조화영 의원 발언

평생교육사업소장 신영숙입니다. 연일 시정발전과 35만 광명시민의 복지향상을 위하여 의정활동에 여념이 없으신 조화영 자치행정위원장님을 비롯한 여러 위원님의 노고에 감사를 드립니다. 보고에 앞서 이 자리에 배석한 평생교육사업소 소속 부서장을 먼저 소개해 드리겠습니다. (간부 소개) 박진기 교육청소년과장입니다. (위원들 향하여 인사) 김미란 평생학습원장입니다. (위원들 향하여 인사) 설진충 중앙도서관장입니다. (위원들 향하여 인사) 이현숙 철산도서관장입니다. (위원들 향하여 인사) 공성창 하안도서관장입니다. (위원들 향하여 인사) 다음은 2016년도 평생교육사업소 소관 주요업무계획 보고에 대한 총괄사항을 간략히 보고 드리겠습니다. 평생교육사업소는 교육청소년과를 비롯하여 총 5개 부서에 106명의 직원이 근무하고 있습니다. 평생교육사업소 2016년 주요업무계획은 총 55건이며 소관 부서 주요업무를 말씀드리면 교육청소년과는 광명혁신교육지구 시즌Ⅱ 운영, 광명학습지원센터 운영 등 9개 주요사업이 있으며 평생학습원은 철망산 시민복합시설 건립, 5060 맞춤형 평생학습 지원사업 등 27개 주요사업이 있습니다. 중앙도서관은 소하도서관 건립, 1:1 맞춤형 「나만의 독서 상담」프로젝트 운영 등 7개 주요사업이 있으며 철산도서관은 철산도서관 동아리 활성화 사업, 책으로 하나 되는 가족도서관 만들기 프로젝트 등 6개 주요사업이 있고 하안도서관은 광명시 독서 마라톤 대회 , 영어독서지도사 양성 과정 운영 등 6개 주요사업이 있습니다. 이상으로 2016년도 평생교육사업소 소관 주요업무계획 총괄사항에 대한 보고를 마치고 자세한 내용은 해당부서장이 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

교육청소년과장 박진기입니다. 2016년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 직급별 현황은 현재 정원 12명, 현원 11명입니다. 분장사무는 서면으로 갈음하겠습니다. 256페이지 기타현황 등 기타시설은 예전과 동일하므로 서면으로 갈음하고 올해부터는 상담복지센터와 해냄청소년문화의 집이 인재육성재단에 편입해서 통합하여 운영하도록 하겠습니다. 다음은 259페이지입니다. 광명혁신교육지구 시즌Ⅱ 운영에 대한 사업입니다. 추진기간은 2016년부터 2020년까지 5년간 운영되겠습니다. 대상은 광명지역 내 46개 초․중․고등학교를 대상으로 2016년도 예산은 32억원 정도 됩니다. 총 10개 단위사업에 14개 세부사업이 진행되겠습니다. 경기도교육청과 광명시가 2015년 2월 16일 협약을 체결해서 채택되는 사업이 되겠습니다. 260페이지입니다. 광명혁신교육지구 시즌Ⅱ는 학생과 학부모, 교사가 행복한 공교육 실현하는데 다 같이 공동 노력하는 사업이 되겠습니다. 결과로 2005년부터 2015년까지 조선일보 내용에 따르면 2005년도에 26위였던 광명시가 상위 대학에 진학할 수 있는 범위를 대상으로 분석한 결과 2015년도에는 19위로 상승되었음을 보고 드립니다. 다음에 262페이지입니다. 학습지원센터 운영입니다. 관내 학생 및 학부모를 대상으로 학습지원센터에서 운영하는 사업이 되겠습니다. 2015년도에는 8,549명을 대상으로 시행하였습니다. 현재 광명학습지원센터 홈페이지에는 4,053명이 2016년 1월 기준으로 회원으로 등록이 되어 있고 올해부터는 부모과정 7개 과정과 학생과정 15개 과정을 운영토록 하겠습니다. 다음은 264페이지입니다. 2016년 대한민국 학생 창의력 올림피아드가 지난 토요일 2월 20일 실시를 했습니다. 총 103팀 900명이 참가해서 광명시가 9개팀 60명, 중국인 4팀 26명, 영국계 외국인학교 2팀 14명이 참석을 해서 총 7개 과정을 운영한 사항이 되겠습니다. 다음은 266페이지입니다. 초등수영실기교육 강화 운영비 지원 사업입니다. 총 24개교 3학년 3,730명을 대상으로 학생들의 수영에 대한 안전교육을 실시하는 사항이 되겠습니다. 전년도보다 금액이 증가된 경우에는 학생 수가 3,230명에서 3,730명으로 증가됐기 때문입니다. 학교 화장실 현대화사업 추진입니다. 총 3개교를 대상으로 광일초등학교, 서면초등학교, 광남중학교를 대상으로 교육청과 협의를 해서 요구하는 모든 학교의 화장실을 수용하는 사업이 되겠습니다. 올해 12월 달까지 화장실 모두 개수 완료되도록 노력을 하겠습니다. 다음은 268페이지입니다. 학생건강관리와 흡연예방을 위한 스마트건강도시 사업 지원입니다. 총 19개교 초․중․고등학교를 대상으로 학생 수는 1만7,430명이 되겠습니다. 장기적으로 학생들의 신체발달 사항을 건강과 같이 체크를 하면서 보다 더 학생들이 건강증진에 노력하도록 하겠습니다. 다음은 교육경비 지원 사업입니다. 총 46개교에 모두 해당되는 학교에 지원되는 사업으로 총 55억8,500만원이 지원되는 사업이 되겠습니다. 쾌적한 교육환경을 위해 노력하겠습니다. 다음은 270페이지 학교급식 실현입니다. 경기도교육청과 시가 50:50으로 지원되는 사업이 되겠습니다. 지원대상 사립유치원 만 3세~5세 및 초등학교, 중학교 전 학년을 대상으로 실시되는 사업이 되겠습니다. 2016년도에는 하반기 학교급식지원 사업비 사용실태를 지도․점검토록 하겠습니다. 따라서 모든 급식을 지원받는 학생들이 건강한 신체발달을 도모하도록 노력을 하겠습니다. 다음은 272페이지입니다. 진로직업체험지원센터 운영입니다. 광명시 인재육성재단에서 시행하는 사업으로 진로체험박람회를 운영하고 청소년 진로직업체험 프로그램을 운영토록 하겠습니다. 전년도에는 중1과 고1 7,208명이 체험을 했고 그다음에 직업체험은 215개의 체험처 중 146개 체험처에서 체험활동을 하였으며 진로직업멘토 특강을 1만301명 실시하였습니다. 2016년도에는 중학교 1학년부터 고등학교 2학년까지 1만6,000명을 진로하고 싶은 요구조사 실시를 하고 직업체험단 운영을 350개소를 운영토록 하겠습니다. 멘토와 체험처를 포함하는 사항이 되겠습니다. 청소년 멘토링 프로그램을 운영토록 하겠습니다. 또 직업 멘토 특강을 통해서 중․고등학생들이 진로직업을 통해서 보다 인식을 확실히 하는 기회가 되도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. (교육청소년과 2016년 주요업무계획 보고)

청소년수련관 많은 예산과 막중한 계획이 잘 수립되어 광명에 있는 청소년 교육발전을 위해 노력하여 주시기를 간절히 바라겠습니다. 그러면서 작년에 우리가 행정사무감사 지적사항에 대해서 몇 가지만 묻겠습니다. 초․중․고등학교에 집중관리하고 있는 비만․흡연 상담 및 운동요법에 대해 관리를 잘 하겠다고 했는데 계획 잘 세우고 있습니까?

작년 같은 경우에는 총 19개 학교를 대상으로 진행을 했었는데 진행을 하면서 학교 선생님들이 직접 학생들에 대한 교육에 전념할 수 있도록 사업을 학교에 우리가 보조금을 줘서 추진을 했지만 올해부터는 우리가 직접 입찰을 통해서 업체를 선정해서 담당된 업체가 학생들을 관리해서 학교 교사들한테는 일절 행정적인 부담을 안 주고 우리가 직접 수행할 수 있도록 방향을 바꿨습니다.

네, 어렸을 때부터 관리가 충분히 필요한 만큼 흡연․비만 이것은 선생님한테 맡기는 것이 아니고 별도 프로그램을 진행된 것이지요?

네.

네, 잘 알겠습니다. 그다음에 또 하나, 인재육성재단 활용 운영 이후 효율적인 운영 방법에 대해서 잘 강구하기를 바라는데 어떻게 강구 잘 하고 있습니까?

기존의 모든 청소년육성재단 다른 시․군 재단 운영을 해서 포함을 하는데 대부분 통합되어서 운영하는 추세입니다. 따라서 우리 시도 작년에 청예단에서 운영하던 상담복지센터라든가 해냄문화의 집을 통합을 해서 모두 일괄적으로 진행을 해서 모든 청소년 정책이 일관성 있게 진행되도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

우리가 행감 지적했던 것은 정말 중요한 사항들이고 앞으로 잘 진행되기를 바라고 질의했으니까 우리 과장님께서는 청소년들이 얼마나 중요한지 잘 감안하셔서 정책도 잘 수립할 뿐만 아니라 우리 위원들이 지적한 사항들도 감안하셔서 정말 앞으로 필요한 계획을 잘 세워주기 바랍니다.

알겠습니다. 노력하겠습니다.

262페이지 보겠습니다. 몇 가지 묻겠습니다. 광명학습지원센터, 학습지원센터 운영과정과 운영에 대해서 설명해 주시겠습니까?

광명학습지원센터는 주입식 교육에 일관하고 있는 학부모들에 대한 의식을 조금 개선하기 위해서 학부모 과정을 올해 7개 과정을 운영할 것입니다. 아이들의 진로 진학 부분이라든가 학부모들이 아이들과 소통하는 문제 이런 문제를 중점적으로 학부모들이 학생을 대하는 입장이라든가 학교에 바라는 부분을 충분히 인식을 해서 건전한 쪽으로 학생들이 교육할 수 있도록 지원을 하고 학생들 같은 경우 15개 과정이 새로 운영이 됩니다. 거기에는 로봇과정이라든가 드론과정 초․중급으로 해서 새로운 창의적인 과정을 개설해서 학생들이 그러한 체험을 통해서 새로운 직업을 창출할 수 있도록 그런 과정을 개설해서 모든 학생들한테 대상은 안 되지만 학업 받고 싶은 학생들한테 충분히 그런 기회를 주고 싶어서 과정을 신설했습니다.

예산을 편성해서 계획을 세울 때까지는 많은 고민을 했겠지만 관리도 철저하게 해 주시고 향후 추진계획에서 단위과정 선정과 강사를 섭외하는 절차를 말씀해 주시겠습니까?

다른 학생과정 같은 경우는 단위과정이 있기 때문에 개별적으로 수의계약을 체결하는데 부모과정은 일관성 있는 교육이 필요해서 입찰을 통해서 진행하려고 합니다. 입찰은 협상에 의한 계약을 체결해서 조금 더 부모님한테 설득력 있는 그런 업체가 있다면 그 업체를 선정해서 1년 계획을 세워서 진행토록 하겠습니다.

네, 과장님 머리에 담아있는 것을 우리 지원팀장이나 아니면 계장님한테 잘 주입시켜서 정말로 계획이 잘 되고 성과 참 좋고 우리 예산 낭비 없는 것을 잘 파악해서 될 수 있으면 강사 선임을 잘 해서 정말 효과적인 것을 해서 정말 결과 좋기를 바랍니다.

네, 알겠습니다.

269페이지 묻겠습니다. 교육경비 지원사업, 교육 지원사업이 2014년 이전에는 약 4억1,100만원 도비 지원이 있었는데 2015년 이후에는 도비 지원이 없는데 그 이유는 무엇입니까?

교육경비 지원사업은 급식 같은 경우는 50:50인데 학교시설 이런 부분은 대형사업입니다. 50:50으로 지원주기 때문에 같이 하는데 우리가 병설유치원이라든가 아니면 특수학교 인건비 부분은 우리가 전액 시비로 지원되는 사항이 되겠습니다.

도비에서 지원해 줬다 또 안 해 버리니까 우리 시비도 참 많이 들어가는데 그 이유들이 궁금하더라고요.

상담사나 사서 같은 경우는 작년에 우리가 전적으로 거의 부담을 많이 해서 진행을 했었는데 올해부터는 경기도교육청이 전액 분담하고 우리 시는 빠졌습니다.

우리가 이제 안 해 줘요?

네.

2016년도 교육경비 보조사업 신청접수 계획에 대해서 설명해 주시겠습니까?

교육경비 심의사업은 2015년도에 이미 끝났고 2017년도 교육경비는 9월부터 교육지원청과 협의를 해서 그것이 완료가 되면 10월 달쯤에 교육경비 심의위원회를 개최해서 2017년도 예산에 반영하게끔 되어 있습니다.

