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지방의회 회의록을 사실 그대로

대구 북구의회 발언

이동욱 의원 발언

212회 제4예산결산특별위원회2014-12-22

이동욱 의원 프로필 보기 →

은향

정은향주무관

지난 12월 17일 예산결산특별위원회 위원 일곱 분이 선임되어 오늘 하루 동안 2014년도 제2회 추가경정 세입․세출예산안을 심사하시겠습니다. 12월 18일, 19일 양일간 각 상임위원회에서 추경안을 심사하여 원안가결 처리되었습니다. 오늘 회의순서는 위원장과 부위원장을 선임한 후 기획홍보실, 감사실, 전략사업팀, 문화예술회관을 먼저 심사하시고 안전행정국, 주민생활지원국, 보건소, 도시국, 의회사무국 순으로 국․소별로 심사한 후 계수조정을 하시겠습니다. 본 특별위원회 위원장이 선임될 때까지 북구의회 위원회 조례 제8조제2항의 규정에 따라 최다선이며 연장위원이신 이차수 위원님께서 그 직무를 대행하여 회의를 주재하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

10시04분 개의

이차수위원장직무대행

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제212회 대구광역시 북구의회(제2차 정례회) 제4차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 2014년도 제2회 추가경정 세입․세출예산안 종합심사를 위한 예산결산특별위원회 위원장의 직무를 대행하게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 위원 여러분, 적극적인 협조를 부탁드리며 지금부터 본 위원회의 위원장을 선임하겠습니다. 의사일정 제1항 예산결산특별위원회 위원장 선임의 건을 상정합니다. 위원장은 대구광역시 북구의회 위원회조례 제8조제1항의 규정에 따라 위원회에서 호선하도록 되어 있습니다. 위원 여러분, 위원장 되실 분을 추천하여 주시기 바랍니다.

이동욱위원

이영재 위원을 추천합니다.

이차수위원장직무대행

이동욱 위원으로부터 이영재 위원을 위원장으로 추천하는 동의가 있었습니다. 이 동의에 대해서 재청이 있습니까? (『재청합니다』하는 위원 있음) 재청이 있으므로 이영재 위원을 위원장으로 추천하는 동의가 성립되었음을 선포합니다. 다른 위원 추천하실 분 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 추천하실 위원이 없으므로 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 이영재 위원을 본 특별위원회의 위원장으로 선임코자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 위원 여러분의 이의가 없으므로 이영재 위원이 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 그럼 지금부터 예산결산특별위원장으로 선임되신 이영재 위원께서 사회를 보시겠습니다. 이영재 위원님께서는 앞으로 오시기 바랍니다. (○ 이차수 위원장직무대행, 이영재 위원장 사회교대)

이영재위원장

본 위원을 2014년도 제2회 추가경정 세입․세출예산안 종합심사를 위한 예산결산특별위원회 위원장으로 선임해 주신데 대하여 감사를 드립니다. 오늘 하루 동안 2014년도 제2회 추가경정 예산안을 심사하겠습니다. 의사일정 제2항 부위원장 선임의 건을 상정합니다. 대구광역시 북구의회 위원회조례 제11조제2항의 규정에 따라 위원회에서 호선하겠습니다. 위원 여러분, 부위원장이 되실 분을 추천하여 주시기 바랍니다.

고인경위원

구본탁 위원님을 추천합니다.

이영재위원장

고인경 위원으로부터 구본탁 위원을 부위원장으로 추천하는 동의가 있었습니다. 동의에 대해서 재청 있습니까? (『있습니다』하는 위원 있음) 재청이 있으므로 구본탁 위원을 부위원장으로 추천하는 동의가 성립되었음을 선포합니다. 다른 위원 추천할 분 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 추천하실 위원이 없으므로 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 구본탁 위원을 부위원장으로 선임하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 위원 여러분의 이의가 없으므로 구본탁 위원이 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 부위원장으로 선임되신 구본탁 위원님으로부터 간단한 인사를 듣겠습니다.
본탁

구본탁위원

감사드립니다. 2014년도 제2회 추가경정 세입․세출예산안 예산결산특별위원회 부위원장으로 선임해 주신 예산결산특별위원회 위원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다. 위원장님을 도와 열심히 하도록 하겠습니다. 감사합니다.

이영재위원장

구본탁 위원 수고하셨습니다.
의안을 상정하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 2014년도 제2회 추가경정 세입․세출예산안을 상정합니다. 심사방법은 기획홍보실, 감사실, 전략사업팀, 문화예술회관을 심사하시고 안전행정국, 주민생활지원국, 보건소, 도시국, 의회사무국 순으로 국․소별로 일괄하여 심사하도록 하겠습니다. 지난 제3차 본회의에서 기획홍보실장의 제안설명이 있었고 각 상임위원회의 예비심사과정에서 해당부서장으로부터 제안설명을 들었으므로 제안설명을 생략하고 심사하겠습니다. 그럼 전문위원 나오셔서 검토보고 해 주시기 바랍니다.
준희

김준희전문위원

안녕하십니까? 전문위원 김준희입니다. 2014년도 제2회 추가경정 세입․세출예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.

