이헌태 의원 발언

이헌태 위원입니다. 가족복지과 152페이지에 보면 가족복지과장님, 북구 작년 1월부터 노인복지관 4개가 민간위탁되었지 않습니까? 그래서 2015년 한 해를 잘 운영되었는지 평가도 하셨을텐데 그때 제가 심사위원으로 있어 가지고 북구의 노인복지관 운영에 민간위탁할 때 변화를 해야 되겠다 해서 저도 변화 쪽에 심사점수를 주고 했는데, 그래서 제가 특별히 더 관심이 있거든요. 1년 동안 운영을 잘 하고 있는지 노인들이 만족하고 있는지, 이용자들이 만족하고 있는지 여러 가지 있는데 간단하게 문제점이 있고 좋은 점이 있고 총평이라고 할까 개선책을 간단하게 설명해 주시면 감사하겠습니다.

그러면 일단은 민간위탁하고 나서 전반적으로 잘 되었다 평가를 하고 계시는데 문제점이나 개선사항은 어떤게 나올 수 있겠습니까?

하여튼 단점부분은 음식의 질도 중요하니까 어르신들에게, 개선을 부탁드리고 그러면 지금 처음 민간위탁한다고 그때 2년으로 했습니까?

다 잘하고 있으니까 그대로 가는 겁니까? 평가를 어떻게 하시려고,

7대 의회가 시작되고 북구청장이 새로 오시고 그래도 노인복지관을 민간위탁하는 그런 사업을 시작했는데 성과가 좋다고 하니 다행스럽고 개선사항은 개선사항대로 조치해 주시고, 특히 이번에 대불복지관에서도 게릴라가드닝을 하고 또 강북노인복지관에서도 길거리 도서관을 했는데 저도 무태조야동 주민센터 앞에 길거리 도서관을 해서 아주 잘 운영되고 있고 또 게릴라 가드닝은 제가 무태조야동에서 처음 시작했는데 그건 구청하고 주민의 협조, 또 여러 가지 주민들의 의식 이것 때문에 잘 안 되고 있는데 제가 구의원되고 나서 시작한 것들이 노인복지관에서 받아 가지고 하니까 저도 보람을 느낍니다. 그리고 경로당문제가 자꾸 나왔는데 속기록을 보면 아시겠지만 제가 구의원되고 나서 경로당의 문제점만 개선되어도 7대 의회가 큰 성과다 할 정도로 감사실을 통해서 집요하게 물었고 그래서 복지과에서도 노력을 많이 했는데 지금 2년이 지났는데 김준호 위원의 지적하고 이강열 위원의 지적을 보면 제도적으로는 조금 개선이 된 것 같은데, 예를 들어 체크카드를 사용한다든지 분기별로 운영위원회를 열어 가지고 운영비 사용내역을 공개를 한다든지 이런 제도적인 조치는 있어 가지고 다행인 것 같은데 실질적으로 어떤 효과가 있고 개선이 되었는지는 아직도 보니까 큰 만족할 수준은 아닌 것 같아요. 제가 계속 제기한 것이 그겁니다. 100세 시대를 맞이해 가지고 우리 지역별로 있는 경로당이 굉장히 중요한 노인복지의 거점지역인데 실지로 잘 운영되지 않고 그 내용이 예를 들어 첫째는 제가 기억하기로는 한 분이 장기간 그 자리를 맡으면서 전횡을 하고 있다 그런 지적이었고, 두 번째는 회원들을 제한해 가지고 실지로 와야 되는 분들, 또 경로당에서 노후를 편하게 즐겨야 할 분들이 그렇게 하지 못하는 부분, 세 번째는 지원 부분들을 마음대로 쓴다는 부분, 그리고 네 번째는 지원의 집행이라든지 이런 부분의 투명한 부분, 이런 등등으로 제가 아주 그때 자세하게 묻고 또 대안까지 제시하고, 그때 오래 못하도록 하고 또 공개를 하라, 이런 여러 가지 질문을 했는데 여기에서 다시 질문보다는 경로당의 문제점이 우리 7대 의회 이제 2년 남았는데 의원들도 개선이 되었다 할 정도로 노력을 해 주시는 질문보다는 당부의 말씀을 드리고자 합니다. 그리고 주민행복과장님, 보훈단체 지원도 하고 보훈의 달 행사도 있고 독립유공자 지원, 여러 가지 국가보훈 관리·지원도 주민행복과의 주요업무인데 제가 지적하고 싶은 것은 김준호 위원님도 칠곡시장에 대해서 현대화사업에 돈을 투자하고 이런 것도 중요하지만 사실은 밑 빠진 독에 물 붓기 아니냐, 그래서 뭔가 특화하는 이런 쪽으로 방향을 틀라고 이야기했는데, 그래서 왜 이걸 질문하느냐 하면 우리 북구청 공무원들이나 공직에 계시는 분들이 상당히 관료적 매너리즘에 빠져 있다, 그래서 발상의 전환을 해야 된다고 보는데 지금 보훈사업도 제가 구의원되고 나서 우리 무태 동변동에 지오 이경희 선생이라고 묘가 하나 있더라고요. 