네, 알겠습니다. 학교급식 이것이 말도 많고 탈도 많고 시에서도 뜨거운 감자인데 학교급식 식자재 공급계약은 학교별로 하는지

식재료마다 다른데 김치 같은 경우는 공동구매를 추진하고 학교 개별 식단은 경기도교육청이 지정되는 사업체가 따로 있습니다. 그래서 우리 시에서는 별도로 업체들하고 수의계약 한 부분은 없고 경기도교육청에서 지정되는 업체에 따라서 다르기 때문에 우리가 관여할 수 있는 부분이 없습니다.

광명시 유기농 사업을 우리 시에서 추천하고 싶다 이럴 때는 어떻게 합니까?

그런 경우는 경기도의 지마크(G mark)사업에 포함된다든가 농산물 친환경단체에 가입이 되어야만 충분히 가능합니다.

시에서는 우리 유기농 쌀 주고 싶다 이렇게 해도 안 되네요.

네, 단체 거기에 가입이 되어야 됩니다.

전체적으로 우리는 돈을 많이 지원하지만 국가에서 인정하는 뭐가 있지 않는 한 지원은 없다는 얘기네요.

맞습니다.

그러면 그 사업에 대해서 지도․점검은 어떻게 합니까?

사업비는 수시로 정산부분에 이의신청 부분이 들어오면 그것에 대해서 이렇게 하라고 매번 전화상으로 답변을 주는데 전체적으로 정산을 받게 됩니다. 그래서 그때 따라서 그런데 실질적으로 급식비 주고 그것에 대한 품질 이런 부분은 각 학교 운영위원회에서 결정권이 있기 때문에 우리가 지도감독은 나가기도 하지만 그런

지도감독만 가 있을 뿐이지 큰 권한도 없고 책임도 없고 그냥 그러네요.

학부모들한테 이의신청이 들어오게 되면 거기에 대해서 현장에 나갑니다.

지도․점검 품목은 있어요?

네, 그런 것 있습니다.

그것에 의해서?

네.

특별한 하자와 이유가 없는 한 별로

급식지원센터에서 영양사 교육을 계속 시키고 그렇기 때문에 우리가 그 외에 종사하는 사람이라든가 품목 관련된 부분은 간접적으로만 지금 하고

그러면 방사능 검사는 어디서 해요?

방사능 검사는 소규모는 우리 시청에서 일부 하는데 다른 큰 부분은 수협중앙회에서 진행을 합니다.

전문기관이 아니고?

전문기관인데 수협중앙회에서 대규모 기계를 사서 직접 진행하는 사항이고 경기도에서 매번 수협에서 추출된 양을 점검해서 경기도 별도로 방사능 검사를 하게 됩니다. 그 검사는 2중, 3중으로 진행하기 때문에 큰 무리는 없습니다.

우리 시에서는 예산도 많이 들어가지만 어떻게 보면 문제가 발생했을 때는 우리 시한테 떠넘기기도 하지만 특별하게 방사능 검사나 우리한테 전적으로 할 수 있는 권한이 없네요.

일부 소량만 하지 그 방사능에 대한 차이가 단계별로 다르기 때문에 방사능을 세부적으로 진행해야겠다. 그러면 수협중앙회에 의뢰를 해서 진행하는 사항이 되겠습니다.

큰 문제가 없는 한 이렇게 보면 되겠네요.

현재까지는 측정기준 이상으로 나온 사례는 아직 없습니다.

알겠습니다. 특별한 문제가 없는 한 갈 수밖에 없는 구조가 되어 있다.

네.

272페이지 마지막으로 묻고 끝내겠습니다. 진로직업체험지원센터 운영, 2015년도에 시행한 청소년진로직업체험 프로그램에 대해서 설명해 주시겠습니까?

2015년도에는 중학교 1학년 2학기 때 학생들을 대상으로 진행을 하는데 진로와 관련된 시간이 이미 오전에는 국․영․수 수업 다 정상수업을 합니다. 오후에는 아이들 체험이라든가 진로문제를 하는데 진로 관련된 시간이 총 2학기 중에 24시간만 진로체험 할 수 있는 시간입니다. 사전에 학교에서 진로관련 된 사전준비를 하고 진로체험처 215개가 있는데 거기에 지도교사하고 학생하고 같이 체험처를 방문해서 이런, 이런 직업에 대한 실제 체험을 하고 전문직업인한테 강의도 듣고 이런 식으로 진행을 하고 있습니다.

직업이라는 것이 초등학교 들어갈 때부터 고민하라는 말을 많이 듣고 있습니다. 자녀도 적게 낳지만 정말 직업이 다양화되어 있기 때문에 내 인생이 어떻게 바뀔지를 청소년진로직업체험 프로그램을 통해서 많이 도움이 되기를 바라고 2016년도 사업비 1억6,000만원 계획에 대해서 설명해 주시겠습니까?

중학교 1학년부터 고등학교 2학년까지 진로인식에 대한 요구조사를 시행할 예정입니다. 그리고 진로직업체험단인데 체험처하고 멘토를 구성해서 진행할 것이고 청소년진로직업박람회를 3회에 걸쳐서 시행할 예정입니다. 광명, 하안, 소하 권역별로 진행을 할 예정이고 청소년들한테 직접 전문직업인이 멘토링 사업을 운영할 예정입니다.

진로체험처는 보통 어떤 곳들을 선정하나요?

일반 모든 학부모들이 진로체험처를 선정을 할 때 현재 직업이 인기가 있는 지역 위주로 되도록 자기 자녀들하고 연계된 부분을 자꾸 중점적으로 두어서 진행하려는, 실제는 여러 가지 다양한 직업이 있기 때문에 그 체험처 중에서 나중에 자기가 성장하는 과정 중에서 이것이 제일 적성에 맞다든가 이런 부분을 터득할 수 있는 쪽으로 방향을 바꿔야 되는데 일부 학부모들 같은 경우는 자기 자녀하고 직업하고 현재 잘 나가는 직업 쪽으로만 선택하다보니 그런 아쉬운 점도 있고 관내가 다양한 큰 직업체험처가 기아자동차 외에는 아직 없거든요. 그래서 소규모 체험처지만 그래도 열심히 그런 다양한 직업이 있다는 것을 소개해 주면서 체험하고 있습니다.

그래서 예산은 편성됐고 체험교육은 해야 되겠고 혹시 내실없고 형식적인 것이 아니냐, 나는 검사가 되고 싶은데 자꾸 기아자동차 보라 그러면 형식적인 것 아니냐, 이런 식으로 끌고 갈 수 있는 것 아닌가 이런 생각이 들어서 묻는 것입니다.

어차피 의무적으로 직업체험처 방문해서 해야 되기 때문에 지도교사가 나가서 교육과정에 대한 흐름 정도를 직접 진두지휘를 해서 그 체험처 제공하는 기업체 사장님하고 같이 연동해서 진행하기 때문에 체험처 운영하는데 크게 무리가 없지만 소규모라서 그런 부분이 조금 아쉬운 부분이 있습니다.

매년 진행되다 보면 형식에 그칠 수 있고 내실이 없고 그냥 형식이다, 뻔한 것 이다. 이렇게 할 수 있으니 매년 계획 세울 때 마다 자녀들이 진로체험 프로그램이라는 것이 정말 나는 필요하구나 이런 인식을 줄 수 있도록 잘 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다. 열심히 노력하겠습니다.

이 과는 직업이라기보다는 우리 교육청소년과는 커가는 청소년들한테 희망과 꿈과 내일을 연계시키는 모든 프로그램들이 다 들어있고 우리 청소년들이 커갈 수 있는 모든 역량이 다 포함되어 있는 과이기 때문에 개개인이 내 자녀를 키운다는 심정으로 잘 교육을 수립해서 마지막까지 유종의 미를 걷기를 바라겠습니다. 이상 마치겠습니다.

노력하겠습니다.

네, 이병주위원입니다. 연일 수고 많으십니다. 학교 화장실현대화 사업 추진에 대해서 질문하겠습니다. 광명시에 46개 초․중․고등학교가 있지요?

네.

제가 보면 2014년도, 2015년, 2016년도 예산에 차이가 있는데 어차피 교육지원청과 1:1된 사업이지요?

네, 50:50입니다.

50:50이지요?

네.

그러면 지금 46개에서 현대화가 된 데 하고 안 된 데 조사가 되어 있지 않습니까?

현황은 나와 있는데 학교 화장실 개수에서 재래식하고 양변기가 있는데 두 부분으로 나누어져 있습니다. 그래서 우리가 중점적으로 추진하고자 하는 부분은 현재 전체적으로 좌변기 있는 부분이 30% 이하인 학교를 중점으로 대상하는데 그 부분의 학교가 한 6~7군데 있습니다.

앞으로 해야 될 학교가 얼마정도 있습니까?

비율에 따라서, 만약에 좌변기가 30% 이하면 그 학교를 중점적으로 진행하는데 신청을 안 하는 학교도 있어요. 올해 3군데 하는 부분은 우리가 신청하라고 요청을 했는데 3군데 밖에 안 올라와서 현재 그런 상태이고 그래서 학교가 요구를 하면 우리가 교육지원청하고 같이 실사를 나가서 진행하기 때문에 크게 %에 따라서 학교가 선택을 하는 것이 아니고 학교장이 자기 판단에 의해서 신청을 하는 경우가 많아서 우리가 프로테이지를 30% 정하든 50% 정하든 좌변기 수량이 전체 화장실 수량에 비해서 우리가 책정을 해 놓아도 학교가 신청을 안 하기 때문에 올해 같은 경우도 3군데만 하고 있는 실정입니다. 그래서 전체 수량에 대해서 %가 낮고 높고를 떠나서 학교장이 신청 여하에 따라서 틀려지는 경우라고 말씀을 드리겠습니다.

%가 사실 중요한 것은 아니고 어쨌든 좌변기하고 옛날 방식이 있는데 몇 %가 중요한 것이 아니고 저는 어쨌든 간에 교장선생님이나 교육청이나 우리 교육청소년과에서 같이 협의를 해서 단계적으로 해 줄 수 있는 것은 다 해 줘야지

네, 해 주려고 생각을 하고 있습니다.

몇 %가 중요한 것이 아닌 것 같아요.

네.

그래서 교장선생님하고 교육지원청하고 우리 청소년과하고 같이 해서 일률적으로 검사를 다 가서 하자는 쪽으로 해야지 신청을 안 한다고 안 해주고

우리가 화장실을 이렇게 하더라도 교육청에서 별도로 시설비가 따로 있더라고요. 우리가 올해 같은 경우는 화장실을 많이 올려달라고 했는데도 지금 위원님 말씀하신대로 다음에는 그런 비율을 우리가 교육청하고 학교하고 일정 비율 정해서 올해는 이것 올리자는 식으로 단계적으로 진행하는 방향으로 설득하도록 하겠습니다.

연차적으로 계획을 해서 학교별로 협의를 한 다음에 해 줄 때 다 확실히 해 주셔야지 아직도 불편하게 사용하는 화장실이 있다는 것이 시대적으로 안 맞잖아요.

네, 맞습니다. 교육지원청과 적극적으로 같이 협의를 해서 진행하겠습니다.

네, 그렇게 해 주시고 학생 건강관리와 흡연예방을 위한 스마트건강도시 사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 보건소에도 금연사업을 하고 있고, 그렇지요?

네.

그러면 그 사업이 교육청소년과하고 중복되는 것은 아닌지.

중복되는 것은 아니고 보건소는 흡연에 대한 측정결과가 나오면 그 아이들 대상으로 흡연 예방교육을 중점적으로 프로그램을 통해서 진행하는 사업이 되겠습니다.

그러면 사업비가 1억6,000만원 정도 드는데 사업비 사용내용이 어떻게 되는 것입니까?

작년 같은 경우는 처음 신규로 설치할 때 일괄적으로 장비하고 1,000만원 운영비를 줘서 총 3,000만원씩 줬었는데 올해 같은 경우는 기존에 기기가 다 설치되어 있기 때문에 운영비만 원래 처음에 1억9,000만원 정도 세웠었는데 금액이 조금 깎였습니다. 그래서 1억4,700만원만 가지고 진행하는데 작년에 같은 경우에 4회 이상을 했는데 올해 같은 경우는 19개교를 대상으로 3회만 하는 것으로 하고 대신 측정된 학교 학생 중에서 흡연이라든가 과체중 이런 부분은 흡연측정 할 때 별도로 운동 이런 것 겸해서 진행을 하도록 하겠습니다.

실질적인 효과가

네, 있습니다.

데이터 상으로 나와 있습니까?

네, 나와 있습니다.

했을 때 하고 안 했을 때 하고 어느 정도 효과가 있었습니까?

