대구 북구의회 발언
채동수 의원 발언

채동수위원장
위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제167회 대구광역시북구의회(임시회) 제2차 행정자치위원회를 개회하겠습니다.
의사일정 제1항 행정자치위원회 소관 2009년도 업무보고의 건을 상정합니다. 오늘부터는 총무국 각 부서의 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 업무보고에 앞서 총무국장 나오셔서 간단한 인사와 함께 간부공무원을 소개해 주시기 바랍니다.
택열
윤택열총무국장
안녕하십니까? 총무국장 윤택열 입니다. 평소 주민의 복리증진과 지역발전을 위해 의정활동에 여념이 없는 가운데서도 총무국 업무에 깊은 관심과 애정 어린 격려를 보내주신 채동수 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 올 한해도 위원님들의 아낌없는 성원과 격려에 힘입어 우리 총무국 전 직원은 차질 없는 업무추진을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 이번 업무보고 과정에서 다소 미흡한 부분이나 시정할 사항에 대하여 좋은 대안을 제시해 주신다면 향후 업무추진시 보완하여 행정이 한 차원 높게 발전할 수 있는 계기로 삼겠습니다. 다시 한번 금년도 업무추진에 최선의 노력을 다할 것을 약속드리면서 업무보고에 앞서 총무국소관 간부공무원을 직제순으로 소개해 드리겠습니다. 먼저 김창조 총무과장 입니다. 류춘이 민원봉사과장 입니다. 황필연 세무2과장 입니다. 윤현옥 정보산업과장 입니다. 서보영 세무1과장은 개인사정으로 오늘 연가를 냈습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 이상으로 간부소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

