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경기 용인시의회 5분자유발언

한상철 의원 5분자유발언

171회 제2본회의2012-08-29

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우현

이우현의장

의석을 바로 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제171회 용인시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.
광대

안광대의사팀장

의사팀장 안광대입니다. 금일 제2차 본회의에 상정된 안건의 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 8월 28일 자치행정위원장으로부터 용인시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안 등 총 다섯 건의 안건에 대하여 각각 원안가결 하였다는 보고가 있었으며, 같은 날 복지산업위원장으로부터 용인시 여성발전기본 조례 전부개정조례안 등 세 건의 안건에 대하여 각각 원안가결 하였다는 보고가 있었습니다. 8월 27일 도시건설위원장으로부터 용인시 도시계획조례 일부개정조례안에 대하여 원안가결 하였다는 보고가 있었습니다. 금일 제2차 본회의에서는 각 위원회의 심사의결을 마친 아홉 건의 안건을 심의하시겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
우현

이우현의장

이어서 한상철 의원께서 5분 자유발언 신청이 있어 발언기회를 드리고자 합니다. 발언하시는 한상철 의원께서는 제한된 시간을 지켜 주시기 바랍니다. 한상철 의원께서는 발언대로 나오셔서 5분 자유발언 해 주시기 바랍니다.
상철

한상철의원

안녕하십니까? 한상철의원입니다. 먼저 5분 발언을 할 수 있도록 소중한 시간을 할애해 주신 이우현의장님과 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 본의원은 경전철과 관련하여 발언하고자 합니다. 경전철로 인한 부채의 급격한 증가는 분명히 용인시의 위기입니다. 하지만 본의원은 전임시장들이 무리하게 추진한 대형사업의 축소, 선심성 예산편성에 대한 재검토를 통하여 우리시의 현재와 미래를 재조명함으로서 행정전반에 대한 재조정과 행정력이 향상되는 좋은 기회라고 생각합니다. 용인경전철 정상화 방안을 모색하고자 집행부와 시의회간 주례간담회에서 지방채 발행을 위한 시의회 협조, 긴축예산의 편성, 시 보유자산의 적극적인 매각을 통한 지방채 채무감축 재원의 확보 등 여러 방안이 제시되어 진행되고 있습니다. 본의원은 제시된 여러 방안 중 시 보유자산에 대한 문제점에 대하여 말씀드리고자 합니다. 부동산은 시장경제 논리에 가장 민감한 분야로 경기가 하락하는 시기에 부동산 경기만 바라보는 방식으로는 시 보유 부동산의 매각은 상당히 어려울 것으로 판단됩니다. 기존에 매각하려고 검토한 차량등록사업소 부지, 축구센타, 주차장 부지 등, 매각보류 중인 청소년수련원, 문예회관, 처인구청, 보정종합복지센타 부지 등 보유자산을 부동산의 재분석과 행정권한 내에서 부동산의 개발가치를 향상시키는 방안을 검토하여 접근하면 시 보유 부동산의 매각이 가능할 것으로 판단되기에 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다. 간략하게 보유 부동산매각 방안을 말씀드리고자 합니다. 먼저 지가가 높은 상업지구에 위치한 처인구청을 매각하는 방안으로 접근성이 용이하고 지가가 상대적으로 저렴한 지역으로 이전하는 방안에 대한 필요성이 대두되고 있는 실정입니다. 처인구청 매각으로 발생하는 수익금은 지방채 채무 상환자금으로 활용하고, 처인구청 부지의 개발과 이전으로 새로운 제2도심을 건설함으로서 지역경제활성화와 동서 균형발전을 이룰 수 있는 일석이조의 방안이라고 판단되기에 면밀히 검토해 주시기 바랍니다. 또한, 긴축재정 운영으로 조기에 사업집행이 어려울 판단되는 보정종합복지센터의 경우, 용도변경을 통해 민간에 토지를 매각하는 방안을 검토하면 토지의 매각대금으로 지방채 채무를 조기에 상환하고, 종합복지센터 시설은 기부채납 받을 시 본래의 목적을 달성할 수 있다고 판단되기에 이 방안을 포함한 시 보유 부동산 매각을 적극적이고 종합적으로 검토해 주시기 바랍니다. 현재 우리는 경전철 문제를 해결하고자 긴축재정 운영으로 인한 행정서비스 질의 하락과 기반시설공사의 지연 등으로 시민들의 불만과 공직자의 사기가 많이 저하된 상태입니다. 우리시의 총체적인 재정위기를 조속히 해결하기 위한 행정의 운영과 집행을 재정위기관리체제로 전환하고 시의회와 긴밀한 협조로 슬기롭고 빠른 시일에 해결하는 노력이 필요할 것입니다. 지금까지 경청해 주신 존경하는 의원 여러분과 김학규 시장님을 비롯한 공무원 여러분께 감사드리며, 발언을 마치겠습니다. 감사합니다.
우현