작년에 데이터를 안성환위원님께서 지적하신 부분이 있었는데 그래서 제가 굉장히 그 업체에 화를 내서 당시 데이터를 달라, 내가 직접 엑셀 자료를 하겠다. 그래서 가져 왔었는데 실제로 효과는 있습니다. 저체중 같은 경우에 779명에서 685명으로 줄었다든가 아니면 비만 같은 경우 565명에서 442명으로 줄었다 이런 데이터는 나와 있습니다. 그래서 이런 부분은 참고가 될 것 같고 보건복지부가 운영하는 건강관리 바우처가 있기는 있습니다. 그런데 거기는 주 1회 하면서 90분씩 월 4회하는데 16만원씩 받거든요. 여기 같은 경우는 우리 청소년복지지원법에도 시․군 시장․군수가 할 수 있게끔 되어 있어서 작년에 같은 경우는 학교 안에서 학교장이 시행을 했는데 우리가 직접 수행하는 것으로 방법을 바꿨습니다. 바꾼 이유는 학교 교사들이 직접 학생들에 대한 교육 부담을 덜어주기 위해서 우리가 직접 수행하는 사업이 되겠습니다.

우리 46개 초등학교, 중학교, 고등학교가 있지 않습니까?

네.

그러면 초등학교, 중학교, 고등학교별 학생들의 흡연율을 조사한 것이 있습니까?

있습니다. 작년 같은 경우에 29명으로 상시 흡연을 했던 아이들이 점검으로 다 나오기 때문에 간접흡연인지 실제로 흡연을 한 것인지 모르는데 29명에서 9명으로 다운된 경우도 있습니다. 간접흡연 같은 경우는 부모들이 있는 경우에 187명에서 178명으로 준 사항은 있습니다. 데이터는 현재 가지고 있습니다. 이런 흡연으로 온 아이들은 보건소하고 연계해서 흡연예방 교육을 중점 추진하는 쪽으로 진행하겠습니다.

관내 초등학교 초등학생들도 피우는 경우가 있어요?

네, 있습니다. 초등학교 현재 4․5․6학년을 진행하는데 있습니다.

얼마정도 된다고 했어요?

그것은 데이터를 따로 봐야 되는데 학교 별로

고등학생이 많지요?

고등학교 같은 경우는 광명북고만 시행하기 때문에 광명북고만 나와 있지 다른 학교는 아직

그래요?

학교에 기계 설치가 안 됐기 때문에 그것은 잘 모르겠습니다. 설치된 학교는 다 나옵니다.

그러면 흡연율 조사를 어떻게 해요?

자기가 기계에 올라오면 키트라고 있습니다. 찍고 책정을 하면 흡연율이 나오게끔 되어 있습니다.

우리는 얼마정도 됩니까? 예를 들면 초등학교․중학교․고등학교 때

학교별로요?

아니, 학생별로, 초등학교가 예를 들어서 21개 학교다 했을 때 몇 천 명인데 몇 %정도 그 데이터가 있느냐 이것이지요. 몇 % 이렇게 초등학교, 중학교, 고등학교 있을 것 아닙니까?

그것 데이터를 따로 보고 드리겠습니다. 학교별로 다 차이는 있습니다.

학교별로 차이는 상관없고 초등학생 1만5,000명이면 1만5,000명 전수를 해서 거기에서 몇 %가 흡연율 측정한 것이 있느냐 이것이지요.

그것은 따로 보고 드리겠습니다.

그래서 그 데이터를 가지고 우리가 어떻게 흡연예방을 할 수 있는 어떤 계획을 세우고 앞으로 정말 아이들이 담배피우는 것 보기도 안 좋지만 특히 성장과정에서도 상당히 안 좋을 것 같고 그래서 성인으로서 반드시 우리가 해야 할 의무라고 생각합니다.

알겠습니다.

그렇게 해 주시기 바라고 이상 마치겠습니다.

수고하십니다. 안성환위원입니다. 아까 다른 위원님께서 말씀하신 내용 한 번 더 방향이 조금 달라서, 스마트건강지킴이 저번 행정사무감사에도 말씀하셨던 내용이고 결국은 2015년과 2016년의 차이는 주관을 광명시에서 한다는 차이가 있는 것인가요?

네.

그리고 학생 수가 조금 줄어서 하는 것이고.

19개 학교는 똑같습니다.

시에서 주관하면 누가, 시 공무원들이 와서 진행하는 것이에요?

업체를 선정하게 되면 업체가 직접 학교에 들어가서 진행하는 사업이 되겠습니다. 그래서 옛날에는 해당 교사가 전체 아이들 통제하고 그랬었는데 업체가 직접 가서

제가 저번에도 말씀드렸던 내용 중에 가장 중요한 것은 통계수치에 중요한 모집단을 모집하는데 가장 중요한 부분은 신뢰성이거든요.

맞습니다.

제가 저번에 지적한 내용은 저한테 주신 자료의 데이터에 신뢰성을 잃었다는 뜻이었어요. 그런데 이번에도 중간, 중간 3회 측정을 할 때 항상 같이 해 왔던 학생이 빠지면 전혀 필요가 없어지는 것이잖아요.

그렇지요.

제가 그것을 말씀드렸잖아요. 그 차이가 큰 것이거든요.

네, 맞습니다.

왜냐 하면 자기가 흡연이나 비만이 자신 없다는 사람들은 측정을 안 해 버리기 때문에 통계수치의 오류를 만들어 내서 신뢰를 저하시키는 통계수치가 나온다는 뜻이에요. 그런 것을 제대로 안하고 저한테 자료를 주셨기 때문에 그때 말씀드렸던 내용인데 이번에 광명시에서 주관한다고 하시니까 그 자료를 한번 잘 보도록 하겠습니다.

이제 하게 되면 3회 연속적으로 했던 아이들만 중심으로 진행을 해야지요.

그렇지요. 그렇게 해야만 한다는 뜻이지요.

안 그러면 중간에 한번 빼면 그 데이터가

통계수치의 오류가 생기는 것이에요.

그래서 그런 부분은 참고로 하겠습니다.

그 부분이 그렇게 전환됐다고 하니까 제가 다음에 지켜보도록 하겠고 인재육성재단뿐만 아니라 다른데 청소년 관련된 내용 부분에서 성범죄 관련 부분이나 이런 내용들이 상당히 많은데 제가 자료를 간단하게 달라고 그랬더니 많이 주셔서 잠깐 봤는데 현재 총 39명의 종사인원이 되는가 봐요?

인재육성재단이요?

네.

상담복지센터하고 해냄이 들어가서 총 현원은 48명입니다.

네, 거기는 자료가 따로 있나 본데요. 그런데 보니까 인재육성재단 자료 중에서 2015년 3월 6일에 33명을 했는데 그 뒤로 추가로 최근에 작년 12월말부터 1월초 사이에 했던 것이 26명이에요. 그러면 인사이동이 그렇게 많았던 것인가요?

그 인원은 현재 총 48명인데 상담복지센터 인원하고 해냄이 4명, 그다음에

여기 주신 자료는 포함해서 주신 것이에요?

거기에 포함이 되어 있다고 보시면 됩니다.

이 시간에 이렇게까지 보고자 하는 뜻이 아니라 제가 언급한 내용은 그런 관련된 자칫 운전기사나 청소하시는 이런 분들은 빠질 수 있으니까 체크해 달라고 말씀드린 것이었어요.

네, 알겠습니다.

어떻든 그런 부분에서 잘 챙겨서 진행해 주시기 바랍니다.

네.

급식관련 되어서 내용 간략히 여쭤보면 제가 저번에 말씀드리고 난 뒤에 보니까 실행을 하고 계시는 것 같아요. 벤치마킹을 통해서 급식의 질을 향상시키겠다고 한 내용도 있고 가장 중요한 부분 인건비하고 별도로 할 수 있는 방법을 어떻게 교육청에 제안을 하셨습니까?

그런 부분이 우리가 제안한다고 해서 들어 줄 사항은 아직, 일단 건의를 했습니다. 왜 그러냐 하면 계속 그런 부분에 문제가 있으니까 개선해 달라고 요청을 했고 교육청도 공문이 왔었습니다.

그런 건의를 자주 해서 변화될 수 있게끔 해야지 안 된다고 그냥 놔둬 버리면 학생들의 급식 질은 계속 저하되어서 그 시기가 성장하는데 가장 중요한 시기 아닌가요? 그렇게 보시면 조금 더 적극적으로 하실 수 있을 것이라고 생각이 들어서 한 번 더 말씀을 드린 것입니다.

네.

제가 보니까 저번에 가출청소년이 137명이나 있고 하는데 그 친구들이 밖에 나오면 갈 곳이 없다고 제가 말씀드린 적 있었잖아요. 그것에 대해서 이번에 자료 하신 부분은 올해 2016년 8월에 관련된 내용이 청소년복지센터 별관을 이용해서 쉼터를 만드실 계획인가요?

네, 현재 가출청소년 137명 부분을 제가 경찰서에 한번 전화를 해 봤었습니다. 범죄 측면에서 137명 다 조회를 하면 신원파악이 되어서 파악이 안 된 아이들은 없대요. 그래서 다 귀가조치 하는데 다만 대부분 137명도 부모가 신고한 경우에만 그것이 가능하답니다. 부모가 신고가 안 된 경우에는 가출청소년이 추가로 있을 수 있다고 충분히 보는데 우리 시 같은 경우는 현재 여성임시보호소처럼 청소년도 임시보호소가 필요한데 지금 우리가 생각하고 있는 것이 철산2동에 있는 리모델링을 해서 거기 1층하고 2층에 남녀구분을 해서 최소한 48시간 2일 정도는 쉬었다 나갈 수 있는, 정기적으로 장기간 넣을 수 있는 그런 장소는 아직 마련하기 어려우니까 임시라도 2일 정도 머무를 수 있는 곳을 만들려고 그렇게 계획을 하고 있습니다.

그렇게 전향적으로 검토를 해 주시니까 일을 하는 것이 표가 나고 좋습니다. 2~3일 정도가 굉장히 방황하는 시점에 안정하는데 중요한 시점이 되어서 그 시간이라도 붙잡아주고 같이 쉼터 할 수 있는 곳이 꼭 필요하다고 생각이 드는데 잘 챙겨주시기 바랍니다.

원래는 상담복지센터 3층을 증축을 해서 노둣돌 2호동 1층에 있는 그런 부분을 거기를 임시보호소로 사용하려고 그랬는데 증축이 안 되다보니까 철산2동에 있는 학교밖청소년지원센터 거기 건물을 리모델링해서 진행을 하겠습니다.

올 2016년 8월 정도면

네, 리모델링 끝나면 시설이 다 갖춰지기 때문에 가능할 것 같습니다.

네, 수고하셨습니다. 한 가지만 하고 끝내겠습니다. 화장실 관련된 사업, 제가 하일초등학교 학부모님 지난주에 간담회를 했는데 가니까 다른 얘기는 다 놔두고 화장실 얘기만 처음부터 끝까지 다 해서 되게 혼나고 왔습니다. 시간 되시면 거기 현장에 한번 가보시면 좋겠어요. 다른 데는 제가 다 못 가봤는데 학교에서 그렇게 지원신청을 먼저 안 했던 것이지요?

교육지원청이 사전에 점검을 나가고 그 결과를 우리가 받아서 실사를 나가는데 이번에

제가 한번 신청을 하라고 그렇게 해 보겠습니다.

네, 우리가 금액을 조정하다보면 하일초가 순위에서 떨어질 수 있거든요.

아이들이 학교 화장실에서 안 하고 집에까지 와서 한다고 그런 말을 하면서 하는데 제가 답하기가 어려웠습니다.

내년에는 교육청에 강력히 얘기를 해서 포함되도록 하겠습니다.

네, 수고하셨습니다. 저는 이상 마치겠습니다.

철산중학교 체육관 도비 확정됐나요?

아직 안 내려왔습니다.

네, 알겠습니다.

그 부분이 법제처도 오락가락한 것 같습니다. 왜냐하면 평택시에서 질의했을 때는 안 된다고 그랬다가 다시 경기도교육청에 질의하니까 된다고 나왔어요. 그래서 그 부분은 우리가 충분히 검토를 해서 특수학교 부분에 큰 문제가 없도록 진행하도록 하겠습니다.

네, 위원장님 말씀 충분히 새겨들어서 노력하겠습니다.

우리가 처음에 계획을 받을 때 들어가는 비용 부분은 있습니다. 있는데

네, 다 포함이 되어서 나왔는데 어제 제가 학교발명협회 회장하고도 만났었어요. 그래서 밖에서 보면 발명협회가 주관인데 거꾸로 되지 않냐 그래서 그럼 상의를 해서 다음 달에는 이런 일이 없도록 하자고 제가 요구를 했었습니다.

그렇게 하겠습니다.

네, 내년 같은 경우는 교육지원청에 화장실 중심으로 해서 올리도록 그렇게 요구를 하겠습니다.

