대구 북구의회 발언
조수갑 의원 발언
수갑
조수갑위원장
위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제174회 대구광역시 북구의회(임시회) 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
의사일정 제1항 의회운영위원회소관 2010년도 업무보고의 건을 상정합니다. 업무보고 방법은 의회사무국장으로부터 업무보고를 들은 후 보고한 내용 중에서 의문사항이 있으면 간략하게 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 그러면 의회사무국장 나오셔서 업무보고 해 주시기 바랍니다.
창조
김창조의회사무국장
안녕하십니까? 3월2일자로 소임을 받은 의회사무국장 김창조 입니다. 평소 존경하는 조수갑 운영위원장님과 여러 위원님들께 집행부 근무시에 지원과 격려에 대하여 이 자리를 빌려 진심으로 감사의 인사를 드리면서 의회사무국소관 2010년도 업무보고를 드리겠습니다. 업무보고 순서는 일반현황, 2009년도 주요업무실적, 2010년도 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 3쪽 일반현황, 5쪽 2009년도 주요업무실적은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 2010년도 업무계획을 중심으로 보고 드리겠습니다. 유인물 14쪽 2010년도 의정방향입니다. 금년도 의정방향은 구민과 함께 실천하는 의정활동으로 설정하였습니다. 효과적인 추진을 위하여 합리적이고 효율적인 의회운영, 구민에 다가가는 열린 의정실현, 창의하고 연찬하는 의원, 그리고 주민을 위한 봉사하는 의정활동으로 4대 역점시책을 설정하였습니다. 17쪽 2010년도 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 첫 번째 합리적이고 효율적인 의회운영입니다. 내실 있는 회의운영을 위해 회기는 연간 100일로 계획하였습니다. 정례회는 2회 45일정도 개최하며 제1차 정례회에서는 전년도 세입세출결산승인과 기타 안건처리를, 제2차 정례회에서는 행정사무감사, 세입세출예산안을 중심으로 심사하도록 하겠으며, 임시회는 일반안건이 있을 때 6회 55일정도 운영하겠습니다. 효율적인 회기운영을 위해 상임위원회별 간담회개최를 활성화 하도록 하겠으며 상임위원회별 심도 있는 안건심사를 실시하되 필요시에는 특위 또는 대책반을 구성하여 능동적으로 대처해 나가도록 하겠습니다. 상임위원회운영 강화를 위해 주민여론수렴과 현장 확인 점검으로 생활의정을 실천하도록 운영하겠습니다. 주민불편사항의 합리적인 처리를 위하여 현장여론수립을 바탕으로 의정활동에 반영하고 주민불편, 불합리한 조례제도 등을 적극 발굴 정비하겠습니다. 차질 없는 제6대 의회개원을 위해 의원등록 및 신분증교부 등 개원준비에 만전을 기하고 의장, 부의장실 등 내부환경 도색실시와 회의장정비 등 6대 개원에 차질이 없도록 하겠으며, 또한 원 구성 개원 임시회를 7월 초에 실시하고 개원행사도 차질 없이 개최하겠습니다. 18쪽, 두 번째 구민에 다가가는 열린 의정실현입니다. 열린 의정활동 구현을 위해 민생현장방문과 의회 홈페이지에 회의록을 비롯한 의정활동전반을 신속히 공개하도록 하겠으며 의정활동 홍보강화를 위해 매 회기종료 후 발간하는 회의록, 상·하반기에 발간하는 의회소식지와 북구소식지 등 다양한 통로를 통하여 의정활동홍보에 만전을 다해 나가겠습니다. 