이동수 의원 발언

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제190회 대구광역시 북구의회(임시회) 제7차 행정자치위원회를 개의하겠습니다.

안녕하십니까? 문화예술회관장 김명효입니다. 지난 한 해 동안 계획된 업무를 차질 없이 추진할 수 있도록 물심양면으로 지원해 주신 이경애 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 문화예술회관의 각 업무담당을 소개해 드리겠습니다. 이명학 운영담당입니다. 최봉웅 시설담당입니다. 다음은 문화예술의 저변을 넓혀 나가고 구민들이 쉽고 편하게 찾을 수 있는 공간을 만든다는 목표로 문화예술회관 2012년도 업무보고를 드리겠습니다. 보고는 일반현황과 2011년도 추진실적, 2012년도 주요업무계획, 현안사업, 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 53쪽 일반현황과 55쪽 2011년도 추진실적은 서면으로 보고를 대신하겠습니다. 양해바랍니다. 다음 59쪽 2012년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 첫 번째, 고객만족을 추구하는 차별화된 기획공연 및 전시 프로그램 운영입니다. 우리 회관에서는 문화예술의 저변을 넓혀나간다는 목표를 가지고 시민들이 좀더 쉽고 편하게 좋은 공연을 관람할 수 있도록 하고, 또한 직접 참여할 수 있는 공연 프로그램을 계획하고 있습니다. 유명예술인 및 단체의 우수한 공연을 적극 유치하고 다양하고 참신한 공연서비스를 제공하여 주민의 정서함양 및 문화적 욕구를 충족시키고 주민만족 행정서비스를 제공하기 위해 노력하겠습니다. 올해부터 전면 시행되는 학교 토요휴업에 맞춰 학생들과 가족들이 함께 수준 높은 공연을 즐길 수 있도록 고품격의 국악과 클래식 공연 등 한국을 빛낸 음악과 시리즈를 연 4회 주말 오후 시간에 준비하였습니다. 또한 문화예술에 대한 편견을 버리고 회관을 내 집 앞마당처럼 드나들 수 있도록 문턱을 좀더 낮춰 남녀노소 누구나 부담 없이 즐기고 참여하며 문화예술 사랑으로 이어지도록 한다는 취지에서 어린이날 축제 한마당과 올해부터 확대 추진되는 토요문화마당 등 시민밀착형 공연을 활발하게 진행할 계획입니다. 그리고 화이트데이 콘서트, 크리스마스 콘서트, 신년재야음악회 등 특별한 날 시즌별 음악회를 개최하고, 지난 해 처음 시작하여 학생과 교사들로부터 큰 호응을 받은 바 있는 학교에 찾아가는 오케스트라와 함께하는 음악놀이터를 연중 6회 정도 늘려 추진할 계획입니다. 기획전시는 지역 중견미술인 및 단체, 유망 청년작가, 그리고 북구 작가와 문화강좌 수강생 작품발표회 등 8회 정도 추진할 계획입니다. 두 번째, 가족이 함께 참여하고 즐기는 문화예술제 개최입니다. 개최시기는 10월 중 개관기념일을 맞아 추진하고 주요내용은 기획공연 및 전시, 주민참여 예술마당 등으로 짧은 기간이지만 우리 회관만이 가지는 차별화된 다양한 장르의 수준 높은 공연예술을 선보임으로써 문화예술욕구를 충족시키고 주민이 다 함께 참여하여 직접 체험할 수 있는 기회를 제공, 지역문화 수준을 한 차원 높이는 계기를 마련하도록 하겠습니다. 세 번째, 북구 합창단 운영의 내실화입니다. 합창단은 매주 1회 연 70회 정도 정기연습을 실시하고 수시로도 연습을 하고 있으며 금년 한 해 동안 연합합창제와 합창단 세미나 및 체육대회, 합창경연대회 등에 참가하여 합창단의 수준을 향상시켜 나갈 계획이며 그리고 중창단 활동으로 소외계층 지역 및 다중집합장소 등에서 주민이 쉽게 공연을 접할 수 있도록 찾아가는 음악회와 시무식이나 종무식 등 구단위 행사공연 등에 출연하여 생활 속 음악문화 보급에 최선을 다 하겠습니다. 또한 합창단 정기연주회는 10월 중에 개최하여 지역문화 예술발전과 문화도시 북구의 위상을 정립하는데 최선을 다 하겠습니다. 