안녕하십니까? 평생학습원장 김미란입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 조화영 자치행정위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사드리며 보고에 앞서 평생학습원 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장 소개) 정규화 학습운영팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 문순용 평생교육팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 이종화 학습연계팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 지금부터 2016년 평생학습원 주요업무계획 추진상황을 보고 드리도록 하겠습니다. 277쪽부터 279쪽까지는 일반현황 및 시설현황이므로 서면보고로 갈음하도록 하겠습니다. 280쪽에 있는 철망산 시민복합시설 건립에 관해서는 현재 인가 및 건축허가를 받은 상태이며 예산이 확보되는 대로 조속히 건립할 수 있도록 노력하는 상황입니다. 나머지는 자료로 대체를 하겠습니다. 285쪽 평생교육 e-러닝시스템 도-시 통합 관련해서는 도-시 통합에 중복투자를 방지하기 위한 통합운영시스템에 대한 시-도 분담금입니다. 286쪽 5060 맞춤형 평생학습 지원 사업입니다. 5060 은퇴세대 및 은퇴준비세대의 인생 이모작 설계를 위해서 시민교육 지원사업의 한 분야로써 프로그램을 공동으로 진행을 하고 있습니다. 287쪽 4차 중장기 발전 계획의 수립입니다. 평생학습관련 통계 및 지표를 생산함으로 해서 광명시의 17년의 역사를 평가함과 동시에 향후 지속가능한 평생학습도시를 만들기 위한 1차에서 3차까지의 중장기 발전 계획의 추진결과를 분석하고 평생학습도시로서의 광명시를 총체적으로 진단하고자 합니다. 4차 중장기 발전 계획에서는 체계적이고 효율적인 평생학습의 발전과 시민들에게 필요한 학습정책을 수립하고 실천해 갈 수 있는 근거 자료로 활용할 계획입니다. 288쪽 평생학습 관계자 역량강화 사업입니다. 관내에 있는 평생교육강사 및 예비 강사, 실무자를 대상으로 해서 교육을 실시하는 건입니다. 289쪽 광명시 평생교육 커뮤니티매핑 구축 사업은 저희가 매핑을 통해서 지역에 있는 평생학습 데이터를 지도로 만들어서 함께 공유하는 것이고 향후는 어플리케이션을 개발하도록 할 예정입니다. 290쪽 평생학습 아카이브 구축을 위한 주제전문도서관 운영입니다. 1999년 광명시가 최초로 평생학습도시를 선언한 이래 광명시에서 시작된 평생학습의 역사가 자료로 충분히 제공되지 않음으로 해서 기존에 유아도서관 기능을 했던 청개구리도서실의 기능을 근거해서 현재 리모델링을 하고 있습니다. 2016년 3월 9일 개관을 시작으로 해서 평생학습 관련 아카이브와 그리고 전시관을 함께 운영할 예정이며 이후 오프라인을 토대로 구축된 온라인 서비스를 함께 실시할 계획입니다. 292쪽 광명바칼로레아 운영입니다. 현재 지금 다양한 시민성에 대한 토론이 부족하다는 이야기들이 야기되고 있어 누구나 참여하고 생각과 토론을 함께 하는 시민학습운동 시발점으로 광명바칼로레아를 운영하고자 합니다. 293쪽 실버정보교육 민간이전사업입니다. 정보화에 소외된 계층인 만 55세 이상의 학습자를 대상으로 한 컴퓨터나 인터넷, 스마트폰 활용 등의 교육을 진행을 하고 있는 효율적인 정보문해 학습이라고 이해하시면 되겠습니다. 294쪽 성인장애인 평생교육지원 사업입니다. 장애인에 대한 평생교육 프로그램 지원을 통하여 교육 사각지대를 해소하고 장애인의 사회 적응 및 취업 교육, 재활훈련을 지원함으로써 장애인의 생활능력 향상 및 사회 참여를 확대하고자 합니다. 295쪽 평생학습 기록 관리입니다. 현재 광명시에서 이루어지고 평생학습의 현황을 파악하고 평생학습에 대한 총체적인 정보를 제공해서 시민들의 학습 접근성을 향상하고자 합니다. 이를 위한 실태조사 분석 및 평생학습 통합정보지와 소식지를 발간하고 있으며 현재 관내에 있는 평생학습기관 및 단체 프로그램 질의 향상을 위하여 평생학습 프로그램 서포터즈를 파견하여서 모니터링을 실시하고 있습니다. 297쪽 시민교육 네트워크 사업 운영입니다. 현재 1월 말에 진행됐던 시민교육 사업 설명회 개최를 통해서 기관의 제안과 시민 프로그램 제안 부분으로 해서 다양한 시민 공공성 함양 프로젝트를 진행하고 이를 통한 전문가들과 함께 하는 릴레이 포럼을 함께 공유하면서 마지막 성과공유회를 함께 진행하는 구조로 진행하고 있습니다. 300쪽 문해교육 지원 사업입니다. 관내에 있는 1만명의 저학력 성인 인구 감소를 위해서 평생학습원 외 12개의 기관에서 함께 문해교육 프로그램을 운영하고 있습니다. 학력인정과 한글교실, 특별활동 프로그램 운영을 지원하기 위해서 광명시 문해교육의 공공성 확보를 위한 조례를 지난해 제정한 바 있습니다. 301쪽 느슨한학교 운영입니다. 느슨한학교는 언제, 어디서나 누구나 학습할 수 있는 환경을 구축하기 위한 시민 자주 학습 모델로서 현재까지 24개에 198명의 시민이 참여하였습니다. 느슨한학교를 향후 활성화하기 위해서 관내에 있는 사회적인 기업이나 협동조합, 공공의 이익을 목적으로 하는 기관 및 단체와 연계하는 것들이 지금 현재 추진되고 있습니다. 303쪽 한뉘배움터 운영입니다. 시민대상 맞춤형 평생학습 상담 및 정보를 제공하기 위한 한뉘배움터는 현재 평생학습원을 비롯하여 3개소를 운영하고 있습니다. 여기에는 전문교육을 받은 시민활동가들의 평생학습상담가가 배치되어 있습니다. 304쪽 학습네트워크 구축 및 운영입니다. 2012년에 발족된 광명시 평생학습 네트워크협의체가 월 지속적으로 만나면서 권역의 특성화 사업을 함께 논의하고 있습니다. 올해에는 평생교육협의회를 비롯해서 평생학습실무위원회 위원들이 해촉되고 새로 위촉되는 과정들을 거치고 평생학습실무위원회의 모집이나 재구성을 통해서 보다 효율적인 운영을 계획하고자 합니다. 306쪽 권역별 행복학습센터 운영입니다. 권역별 평생학습원 행복학습센터는 근거리 학습 환경을 조성함으로 해서 학습을 통해서 누구나 소외되지 않는 사회적 삶을 나누는 학습공동체를 조성 목표로 하고 있습니다. 1차 연도에 2014년 3개 권역에 설치하였고 2차 연도인 2015년 5개 권역에 모두 설치하여 각 권역별 행복학습센터에는 행복학습센터 매니저가 배치되어 있습니다. 307쪽 일상에서의 평생학습 축제 운영입니다. 평생학습원에서의 컨퍼런스 중심의 학술축제와 권역 중심의 마을축제를 통해서 2015년 제14회 평생학습축제에서는 광명시 전역에서 14일 간에 걸쳐 일상에서의 학습, 마을과 사람을 잇다는 주제로 공동의 진행을 한 바 있습니다. 309쪽 대한민국 평생학습박람회 참가입니다. 전국에 평생학습도시를 비롯한 여러 지자체가 함께 참여하는 대한민국 평생학습박람회에서는 유기적인 학습 네트워크나 학습계의 최신 동향 등을 파악하면서 대한민국 최초의 평생학습도시에 대한 여러 가지 활동 상황들을 전국에 발신하는 역할을 하고 있습니다. 310쪽 주민자치센터 활성화 사업입니다. 현재 주민자치센터 활성화를 위한 조례개정 TF팀을 운영하고 있으며 2개동을 중심으로 한 마을살림 프로젝트를 진행하였고 마을살림 아카데미를 비롯하여서 경기도의 주민자치 대회에서 우수상을 수상하는 등 여러 가지 성과들이 조금씩 나타나고 있습니다. 현재 주민자치위원회 역량강화 및 인적자원 육성을 위해서 다양한 연구와 교육의 기능을 준비하고 있습니다. 312쪽 국내․외 평생학습마을 만들기 운영입니다. 국내에서는 영구임대아파트 단지인 하안 13단지를 중심으로 해서 주민주도의 학습과 복지문화가 선순환 하는 일자리창출 사업을 하고 있고 매년 국외의 이러한 경험을 바탕으로 해서 글로벌 평생학습도시 사업으로 부르키나파소와 동티모르의 성인 문해교육과 학습동아리 조직을 지원하고 있습니다. 314쪽 학습동아리 활성화 지원입니다. 학습동아리는 2004년 54개로 시작해서 현재 232개로 다양한 학습동아리가 성장하고 있습니다. 우수 학습동아리 공모사업과 학습동아리 가가호호 프로젝트 등의 사업을 통해서 학습동아리가 성장하고 이런 성장된 학습동아리들이 지역 안에서 여러 가지 학습문화를 선도할 수 있는 구조를 만들어가고자 노력합니다. 316쪽 학습놀이터 조성 및 운영입니다. 학습놀이터 조성사업은 누구나 일상 속에서 친근하게 접하게 되는 놀이터를 평생학습으로 재해석 하는 관점입니다. 사회적 취약계층이나 교육 사각지대에 있는 아동이나 청소년의 학습권을 향상하고 나아가 마을의 커뮤니티 공간으로써의 역할을 재정립하고자 합니다. 2012년 최초로 시작하여서 작년도까지 관내 2개동에 총 11개의 놀이터가 학습놀이터로 지정되어 운영되었습니다. 이상 2016년 주요업무계획 추진상황에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. (평생학습원 2016년 주요업무계획 보고)

평생학습은 우리 광명시가 선두적인 것으로 유명한데 다양한 자료를 보관․관리도 잘 해야겠지만 방향도 잘 제시해서 계획도 잘 수립하고 이를 위해 올 한해도 최선을 다해 주기를 부탁드리겠습니다. 그런 의미에서 몇 가지만 묻겠습니다. 평생학습원은 여러 가지 일들도 많은 가운데 지난번에 감사에서 지적했던 주민자치위원회 유급간사 문제는 잘 해결되어 가고 있습니까?

유급간사들의 봉사활동에 대한 것들을 운영에 대해서 일정하게 가이드라인을 제시하고 있고 현재 최저 임금 선을 확보하기 위한 그런 노력들을 함께 진행하고 있습니다.

네, 제가 볼 때는 어떤 근로라고 볼 수도 없고 자원봉사자라고도 볼 수 없고 여러 가지 문제가 결합되어 있으니까 잘 정리하셔서 어차피 평생학습원에서 관리하는 문제니까 주민자치위원회도 그 나름대로 고충도 있을 것이고 평생학습원에서 보는 관점도 있을 것이고 이런 것을 잘 정리하기를 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

지금도 여러 가지 문제점이 있는 것으로 알고 있습니다. 알고 계시지요?

네.

행정감사가 아니기 때문에 일일이 거론은 않겠습니다.

네.

주민자치위에서 이러한 자원봉사자 수당도 아직 지급기준을 제대로 마련 못 한 것도 알고 있고, 맞지요?

기준은 정해서 각 동에 시달하고 있습니다.

주민자치위원장이 타 단체장과 갈등을 일으키고 있는 문제도 교통정리 잘 안 된 것도 알고 계시지요?

네.

행정감사 아니기 때문에 별도로 묻지 않겠습니다. 평생학습원장님께서도 이런 문제들을 시급히 정리하여 동장들이나 자치단체장이나 이런 것들 잘 원활하게 정리하시기를 간곡히 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

행정감사가 아니기 때문에 특별히 묻지 않겠습니다. 280페이지 가겠습니다. 철망산 시민복합시설 건립 이것이 뜨거운 감자이면서 행정감사 때 나온 문제들이고 그 땅에 지난번 자치행정과도 물었지만 거기 화장실 문제부터 해서 노는 땅이다 보니까 많은 문제가 발생하는데 철망산 건립비가 약 330억원 들어간다고 하는데 국․도비 68억원 확보 어떤 계획이 있습니까? 이 방안이 있습니까?

저희가 일단 기존 설계를 마친 상태에서 300억원 이상이 추가로 소요되는 시비 전액으로 알고 있어서 현재 여러 가지 국회의원님이나 다른 경로를 통해서 저희가 확보할 수 있는 방안을 찾는 것은 내부적으로 검토하고 있습니다.

이것은 원장님께서 하실 일이 아니고 국․도비 68억원 계획만 세워놨지 우리 위원들이 보기에는 뜬구름 아니냐, 시장님이나 국회의원들이나 이런 도의원들이 협의체 해서 확보할 수 있는 방안을 강구해야 되는 것 아닌가 이렇게 생각합니다. 소장님, 맞지요?

네.

계획 세웠으면 꼭 추진해 주십시오.

네.

도의원님이나 국회의원들 간담회를 통해서라도 계획을 세웠으면 밀고 나가야지요. 그렇지요?

알겠습니다.

노력해 주시기 바라고 이렇게 계획을 세웠으면 어떤 계획을 잡았든 그 계획은 이루어질 수 있도록 당부 드리겠습니다. 290페이지 가겠습니다. 아카이브 구축을 위한 주제전문도서관 운영, 아카이브 주제전문도서관이 생소한데 무엇이에요?