이영재위원장

전문위원 수고하셨습니다. 먼저 기획홍보실, 감사실, 전략사업팀, 문화예술회관 소관에 대한 심사를 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.

이동욱위원

이동욱 위원입니다. 기획실장님께 묻겠습니다. 387페이지 명시이월 한 것이 일반회계하고 특별회계하고 합쳐서 244억원입니다. 일반회계 221억원, 주차장특별회계 24억원해서 243억원이고 작년결산서에 보면 올해는 45건에 443억원인데 결산서에는 52건에 금액이 250억원 정도였습니다. 실질적으로 작년비례해서 명시이월된 금액이 200억원 이상 증액되었는데 원인이 뭡니까?
용덕

양용덕기획홍보실장

작년에도 그렇고 금년에도 그렇고 시설비 쪽에 비중이 큽니다. 예를 들어서 리모델링사업이라든지 대현도서관, 태전도서관, 그리고 안경비지니스센터라든지 스포츠센터라든지 시설비 사업에 비중이 많아서 사실 비지니스센터도 박팀장님 계시지만 세출하는 과정에서 계획보다는 2달 정도 밀리는 경우도 있고 태전도서관이나 대현도서관 같은 경우는 특별교부세 일부를 먼저 받았지만 현재 여건상 시행이 어려워서 이월된 부분도 있고 리모델링사업도 금년도에 시행이 당장 안 되어서 이월된 부분이 있고 그래서 시설비가 비중이 큰 것 같고 위원님 말씀하신 것처럼 이월된 것이 많다는 것이 바람직한 것은 아닙니다. 금년 같은 경우 시설사업에서 이월비가 많이 늘었다는 것을 이해해 주시기 바랍니다.

이동욱위원

이월금액이 예산의 10%입니다. 10%를 이월한다면 각 부서별로 예산을 먼저 확보하자는 욕심 때문에 충분히 생길 수 있는 요지가 있습니다. 기획실장님, 다음년도로 이월될 수 있다는 것이 30년 이상 공직생활 했다면 좀 더 정리했다면 예산을 좀 더 효율성 있게 짜지 않을까 생각하고, 명시이월이라고 말씀하시지만 사고이월도 상당할 것으로 알고 있습니다. 1년이 아닌 2년씩 돈이 이월된다면 그 자체 이율에 대한, 이자에 대한 것도 충분히 감안할 수 있는데 세무과에서 알 것입니다. 지금 현재 이자율도 작년이나 올해나 변동이 없는 상황이고 금액이 200억원이상 늘었는데 이자액이 거의 변화가 없고, 올해는 선거도 있었고 청장이 바뀌다 보니까 아무래도 공직자들이 청장의 눈치를 봐서 사업변경이 생기지 않을까, 그렇기 때문에 사업을 추진하지 못하는 경우가 있지 않을까 그런 판단이 서는데 계획대로 사업이 진행될 수 있도록 기획실장님은 좀 더 고려해서 적극적으로 일을 추진해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
용덕

양용덕기획홍보실장

잘 알겠습니다.

이영재위원장

다른 위원 질의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 해당 상임위원회에서 2차 추경과 관련해서는 심도있게 논의가 이루어진 것으로 판단이 되고 이동욱 위원께서 이야기했다시피 명시이월이나 사고이월이 연간 몇 %이상씩 증액되는 부분에 대해서는 사업 추진하는 해당부서에서 심도 있는 고민이필요합니다. 우리가 중기지방재정계획이 세워져 있듯이 재정이라는 것은 운용을 어떻게 하느냐에 따라서 사업효과가 다르기 때문에 기획실장님께서 내년에 이 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 힘써 주시기 바랍니다.
용덕

양용덕기획홍보실장

잘 알겠습니다.

이영재위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 기획홍보실, 감사실, 전략사업팀, 문화예술회관 소관에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 질의종결을 선포합니다.
본탁

구본탁위원장대리

다음은 안전행정국 소관에 대하여 심사를 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.

이차수위원

산격1동 청사는 어느 정도 진행되고 있습니까?
찬동

김찬동총무과장

24일에 공고입찰 계약을 합니다.

이차수위원

주공 있는데 그대로 하기로 했습니까?
찬동

김찬동총무과장

그대로 합니다.

