김주삼 의원 발언

성원이 되었으므로 제263회 부천시의회(제2차 정례회) 제4차 재정문화위원회 회의를 시작하겠습니다. 위원 여러분 반갑습니다. 오늘부터 2일간 문화경제국 소관 2023년도 예산안과 기금운용계획안에 대한 심사를 진행하도록 하겠습니다. 오늘 예산안 심사도 위원님들의 적극적인 참여와 협조를 당부드리면서 회의를 진행하겠습니다. 의사일정 제1항 2023년도 일반·특별회계 예산안, 의사일정 제2항 2023년도 기금운용계획안을 상정합니다. 오늘 예산안은 업무의 연관성 등을 고려하여 문화예술과, 부천문화재단, 부천아트센터, 문화산업전략과, 한국만화영상진흥원 순으로 심사를 진행토록 하겠습니다. 또한 회의 진행은 기금운용계획안을 효율적으로 심사하기 위해 예산안과 기금운용계획안에 대한 제안설명과 질의 답변을 일괄 진행하도록 하겠습니다. 그럼 문화경제국 소관 2023년도 예산안 심사가 있겠습니다. 문화경제국장 나오셔서 국 소관 예산안에 대해 총괄 제안설명해 주시기 바랍니다.

문화경제국장 오시명입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 임은분 위원장님과 장성철 간사님을 비롯한 위원님들께 감사인사를 드리겠습니다. 문화경제국 소관 2023년도 일반·특별회계 세출예산안 및 기금운용계획안에 대하여 세부사업설명서를 중심으로 총괄 제안설명드리겠습니다. 설명서 1쪽입니다. 문화경제국 2023년 본예산 일반회계 세출예산 요구액은 2022년도 최종 예산액 대비 753억 4000만 원이 감액된 1203억 4200만 원입니다. 기타특별회계는 2022년 최종 예산액 대비 415억 6700만 원이 감액된 80억 6300만 원을 편성하였습니다. 이어서 부서별 주요사업 위주로 설명을 드리겠습니다. 먼저 3쪽 문화예술과입니다. 2022년도 최종 예산액 대비 87억 3900만 원이 감액된 452억 7000만 원을 편성하였습니다. 주요사업으로는 시립예술단 운영비에 97억 9000만 원, 부천문화재단 출연금 82억 1000만 원, 시 승격 50주년 기념 시민콘서트 11억 5000만 원, 전통문화보존 전승을 위해 11억 원을 편성하였습니다. 부천아트센터 운영으로 111억 8000만 원, 박물관 운영 및 플랫폼 운영사업비로 25억 9000만 원을 편성하였습니다. 시민회관 리모델링사업 등 문화시설 개선비로 3억 200만 원, 문화시설부설주차장 시스템구축사업비로 2억 9000만 원을 편성하였습니다. 이어서 기타특별회계입니다. 3쪽 총괄 보고를 지금 드리고 있습니다. 3쪽 보시면 되겠습니다. 기타특별회계로 문화시설건립특별회계로 부천아트센터 건립 지방채차입금 이자상환액 9억 1900만 원을 편성하였습니다. 공유재산특별회계로 원종동 복합문화시설 조성사업비 8억 3900만 원을 편성하였습니다. 다음은 세부사업설명서 89쪽입니다. 문화산업전략과 소관으로 2022년도 최종 예산액 대비 3억 2300만 원이 증액된 141억 9300만 원을 편성하였습니다. 주요사업 내용으로는 한국만화영상진흥원 출연금액 103억 2900만 원, 부천국제애니메이션페스티벌 운영비로 13억 원, 만화콘텐츠사업지원비로 10억 원, 웹툰융합센터 운영비로 2억 3000만 원을 편성하였습니다. 디아스포라문학상 사업비로 2억 9800만 원을 편성하였습니다. 이어서 기타특별회계입니다. 공유재산관리특별회계로 웹툰융합센터 건립비 60억 원, 차입금 이자상환액 3억 400만 원을 편성하였습니다. 계속해서 세부사업설명서 125쪽입니다. 관광진흥과 소관입니다. 2022년 최종 예산액 대비 10억 700만 원이 증액된 87억 1700만 원을 편성하였습니다. 주요사업 내용으로는 관광콘텐츠 홍보활성화사업비로 1억 2000만 원, 부천시관광홍보관 조성 및 운영사업비로 8억 7000만 원, 경기콘텐츠진흥원 출연금 27억 원, 부천국제판타스틱영화제 개최 및 운영비로 33억 원을 편성하였습니다. 다음은 세부사업설명서 159쪽입니다. 일자리정책과 총괄 보고를 드리겠습니다. 2022년도 최종 예산액 대비 11억 6300만 원이 감액된 100억 500만 원을 편성하였습니다. 주요사업으로는 지역산업맞춤형 일자리창출지원사업비로 5억 9000만 원, 신중년경력형일자리사업비로 2억 5900만 원, 일드림센터 운영비로 6억 100만 원, 사회적기업 일자리창출지원사업비로 6억 5000만 원, 공공근로사업비로 15억 2900만 원, 이동노동자쉼터 민간위탁운영비로 3억 500만 원을 편성하였습니다. 계속해서 세부사업설명서 213쪽입니다. 생활경제과 소관입니다. 2022년 최종 예산액 대비 683억 3000만 원이 감액된 200억 7000만 원을 편성하였습니다. 주요사업비로는 상권활성화지원센터 출연금 19억 4800만 원, 문화관광형시장 육성비 4억 5000만 원, 부천제일시장 아케이드 설치사업비 1억 3700만 원, 신재생에너지 융복합지원사업비로 3억 7400만 원을 편성하였습니다. 다음은 237쪽 기업지원과 소관입니다. 세부사업설명서 237쪽입니다. 2022년 최종 예산액 대비 15억 6200만 원이 증액된 220억 8400만 원을 편성하였습니다. 주요사업 내용으로는 경기도중소기업육성기금 출연금 6억 9000만 원, 육성자금 이차보전금 49억 9800만 원, 부천산업진흥원 출연금 75억 2800만 원, 외국인투자기업유치 지원보조금 15억 원을 편성하였습니다. 다음은 문화예술발전기금 운영입니다. 2023년도 조성액은 2022년 대비 60만 원이 증액된 50억 5700만 원으로 지역문화예술발전 개인, 동아리, 단체 등 지원사업비로 8200만 원, 통합재정안정화기금 예탁이자로 8260만 원을 편성하였습니다. 이상으로 문화경제국 소관 2023년도 일반·특별회계 예산안 및 기금에 대한 총괄 제안설명을 마치고 기타 세부내역은 각 과장이 자세히 설명드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

