고병용 의원 발언

안녕하십니까? 지난 1월 1일 자 미래산업과로 발령받은 미래산업과장 이종빈입니다. 의정활동에 수고하시는 고병용 위원장님과 박종각 부위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 미래산업과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이선영 미래산업전략팀장입니다. 김선아 ICT융합팀장입니다. 이종혁 게임콘텐츠팀장입니다. 임연실 바이오헬스팀장입니다. (인사)

단장님 수고하십니다. 저는 이 4차산업추진단에 대해서 전체적으로 한번, 3개 과지요. 미래, 그다음에 기업혁신과, 그다음에 스마트도시과 이렇게 3개 단이 있는데 저는 단장님께 좀 주문을 드리고 싶어요. 지금 자료도 나와 있지 않습니까? 포스코홀딩스가 어떻게 보면 수정구를 대표하는 랜드마크가 될 수 있는 저는 기업이라고 생각합니다. 특히 남위례역 앞에 있는 부지인데 이렇게 지금 판교도 있고 이제 금토까지도 있고 앞으로 더 나아가서 제가 봤을 때 3단계까지 나간다면 시흥까지도 가능할 것으로 보고 있어요, 그 밸리가, 판교밸리가 말입니다. 자, 그러면 이쪽, 우리가 말하는 동서부 쪽 아니, 서쪽이라고 생각할게요. 성남을 기해서 서쪽 부분. 동쪽 부분을 보면 야탑밸리가 또 있어요. 우리가 말하는 기업혁신과의 지난번에 부결은 됐지만 앞으로 더 발전 가능성이 있는 케티(KETI) 부지라든지 그 앞에 또 조성하는 부지, 또 남쪽으로 봐서는 오리역이 있지 않습니까? 오리역이라든지 앞으로 이제 그런 큰 단지가 들어서고 또 북쪽으로 본다면 어떻게 보면 상대원공단이 아닌가 싶어요. 이렇게 성남의 4개의 관문이 어떻게 보면 다 앞으로 성남의 미래를 책임지는 먹거리 산업들을 다 포유하고 있는 게 우리 4차산업추진단이라고 생각합니다. 자, 그런데 저는 하나 안타까운 게 있어요. 이번에 포스코홀딩스도 이렇게 들어오는데 기업만 들어오고 인원이 늘어난다 생각만 하는 게 아닙니다, 저는. 성남이 계속적으로 인구가 줄고 있는 것에 대해서 한번 이 4차산업추진단도 관심을 가져볼 거라고 저는 생각합니다. 지금 4차산업추진단에서는 기업만 유치하고 어떻게 보면 우리 성남의 미래를 관리하는 어떤 그런 거라고 생각하지만 저는 한 가지 거기다 덧붙인다면 기업이 들어오면 당연히 그에 따르는 인력이 들어오지 않습니까? 그런데 그 인력이 들어옴에도 불구하고 인구는 좀 준다는 것은 어떻게 보면 성남이 재개발·재건축으로 해서 빠져나가는 부분이라고 생각하겠지만, 어떻게 한편으로 보면 또 유치가 가능한 부분이 기업과 인력이거든요. 거기에 지난번에도 제가 단장님한테 주문한 것 같은데 이게 바로 사택입니다, 사택. 전체적으로 예를 들어서 현대라든지 네이버라든지 이런 기업들이 들어옴에도 불구하고 인구는 줄고 있어요, 그쪽 부분도. 그런데 여기에 덧붙여서 어떻게 보면 사택 부지를 같이 겸해서 간다면 거기에 관련된 세금 부분, 우리가 정확하게 좀 따진다면 급여를 받아 가고 성남에서 그 급여를 써야 되는데 급여를 받아 가서 그 지역 경기도 광주, 용인 이쪽으로 다 빠져나가는 어떻게 보면 세금들이거든요. 그러다 보니까 어떻게 보면 인구도 좀 늘 수 있는 부분도 있고 우리가 세외수입도 늘 수 있는 부분이 있는데 조금 안타까운 게 있습니다. 그래서 이왕 어떻게 보면 이 단지가 들어설 적에 거기에 대한 사택 부분 부지도 같이 한번 그림을 그려서 한번 추진하시는 게 좀 좋다고 저는 생각합니다. 우리 단장님 생각은 어떠십니까? ○4차산업추진단장 황규범 정용한 대표님 의견에 저도 100% 공감합니다. 실제로 기존만, 그러니까 조금 한 이삼 년만 해도 기본적으로 정주 여건을 중요시했습니다. 그런데 지금은 기업 자체가 바뀌어 가지고 직주입니다. 직장하고 주거하고 같이하는 케이스가 되기 때문에 지금 경기도하고 LH하는 국토부 사업 중에 2판교 자체가 현재는 지금 그런 부분이 조금 있는 부분이 있고, 3판교는 현재 지금 판교 플래닛 여기 설계하면서도 직장하고 주거하고 같이하는 거로 지금 방향이 바뀌고 있습니다. 지난번에 말씀하셨지만 저희도 기본적으로 기업만 오는 게 아니라 기업이 오면 가능하다면 기업에서 종사하는 직원들은 가급적이면 성남시 안에 그리고 그 회사 언저리 안에 있는 목표로 저희는 한번 현재 지금 계속 주시하고 있습니다, 그 부분은.

우리 단장님, 위례가 아님 또 성남시 자체가 성남시를 서울로 편입하고 뭐 이렇게 했었던 얘기를 아시지요? 그런 얘기가 있었던 것 자체가. ○4차산업추진단장 황규범 저희는 공식적으로 들은 건 없습니다.

