대구 북구의회 발언
황영만 의원 발언
혜진
노혜진위원장대리
안내말씀을 먼저 드리고 시작하겠습니다. 의사국장님께서 중국 출장 관계로 위원회에 참석하지 못하였음을 이해하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제194회 대구광역시 북구의회(임시회) 폐회 중 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
다음은 의사일정 제1항, 의장이 협의요청한 제195회 대구광역시 북구의회(임시회) 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 의사담당으로부터 제195회 대구광역시 북구의회(임시회) 의사일정 협의(안)과 관련하여 간단하게 설명을 듣도록 하겠습니다.
의사담당 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원, 질의해 주시기 바랍니다. 10월 19일을 봐 주시기 바랍니다. 이날이 대구 경로체육대회가 두류공원에서 있는 날입니다. 행정자치, 주민생활, 도시건설이 회기 중인데 시간대를 위원 여러분이 보시고 조정을 해 보시면 어떻겠습니까?

하병문위원
경로잔치가 몇 시에 있습니까?
혜진
노혜진위원장대리
9시 30분부터 3시 30분까지입니다.

황영만위원
이번에도 마찬가지로 버스로 같이 단체로 움직입니까? 작년, 재작년인가 구청버스로 단체로 같이 가서 인사를 드렸습니다. 어떻게 움직일 건지에 따라서 결정을 해야 되는 것 아닙니까?
혜진
노혜진위원장대리
우리가 이날은 회기 중이라서 행정자치, 주민생활, 도시건설 회의시간이 다르고 행정자치하고 주민생활이 원래는 10시였는데 9시로 당겼습니다. 괜찮겠습니까? 이렇게 안 하면 경로잔치 행사시간을 맞추기가 어렵습니다.

황영만위원
경로잔치 행사가 개회식을 하고 나면 동네별로 가서 인사하는 것으로 알고 있는데 굳이 시간을 따져서 할 이유가 있습니까? 오전에 하고 점심 먹고 오후에 가든지 그렇지 않으면 회의 끝나고 가도 충분하지 싶은데요.
혜진
노혜진위원장대리
주로 점심시간 전후로 갑니다. 11시 반쯤에 도착해서 인사하고 같이 식사하고,

황영만위원
같이 식사한 적이 있습니까?

하병문위원
장소가 그렇게 못합니다.

황영만위원
그러면 회의 끝나고 식사하고, 여기서 회의 끝난 위원회별로 움직이고 오후에 하시는 분들은 오전에 갔다 오시면 안 됩니까? 어차피 자기 동네만 들여다보면 되잖아요.
영옥
최영옥위원
자기 동네만 들여다본다고 해도 노인들이 식사하면 각자 헤어집니다. 그러니까 오전에 들여다봐야 됩니다.
혜진
노혜진위원장대리
그러니까 11시에서 12시 사이에는,

황영만위원
시간은 9시에 해도 충분히 가능합니다. 9시에 해서 회의 1시간 하고 10시에 출발하면 거기 가면 11시 되면 인사하고,
지수
강지수위원
차를 의회에서 대절해서 가는 쪽으로 하려고 하면 주민하고 도시하고 시간 간격이 이러니까 도시하고 주민하고,
그러니까 시간을 여기에서 조절해 가지고,

황영만위원
사무국에서 이날 구청버스 소형을 해서,
행자위하고 주민생활은 같이 움직이고 도시건설은 개별적으로,
지수
강지수위원
그렇게 하면 안 되겠습니까?
혜진
노혜진위원장대리
그것은 토론 시간이 있으니까 그 때 더 구체적으로 하겠습니다. 여기에 대한 질의를 하실 분 해 주십시오.
병철
유병철위원
유병철 위원입니다. 제2차 본회의 때 평생학습도시 조성 결의문 채택 예정인데 여기에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
지수
강지수위원
그것은 나중에 이야기하기로 했는데,
병철
유병철위원
의원들 내에서 논의가 되어서 결의하고 촉구하는 사항이 아니라 문화교육과에서 했으면 좋겠다, 이런 제안이 들어왔다,

황영만위원
평생학습도시가 대구에 두 군데 있습니까?
병철
유병철위원
동구하고 달서구,
지수
강지수위원
수성구하고,

황영만위원
수성구는 제가 확실하게 알고 있는데,
병철
유병철위원
오늘 안건 논의할 것은 19일 금요일에 원래 10시 정도로 잡았다가 9시로 당기는데 괜찮느냐, 이것이 핵심이네요.