문화경제국장 수고하셨습니다. 국장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 질의 답변을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 문화경제국장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 문화예술과장을 제외한 타 과장께서는 이석하시기 바랍니다. 다음은 문화예술과 소관 2023년도 예산안 및 기금운용계획안 심사가 있겠습니다. 문화예술과장 나오셔서 2023년도 예산안과 기금운용계획안에 대하여 핵심 위주로 제안설명하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 문화예술과장 김동익입니다. 문화예술과 소관 2023년도 일반·특별회계 세출예산안에 대해 세부사업별 설명서를 중심으로 제안설명드리겠습니다. 설명서 3쪽입니다. (2023년도 예산안 제안설명) (2023년도 기금운용계획안 제안설명) 이상으로 문화예술과 소관 2023년도 일반·특별회계 예산안 및 기금에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

문화예술과장 수고하셨습니다. 과장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 질의 답변을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 박성호 위원 질의해 주십시오.

더불어민주당 신중동 지역구 의원 박성호입니다. 78페이지 전입금 좀 설명해 주십시오. 일반회계 전입금이 감소된 이유, 이 예산안에 대해서.

아트센터재단 준공이 되면서 시설비가 전체적으로 정산되면서 줄어든 상황이 되겠습니다.

준공에 대한 시설비가 줄어든 전입금이라는 말씀이신 거예요?

네.

전체적으로 우리 문화예술과의 사업들이 작년 대비 많이 줄었거든요.

그게 아트센터 건축비가 끝나면서 줄어든

아트센터가 준공되고 건축비의 이월금이 싹 정리가 돼 버리니까 총사업비에 대한 전체 예산이 줄어든 것이군요.

네.

문화시설건립에 대한 특별회계도 그런 거예요?

네, 그렇습니다.

전체적으로 그러면 그냥 문화예술회관 때문에, 우리 아트센터 때문에 생기는 전체적인 사업비들에 대한 조정안이네요?

네, 그렇습니다.

그러면 크게 여쭐 게 없습니다. 87페이지 문화창작소 감리비 총액이 8억 2000입니까?

네, 8억 2000입니다.

8억 2000 총액이 감리비로 나가요?

네.

이거는 조정이 안 되는 겁니까?

이거는 법적으로 그 면적에 따른 산출금액이기 때문에.

총 사업비 면적의 퍼센트율로 그냥.

그렇습니다.

어제 세정과도 그렇게 이야기를 해서 보통 감리비는 총 예산액의 기준가에서 물론 나가는 건 맞지만 조금 절충이 되는 걸로 알고 있는데 이 금액은 절충 없이 그냥 전액 줘버리는 금액입니까?

감리를 편성해서 계산의 요율에 따라 들어가기 때문에 이 부분은 뭐 조정하고 이럴 수 있는 사항이 아니고요.

조정의 대상이 아니다?

네, 그렇습니다.