이차수위원

주민들간에 사무소 위치관계 때문에 시끄러워서 되겠습니까? 짓지 말고 내년도로 이월시켜놓고 동 통․폐합을 추진해서 침산동, 산격동하고 밀어붙여서 주민센터 덜 짓는 것은 어떻습니까?
찬동

김찬동총무과장

이것도 3년을 예산편성해서 끌어온 사업이고 지금도 반대하는 여론은 있습니다. 그래도 어차피 이전해야 하는 당위론에 승복하는 층이 90%이상 되기 때문에 계속 행정절차를 거쳐나가고 있습니다.

이차수위원

동사무소 자꾸 지어서 될 것이 아니라 현실적으로 중선거구 됐을 때 과감하게 산격동도 통합해서, 사실 주민이 동사무소 갈 일이 1년에 1번 갈까 말까입니다. 복지만 주민센터에서 할 일이지, 주민이 갈 일은 거의 없습니다. 주민센터 때문에 왜 그렇게 싸우는지 모르겠습니다. 동을 통합해서 하는 것이 바람직하지, 지어놓고 또 필요 없으면 매각하고, 아니면 뭐 주민센터 한다고 달라고 하고, 구 예산만 소요되는데,
문선

정문선안전행정국장

저희도 최대한 민원을 통합 쪽으로 하려고 하고 있고 반대하는 쪽에서 요구하는 필지에도 가서 이해도 시키고 해서 지금 큰 민원은 없습니다. 오늘 신문에도 났습니다마는 산격1동 뿐만이 아니라 산격3동, 읍내동, 침산2동, 검단동 같은 곳은 재원이 부족해서 염려스럽다는 의견이 있습니다.

이차수위원

지으려고 생각하지 말고 통․폐합을 해서 행안부에 건의해서 5만명 이상은 서기관을 동장으로 가도록 해서,
문선

정문선안전행정국장

그것은 실패작으로 시도를 거의 안 합니다. 부산하고 달서구 장기동하고 해보니까 직원들 불만도 있고 크게 발전에도 저해된다고 해서 행안부에서 그쪽으로 하지 않고 주민들 편리한 쪽으로 하고 있습니다. 통합도 복현동이 우선 대상지역인데 검토해서 하겠습니다.

이차수위원

원래 복현1동이 원동네입니다. 침산, 노원, 고성,
문선

정문선안전행정국장

고성동은 1만명 이내지만 특수성이 있어서 어렵고, 검단동도 마찬가지고 복현동은 예전에 조수갑 의원 부친 조태만 동장 계실 때 나눴기 때문에 통합해도 별 문제는 없는 것으로 알고 있습니다.

이차수위원

동사무소 위치가 둘 다 안 좋습니다. 지구대 자리가 멋진 자린데 지금 아파트 재건축하잖아요? 협의를 해서 부지를 매입을 하면 1동도 얼마 안 되고, 2동도 얼마 안 됩니다. 검토해 보십시오.
문선

정문선안전행정국장

알겠습니다.

이동욱위원

세무과에 질의하겠습니다. 387쪽 명시이월된 금액이 45건에 421억원입니다. 주차장 특별회계 1건 해서 24억원 합치면 445억원인데 작년에는 결산서에 보면 54건에 250억원입니다. 그러다가 200억원 이상이 명시이월 됐는데 그렇다면 53페이지 보면 이자소득이 작년에 10억원, 올해 10억원 똑같습니다. 200억원 이상 명시이월 되어서 1년 이상 된다면 이자에 대해서도 고민을 했어야 될 부분인데 현재, 같은 10억원을 잡아놨는데 설명을 해 주시면 좋겠습니다.
철수

김철수세무2과장

이자율 같은 경우 현재 올해 1월에 1.89%입니다. 10월 현재 1.68%입니다. 요 근래 자꾸 내려가서 내년도에는 1.5%정도 예상하고 있습니다. 그래서 큰 차이는 없을 것으로 봅니다.

이동욱위원

사업설명서 보면 387페이지 명시이월 420억원 되어 있습니다. 작년결산서에 250억원인데 특별회계 합치면 200억원 이상 사고이월까지 있습니다. 그렇다면 재원이 200억원 이상 됐다면 충분히 고민했어야 되는데 간과한 것 같아서 본 위원이 그것을 지적하는 것입니다. 기획실장님께도 사업에 대해서 청장이 바뀌어서 눈치 보는 것이 아니냐 했는데 그것은 아니라고 했지만 적극적으로 사업을 진행할 수 있도록 약속하셨는데 이렇게 금액이 남는다면 이율에 대해서 충분히 고민하면 수익창출이 안 되겠습니까? 내려가시면 여기에 대해서 고민을 하셔서 좋은 방안을 만들어서 이율에 대해서 고민을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
철수