북구의회 홈페이지에 장애인, 고령자들이 웹-사이트에서 제공하는 정보에 비장애인과 동등하게 접근할 수 있도록 홈페이지 개편을 4월경에 실시하도록 하겠습니다. 20쪽 세 번째 창의하고 연찬하는 의원입니다. 합리적인 의정활동을 위한 의원님 역량제고를 위해 의원사무실에 전문교양서적을 좀 더 많이 비치하여 의원님들 연구활동을 지원하고 집행부와 간담회를 통하여 주요 구정현안 사전청취와 의견을 제시하고 의정활동 상설반을 지속 운영하겠습니다. 상·하반기에는 자치의정 역량강화를 위한 저명인사 초청교육과 하반기에는 정보화 함량을 위한 위탁교육을 전 의원님께 실시하고, 타 의회에 대한 비교견학은 전체 의원 또는 상임위원회별로 상·하반기에 실시하도록 하겠습니다. 선진외국 지방자치제도에 대한 의원 해외연수는 전 의원님의 의견을 수렴 후 추진하겠습니다. 또한 상·하반기에 의원세미나를 개최하고 체력단련 및 등반대회 행사를 개최하여 의원님의 친목강화와 건강관리에도 보탬이 되도록 하겠습니다. 21쪽, 네 번째 주민을 위한 봉사하는 의정활동입니다. 봉사하는 의원상 확립을 위해서는 평소 성실한 의정활동과 공사간 사회지도층의 품위를 유지하며 필요한 전문지식을 함양하여 내실 있는 의정활동과 주민을 위한 생활의정을 수행하여 주시기 바랍니다. 지역주민에 대한 의원 이미지향상 방안으로는 평소 의원님께서 지역발전을 위하여 노력해 주심과 더불어 소외된 저소득 불우계층에 지속적인 관심을 가져주시고 지역현안을 찾아 구정에 반영하는 적극적인 의정활동수행으로 민원해결에 적극 노력하는 의원상 정립을 위해 저희 사무국에서도 심혈을 기울여 열심히 보좌하도록 노력하겠습니다. 마지막으로 유인물 22쪽 2010년 회기일정계획, 23쪽 비회기 중 의정활동계획은 유인물을 참고하여 주시기 바라며 이상으로 의회사무무국 소관 2010년도 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
수갑
조수갑위원장
의회사무국장, 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 업무보고 내용에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.
광교
최광교위원
국장님, 의회사무국장으로 승진하시고 부임하심을 동료의원들과 축하드리며 얼마 남지 않은 5대 의회기간동안 함께 하게 됨을 기쁘게 생각합니다. 5페이지 보면 지나간 것이지만 민원처리현황에 대하여 질의하겠습니다. 행정자치위원회 1건, 주민생활위원회 1건, 도시건설위원회 3건인데 각종 민원과 처리내용에 대하여 답변 부탁드립니다.
창조
김창조의회사무국장
민원처리 5건 현황은 내용이 가스보일러 설치시 설치기준을 철저히 준수하겠다는 추가 회신에 대한 것인데 삼성아파트 입주자께서 질의하신 내용이며 해당 부서에 통보하여 최대한 반영되도록 조치하였으며, 통장임기 2년에서 4년 연임으로 통장협의회에서 통장분들이 요구한 사항입니다. 행정절차를 거처 반영토록 하겠습니다마는 제가 총무과장 재직시에 집행부에서도 들어온 내용입니다마는 사실 문제가 있어서 일단은 2년에서 4년 연임은 불가한 것으로 처리가 되었습니다. 세 번째 기초생활수급자가 중지되어 재 지정 요청한 태전동 조용달씨인데 부양의무자 기준초과로 향후 노인일자리사업 선정시에 하도록 조치하였습니다. 네 번째 고압선로 지중화 관련 청원입니다. 영남 네오빌에서 입주자 대표께서 요구한 내용입니다. 한국 전력공사와 충분한 협의를 통하여 합리적인 방안을 마련하도록 하겠습니다. 마지막으로 도남 보금자리주택지구 토지보상요구 관계입니다. 대책위원장 최동문씨가 제출한 민원인데 한국토지공사에 건의하여 노력하고 있습니다.