이우현의장

한상철 의원 수고하셨습니다. 시장께서는 한상철 의원님의 의견이 시정에 반영될 수 있도록 협조해 주시고 조치사항을 우리시 의회에 보고하여 주시기 바랍니다.
다음은 금일 계획된 의사일정에 따라 안건을 상정하겠습니다. 의사일정 제1항 용인시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 용인시 사무 위임 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 용인시 통‧리‧반 설치 및 통‧리장 정원 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 2012년도 제3차 공유재산 관리계획 변경(안)보존부적합 토지매각, 의사일정 제5항 2012년도 제3차 공유재산 관리계획 변경(안)마북동 주민센터 신축 사업 변경 이상 다섯 건을 일괄 상정합니다. 자치행정위원회 이건한 간사위원 나오셔서 심사보고 해 주시기 바랍니다.
건한

이건한의원

자치행정위원회 간사 이건한입니다. 제171회 용인시의회 임시회에 2012년 8월 20일 용인시장으로부터 의안 제출된 용인시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안 등 총 세 건의 조례안과 2012년도 제3차 공유재산 관리계획 변경안 보존부적합 토지매각 등 총 두 건의 공유재산 관리계획안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 용인시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안은 재정위기 극복 및 급변하는 행정수요의 능동적 대처를 위한 효율적인 조직체계 마련을 위하여 팀 단위 업무를 총체적으로 조정하여 총 3개 팀을 증설하고, 각 부서별로 소요되는 공무원의 수를 조정하여 총 26명의 정원을 증원하는 사항으로 효율적인 조직운영을 통한 보다 나은 행정서비스 제공을 당부하며 원안가결 하였습니다. 다음 용인시 사무 위임 조례 일부개정조례안은 상위법 개정에 따른 위임근거 정비 및 부서간 사무이동에 따른 위임 소관부서를 조정하고, 민원처리의 혼선방지를 위하여 본청과 구청간의 업무구분을 명확히 하는 등 구청장 위임사무를 정비하는 사항으로 원안가결 하였습니다. 다음 용인시 통‧리‧반 설치 및 통‧리장 정원 조례 일부개정조례안은 신규아파트 입주 및 지역정서 등을 고려하여 모현면, 구성동, 보정동, 성복동 등 행정구역 조정이 필요한 지역에 대하여 4개 통‧리 및 47개 반을 증설하는 내용으로 합리적인 행정구역 조정을 통한 주민의 화합과 효율적인 행정 추진이 기대되어 원안가결 하였습니다. 다음 2012년도 제3차 공유재산 관리계획 변경안 보존부적합 토지매각은 당해 토지만으로는 공공재산으로서의 활용가치가 부적합하고 인접토지와의 합필로 토지이용 효율성 제고가 기대되는 소규모 토지를 매각하는 사항으로 원안가결 하였습니다. 다음 2012년도 제3차 공유재산 관리계획 변경안 마북동 주민센터 신축 사업 변경은 지난 제144회 용인시의회 임시회에서 관리계획 승인을 득하여 사업 추진 중 도시계획선 구적오차에 따른 사업면적 변경과 광장 조성 및 지하주차장 증설 등 지역주민의 의견을 고려하여 사업내용을 변경하는 사항으로 지역주민의 이용편의 제고 및 양질의 행정서비스 제공을 기대하며 원안가결 하였습니다. 존경하는 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 본의원이 보고 드린 사항에 대하여는 우리 위원회에서 심도 있게 심사한 사안인 만큼 원안대로 의결하여 주실 것을 정중히 당부 드리면서 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
우현

이우현의장

이건한 의원 수고하셨습니다. 심도있는 심사를 해주신 김대정 위원장을 비롯한 자치행정위원회 위원 여러분 수고하셨습니다. 방금 이건한 간사위원께서 심사보고하신 의사일정 제1항부터 5항까지 이상 다섯 건의 안건에 대하여 질의ㆍ토론하실 의원 계십니까? 질의ㆍ토론하실 의원이 안계시므로 질의ㆍ토론을 종결하고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 용인시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안을 이건한 간사위원의 심사보고와 같이 의결코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 용인시 사무 위임 조례 일부개정조례안을 이건한 간사위원의 심사보고와 같이 의결코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 용인시 통‧리‧반 설치 및 통‧리장 정원 조례 일부개정조례안을 이건한 간사위원의 심사보고와 같이 의결코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 2012년도 제3차 공유재산 관리계획 변경(안) 보존부적합 토지매각을 이건한 간사위원의 심사보고와 같이 의결코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 2012년도 제3차 공유재산 관리계획 변경(안) 마북동 주민센터 신축 사업 변경을 이건한 간사위원의 심사보고와 같이 의결코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

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의사일정 제6항 용인시 여성발전기본 조례 전부개정조례안, 의사일정 제7항 용인시 여성복지상담소 설치 조례 폐지조례안, 의사일정 제8항 용인시 거주외국인 지원 조례 전부개정조례안 이상 세 건을 일괄 상정합니다. 복지산업위원회 정성환 간사위원 나오셔서 심사보고 해 주시기 바랍니다.
성환