황영만위원
행정사무감사 계획서 채택하는데 미리 상임위별로 의논하기 때문에 1시간 정도밖에 소요 안 되거든요.
11시에 출발하면 됩니다.
11시쯤에 출발해서 거기 가서 인사드리고 식사 한 그릇하고 들어오면 됩니다.
병철
유병철위원
그래서 9시로 당겨 놓았네요. 여기 나온 대로 결정하면 되겠네요.
혜진
노혜진위원장대리
더 이상 질의하실 위원이 없으므로,

황영만위원
잠깐만요, 그 전날 18일 목요일 30분 단위로 각 상임위별로 해 놓았네요.
의회운영위원회는 이해가 가는데 행자위, 주민생활은,
행정자치하고 주민생활은 10시, 10시반, 이렇게 30분씩 왜 갭을 두었습니까?
지수
강지수위원
행자위는 행자위대로 되는데,
행자위는 상관이 없잖아요. 주생하고 도시가 시간 간격을 줘야 되니까,
혜진
노혜진위원장대리
강지수 위원님은 행정자치를 11시로, 30분 늦추는 것으로,
지수
강지수위원
예.

황영만위원
안 그러면 주민생활과 같이 10시에 하는 것이 어떻겠습니까?
그러면 10시로,
혜진
노혜진위원장대리
위원 여러분, 조금 전 황영만 위원으로부터 의사일정 제1항 중 10월 18일 10시 30분을 10시로 변경하자는 의견이 있었습니다. 행정자치위원회 10시에 동의가 있었습니다. 그럼 이 동의에 재청이 있습니까?
영옥
최영옥위원
재청합니다.
혜진
노혜진위원장대리
재청이 있으므로 본 동의가 의제로 성립되었음을 선포합니다. 질의나 토론을 하실 위원님 더 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원, 토론해 주시기 바랍니다. 아까 버스 문제라든지 이야기를 한번 더 해 봅시다.

황영만위원
소형버스 11시에 해 주시면 되고,
혜진
노혜진위원장대리
도시건설도 오후 2시 30분으로 오후 시간대로 되어 있기 때문에 같이 가실 수 있습니다.

하병문위원
2시 반이면 촉박하지 않습니까?
혜진
노혜진위원장대리
3시에 하려고 하니까 너무 늦은 것 같고,

하병문위원
그래도 시간이 너무 촉박한 것 같습니다.
혜진
노혜진위원장대리
매년 가 보면 11시 반부터 식사가 시작되거든요. 식사하고 나면 어른들이 슬슬 빠져 나갑니다. 우리도 식사하고 나면 나오게 됩니다. 그러면 2시 반은 맞출 수 있을 것 같습니다.

황영만위원
30분밖에 안 걸리던데요. 각 동네에 가서 인사 잠깐 하고,

하병문위원
일부 의원들은 가서 동의 주민들과 식사도 하실 수 있지만 그렇지 못한 동네도 있습니다. 그래서 식사를 그 주위에서 의원들끼리 식사하고 끝나다 보면 도시건설위원님들도 참여하지 않느냐는 생각이 들어서 시간이 촉박하지 않겠나 싶습니다.
제 말은 의원들도 같이 식사할 사람은 그 주위에서 할 것 아닙니까?

황영만위원
각 동별로 거기에서 노인 분들하고 준비가 안 되어 있고,

하병문위원
그 말입니다.
지수
강지수위원
해마다 그랬습니다.

하병문위원
하는 사람은 동네별로 하고 못 하는 사람이 있으니까, 그러니까 시간이 도시건설 위원님도 몇 분 계시면 지체할 수가 있다는 말입니다.

황영만위원
의회운영위원회 소관사항, 이것은 뭡니까?