반갑습니다. 박종각입니다. 오늘 아침에 포스코홀딩스 관련해서 업무보고 자료 보고 정말 잘했다. 정말 앞으로 뭔가 성남이 달라질 수 있구나라는 그런 희망의 소식이었다. 문제는 우리가 유치하는 것이 중요한 것이 아니라 정말 잘 성남시에 기여할 수 있도록 만들어가는 것이 저는 중요하다고 생각합니다. 우리 존경하는 정용한 위원님께서 말씀하셨다시피 기업들에게 사택이나 교통환경, 출퇴근 문제로 인해서 마곡지구에 연구개발 단체가 들어갔다가 지금 30%가 나오고 있습니다. 이것은 그런 연구 환경이 조성되지 않음으로 인해서 아무리 좋은 기업을 유치하더라도 떠난다는 것을 우리는 알아야 할 것 같습니다. 그런 면에서 좋은 기업을 유치했다고 여기에 우리가 취하는 것이 아니라 정말 이 기업을 우리가 어떻게 혜택 줘야 되는지를 고민하는 그 고민이 더 깊어졌다고 저는 생각합니다. 특히 포스코홀딩스가 지향하고 있는 2차전지, 특히 AI 이런 부분 우리 첨단산업에 성남에서 지금 가는 추세인데 특히 지금 포스코가 지향하고 있는 국책사업 중에 수소환원제철소라는 부분이 있습니다. 수소에 대한 부분도 연구한다는 측면에서 보면 우리가 지금 취약한 수소 부분도 보강이 될 수 있겠구나. 그리고 또 많은 인력들이나 이런 부분, 위례지역이나 수정구 부분에 있어서 시너지 효과가 있다는 데 정말 기대가 사실은 큽니다. 자, 단장님 우리 4차산업단이 우리 성남 미래를 만들어가는, 초석을 만들어가는 단이라고 생각하는데 우리 단장님 어떻게 생각하십니까? ○4차산업추진단장 황규범 예, 맞습니다. 실질적으로 어떻게 보면 지난 1월 15일 자 VIP께서 판교에 반도체 메가 벨트 만든다는 그 자체를 하신 것도 보면 어떻게 보면 작년에 저희 추진단이 생긴 이래 시장님께서 특별지시를 해 가지고 하나하나, 어떻게 보면 하나하나 한 그 일 자체가 여기에 맞춰서 하는, 어떻게 보면 구슬이 서 말이어도 꿰어야 쓸 수 있다는 것처럼 저희가 갖고 있는 구슬 자체가 지금 하나하나 꿰어진 것 같습니다. 아까 말씀하신 것처럼 포스코홀딩스의 수소 관계 자체가 어떻게 보면 상당히 포커스가 큰데요.

제가 오자마자 바로 현장을, 우리가 창업기업체라든지 아니면 협회라든지 그다음에 상공회의소 그다음에 KT, 기타 큰, 위원님들께서 가장 관심 갖고 하고 계시는 또 저희가 치중하고 있는 분야에 대해서는 현장을 며칠에 거쳐서 일단 현장 방문하고 그다음에 그분들 의견을 좀 듣고 했습니다.

첨단산업, 우리 성남의 첨단기업 방문 몇 곳 하셨는지 말씀해 줄 수 있으신가요?

현재 기업체, 개별적으로 기업체 방문은 하지를 못했습니다.

예, 솔직하게 답해 주셔서 감사합니다. 자, 그러면 지난, 우리 단장님 계실 때 지난 사업계획에 “CES를 갈 때 우리 팀장급 이하 우리 정말 미래를 이끌어갈 우리 직원들이 CES를 좀 많이 가주십시오. 예산 얼마든지 쓰십시오.”라고 했는데 이번에 팀장급 이하 CES, 미국의 라스베이거스 국제 가전제품 박람회 몇 분이 가셨는지 좀 말씀해 줄 수 있으신가요? ○4차산업추진단장 황규범 이번에 CES는 기업혁신과 주관으로 해 가지고 성남산업진흥원하고 같이 동행했습니다.

제가 이번에 와서 저희 자료를 좀 한번 보고 그다음에 위원님들께서 그동안 말씀하시고 집행부에 대해서 질타하시는 내용을 보면서 그래도 저희는 기초 어느 정도 준비는 돼 있지만 앞으로 미래도 밝다라고 볼 수 있을 것 같습니다. 저희가 준비했던 부분, 그다음에 거기에 추가로 더 기초를, 포석을 다지는 일들을 진행을 하면 충분히 저희가 대한민국에서 가장 으뜸인, 아니면 대만의 TSMC를 넘어갈 수 있는 그러한 기초를 닦을 수 있는 그런 시가 되지 않을까라는 그런 기대도 갖고 있으면서 좀 자그마하게 또 욕심을 내보기도 합니다.

예, 우리 과장님 각오가 남다르다라고 저도 인정을 해 드리고요. 과연 지금 전 세계 실리콘밸리를 만들어내고 거기에 보면 무어의 법칙이라는 게 있습니다. 모든 반도체의 세계는 1년 6개월, 2년마다 세상이 바뀐다는 법칙입니다. 우리 첨단산업, 옛날에 세웠던 첨단산업, 작년에 세웠던 첨단산업은 또 지금 구문이 되어가고 있거든요. 과연 실리콘밸리에 그 담당하고 있는 담당관, 정책관은 어떤 사고를 가지고 실리콘밸리를 만들었을까요? 한번 상상해 보신 적 있으신가요? 자, 좋습니다. 그 반도체, 누가 만들어주는 것이 아니라 우리가 그 기업들을 키우고 성장시켜 나갈 때 우리 성남이 있지 않겠습니까? 미래가 있지 않겠습니까? 여기에 오늘 좋은 소식, 포스코홀딩스 온다는 소식 기쁜 소식이지만 정말 우리가 그런 기업들을 서포트 할 수 있는 자세와 지원 시스템을 갖추고 있을까라는 생각에 앞으로는 뭘 해야 될 것인가를 우리 같이 고민 좀 해 봤으면 좋겠고요. 그러면 우리의 인프라, 전자기술연구원, 산업진흥원 이런 역할들은 어떻게 하면 K-반도체 중심에 서는 데 역할을 할 수 있겠습니까, 과장님?