정성환의원

복지산업위원회 간사 정성환 의원입니다. 2012년 8월 20일 용인시장으로부터 의안 제출된 용인시 여성발전 기본조례 전부개정조례안 등 3건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 우선 용인시 여성발전 기본조례 전부개정조례안은 여성발전기본법 및 기타 여성 관계 법령에 따라 양성평등을 촉진하고 여성의 발전을 도모하며 용인시의 여성정책을 종합적으로 추진하기 위해 기본적인 사항을 규정하고자 하는 것으로 여성의 사회참여 확대 및 양성평등의 촉진을 위하여 정책을 적극 추진하고 여성정책의 연도별 시행계획을 수립 시행하는 등 효율적인 여성정책을 위해 전부 개정하는 사항으로 원안가결 하였습니다. 다음, 용인시 여성복지상담소 설치 조례 폐지조례안은 윤락행위 등 방지법 제14조제1항의 규정에 의하여 요보호자의 상담을 통한 선도를 하기 위하여 제정된 용인시 여성복지상담소 설치 조례가 관련법이 폐지됨에 따라 여성복지 상담소 설치 근거가 없어졌으며 현재 시에서도 운영하지 않고 있어 관련 조례를 폐지하는 사항으로 원안가결 하였습니다. 다음, 용인시 거주외국인 지원조례 전부개정조례안은 용인시 거주외국인 지원 조례는 제정‧운영되고 있으나 다문화가족 지원 조례는 없는 실정으로 다문화 가족에 대한 효율적인 지원 근거 마련 및 외국인 주민 지원 정책의 체계적이고 효율적인 추진을 위해 통합 조례를 개정하고자 전부 개정하는 사항으로 원안가결 하였습니다. 존경하는 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 본 의원이 보고 드린 사항에 대하여는 우리 위원회에서 심도 있게 심사한 사안이니 만큼, 원안대로 의결하여 주실 것을 정중히 당부 드리면서 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
우현

이우현의장

정성환 의원 수고하셨습니다. 심도있는 심사를 해주신 추성인 위원장을 비롯한 복지산업위원회 위원 여러분 수고하셨습니다. 방금 정성환 간사위원께서 심사보고 하신 의사일정 제6항부터 8항까지 총 세 건의 안건에 대하여 질의ㆍ토론하실 의원 계십니까? 질의ㆍ토론하실 의원이 안계시므로 질의ㆍ토론을 종결하고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제6항 용인시 여성발전 기본 조례 전부개정조례안을 정성환 간사위원의 심사보고와 같이 의결코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음, 의사일정 제7항 용인시 여성복지상담소 설치 조례 폐지조례안을 정성환 간사위원의 심사보고와 같이 의결코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항 용인시 거주외국인 지원 조례 전부개정조례안을 정성환 간사위원의 심사보고와 같이 의결코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

「없습니다.」하는 의원 있음

「없습니다.」하는 의원 있음

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이어서 의사일정 제9항 용인시 도시계획 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 도시건설위원회 한상철 간사위원 나오셔서 심사보고 해 주시기 바랍니다.
상철

한상철의원

도시건설위원회 간사 한상철 의원입니다. 제171회 용인시의회 임시회에 지난 8월 21일 김중식 의원이 발의하고 6인의 의원이 찬성하여 의안 제출된 용인시 도시계획 조례 일부개정조례안에 대해 8월 27일 제1차 도시건설위원회에서 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 용인시 도시계획 조례 일부개정조례안은 경관지구 내 기존 공장에 대한 입지를 완화하고, 공업지구 내 산업단지 또는 준산업단지의 공장인 경우 용적률을 국토계획법이 정한 범위까지 상향조정하였으며, 회의록 공개시점을 단축하고자 하는 사항으로 주민의 알권리 신장 및 기업하기 좋은 여건을 조성 할 수 있도록 원안대로 가결하였습니다. 존경하는 의장님, 그리고 의원 여러분! 본의원이 보고 드린 사항은 우리 위원회에서 심도 있게 심사한 사안인 만큼 원안대로 의결하여 주시기를 정중히 당부 드리면서 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
우현

이우현의장

한상철 의원 수고하셨습니다. 심도있는 심사를 해주신 이윤규 위원장을 비롯한 도시건설위원회 위원 여러분 수고하셨습니다. 방금 한상철 간사위원께서 심사보고 하신 용인시 도시계획 조례 일부개정조례안에 대하여 질의ㆍ토론하실 의원 계십니까? 질의ㆍ토론하실 의원이 안계시므로 질의ㆍ토론을 종결하고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제9항 용인시 도시계획 조례 일부개정조례안을 한상철 간사위원의 심사보고와 같이 의결코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 처리하였습니다. 이번 제171회 임시회 동안 노고를 아끼지 않으신 동료 의원 여러분과 공직자 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제171회 용인시의회 임시회를 모두 마치겠습니다. 의원 여러분, 수고 하셨습니다! 제2차 본회의 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

「없습니다.」하는 의원 있음

10시30분 산회

출처 경기 용인시의회 회의록