채동수위원장
총무국장, 수고하셨습니다. 오늘 업무보고 부서는 총무과와 민원봉사과가 되겠습니다. 해당 부서 외의 공무원은 이석하셔도 되겠습니다. 그럼 총무과장 나오셔서 업무보고 해 주시기 바랍니다.
창조
김창조총무과장
안녕하십니까? 총무과장 김창조 입니다. 평소 주민의 복리증진과 지역발전을 위해 노고가 많으신 가운데도 총무과 업무에 깊은 관심을 가지시고 아낌없는 성원과 격려를 보내주신 채동수 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사를 드리면서 총무과소관 2009년도 업무보고를 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2008년도 주요업무실적, 2009년도 업무계획, 현안사업, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다. 7쪽~12쪽까지 일반현황 및 2008년도 주요업무실적은 유인물로 갈음하겠습니다. 13쪽 2009년 업무계획을 보고 드리겠습니다. 첫째 활력이 넘치는 구정운영입니다. 지역주민에게 수준 높은 행정서비스와 다양한 의료서비스를 제공하기 위해 동천동 주민센터와 강북지소의 복합청사를 지상3층, 연면적 487평 규모로 금년 6월말까지 신축할 예정이며 생동감 넘치는 주민자치센터 운영을 위하여 유능한 강사 및 자원봉사자의 참여를 유도하고 이용자 중심의 다양한 프로그램을 개발하여 경연대회를 개최하고 우수자는 대구시 및 전국 박람회에 참가하는 등 활발하게 운영하겠습니다. 또한 46만 구민의 귀감이 되는 구민상 운영을 위해 지역사회개발, 사회봉사효행, 문화예술체육, 교육과학 부문을 발굴하여 시상하도록 하겠습니다. 14쪽 강릉시와 보성군의 자매결연 사업인 민간교류협력사업을 중점적으로 추진하면서 경제회생을 위한 특산물 팔아주기 운동 등 활발하게 전개해 나갈 것입니다. 글로벌시대를 대비하여 다문화 화합을 위해 경북대학교와 협력하여 시민인문학강좌를 개설운영하고 세계인의 날 참가자 지원을 통해 여러 문화와 가치와 존재를 인식시켜 문화적 이질감을 해소하여 나가겠습니다. 15쪽 둘째, 내실 있는 국민운동단체 및 통·반장관리입니다. 새마을, 바르게살기, 자유총연맹, 민족통일협의회 등 국민운동단체에 대해서는 각 단체별 특화사업을 적극 지원하고 회원들의 자질함양을 위한 각종수련회, 교육, 봉사활동을 강화하면서 유공자는 표창을 통하여 사기를 진작시켜 내실 있는 국민운동단체로 만들어 나겠습니다. 또한 통·반장에게는 각종 행사시 주민참여유도와 화합분위기 조성에 앞장서도록 노력해 나가겠습니다. 16쪽 청사 주차관제 시스템 설치입니다. 유가상승과 심각한 교통난에 대비코자 청사 부설 주차장을 유료화하여 자가용 이용을 억제하고 대중교통 이용을 적극 유도하고자 합니다. 주차관제 시스템은 담장허물기사업 완료시점에 설치할 예정이며 방식은 디지털영상인식시스템으로 주차장 진입차량 번호판을 카메라로 촬영한 후 통제·제어하는 방식이며 설치 전에 유료주차장 운영규정을 만들고 주민홍보에 만전을 기하여 이용에 불편이 없도록 준비해 나가겠습니다. 17쪽 조직의 활성화와 직원이 공감하는 인사제도 운영입니다. 공정하고 투명한 인사를 통해 전 직원의 공감대를 형성하되 필요인력은 적재적소에 배치하고 승진 및 전보인사의 사전공개, 다면평가제도와 인사제도 개선위원회를 운영하여 투명한 인사제도를 운영하겠습니다. 업무실적이 뛰어난 공무원에 대해서는 특별승급제운영, 해외연수기회 우선부여 등 인센티브를 제공할 계획이며, 승진시 남·여 차별 없는 공정한 심사와 주요부서에 여성공무원을 배치하는 등 양성평등인사를, 근속승진, 대우공무원선발 등 각종 인사관련제도를 효율적으로 운영해 나가겠습니다. 18쪽 다섯째 공무원능력개발을 위한 상시학습 촉진입니다. 공무원교육원, 직무전문교육과 민간교육기관 위탁교육, 초빙강연 등 직무와 관련된 다양한 교육훈련으로 전문성을 강화해 나가겠습니다. 금년 1월1일부터는 직급별 승진에 필요한 교육훈련시간을 이수하지 못한 직원은 승진인사 대상에서 제외시켜 공무원의 상시학습을 촉진해 나가겠습니다. 19쪽 여섯째 공무원단체교섭입니다. 현재 우리 구는 북구공무원노동조합과 전국공무원노동조합 북구지부라는 두개의 복수노조가 있으며 지난해 9월 단체교섭요구가 접수되었으나 양노조간 교섭안 및 교섭위원 선임문제로 단체교섭이 지연되고 있으며 단일 교섭요구안으로 교섭위원이 선임되면 즉시 교섭을 제시하고 단체협약을 체결하여 노사화합을 통한 직원사기진작과 대민서비스제고에 만전을 기하겠습니다. 20쪽 직원후생복지 증진입니다. 먼저 맞춤형복지제도는 직원들의 다양한 복지수요를 충족시키되 금년에는 전 직원과 구 의원님, 상용직까지 포함하여 시행하도록 하겠습니다. 평균 복지포인트는 1,300포인트이며 금년에는 필수항목에 뇌졸중, 급성심근경색이 보장보험에 포함되었습니다. 직원후생복지사업으로 콘도운영과 직원자녀보육수당을 지원하고 지방행정공제회를 통해 대부사업 등 다양한 후생복지사업을 추진하겠습니다. 21쪽 투명하고 효율적인 재정집행입니다. 실물경제회복의 조기달성을 위해 세출예산 조기집행 비상대책반을 편성, 운영하고 각종 입찰, 계약, 대가지급의 기간단축과 수의계약대상 및 일상경비 교부범위를 확대하여 상반기에 총예산 기준으로 60% 이상을 집행하고 주요대상사업은 95% 이상 발주해 70%이상 집행을 목표로 추진할 계획이며 조달청을 이용한 전자계약을 지속적으로 추진하고, 22쪽 2008회계연도 결산재무보고서를 5월경에 작성, 완료하겠으며 단가계약을 통한 예산절감 및 업무능률을 향상하도록 하겠습니다. 23쪽 다음은 현안사업으로 소규모 동 통폐합 및 과대동 분동입니다. 인구증감과 행정환경변화에 따른 주민욕구충족을 위해 금년도 7월에 노원1·2동과 노원3동을 통·폐합하고 동천동을 2개동으로 분동할 계획입니다. 3월까지 주민의견을 수렴한 뒤 행정동 명칭과 구역을 결정하고 6월까지 관련조례개정과 청사확보 및 각종 공부 등을 재정비하여 계획대로 차질없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 24쪽 끝으로 특수시책 중 첫째 에너지절약을 위한 단열필름 시공입니다. 구청사 전 부서 유리창에 단열필름을 부착, 시공하여 에너지절약과 근무환경을 개선해 나갈 계획입니다. 시공에 앞서 전 부서 창문틀을 일제 점검하여 고장수리와 대청소를 실시하고 시공하도록 하겠습니다. 시공으로 절감이 예상되는 전기요금은 삭감조치 할 예정입니다. 시공 후에는 전기요금의 5% 절감이 예상되며 유해자외선차단에 따른 근무환경개선으로 업무능률 향상이 기대됩니다. 25쪽 둘째 차세대리더 특별교육 실시입니다. 우리구의 미래를 이끌어갈 1~2년차 신규직원을 대상으로 공무원으로서 갖추어야 할 기본소양교육을 실시하고 간부공무원의 노하우와 실무경험을 토대로 업무능력배양과 조직경쟁력을 강화해 나가고자 합니다. 교육대상자는 원하는 다양한 프로그램을 구성하고 구간부공무원과 대구시공무원교육원의 우수강사를 초빙하여 금년 4~5월 중에 신규직원 55명을 선발하여 업무 및 친절특별교육을 실시할 계획입니다. 26쪽 셋째 장기근속 및 모범공무원 성장동력 도시 비교견학입니다. 공직에 대한 보람과 긍지를 가지고 더욱 열심히 업무에 매진할 수 있는 계기마련을 위해 성장동력을 가진 선진도시와 문화시설을 비교견학 시켜 우수사례를 구정에 반영하고자 합니다. 9월까지 장기근속 및 모범공무원 60명 정도를 선발하여 10월 중에 인천경제자유구역 등 각종 개발사업에 박차를 가하고 있는 서해·남해안 지역을 견학할 예정이며 향후 많은 직원들이 신 성장 동력도시를 통해 안목을 높일 수 있는 기회를 마련하여 지역발전을 앞당길 수 있는 계기가 되도록 노력하겠습니다. 이상으로 2009년도 총무과소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 금년 한해도 총무과 전 직원은 연초에 계획된 일들이 차질 없이 추진될 수 있도록 맡은 업무에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