현재 제가 보기에는 지금 현재 저희가 갖고 있는 인프라, KT라든가 산업진흥원과 같은 조직들이 있었기 때문에 저희 성남·판교·야탑 각 밸리들이 또 성장할 수 있고 또한 관련 반도체나 아니면 바이오 관련 기업체들이 이 성남에 둥지를 틀 수 있지 않았나라는 그런 조심스러운 생각도 해 봅니다. 그런 기반, 이런 기관들을 적극 활용을 하고 또한 기업체들과 매칭을 해서 더 발전할 수 있게 하는 그러한 기반을 만들어주는 게 훨씬 더 중요하다고 전 생각을 하고 있습니다.

우리 신년을 앞두고 업무 청취에 있어서 이런 기본 근간이 되는 이 부분에 대해서 깊이 있는 고민이 더 중요하지 않을까라는 말씀을 드리면서 지금 질문을 좀 드렸습니다. 자, 그러면 본론 들어가면 첨단산업단지 넘어갔고 특화단지 넘어가면서 지금 2월 말까지 제출해야 될 바이오 첨단 특화단지, 이 진행 어떻게 되어가고 있는지 우리 과장님 한번 말씀해 주십시오.

지금 공모 내용, 공모에 대해서 위원님께서 말씀하시는 것 같은데요. 지금까지 준비돼 있는 부분들에 대해서는 사실 솔직히 인천 송도라는 어떠한 거대한 분야를 넘기는 사실 쉽지는 않습니다. 또한 저희가 경기도 회의를 가보니 바이오와 반도체는 커다란 시군들이, 시가 공격적으로 나서고 있는 게 사실입니다. 경기도만 그런 게 아니라 결국은 전국적으로 사활을 걸고 있다고 생각을 합니다. 그래서 저희가 토요일 날도 시장님한테 보고를 드리면서 저희가 그 관련된 주력 업체인 업체와 내일, 그러니까 내일 간담회를 진행을 하고 또한 MOU를 체결하고 그다음에 나머지 저희 성남에 지금 위치하고 있는 기업체들과 별도로 협약을 하는 등 공모에 필요한 저희가 가질 수 있는 인센티브들은 모두 다 넣어서 저희가 노력을 해 보겠습니다. 그리고 그러한 진행되는 것에 대해서는 우리 시정연구원하고도 같이 진행하지만 그 부분에 대해서는 또 필요한 부분이 있으면 위원님들께 조목조목 더 부탁을 드릴 게 있으면 또 협조를 구하도록 하겠습니다. 이상입니다.

지금 타 시도에 지금 어떻게 하고 있는지를 우리 과장님께서 말씀을 주셨지 않습니까? 그런데 지금 K-반도체 말만 하고 우리 판교 중심에 있다고만 할 것이 아니라 우리 바이오 특화단지나 이런 것을 깨워야 K-반도체 완성할 수 있지 않겠습니까? 지금 타 지자체는 그렇게 움직인다고 우리 과장님께서 알고 계시는데 단장님, 우리는 어떻게 지금 움직이고 계십니까? ○4차산업추진단장 황규범 우리 과장님이 설명 드린 것처럼 저희도 지금 실제적으로 판교에 있는 특정 업체하고 현재 계속 협의하고 있습니다. 그 업체 자체가 어떻게 보면 선도기업으로서 어떤 제품이 있기 때문에 아까 과장님이 설명 드린 것처럼 전라도 남·북도나 아니면 고양시나 일부 시군에서 현재 지금 와서 오퍼를 하고 있습니다. 그래서 저희 우리 시장님께서도 내일 협력업체하고 현재 지금 만나 가지고 뭔가 판교에, 성남에 있을 수 있도록 현재 진행하고자 지금 준비하고 있습니다. 아까 박종각 위원님께서 말씀하셨던 사실 위기의식은 있습니다. 어차피 광역하고 지자체하고 같이하면서 선도기업 거기에 대해서 기업이 많이 같이 가기 때문에 우려해 주신 송도의 삼바나 아니면 SK나 롯데바이오와 버금가도록 현재 지금은 미약하나마 지금 저희가 정자동에 만들고자 하는 바이오 클러스터 거기에 좀 더 크나큰 기업이 올 수 있도록 현재 준비 중에 있습니다.

저희 바이오 클러스터 조성하는 부분에 대한 상당한 탄력을 받을 것이라고 보고요. 또한 판교라는 그냥, 성남이라는 판교라는 어떠한 거대한 네임이 아니라 그곳에 갈 수밖에 없는 기반이 갖춰지는 거라고 볼 수 있을 것 같습니다. 그러니까 기업체들이, 관련 기업체들이, 또한 새로운 창업과 기존 기업체들이 또한 성장하고 바이오 관련, 그다음에 반도체 관련 업체들하고 ‘어! 성남으로 가야지, 판교로 가야지.’라는 당연한 결과가 이루어질 수 있도록 그렇게 진행이 돼야 되지 않나 그렇게 생각을 하고 있습니다.

과장님 좋은 말씀 감사하고요. 이 문제는 우리 과장님의 문제, 단장님의 문제가 아니라 우리 성남의 문제라고 저는 계속 이야기를 드리고 있고요. 그렇듯이 우리 성남의 미래에 중요한 점을 찍는 지금 일을 우리 과장님 하고 계시고 저는 이런 부분이 우문현답, 현장에서 답을 찾아서 정말 시장님부터 시작해서 모든 우리 공직, 우리 성남에 관계되시는 모든 분들이 힘을 합쳐서 꼭 이루어내야 된다고 저는 생각을 합니다. 그런 면에서 다시 한번 사명감을 가져주시고요. 미래를 책임진다는 그런 각오로 꼭 성공해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 노력하겠습니다.

이상입니다.