그래서 동네 아시는 분이 훌륭한 분이 있는데 대구 초대시장도 하고 매일신문 전신인 남선경제신문도 하고 아주 훌륭한, 그리고 동구 망우공원에 가면 유일한 공적비가 있을 정도로 대단한 분인데 안내판이 하나 없다, 그래서 그러면 한번 가봅시다 해서 보니까 안에 공적비를 보니까 대단한 분이더라고요. 그래서 제가 언론에 글도 쓰고 이번에 대구시에서 지오 이경희 선생 현창사업에 1억 원 예산이 편성이 되어 가지고 매일신문사하고 대구문화예술회관이 공동으로 7월 7일부터 대구 근대역사박물관에서 지오 이경희 선생 유물 기획전시관도 개최하고 학술논문도 발간하고 기획기사도 연재하고, 여섯 남매 중에 막내딸이 살아있거든요. 그래서 제가 경기도 양평까지 직접 찾아가서 취재도 하고 했었는데 그래서 소도록도 발간하고 여러 가지 현창사업을 합니다. 대구시에서 1억을 내가지고 한 개인에 대해서 현창사업을 할 정도이면 굉장히 독립투사로서는 대구에서는 대표적인 분이고 의미 있는 일인데 제가 왜 아까 이런 이야기를 하느냐 하면 북구에 이런 분이 계시는데 그 전에 제가 언론에 기고문을 쓰기 전에 제가 동사무소에 가니까 이 분에 대해서 대단한 분이니까 안내판도 달고 기념사업을 하자 이런 제의를 했더라고요. 그런데 공무원들이 관심이 없는 겁니다. 그래서 제가 안목을 지적하는 겁니다. 우리는 보니까 대단한 분이네, 이런 분들은 안내판을 달고 우리가 현창사업을 해야되지 이런 생각이 들어야 되는데 동사무소에도 그걸 하자고 서류까지 제출했는데도 평범한 민원이겠지 이렇게 생각한 것 같아요. 그래서 칠곡시장도 마찬가지이고 뭔가 매너리즘에 빠지지 말고 뭔가 어떻게 하면 기발한 발상으로 아니면 창의적인 발상으로 해야 될까 이런, 그런게 필요한 것 같아요. 제가 의원되고 2년을 보니까 또 제 이야기는 아니지만 천년나무라고 달구벌 7천년 동화천 역사길을 개발해 가지고 요새 가이드를 하고 있는데 대단한 반응입니다. 여기에서 자세한 건 이야기하기 어렵지만 북구 무태, 연경, 동화천 관련해 가지고 역사적 유적이라든지 이런 게 대단했는데 예를 들어 천년나무 이것도 오래된 나무가 우리 북구에 동변동, 서변동에 있다 보니까 책이 안 있겠나 싶어 가지고 제가 공원녹지과에 ｢혹시 북구라든지 대구시에 오래된 나무들 관리하는 책이 없습니까?｣ 하니까 여기 한 권 있습니다 하더라고요. 그걸 대구시에서 편찬을 했더라고요. 그걸 보고 제가 연경동 느티나무가 대구 유일 천년나무인걸 알았습니다. 대구시에서 500년 이상 관리하는 보호수가 16개 나무가 있어요. 달성군부터 전역에 걸쳐서, 그래서 보훈단체 지원을 하는 것도 좋은데 구청에 계시는 분들이나 시에 계신 공무원들이 매너리즘에 빠져 있다, 1개의 사업을 하면 뭔가 돌파구를 만들고 기발한 아이디어를 내서 성공시키겠다는 그런 집요한 것이 없더라고요. 물론 그런 건 안목도 있고, 계속 끈질긴 노력들, 제가 말이 길어졌는데 서변동에 선사유적전시관이 있지 않습니까? 제가 대구박물관을 가보니까 대구의 신석기 유적은 서변동 대표유적이라고 되어 있더라고요. 경북은 김천 송죽리 유적, 그래서 우리 청동기 역사의 대구를 3천년, 5천년 앞당긴 대단한 지역이에요 서변동 지역이, 그 현장에 가 봤기 때문에 제가 대구박물관을 찾아가봤기 때문에 알았고, 지오 이경희 선생은 막내딸이 83세인데 살아 있는 양평까지 제가 찾아가봤기 때문에 이 분이 실제로 더 훌륭한 분이라는 걸 아는 겁니다. 그런 제가 보훈단체는 결산의 점검보다는 발상의 전환, 안목을 가지고 모든 일이 필요하다는 이야기이고, 주민행복과장님은 제가 지적하는 것 보다도 그런 안목을 가져 달라는 부탁을 드리고, 경제진흥과장님은 198페이지 칠곡시장의 다문화 잔치거리조성 사업이 투입되었지 않습니까? 지금 어떻게 진행되고 있습니까?

