이길숙 의원 발언

의석을 정돈해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제231회 광명시의회 제2차 정례회 제4차 운영위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 의사일정 변경의 건, 제5회 추가경정예산안을 처리하고 광명시의회 승강기 설치 타당성 검토용역 진행상황에 대해 설명을 듣도록 하겠습니다.

의정팀장 김영진입니다. 의회사무국 소관 2017년도 제5회 추가경정 세입세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 예산안 67페이지가 되겠습니다. 의회사무국 소관 2017년 제5회 추가경정 일반회계 세출예산안은 기정예산 15억4,720만원 대비 400만원이 증액된 15억 5,120만원으로 편성하였습니다. 증액내용은 4층 본회의장 내에 집행부 및 전문의원석 의자 노후에 따른 의자 구입비로 4백만원을 편성한 사항이 되겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. (2017년도 제5회 추가경정예산안은 끝에 실음)

의정팀장님 수고하셨습니다. 전문위원님의 검토보고는 서면으로 갈음하고자 하오니 양해하여 주시기 바랍니다. (전문위원 검토보고) 다음은 질의·답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. ("없습니다"하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 이어서 예산안 조정을 하도록 하겠습니다. 원활한 예산안조정을 위하여 잠시 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하세요? 광명시의회 승강기 설치 타당성 검토안을 하게 된 비스타건축의 전영배 소장입니다. 저희가 시의회 승강기 설치 타당성 검토안 용역을 하고 있는데요. 승강기 타당성이라는 것은 시의회에 시민들의 불편을 해소하고 시의원들과의 원활한 소통을 위해서 엘리베이터 설치 위치하고 또한 거기에 따른 문제점에 대한 검토 용역을 하였습니다. 앞에 2페이지부터 3페이지, 4페이지는 시의회 상황을 보여주는 사항이고 이것은 위원님들이 오히려 주변상황에 대해서 조금 더 잘 아실 것이라 생각이 들어 넘어가도록 하겠습니다. 바로 엘리베이터 ALT1부터 ALT4까지 있는데 이 위치에 따라서 장점도 있고 단점도 있을 텐데 그것에 대해서 간략하게 설명을 드리겠습니다. 우선 ALT1 같은 경우에는 페이지 5페이지가 될 것 같습니다. ALT1 같은 경우는 의회 청사에서 엘리베이터 위치를 동쪽에 배치를 하였습니다. 동쪽으로 배치하다보니까 출입구 반대편에 위치한 불편함은 좀 있는데 기존 시설들에 큰 영향을 받지 않는 그런 장점도 있습니다. 또한 단점으로는 구조보강이 필요할 것으로 판단이 됐습니다. 그리고 ALT2는 주출입구와 가까운 서쪽에 배치를 하였습니다. 이것은 주출입구와 가까이 있어서 동선적으로는 원활한 동선이 해결이 되는데 대로변에서 엘리베이터가 의회청사를 가리는 미관적으로 안 좋은 점이 있습니다. 그래서 그런 단점을 가지고 있고요. ALT3 같은 경우는 엘리베이터 위치를 내부에 설치하는 위치로 검토를 해봤는데 이것은 내부에 설치하면 사용성이나 이런 것들은 되게 좋을 것이라고 생각을 합니다. 그런데 저도 설계를 하고 시공할 때 철골반입이나 그런 문제점에 대해서는 많은 협의가 되어야 될 것이고 의원님들 업무 보는데 소음이나 이런 것들이 많이 발생할 것이라고 생각이 됩니다. 그리고 ALT4 같은 경우는 ALT1의 대안이라고 생각을 하시면 좋을 것 같습니다. ALT1 같은 경우는 구조보강이 필요하다고 아까 말씀드렸는데 ALT4 같은 경우는 구조보강을 피하는 방법을 찾아서 계획을 하였습니다. 이것을 조금 더 자세히 설명드릴 수 있는 것은 뒤에 투시도를 작성을 했는데 6~10페이지까지 투시도를 보여드렸는데 투시도를 보면서 설명을 드리겠습니다. 우선 ALT1 같은 경우 동쪽에 배치했는데 아까 말씀드렸듯이 구조보강이 필요하다고 하는데 건물이 역삼각형 형태로 되어있어서 엘리베이터 위치를 잡게 되면 구조적으로 상부층에서 구조를 철거하고 공사를 해야 되는 어려움이 있습니다. 그래서 단점으로 구조보강이 필요할 것이라고 판단을 했었고요. 그리고 ALT2 같은 경우는 주출입구 앞에 설치를 하는데 뒤로 구조보강을 피해서 뒤로 셋백을 시켜서 계획을 잡았습니다. 주출입구랑 가깝게 설치를 한 것이고요. 그런데 미관상 대로변에서 안 좋을 것이라고 판단이 되고요. ALT3 같은 경우는 외관에 영향이 없이 내부에 설치하는 안으로 이것은 외관적으로는 깨끗한데 공사상 어려움이 있을 것이라고 판단이 됩니다. 그리고 ALT4가 ALT1의 대안이라고 말씀을 드렸는데 뒤로 셋백을 해서 구조보강 없이 공사를 할 수 있는 방법을 찾아봤습니다. 그런데 이것은 이쪽 뒤편으로 해서 주차장이나 이런 것들이 없어지는 문제가 있어서 이것도 많이 고민을 해봐야 될 것 같습니다. 제가 되게 빨리 설명을 드린 것 같은데 시간이 많이 없어서 간단하게 빨리 설명을 드린 것이고요. 뒤쪽으로 장단점 비교하고 각각의 평면들에 대해서 특히 2층에 의원님들 사무실에서 복도를 만들어야 되는 사항들이 있는데 그러면서 의원님들 사무실이 축소되거나 이동을 해야 되는 그런 사항들이 좀 있습니다. 그런 것들을 세부적으로 평면적으로 다 검토를 한 안이 뒤 쪽으로 있습니다. 그것은 자세히 검토해보시고 질문 해주시면 저희가 착실하게 답변을 해드리겠습니다. 이상으로 마치겠습니다.