네 번째, 다양하고 유익한 문화강좌로 평생 교육의 장을 제공하고자 합니다. 문화강좌는 지역주민의 삶의 질 향상과 여가시간 활용의 장이 되는 기능교육과 취미교육을 병행해서 추진하고, 지역주민의 의견을 적극 수렴하여 실생활에 도움이 되는 교육의 장으로 운영해 나가도록 하겠습니다. 운영방법은 분기별로 강좌계획을 수립해서 구민들이 선호하는 150여개 반 정도의 과목을 개설 운영하고 강좌를 통해 배운 기술로 만든 작품을 11월경에 직접 전시회를 개최하여 수강생들의 문화적 자긍심을 고취시켜 나가겠습니다. 앞으로도 이용자 만족도 조사를 실시하여 지역주민이 만족할 수 있는 문화강좌 프로그램 개발로 주민의 삶의 질을 향상시키고 평생교육의 장이 되도록 하겠습니다. 다섯 번째, 기획영화 유치 및 상영입니다. 기획영화는 가족단위를 대상으로 작품성 및 흥행성을 겸비한 작품을 유치하여 공연장 비수기를 활용하여 연 10회 정도의 상영을 추진할 계획입니다. 기획영화 상영은 작품 무상유치 및 상영수입금 배분방식을 통하여 예산절감 및 세외수입을 증대시키고 있으며, 앞으로도 좋은 영화를 조기에 유치하여 저렴한 비용으로 주민들의 문화향유 및 여유시간 문화생활 활용에 크게 기여하도록 하겠습니다. 여섯 번째, 적정한 시설물 유지·보수 관리입니다. 우리 회관이 개관한 지 10년을 넘김으로써 시설물 일부가 노후되었으나 시설물 관리 직원의 전문기술 배양으로 관리요원 공무원을 전문가화하고 안전사고 예방을 위한 정기점검 및 수시점검을 실시토록 하고 공연장 등 각종 시설물에 대하여 수시로 보수해 나가도록 하겠습니다. 화재예방 등 소방시설 점검을 위하여 소방관서 전문지정업체에 위탁계약하여 수시점검 월 1회, 종합정밀점검 연간 1회를 실시하여 시설물 안전관리에 만전을 기하겠습니다. 일곱 번째, 효과적이고 효율적인 홍보업무 추진입니다. 문화예술회관 홈페이지 및 관련사이트 링크를 통한 인터넷 홍보 및 회원 메일링서비스, 북구 알리미, 행정정보 휴대폰 문자서비스 시스템을 활용해서 온라인 매체를 통한 상시홍보와 방송, 신문 등 각종 언론매체와 북구소식지 게재, 팸플릿 등 오프라인 매체를 통해서도 수시홍보를 함으로써 구민들에게 공연예술에 대한 빠른 정보를 제공하고 문화예술욕구를 충족할 수 있도록 주민 밀착형 홍보를 실시하겠습니다. 다음으로 2012년도 현안사업을 말씀드리겠습니다. 2010년과 2011년 회관의 리모델링 사업을 통하여 조명, 음향, 객석, 바닥 등 이용객들이 편안하게 관람할 수 있도록 공연장 환경이 많이 개선되었으나 공연장 천장이 얼룩지고 노후화되어 공연장 미관을 저해하고 있어 공연장 천장 리모델링 사업을 추진하고자 계획하고 있습니다. 예상사업비로는 설계비 1천만 원, 공사비 9천만 원으로 총 1억 원 정도 소요될 것으로 판단하고 있습니다. 국시비 지원사업으로 추진하고자 상급기관과 적극적인 업무협의로 예산이 확보될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 마지막으로 저희 회관 특수시책에 대해서 말씀드리겠습니다. 우리 회관의 특수시책은 업무협약이나 자매결연을 통한 공연마케팅 활성화입니다. 인근지역의 아파트부녀회나 각급 교육기관 등 각종 기관단체와의 업무협약으로 우리 회관의 할인된 공연티켓을 제공하고 홍보협조를 통한 유료관객 마케팅의 활성화로 객석점유율을 향상시켜 유료공연 관객의 안정적 확보와 예술향유의 기회 확대로 상호간의 목적을 이룰 수 있도록 추진하고자 합니다. 앞으로도 저희 회관은 전 직원이 합심단결하여 금년도 계획된 업무를 차질 없이 추진하도록 최선을 다 할 것을 약속드립니다. 이상으로 문화예술회관 2012년도 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

문화예술회관장 수고하셨습니다. 문화예술회관 소관 업무보고에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다.