저희 관내에서 유용되고 있는 여러 가지 평생학습관련 자료 같은 것들을 한 곳에 모아서 전시도 하고 관련해서 시민들에게 가지고 있는 자료들을 보여주면서 평생학습이 이렇게 흘러왔다는 것을 한눈에 보여주는 전시관 형태로 이해하시면 되겠습니다. 그래서 평생학습 관련해서 여러 연구결과나 이런 것들을 한눈에 볼 수 있다고 하면 여러 지자체 벤치마킹이나 연구자들이 함께 논의하는 주요한 장이 될 수도 있고 저희 평생학습동아리의 성장과장이나 이런 것들도 한눈에 볼 수 있는 이런 공간으로 조성을 하고 있다고 보시면 되겠습니다.

꼭 우리 시에 유치할 이유가 있습니까?

광명이 최초의 평생학습도시이기 때문에 광명을 바라보는 여러 지자체에 대한 일종의 견인에 대한 역할도 있는 것 같습니다. 그래서 저희 관내뿐만 아니라 여러 지자체에서나 특히 해외에서 전문가들이 오실 때도 광명을 반드시 한번 들러 가시려고 하시는데 저희가 보여드릴 이런 것들이 사전에 준비가 되어 있지 않아서 이번에 기회에 청개구리도서실이 조금 기능전환을 하면서 주제전문도서관으로 전환을 하게 된 것입니다.

이렇게 보면 되겠네요. 평생학습은 광명시가 선두적으로 했기 때문에, 상징적인 의미가 있기 때문에 이 도서관이 있는 것이 타당성이 있다고 본다.

그렇습니다.

네, 알겠습니다. 그러면 아카이브 주제 전문도서관이 우리가 몇 개 정도가 있습니까?

우리나라에서는 지금 지자체로서는 최초로 시도하고 있는 것이고 평생학습 전반적으로도 아직 없어서 평생학습 업계에서 굉장히 주목하고 있기도 합니다.

최초이면서 우리 광명시에 설치한다?

네.

상당히 의미가 강하네요.

그렇습니다.

이런 것들은 그러면 국회의원이나 도의원들 설득해서 확보하는 것도 의미가 크네요.

그런데 저희가 나중에 공간 이전이 있기 때문에 아직 대대적으로 하기가 어려워서 현재는 주어진 공간을 최대한 활용하는 것이 목적이고 향후에는 평생학습 업계의 소망을 함께 담아서 도의원이나 국회의원들의 참여가 필요한 부분도 있을 것 같습니다.

소장님 이런 것은 언론플레이를 해서라도 이 같은

위원님 이것은 지금 청개구리도서관으로 운영하던 도서관 자리가 있어요. 어린이들이 많이 활용을 했던 곳인데 철산도서관이 생기면서 이용객이 준 것이에요. 그래서 그 장소를 활용해서 이런 도서관으로 운영하려고 하는 그런 계획입니다.

참 좋은 의미도 있고 우리 상징적인 것도 있고

네, 그렇습니다.

그런 의미가 있다면 국회의원이나 도의원들을 포섭해서 맨날 돈 갖고 있다 하지 마시고 확보하게

그러니까 이것은 도서관이 이미 되어 있기 때문에 리모델링비가 이번에 사업비로 계상이 됐습니다.

우리 시 돈으로 하지 말고 이런 것 상징적인 의미가 있으니까 어떻게 홍보해서 도비나 그런 것들을 도의원이나 우리 국회의원들이 해야 될 일 아닙니까? 그분들도 자랑스럽게 광명시를 빛낼 수 있고 또 우리도 상징적인 의미도 있고 이런 것들 홍보를 해 주시기를 간곡히 바랍니다, 소장님.

네, 알겠습니다.

유기체가 좋지 않습니까? 310페이지 하나만 묻고 끝내겠습니다. 주민자치센터 활성화, 주민자치센터 프로그램 계획 시 각 동별 특색과 차별을 위해 18개동이 정보공유 단위로 프로그램 운영 계획을 세웁니까?

저희가 연말부터 해서 다음 연도에 중요한 프로그램에 대한 실태조사를 다 해서 파악을 하고 있습니다. 그래서 저희가 현재 관내 18개동에서 운영되고 있는 여러 가지 프로그램에 대한 전수조사를 해서 실태에 대한 모니터링을 분석해 드리고 향후 이것들에 대한 강사의 질 관리나 중복에 대한 문제들을 권역별 행복학습센터에서 조금 더 수정할 수 있도록 그렇게 안내를 하고자 합니다.

왜 이것을 묻냐 하면 혹시 강사가 있기 때문에 그 프로그램이 있어야 된다. 이런 것이 아니고 그 동에 맞는 그런 프로그램을 개발해서 정말로 원활하게 그 동에서 같이 호흡하고 화합하고 이런 장소가 되었으면 좋겠다는 이런 바람에서 묻는 것입니다.

네.

잘 하리라 믿고 그간의 추진사항이나 주민자치 역량강화 사업 중 광명2동과 광명4동의 광명 마을살림 프로젝트운영 사업내용이 무엇이라고 생각하십니까?

공모를 통해서 먼저 의지가 있는 동들이 계획을 해서 마을사업을 기획하는 것까지, 주민자치에 대한 진단도 해 보고 마을사업을 기획하는 것까지 해서 성과물로 관리하는 형태로 진행을 하고 있습니다. 그래서 동 별로 찾아가서 동에 있는 주민자치위원과 각 통장님이나 단체협의회장님들이 함께 참여해서 마을에 대한 구체적인 사업을 만들어서 하는 것이기 때문에 마을단위, 동단위에서 꼭 필요한 내용을 강좌의 내용으로 만들어서 사업까지 이끌어내는 통합시스템이라고 이해하시면 되겠습니다.

네, 평생학습원은 평생학습원 내에서만 이루어지는 일들이 아니고 각 동에서 시민들이 정말로 같이 어울려 노는 한마당을 보는 것 같은 느낌도 받고 또 민원도 많이 발생하는 것으로 알고 있습니다. 우리 평생학습원장님은 온지 얼마 안 되셔서 업무도 파악 못해서 때로는 많은 일들을 소화하다보면 많은 민원도 발생하는 것으로 알고 있고 책임질 일도 있지만 그런 일들이 본 위원한테도 많이 오니까, 그래서 이런 일들이 우리 원장님 잘 알고 계실 것이라고 믿고 자세히 들어가지 않겠습니다. 원만한 해결과 원만한 원칙을 고수해서 잘 정리해서 올해 목표 꼭 이루시기를 간절히 바라면서 마치겠습니다.

네, 이병주위원입니다. 반갑습니다. 평생학습은 상당히 광명시민으로부터 좋은 프로그램을 많이 해서 좋은 일을 많이 하십니다마는 그런 생각을 해 봤습니다. 평생학습은 사실 학습도 중요하지만 언어 사용도 문제가 있는 것 같아요. 우리말 바로 쓰기, 알기 이런 것도 해야 되는데 보면 전부 ‘실버, e-러닝, 아카이브, 바칼로레아’ 이것 어르신들이 무슨 뜻인지 다 알겠어요?

저희도 가급적 언어를 쉽고 정확하게 쓰려고 노력을 하고 있습니다만 마땅하게 풀어쓰기가 어려워서 그렇게 사용하는데 노력하고 있습니다.

어쨌든 대한민국 말로 표현을 해야지요. 저희도 헷갈리는데 어르신들은 무슨 말인지 알겠냐고요. 직접 설명을 해 드려도 알까 말까 하는데 앞으로 이런 단어는 되도록 우리말로 표현을 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

네, 노력하겠습니다.

네, 그것 해 주시고 그래서 묻겠습니다. 광명바칼로레아 운영 이것 다시 한 번 설명해 주세요. 아까 설명을 너무 빨리하셨기 때문에 제가 이해를 못하겠습니다.

저희가 광명시민들에게 예를 들면 우리가 바라는 시민은 누구인가 혹은 시장님이 생각하시는 시민, 이병주위원님이 생각하시는 시민, 그래서 시민들이 각각 바라보는 상이 다 다를 수 있는데 광명시민들에게 화두를 하나 던져서 그 화두에 대한 시민들의 다양한 의견을 수렴해서 ‘우리는 이렇게 생각합니다. 그래서 우리가 바라는 시민은 이렇고 우리가 바라보는 올바른 시민의 상은 이런 것이니까 함께 노력합시다.’ 이런 것들을 이끌어가기 위한 하나의 집중된 토론이라고 이해를 하시면 되겠습니다. 바칼로레아는 서구에서는 입학시험 같은 것으로 이해하고 있는데 시민이 되기 위해서 자격시험이 있는 것은 아니어서 요즘 시민이면 이 정도는 우리가 생각할 수 있어야 되는 것 아니냐 이런 것들을 묻고 답하는 방식으로 시민들에게 화두를 던지고 서로 생각해 볼 수 있는 시간을 만드는 대규모 토론 이런 것들을 이끌어 내는 시간으로 이해하시면 되겠습니다.

그러면 예산이 500만원밖에 안되는데, 그렇지요?

네.

그럼 500만원을 어떻게 사용하실지 사용 내용을 설명해 주시겠습니까?

저희가 원래는 조금 더 양을 많이 하게 되면 그러는데 올해는 시범운영을 통해서 과연 시민들이 어떻게 여기에 참여하는지를 확인을 하고 광명의 평생학습축제를 통해서 축제에서 사용할 수 있는 일부 부분을 합해서 행사를 크게 벌일 때는 축제를 통해서 활용을 하고 이 부분을 시민들이 이렇게 답 했다고 얘기하는 성과보고서로 마무리하는 정도로만 이번에는 시범사업이기 때문에 해 보고 이번 사업에 반영을 해서 내년도부터 어떻게 할 것인지를 한번 적극적으로 검토해 보겠다는 차원에는 이번에는 시범사업으로 이해를 하시면 되겠습니다.

어쨌든 신규 사업이기 때문에 1차적으로 해 보고 그 결과에 따라서 내년도 어떻게 할 것인가 계획도 세우고 이렇게 하겠다는 것이지요?

네, 그렇습니다.

네, 알겠습니다. 그리고 문해교육 지원 사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 저학력 성인이 한 1만명이라고 표현하셨는데 어떻게 조사해서 이렇게 나온 것입니까?

통계청에서 중등학력 이하, 그러니까 중학교를 평균적으로 보면 문장해석이 몇 개 문장이 계속 되어도 해석이 가능한 사람을 문해자라고 얘기하는데 실제로 중등학력이 안되면 많은 부분 언어해석의 장애가 있을 것이다. 이렇게 생각해서 저학력 인구를 통계청이 조사한 관내에 중등학력 이하의 소지자를 저희가 1만여명으로 보고 있는 것입니다.

그러면 그분들을 상대로 해서 문해교육을 해야 되지 않겠습니까?

그렇습니다.

그러면 지금까지 1만명 중에 이수자는 몇 명 정도 하셨습니까?

제가 정확한 통계는 지금 가지고 있지 않습니다마는 자세한 정보는 함께 나중에 자료로 제출하겠습니다. 그래서 연간 몇 명이 어떤 과정을 통해서 하셨는지는 해 드리겠습니다만 관내에서 거의 대부분 한 해에 800~900명 이상이 참여를 하고 있습니다.

800~900명을 하게 되면 한 10년 이상하면 거의 다

그런데 이분들이 초급과정, 중급과정 이렇게 해서 초등학력을 인정하는 형태로 가고 그러니까 이분이 새로운 얼굴들로 바뀌는 것이 아니라 학교 학력이 초등학력 인정을 받으면 1단계, 2단계, 3단계 이렇게 해야 되는 상황이기 때문에 수가 늘어나거나 ○이병주위원 계속 연속해서 해야 되겠네요.

네, 그 자료 주시고 그러면 이수기간은 얼마 정도 되나요?

저희가 1단계를 1년 정도 하고 있어서 만약 초등 1년을 1단계 이렇게 해서 본인들이 조금씩 다릅니다. 그래서 학력으로 인정을 하는 경우에는 그 시수가 정확하게 수업시간이 제한이 되어 있고 학력인정과 무관하게 생활에서 읽고 쓰는데 장애가 없을 정도만 하겠다고 하시는 분들은 자유롭게 운영을 하고 있는데 평균 1년 정도의 기간을 통해서 하시니까 최소 한 학력을 인정하려면 3년 이상은 참여를 해야 되는 이런 특징이 있습니다.

그러면 모집인원은 정해지지 않고 10명이면 10명, 20명이면 20명 이렇게 제한은 없지요?

그 기준이 정해져있어서 그 과정별로 정원이 있습니다. 정원이 있고 저희 평생학습원에서 진행되고 있는 중등 문해반의 경우에는 30명이 정원이어서 각 대부분이 20~30명을 넘지 않는 과정에 참여하고 있는 것으로 이해하시면 되겠습니다.

네, 많은데 한 가지만 하겠습니다. 학습놀이터 운영 앞으로 추진방법에 대해서 잠깐만 설명해 주시겠습니까?