황금석 위원입니다. 우리 존경하는 박종각 부위원장님께서 우리 4차산업추진단의 미래 역할과 과제에 대해서 전반적으로 잘 이렇게 설명을 해 주셨다고 보고요. 덧붙여서 요즘 언론이나 미디어, 우리 경제환경위원회에서도 그렇지만 사실 AI, 반도체 이야기를 빼고 나면 사실 이야기할 게 별로 없는 것 같습니다. 또 글로벌 반도체 주도권 확보 경쟁에서도 보면 우리 지자체 간에도 그런 클러스터 간 대항전이 전개되고 있거든요. 그런데 우리 성남시도 보면 이제 본 위원 생각에는 막 추진 단계라 생각을 하고 있고요. 또 그것이 준공식까지는 많은 기간이 도래되고 그 기간이 도래되었을 때 또 이런 산업 생태계가 어떻게 변모해 갈지 참 예측하기가 어려운 상황이 되고 있습니다. 해서 우리 관할 부서에서도 이런 흐름을 잘 맞춰 갖고서는 산업 생태계 조성에 힘써야 된다고 생각을 하거든요. 그것에 발맞추지 못하면 우리 성남시가 뒤떨어져서 성남을 살리는 길이 못 될 수도 있습니다. 우리 단장님 이하 우리 4차산업추진단에서 그러한 부분을 잘 염두에 두셔 갖고 사업을 전개해 나갔으면 좋겠다라는 말씀으로 발언을 드리겠습니다. ○4차산업추진단장 황규범 예, 위원장님의 크나큰 관심 고맙고 열심히 진행하고 있습니다.

30페이지 제4, 제5 판교 테크노밸리 개발 추진과 관련해서 좀 설명 해 주시겠습니까?

(자료 확인) 제4, 제5 판교 테크노밸리 개발 추진에 대해서 보고 드리겠습니다. 본 사업은 현재 판교 1밸리에서 2, 3밸리까지 판교가 여러 가지 산업시설과 주거시설이 복합된 시설로 개발이 되면서 기업들이 입주를 하고 있는데, 지금 성남에 판교에서의 이 부분에 대해서만 정체될 것이 아니라 앞으로 향후 미래를 위한 더 많은 시설이 필요로 하기 때문에 성남에서 지금 우리 공약사업으로 추가로 인근 집적지 쪽으로 개발할 수 있는 부지를 찾고자 앞으로 용역을 거쳐서 이 사업에 대해서 지금 시 자체적으로 운영할 수 있는 부분이 많은 제약이 따르기 때문에 저희가 용역을 거친 자료를 정부에 건의를 해서 이 자료를 토대로 정부가 저희 시와 함께 합동으로 추가로 개발할 수 있도록 하는 사업을 건의하고자 하는 그런 사업이 되겠습니다.

이 부분은 많은 위원님들이 얘기했으니까 좀 더욱 노력해 주시고요. 35페이지 바이오헬스 첨단 클러스터 조성이 우리 차병원하고 관련돼서 일면 진행해 오던 어떤 보건소 부지나 해서 바이오 어떤 산업과 그래서 큰 뭐 좀, 성남시의 바이오헬스 첨단 클러스터 조성이 뭔가 우려를 표하는 부분도 있는데 이 35페이지 관련해서, 36페이지 좀 더 설명 해 주시기 바라겠습니다.

예. 저희가 기존 위원님들 아시다시피 용역을 거쳐서 성남시에 대한 거대한 바이오 클러스터를 조성하기 위한 사업 중의 일환으로 허브를 위치하고 있는 정자동 주택전시관 부지를 저희가 허브 위치로 차지하기 위해서 그 토지를 그동안 위원님들께서 많은 도시계획 변경과 절차를 진행을 해 주셨습니다. 그래서 그 부분에 대해서 저희가 일부 여기 사업계획에 나온 것처럼 앞으로 일부 토지를 일부는 매각을 해서 그 비용으로 다시 공공시설과 그다음에 기업체들이 들어올 수 있는 건축물을 지어서 이 주변 바이오 전체 생태계의 핵심 역할을 할 수 있는 그런 벨트를 구성하고자 하는 그런 사업이 되겠습니다.

사실 소부장 기업 공동연구소 조성이 있는데 소부장에 대해서는 많이 현장도 가 보고 설명도 많이 들었지만 소부장 기업을 어떻게 육성하고 어떻게 할 것인가에 대한 것이 아직은 저한테는, 다른 위원님들은 잘 모르겠지마는, 뚜렷하게 어떻게 성남시가 어떻게 하겠다는 것이 좀 딱 이렇게 잡히거나 그런 부분이 없어요. 그 부분 우리 41페이지와 관련해서 조금 더 설명을 부탁드리겠습니다.

실제로 성남에 위치하고 있는 소부장 기업은 전체 우리 한국의 199개 중에 7%, 14개가 소재를 하고 있지만 소부장 기업들은 어찌 됐든 공장이라는 어떤 그러한 시설이 필요한 부분들이 많이 있습니다. 그래서 저희 성남에 위치하고 있는 이 기업들은 거의 R&D 쪽의 기업들이 들어와 있지만 아직 잘 커 나가지 못하고 있는 그러한 현실입니다. 그렇지만 이 소부장 기업들 또한 우리 반도체 기업과 함께 연결할 수밖에 없는 하나의 또 벨트이기 때문에 이 기업들을 같이 함께 우리 밸리에서 키울 수 있도록 하기 위해서 소부장 기업들을 좀 협회에 같이 위탁을 줘서 우리 판교역에 일부 연구시설이 좀 들어올 수 있도록 하는 사업으로, 저희 기존 업체와 그다음에 외곽에 있는, 타 시군에 있는 기존 업체들과 함께 저희 성남에 둥지를 틀면서 또한 새로운 창업 기업과 기존 기업들 간의 연계를 맺을 수 있도록 활성화할 수 있도록 하는 그러한 사업이 되겠습니다.

제가 질문하는 건 마지막이고, 43페이지 보면 게임문화 가치확산 프로젝트 추진 있어요. 제가 보기에는 우리 4차산업과 관련해서는, 물론 사업을 주요업무니까 했겠지만, 게임산업 육성 지원과 관련해서 올 한 해 좀 어떻게 할 것인가 그런 부분을 좀 말씀해 주시겠습니까?

