채동수 의원 발언

채동수 의원 수고하셨습니다. 채동수 의원의 첫 번째 질문에 대하여 구청장님 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 이종화 구청장입니다. 평소 구정발전을 위하여 헌신적으로 노력하시는 박재흥 부의장님을 비롯한 의원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 채동수 의원님이 질문하신 도시철도 3호선 건설공사에 따른 칠곡지역의 교통불편 해소방안 등에 대하여 답변드리겠습니다. 답변을 드리기 전에 먼저 이 문제에 대한 본질부터 의원님께 말씀을 올리겠습니다. 사실 이 답변내용은 제가 해야 될 내용이라기보다도 대구시 도시철도본부에서 바로 직답을 하여야 할 그러한 내용입니다. 하지만 조직 체계상 자치단체의 법정 구분상 직접 여기서 답변을 드릴 수 없기 때문에 제가 답변을 드립니다. 다만, 제가 여기에서 어떻게 하겠습니다, 하겠습니다, 하겠습니다 하는 이 말씀을 드리는 것은 저희들 소관이 아니지만 채동수 의원님께서 질문하실 때 말씀하신 궁금증과 또 도시철도 3호선이 지나가는 북구지역의 여러 가지 예상되는 문제점에 대해서, 저와 또 우리 의원님과 또 주민들이 강력히 힘을 합쳐서 이렇게 될 수 있도록 열심히 하겠다는 그러한 의지가 담긴 내용임을 미리 말씀을 올리겠습니다. 그래서 답변에 ‘하겠습니다’ 하는 그런 말씀들은 적극적으로 도시철도본부, 대구시를 통해서 이것이 실현되도록 최대한의 노력을 아끼지 않겠다는 그러한 말씀임을 미리 양지해 주시면 감사하다는 말씀을 올리겠습니다. 먼저 도시철도 3호선 건설사업에 대하여 간략히 말씀드리면 북구 동호동~수성구 범물동간 총연장 23.67㎞에 정거장 30개소, 차량기지 2개소를 1조 4,000억 정도를 투입하여 2014년 개통할 예정으로 추진하고 있습니다. 우리 구 통과구간은 동호동~원대지하도까지 11.08㎞에 정거장 15개소가 건설되며 칠곡지역 정거장은 10개소가 건설됩니다. 칠곡지역 7.7㎞중 팔거천변으로 5.6㎞(73%), 동호동(경북외국어대학교 인근)~동천성당까지 2.1㎞를 통과하게 됩니다. 우리 지역에는 4개 공구로 나누어 공사가 추진되는데 이미 건설업체가 확정되어 지난 6월 30일에 착공이 되었습니다. 먼저 질문하신 공사에 따른 교통불편 해소대책은 대구시에서 대한교통학회 대구지부에 의뢰한 대구도시철도 3호선 건설공사 중 교통처리대책 수립용역 결과에 따라 강구되겠습니다만 우선 일반적으로 모든 공사 시행 시에는 어느 정도의 주민불편이 따르게 되고 칠곡지역의 교통여건을 획기적으로 개선하기 위한 미래의 편리한 대중교통수단인 도시철도 건설을 위해서도 불편 감수는 불가피할 것이라는 양해의 말씀을 먼저 올리겠습니다. 특히 도로가 미개설된 동호동~동천동 우방하이츠까지 1.5㎞ 도로개설 공사할 때와 팔거천변 5.6㎞ 공사 시에는 인근 주변에 소음, 비산먼지 등으로 불편이 따를 것으로 예상되며 팔달교 남쪽 여성회관 입구 부근에는 교각설치공사로 인해 현재 8차선 중 4개 차선을 차단하여 공사가 진행될 예정으로 있어 칠곡에서 팔달교를 통과하는데 따르는 교통정체가 심할 것으로 판단이 됩니다. 이에 따른 대책으로 우선 공사 중에는 칠곡지역에서 팔달교 진입차량들의 병목현상을 방지하기 위해서 출퇴근 등 교통폭주 시와 토요일, 공휴일 등 주말에는 매천대교 및 2010년 7월 준공예정인 (가칭)금호사수~서구 상리동간 대교로 교통흐름을 분산시키겠으며, 팔달교~조야동~서변동간 기존도로를 우회토록 하여 체증현상을 완화시키도록 노력하겠습니다. 