알겠습니다. 전체적으로 본 위원은 50주년 행사에 대한 금액들이 상당히 많이 중복되어 있는 것들도 있고 또 그에 편성돼 있는 금액들이 많이 올라갔을 줄 알고 세심히 봤는데 딱히 그런 부분들이 많이 보이지 않아서 다행이라고 생각이 듭니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 이상으로 문화예술과 소관 2023년도 예산안 및 기금운용계획안 심사를 모두 마치겠습니다. 문화예술과장 수고하셨습니다. 문화예술과장을 제외한 관계공무원은 이석하시기 바랍니다. 다음은 부천문화재단 소관 2023년도 예산안 심사가 있겠습니다. 효율적인 회의진행을 위해 문화예술과장이 배석하고 있음을 안내해 드립니다. 대표이사께서는 나오셔서 2023년도 예산안에 대하여 핵심 위주로 제안설명하여 주시기 바랍니다. 대표이사 안 오셨어요? 원활한 회의진행을 위해 5분간 정회를 선포합니다.

더불어민주당 박성호 의원입니다. 숨 좀 돌리시고 말씀하시죠. 질문해도 괜찮겠습니까? ○(재)부천문화재단대표이사 김정환 네, 괜찮습니다.

발언대로 나와 주시기 바랍니다. ○(재)부천문화재단경영본부장 박경식 경영본부장 박경식입니다.

경영본부장님. 감사 때도 말씀드렸지만 경영본부장님의 역할이 굉장히 중요한 부분이 있습니다. 그렇죠? 정무적으로도. 그런데 경영본부장이 이거 작성하시면서 의회를 무시하시는 겁니까, 아니면 저희가 사전에 이 내역들을 들여다보고 세부적으로 숙지가 된 상황에서 보라는 내용입니까? 이거 어떤 의도로 이 시간에 주신 겁니까? ○(재)부천문화재단경영본부장 박경식 제가 말씀드리면 우리 예산 기본설명서와 예산서를 다 드렸잖아요. 지금 예산설명서하고 다 드렸잖아요, 예산안. 그런데 그거 이외에 더 자세하게 여러 가지가, 우리 문화재단 사업이 여러 가지로 분산되어 있기 때문에 그걸 잘 참고해서 한번 보시라고 참고자료를 드린 겁니다.

문화예술과장 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 들어가셔도 됩니다. 과장님 이거 그러면 문화예술과에서 먼저 받으신 거예요? 언제 받으신 거예요? 확실하게 답변해 주시기 바랍니다.

죄송합니다. 저도 아침에 봤습니다.

아침에 보셨어요? 아침에 받았어요?

아침에 받아서 저도 아침에 봤습니다.

다시 본부장님 잠깐 나오세요. 여기 예산안 심사하는 자리인데 두 분 말씀이 달라요. 어떤 분 말씀이 맞는 거예요? ○(재)부천문화재단경영본부장 박경식 저희는 이 자료를 한 이틀 전에 문화예술과 담당직원에게 보냈어요. 보내고 이거를 의회에 예산 심의가 있으니까 사전에 좀 배포해 달라고 보냈어요, 저희가.

안녕하세요, 최옥순 위원입니다. 저는 이 자료 주신 거에, 생활문화축제 운영 5페이지. 지금 여기서 보면 예산액이 증가됐는데 여기에 전통 국악에 대한 거는 없는 건가요? ○(재)부천문화재단대표이사 김정환 같이 있습니다.

이어서 장성철 위원 질의해 주십시오.

장성철 위원입니다. 대표이사님 오늘 아침에 오실 때부터 많이 분주하게 오셔서 여러 가지 상황이 잘 준비하시려고 했었는데 이 자료도 사실 어떻게 보면 꼭 필요한 건 아닐 수 있는데 더 잘하려고 준비하신 거잖아요. 여러 가지 노력하셨던 부분은 잘 보고 있고요. 본 위원이 지난번에 여러 가지 자료를 봤을 때 금액 같은 게 정확하게 안 보인다고 해서 그런지 자료를 준비하셨던 것 같은 생각이 듭니다. 그래서 잘하려고 하셨는데 이게 또 시점이라든지 적시성 있게 주시지 못한 부분에 대해서 한 말씀 들으셨는데 자료내용은 살펴보니까 잘 되어 있습니다. 8페이지 좀 보겠습니다. 웹서비스 통합관리기반 구축, 대량 접속제어 솔루션 구입한다고 하셨는데 이게 행정·공공기관 웹사이트 구축 운영 가이드, 행정안전부에서 2021년 3월 4일에 발표한 내용인 것 같아요. 의무가 있는 사항인가요? ○(재)부천문화재단대표이사 김정환 전체적으로 그렇게 통합으로 가고 있는 추세입니다.

양정숙 위원 질의해 주십시오.

더불어민주당 양정숙입니다. 설명서 14쪽 한번 봐주시겠어요? ○(재)부천문화재단대표이사 김정환 14쪽이요?

이어서 박혜숙 위원 질의해 주십시오.