최근에 저희가 가장, 여러 가지 말씀보다 지금 제가 와서 한 것 좀 보고를 드리도록 하겠습니다. 시장님께서 두바이를 다녀오시고 두바이에 게임 쪽에 대해서 한번 타진을 하라 그러셔서 저희 기업체들이 두바이에 출전할 수 있는 어떠한 방향을 좀 모색하고자 두바이 상공회의소 측과 최근에 화상 통화를 진행을 하면서 진행을 했습니다. 두바이에서도 상당히 적극적으로 나오고 있어서 관련 기업체들한테 두바이 상공회의소 측에서 브리핑을 한번 해 보겠다라는 그런 제안이 들어온 상태입니다. 그 부분을 어떻게 엮을 것인가에 대해서 한번 진중히 좀 검토를 해 보고 향후에 기업체들이 또한 나아갈 수 있는 방향. 다른 영업 건이나 아니면 비영업 건들 중에서 두바이 쪽은 상당히 좀 사실 어려운 부분이 많이 있습니다만 그만큼 더 불모지와 같은 그러한 쪽을 조금 더 진출할 수 있도록 더 준비하는 그러한 한 해, 그러니까 기존 사업들은 또 기존 사업대로 추진을 하고 또한 새로운 분야에 대해서도 모색해 보는 그러한 업무를 진행하도록 하겠습니다.

우리 지금 과가 가장 중요한, 제가 보기에는 4차산업에서도, 단에서도 물론 가장 중요하다고 느끼고 또 우리 4차산업단에서도 가장 큰 성남의 나아갈 방향이나 어떤 큰 그림을 그리는데 제가 보기에는 미래산업과가 가장 중요하다는 생각이 들어요. 그래서 과장님하고 단장님 역할이 정말 중요하다고 저는 느끼고 있고, 두 분이 정말 올 한 해 정말 성남시를 위해서 우리 바이오나 AI, 게임산업 또 우리 소부장 이런 부분에 정말 더욱 노력해서 올 한 해 큰 성과가 있기를 요청드리겠습니다.

예, 알겠습니다. ○4차산업추진단장 황규범 고맙습니다.

이상입니다.

예, 알겠습니다. 점검하겠습니다.

감사합니다. 나. 기업혁신과

안녕하십니까? 기업혁신과장 김남영입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 고병용 위원장님과 박종각 부위원장님을 비롯한 경제환경 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 기업혁신과 소관 2024년도 주요업무계획 청취에 앞서 기업혁신과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이규환 기업혁신팀장입니다. 장순분 기업고도화팀장입니다. 고병국 산업입지팀장입니다. (인사) 이상으로 팀장 소개를 마치고 주요업무 설명을 드리겠습니다.

우리 과장님 고생 많습니다.

고맙습니다.

우리 불편한 부분을 이야기하고 갑시다. 왜냐하면 지금 2024년도 지금 우리 산업혁신과의 최고 현안이 전자기술연구원 어떻게 할 건가가 아니겠습니까?

예, 그 사업도 있습니다.

이거 어떻게 할 건지 과장님 한번 말씀해 주시고, 계속 지금 연기, 연기되고 있는데 과에서나 이런 부분들은 명확하게 시간 계획을 세워서 할 것은 하고 또 해야 될 것은 해야 되는데 문제는 이 4차산업단에 있어서 정말 역할이 뭐냐에 대한 이 부분이 정리가 돼야 되는 것 같습니다. 왜냐하면 산업혁신과만 고민해야 될 사안이 아니고 전체 4차산업단 차원에서 정리가 돼야 되고 이해되어져야 된다고 생각을 합니다. 우리 과장님 생각은 어떠신지를 말씀 좀 부탁드리겠습니다.

예, 부위원장님 말씀에 전적으로 공감하고요. 그 방법에 대해서는 다른 위원님들께서도 말씀하신 바와 같이 좀 설명에 미진한 부분이 있다, 그다음에 자료가 좀 부족하다 이렇게 말씀들도 좀 하신 부분도 있고 그래서 저희가 원래 계획했던 것은 1월 금년 초에 좀 전체적으로 설명회를 가져보려 했었는데 그게 좀 여의찮았던 거고요. 그래서 개별적으로 설명을 드렸는데 그것도 좀 여의치가 않은 것 같고. 그래서 지금까지 말씀하셨던 모든 부분들을 저희가 2월 중에 다시 한번 좀 타당성이라든가 아니면 당위성 이런 걸 가지고 다시 좀 설명을 드릴 그럴 예정에 있습니다. 다만 저번에도 한번 말씀 드렸지만 일정이, 매각을 해 주신다면 그 일정 자체가 좀 상당히 촉박합니다. 왜냐하면 감정평가 선정위원회도 거쳐야 되고요. 그리고 그 상황에 따라서 그 이후에 기여 방안이라든가 아니면 여러 가지 상환하는 방법들을 갖다가 좀 법적으로 아니면 법률적으로 여러 가지로 검토를 해야 되기 때문에 그래서 그거 하나 말씀 드리겠습니다.

2월 달에 설명 하시면 문제없다는 말씀이신 거지요?

제 입장에서는 최대한 좀 이해하실 수 있도록 그렇게 말씀 좀 잘 드리려고 하고 있습니다.