건의사항입니다. 65페이지 특수시책, 자매결연한다고 되어 있고 업무보고 사항에는 학교에 오케스트라 찾아가는 음악 놀이터 연 6회 정도 계획을 잡았는데 실질적으로 갑쪽에는 청소년회관이 있어서 청소년과 어울릴 수 있는 공간이 되는데 강북 을쪽에는 청소년의 마당이 없는 입장이기 때문에 북구문화예술회관이 청소년을 커버해 주어야 됩니다. 물론 학교에 찾아가는 서비스 6회가 잡혀 있지만 자체적으로 청소년들이 할 수 있는 프로그램이 더 보완이 되어야 하지 않을까 본 위원은 생각하는데 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

위원님 좋은 말씀하셨는데 올해 업무보고에 구상했다가 못 했는데 지금 의회에 북구지역에 70여 개 되는 초등학교 4학년을 의회견학하고 구정홍보를 하는데 문화예술도 학교 학생들을 위해서 문화예술은 어릴 때부터 해야 됩니다. 심성교육이나 작용이 되기 때문에, 북구지역의 교장선생님들을 만나보니까 학교에서 우리에게 와서 대관을 하면서 이야기가, 아이들에게 음악프로그램을 많이 해 주었으면 좋겠다, 가장 문제가 장소는 공개적으로 무료로 한다고 하더라도 학생들을 불러 오려고 하니까 아이들이 회관까지 오는 접근이 안 되는 겁니다. 북구에 문화학교는 관광버스로 아이들을 데려오니까 좋은데 우리도 예산만 조금 되면 일부라도 되면 돌아가면서라도 올해 몇 개 학교 내년에 몇 개 학교, 한꺼번에는 많이 못하더라도 아이들을 공연장에 데리고 와서 오케스트라 공연을 들려주고 합창단 노래, 따로 돈을 많이 들일 필요 없습니다. 우리는 합창단, 상주단체가 있는 대구필하모니 오케스트라 같은 곳에 협조를 받아서 자원봉사 식으로 공연을 해 달라든지 해서 아이들이 올 수 있으면 학교에서 원하는 대로,

그렇다면 문화교육과에서 의회와 신천하수종말처리장 방문처가 있는데 일부는 의회방문하고 예술회관에 초청해서 공연을 보여준다든지 다시 한번 업무협조를 구해 보시는 것이,

좋은 말씀 하셨는데 프로그램 속에 시간이 될지는 학교하고 협의를 해 봐야 되겠습니다만 현재 하고 있는 프로그램에 돈을 따로 안 들이고 회관에 2,30분 정도 경유를 하는,

강남에 있는 학교는 왔다가 신천에 가는데 강북에 있는 학교는 왔다가 다시 가야 되기 때문에 신천에 안 가고 예술회관에 들러서 거기에서 좋은 프로그램을 하나 해주는 것도 방안이니까 그런 업무협조를 문화교육과와 해서 강북에 있는 아이들에게도 예술회관에서 학생들과 공감할 수 있는 프로그램을 좀더 보완해 주시면 좋겠다는 그런 제안을 드리겠습니다.

좋은 말씀 해주셨는데 저희들이 협의를 해보고 가능하면 올해 추진하도록 하겠습니다.

2012년 현안사업에 천장 리모델링 관련해서 저도 행사장에 가서 위에 보면 얼룩이 져 있는 것을 봤습니다. 방수는 끝나고 안쪽 편에 천장만 하는데 1억을 이야기하니까 돈이 너무 많이 들어서 말을 못하겠는데 거기 두 군데가 얼룩이 있습니다. 그 두 군데만 하면 천장은 괜찮다고 생각합니다.