박혜숙 위원입니다. 설명서 7쪽에 보면 재단본부 세입예산안 총괄표에서 총계가 사업수익 88억, 1억 7000 중에 출연금이 82억이고요. 실제 사업을 해서 수익을 내는 거는 사용료수익, 관리사업수익, 기부금까지 합해도 지난 22년도에 4억 8900이었고 23년도 계획이 5억 6900이에요. 이렇게 모든 것을 출연금에만 의존하고 사업해서 수익은 이렇게, 올해 코로나도 거의 풀리고 했는데도 왜 이렇게 계획이 적죠? ○(재)부천문화재단대표이사 김정환 사업수익 자체는 적게 잡은 것은 아닙니다. 그리고 공공기관에서 수익이 만들어지는 것들을 보게 되면 어떤 공공기관은 계속 복지 같은 개념의 일들만 하기 때문에 수익이 아예 없는 데도 있습니다. 그런데 문화재단 같은 경우에는 수익을 낼 수 있는 구조가 극장을 가지고 있기 때문에 극장에서 벌어지는 대관료 그런 것들이, 대관을 하기 때문에 거기에 받는 수익금이 있고요. 그다음에 세미나실이라고 해서 거기를 대관을 해 주기 때문에 나오는 수익이 있습니다. 그래서 대관료에 관련된 그런 수익이 있고 그다음에 문화예술강좌라든가 그런 거를 하게 되면 조금 나오는 게 있는데요. 미디어센터에서 미디어교육을 시민들한테 하고 있는데 그때 강좌비 같은 것들이 있어서 그렇게 해서 지금 책정이 돼 있는데요. 재단에서는 이런 공연, 극장수익 말고 좀 더 공공기관으로서 공공성과 더불어 수익성을 만들 수 있는 부분들을 저희들이 좀 더 고민하고 연구도 해서 전체적으로 수익을 낼 수 있는 쪽으로 고민하고 발전시켜 보도록 하겠습니다.

저기 대표이사님 지금 예산서, 세입예산안 세부사업설명서 12쪽에 보면 2022년도 1억 4600이 수입이에요. 그런데 2023년도에 8992만 원을 수입예산으로 잡았는데 그 내용이 뭔지를 지금 질의하시는 거예요. 왜 이 자체를 줄여서 잡으셨는지. 수입예산을 왜 줄여 잡으셨느냐는 얘기거든요. ○(재)부천문화재단대표이사 김정환 이거를 담당부장이 좀 설명을 해 주는 게 나을 것 같아서.

공연은 많이 하는데 ○(재)부천문화재단공연기획부장 김영란 맞습니다, 위원님.

더 질의하실 위원님 계십니까? 최옥순 위원 질의해 주십시오.

최옥순입니다. 설명서 25쪽에 보면 무대기술 인턴십 인건비와 무대전문기술인력이 증가했는데 이거는 대관예약의 증가에 따라서 반영된 건가요? ○(재)부천문화재단대표이사 김정환 위에 있는 무대기술 인턴십 인건비는 한국문화예술위원회에서 공모사업이 돼서 저희들이 지원하면 거기서 돈을 주고 저희들이 매칭해서 조금 내는 그런 거고요. 그다음에 밑에 있는 무대전문기술인력 인건비는 저희들이 극장은 5군데를 운영하고 있는데 전체적으로 스태프는 부족하기 때문에 1명을 기간제로 뽑아서 전체 극장을 운영하는 데 차질이 없도록 하려고 하는 인력입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 제가 대표이사님과 우리 김동익 문화예술과장님 두 분께 말씀드리겠습니다. 적어도 예산안 심사를 들어오실 때는 예산안에 대한 내용을 숙지하고 들어오셔서 위원님들 질의에 답변을 하셔야 됩니다. 예산안을 통과시켜드려야 내년도 제대로 돌아갈 거 아니에요. 그런데 예산안에 대한 내용도 숙지 안 하고 들어오셔서 우리 위원님들한테 뭘 설득하고 어떻게 예산을 살려달라고 하실 거예요? 지금 예산안에 대한 내용 숙지하고 계신 거나 아니면 오늘 이렇게 예산안 심사시간에 늦는 거나 이거는 예산안에 대한 의지가 없다고 보여지거든요. 이런 일은 있어서는 안 될 일인데 지금 내용 숙지라든지 이런 면에서도 숙지하고 오셔서 제대로 설명을 하실 수 있는, 이렇게 해서 의회를 설득하셔야 하는데 지금 이 자리가 그런 자리가 아니고 “예산 올리면 그냥 다 세워주겠지.” 하고 이렇게 안일하게 생각하시는 것 같아서 좀 많이 우려가 됩니다. 다음부터는 예산안 심사라든지 이런 거 있을 때는 내용 꼭 숙지하시고. 저희 위원님들은 이거 전체 다 해서 질의를 하는데 지금 질의 받으시는 피감자의 자세가 아니신 것 같아요. 제대로 숙지하고 오셔서 답변에 임해 주시기 바라겠습니다. ○(재)부천문화재단대표이사 김정환 네, 시정하겠습니다.