처음에 사업을 시작한 분도 어떻게 보면 투자라기 보다는 시설운영에 실패를 한 것이 아닙니까? 그래서 본인도 굉장히 피해가 있을 것 같은데,

지금 전기료라든지 체납부분을 다시 징수하겠다고 하면 본인 입장에서는 개인적인 비용이 발생하는데,

구청 입장에서야 계약조건을 준수해 가지고 체납을 다시 징수하지만 개인 입장에서는 어떻게 보면 돈을 벌려고 왔던지 아니면 좋은 일을 하러 왔던지 하여튼 이 사업이 실패를 했기 때문에 부담으로 되는 거 아닙니까?

제가 질문하는 이유는 그때 다문화 잔치거리라고 해서 공모도 받고 해서 투자도 되고 처음 출발할 때는 잘 되기를 바라고 성공적으로 자리를 잡기를 바랐는데 결과적으로 어떻게 보면 실패를 한 것이 아닙니까?

그래서 실패사례를 잘 점검해 가지고 해야 되는데 앞으로 계획을 어떻게 잡고 있습니까?

어떻든 구청에서 공모사업을 통해서 추진을 했던 구청에서 칠곡시장 현대화사업에 대규모 자금이 투입된 북구에서는 큰 사업이었으니까 활성화가 안 되면 어떻게 보면 북구 구청의 중요한 사업으로써 실패한 사례가 될 수 있는데 김준호 위원님이 이야기했듯이 발상의 전환을 해서 뭔가 기존 상인들하고 같이 기존상인들을 살리면서도 새로운 아이디어를 내가지고 살리는 매너리즘에 빠지지 말고 처음부터 원점에서 이 시장을 어떻게 기존 상인들이 기존의 업종을 다른 업종으로 특화된 시장에 맞게 전환을 시키든지 하여튼 특단의 대책으로 발상의 전환을 해가지고 하면 위치가 팔거천도 가깝고 칠곡의 20만이 사는 남은 대로변의 시장이고 해서 특화시키고 발상의 전환을 하면 성공한다고 보는데 기존의 매너리즘을 뛰어 넘어가지고 획기적인 발상을 통해서 아이디어를 냈으면 좋겠다 그런 생각입니다.