학습놀이터는 놀이터를 학습의 과정으로 재해석하는 과정인데 학습놀이터에 여러 가지 체험을 들고 가서 학습놀이터를 운영하기도 하고 생태와 관련해서 하기도 하고 이래서 놀이터를 어린이공원이 되어 있는 놀이터에 가서 해당 관련 프로그램을 진행하는 방식입니다. 그래서 동아리가 참여하기도 하고 시민단체가 참여하기도 하고 이렇게 프로그램을 함께 진행하고자 하는 기관이 그 프로젝트 공모를 통해서 선정이 되면 선정에 대해서 저희가 평균 한 400만원 정도 한 해에 5개 정도를 지원을 합니다. 나머지는 그 놀이터를 조성하게 되면 시설에 대한 경우에는 유지․보수가 필요하기 때문에 유지․보수가 필요한 경우에는 그렇게 활용을 하고 나머지는 주로 체험이나 이런 활동에 대한 비용으로 이해를 하시면 될 것 같습니다.

네, 잘 알겠습니다. 잘 추진해 주시기 바라겠습니다. 이상 질문을 마치겠습니다.

안녕하세요? 수고하십니다. 안성환위원입니다. 아까 이병주위원님께서 말씀하셨지만 바칼로레아랄지 이런 말들 사실 우리말로 풀어쓰기가 어려운 부분이 있어서 이렇게 쓰신 것이잖아요. 저도 검색해서 알아봤습니다. 어떻든 이런 내용들이 다른 선진국 같은 경우는 시험을 패스하면 시민권이 주어진다랄지 이런 내용으로 사용하지만 또 광명에서는 그런 시험은 아니더라도 시민으로서 가져야 될 소양과 인격 이런 내용들을 교육시키기 위한 기초 틀로 만드시겠다는 취지이지요?

네, 그렇습니다.

그러면 500만원 들어간 것은 이번에 대한 기초자료 조사를 하거나 관련된 위원회 같은 것을 운영하는 비용으로 사용하실 것인가요?

저희가 시민들에게 화두를 던지기 위해서는 이 화두를 어떻게 만들어 낼 것인지 이런 것들을 운영을 해 봐야 될 것 같고 주로 관내에 있는 여러 현수막을 걸어서 이 화두에 대해서 시민들이 어떻게 반응하는지를 보는 홍보비도 들어가 있고 그리고 시민들이 얘기한 내용들을 마지막 결과보고서를 하는 이 정도의 최소한의 실비들이 이번에 들어가 있어서 본격적으로 내년부터 해 보기 위한 파일럿입니다.

저도 민주시민교육 조례 관련해서 시민단체 하고 여러 번 토론을 많이 했는데 그런 내용도 반영이 될 가능성이 있겠구나 이런 생각이 들었습니다.

네, 그렇습니다.

혹시 그런 일이 있을 때 한번 불러주시면 저도 관심 갖고 참여해 보겠습니다.

네.

이번 업무보고 부분은 지난 행정사무감사에서 제가 지적했고 이렇게 결과로 채택된 자료들 중심으로 진행이 어떻게 되고 있는지 한번 점검하는 정도로만 여쭤보겠습니다. 주신 자료 보면 평생학습 중장기 발전계획이랄지 저번에 발전계획 제출했던 자료 제가 연구용역보고서를 다 보니까 과거와 현재까지의 진단을 아주 잘 했거든요. 그렇게 진단을 잘 해놨는데 갈 방향은 정해져있지 않았더라고요. 그래서 이번에 새로 만들어지는 종합계획이나 이런 부분에는 갈 방향과 이런 부분까지도 같이 담아서 했으면 좋겠다고 제안을 했는데 그 내용에 대해서 이렇게 답해 주신 것 보니까 충분히 잘 반영되고 있을 것이라고 생각해도 맞지 않습니까?

네, 열심히 준비하고 있습니다. 그래서 최초의 평생학습도시답게 실효성 있는 연구용역이 나올 수 있도록 함께 노력하겠습니다.

제가 그런 용역을 하는 발주자였으면 그 용역보고서를 채택하지 않았을 것 같아요. 왜냐 하면 그 부분에 대한 목적의식이나 갈 방향도 정해지지 않은 보고서를 가지고 어떻게 저희는 그 대금을 지급했는지, 지난 일이지만 그래서 앞으로 하실 때는 용역보고서에 대한 로드맵을 잘 정해서 제안을 해 주시고 그래서 ‘어떠어떠한 부분을 우리가 필요하니까 어떠어떠한 부분에 중점적으로 연구용역 결과를 만들어 주십시오.’ 이렇게 해야지 그렇지 않고 그냥 용역보고서만 주면 그 사람들이 주관해서 그 사람들이 원하는 대로 만들어서 주고 우리는 그것을 보고 갈 길도 모르는 상태가 되어 버리면 안 된다, 돈만 낭비되고 그 부분에 대해서 제가 저번 행정사무감사 때 말씀드렸던 내용이었고 이번에 추가로 또 말씀드렸던 것이 18개동 관련해서 프로그램에 대한 허브기능을 같이 해야 된다. 그래서 아까 주신 자료를 보니까 이 그림대로 한다면 아주 잘 할 것 같아요. 제가 원했던 것이 이런 그림인데 이런 그림이 굉장히 중요하다고 생각합니다.

네.

허브로서 기능과 프로그램의 연계성, 그래서 이것이 서로 간에 공유될 것은 공유되고 벤치마킹할 것은 벤치마킹하고 그런 조정자 역할을 또 센터에서 해 줘야 된다, 그것을 제가 지적했던 내용인데 이런 내용들을 담은 종합보고서까지 같이 포함되면 더 좋겠다는 이런 생각이 들었습니다.

네, 그렇게 준비되고 있습니다.

나머지 부분들은 주신 자료 보니까 거의 잘 진행되실 것 같고 지금 주민자치센터 프로그램뿐만 아니라 평생학습원 각각의 시민들이 이용하는 프로그램의 수강료를 납입하는 부분에 대해서 시민들이 편리성을 위해서 카드결제 부분에 제가 제안을 했었잖아요.

네.

제안했던 부분에 대해서도 답변오신 것 보니까 긍정적으로 잘 검토하고 있고 하반기부터 사용가능하게끔 만들겠다고 하셨다는 답이 긍정적이어서 너무 감사드리고 여기에 생각하실 부분 한 가지를 제가 제안을 해 드릴 테니까 생각하여 주십시오. 프로그램 부분에 대한 수강료는 항상 반환이 있기 때문에 반환 부분을 검토해야 된다는 중요한 부분이 빠져있는 것 같으니 그것까지도 입안을 같이 하셔야 되고 수수료 부분이 대략 0.9%정도 됩니다. 최하의 금액이기 때문에 제가 15만원을 기준으로 계산해 보니까 수수료가 135원이에요. 금액은 굉장히 미비한데 반환할 때는 문제가 되어요. 이해 가시지요?

네.

그래서 이런 부분까지 검토하셔서 만들어야지 시행착오를 겪지 않을 것이라는 생각이 들고 제가 주민자치 프로그램을 이용하는 많은 분들을 만나 봤는데 카드결제에 대해 굉장히 환영을 해요. 일단 운동하러 나오거나 거기에 나오는 분들은 거의 돈을 안 갖고 다니는 경우가 많은데 또 현금으로 내고 반환하고 이런 것이 쉽지 않다. 이런 얘기를 많이 하셔서 제가 제안을 했던 것이었고 주민들의 삶을 질을 높이는데 크게 기여할 수 있을 것이라고 보이는데 문제는 반환에 대해서도 같이 대책을 강구하셔야 된다. 이런 내용까지 포함을 하셔서 준비 하시기를 당부를 하겠습니다.

알겠습니다.

평생학습원에 관련된 업무보고 채택된 것 보니까 제가 한 것이 거의 많아서 문해교육 관련해서 제가 그때 한번 말씀드렸던 것인데 지금 문해교육 인원수가 아까 1만명 넘게 나왔잖아요. 그런 수에 고령화도 있기는 하지만 또 학습 능력의 향상이 계속됨으로써 문해교육 대상자 수가 계속 줄어들기 때문에 제가 작년에 말씀드렸던 내용은 프로그램의 다변화를 말씀드렸었어요. 그래서 지금은 어르신들이 가장 중요한 부분은 한글교실도 좋지만 그 프로그램에 대한 정보화 관련 교육, 컴퓨터의 기본적인 이메일 정도는 할 수 있을 정도의 교육과 가장 많이 사용하는 부분이 스마트폰을 많이 사용하기 때문에 스마트폰에 관련된 프로그램도 문해교육의 일종에 도입해서 합시다. 이런 내용을 했는데 혹시 그렇게 추진하고 계시는 것인가요?

네, 그렇습니다. 정보문해 사업도 대부분은 다 그렇게 스마트폰이나 이메일이나 이런 것을 활용할 수 있도록 기능적인 접근을 하고 있습니다.

지적한 결과에 채택된 부분에 대해서 적극적으로 반영해 주시고 해 주셔서 감사드리고 저는 이 정도로 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

중앙도서관장 설진충입니다. 연일 수고하시는 조화영 위원장님을 비롯해서 여러 위원님께 깊은 감사를 드리겠습니다. 보고에 앞서서 참석한 중앙도서관 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장 소개) 박승국 정보봉사팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 한상규 자료지원 팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 김도연 관리팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 차형배 충현도서관팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 2016년도 중앙도서관 주요업무계획을 간략히 보고 드리겠습니다. 321쪽이 되겠습니다. 중앙도서관 직원은 총 5개 팀에 31명이 근무하고 있습니다. 그 외의 일반현황은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 324쪽 중앙도서관 건립사항에 대해서 보고 드리겠습니다. 총 사업비 161억1,700만원으로 2014년 3월 착공하여 올해 4월 준공 예정으로 6월 개관 예정입니다. 2016년 1월 18일 기준 현재 공정률은 96.1%이며 현재 한내근린공원 조성계획 변경계획으로 공사 중지인 상태입니다. 다음 325쪽입니다. 책으로 소통하는「동화구연대회」개최로 동화읽기 콘서트와 연계해서 어린이에게 독서 흥미를 유발시키는 사업으로써 연2회 동화구연대회를 하고 있습니다. 다음 326쪽입니다. 1:1 맞춤형「나만의 독서 상담」프로젝트 운영입니다. 본 사업은 책읽기에 어려움을 느끼거나 자녀의 독서지도로 고민하는 시민에게 3월부터 11월까지 1:1로 독서지도 및 상담을 제공하는 프로그램입니다. 다음은 327쪽 쾌적한 도서관 환경조성사업입니다. 2004년 준공 이후에 지속적인 사용으로 노후 된 중앙도서관의 건축물을 내부․외부 시설의 보수공사로써 중앙․충현도서관에 LED교체 공사 외 3개 사업 총 사업비 2억3,400만원이 되겠습니다. 다음은 328쪽 소하도서관 개관준비 사항입니다. 총 사업비 28억2,700만원 중 2016년 사업비 11억8,700만원으로 자료실 운영시스템 구축 등 4개 사업을 추진하게 되겠습니다. 6월 정상적으로 개관될 수 있도록 최선을 다 하도록 하겠습니다. 329쪽 우량자료 확충을 위한 지식정보인프라 강화입니다. 우량 인쇄자료는 물론 디지털 콘텐츠 및 분야별 전문자료 확충으로 도서관의 지식정보 서비스 제공에 사업비 2억4,800만원입니다. 330쪽 충현도서관 어린이 특화 프로그램 운영입니다. 잉글리시 리딩클럽, 영어동화책 읽어주기 등 영어관련 프로그램을 특화해서 운영하는 프로그램으로 견학프로그램을 체험 위주로 구성하여 운영하는 사업으로써 사업비는 강사료 등 4,200만원입니다. 이상으로 중앙도서관 2016년 주요업무계획을 말씀드렸습니다. 시민이 편리하게 도서관을 이용할 수 있도록 열린 공간과 문화도서관 창조적 지식정보를 제공하는 도서관 운영에 최선을 다하도록 하겠습니다. 감사합니다. (중앙도서관 2016년 주요업무계획 보고)