민주당 손준기 의원입니다. 11페이지에 개관 페스티벌 기자간담회비가 1000만 원이 잡혀있잖아요. 이거는 대략적인 규모가 어떻게 되는 거예요? 어떤 기자들을 대상으로 하고. ○(재)부천아트센터대표이사 태승진 첫째로는 아트센터 개관을 알리는 부분이 5월 19일에 개관공연에 앞서서 공연에 대한 기자간담회도 일부 내용이 포함되겠습니다마는 그보다는 근본적으로 아트센터가 어떤 데라는 것을 소개하는 쪽으로 초점을 맞춰서 기자간담회를 진행할 예정이며 사정이 허락한다면 시장님께도 보고드려서 이렇게 좀 큰 행사로 국내외 기자들에게 저희가 아트센터를 소개하고자 하는 목적으로 계획되고 있습니다.

이어서 박성호 위원 질의해 주십시오.

더불어민주당 박성호 의원입니다. 본 위원은 조금 세밀하게 한 8가지 항목만 빠르게 이야기를 드리겠습니다. 제일 중요한 거 수선유지교체비가 있습니다. 42페이지. 악기 조율하고 긴급 무대시스템 수선비 이렇게 잡혀있어요. 악기 조율에 대한 사정들은 이번 행감 때 다루어졌던 악기에 대한 전체적인 검수조사가 먼저 이루어져야 될 것 같습니다. 그 검수조사 이후에 최소한 조율에 대한 방향이라든가 조율에 대한 실효성을 따져 물어야 되기 때문에 이 비용에 대해서, 산출금액에 대해서는 다시 재검토를 하시기를 요청을 드리겠습니다. ○(재)부천아트센터대표이사 태승진 네, 알겠습니다.

과장님께서는 답변석으로 나와 주시기 바랍니다.

문화예술과장님께 여쭙겠습니다. 우리가 지금 가장 문제가 되는 것이 전문가적 식견이 없고 또 경험치가 전혀 없는 사업들을 준비하는 과정에 있어서 이런 행정들이 일어납니다. 내년 시 승격 50주년도 있지만 우리가 아트센터의 개관에 대한 것들이 현재 본 위원이 본회의 때 시정질문까지 할 정도로 많은 이슈를 갖고 있습니다. 그러면 홍보나 마케팅에 있어서 충분한 재원들 및 여기에 조금 더 집중적인 여력들이 필요할 것 같은데 기간제로 이렇게 일반 아르바이트 형태의 사람들이 고용돼서 시 홍보 및 아트센터의 구체적인 홍보 마케팅이 되겠습니까? 어떻게 판단하십니까?

지금 아트센터의 운영이 시작이 안 된 부분이고 말씀하신 부분에 대해서는 전문적인 인력이 필요하다는 부분은 공감을 합니다. 저희 재단이 설립되면서 인원에 대한 부분이 전에도 한번 말씀드렸는데 우리가 요구했던 인원을 하지 못하고 설립 당시에 24명으로 제한되다 보니까 실제적으로 재단에서 운영하기에 그 24명의 운영인력으로는 전체적인 운영을 하다 보니까.

과장님, 충분히 알겠습니다. 이 홍보인건비 연 3400 1명이면 그냥 기간제로 고용하실 이유가 없을 것 같습니다. 연봉 3400이면 우리 안에 슈퍼바이저 형태로 고용하셔서 집중적으로 홍보할 수 있게끔 하고 거기에 대한 워딩 및 여러 가지 SNS 계정물에 대한 것들을 집중 관리 감독할 수 있는 시스템으로 구축해 놓는 것이 맞는 것이지 기간제라는 것은 한시적으로 있다가 자기가 소속감이 없기 때문에 떠나버리면 그만이고 거기에 대한 다음에 이월되어지는 보장이 없어지면, 우리 지난번에도 이야기했습니다만 관광진흥과에서 BifAN, 판타스틱영화제 때도 수십 년 전에 있었던 사례가 있지 않습니까. 해촉되고 위촉이 안 돼서 생기는 여러 가지 문제점들에 대한 것들이 우리 재단이 출범함에 있어서 이런 것들은 먼저 경계하고 자꾸 기간제로서의 어떤 보장이라든가 내용이 전혀 픽스가 되지 않는 일들을 시키지 마시고 충분히 사업비에 대한 명시율이 3400이면 고용에 대해서 크게 문제가 없다고 보는데 본 위원의 의견이 틀리겠습니까?

말씀은 맞습니다. 하지만 정원이라는 부분이 지금 시작하기 전에

이거는 정원에 대한 분명한 기준선이 있어서 기간제 명시 따로, 실 정원의 명시가 따로 있어야 됩니까?

네, 그렇습니다. 그래서 지금 정원을

아직까지도 경기도에 우리가 정원에 대한 것들을 심의 받고 검토를 받아야 되는 상황입니까?