채동수위원장
총무과장, 수고하셨습니다. 총무과 소관에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김창순위원
총무과장님 하고 계장님들, 일반현황이나 모든 것을 총무과에서 상세하게 내역을 적어서 기획실에 올리면 기획실에서 일괄합니까?
택열
윤택열총무국장
그렇습니다.

김창순위원
총무국장님, 총무과에서 인쇄보내기 전에 총무과소관 것은 총무국장이 결재를 하지요?
택열
윤택열총무국장
그렇습니다.

김창순위원
상세하게 잘되었다고 생각합니까? 우리가 지금 허위보고 받고 앉아있습니다.
택열
윤택열총무국장
현황이나 인구에 47만 명으로 되어 있는데,

김창순위원
제가 감사 때 지적을 해서 본 회의 때 구권회 의장이 존경하는 46만 구민이라고 하고, 집행부는 존경하는 47만 이라고 하는데 일개 군 인원을 덧붙이는 이유가 뭡니까? 인구가 많다고 교부세를 더 받아오는 것은 아니잖아요?
택열
윤택열총무국장
그렇습니다.

김창순위원
공무원이 숫자를 정확히 해야지, 공무원이 엉터리로 하면 구민들도 이런 식으로 해도 됩니까?
택열
윤택열총무국장
그것은 제가 결재를 하면서 못 봤습니다. 죄송합니다.

김창순위원
그리고 여기 보니까 감사자료 보다 각급 단체 회원수가 방위협의회는 3명 늘었고, 주민자치위원회는 69명 늘었고, 새마을지회는 1,315명 줄었고, 자유총연맹은 감사자료에는 2,500명이고 지금은 1,291명인데 이것은 정확한 숫자 맞습니까?
창조
김창조총무과장
예, 이번에 정비를 새로 했습니다.

김창순위원
그러면 2,500명으로 왜 적었습니까? 총무과장은 담당부서 계장이 어떻다고 올라오면 도장만 찍는 것 아닙니까?
창조
김창조총무과장
지난번에 위원님이 지적해 주심으로 해서 이번에 일제 정비를 했습니다.