철산도서관장 이현숙입니다. 보고에 앞서 배석한 팀장을 소개하겠습니다. (팀장 소개) 서준희 정보봉사팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 오명석 자료지원팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 최원준 관리팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 다음은 2016년 주요업무 보고 드리겠습니다. 333쪽부터 335쪽 일반현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 336쪽 철산도서관 동아리 활성화 사업입니다. 철산도서관에서 활동하고 있는 학습동아리를 체계적으로 관리하고 지원할 계획입니다. 사업내용은 현재 32개 동아리를 50개 동아리로 확대 운영할 계획으로 동아리활동 지원내용은 동아리 활동 공간 제공, 도서관 홈페이지 동아리커뮤니티 게시판 신설해서 온라인 소통공간 제공, 토론 및 학습도서 우선구입 및 대출권한 부여, 분야별 특별강좌 지원, 관심분야 현지탐방 지원, 동아리 활동분야 자원봉사 및 재능기부 기회 등이며 독서동아리 문집 발간과 동아리 간담회를 개최할 계획입니다. 다음 337쪽 개최사업입니다. 시민과 함께 1년간의 철산도서관 사업 결과를 논의하는 시간을 마련해서 활동사례 공유와 개선사항 등을 도출하여 피드백 할 수 있는 기회를 마련하고자 합니다. 사업내용은 연간 최다 대출자, 독서 프로그램 우수 참여자 시상, 우수 독서 프로그램 운영결과 및 우수동아리 활동사례 발표, 독서프로그램 운영결과 작품전시, 문화예술 공연, 도서관 정책개발과 발전적 성장대안 도출을 위한 전문가 초청 강연회 및 토론, 분야별 사업추진 결과 및 우수사례서 발간 등입니다. 다음은 338쪽 가족도서관 만들기 프로젝트 사업입니다. 가족단위 이용자가 많은 철산도서관의 특성을 반영하여 가족이 참여하는 프로그램을 중점적으로 추진할 계획입니다. 사업내용은 북 마켓, 동화읽기콘서트, 가족문화공연, 가족 소통 문화 강좌 등입니다. 다음 339쪽 독서전문 아카데미 운영사업입니다. 독서전문 과정을 개설해서 독서전문가를 양성함으로써 일자리창출 및 재능기부 기회 등을 제공할 수 있도록 추진할 계획입니다. 사업내용은 성인을 대상으로는 자격 취득반 3개 강좌와 일반 교육반 4개 강좌를 운영하고 어린이를 대상으로는 독서지도 및 글쓰기 등 6개 강좌를 운영할 계획입니다. 다음 340쪽 지식 인프라 구축사업으로 장서 확충 사업입니다. 2016년에는 1만3,572권을 구입할 예정으로 사업비는 2억3,900만원입니다. 다음 341쪽 시설관리 사업입니다. 주요사업은 비상발전기 배기구 소음차단 흡음판 설치공사 등 3개 사업입니다. 이상 보고를 마치겠습니다. (철산도서관 2016년 주요업무계획 보고)

하안도서관장 공성창입니다. 시정발전과 광명시민의 권익 신장에 의정활동에 임하시는 조화영 자치행정위원장님을 비롯한 여러 위원님들 노고에 감사드립니다. 먼저 보고에 앞서 이 자리에 배석한 하안도서관 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장 소개) 김광용 정보봉사팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 곽진희 작은도서관진흥팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 김홍기 자료지원팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 임병윤 관리팀장입니다. (위원들 향하여 인사) 다음은 2016년도 주요업무계획 보고를 드리겠습니다. 345쪽에서 347쪽까지 하안도서관 일반 현황은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 348쪽입니다. 2016년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 첫 번째, 광명시 독서 마라톤 대회 운영입니다. 독서 활동을 마라톤에 빗대어 미리 설정한 독서 코스를 완주한 책읽기 경주로 자신의 독서량 파악을 통한 건강한 독서습관을 기르는 시민 독서생활 개선 프로젝트이며 금년도 사업비는 2,330만원이 되겠습니다. 다음은 349쪽 영어독서지도사 양성과정 운영입니다. 영어동화책을 활용하여 어린이들에게 흥미롭고 재미있게 영어를 학습할 수 있는 영어독서지도사를 양성하는 과정입니다. 상․하반기 영어독서지도사 양성과정 오전반, 야간반을 운영하며 금년도 사업비는 1,400만원이 되겠습니다. 다음은 350쪽입니다. 북적북적(book迪 book迪) 도서관 운영입니다. 북적의 뜻은 책을 통해 나아가자는 뜻으로 책을 통해 다양한 독서․문화프로그램을 운영하여 지역 내 생활 문화 공간으로서 역할을 강화하고자 하는 사업입니다. 겨울독서교실 외 10개 분야를 운영하며 금년도 사업비는 6,900만원이 되겠습니다. 다음은 351쪽 작은 도서관 지원․협력 강화 및 운영활성화 사업입니다. 작은 도서관 운영 지원 사업은 시민들의 생활환경 가까운 곳에 위치한 작은 도서관을 지원하고 운영진 교육 및 작은 도서관 축제를 통해 자생력을 강화하여 지역 주민의 독서 문화 공간으로서 역할을 강화하는 사업으로써 사업비는 2억원입니다. 다음은 352쪽 우수한 지식정보자료 확충입니다. 최신간 우수자료의 신속한 확충으로 시민의 정보이용 욕구를 충족하고자 하는 사업이며 금년도 사업비는 1억8,000만원입니다. 다음은 353쪽 효율적인 시설물 유지관리입니다. 도서관 시설물에 대한 종합적이고 체계적인 유지관리로 이용 시민에게 보다 안전하고 쾌적한 환경조성을 위한 사업이며 금년도 사업비는 1억8,500만원입니다. 이상 보고를 마치겠습니다. (하안도서관 2016년 주요업무계획 보고)

업무보고 잘 받았고 도서관 관리․운영 맡았는데 고생 많으시고 올해 추진계획도 차질 없도록 잘 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 소장님, 지금 인원이 왜 이렇게 잘못 편성된 것이에요? 아니면 직급이 잘 안 맞는 것이에요? 보면 중앙도서관은 정원 27명인데 현원이 25명, 그다음에 철산도서관은 정원이 15명인데 현원이 16명, 하안도서관은 정원 15명에 현원 16명 어디는 남고 어디는 부족한데 왜 이렇게 편성된 것입니까?

공무원이 정원보다 인원이 부족한데 하안도서관이나 철산도서관은

중앙도서관은 2명이 부족하고 나머지 도서관들은 1명씩 남고, 법을 개정해서라도 조정해야 되는 것 아닙니까? 어디는 부족하고 남는 이유가 무엇입니까? 소장님 답변해보세요.

우리 철산도서관장이

소장님이 전체 인원을 총괄하니까

아니, 총괄은 하는데

어디는 남고 어디는 부족하고 왜 이런 현상이 일어나나요. 아니면 법을 고쳐서라도 직급 조정을 하든지, 끗발 있는 관장님은 인원이 남고 끗발 없는 도서관장님은 인원 부족하고 그럽니까? 아니면 어디는 업무가 많고 어디는 업무가 적습니까? 소장님이 답변해 주셔야지요. 부족한 것은 왜 부족하고 남는 것은 왜 남아요? 정원이 잘못된 것이에요? 우리 소장님이 전체 관할하니 직급조정을 하시든지 아니면 법을 고쳐서라도 업무가 어디가 많고 어디가 적은 것 같은 생각이 드는데 어디는 인원이 남고 어디는 부족하면 본 위원이 볼 때는 끗발 있는 관장님은 인원이 남고 끗발 없는 관장님은 인원이 적은가 보다 이렇게 판단할 수 있으니까 잘 조정하십시오.

알겠습니다.

네, 각 도서관마다 2개씩만 묻겠습니다. 중앙도서관 326페이지 맞춤형「나만의 독서 상담」프로젝트 운영, 독서 전문 지도사의 선정기준을 어떤 식으로 해서 선정하십니까?

우리 중앙도서관에서는 연 76명의 강사들을 공개모집해서 가이드라인을 마련해서 선발하고 있습니다.

공개모집해서 면접을 도서관에서 직접 봐요?

직접 합니다.

네, 직접 해서 차질 없이 한다.

네.

그러면 편파적일 수 있을 것 아니에요. 한 사람이 보는 것이에요, 아니면?

사서직 팀장들로 해서 전문성 있는 팀장들로 구성해서 채용하고 있습니다.

팀장과 과장님이 직접 관장해서 차질 없도록 한다. 혹시 이런 문제 때문에 민원 발생하지 않습니까?

아직 민원은 없는 것으로 알고 있습니다.

업무도 과중하신데 지도사까지 선정하려면 상당히 어려움이 따를 텐데 투명하고 공정성 있게 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

네.

327페이지 가겠습니다. 중앙도서관 개관한지가 10년 이상 지났지요?

네, 2004년도에 준공해서 10년 이상 됐습니다.

노후 시설로 개보수가 필요하다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

그동안에 연차별로 많이 개보수 했지만 아무래도 10년 이상 된 건물로써는 또 추가적으로 보수를 해야 될 필요성이 있습니다.

올해는 계획 없습니까?

올해도 환경조성 사업에 2억3,400만원을 예산 세워서 예산 수준에 맞게 보수를 하고 있는 실정입니다.

도서관이라는 것은 학생들이나 일반인들이 이용할 때 쾌적한 환경, 또 누구든지 안락한 것을 원하기 때문에 시에서 운영하는 도서관이 쾌적하고 안락한 이런 관점이기 때문에 노후화된 시설은 교체하고 잘 보완하기를 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

철산도서관 묻겠습니다. 336페이지 가겠습니다. 철산도서관 동아리가 32개 253명이 있지요?

네.

동아리 지원은 어떤 내용으로 어떻게 지원합니까?

동아리 지원 내용은 동아리활동을 할 수 있도록 동아리실 공간 제공 하고 그다음에 저희 도서관 홈페이지에 동아리끼리 커뮤니티 게시판을 신설해서 온라인으로 소통할 수 있는 공간을 제공할 계획입니다. 그리고 학습도서나 토론할 도서는 우선 구입해서 대출권한을 부여해 주고 올해는 50개 동아리를 지원할 계획인데 50개 동아리에서 5개 동아리를 선정해서 특별강좌 등을 지원할 계획입니다. 그리고 관심분야는 현지탐방 할 수 있도록 지원하고 동아리 활동분야 자원봉사 및 재능기부를 할 수 있는 기회를 제공할 계획입니다.

32개 동아리의 253명을 관리하려면 상당히 힘들 텐데 그것을 운영․관리하는데 큰 지장은 없습니까?

네, 아직까지 지장은 없습니다.

청소년들이고 학생들이 많은데 사고 없이 잘 관리해 주시기를 부탁 말씀드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

340페이지 가겠습니다. 사람중심 행복도시 완성을 위한 지식 인프라 구축, 시민들이 기증한 기증도서의 처리는 어떻게 하며 현재까지 실적은 어떤 실적들이 있습니까?

현재 기증도서는 일반인들한테 기증을 받고 있고 활용할 수 있는 자료들은 자료실 비치를 하고 비활용 자료들은 재기증을 하고 있습니다. 그리고 비활용 자료 중에서도 폐기가 될 대상은 폐기처리를 하고 있습니다.

이럴 때는 많은 홍보가 필요할 것 같은데 소식지나 이런 데에 홍보해서 나도 모르는데 이런 것들을 시민들한테 해서 도서기증을 많이 받을 수 있는 방안을 해 보셨습니까?

사실 홍보는 별도로 안 하고 저희 홈페이지에 홍보하고 있습니다.

소식지 이런 데에 많이 활용해서 나도 모르는 사실들도 있는데 그렇다면 시민들은 얼마나 많이 알겠습니까? 하여튼 우리는 많은 것을 공유할 수 있도록 당부 드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

하안도서관 하겠습니다. 348페이지 가겠습니다. 광명시 독서 마라톤 대회 사업내용이 무엇입니까?

독서 마라톤 대회라고 올해 신규 사업인데 1m에 2쪽 정도를 읽는 것을 마라톤 42.195㎞에 빗대어서 저희가 창안을 해서 이 부분에 대해서 시민들한테 시스템을 구축해서 각 도서관별로 신청을 하면 책을 읽는 것을 권수로 따져서 그것을 m로 환산해서 나중에 시상을 주고 이렇게 하는 사항입니다. 그래서 보통 저희가 봤을 때는 책을 300쪽 기준하면 한쪽을 2m로 봤을 때 71권 정도 책을 읽으면 마라톤 42.195㎞를 완주하는 것으로 해서 이것은 개인도 들어 갈 수 있고 가족도 같이 이렇게 할 수 있도록 해서

그렇다면 그런 사업이 상당히 좋고 신규 사업이라면 어떻게 하안도서관만 합니까? 소장님, 이런 사업들은 광명시에서 주최해야 하는 것 아닙니까?

전체 시민을 대상으로 하고 있습니다.

전체 시민으로 하는데 왜 하안도서에서만 하지요?

아니, 도서관에서 이번에 주요업무계획으로 한 사항이고 홈페이지에서 하게 되어 있기 때문에 광명시민을 대상으로 하고 있습니다.

보니까 여러 가지로 의미도 있으니까 하안도서관만 해당되는 것이 아니고 광명시민들이 전체 알 수 있도록 소장님 홍보를 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

352페이지 가겠습니다. 하안도서관은 20년 이상 지났지요? 준공한지 20년 넘었지요?

네, 1993년 7월 20일 날 개관을 했으니 지금 23년째 되는 것입니다.

그러면 23년 정도 됐으면 각종 자료가 여러 환경변화와 이런 것 때문에 가치 없는 책들을 폐기시켜야 될 때가 되지 않았습니까?

네, 그런 것들은 저희가 봐서 제적을 시키고 있습니다.