일단 그 부분은 아닌데요. 담당과장의 생각으로는 전문가를 통해서 내년도 개관준비를 1차적으로 하고 향후에 앞으로 아트센터가 전문적으로 가고 이런 부분에 있어서는 내년에 성과분석을 통해서 인원을 더 증원하고 이렇게 가는 부분이 적정하다고 판단됩니다.

이거를 조금 더 심도 있게 아트센터대표와 우리 집행부에서 고민하셔서 실질적으로 어느 부분이 우리에게 성과를 내고 또 운영하는 방법에 있어서 훨씬 더 좋은 시너지를 낼 것인지는 의회하고도 좀 고민하셔야 될 부분일 것 같습니다.

네.

돌아가 주시기 바랍니다.

자리로 돌아가시기 바랍니다.

26페이지 예술교육프로그램 우리 태 대표님은 이 부분에 대해서 중점적으로 고민해 주시기를 다시 한 번 요청드리겠습니다. 금액적으로 3500 적을 수도 있고 많을 수도 있습니다만 시민의식에 있어서 특히나 우리 시립예술단 및 문화강국 부천, 문화특별시 부천 이런 것들이 실은 거품화되어 있다고 보는 시각들이 너무 많이 있습니다. 문화예술에 대해 많이 저평가되어 있고 또한 기준에 있어서 시민들이 먹고 살기 바쁜데 문화가 무슨 밥 먹여주나 이런 시민의식들이 상당히 있는 부분이 있어서 교육적인 프로그램에 있어서 그저 그냥 형편에 맞게끔 프로그램을 구성하지 마시고 아트센터가 출범함에 있어서 클래식전용홀이 왜 필요한지, 클래식전용홀에서 느껴야 되는 클래식의 감수성이라든가 또한 우리가 도취해야 되고 함양해야 될 것들에 대한 방향성이라든가 그리고 작품을 이해하는 방향성이라든가 시대 르네상스부터 시작해서 현대까지 있었던 고전, 낭만, 르네상스 이 모든 것들을 다 어떤 형태의 것들로 인문학강의 및 여러 가지 예술강의들이 조금은 심도 있게끔. 그래서 부천이 메카가 돼서 외부에서 부천으로 이런 교육프로그램 및 아카이브를 보기 위한 그런 구성들이 될 수 있게끔. 예당에서 그 프로그램들이 상시적으로 진행되면서 언론에도 집중 조명되고 언론에서도 방송을 통한 교육강좌를 했던 것처럼 부천시에서도 그런 강의들이, 그런 것들이 집중 조명돼서 언론과 함께 같이 동반하기를 간곡하게 부탁드리겠습니다. ○(재)부천아트센터대표이사 태승진 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 안 계시죠? 양정숙 위원님 질의해 주십시오.

더불어민주당 양정숙입니다. 세부사업설명서 20쪽 한번 봐주시겠어요. 행사홍보비 공연아카이빙에 지금 금액이 5200이 올라왔는데요. 10회에 440만 원인가요? ○(재)부천아트센터대표이사 태승진 네.

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? 이상으로 부천아트센터 소관 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 대표이사 수고하셨습니다. 대표이사를 비롯한 임직원께서는 이석하시기 바랍니다. 중식을 위하여 14시까지 정회하고자 합니다. 이의 없으시죠? 정회를 선포합니다.

문화산업전략과장 유성준입니다. 2023년도 세출예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 설명서 89쪽입니다. (2023년도 예산안 제안설명) 이상으로 문화산업전략과 예산 설명을 마치겠습니다. 이어서 사단법인 부천국제애니메이션페스티벌조직위원회 예산안에 대해서 설명드리겠습니다. BIAF 예산설명서 3쪽입니다. (2023년도 예산안 제안설명) 이상으로 사단법인 부천국제애니메이션페스티벌조직위원회 예산안에 대해서 설명을 마치겠습니다. 이상으로 저희 과 소관 사항 예산 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

문화산업전략과장 수고하셨습니다. 과장께서는 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 질의 답변을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 박성호 위원님 질의해 주십시오.

박성호 위원입니다. 질의할 내용들이 조금 세분화되어 있기는 한데 97페이지 보실까요. 경기국제코스프레 페스티벌 민간행사사업보조 이거는 뭐예요?

만화축제 때 같이 서브축제로 하는 경기코스프레축제가 있습니다. 도비지원 사업으로 시비와 매칭해서 하는 사업입니다.

도비와 시비 매칭. 매칭은 5 대 5인가요?

도비 2억 받고 있고요. 시비 1억 해서 3억으로 행사를 하고 있습니다.

코스프레에 따른 것들, 물론 저희도 이번에 참석해서 보기는 봤습니다만 도비 매칭에, 시비 1억 뭐 이렇게까지 들어가는 사유가 옷 때문에 그래요, 아니면 외국에서 오는 부스를 마련하는 것 때문에 그래요?

이 행사 자체가 국제행사이기 때문에 해외에서 자국에서 경연대회를 치르고 온 팀들이 여기 와서 경연을 하게 됩니다. 그렇기 때문에 그런 행사준비나 이런 것들에 비용이 들어갑니다.