김창순위원
정비해도 엉터리입니다. 왜냐하면 새마을부녀회가 제일 안 되는 동네가 우리 동네입니다. 서류상 인원이 16명인데 실제로는 5~6명밖에 안 나옵니다. 정비를 똑바로 하시고 47만명이라고 하는 것 좀 하지 마십시오. 공무원들이 모범이 되어야지, 더구나 총무과는 과장을 위시해서 계장들도 유능한 분들 아닙니까? 분명히 지적한 것은 시정하십시오. 10쪽 보면 공정하고 투명한 인사제도 운영에서 지금 동 직원이나 의회사무국 직원들의 진급이 늦으니까 참고해 주십시오. 그리고 한 가지 질의하겠는데 A라는 사람이 B동네에 있고 근무는 D동에서 근무하는 일이 있었죠?
택열
윤택열총무국장
없습니다.

김창순위원
문화공보실에 근무한 직원 중에 홍주연이라고 있었습니다. 지금 인사이동으로 다른 곳으로 갔죠?
창조
김창조총무과장
지금 도서관으로 되어 있습니다.

김창순위원
그 전에 어디에 있었습니까? 배치를 어디에 시켜 놓았습니까? 침산2동에 해 놓고 근무는 여기에서 했잖아요? 공정하고 투명한 인사라면서 A라는 동네에 적을 두고 근무는 다른 곳에서 한다면 되겠습니까?
택열
윤택열총무국장
어떤 경우인가 하면 구수산도서관이 개관이 되면서 그 분이 사서직을 가지고 있었습니다. 그 대신 그 사람 후임으로 대처를 했습니다. 근무명령을 내서 했기 때문에,

김창순위원
그러면 총무국장은 북구청에 있으면서 다른 곳에 근무해도 괜찮습니까? 앞으로 이런 식으로 하지 마십시오.
창조
김창조총무과장
알겠습니다.

김창순위원
14쪽 이명규 구청장 하실 때는 보성군만 자매결연 맺었다가 이종화 구청장이 와서 강릉시와도 자매결연을 맺었는데 다음에 지방의회는 6대지만 단체장은 5대인데 만약에 5대 때 청장이 바뀌면 자매결연 다른 구와 또 맺습니까?
택열
윤택열총무국장
아닙니다. 두 곳 다 이명규 청장님 계실 때 맺었습니다. 강릉시도 2004년에 맺었습니다.

김창순위원
2개 시·군에 우리 직원들이 가서 서로 교류도 하고 그런 것은 좋습니다. 예산은 어느 정도 들어갑니까?
창조
김창조총무과장
2,500만원정도입니다.

김창순위원
15쪽 각급운동단체가 있는데 사실적으로 이만큼 활동을 합니까?
창조
김창조총무과장
활동하고 있습니다.

김창순위원
제가 볼 때 거리질서캠페인은 제가 서에 자문위원장이기 때문에 가끔 나가보는데 새마을이나 할까 나머지는 크게 하는 곳도 없으니까 앞으로 책자 이대로 하는 것 같으면 담당계장이 철저히 지부에 연락해서 강력하게 효율적으로 활동할 수 있도록 이야기해 주시기 바랍니다. 그리고 효율적인 행정을 위한 통·반장 역할부여라고 하는데 동은 통합하는데 통은 그런 계획 없습니까?
창조
김창조총무과장
앞으로 신설되는 통에 대해서는 과대통으로 규모를 확대해서 운영하도록 하겠습니다.

김창순위원
17쪽 Best 친절공무원이라고 있는데 굳이 영어로 쓸 필요 없이 최고 친절공무원이라고 한글로 쓰면 안 됩니까?
창조
김창조총무과장
될 수 있으면 영어로 쓴 것은 한글로 고치도록 하겠습니다. Best 친절공무원은 기획실에서 선발하는데 시정하도록 하겠습니다.

김창순위원
기획실장하고 문화공보실장에게 영어가 어디서 나왔느냐고 물어보니까 잘 모르는데 물론 영어를 써야 할 곳도 있습니다. 그렇지만 우리가 14일간 우리말 표준어를 쓰자고 정부지침이 있었지 않습니까? 그런데도 영어를 쓰는 이유를 모르겠습니다. 21쪽 투명하고 효율적인 재정집행 추진계획 있는데 조달청나라장터시스템(G2B)을 이용한 업체와 전자계약, 그리고 수의계약이 1천만원에서 2천만원으로 늘었습니까? 500만원 이상은 전자입찰 하라고 하고 수의계약하라고 했는데 갑자기 왜 이렇습니까?
창조
김창조총무과장
올해만 그렇습니다.