김철수세무2과장

알겠습니다.
은경

윤은경위원

제가 상임위가 다른 관계로 질문이 몇 가지 있습니다. 문화교육과에 질의하겠습니다. 164페이지 금호강 달집태우기 민속한마당축제 같은 경우 388페이지 보니까 명시이월 되어 있습니다. 어차피 내년도 3월에 쓸 예산인데 왜 올해 추경에 잡혀서 명시이월로 하셨습니까?
진호

고진호문화교육과장

이 예산은 2014년도 희망마을조성 공모사업으로 달집태우기가 선정되어서 올해 공모사업으로 했습니다. 그래서 결산추경에 넣어서 명시이월해서 내년3월에 집행하는 것으로 되어 있습니다.
은경

윤은경위원

알겠습니다. 165페이지 자산취득비가 있습니다. 국비가 확보되어 있는 관계로 추경에 넣은 것입니까?
진호

고진호문화교육과장

이 사업은 작은도서관 조성사업으로 기 편성되어 있는 8,950만원을 산격1동을 건축하면서 거기에 작은도서관이 들어갑니다. 거기에 전체 시설비로 묶여있던 것을 운영비, 시설비, 자산취득비로 분리한 것입니다. 기존에 편성되어 있던 시설비를 나눠서 해야 각 목별로 집행이 되기 때문에 그렇게 되어 있는 것입니다.
은경

윤은경위원

185페이지 정보산업과에 모든 유지보수비가 감액이 되어 있습니다. 전체적으로 왜 이런 것이죠?
유지보수비가 몇%로 정해져 있었잖아요? 그런데 왜 더 줄어듭니까?
매년 이런 것 같으면 처음 예산 세우실 때 유지보수비 부분에서는 정확하게 하시는 것이 좋지 않을까요?
181페이지 아래에 데이터베이스 유지보수비 200만원이고 다음 페이지에도 통합스토리지 유지보수비 500만원, 홈페이지 유지보수비 200만원, 등 이런 식으로 굉장히 많습니다.
알겠습니다. 그리고 147페이지 비점오염저감사업이 뭐죠?
찬동

김찬동총무과장

총무과에서 청사리모델링 사업을 하고 있는 외에 비점오염발생원 유출량을 저감하는 사업인데 이것은 환경부에서 권장하는 사업입니다. 마침 리모델링 사업과 연계가 되어서 시에서도 권장을 하고 실시하는 사업인데 빗물이 토양에 침투하는 것을 증가시켜서 공공하수관거에 부화를 줄이고 오염물질이 한꺼번에 하천으로 흘러가지 않도록 방지하는 시스템입니다. 옥상부터 해서 떨어지는 빗물을 잘 활용해서 오염을 저감하고 물을 깨끗하게 한다는 취지해서 시작한 사업입니다. 지금 현재 예산액은 9억8,200만원인데 국비가 5억원정도이고 시비가 4억원이고 저희가 8천만원 해서 실시하는 사업입니다.
은경

윤은경위원

알겠습니다. 이상입니다.

이차수위원

달집태우기 공모가 복현2동에서 했잖아요? 우리가 전체 했을 때 행안부 공모사업에 위배되는 것은 아닙니까?
진호

고진호문화교육과장

확인해보니까 관계없다고 합니다. 전체 같이 합쳐서 같이 정산하는 것으로 합니다.
문선

정문선안전행정국장

아시겠지만 간담회를 2번 했습니다. 저도 갔습니다마는 일부는 1번만 하자고 했는데 취지가 사업 올릴 때는 합동으로 할 계획이 없을 때 올렸기 때문에 공모사업에 선정이 됐고, 이후에 예산절감도 하고 자부담도 없애자는 긍정적인 측면에서,

이차수위원

복현동에 달집태우기는 함께 해도 상관이 없는데 공모사업은 복현2동 달집태우기로 했는데 전체 사업비를 썼을 때 위배 안 되느냐는 것입니다.
진호

고진호문화교육과장

관계없습니다.
본탁

구본탁위원장대리

다른 위원 질의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이차수 위원님께서 산격1동 청사관련해서 질의를 해 주셨고 이동욱 위원께서는 200억원 이상 명시이월 된 전년도 대비해서 이자소득이 소극적이다, 그 부분에 대해서 지적했습니다. 윤은경 위원께서는 정보산업과에 유지보수비가 삭감금액이 과도한데 예산편성하실 때 세밀하게 편성해 주실 것을 당부하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 안전행정국 소관에 대해서 질의를 모두 마치겠습니다. 질의종결을 선포합니다. (○ 구본탁 부위원장, 이영재 위원장 사회교대)