또한 칠곡지역 내에는 공사구간의 차량통행 신호체계를 개선하고 교통흐름에 장애가 되는 불법주정차 차량에 대한 지도·단속 활동을 더욱 강화하여 기존 도로의 소통률을 높이도록 하겠습니다. 아울러 중장기적으로는 칠곡지구 내 도로 연계성을 강화하고 상습정체 구간의 교통체증 해소와 주변 개발 촉진을 위해 추진하고 있는 태전로 확장, 구안국도~칠곡2지구간 도로건설, 관음로~칠곡로간 도로건설, 읍내동~칠곡 동명간 도로건설, 운암지~조야동간 도로건설, 조야동~칠곡 동명간 도로건설 등의 사업들도 최대한 조기에 이루어질 수 있도록 최선의 노력을 다 해 나가겠습니다. 두 번째 질문하신 공사로 인한 인근상가 피해에 대한 손실보상 대책에 대하여 말씀드리겠습니다. 보상관계는 편입되는 물건과 손실이 있을 때에는 보상절차에 따라 공사시행기관에서 직접 보상을 하지만 본 공사의 경우 하천과 도로를 이용한 고가철도이므로 직접보상은 곤란하지만 보상이 필요하다고 판단되는 경우 관계기관과 적극적으로 협의해서 보상이 이루어질 수 있도록 노력하겠다는 말씀을 드리면서 덧붙여 도시철도공사가 완료되면 교통편익이라든가 역세권이라는 무형의 자산가치 상승효과가 따르게 되므로 당분간은 불편하지만 장기적으로는 주민들에게 이득이 될 것이라는 판단이 섬을 말씀을 드립니다. 끝으로 도시철도 3호선 공사 측에서 팔거천 구간을 칠곡지역 주민을 위해 개발해 줄 의향이 있느냐고 질문을 하셨는데 이 문제는 조금 전에 말씀드린 손실보상 대책과도 연관이 있습니다만 우리 구에서는 도시철도의 팔거천 통과 종점구간인 대동교 상류는 제방정비와 보를 설치하고 동천교~거동교간 2㎞는 인근 주민들이 수변공간으로 이용할 수 있도록 하천을 정비하고, 또한 현재 팔거천 수해상습지 개선사업으로 하천정비를 시행 중인 거동교~대구시경계 1.9㎞ 구간은 생태공원과 자전거도로 및 산책로를 조성하고 특히 대동교~거동교간 1.3㎞는 자연친화적인 생태하천으로 조성할 예정입니다. 더불어 차량기지와 인접한 동호지구 개발계획에 따라 동호동 서리지 일대 157만㎡에 첨단산업지구, 골프장, 수변생태공원 등을 조성함으로써 이를 이용하는 유동인구의 유입으로 인해 지역상권이 더욱 확장되어 개발이익이 증가하게 될 것으로 예상되고 전반적으로 칠곡지역 개발과 환경이 획기적으로 개선되어 지역적 고부가가치를 창출함으로써 지역주민들의 삶의 질이 더욱 향상될 것으로 기대가 됩니다. 아울러 도시철도 3호선 건설공사와 관련하여 팔거천 및 시가지 통과구간의 본선과 정거장 구조물 등은 도시미관을 최우선하여 미관이 수려하고 특색 있는 경관 디자인으로 설계되도록 대구시와 도시철도건설본부 측에 강력히 요구하여 반영되도록 노력하겠으며, 도시철도 3호선과 병행 개설 예정인 태전교 하류 협화아파트 주변에 도시계획도로 개설 시에는 태전3교를 미관을 고려한 조형 디자인으로 설계하여 재가설토록 노력하겠습니다. 또한 현재 팔거천변의 거동교~대동교~동천교 개발 등에 투자되는 사업비 168억 원 중 시비가 20%정도인데 앞으로 보다 더 많이 시비가 지원이 될 수 있도록 대구시와 적극적으로 협의해 나가겠습니다. 아무튼 도시철도 3호선 건설은 저탄소 녹색성장을 목표로 하는 국가의 정책기조와 상통하고 교통불편으로 인해 많은 어려움을 겪고 있는 저희 강북 칠곡지역 주민들의 삶의 질 향상은 물론, 앞으로 강북 칠곡지역의 무궁한 발전의 원동력이 될 것이라는 기대의 말씀을 드리면서 채동수 의원님의 질문에 대한 답변을 마치겠습니다.