우리 단장님은 이 부분은 어떻게 지금 복안에 두고 계시는지 말씀 한번 해 주시겠습니까? ○4차산업추진단장 황규범 실제로 저희가 연말에 루틴대로 가려면 타임 테이블이 사실 좀 벅찹니다. 1차, 2차 때 저희 공유재산 심의위원회에서 부결돼 가지고 저희가 약간 심적인 부담을 느낀 부분이 있지만, 제가 드릴 수 있는 말씀은 실질적으로 케티라는 연구기관이 성남시에 있음으로 해서 성남시가 일정 부분은 상당히 많이 현재, 제가 진행하는 사업에 대해서는 제가 몇 가지 좀 정확하게 설명을 드리겠습니다. 지금 기본적으로 케티하고 저희가 지금 강소개발연구특구를 진행하고 있습니다. 이것은 산업하고 국토부, 아니 과기부 정부사업입니다. 그래 가지고 가천대하고 케티하고 그리고 성남시하고 그다음에 분당서울대병원하고 파스퇴르연구소하고 해 가지고 강소개발연구특구 해서 반도체 쪽으로. 그건 실질적으로 광역에서 13개만 있습니다. 지금 경기도는 안산만 있는데 저희가 과기부 쪽을 통해 가지고 지역의 국회의원님께서 조금 힘을 써 주셔 가지고 지금 진행하는 상황이기 때문에 케티가 연구 역량하고 가천대하고 그래서 정량평가가 충분히 가능합니다. 그래서 이거 된다면 향후 5년 이내에 165억 정도의 국비를 받아와 가지고 성남에 있는 일부 소규모들 연구소하고 그다음에 기업이 상당히 클 수 있는 장점이 생기고. 그다음에 케티 주변에 지금 다 아시다시피 야탑밸리가 있습니다. 거긴 지금 2001년도에 시작된 분당 테크노파크가 있습니다. 5개 동이 있는데도 불구하고 상당히 지금 약간 좀 어떻게 보면 슬럼화된 상황입니다. 그거 시장님께서 지금 저희 추진단을 만들면서 5개 분과의 가장 중요한 제조의 고도화 부분이 있습니다. 거기를 고도화 부분하고 현재 지금 야탑밸리해서 저희가 같이 지금 진행하는 사업이 현재 지금 케티하고 뭉쳐있고. 일부 저희가 K-반도체 진행할 때 케티에서는 저희하고 나름대로 협력해 가지고 지금 자료해서 산자부, 특히 저희가 지금 지난번에도 콘퍼런스 했었지만 몇 번 산자부 서기관이나 산업 국장 왔을 때도 저희가 현재 대응할 수 있는, 저희가 만든 것도 있지만 기존의 연구소에서 어떤 체계적인 대응을 갖고서 현재 지금 진행하고 있는 파트이기 때문에 저희가 조금 더 궁극적으로 설명 드리고 좀 대범하게 도전해서 다음번엔 저희가 좀 더 원활하게 통과될 수 있도록 한번 박차를 기해 보겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

케티 나왔으니까 좀 물어보겠습니다. 단장님 제가, 과장님하고, 제가 느끼기에는 케티가 성남시에 있어야 된다는 것에 이견을 달리하는 사람은 아무도 없다고 봅니다. 있어야 되겠지요. 단지 지금은 케티와의 기존 매각 조건인 MOU를 따를 것인가 MOU를 보완해서 기존 것을 갈 것인지 아니면 케티의 어떤, 케티 관련해서가 아니라 매각 조건을 완전히 좀 수정하거나 매각을 하지 않을 것인지 뭐 이런 것이 지금 핵심이지, 케티가 성남시에 존재하고 뭐 이런 것에 대해선 이견이 단지 없고요. 제가 보기에는 과연 기존 매각 조건을 받아들, MOU를 20년이지요? 20년 전에 채택한 것을 우리가 지금 현재 그 협의를 따를 것인지 아니면 보완하거나 수정하거나 아니면 새로운 매각 조건을 할 것인지 이런 것에 있다고 보고요. 그런 부분을 좀 검토해 주십사 하는 거지요. 기존 매각 조건이 이러니 이것은 이래서 돼야 됩니다. 또 그 설명, 성남시에서 설명 해야 좋을 조건도 하나가 있겠지만 그건 기존의 MOU를 따라야 된다는 걸 어떤 전제한 거고, 또 하나는 우리 위원들이나 아니면 제가 보고 느끼는 것은 과연 그런 MOU를 어떻게 우리가 보완하거나 아니면 매각 조건을 수정하거나 이런 부분이 좀 있어야 되지 않냐 이렇게 생각을 하는 거지요. 저는 그렇게 생각을 합니다. 어쨌든 그런 부분까지 다 감안해서 단장님하고 과장님이 좀 더 검토나 이런 부분을 좀 더 심사를 하셔서 다시 한번 그 부분에 대해서 설명 하거나 논의할 자리가 있었으면 좋겠습니다. 이상입니다.

황금석 위원입니다. 저는 저희 지역구 성남 하이테크밸리와 관련해서 좀 말씀 드리고자 합니다. 우리 담당 부서에서도 성남 하이테크밸리에 대한 문제점은 잘 파악을 하고 있을 거라고 생각을 합니다. 대부분이 사유지이고 또 제조업 중심의 노후 산단이고 시유지가 좀 적어서 정말 우리 공공주도의 개발을 하기 어렵다는 것은 뭐 다 동감하는 부분이고요. 그래서 저희 시에서도 아니면 또 이렇게 스마트 융복합단지로 산업구조를 재편 중인데 그게 어려움이 많이 있지 않습니까? 그래서 하나, 저희 성남 하이테크밸리가 판교 테크노밸리처럼 좀 성장을 하려 그러면 결국은 사유지 또는 매각되는 하이테크밸리 내 토지나 건물이 있으면 시에서 좀 적극적인 매입을 통해서 좀 성남시가 주도적인 역할을 했으면 하는 본 위원의 생각이 있는데 어떻게 생각하십니까, 과장님?

그것은 예산도 또 수반돼야 되고요. 또 종합적으로 그 부지를 매입을 한다고 했을 때 과연 얼마나 공공용지로써의 가치가 있는지 일단 검토해야 되기 때문에 그 부분에 대해서는 조금 더 많이 검토해 보겠습니다.