이영재위원장

다음 주민생활지원국 소관에 대하여 질의하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
강열

이강열위원

환경관리과장님, 방음벽 유지보수비가 있는데 방음벽은 어디까지 관리를 합니까?
용우

김용우환경관리과장

현재 신천대로변하고 설치된 곳에 유지관리를 위해서 확보했는데 보수요건이 안 생겨서 남은 것입니다.
강열

이강열위원

제가 올해 건의했던 것이 있어서 신천대로변 아파트라든지 주거지역 옆으로 방음벽이 문제가 큽니다. 침산동만 봐도 세정아파트 옆에 보면 7월부터 소음측정도 하고 다했습니다. 데시벨도 설치할 만큼 나왔는데 막연하게 ‘14년도, ’15년도에 조사를 해서 순차적으로 해나가겠다고 하는데 현재 진척사항이 어떻습니까?
용우

김용우환경관리과장

올해 용역을 줘서 생활소음, 환경소음 지도를 만들고 있습니다. 나오게 되면 시 차원에서 설치를 하는 것으로 알고 있습니다.
강열

이강열위원

신천대로 같은 경우 통과하려고 보니까 전반적으로 다 해야 되겠지만 북구에 지나가는 관련되는 곳은 우선적으로 할 수 있도록 신경을 써주십시오. 아파트 같은 곳은 여러 가구가 살고 있는데 우선적으로 될 수 있도록 신경을 써주시기 바랍니다. 이상입니다.
용우

김용우환경관리과장

알겠습니다.

이동욱위원

388페이지 하단입니다. 주민생활지원과 해인장애인단기보호센터 신축공사 있는데 부지변경이 됐다고 명시이월 시켰는데 내용이 어떻게 됩니까?
춘이

류춘이주민생활지원과장

당초 입구 땅이 교회 땅이었습니다. 출입구가 확보가 안 되어서 교회에서 땅을 하기로 약속을 해놓고 신축을 하려고 하니까 자기들이 돈을 더 많이 내라고 해서 진입로확보를 못했습니다. 그래서 당초부지 변경을 했습니다.

이동욱위원

내용상에 그 부지가 아닌 다른 장소로 이동해서 하겠다는 것이죠?
춘이

류춘이주민생활지원과장

예, 출입구가 확보가 안 되면 건축허가가 안 되기 때문에 교회에서 소위 알박기 식으로 많은 요구를 하기 때문에 더 많은 건축비는 지출을 못한다고 해서 다른 번지의 땅을 매입하게 되었습니다.

이동욱위원

혹시 그것은 아닙니까? 이 분들이 이런 시설을 하겠다고 해서 급히 국․시비 확보하기 위해서 무조건 장소를 정해놨다가 일단 확보된 다음에 변경하는 것은 아닙니까?
춘이

류춘이주민생활지원과장

그런 것은 아닙니다. 확인해 봤는데 교회에서 처음 말씀하고 뒤에 정식적으로 들어가니까 다르게 말씀을 하셔서 도저히 요구하는 비용을 지불할 수 없어서 그렇습니다.

이동욱위원

그 옆에 석면천정교체 및 공사비용 9,700만원 장소는 어디입니까?
춘이

류춘이주민생활지원과장

선린복지관 LED입니다. 당초 2억5,600만원이 내려왔는데 3개 사회복지시설하고 성보재활원은 공사가 끝나고 선린복지관에 석면교체를 해야 되는데 사업비가 늦게 내려오니까 LED공사를 해 놓으면 해체를 다시 해야 되니까 사업비가 2중으로 들어가니까 석면을 교체하고 나서 조명을 교체하자고 해서 그렇습니다.

이동욱위원

알겠습니다. 경제통상과입니다. 사업장소변경에 따른 공사기능변경이라고 농업인지원 농식품가공시설 지원에 7천만원인데 거기에 대한 내용을 설명해 주시기 바랍니다.
대하

이대하경제통상과장

식품선별하는 기계입니다. 이 기계가 커서 현재 공장하는 곳에서 기계가 들어갈 수가 없습니다. 현재 그 장소 외에 다른 장소를 임차해서 건물을 지어서 그 기계가 들어가야 됩니다. 그러다보니까 사업이 늦어져서 그렇습니다.

이동욱위원

관음동 양지마을입니까?
대하

이대하경제통상과장

그쪽 아니고 사수동 쪽입니다.