김창순위원
동 소규모재량사업비를 각 동네마다 50% 빨리 집행하라고 총무과에서 공문을 내렸습니까?
창조
김창조총무과장
기획감사실에서 내렸습니다.

김창순위원
조달청나라장터시스템 (G2B)가 뭡니까?
창조
김창조총무과장
조달청에서 사용하는 용어라서 그렇게 해놓았는데 앞으로는 이관계도 사용하지 않도록 하겠습니다.
택열
윤택열총무국장
조달청나라장터시스템을 G2B라고 합니다.

김창순위원
이번 업무보고서에 보면 영어를 많이 안 쓰신 곳이 그래도 총무과인데 앞으로 될 수 있으면 한글로 쓰시고 총무국장께 질의하겠습니다. 지금 대구에 보면 과학고등학교를 신설한다고 다른 구에서는 난리인데 총무국장께서는 될 수 있으면 북구에 과학고등학교가 생기도록 힘써 주시고, 신문에 보니까 기초자치단체 일자리만들기 동참이라고 되어 있습니다. 북구청은 기획실에 최원제씨가 있는데 부서운영비절약 등을 통해서 6억원 정도를 일자리나누기에 투자하겠다고 했는데 설명해 주시기 바랍니다.
택열
윤택열총무국장
지금 경제살리기 일환으로 청년실업구제를 위해서 각 시·도 자치단체 간에 경쟁하다시피 추진을 하고 있습니다. 시에서도 70몇 억을 확보해서 하라고 하고 있고, 중구에서 먼저 5억원을 확보해서 하고 있습니다. 그래서 저희 구에서도 경기가 어려워서 해외연수경비, 매년 저희들이 시행하는 탑-마인드 향상교육에서 6천만원, 기타 업무추진비라든지 10% 절감하는 내용으로 해서 6억원을 확보해서 그 6억원으로 청년실업을 구제하기 위해서 인건비로 활용할 계획으로 있습니다.

김창순위원
좋은 일 하셨는데 그러면 공무원들 해외배낭연수비 예산을 전년도에 의결해 줬는데 취소한다는 것입니까?
택열
윤택열총무국장
그것을 자진반납 하겠다는 것입니다.

김창순위원
그 돈을 모아서 하겠다는 것입니까?
택열
윤택열총무국장
예, 1회 추경 때 그것을 삭감하고 일자리창출 인건비로 예산을 재 책정 하는 것으로 계획하고 있습니다.
광교
최광교위원
업무보고 준비하시느라 수고 하셨습니다. 23쪽 노원3동과 노원1·2동을 통·폐합하면 현재 주민들의 불만이나 문제점은 없는지 답변해 주시기 바랍니다.
창조
김창조총무과장
분동에는 별문제가 없고, 통·폐합에서 얼마 전까지는 당초에 문제가 있었는데 지금 어느 정도 통·폐합의 분위기가 무르익었기 때문에 문제가 없는 것으로 압니다.
광교
최광교위원
통·폐합된 동네는 행정안전부지침 시달에 대해서 주민들에게 설명을 잘해 주셔서 불만이 없도록 해 주시고 행정환경의 변화에 따른 불편이 없도록 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
창조
김창조총무과장
예, 알겠습니다.