그러면 해외에서 오는 사람들을 우리가 무슨 초청 형태의 자부담으로 뭔가를 해줘야 되는 부대비용들이 생기는 겁니까?

그렇습니다.

그거는 도·시비 매칭인데 꼭 매칭포인트가 2 대 1, 3 대 2 이 정도 돼야 되는 거예요?

이 사업이 앞의 축제 명칭을 보시면 경기라는 명칭을 가지고 있지 않습니까.

경기도와 같이 하기 때문에.

네. 그래서 이 사업을 처음 추진할 때 도비를 끌어오기 위해서 그런 명칭이 들어갔고요. 현재는 도비 비중이 더 높습니다.

어때요? 사업페스티벌 했는데 성과성이 있다고 보십니까?

저희는 만화축제보다 이 축제가 실은 가시성인 이런 효과 면에서는 더 크거든요.

오히려 이벤트성은 훨씬 더 크다?

그래서 만화축제를 좀 더 돋보이게 해 주는 그런 기능으로서는 중요하다고 생각하고 있습니다.

산업지원에 있는 민간경상사업보조금은요?

어디 말씀.

같은 페이지에 있습니다. 얘도 매칭입니까? 만화콘텐츠산업지원에 민간경상사업보조금.

몇 페이지 말씀하시는지.

97페이지입니다.

97페이지 코스프레축제 말고 어떤 거 말씀하시는 건지.

바로 그 위에 있어요. 코스프레 위에 있는 거.

융합생태계 조성사업 말씀하시는 거죠? 이 사업은 저희가 전에 말씀드린 부천봇사업이라고 해서 기업들 리그해서 기업 유치하는 사업인데 시 예산으로 편성이 되어 있는데 저희가 민간 엑셀러레이터와 함께 일을 하고 있습니다. 저번에 보고드렸던 기업유치와 웹툰공모전에서 기업이, 부천 웹툰융합센터 유치하는 그런 사업이 있지 않습니까.

그 웹툰사업비 안에서 녹이면 될 비용을 여기에 꼭 경상사업보조금으로 들어와 있어야 할 이유가 있습니까?

이 사업은 진흥원, 저희가 직접 사업을 하는데 이 사업이 시에 있는 조직의 인력만으로는 좀 어렵습니다. 전문적으로 가야 되는 사업이기 때문에. 그래서 저희가 엑셀러레이터를 민간 쪽에 같이 협력해서 하고 있습니다.

99페이지 보실까요. 복합문화공간 운영에 있어서 공공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비 명확하게 좀 해 주세요. 이게 뭔데요? 그냥 뭐 홍보 부스를 운영하는 비용입니까?

웹툰융합센터를 운영하는데, 내년 6월에 운영하는데 저희가 5층과 6층은 앞에서 말씀드린 부천봇사업으로 기업을 유치하고요. 나머지 5층, 6층을 뺀 1층부터 4층, 그 위의 층이 기업들과 작가들이 입주를 하거든요. 그러면 그 입주에 따른 홍보영상도 있고 입주하는 그런 행사도 있고 이런 것들을 전반적으로 하고.

입주지원센터를 운영하겠다는 이야기이신가요?

센터는 아니고 프로그램이 되겠습니다.

입주지원프로그램을 운영하겠다고요?

기업을 유치하고 입주하는 데 관련되는 그런 사업입니다.

큐레이터 같은 것을 해주는 사업에 2억을 줘요?

지금 이 개관이 6월인데 6월에 개관이 되면 그 층에 기업들이 들어오려면 홍보라든지

그거는 알겠는데, 그러니까 홍보가 아니라 홍보에 대한 유치적인 것들은 이미. 여기는 예술인들 및 웹툰에 관한 작가들이 거주하거나 상업적으로 들어와야 될 위치잖아요. 딱 제한적인 공간이기는 합니다. 그렇죠? 모든 시민과 외부에서의 것들이 다 오픈되어 있는 게 아니고 예술인에 국한되어 있는 것들이 2억씩이나 들어가면서 큐레이터와 같은 홍보관을 유지해야 될 이유가 있냐고요.

홍보관 개념이 아니고요.

그러면 뭐냐고요.

우수한 기업들과 작가가 유치되려면 그런 홍보, 기업들에 대한 웹툰융합센터의 홍보가 따르고 기업이 들어오고 난 후에 이분들을 육성하는 그런 사업들을 같이 해가는 사업비입니다.

기업과 작가들을 육성해요? 이미 거기에 최적화되어 있는 예술인들을 직접 우리가 유치하고 들어오는 건데 그들을 또 우리가 교육해야 됩니까?

예술인은 거기에 있는 예술인주택에 입주를 하는 거고요. 여기는 웹툰융합센터 안에, 우리가 만화영상진흥원에 보면 박물관 말고 앞 쪽에 있는 건물이 비즈니스센터

이거 좀 설명 잘하실 수 있는 담당자가 여기 계신가요?