이동욱위원

알겠습니다. 이상입니다. 그러면 390페이지 다문화잔치거리가 2차 추경때 예산이 편성되었는데 진행사항이 어떻게 되죠? 칠곡시장 내에 하기로 했죠?
대하

이대하경제통상과장

마을공통사업으로 해서 국비지원 1억5천만원을 받고 구비 7,500만원, 시비 7,500만원 해서 이번 2차 추경에 넣었습니다. 현재 상황은 추경을 하게 되면 내년부터 공사에 들어가야 되기 때문에 현재 가설계 도면을 뽑고 있습니다. 부스를 설치할 위치는 시장 동쪽으로 몽골텐트 쳐져 있는 쪽입니다. 9개 정도 부스를 설치합니다. 당초에는 14개로 생각했었는데 당초예산이 4억원에서 3억원으로 줄었기 때문에 사업내용이 줄었고 부스설치한 부분에 대해서는 다문화음식을 만들고 여유공간이 나오면 몽골텐트를 쳐놓고 특산품판매하고 이런 것은 몽골텐트에서 판매하면 되니까 그렇게 하고 음식조리는 부스를 설치해서 할 예정입니다. 내년 1월부터 공사를 해서 늦어도 3월이나 4월이 되면 개장을 할 생각입니다.

이동욱위원

저희들은 당초 이야기 듣기로는 열 몇 곳이 들어온다, 그래서 시장 상인들이 120여개 들어 올려다가 64개로 줄어서 구색을 못 갖춰서 안 된다고 이야기하는데 다문화를 하면 색다르지 않을까 했는데 또 축소되면 예산낭비가 되지 않습니까?
대하

이대하경제통상과장

축소되는 것은 부스설치는 당초 13개에서 9개로 줄어드는데 줄어드는 만큼 몽골텐트를 쳐서 특산물판매는 몽골텐트에서 하도록 하겠습니다. 전체적인 점포수는 줄어들지 않습니다.

이동욱위원

일단 알겠습니다. 이상입니다.
본탁

구본탁위원

주민생활지원과장님, 197페이지 주민생활과 업무추진비에서 삭감금액이 3천만원으로 30%이상 삭감이 되었는데 업무추진비 기준이 어떻게 됩니까?
춘이

류춘이주민생활지원과장

관내출장여비가 1인당 4시간이상 2만원이고 4시간이하는 1만원인데 육아휴직자가 4명 발생을 했고 저희가 예산을 계상할 때는 최대한 시간으로 다하는데 직원들이 출장을 다 못가기 때문에 감소분입니다.
본탁

구본탁위원

2015년도 예산은 증액되어 있던데,
춘이

류춘이주민생활지원과장

증액된 부분은 사회복지 직원들이 증원이 많이 됐습니다. 예산을 계상할 때는 직원 수대로 하다보니까 그렇습니다.
본탁

구본탁위원

알겠습니다.
강열

이강열위원

경제통상과장님, 올해 재래시장 관리하신다고 상당히 힘들었죠? 재래시장관리라든지 상인들 요구를 충족시키기가 힘들 것입니다. 많은 인원이고 목소리가 많기 때문에 꼭 필요한 것은 해 주면 좋지만 외부에 상인들, 지역에 계신 분들의 압력도 많이 들어올 것입니다. 이런 것은 과감하게 대응해야 됩니다. 고위공무원이나 힘 있는 사람을 내세워서 형평성에 맞지 않는 요구도 많을 것입니다. 저도 시장에 오래 있어봤기 때문에 잘 압니다. 과장님 선에서 안 되면 국장, 청장, 다른 외부압력으로 예산을 따내려고 합니다. 결국 구청 돈입니다. 물론 맞는 것은 해드려야지요. 하지만 시장에 계신 분들이 좀 거칠고 그렇습니다. 과감하게 대응해 나가십시오.
대하

이대하경제통상과장

잘 알겠습니다.
강열

이강열위원

쉬쉬하고 넘어갈 것이 아닙니다. 부탁드리고자 말씀드립니다.
대하

이대하경제통상과장

잘 알겠습니다.

이영재위원장

다른 위원 질의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 주민생활지원국 소관에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 질의종결을 선포합니다.
이어서 보건소 소관에 대하여 심사를 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 보건소는 추경도 사실은 전체가 국․시비 보조사업이 대부분이라서 국․시비 보조사업의 변경에 따라서 감액이 있고 해서 결산하는 시기이다 보니까 특별한 내용이 상임위원회 때도 없었던 것 같습니다. 혹시라도 위원님들 중에 질의하실 내용이 있으면 질의해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 한 해 마감하는 시기인데 소장님 간단하게 인사말씀 하시고 정리하도록 하겠습니다.
세운

박세운보건소장

금년 한 해도 위원님께서 관심을 가져주시고 지원해 주신 덕분으로 저희들 나름대로는 전 직원이 합심을 해서 지역주민 건강증진을 위해 최선의 노력을 다했습니다. 혹시 위원님들 기대에 못 미치는 부분도 있을지 모르겠지만 내년에는 더 열심히 해서 보건소가 타 구의 보건소에 못지않게 역할을 다하도록 하겠습니다. 감사합니다.

이영재위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 보건소 소관에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 질의종결을 선포합니다.
이어서 도시국 소관에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.