위원님, 자세히 보시면 곰팡이가 진하게 슬어있는 곳을 위원님이 크게 두 군데 보셨는지 모르겠는데 우측 뒤쪽에 보면 어른 두 사람이 안을 정도로 꺼져 있습니다. 구멍이 뚫릴 정도로 꺼져있고, 곰팡이가 슬어 있는 곳은 심지어 크고 작은 곳이 7,8군데가 됩니다. 그래서 얼룩이 군데군데 여기저기 많고, 위원님 말씀대로 다 깨끗한데 두 군데만 그러면 부분보수만 하면 돈 얼마 안 들이고 하면 되는데 일부는 웅덩이처럼 꺼지고 또 곰팡이가 나중에 오셔서 자세히 보시면 되겠습니다만 여기 저기 많은 곳이 슬어있습니다. 그리고 업무보고 때 말씀드렸습니다만 12년이 되다 보니까 전체적으로 노후가 되었습니다. 리모델링사업하면서 바닥부터 벽면, 객석의자, 눈에 보이지 않는 음향, 조명까지 올해 마무리를 다 합니다. 위원님들 협조해 주신 덕분에 무빙조명기까지 다 하는데 눈에 다 보이는 천장은, 물론 공연장에 와서 천장을 잘 보지는 않습니다만 다 했는데 천장만 가시적으로 눈에 거슬리는 정도로 되어 있어서 저도 위원님들이 구비 살림살이가 어렵다는 것을 알기 때문에 구청에 추경에 요구한다든지 안 해봤습니다. 직원들하고 시청에 다니면서 혹시 쓰다가 다른 구의 회관에서 포기를 했다든지 잉여예산이라든지 있으면 해 주고 아니면 추가라도 해 주었으면 좋겠다, 다른 회관에는 20억 이상씩 들여서 리모델링사업을 다 하는데 우리는 15억 가지고 거의 다 했다, 이것만 해 주면 리모델링사업 우리가 마무리 짓겠습니다라고 이야기를 하고 있고, 구비 보다 시나 국비 쪽에 해 보고 거기에서 전액 주지는 않겠지만 예를 들어서 6,7천만 원 준다면 구비 2,3천만 원 정도 해서 마무리를 지었으면 하는 제 목표를 가지고 추진하고 있는데 나중에 가시적인 성과가 있으면 위원님들 많이 도와주시고 협조해 주시면 고맙겠습니다.

알겠습니다. 1억이 잡혀 있길래, 층고가 상당히 높습니다.

제일 높은 곳은 50m가 넘습니다.

높기 때문에 작업하기가,

50m 높이 이상 되는 계단을 짜 올라가서 철거를 해야 되기 때문에 인력이 많이 들어갑니다. 포크레인으로 뜯어내면 가장 좋은데 그런 것이 아니고 공연장 내부라서 인건비라든지 시설비가 많이 들어가는 부분이 있습니다.

관장님 이야기했듯이 자체 1억은 힘들 것이고, 대구시에 노력해 주시고, 저희들도 아니면 구의원 통해서 대구시의원들과 서로 힘을 보태서 얼마라도 확보할 수 있도록 노력하면 좋겠습니다.

알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

올해부터는 토요일에 학생들이 학교를 가지 않기 때문에 저소득층이나 맞벌이 부부들은 아이들이 오전시간에는 여러 가지 문제가 많습니다. 거기에 대한 프로그램을 대비해 놓은 것은 없습니까?

조금 전에 상세하게 말씀 못 드렸습니다만 위원장님 말씀대로 토요휴무 때문에 아이들이 문화예술회관 쪽으로 일부라도 여가시간을 찾아올 수 있도록 하기 위해서 매년 하고 있는 토요문화마당이 있습니다. 본래 7월, 8월 두 달만 했습니다. 두 달간 토요일마다 공연했는데 금년에 더 9월까지 넓혔습니다. 예산이 충분치 않아서, 연중하면 좋겠습니다만 그렇게는 못하고 일단 토요문화마당을 9월까지 넓혀서 5,6회 정도 추가로 더 하게 되고, 그 다음에 올해 기획하고 있는 한국을 빛낸 음악가들 공연을 전부 토요일 오후에 배정했습니다. 그래서 엄마들이나 아빠들이 아이들하고 같이 손잡고 올 수 있는 시간으로 우리 목표의지는 그런 쪽으로 했고 앞으로 홍보도 그렇게 하겠습니다. 토요휴업에 대해서 부모들이 자녀들하고 같이 문화예술을 즐길 수 있는 토요일이 되었으면 좋겠다는 그런 홍보를 적극적으로 펼쳐 나가도록 하겠습니다.