소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이영호위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

ALT1, ALT3, ALT4를 보면 장애인들이 다니기도 불편할 것 같고 자 주차 문제도 애로사항이 큰 것 같고 그게 약간 문제가 될 것 같습니다. 장애인들이 보면 장애인 차도 갖고 와서 막 바로 내려서 엘리베이터도 사용을 해야 되고 주변에 일반인들도 주변에 차가 많이 왕래가 되거든요. 주차문제도 있고 괜히 장애인하고 차량에 나중에 저촉이 될 수 있는 사항이거든요. 제가 봤을 때한 1번 3번 4번은 그게 문제점이 되는 것 같고 2번은 아까 말 그대로 시 의회가 외관상 안 좋을 수 있다. 나머지부분은 다 용이한데 그게 문제가 되는 것 같습니다.

위원님 말씀이 맞고요. 1번하고 4번 같은 경우는 말씀하신 대로 뒤쪽에 주차장이 있는데 거기에다 설치를 하게 되면 주차적인 문제가 심각할 것으로 예상이 됩니다.

주차도 그렇고 이분들이 왔다 갔다 이동하면서 작은 사고가 있을 수도 있다고 봅니다.

그리고 ALT2 같은 경우는 말씀하신대로 외관상 좀 그럴 것 같고요. 그리고 ALT3 같은 경우는 그래서 내부에 설치하는 안도 고민을 해봤던 것인데 내부에 설치하는 것은 실질적으로 의회 업무나 이런 것에 지장을 많이 초래하는 그런 부분들이 있을 것이라서 그것은 약간 감수하면서 생각을 해볼 필요가 있을 것 같습니다.