사실 어려운 게 그거잖아요. 사기업한테 이래라, 저렇게 해라 할 수 있는 부분보다는 그래도 우리 항상 있는 게 케티 말씀도 이렇게 하시지마는 사실 공공용지가 많이 있으면 성남시가 조금 더 나아갈 수 있는데, 새로운 변화의 새로운 업종을 유치하고 하는 데에 도움이 될 것 같거든요. 성남 하이테크밸리에 또 좀 그렇게 됐으면 좋겠다는 말씀과 함께 청년 친화형 아름다운 거리 조성해 갖고 하고 있는 부분도 마찬가지예요. 이 조성하고 있는 거리도 정말 성남 하이테크밸리를 상징하고 혁신적이고 우리 청년들이 정말 만남, 약속의 장소 이런 거가 우리 하이테크밸리 내에 좀 조성이 되기를 원합니다. 그거 좀 신경을 써 주셔 갖고 마무리될 때까지 많은 세대 교체라는 표현은 그렇지만 우리 청년들이, 근로자들이 또 이렇게 활용할 수 있게끔, 이용할 수 있게끔 해 주십사 하는 부탁의 말씀과 함께 또 우리 부서가 틀리지만 근로자 종합복지관 이전도 있고 같은 건물 내에 복합문화센터도 입주를 해야 되는데 서로 이렇게 협업을 잘 하셔 갖고 근로자들이 아니면 주민들도 함께 좀 잘 이용할 수 있도록 잘 관리해 주시기 바라겠습니다.

예.

이상입니다.

예.

안녕하십니까? 지난 1월 1일 자로 발령받은 스마트도시과장 김강영입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 고병용 위원장님과 박종각 부위원장님을 비롯한 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2024년도 주요업무계획 설명에 앞서 스마트도시과 팀장들을 소개하겠습니다. 구선미 스마트도시기획팀장입니다. 다음은 김혜진 스마트도시관리팀장입니다. 다음은 김은주 공공와이파이팀장입니다. 김기한 드론산업팀장입니다. (인사) 이상으로 팀장 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

고맙습니다. ○4차산업추진단장 황규범 감사합니다.

안녕하십니까? 존경하는 고병용 경제환경위원회 위원장님과 박종각 부위원장님을 비롯한 위원님, 연일 계속되는 의사일정에 노고가 매우 많으십니다. 성남산업진흥원 감사관 안상무입니다. 2024년도 감사관 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 28페이지가 되겠습니다.

잘 알겠습니다.

반갑습니다. 우리 감사관님께서 말씀을 주셨고 원장님이 새로 오셨습니다. 오시고 나서 지금 한 몇 개월 되셨나요?

안녕하십니까? 성남산업진흥원 기획경영본부장 이선상입니다. 기획경영본부의 2024년 주요업무계획 설명에 앞서서 저희 진흥원 간부 직원들을 소개하겠습니다. 정책연구부 이창주 부장입니다. 현재 외부자원유치단장을 겸직하고 있습니다. 경영기획부 이규만 부장입니다. 경영지원부 유병직 부장입니다. 사업지원부 윤수영 부장입니다. (인사) 이상 간부 소개를 마치고 경영기획본부 소관 2024년도 주요업무를 보고 드리겠습니다.

현재 제가 여기 오기 전에는 일반직 이외에 기능직이 있었습니다. 그래서 기능직은 다 포함이 돼서 현재는 임기직과 일반직을 정규 정원으로 그렇게 하고,

예. 그렇게 하고, 임금피크제 별도정원 1명은 추가로 저희가 지금 4명이 들어가 있는데 거기에서 채용된 인력이고 원래 계약직 이외에 정규직으로 공무직 6명이 돼 있습니다. 이분들은 별도 카운트 안 되는 걸로 현재는 돼 있습니다.

예.

감사합니다. 다. 성남산업진흥원사업추진본부

안녕하십니까? 사업추진본부장 권우영입니다. 사업추진본부 간부 공무원을 소개하겠습니다. 기업성장부장 박영준 부장입니다. 창업성장부장 송호근 부장입니다. ICT산업부장 이재일 부장입니다. 바이오헬스산업부장 박현식 부장입니다. 콘텐츠산업부 이양구 부장입니다. (인사) 이상 간부 소개를 마치겠습니다.

위원장님께서 말씀하시는 작은 기업들에 대한 지원에 대해서는 지원금액이나 이런 부분들이 전체적으로 줄어들지는 않고요. 지원 자체에 있어서의, 예를 들어서 어떤 생산시설 개선이라든지 이런 걸 할 때 진짜 제대로 생산시설을 개선할 수 있을 만큼 금액을 좀 늘려주고 그 대신 전체적인 예산 범위 내에서 기업 수가 줄어든다는 그런 애석한 점은 있지만 그 지원 받는 기업들이 제대로 그 지원금을 활용해 가지고 개선할 수 있는 그런 방향으로 좀 나가고자 지금 준비를 하고 있고요. 그 관련해 가지고 지원되는 회사나 이런 부분이 숫자가 줄어드는 부분은 최소화할 수 있는 방안을 좀 찾아보고자 그렇게 노력을 하고 있습니다.

예, 말씀 귀중하게 듣겠습니다.

오늘 사업추진본부에서 올해 신규사업 뭐 좀 설명 좀 해 주시겠어요?

신규사업과 관련해서는 크게 말씀 드릴 수 있는 부분이 많이는 없습니다. 작년에 예산을 세울 때 신규사업 부분에 대한 예산에 대해서 상당히 많은 저기가 제약이 있어 가지고 신규사업은 크게 이렇게 늘어난 것은 없고요. 신규사업으로 저희가 가지고 있는 부분 중에 상당 부분은 외부자원을 유치해 가지고 지원할 수 있는 쪽으로 저희가 신경을 많이 쓰고 있습니다.

그럼 기획경영본부는 특별히 신규사업으로 올해 한 것 좀, 할 것 있습니까?