채동수위원장
다른 질의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다. 질의종결을 선포합니다.
다음은 민원봉사과장 나오셔서 업무보고 해 주시기 바랍니다.
춘이
류춘이민원봉사과장
안녕하십니까? 민원봉사과장 류춘이 입니다. 항상 구정발전과 주민편익 등을 위한 제도개선 등 민원행정에 각별한 관심과 노력을 빌어주신 존경하는 채동수 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님께 지속적인 성원과 사랑을 부탁드리면서 민원봉사과 2009년도 업무보고를 드리겠습니다. 31쪽부터 35쪽 일반현황 및 2008년도 주요업무실적은 유인물로 보고를 갈음하겠습니다. 36쪽입니다. 2009년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 첫째 고객감동의 민원서비스 제공입니다. 친절하고 쾌적한 민원실 환경조성을 위해 민원실 창구직원들은 상시교육의 생활로 스스로 우러나오는 정답고 성의 있는 태도가 몸에 베이도록 하겠습니다. 그리고 친절전문위탁교육을 통해서 그 간에 부족했던 친절마인드를 재충전하는 기회로 삼아 우리 구를 찾는 민원인들이 100% 만족감을 느낄 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 또한 주민만족도 설문조사결과와 민원실내 2곳에 설치된 고객소리함을 통하여 접수된 불편사항을 지나치지 않고 제도개선의 귀한 자료로 생각하여 개선토록 하겠으며 민원실내 하단은 계절에 따라 아름답게 가꾸어 삭막한 도시생활에서 잠시나마 편안하고 안락한 분위기를 느낄 수 있도록 노력하고, 「인터넷 방」운영으로 각종 정보를 제공하며 전시회개최, 팩스무료제공, 자가건강측정 코너에 3대의 점검기를 설치, 운영 등 민원행정을 위한 환경개선에 최선을 다하겠습니다. 전자민원서비스의 생활화를 위해 주민등록 등·초본 등 485종의 민원서류를 발급하는 G4C 인터넷 민원창구 운영에 철저를 기하고 더 많은 주민들이 편리하게 이용할 수 있도록 구청홈페이지 및 북구소식지, 각종 언론매체를 통한 전자민원서비스확보에 만전을 기하겠습니다. 또한 무인민원발급창구 운영에 차질이 없도록 하겠습니다. 민원실 남쪽과, 홈플러스 칠곡점에 설치된 무인민원발급창구는 24시간 운영함으로써 맞벌이 등으로 근무시간 내에 발급받기 어려운 민원인들에게 주민등록 등·초본 등 11종의 민원서류를 언제나 편리하게 발급받을 수 있도록 하겠으며, 또한 민원실 서쪽에 설치된 무인민원발급창구에서는 법원등기소의 전용물인 등기부등본을 근무시간 내에 편리하게 이용할 수 있도록 설치·운영하고 있습니다. 다음은 37쪽입니다. 첫째 효율적인 고객만족행정 추진입니다. 개별창구에서 발급하던 증명민원을 하나의 창구로 통합하여 일원화함으로써 주민등록 등·초본 등 12종의 민원서류를 한곳에서 발급처리하고 있습니다. 간소화는 물론 대기시간 단축으로 민원편의를 제공하고 행정의 효율성을 극대화하겠습니다. 또한 친절마인드가 함양된 직원을 통합민원창구에 우선 배치하여 찾아오는 민원인에게 감동을 줄 수 있는 민원실이 되도록 하겠습니다. 다음은 여건업무의 신속하고 정확한 업무처리입니다. 여권발급신청 5일차에 처리하던 것을 하루 단축하여 4일차에 교부하겠습니다. 여권의 접수, 심사, 판독, 교부를 각각 1일로 처리하였습니다마는 접수와 동시에 심사를 실시함으로써 신속하고 편리하게 여권창구를 운영하겠습니다. 그리고 전자여권 도입, 운영으로 여권의 위·변조 및 여권의 도용억제를 통한 보완성을 극대화하여 해외를 여행하는 우리 주민들의 편의를 증진토록 하겠습니다. 38쪽 입니다. 셋째 내실 있는 대민행정 실현입니다. 2일 이상 유기한 민원의 신속한 처리를 위해 민원처리기간 단축마일리지제를 운영하여 대민행정의 내실을 기하고자 합니다. 법정 처리일수보다 단축처리 한 일수에 대하여 담당자별 마일리지를 적립하여 우수한 공무원에게 표창 및 포상금을 제공, 사기를 진작하면서 신속한 민원처리를 적극 유도하겠습니다. 넷째 고객만족의 대민친절도 향상 추진입니다. 마음에서 우러나오는 민원친절응대를 위하여 민원창구 직원들을 대상으로 외부 전문기관 위탁 내지는 전문강사를 초빙하여 역할수행 게임방식을 통한 친절교육을 실시하고 또한 간부공무원 주관으로 분기마다 간담회 및 친절교육을 실시하는 등 다방면의 친절교육을 강화하여 민원인들이 감동할 수 있도록 정성을 다하겠습니다. 39쪽입니다. 현안사업으로 무인민원발급기 호출인터폰 설치·운영입니다. 무인민원발급기 사용에 어려움이 있는 노약자와 장애인 등이 이용시 겪게 되는 불편사항에 대하여 대비, 보다 빠르고 신속하게 대응하고자 민원실과 홈플러스 칠곡점에 설치된 무인민원발급창구에 인터폰을 설치, 운영함으로써 불편사항을 찾아서 해결하는 한 차원 높은 민원행정서비스를 실현하고자 합니다. 40쪽 끝으로 특수시책으로 방문국가별 기초자료 민원서비스 제공입니다. 여권발급 신청 시 방문국가별 유의사항, 에티켓, 필요물품과 여행국가별 지리, 기후 등 기초자료를 제공함으로써 현지 적응력을 높이고 안전하고 편리한 해외여행에 기여하고자 합니다. 155개국에 대하여 국가별 기초자료를 조사, 작성하여 3월부터 자료를 제공하고자 준비에 철저를 기하고 있습니다. 저희 민원봉사과 전 직원은 여러 의원님의 뜻을 받들어 민원편의 시책 및 개선사항을 적극적으로 발굴, 추진하여 우리 구 민원실을 찾아오는 민원인들이 불편, 불만이 없는 불친절 제로화 원년의 해로 삼고 최고의 민원실이 되도록 노력할 것을 다짐하면서 2009년도 민원봉사과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