찾아가는 오케스트라를 올해는 6회 정도 하신다고 했는데 강남 쪽으로도 학교에 몇 회 정도 할 수 있으면 좋겠습니다.

작년에 제가 가서 처음 해봤는데 아이들이 학교 강당에 와서, 물론 우리 공연장에서 하면 오케스트라 음악이 가장 좋습니다. 학교에 가면 음향은 조금 떨어지지만 아이들에게 실지로 플룻, 바이올린 해서 악기를 실지로 보여주면서 지휘자가 설명까지 다 해주고, 직접 학교 안에서 들으니까 많은 학생들이 학교 강당이 가까우니까 수업 중에 현장학습으로 올 수 있고 해서 좋은 점이 많아서 교장선생님들이 요구를 많이 하는 편입니다. 다 가기는 어려워서 6회 정도 올해 계획을 잡았는데 이것도 저희들이 예산만 조금 더 확보되면 아까 말씀대로 강남북 지역의 좀더 많은 학교를 찾아갈 수 있도록 하겠습니다.

보충질의하겠습니다. 그 밑에 스마트폰 기반의 현장업무 지원시스템이라고 해서 현재 세무1,2과에서 이 장비를 사용 구매한다고 했는데 여기는 현재 장비구매를 하려고 계획이 잡혀 있습니까? 146페이지입니다. 현장확인 및 지도점검 스마트폰 활용을 원스톱 행정 처리기능이라고 했는데, 장비가 있어야 되는데 전산 쪽에서는 장비를 구매할 생각이 있는 건지,

새올행정에 해당하는 환경, 위생 등 12개 행정업무에 세무행정도 같이 포함되는 것으로 알고 있습니다.

종합적인 관리는 정보산업과에서 하고 현재 장비 기기를 사용하는 것은 세무1,2과에서 산다고 예산이 잡혀 있었습니다.

앞으로 연계를 시킬 것입니다.

1대 540만 원짜리를 구매한다고 했는데, 그러면 시스템의 한 부분이니까 토탈 관리는 정보산업과에서 한다,

그렇습니다.

144페이지 1월 20일부터 통계를 한다고 했으니까 지금 하고 있겠네요.

현재 조사원 75명을 선정해서 본조사가 시작이 되고 있습니다.

동별로 조사사업을 진행하고 있다,

그렇습니다.

그리고 143페이지 인터넷폰을 한다는데 대구시에서는 어느 업체가 하고 있습니까?

대구시도 지금 인터넷 서비스……,

경상북도는 도입이 되어 있습니다. 경상북도 내에서 울릉도 독도하고 시스템이 달라서 문제가 생기는 것을 아십니까?

제가 교육장에는 다 나가봤습니다만 최초에 시작한 것은 2001년도에 했습니다.

학교마다 처음부터 해서 끝까지 계속 한 겁니까?

학교에서도 평생교육 이런 부분에서 출발이 되어서 해오던 부분에서 행정기관에서 정보화 부분에서 하니까 윈윈, 장소는 학교에서 빌려주고 북구 주민들을 위해서 신청 받아서 할 수 있는 부분은 하는 윈윈하는 것인데 실적은 평생교육이라든지 이런 부분에서 학교실적은 올라가는 것으로 알고 있습니다.

실질적으로 그 곳에서 10년 이상 했다면 대구과학대나 보건전문대는 같이 붙어 있습니다. 북구 을쪽에 지리적으로 봤을 때는 여기는 남서쪽에 있다면 아예 북동쪽으로 경북외국어대학이 있습니다. 그러면 동천동이나 구암동, 국우동 쪽은 그 쪽이 편합니다. 여기는 관음동이나 읍내동, 태전동 쪽이 편합니다. 위치선정에서 주민들이 편리할 수 있는 위치를 한번쯤 고민해야 된다, 본 위원은 타 학교와 거리를 감안해서 최소한 지역주민에게 가까운 거리로 위치를 선정하는 것이 안 맞느냐, 한번쯤 고민을 해 주십사 부탁을 드리겠습니다.

부위원장님 말씀 공감하겠습니다.