이헌태입니다. 방금 김준호 위원님에 보충하면 지금 요새 다문화하면 중국하고 우즈벡도 포함되잖아요. 중국의 양꼬치, 동네별로 유명한 집이 많이 생겼고 우즈벡 음식도 보면 시내에 두 군데가 있습니다. 우리 한국 사람들이 굉장히 좋아합니다. 저도 자주 이용을 하는데 우즈벡이 시내에 있는데 물론 우즈벡하고 러시아 사람들, 우즈벡이라기 보다는 러시아하고 우즈벡하고 같은 음식인데 한국 분들도 제가 가끔 모시고 가면 너무 맛있다고, 우즈벡에 안 가고 대구에서도 우즈벡 음식을 먹으면 한번 간 사람은 또 데리고 가고 하는데 다문화 잔치거리가 제가 볼 때는 왜 실패했느냐 하면 하는 사람들도 이문이 없고 찾는 사람들도 만족감을 못 느끼고, 뭐든지 장사는 이문이 남아야 됩니다. 이문이 남아야 맛있고 질 높은 요리를 하는 것이고 그래서 자꾸 발상의, 매너리즘에 빠지지 말고 아까 했듯이 김준호 위원이 지적을 잘 했는데 다문화 잔치거리하고 칠곡시장하고 같이 해서 그것도 발상의 전환을 해서 해야 되지 기존 상인들 이야기를 존중을 해야 되는데 다문화 잔치거리를 유지, 활성화시키고 이런 사고방식이나 접근으로는 또 돈을 투입해도 실패입니다. 그래서 이 이야기를 자꾸 중언부언하느냐 하면 이번에 전문가들, 용역 이런 쪽에 너무 기대지 말고 기발한 발상의 전환을 통해서 칠곡시장이 살아나기를 바라는 차원에서 자꾸 이렇게 보충질의를 합니다. 이상입니다.

이헌태 위원입니다. 올해 초 1월에 등산로에 북구 순환테마길 8개 코스라고 해서 안내판 붙인 것이 공원녹지과의 사업이지요? 등산로 정비사업입니까, 무슨 사업입니까? 안내판이 일제히 많이 붙어 있던데,

지금 예산이 얼마나 투입이 되었습니까? 설치된 것이 몇 개 없다고 제가 그때 담당자에게 물어보니까 답변을 그렇게 하더라고요.