구청장 수고하셨습니다. 채동수 의원 두 번째 질문에 대하여 총무국장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

총무국장 윤택열입니다. 평소 구정발전과 지역주민의 복리증진을 위해 헌신적으로 일하시는 박재흥 부의장님을 비롯한 의원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 채동수 행정자치위원장님께서 마지막으로 질문하신 장애인 편의시설 부족으로 장애인이 청사 출입 시 불편을 겪고 있는데 대한 앞으로의 조치계획에 대하여 답변드리겠습니다. 먼저 우리 구 청사는 1998년부터 시행된 「장애인·노인·임산부 등의 편의증진 보장에 관한 법률」이 시행되기 이전인 1984년도에 신축되어 현 기준에 적합한 장애인 등 노약자들을 위한 편의시설을 갖추지 못하고 있습니다. 현재 휠체어를 탄 장애인이 우리 구청을 방문하였을 때는 총무과 직원들이 휠체어를 들고 방문지까지 안내하고 있는 안타까운 실정으로 청사를 관리하고 있는 담당국장으로서 정말 죄송스럽게 생각합니다. 이에 우리 구청에서는 장애인들이 쉽게 출입할 수 있는 방안을 다각도로 검토한 바가 있습니다. 그 첫 번째 방안은 중앙계단 좌측 난간을 이용한 휠체어 리프트 설치를 고려한 바 있습니다. 2008년 수원시 화서역 추락 사망사고 등 최근 3년간 전국적으로 8건의 리프트 안전사고가 발생하여 금년 3월 국가인권위원회에서는 휠체어 리프트는 장애인을 위한 편의시설로 보기 어려우므로 승강기로 교체할 것을 권고하고 있는 실정입니다. 두 번째 방안은 현재 중앙계단 옆 승강기를 보수하는 방법이 가장 쉽고 예산이 절약되는 방법이지만 기존의 승강기는 복도와 멀리 떨어져 있고 승강기와 복도 사이에 출입계단이 위치하고 있어 현재 승강기를 보수를 해도 이용할 수 없는 안타까운 실정입니다. 따라서 우리 구청은 장애인들이 보다 안전하고 편리하게 승강기를 이용할 수 있도록 기존의 승강기와는 별도로 구청사 동편 등 여러 장소를 물색하여 승강기만 별도 설치를 검토하고 있으며 승강기 설치에는 약 1억 6,000만 원 정도의 예산이 소요됩니다. 향후 우선적으로 예산을 반영하여 장애인들이 보다 안전하고 편리하게 구 청사를 출입할 수 있도록 최선의 노력을 경주하겠습니다. 또한 연차적으로 추가예산을 확보하여 장애인 화장실, 경사로 설치 등 장애인을 위한 편의시설 확충에 중점을 두고 청사를 수선해 나가겠습니다. 아울러 우리 구 관내 일반건물이나 기타 시설에 대해서도 장애인 등 노약자를 위한 편의시설이 점진적으로 확충될 수 있도록 관련부서를 통해 지속적으로 점검하여 장애인 등 노약자들이 안전하고 편리한 생활을 영위할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 채동수 행정자치위원장님의 질문에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

총무국장 수고하셨습니다. 채동수 의원, 보충질문 있습니까? (○ 채동수 의원 의석에서 - 있습니다.) 나오셔서 보충질문 해주시기 바랍니다.

채동수 의원 수고하셨습니다. 구청장님 나오셔서 채동수 의원의 보충질문에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.