도서폐기 현황에 대해서 설명해 주시겠습니까?

폐기된 자료를 요구하시면 저희가 별도로 자료로 제출해 드리겠습니다.

네, 23년 됐으면 폐기할 것 폐기하고 정리할 것 해야지, 23년 된 책을 다 갖고 있을 수 없는 문제이고 이런 문제에 대해서 소장님도 머리 아프고 매년 우리가 책 구입비로 엄청난 많은 돈을 투입하고 있는데 23년쯤 됐으면 정리 한번 할 필요가 있다고 생각하고 매년 폐기하고 있는 것으로 알고 있습니다마는 거기에 대한 계획 주십시오.

네, 알겠습니다.

도서관은 우리 시민들이 이용하는 쾌적한 환경, 누구든지 가서 볼 수 있는 여건 이런 것들이 되어야 되니까 관리를 철저히 해주시고 시민들이 원하는 도서를 구입하고 지원받고 활용할 수 있는 범위를 기대하면서 이상 마치겠습니다.

네, 이병주위원입니다. 반갑습니다. 중앙도서관 한 가지만 제가 질문하겠습니다. 소하도서관 6월 달이면 다 준공되어서 소하도서관 독립체로 가지요?

네, 그렇습니다.

그때까지만 관여하고 그 후로는 소하도서관에서 모든 것을 운영해야 되겠지요? 그러면 충현도서관 어린이 특화프로그램이 올해에 되어 있는데 제가 알기로는 충현도서관도 소하도서관의 조직개편에만 들어가겠지요?

이번에 4월 준공하고 소하도서관 조직개편 할 때 충현도서관의 업무를 소하도서관으로 조직이 이관되는 것으로 지금 계획 중에 있습니다.

그러면 중앙도서관에서 충현도서관 어린이 특화프로그램을 6월 달 안에 할 것인지 아니면 그 후로 할 것인지 어떻게 생각하고 계십니까?

아까 제가 일정대로 보고 드린 사항은 그대로 진행을 할 예정입니다.

중앙도서관에서요?

네.

어차피 올해 사업인데 그러면 소하도서관에서 충현도서관 특화프로그램을 하지 않고 중앙도서관에서 마무리 짓겠다는 것입니까?

일단은 스케줄에 따라서 달라지겠지만 우선은 업무추진 일정이나 이런 것을 봐가면서 적절하게 운영하도록 하겠습니다.

중복이 안 되도록 그렇게 해 주시면 되겠습니다.

네.

철산도서관 하겠습니다. 철산도서관은 아파트 단지 내에 있는데 그러면 주민들이 민원사항이 있을 텐데 특별하게 어떤 사례가 있는지.

저희 주요사업에도 있는데 비상발전기 배기구가 동사무소 바로 옆 12단지 상가 쪽으로 설치가 되어 있습니다.

그것이 12단지 상가 쪽으로 되어 있지요?

네, 발전기 돌리다보면 소음이 커서 이번에 소리를 막는 공사를 추진할 계획입니다.

개관한지가 조금 됐지 않습니까? 그런데 지금에 와서 왜 민원이 제기됐는지, 그동안에 12단지 상가에서

작년에 정전이 되어서 발전기를 돌리다보니 굉장히 소음이

자가발전기요?

전에도 일부 민원이 있었는데 그때는 저희도 그것은 생각을 못했는데 작년에 정전이 되어서 그것을 돌리다보니 소리가 너무 커서 엄청 민원이 생겼습니다. 올해는 흡음판 공사를 추진할 계획입니다.

이것 외에도 있을 텐데 가장 시급한 것이 이 부분이라는 얘기이지요?

네.

그 외에도 있습니까?

지금 현재는 거의 보완을 해서 아직은 없습니다.

아직은 없습니까?

네.

다행이고 알겠습니다. 하안도서관 한 가지만, 하안도서관에서 각종 프로그램을 많이 운영하고 있는데 그중에서도 프로그램 중에 가장 선호도도 있고 호응도가 있는 많이 참여하는 프로그램이 어느 정도 있습니까?

주로 겨울독서교실 하는 것 방학 때 독서교실 하는 학생들

독서교실이요?

네, 그리고 영어교실하고 동화콘서트 같은 것, 저자초정 강연회 같은 것.

가장 참여도가 높고

네, 그다음에 독서심리상담사 양성 과정이라든가 다문화 서비스 운영 그런 것도.

프로그램이 여러 가지 종류가 있는데 선호도라든지 그런 것 있는 것도 있지만 저조한 프로그램 같은 것은 활성화할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상 마치겠습니다.

안녕하세요? 안성환위원입니다. 저는 지난 행정사무감사에서 말씀드렸던 내용 몇 가지만 하겠습니다. 하안도서관 부분에 관련된 내용입니다. 다른 중앙이나 철산이나 이런 데 봤을 때 타 도서관에 비해서 도서에 대한 연체 부분이 상당히 많아서 그것을 지적했는데 그것에 대한 대안으로 제출하신 자료 보니까 많이 노력을 하셨는데 어떻게 효과가 있었습니까?

아무래도 장서가 다른 도서관보다도 저희가 제일 오래되고 많다보니까 또 이용도 연 102만명 정도 이용하는 그런 도서관이다 보니 대출을 해가지고 가서 반납을 안 하시고 주로 이사를 가서 저희가 못 해서 찾아가서 하는 부분도 있고 그렇습니다. 그래서 저번에 행정감사 받았을 때 180일 이상 미반납자가 206명 정도 나타났는데

지금 얼마나?

작년 11월 말 현재 해서 25명 정도로 저희가 노력을 해서 축소를 많이 시켰습니다. 그래서 이런 부분들은 앞으로는 매월 관리를 해서 통계를 내서 최소화시키도록 저희가 노력하도록 하겠습니다.

네, 206명에서 25명 정도로 대폭 줄였으니까 노력하시는데 고생 많이 하셨습니다. 앞으로도 이런 부분에 대해서 타 도서관도 자유로울 수 없지 않습니까? 그리고 새로 만들어지는 소하도서관도 마찬가지라 할 수 있고 그래서 이런 부분을 같이 공유하고 벤치마킹 하는 계기가 되었으면 좋겠다고 생각합니다.

네.

그다음에 하안도서관의 작은 도서관 지원 사업 부분에 대해서 제가 작년에 말씀드렸던 내용 중에 회계처리 부분에 대해서 어려운 부분이, 특히 그분들이 전문가도 아니고 교육도 제대로 받은 상태가 아니기 때문에 이런 부분에서 오류가 많이 발생한다. 이런 말씀 지적했고 그중에서도 작은 도서관 같은 경우는 각각의 관장님이라는 분들이 서로 간에 이해관계나 충돌로 인해서 교체되는 경우가 많아요. 그러면서 인수인계가 안 되고 이런 부분들이 굉장히 많기 때문에 거기에 대한 관리를 철저히 해달라고 당부 드렸는데 그 뒤에 어떻게 바뀐 것이 있으셨나요?

네, 저희가 이 부분에 대해서 관리를 철저히 하려고 청소부터 노력하고 있었고 위원님께서 지적을 해 주셔서 이런 부분에 대해서 예를 들어서 도서관의 대표자가 바뀌면 도서관법에 의해서 변경․등록을 하도록 되어 있습니다. 그러면 저희가 일일이 가서 실사를 해서 인수인계가 제대로 되는지 이런 데에서 변경․등록 하면서 그런 부분 지도를 하고 있고, 또 하나는 보조금 정산을 할 때 그런 부분들 가서 있습니다. 예를 들어서 회계처리 하는데 신용전표 원본을 누락시켰다든가 거래내역서가 누락이 됐다든가 그다음에 정산보고서를 미제출 했다든가 강사 수업일지를 하나하나 작성해야 되는데 일괄로 작성했다든가 그런 부분들 행정적으로나 회계적으로 미비한 부분들에 대해서 지속적으로 작은 도서관 운영이 활성화될 수 있도록 상당히 세심한 주의를 기울여서 지도․감독하도록 하겠습니다.

작은 도서관이 규모만 작지만 사실은 각각 지역의 주민들이 커뮤니티를 하는데 굉장히 역할을 크게 한다는 그런 인식을 같이 하고 계시잖아요?

네, 그렇습니다.

하안도서관의 그 역량을 작은 도서관, 지금 현재 30 몇 개 되나요?

사립이 33개소이고 공립이 4개소 있습니다.

그 역할을 하안도서관에서 같이 하고 있다고 생각하시고 세심하게 관리․지도해 주시기 바랍니다.

네, 그 부분에 대해서 위원님 말씀대로 이것 37개만 가지고 안 되는 부분들 앞으로 더 많은 작은 도서관이 확충이 되어야 될 것으로 판단이 되고 그 부분에 대해서 저희 팀장이나 직원까지 해서 노력을 많이 하고 있습니다. 동 안에 아파트라든가 이런 데 보면 옛날에는 아파트단지 내에 300세대 이상이면 하도록 되어 있는데 지금은 500세대로 변화가 됐어요. 그러다보니까 그 부분에 대해서 안 한 아파트 내의 공간들 이런 부분들을 작은 도서관으로 만들어서 확충하면 저희가 그 부분에 대해서 많이 지원도 해 주고 이렇게 확충 계획을 가지고 지금 주택안전과나 이런 데에 협조공문도 띄우고 그리고 없는 각 관리사무소나 그런 데도 띄워서 협조를 구해서 아파트 자투리 공간에 작은 도서관을 설치할 수 있도록 그런 부분들 많이 협조를 구하고 저희가 노력하고 있다는 말씀을 드리면서 이 부분의 확충까지도 고려하고 있다는 말씀드립니다.

500세대 미만의 작은 도서관 없는 곳에서 설치하겠다고 하면 시설비 같은 것도 지원해주실 수 있나요?

그 부분은 도에 보고도 하고 이런 식으로 해서 행정적으로 할 수 있으면 저희가 지원할 수 있는 방안까지 고려해서 도비도 지원받아서 여러 가지로 고민하고 추진하려고 노력하고 있습니다.

네, 수고하셨습니다. 저는 지난번에 검토했던 부분에 대해서 어떻게 진행되는지 점검하는 정도로 여쭤봤던 내용이고 수고하셨습니다.

네.

그다음에 저는 하나만 더, 소하도서관이 이번에 새로 개관을 하게 되잖아요. 소하도서관에 관련된 내용부분에 대해서 새로 관장님도 모집하고 TF팀도 만들어서 진행된다고 했는데 소장님이 답을 하셔야 될 것 같아요. 지금 도서관 관장님들이 여기에 다 계시지만 도서관법에 관련된 법을 보면 30조 1항에 “공공도서관의 관장은 사서직으로 임명한다”고 나와 있잖아요. 이런 내용 부분에 대해서 여기에 해당되는 분들이 계시나요?

네, 있습니다.

사서로 되어 계신 분이 계세요?

네, 팀장에서 사서직 있고 현재 관장은 없고.

제가 관장을 여쭤봤는데. 여기 규정에 분명히 “공립도서관의 관장은 사서직으로 임명한다” 이렇게 30조 1항에 되어 있어요.그것을 여쭤본 것이에요. 현재는 없는 것이지요?

네, 현재는 없습니다.

소하도서관이 새로 만들어지기 때문에 만들어지면 여기 법에 나와 있는 것이니까 우리가 이렇게 해야 될 의무가 있는데 그렇게 할 의향이 있으신지 여쭤보려고.

그것은 인사팀하고 협의해서

네, 타 지자체 31개 시․군에 보면 대략 반절 정도는 사서로 되어 있다고 제가 들었는데 혹시 내용 아시나요?

일부는 사서직 관장도 있는 것으로 알고 있습니다.

현재 경기도에는 13명이 사서관장입니다.

어디요?

경기도 내에 전체 228개소 중에서 13명이 사서직입니다.

굉장히 저조하다는 뜻이네요.

그렇습니다.

그러면 도서관법 지키는 지자체가 별로 없다는 얘기군요.

각 지자체별로 조직의 어떤 인력관리상, 또 어떤 개인별 이런 것 때문에 탄력적으로 운영하고 있는 실정입니다.

하여튼 소하도서관이 6월에 새로 개관이 되는데 광명에도 법에 맞게끔 할 수 있는 방법이 있는지 여쭤보고자 했던 내용이고 경기도에도 많지 않다하는데 광명시가 평생학습의 중심이기도 하고 광명이 다른 지자체에 비해서 도서관의 기능이 굉장히 크게 많지 않습니까? 그런 부분에 대해서 이런 법 규정을 지키지 않고 있다는 부분에 대해서 한번 지적을 하고 싶었던 내용이고 소하도서관 저번에 행정사무감사에서 제가 말씀드렸는데 이번에 업무분장 확실히 이루어지는 것이지요?

네.

그래서 충현도서관 부분까지도 같이 세심하게 잘 점검해 주시고 제가 말씀드린 도서관법 30조 1항 규정내용에 대해서 심사숙고해 주십사 당부 드리겠습니다. 수고하셨습니다. 이상 마치겠습니다.