지금 추가로 올해 계속 안내판이라든지 이정표라든지 해야 될,

제가 왜 질의를 하느냐 하면 제가 구의원되고 나서 화담산 가람봉이 아주 높지도 않고 완만하면서도 검단들을 휘감고 나오는 금호강, 우리가 말하면 금호강 제1비경 화담을 끼고 가는 그런 등산로입니다. 그래서 지역언론에서도 영남일보나 매일신문에서 한 면을 할애하면서까지 대구의 숨겨놓은 등산로다 이렇게 보도를 했고, 제가 구의원되고 나서 그걸 개발하고 리본 이정표도 달고 했는데 그래서 우리 북구에도 좋은 등산길이 많다, 그래서 구청에서 종합적인 계획을 세워 가지고 이번에 순환테마길 8개 코스를 만들어 가지고 8개 코스가 있다, 그래서 안내판도 붙이고 해서 아주 성과가 있다 이렇게 보여지고, 그래서 이게 시작인데 8개 코스에 주민들이 자주 이용하도록 안내판도 더 세우고 또 등산로에 대한 편의시설이라든지 이런 것도 좀더 보강을 하고, 그래서 좀더 활성화 시켰으면 좋겠다 이런 이야기인데 좀더 관심과 지원이 더 있어야 될 것 같아요. 제 나름대로 SNS에서 홍보를 많이 했습니다. 북구에 이렇게 8개 코스가 있다, 북구는 다른 지역하고 달라가지고 팔공산하고 금호강을 끼고 있거든요. 그래서 우리 북구에도 보면 5개 명산이 있는 걸 알고 계십니까? 함지산, 가람산, 도덕산, 명봉산, 잠산인데 숲길을 하고 마을하고 문화유적들이 많습니다. 이번에 북구청에서 작년에 종합적으로 계획하고 예산을 마련해 가지고 올해초부터 안내판을 붙여 가지고 해서 나름대로 그 부분에 대해서 높게 평가를 하고 있는데 좀더 활성화시키려면 아이디어를 내야 됩니다. 제가 SNS에서 그런 요청을 했습니다. 그런 글도 실었는데 8개 코스를 북구 주민 중에서 대구시민도 관계없고 완등을 한 사람은 제가 ｢구청장이 상을 줄 거다.｣ 했는데 아직 연락은 없는데 하여튼 구청에서 아주 멋진 8개 코스를 개발해 놓고 안내판만 몇 개 붙여 놓을 것이 아니고 홍보도 잘 하고 어떻게 대구시민들이 이용할 수 있는지 아이디어를 짜가지고 대구시민들이 즐겨 찾는 그런 등산로가 되었으면 좋겠다 그런 생각인데 얼마 전에도 구본탁 의원님하고 여러 의원님들도 가람봉을 갔다 오셨다고 하더라고요. 그래서 대구에 이렇게 아름다운 금호강이 내려다보이는 이런 아름다운 등산로가 있는지 몰랐다고, 그래서 제 주변에서는 최근에 가람봉 쪽으로 등산로를 하는 경우가 많아요. 저에게 갔다 왔다, 좋더라, 북구가 가지고 있는 아름다운 자연경관에, 역사유적이 있는 등산로가 있는데 조금 더 아이디어를 내가지고 홍보뿐만 아니고 아까 했듯이 구청장배 완등기념 행사를 하든지 아니면 요새 동구청장님 페이스북에 보면 다른 사업들도 많이 올라오지만 동구의 등산로, 산행길 쪽에 동구청장님이 굉장히 관심이 많더라고요. 그래서 늘 사람들 모으고 행사하고 주말마다, 이런 페이스북에 동구청장님 활동을 늘 접하는데 우리 북구도 특히 다른 산도 있고 하지만, 또 하나는 연경에서 국우동으로 넘어가는 그 쪽도 어떤 분이 아주 아름답다고 하더라고요. 그래서 제가 한번 가봐야 되겠다는 생각을 했는데 이왕 공원녹지과에서 8개 코스를 개발했으니까 안내판 한두 개 붙이고 이럴게 아니고 대구시민들이, 북구주민들이 아주 즐겨 찾는 명품 역사테마길이 될 거라고 보는데 이에 대해서 공원녹지과장님은 향후 대폭적으로 획기적으로 코스를 살릴 방안에 대해서 답변 부탁드리겠습니다.

행사를 추가를 했으면 좋겠다 그런 보충질의를 하고자 합니다. 예를 들어 구청공무원들을 8개 팀으로 나누어 가지고 주말에 한날 한시에 갔다가 어느 한 장소에 놓아서 도착지점에서 1부터 8코스가 있으니까 사진을 찍고 홍보하고, 아까 했듯이 북구 주민들을 상대로 8개 코스를 완등하면 구청장이나 상품을 준다든지, 이벤트 행사를 통해서 8개 코스가 알려졌으면 좋겠다 그런 생각을 추가로 하면서 다음에 건설과 271페이지 금호강 생태하천 복원사업이 곧 9월부터 시작된다고 언론에 나왔던데 여기에 대해서 설계가 끝났는지 설명을 부탁드리겠습니다.

보통 이런 건 의원들이나 주민들 대표들에게 설계가 확정되기 전까지 의견을 청취하고 이럴 수는 없는 건가요?

국시비가 들어가고 구청에서도 돈이 들어가고 40억 공사인데 공사가 시작되고 나서 주민들이 이런 건 했으면 좋겠다, 저런 건 불필요한데 논란이 나오면 현지에 있는 구의원들이나 동장님이나 이런 분들은 피곤한 일일 수 있으니까 일단 전 주민들 대상으로는 아니더라도 주민자치위원회나 구의원들에게 사전에 이런 계획이 있습니다라고 협조를 부탁드리겠습니다.