이차수위원

건설과장님 어디 가셨습니까? 복현동 우성하이츠하고 성보학교하고 도로개설 예산 2억원으로 하다가 중단되었는데 지출액 4,100만원은 뭡니까? 명시이월에 있습니다. 391페이지입니다.
나머지 1억5천만원으로,
길은 착공을 못하겠네요?
나머지 소요예산은 어느 정도입니까?
어제 가보니까 도시행정계장님 알다시피 내년도에 도시관리과 도시계획예산 편성됐잖아요? 우성하이츠에서 보성학교까지는 길이 들어가면 거기서부터 복현동 태왕아너스까지 도시계획시설결정이 안 되어 있잖아요? 내년도에는 꼭 도시계획선 긋고 거기에서 금호강 동부로 연결되잖아요? 그렇게 되면 복현오거리에 우회도로가 개통되어서 편리한데 예산이 어렵지만 정말 필요성을 느낍니다. 다녀보니까 태왕아너스에서 도시계획만 그어주면 큰돈 안 들어가잖아요? 도시관리과하고 건설과하고 협의해서 빨리 좀 해 주면 교부세를 가져오든지,
본탁

구본탁위원

231페이지 도시관리과 중간에 수목경관조명 설치공사가 추경성립 전에 집행됐는데 어디를 말하는 것입니까?
그 밑에 보면 운암지데크 미끄럼방지 설치공사가 있는데 지금은 현재 보니까 경사면에 일부 해 놓은 것이 있는데 하게 되면 어떤 식으로 처리가 됩니까?
효과가 없는 것 같은데요? 공간이 띄엄띄엄 있으니까 효과가 없는데 그것을 전체적으로 합니까?
알겠습니다. 이상입니다.
강열

이강열위원

올해 고생하셨습니다. 할 일이 제일 많은 곳이 도시국으로 압니다. 여담으로 한마디 하겠습니다. 힘이 있는 의원이나 지역유지들이 거주하는 지역의 사업들은 우선이 되고 힘없는 의원들이 있는 지역은 사업이 밀린다는 말이 있습니다. 앞으로도 그런 일은 절대 없도록 순차적으로 사업을 해줬으면 하는 당부를 드립니다. 이상입니다.
본탁

구본탁위원

건설과에 245페이지 보면 대현3동 주거환경개선지구 도로개량공사가 있는데 증액이 9천만원 있습니다. 기정액보다 증액된 특별한 이유를 설명 부탁드립니다.
알겠습니다. 이상입니다.

이동욱위원

383페이지 주차장 특별회계 세외수입 부분입니다. 노상주차장 위탁료라고 해서 당초 3천만원정도 확보하기로 했는데 금액이 390만원 줄었습니다. 왜 이 부분만 줄었습니까?
원수

장원수교통과장

입찰금액이 낮아졌습니다.

이동욱위원

잘 안 됩니까?
원수

장원수교통과장

노원쪽에 재입찰을 하면서 입찰금액이 조금 낮아졌습니다. 유찰이 5회 됐습니다.

이동욱위원

391페이지 보면 건설과입니다. 동절기 도로관련해서 설해대책적사장인데 지출 520만원 하고 2,400만원은 지출시기 미도래라고 해서 이월액입니다. 겨울이면 적사장이 다 완료가 되어야 되는데 왜 이월됐죠? 겨울철 동절기준비를 하려면 이미 설치되어야 되는 것 아닙니까?
알겠습니다. 나중에 이야기해 주십시오. 이상입니다.

이영재위원장

다른 위원, 질의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 본 위원장이 질의하겠는데 국장님, 내년에 함지공원에 시에서 구로 온 사업인데 수영장 시설과 관련해서 함지공원에 설치가 가능합니까? 문화재보호구역으로 지정된 상태인데 가능합니까?
동규

박동규도시국장

공원에 수영장시설을 하는 것은 제한사항이 많이 따르고 어려움이 있습니다. 문화재라든지 공원관련 제약사항이 많을 것으로 알고 있습니다. 장소는 확정이 되지는 않았는데 그런 부분도 있고 설치가 되면 좋겠는데 대신에 수영장 물관리 문제, 위생문제, 이런 문제도 상당히 많이 따를 것 같습니다. 그런 부분들은 해당부서에서 예산확보는 됐는데 장소가 문제인 것 같습니다. 고시단계에서 시에 면밀히 협의를 한번 해보도록 하겠습니다.

이동욱위원

지역구 의원님들은 동천동, 국우동쪽 의원님들께는 진행에 대해서 설명을 해 주시면 고맙겠습니다.
동규

박동규도시국장

알겠습니다.