하병문위원
의사계장님이 전반적으로 한번 설명해 보세요. 전체적으로 나와 있어서, 저도 위원장을 했었는데 운영위원회에 대한 구체적인 위원회 사항이라든지를 조금 의아한 부분이 많이 있고 해서 의사계장에게 이 자료를 부탁했습니다. 마침 위원장님이 안 계시는데 위원장님이 있을 때 논의를 하면 좋겠는데, 그래서 의사계장님, 이 내용이 포괄적으로 나와 있지만 내가 묻고자 하는 것은 의원간담회와 운영위원회와의 역할분담, 지금 보니까 지난번 회의 때 같이 참석을, 우리가 동네 민원관계로 방문을 했을 때 물론 마땅한 장소를 의회운영위원회에서 논의를 했었는데 전체 의원간담회에서 전체 동의를 표시하는 분이 안 계시고 왔다 갔다 한 부분이 있는 것 같습니다. 제 자신도 그렇고, 그 부분 때문에 우리의 역할을 정확하게 명시를 해야 되지 않겠나 싶어서 자료를 요청한 부분입니다. 의사계장이 설명을 해 주시기 바랍니다.
그리고 의사계장님, 운영위원회에서 결정되어서 하기로 예를 들어서 통과시킨 부분을 전체 의원간담회에서 다시 재논의해서 거기에서 예를 들어서 운영위원회에서 하는 일이 합당치 않다, 동의를 안 한다, 뒤집는다기 보다는 바꿀 수가 있습니까?
그래서 마지막으로 의사계에 부탁하고 싶은 것은 의장단과 대화를 하든지 해서 선을 분명히 그어 주시기 바랍니다. 의원들하고 전체 간담회에서 해야 될 그런 부분하고 운영위원회에서 논의되어서 통과되는 부분에 대해서는 지켜줄 수 있도록, 운영위가 그런 의미가 있고 목적이 있는데 내가 봤을 때는 왔다 갔다 하는 부분이 있는 것 같습니다. 그래서 그 부분을 의사계에서 설명을 해주고 그런 부분은 선을 그어서 할 수 있도록, 꼭 어떻다는 것은 아니지만 일반적으로 상식적으로 판단했을 때, 그래야 운영위원회의 역할이 많이 강조도 되고 책임과 의무가 따르는 건데 여기에서 이야기가 된 사항을 전체 간담회에서, 물론 전체 의원이 해서 바꿀 수도 있겠지만 그것은 논의하는 자체가 안 맞다는 것이지요. 두 군데에서 같이 논의해서 저쪽에서 바꾸고 이것은 안 맞다는 것이지요. 분야별로 나누어서 할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
혜진
노혜진위원장대리
다른 위원 토론이 있습니까?

황영만위원
조금 전에 하 위원님 말씀 요지는 우리가 의회운영위원회에서 다루어서 어느 정도 안을 통과시켰는데 전체 간담회에서 새로 다루어서 안이 완전히 뒤집혀지면 굳이 의회운영위원회에서 다룰 필요가 있느냐, 앞으로 집행부에서 잘 파악해서 의사담당이 올려야지, 우리끼리 논의하고 그만큼 심도 있는 대화를 거쳤는데도 불구하고 의원 전체 간담회에서 굳이 새로 해서 완전히 180도 바뀔 것 같으면 그런 것을 잘 파악해서 앞으로 의회운영위에 올려야 됩니다. 이것은 어떻게 보면 전반적으로 의회운영에 관련되는 간담회실이 아닙니까 접견실이, 의회 의원들의 의정활동에 관련되는 의회운영에 관련되는 그런 일이기 때문에 운영위원회에서 거쳤는데도 불구하고 그것을 다시 전 의원이 모인 간담회에서 또 새로운 논의를 할 것 같으면 차라리 간담회를 거쳐서 통과를 시키든지 했어야지, 운영위원회에서 우리끼리 난상토론을 거쳐서 그만큼 그때 이야기를 오래해서, 아무 의결도 없이 간담회에서 가부동수로 의결을 거쳐서 결정을 해서, 저는 그날 참석을 못했는데, 안 맞지 않느냐, 앞으로는 신중하게 하셔야 될 것 같습니다.
혜진
노혜진위원장대리
다른 위원 토론 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 토론하실 위원이 없으므로 토론을 모두 마치도록 하겠습니다. 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 제195회 대구광역시 북구의회(임시회) 의사일정 협의의 건에 대하여 10월 19일 행정자치위원회 시간은 황영만 위원의 수정한 시간으로 하고 나머지는 원안대로 의결하도록 하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 위원 여러분의 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 오늘 제195회 임시회 의사일정 협의의 건을 심사하시느라 수고가 많았습니다. 이상으로 제194회 대구광역시 북구의회(임시회) 폐회 중 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시28분 산회