제가 더 잘 알죠.

저는 좀 이해하기가 어려운데. 그러니까 그 센터를 운영하기 위한 무슨 주체적 뭐를 거기에 갖다놓는다는 말씀이에요?

아닙니다.

그런데 이 비용이 어떻게 들어가는 거냐고요.

웹툰융합센터에 기업과 작가를 유치하기 위한 홍보. 그러니까 개관과 홍보를, 기업을 유치하기 위한 홍보사업과 입주기업과 창작자기업을 유치 지원하는 사업. 그리고 거기에 있는 작가들과 기업들이 교류할 수 있는 프로그램 이런 사업들을 말씀드리는 겁니다.

사업을 유치하는 거에 들어가는 비용이에요?

사업을 운영하는 겁니다, 저희가.

사업을 운영해요?

네.

본 위원은 좀 이해가 안 됩니다만 이건 추후적으로

제가 설명이 부족한 것 같은데 설명을 다시 한 번 드리겠습니다.

제가 납득할 수 있게끔, 웹툰융합센터는 센터 자체에 이미 카테고리 및 콘텐츠가 들어와 있는 건데 그걸 별도의 사업으로 운영한다? 이게 본 위원이 좀 모자라서 못 알아듣는 겁니까 아니면, 이해가 좀 안 되는 부분이 없지 않아 있습니다.

별도로 한번 자세히 설명을 드리는 시간을 갖도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 이상으로 BIAF사무국을 포함한 문화산업전략과 소관 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 문화산업전략과장 수고하셨습니다. 국장을 비롯한 관계공무원께서는 이석하시기 바랍니다. 다음은 한국만화영상진흥원 소관 2023년도 예산안 심사가 있겠습니다. 효율적인 회의진행을 위해 문화산업전략과장이 배석하고 있음을 안내해 드립니다. 진흥원장 나오셔서 2023년도 예산안에 대하여 핵심 위주로 제안설명하여 주시기 바랍니다. ○(재)한국만화영상진흥원장 신종철 안녕하십니까, 한국만화영상진흥원장 신종철입니다. 존경하는 임은분 재정문화위원장님, 장성철 간사님 이하 재정문화위원님 모두 평소 한국만화영상진흥원에 보내주시는 깊은 애정과 성원에 감사드립니다. 한국만화영상진흥원 2023년도 수입·지출 예산안에 대해 제안설명드리겠습니다. 설명서 1쪽입니다. (2023년도 예산안 제안설명) 자세한 내용은 나눠드린 예산서 및 예산설명서를 참고해 주시기를 바라며 이상 2023년도 한국만화영상진흥원 예산안에 대한 개괄적인 설명을 마치겠습니다.

박성호 위원입니다. 방금 설명하셨던 자료 중에 시 승격 50주년에 따른 사업비가 어디에 있다고요? 9페이지 저희 예산안 전체 현황을 설명하실 때 50주년에 따른 이야기를 하셨는데 그게 어디에 뭘 하시겠다는 겁니까? ○(재)한국만화영상진흥원장 신종철 시 승격 50주년 만화사업은 수입·지출 본예산서 79쪽에 있습니다. 총 4억으로 잡혀있습니다. 총 4억인데 두 가지 큰 축의 사업으로 잡혀있습니다. 한 축은 시 승격 50주년을 맞이해서 우리가 지금 시사편찬을 하듯이 만화로 과거 50년의 역사와 그리고 미래 50년의 역사에 관한 내용들을 만들자는 제안을 하여서 2억으로 편성하였습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 최옥순 위원 질의해 주십시오.

최옥순 위원입니다. 49페이지. ○(재)한국만화영상진흥원장 신종철 예산서입니까, 아니면 상세설명서

더 질의하실 위원님 계십니까? 제가 하나만 질의할게요. 본예산서 81쪽에 일반용역비 있어요. 22년에는 1억 410이죠? 23년에는 감액을 했는데 이거 감액한 이유가 뭐예요? ○(재)한국만화영상진흥원장 신종철 일반용역비.

민주당 손준기 의원입니다. 본예산서 67페이지에 수선유지비가 있는데 보면 정보통신 유지보수, 보안방범 유지보수 쫙 있잖아요. 항목들이 쫙 나와 있어요, 수선유지비. 그런데 맨 위에 시설용역 6억 원 이거는 뭔가요? ○(재)한국만화영상진흥원장 신종철 저희가 건물관리에 대한 용역을 용역회사에게 맡기고 있습니다. 그래서 그 용역회사에 나가는 비용으로 알고 있습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 이상으로 한국만화영상진흥원 소관 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 진흥원장 수고하셨습니다. 진흥원장을 비롯한 임직원께서는 이석하시기 바랍니다. 이상으로 금일 회의를 마치고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 심도 있는 예산안 심사하시느라 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

김주삼 박성호 박혜숙 손준기 양정숙 임은분 장성철 최옥순