일단 지금 저희 본부 안에는 반도체TF 들어가 있어서 반도체TF 중심으로는 이것을 정식 조직화시키고 꾸려나갈 부분이 현재 크게 있습니다. 그 부분 하나 이외에는 지금 신규사업, 저도 작년에 예산을 조정하면서 신규사업을 빼서 많이 빠져 있는 상황입니다. 그래서 다시 그것을 각 부서별로 단초를 방향, 기술의 방향들은 있습니다. 그래서 그것을 하나하나 발라서 준비를 하고 있는 중입니다, 지금.

예, 잘 들었고요. 원장님 올 한 해는 기존 사업을 잘하는 것도, 신규사업을 좀 새로 파악하고요. 새로 할 것들을 좀 찾아보고요. 시내 센터 뭐 이런 것 관련해서도 아마 변동이 있을 것 같은데 새로운 업무나 뭐 이런 것들도 원장님도 바뀌었으니까 우리 진흥원도 좀 새롭게 변화하면서 사업도 제로 베이스에서 좀 올 한 해 어떤 사업을 내년이나 향후 어떻게 할 것인가 큰 계획 좀 하는 그런 올 한 해가 됐으면 좋겠고요. 새로운 사업을 좀 찾고 우리 미래산업과하고 연계된 AI나 알다시피 바이오, 반도체 이런, 2차전지, 우리 4차산업 먹거리와 관련된 새로운 것들도 좀 챙기는 그런 사업으로 나갔으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

사업 추진 관련해서 우리 지금 원장님께서 말씀하신 중소기업단 자금조달 방법을 기존 방법을 탈피해서 투자를 지금 이끌겠다고 말씀을 주셨는데 사업추진본부장께서는 원장님의 이 생각을 구체적으로 어떻게 구현하시겠습니까?

기업에 대한 지원은 두 가지 방법이 있습니다. 하나는 지원금을 주는 방법이 있고 다른 하나는 그 기업이 아까 원장님께서 말씀하신 것처럼 투자자금을 유치할 수 있는 그런 두 가지 방안이 있는데요. 특히나 초기 단계 스타트업들에 있어서는 외부의 투자를 받는 실적이 중요합니다. 기존에 어떤 투자를 받은 실적이 있냐에 따라서 추가적인 지원들이 가능한 그런 경우가 많이 있습니다. 그래서 원장님이 말씀하시는 기업들이 그러한 투자를 유치할 수 있는 근거를 마련하기 위해서 저희 산업진흥원에서 일부라도 초기 투자, 그러니까 시딩(Seeding) 단계의 마중물 역할을 할 수 있는 그런 제도를 좀 마련하려고 지금 준비를 하고 있습니다. 그런 부분이 어느 정도 마련이 되면 우리 기업들이 외부에서, 특히나 좀 많은 규모의 자금을 유치하는 데 상당히 도움이 될 수 있기 때문에. 예를 들어서 저희가 엑셀러레이터의 역할이나 아니면 팁스를 주관할 수 있는 그런 역할. 지금 현재로는 팁스 주관 기관이 될 순 없지마는 어느 정도 경험을 쌓아서 내년에는 그런 주관 기관이 돼서 우리 기업들한테, 테크 기업들한테 지원이 될 수 있는 그런 방안을 지금 찾아나가고자 준비를 하고 있습니다.

팁스 이야기도 주시고 이 부분인데, 투자를 어떻게 하느냐의 부분은 스타트업에서 기존 어시스트를 하는 핵심 부분이 아니겠습니까? 그 부분을 하겠다는 부분인데, 정말 연말에 우리 원장님께서 이런 투자를 했다라는 성과물을 정확하게 보여주신다면 더 많은 박수를 받을 수 있을 것이라고 저는 믿습니다. 해 주시고 두 번째, 지금 우리 성남시는 반도체 특화단지가 되기 위해서 지금 바이오 부분도 진행하고 있습니다. 이 관련해서 산업진흥원에서 성남시에 지금 서포트 하고 있는 그 역할이 어떤 역할을 하고 있는지를 말씀해 주시기 바랍니다.

반도체 부분은 제가 말씀을 드리겠습니다. 현재 협약을 맺고 이렇게 시하고 하는, 조인하는 데 저희가 참여하고 있고요. 특별히 원장님 새로 오셔서 원장님 갖고 계셨던 여러 인프라들 저희가 총동원해서 저희가 특구 부분 같이 이렇게 협력하려고 준비를 하고 있고. 더불어서 저희가 안에서 저희 안에 과연 어떠한 부분들을 조금 더 반도체, 반도체 혼자서 노는 게 아니고 반도체, AI 어떻게 보면 뭐 배터리 다 이게 신규사업 부분으로 바이오와 더불어 같이 물려 들어가고 있는데 특히 반도체, AI 부분은 어떤 식으로 더 고민할, 기술적으로 고민을 하는 방법을 내부적으로는 여러 가지 준비를 하고 있습니다.

지금 내부적으로 준비만 하고 있을 상황은 아니다. 지금 2월 말까지 정부에서 하는 국책사업에 있어서 특화단지 산업에 우리 성남시가 지원을 지금 하고 있는데 이 부분은 우리 4차산업단하고 산업진흥원하고 저는 연계하고 좋은 아이디어와 좋은 방법을 만들어 나가야 한다고 생각을 합니다.

예, 맞습니다.

그래서 지금 그 부분의 정보를 공유하고 있는지를 제가 여쭤본 겁니다. 그래서 이런 부분들의 모든 아이디어들을 모으는 것이 융합이고, 4차산업이고, 첨단산업 성남이 해야 될 일이라고 저는 생각을 합니다. 다시 한번 4차산업단과 정보 공유를 해 주시기를 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

하여튼 모든 부분에 있어서 우리 성남시가 최첨단 성남시를 만들어나가는 데 힘을 모아 나가주시기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

참석자 성남산업진흥원장 이의준 성남산업진흥원감사관 안상무 성남산업진흥원기획경영본부장 이선상 성남산업진흥원사업추진본부장 권우영