채동수위원장
민원봉사과장, 수고하셨습니다. 민원봉사과 소관에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

김창순위원
민원봉사과장님, 동장 나가기 전에 활동을 많이 하셨다가 민원봉사과에 와서 업무파악은 다 했습니까?
춘이
류춘이민원봉사과장
열심히 하고 있습니다.

김창순위원
33쪽 방송에도 많이 나옵니다마는 2008년부터 달라진 제도가 호주제 폐지 아닙니까? 그런데 15세미만만 됩니까?
춘이
류춘이민원봉사과장
친양자 제도는 15세 미만에 대해서 법원의 허가로 인하여 친양자 제도를 하면 친생부모와의 관계는 완전히 소멸됩니다.

김창순위원
그리고 35쪽 성적우수자표창 및 포상금은 민원봉사과에서만 유일하게 있는데 다른 과도 1위는 50만원, 2위는 40만원, 3위는 30만원 입니까? 다른 과 포함된 것입니까?
춘이
류춘이민원봉사과장
이것은 전 실·과에 대해서 유기한 민원이 있습니다. 363종에 대해서 5번 창구에서 기한부민원을 접수하는데 접수한 민원에 대해서 법정처리기간보다 단축 처리한 민원일수에 대해서 일종의 혜택을 마일리지로 주는 제도입니다. 민원봉사과 직원이 아니라 구청 전체하고 보건소직원까지 포함이 됩니다.

김창순위원
36쪽 전자민원(G4C) 서비스의 생활화에서 인터넷민원창구(G4C) 운영 접수 및 처리가 있고 밑에 있는 것은 인터넷주소입니까?
춘이
류춘이민원봉사과장
도메인주소입니다.

김창순위원
G4C가 뭡니까?
춘이
류춘이민원봉사과장
일단 영어를 직역을 하면 G는 government, 4는 숫자지만 여기서는 영어로 for, C는 citizen이라고 ‘시민을 위한 정부’라는 뜻입니다. 표기는 G4C로 합니다마는 대한민국 전자정부창구라고 이해를 하시면 됩니다. 집에서 앉아서 필요한 증명서류를 신청하면 되는데 창구에 만약에 방문을 하면 1번, 2번, 3번 창구에서 발급하면 되는데, 이것은 대한민국 발급서류가 총집합된 전자민원창구입니다.