장애인들을 위해서 엘리베이터를 설치하려는 사항이잖아요.

네, 맞습니다.

그러면 3번 같은 경우도 장애인들이 이동하기가 상당히 불편할 수 있습니다. 한 바퀴 돌아서 니은자로 들어가는 사항이다 보니까 불편사항도 있다고 보거든요. 제가 봤을 때는 그래도 외관상 약간 안 좋더라도 장애인들 입장에서 봤을 때는 차도 바로 세워서 근거리에서 일을 볼 수 있기 때문에 2번이 낫지 않을까요?

저도 이 안에서는 ALT2가 적정할 것이라고 판단은 됩니다.

이상입니다.

이영호위원님 수고하셨습니다. 이길숙위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

그러면 2번을 설치했을 경우에 의원 사무실이 하나 부족할 텐데 어떻게 설치할 계획이죠?

지금 위원님께서 정확하게 지적해주셨는데 그 부분이 저희 의회사무국에서 전체 의원님들 사무실 면적이 축소가 돼요. 그런 문제점이 좀 있습니다.

그것만 해결되면 우리가 이용하는 것 보다는 장애인을 위한 엘리베이터면 2번이 적당한 것 같은데 의원사무실 하나 없다보니까 의원사무실 13명인데 그것이 난감하지 않느냐 그 문제 해결만 된다면 2번이 제일 나은데요.

또 하나의 문제점이 뭐냐 하면 4층 본회의장의 방청석을 대대적으로 개보수를 해서 휠체어 장애인이라든가 이런 분들이 방청을 할 수 있게끔 하는 문제도 있습니다.

금액은 비슷하니까 5억원이나 5억5천만원인데 비슷한데 의원사무실 하나 어디로 만드나요?

페이지 13페이지를 보시게 되면 2층 의원사무실에 따른 계획을 간략하게 했습니다. 그런데 ALT2 같은 경우는 엘리베이터가 정차하는 부분에 이윤정의원님 사무실이 위치해 있더라고요. 그래서 이윤정의원님 사무실이 이 자체에서는 공간이 안 나와서 홀 쪽으로 해서 공간 배치를 해봤습니다.

이렇게 하면 엄청 답답해 보이죠.

아니면 의장실, 부의장실을 좀 축소해도 괜찮잖아요.

그렇다면 의장실을 축소해야 돼요. 의장실을 부의장실만큼 줄여야 돼요. 부의장실하고 의장실 크기가 같아지는 것이죠.

의장실을 축소해서 면적을 그대로 확보하는 것도 괜찮을 것 같습니다.

가운데에 배치하는 것은 너무 보기 싫고 의장실을 축소하고 접견실을 밑에 만들어서 그렇게 하는 게 제일 낫겠네요.

알겠습니다.

편리성을 따져야지 미관을 따지는 것은 아니니까 2번 하는데 의장실을 줄이는 방법 밖에 없겠네요. ("동의합니다"하는 위원 있음)

사실 엘리베이터가 수요자 중심으로 고려되어야 되는 게 맞거든요. 그래서 우선순위를 어디에 두느냐에 따라서 결정을 하면 될 것 같은데 엘리베이터는 결국에는 장애인들의 그런 원활한 방청이나 민원접수를 위해서 저희가 고려를 하는 부분이기 때문에 미관보다는 수요자 접근에 대한 방점을 두고서 소장님께서 추진해주시면 좋을 것 같고요. 사무실 하나 이동이 가운데에 덩그러니 가는 것은 여러 모로 서로 불편할 것 같아요. 그래서 의장실을 축소를 한다든지 그다음에 의장, 부의장실을 바꾼다든지 이런 식으로 해서 다른 대안을 찾아주시는 게 조금 더 좋을 것 같습니다.

네, 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 광명시의회 승강기 설치 타당성 검토용역에 대한 설명을 마치겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 위원님 그리고 관계공무원 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.