채동수 의원님께서 보충질문하신 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 먼저 학정동 한 필지가 보상이 이루어지지 않았는지, 어떻게 공사를 하느냐, 저희들이 확인해 본 결과 보상은 1차, 2차로 나누어져 있다고 합니다. 1차 단계는 차량기지를 중심으로 하고 2차 단계는 도시계획도로를 중심으로 하는 것으로 예정되어 있습니다. 채동수 의원님께서 궁금증을 가지신 그 지번은 2차 도시계획도로에 해당되는 부지입니다. 그래서 2차 도시계획도로에 해당되는 부지는 올 9월말부터 감정평가가 끝나고 보상을 시작한다는 그러한 전달을 들었기 때문에 큰 염려는 아니하셔도 될 것으로 말씀을 드리겠습니다. 다음에는 당초에 동호동 기지창에 정거장 계획이 있었는데 계획이 변경된 이유를 말씀하셨는데 도시철도건설본부에서는 처음에 그곳에 충분한 승객수요가 있다는 판단 하에 설계를 했는데 정밀 평가 결과 승객수요가 없는 것으로 판단이 되어서 일단은 정거장 계획을 하지 않았다는 그런 대답입니다. 다만, 대안설계라고 해서 필요한 경우에는 이러한 설계로 바꿀 수 있다는 대안설계라는 것이 있습니다. 이 설계에서 앞으로 동호동 지구가 개발이 완료되고 승객수가 많을 때는 그 대안설계에 건설된 정거장을 건설할 계획에 있다는 그러한 말들을 저희들이 확인했습니다. 따라서 향후 교통수요가 확정되고 그 개발이 필요하고 정거장이 필요할 때는 저희들이 강력히 요청할 수 있는 그러한 시스템이 갖추어져 있다는 것으로 제가 답변을 드리겠습니다. 세 번째 질문하신 경북외국어대학 정거장까지 도로개설이 필요하다, 동호동 주민들의 편의를 위해서, 두 가지로 나누어질 수 있습니다. 동호동에서 기지창까지 가는 약 150m, 또 기지창에서 경북외국어대학까지 가는 500m 이 부분은, 기지창에서 500m까지 가는 경북외국어대학까지는 도시계획시설이 되어 있습니다. 그래서 이것은 저희들이 이 공사와 맞추어서 개설을 강력히 하면 개설이 되는 것으로 알고 있고, 다음에 동호동에서 기지창까지 가는 폭 8m, 길이 약 150m 정도의 길이는 도시계획시설이 안 되어 있습니다만 저희들이 어제 도시철도본부 측에 강력하게 이 문제도 건의를 했습니다. 도시철도본부 측에서 적극적으로 수용할 의사를 표명하였고, 그것이 안 될 때에는 우리 구에서 불편을 없애도록 하겠다는 그러한 말씀으로 답변을 드리겠습니다. 마지막으로 도시철도건설본부 조감도에 보면 양쪽으로 자전거도로, 분수대가 있는데 실제 설계상은 없다, 이 문제에 대해서는 채동수 의원님께서 이런 조감도를 가지고 질문해 주신데 대해서 감사를 드리겠습니다. 왜냐하면 저희들은 도시철도건설본부 측에 요구할 것이 많습니다. 첫째는 교각문제를 우리 구에서 요구를 했습니다. 일반적으로 콘크리트가 주는 회색의 교각 말고 팔거천을 지나는 모든 교각은 대리석을 입히라고 요구를 했습니다. 시각부터 고급스럽게, 도시철도본부 측에서 지역에 공사를 할 예정인 업체와 이야기를 나눈 결과 교각을 대리석으로 한 곳은 세계적으로 없다, 하지만 지역주민들의 뜻이 그러하고 집행기관과 의회에서 그런 요구가 있으므로 대리석 정도는 아니더라도 가장 미관이 뛰어난 교각을 만들겠다는 말씀을 들었습니다. 이 말씀은 앞으로 설계가 되어 있지 않은 팔거천 밑의 구간에 대해서는 저희들이 조감도 이상으로 요구를 하겠습니다. 또 강력히 주민들과 힘을 합쳐서 의회 의원님들의 도움으로 집행부가 면밀히 검토해서 팔거천이 친수공간으로 또 생활레저공간으로 이용될 수 있도록 강력히 요구를 하겠습니다. 마찬가지로 저희 구에서도 자체적으로 계획을 세우고 있습니다. 팔거천 전 구간에 친수 자연생태, 레저, 스포츠 공간으로 활용할 수 있도록, 또 여기에 대한 국비보전계획도 세우고 있습니다. 우리 구의 힘으로 열심히 하되 필요한 경우에는 도시철도본부측, 또 이 공사구간을 시공하게 될 회사 측에 지역의 편의, 지역의 발전을 위해서 일정부분의 협력과 부담을 지울 예정에 있습니다. 그래서 이 조감도 이상으로, 또 조감도를 보이면서 이 조감도 자체가 애초에 계획된 것이 있지 않느냐 하는 저희들이 강변할 수 있는 좋은 자료라고 생각되기 때문에 채 의원님께서 제공하신 이 조감도 자료에 대해서 감사하게 생각하고 저희들은 구청 나름대로 팔거천 개발계획을 수립해서 집행해 나가기로 하고 도시철도본부 측이나 시공회사 측에 강력히 힘을 합쳐서 우리들의 의지가 실현되도록 노력해 나가겠습니다. 저희 노력과 더불어서 의원님들도 힘을 쏟아 주시고 채동수 의원님과 주민 분들도 같이 저희들과 손을 잡고 팔거천이 새로운 전국 제일의 생태하천, 레저공간, 친수공간으로 태어날 수 있는 그러한 날들이 올 때까지 힘을 합쳐 주시면 감사하다는 말씀을 답변 겸 올리겠습니다. 이상으로 채동수 의원님의 보충질문에 대해서 답변을 마치겠습니다.

구청장님 수고하셨습니다. 다른 의원 보충질문 있습니까? (○ 이동수 의원 의석에서 - 있습니다.) 이동수 의원 나오셔 보충질문 해주시기 바랍니다.