬로 지을 예정이에요, 그렇지 않으면?

아니요. 조달로, 요새는 많이 나옵니다. 타일 붙여서 하는 것도 나오고요.

제가 봤을 때는 한 6억8,000 정도가 목감천 해갖고 자전거도로로 이렇게 내려왔잖아요.

추경 관련이요?

제가 이것으로 마무리하겠습니다.

과장님, 오토캠핑장 1일 사용기준이 어떻게 되지요? 몇 시부터 몇 시까지 1일 기준이지요?

1시부터 다음 날 11시까지입니다.

오후 1시부터?

다음 날 11시까지. 두 시간을 클린타임라고 해서 청소하는 시간을 둔 겁니다.

1시부터 그다음 날 11시까지?

네.

시간을 바꿔야 되지 않나, 이용자들이 그런 의견들을 많이 제시를 해요. 그래서 보통 보면 아침부터 일찍 가서 하는 게 아니고 저녁에 캠핑하고 보통 아침에 퇴실하는데 거꾸로 1시나 오후대로 1~2 시나 이렇게 퇴실하는 게 어떤가 하는 제안을 하는데 어떻게 생각하세요?

그런데 그다음 팀이 안 들어오면 그냥 우리가 편리를 봐주는데 그다음 일찍 들어오는 팀이 1시쯤 들어오거든요. 2시쯤 들어오면 그때까지도 앞 팀이 안 나가면 그 사람들이 쉴 수가 없기 때문에.

11시에 퇴실을 하면?

퇴실 하라고 계속 종용을 합니다.

11시에 하는데 1시까지는.

다음 팀이 오면 빨리 치워줘야지요. 그런 것은 탄력적으로 운영하고 있습니다.

보통 사용자들의 말씀이 저녁시간에 일찍 오는 팀들이 그렇게 많지 않다 이런 얘기를 해요. 그러니까 오후에 와서 보통 입실하는데 퇴실시간이 좀 늦는 게 더 낫다 이런 의견을 제시하더라고요. 하여튼 그게 맞는 것인지 여론조사를 통해서.

설문조사를 한번 해 보겠습니다.

네, 검토를 해 보세요. 지금 사용자들이 대부분 낮에 일찍 가서 낮에 놀려고 하는 사람들이 그렇게 많지 않다는 거예요. 저녁에 와서 즐기려고 하는데 퇴실시간이 늦었으면 좋겠다는 의견들을 많이 얘기하시더라고요. 그게 바람직한 건지 검토를 좀 부탁드릴게요.

네.

이상입니다.

이윤정위원님 질의하시기 바랍니다.