이영재위원장

국장님 한해 마지막 인사하십시오.
동규

박동규도시국장

1년 동안 도시국에 많은 협조를 해 주시고 도와주신 여러 위원님들께 감사를 드리고 특히 이 자리 예산결산위원회 여러 위원님들 감사합니다. 새해 복 많이 받으십시오.

이영재위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 도시국소관에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 질의종결을 선포합니다.
이어서 의회사무국 소관에 대하여 심사를 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다.
은경

윤은경위원

질의는 아니고 당부말씀을 드리겠습니다. 도시건설위원회 바닥을 한번 보십시오. 청소가 심각합니다. 신경 써 주시기 바랍니다.
필연

황필연의회사무국장

청소하는 분이 계십니다.

이동욱위원

한번 보십시오.
필연

황필연의회사무국장

알겠습니다. 아침에 청소를 계속 하길래 잘 못 챙겼습니다.

이영재위원장

오늘 아침에 도시건설위원회에 갔더니 테이블 밑에 먼지가 그대로입니다.
필연

황필연의회사무국장

시정하겠습니다.

이차수위원

그리고 행사하고 나면 직원들이 먼저 식당에 가지 말고 방마다 돌아보고 확인하고 가십시오. 최대한 같이 챙겨서 확인해 보고 가시기 바랍니다.
필연

황필연의회사무국장

상임위원회별로는 하고 있고 그런 문제는 제가 챙기겠습니다.

이차수위원

상임위원회는 다 알고 가는데 다른 의원님들이 계시는데 의정계에서 잘 챙겨주십시오.
필연

황필연의회사무국장

알겠습니다.

이차수위원

간단한 것부터 신경을 많이 써 주십시오.

이영재위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 의회사무국 소관에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 질의종결을 선포합니다. 직원 분들 나가셔도 됩니다. 다음은 계수조정을 하도록 하겠습니다. 지금까지 2014년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 질의를 모두 마쳤습니다. 위원 여러분! 잠시 정회하여 계수조정 하는 것이 어떻습니까? (『좋습니다』하는 위원 있음) 그럼 계수조정을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시23분 회의중지

11시30분 계속개의

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 계속하도록 하겠습니다. 회의속개를 선포합니다. 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원께서는 토론해 주시기 바랍니다.

이차수위원

2회 추가경정 예산은 국․시비내시 보조가 변경된 관계로 전체 예산서를 보셨지만 원안가결하는 것이 바람직하다고 본 위원은 생각합니다.

이동욱위원

사실은 짧은 시간이지만 국․시비 관련해서 추가경정이 되었기 때문에 추경이 마무리되고 있지만 우리가 간과한 부분이 사고이월, 명시이월인데 금액 자체가 여러 가지 새로운 선거가 있어서 의원이 바뀌고 구청장이 바뀌다 보니까 집행부가 복지부동이었다는 부분이 확실히 드러납니다. 250억원이 어느 날 450억원이 됐는데 앞으로는 이런 일이 생기지 않도록 신경을 집행부에서 써야 된다고 생각합니다. 의회차원에서도 강력하게 건의했으면 좋겠습니다. 이상입니다.
본탁

구본탁위원

수고 많이 하셨고 2회 추가경정 심사를 했는데 본 위원이 판단할 때는 본예산 심사와 추가경정 심사가 순서가 바뀌면 어떻겠느냐, 추가경정 심사에서 예산 삭감되는 것이나 증액되는 것을 하고 본예산에 들어가면 심도 있게 심사를 하실 수 있지 않느냐 생각하는데,

이영재위원장

사실 2차 추경이지만 결산이거든요. 결산은 마지막에 털어야 되기 때문에 사전에 하기는 다소 어려움이 있는 것 같습니다.
본탁

구본탁위원

본예산 심사가 끝나고 이내 결산추경 심사니까 순서만 바뀌어도 본예산을 심사하는데 좀 더 심도 있게 할 수 있지 않느냐 그렇게 판단돼서 그렇습니다.

이영재위원장

예를 들자면 결산 때 보면 반영하지 못했던 예산들을 반영하는데 시비보조사업이나 아까 다문화음식거리조성 같은 것은 지난주에 예산이 내려왔거든요. 이런 부분들이 있기 때문에 절차적으로는 어떻게 될지 따로 한번 기획실하고 이야기는 해볼 수 있을 것 같은데 쉽지는 않을 것 같습니다. 더 이상 토론하실 위원이 없으므로 토론을 마치겠습니다. 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 2014년도 제2회 추가경정 세입․세출예산안에 대해 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 위원 여러분의 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 오늘 2014년도 제2회 추가경정 예산안을 심사하시느라 수고하셨습니다. 이상으로 제212회 대구광역시 북구의회 (제2차 정례회) 제4차 예산결산특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시34분 산회

출처 대구 북구의회 회의록