광교
최광교위원
의원님들과 함께 의회사무국직원들께서 함께 빠른 시간에 조치해 주셔서 감사합니다. 그리고 2010년도 주요업무계획 21페이지 보면 주민을 위한 봉사의정활동이 있습니다. 이것은 건의 또는 감사의 말씀으로 한 말씀 올리겠습니다. 내용을 보면 의원품위유지, 자원봉사활동에 적극 동참, 소외된 저소득 불우계층에 대한 지속적인 관심제고, 지역발전을 위한 발로 뛰는 의원상 정립, 지역현안을 찾아 구정에 반영하는 적극적인 의정활동수행 등이 기록되어 있는데 차질 없이 수행할 수 있도록 세부계획을 잘 세워서 할 수 있도록 부탁드리고, 새로 부임한 국장님께 지역 주민에게 도움이 되는 의정활동 되기를 기대하면서 지금까지 수고하신 전문위원님, 담당공무원, 직원 한분 한분에게도 감사의 말씀을 드리면서 부탁의 말씀을 대신하겠습니다. 이상입니다.
창조
김창조의회사무국장
감사합니다.
수갑
조수갑위원장
본 위원장이 보충질의 및 건의를 드리도록 하겠습니다. 의원의 품위유지, 성실한 의정활동수행과 사회지도층으로서의 품위유지라고 했는데 의원은 선출직으로써 직급이 없지 않습니까? 예우는 몇 급에 상응하는 예우를 해 주라는 그런 것이 있죠?
창조
김창조의회사무국장
통상적으로 예우나 직급에 대한 것은 없지만, 시에 예를 들어 보면 시의원은 시의 국장정도, 3급입니다. 의회 의원님은 4급 정도로 통상적으로 그렇게 예우합니다.
수갑
조수갑위원장
그런데 우리가 무슨 행사에 나가면 이런 예우를 안 하는 공무원이 많이 있습니다. 그런 말씀을 드리고 또 집행부 공무원들도 이 내용을 잘 모르고 있는 사람들이 많습니다. 동사무소 직원들까지도 마찬가지입니다. 북구의회 의원의 예우가 어느 정도 공직자 몇 급에 준하는지 물론 법률적으로 명시는 되어 있지 않지만 국장님께서 말씀하신대로 통상적으로 예우를 하는 것으로 되어 있는데 직원들이 너무 많이 모른다는 말씀을 드리고 본 위원이 4년 가까이 의정생활을 해보니까 잘 모릅니다. 어떤 때는 6급 예우를 하는 사람도 있고, 그렇다고 의원들께서 보고 왜 그러냐고 질책하기도 그렇고 그냥 속으로 기분 나쁘게 지나오는 경우가 있는데 이런 부분은 국장님께서 총무과장님을 역임하셨기 때문에 집행부에 언제 한번 주지를 시켜줬으면 하는 건의를 드리겠습니다.
창조
김창조의회사무국장
제가 총무과장으로 3년을 재직했습니다마는 그 점에 대해서 사과를 드리고 앞으로 집행부와의 관계, 의원님들의 예우관계에 신경을 쓰고 요청할 사항이 있으면 요청을 하고 원활하게 운영이 되도록 하겠습니다.
수갑
조수갑위원장
행사시에 의전을 하고 소개를 시키고 하는 것도 이 예우에 걸맞게끔 행사장에서도 할 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 거추장스러운 이야기일지 모르겠지만 예우를 적당히 해 주셔야 합니다.
창조
김창조의회사무국장
유념하겠습니다. 알겠습니다.
수갑
조수갑위원장
이 부분은 전반적으로 의원님들이 불편한 사항이고 집행부에 말하기 껄끄러운 사항인데 국장님 새로 오셨고 업무보고 시간이니까 부탁을 드리겠습니다.
창조
김창조의회사무국장
제가 총무과장 있을 때는 직접 주관하는 행사는 의원님들 신경을 쓰고 충분히 역할을 했다고 생각하는데 여러 부서가 있다 보니까 다소 미흡한 점이 있는 것은 사과를 드리고 앞으로 예우에 대해서 신경을 쓰고 조치를 하도록 하겠습니다.
수갑
조수갑위원장
집행부에 전달이 확실하게 될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
창조
김창조의회사무국장
알겠습니다.
수갑
조수갑위원장
다른 위원 질의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 모두 마치겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 위원 여러분, 오늘 의회운영위원회 소관 2010년도 업무보고를 받으시느라 대단히 노고가 많았습니다. 이상으로 제174회 대구광역시 북구의회(임시회) 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시 50분 산회