김창순위원
이것은 영어로 안 쓰면 안 되는데, 민원봉사과 주요업무실적, 특수시책 한문으로 쓴 것이 많은데 우리말로 될 수 있으면 써 주시고 영어로 꼭 써야 될 것은 써야 됩니다. 될 수 있으면 한글로 써 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
춘이
류춘이민원봉사과장
알겠습니다.
광교
최광교위원
민원봉사과장님, 새롭게 신설된 민원봉사과에 오셔서 업무보고 하신다고 수고 많습니다. 건의성 질의를 하도록 하겠습니다. 36쪽 보면 고객감동의 민원서비스 제공을 위하여 업무시작 전 매일 5분간씩 친절교육을 실시하겠다고 하셨는데 물론 신속하고 정확하게 민원 처리하는 것도 중요하지만 그보다 앞서 밝은 미소와 상냥한 말솜씨가 민원인들에게 더 큰 감동을 줄 수 있다고 봅니다. 이에 대한 교육을 부탁드리고 싶고 앞으로 민원봉사과 직원의 밝은 모습과 상냥한 인사말을 기대하겠습니다.
춘이
류춘이민원봉사과장
예, 최광교 위원님 말씀하신 내용에 저희들이 한 치의 착오도 없이 민원실 친절을 위해서 최선을 다하겠습니다.
택열
윤택열총무국장
최광교 위원님께서 건의하신 것에 대해서 보충답변 하겠습니다. 구청의 민원실은 구청의 얼굴입니다. 그래서 청장님께서 간부회의 때 획기적으로 개선을 하라는 지시가 있어서 제가 고민을 하고 있습니다. 첫째, 민원창구 직원을 배치할 때 인상이나 이런 자체가 스스로 상냥한 미소를 띄고 밝은 얼굴로 있는 사람, 그리고 친절에 끼가 있는 사람을 선별해서 배치하겠다고 했습니다. 웃을수록 얼굴이 찡그려지는 사람이 있습니다. 그래서 그런 사람들을 선별을 하고 민원실 직원들에게 사기를 진작시키는 내용들을 담은 공고문을 게시해서 북구청을 위해서 민원창구에 근무해 보겠다는 신청을 받아서 우선 배치를 하고 신청자가 미 충족될 때는 선천적으로 상냥하고 얼굴에 웃음이 피는 사람을 찾아서 배치하도록 하겠습니다. 그리고 교육을 강화하도록 하겠습니다.
광교
최광교위원
국장님, 좋은 말씀하셨습니다. 정말 좋은 안으로 보고 미소와 밝은 얼굴, 그리고 상냥하고 친절한 말솜씨를 가진 사람을 배치해서 민원인들이 보고 느낄 수 있는 기회가 될 수 있었으면 좋겠고, 열심히 일하는 직원에게는 진급과 큰 혜택을 부여함이 마땅하다고 봅니다. 이상입니다.

채동수위원장
다른 위원 질의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 위원장으로서 말씀드리겠습니다. 한 가지는 39쪽에 무인민원발급기 콜-서비스 인터폰 설치 운영이 있는데 본 위원장이 2007년도 행정사무감사 때 지적한 사항인데 공무원이 톡톡 튀는 아이디어를 내든, 의원님들이 아이디어를 내든 예산이 47만원밖에 안 나갑니다. 그 당시에 빨리 설치하라고 몇 번이나 말씀드렸는데 2009년도에 실시하는 것을 봤을 때 공무원이든 의원이든 좋은 의견을 내면 빨리 시행돼야 합니다. 좋은 내용이라 생각되면 빠른 시간 내에 설치를 할 수 있도록 해 주시기를 부탁을 드립니다. 모든 일에 대해서 빠른 시일에 할 수 있도록 해 주셔야 되고, 조금 전에 최광교 위원님이 말씀하신 민원창구 직원들이 불친절하다는 말이 많습니다. 우리 구청의 얼굴은 민원봉사과 입니다. 민원인들이 가장 많이 접하는 곳이 민원봉사과입니다. 그래서 본 위원장이 볼 때도 앞으로 민원에 관련되는 분들 앞에 민원인 친절에 대한 ○, × 표를 전체로 하든지 개별로 하든지 해서 공무원이 꼭 잘하라기보다는 민원인들이 보기에 그 부분에 대해서 ○, × 표를 해 주는 것도 민원인도 좋아하고 근무하시는 공무원분들의 생각과 여러 가지 마인드도 바뀔 수 있기 때문에 올해부터 시행을 해 주시기 바랍니다.
춘이
류춘이민원봉사과장
잘 알겠습니다.

채동수위원장
앞으로 민원봉사과가 북구청을 대표하는 과이기 때문에 좀 더 친절할 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 위원 여러분, 오늘 총무과와 민원봉사과에 대한 업무보고를 청취하시느라 노고가 많았습니다. 내일 2월24일 화요일 오전 10시30분부터 세무1과와 세무2과에 대한 업무보고를 청취하겠습니다. 이상으로 제167회 대구광역시 북구의회(임시회) 제2차 행정자치위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시25분 산회